CONCEPTOS BASICOS
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CONCEPTOS BSICOS. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SALUD
OCUPACIONAL)
Que sabemos y que no sabemos de la SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es preciso conocer los aspectos fundamentales del SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST para poder
asumir la responsabilidad que nos compete como trabajadores en su desarrollo y
el cuidado de nuestra salud. Qu sabemos y Qu no Sabemos en SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.
QUE ES SALUD?: Es un estado de bienestar fsico, mental y social. No solo
en la ausencia de enfermedad. La cita procede del Prembulo de la Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud, que fue adoptada por la
Conferencia Sanitaria Internacional, celebrada en Nueva York del 19 de junio al
22 de julio de 1946, firmada el 22 de julio de 1946 por los representantes de 61
Estados (Official Records of the World Health Organization, N 2, p. 100), y
entr en vigor el 7 de abril de 1948. La definicin no ha sido modificada desde
1948.
QUE ES TRABAJO?: Es toda actividad que el hombre realiza de
transformacin de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida. . La
definicin no ha sido modificada.
AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la
persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su
vida laboral. . La definicin no ha sido modificada.
SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar
fsico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. Ley 1562 de
1994.
SALUD OCUPACIONAL: Se entender en adelante como SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, definida como aquella disciplina que trata de la
prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de
trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Tiene
por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la
salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. Modificado
por la Ley 1562 de 2012.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Conjunto de actividades
desarrolladas por el equipo interdisciplinario. Que tiene como finalidad
conservar la salud de los trabajadores, protegindolos de los riesgos laborales.
Ley 1562 de 1994.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: En lo sucesivo se entender
como el SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG-SST. Este sistema consiste en el desarrollo de un proceso
lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditoria y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer, evaluar y controlar
los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Modificado por
la Ley 1562 de 2012.
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SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES (SGRP): El Sistema
General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades pblicas y
privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasin o como consecuencias del trabajo que desarrollan.
El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma
parte del Sistema de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de
1993.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES (SGRL): El Sistema
General de Riesgos Laborales es un conjunto de entidades pblicas y privadas.
Normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles, con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
El sistema de riesgos laborales colombiano est reglamentado primordialmente
en la Ley 100 de 1993 que lo instituye con el nombre de Sistema General de
Riesgos Profesionales, en el decreto-ley 1295 de 1994 que lo define y regula
con detalle, la Ley 776 de 2002 y en la Ley 1562 del 11 de julio 2012 que lo
actualiza y entre otras cosas le asigna la denominacin vigente en sustitucin de
la original as como redefine o precisa conceptos fundamentales
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. (Decreto 1295
de 1994 del Ministerio de trabajo y Seguridad Social).
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad,
an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el
traslado de los trabajos desde su residencia a los lugares trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin
Accidente de Trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del
lugar y horas de trabajo. (decisin 584 del 7 de Mayo del ao 2004, proferida
por el Consejo Andino de Relaciones Exteriores, de la Comunidad Andina de
Naciones)
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso
sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha
funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la
ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acta
por cuenta o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de empresas de servicios temporales que se encuentran en misin.
Modificado por la Ley 1562 de 2012.
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QU NO ES ACCIDENTE?:
a. El que se produzca por la ejecucin de actividades diferentes para las que fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o
culturales, incluidas las previstas en el artculo 21 de la ley 50 de 1990, as se
produzcan durante la jornada laboral, a menos que acte por cuenta o en
representacin del empleador.
b. El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin remuneracin, as se trate de permisos sindicales. Ley 1562
de 1994. INEXEQUIBLE (Corte Constitucional Sentencia C-858 de 2006).
INCIDENTE: Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurri o pudo
haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad) o vctima
mortal. Nuevo concepto (NTC OSHAS 18001 2007).
NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o
vctima mortal.
NOTA 2 Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal
tambin se puede denominar como
casi-accidente (situacin en la que casi ocurre un accidente) NOTA 3 Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
INCIDENTE DE TRABAJO: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relacin con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la
propiedad y/o prdida en los procesos. Ley 1562 de 1994.
INCIDENTE DE TRABAJO: Suceso acontecido en el curso del trabajo o en
relacin con ste, que tuvo el potencial de ser un accidente, que ocurre por las
mismas causas que se presentan los accidentes, slo que por cuestiones del azar
no desencadena lesiones en las personas, daos a la propiedad, al proceso o al
ambiente. Modificado por la Ley 1562 de 2012.
RIESGO: Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que
ocurra un evento peligroso especfico.
RIESGO: Combinacin de la probabilidad de que ocurra (n) un(os) evento (s) o
exposicin (es) peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad, que puede
ser causado por el (los) evento(s) o la exposicin(es). Modificado por la (NTC OHSAS 18001 2007).
VALORACIN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que
surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. Nuevo
concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
PELIGRO: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de
lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinacin de estos.
PELIGRO: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de stos. Modificado por
la (NTC OHSAS 18001 2007).
IDENTIFICACIN DEL PELIGRO. Proceso para reconocer si existe un
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peligro y definir sus caractersticas. Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001
2007).
EVALUACIN DEL RIESGO: Proceso para determinar el nivel del riesgo
asociado al nivel de probabilidad y el nivel de consecuencia Nuevo concepto
(NTC-OHSAS 18001 2007).
ENFERMEDAD: Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge,
empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada
con el trabajo o ambas. Nuevo concepto (NTC OSHAS 18001 2007).
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es toda aquella alteracin de la salud
permanente o temporal, que sobrevenga como consecuencia obligada y directa
de la clase de trabajo que desempea el trabajador o el medio en el que se ha
visto obligado a trabajar, y que se haya determinado como profesional por el
Gobierno Nacional. Ley 1562 de 1994.
ENFERMEDAD LABORAL: Es enfermedad laboral la contrada como
resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o
del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El gobierno
nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran
como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales sern reconocidas como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes. Modificado por la Ley
1562 de 2012.
ELEMENTO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP): Dispositivo que sirve
como barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona. Nuevo
concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL: Dispositivo que sirve como
medio de proteccin ante un peligro y que para su funcionamiento requiere de la
interaccin con otros elementos. Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
PROBABILIDAD: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y
pueda producir consecuencias.
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COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL? (COPASO): Es un
organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud
ocupacional dentro de la empresa. Creado por Resolucin 2013 de 1986.
Decreto 1295 de 1994 art 63. Es para todas las empresas con ms de diez
trabajadores. El empleador nombrar directamente sus representantes. Los
trabajadores elegirn los suyos mediante votacin libre. Los miembros sern
elegidos para un perodo de dos aos. La representacin al Comit Paritario
deber radicarse en el Ministerio de la Proteccin social. Los representantes
tienen 4 horas semanales para realizar las actividades propias del comit.
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL? (COPASO): Es el
organismo de participacin, ejecucin y apoyo en todo lo concerniente al
sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo de una compaa. De
acuerdo con la reglamentacin vigente (Art. 2 Resolucin 2013 de 1986). Debe
funcionar como organismo de promocin y vigilancia del Programa de Salud
Ocupacional. De la mano con el responsable de ejecutar el sistema y la Brigada
de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo
todas las actividades programadas en fin del desarrollo del sistema. El periodo
de los miembros del Comit es de dos (2) aos y el empleador est obligado a
proporcionar por lo menos dos horas semanales dentro de la jornada normal de
trabajo de uno de los miembros para el funcionamiento del Comit.
ACTIVIDAD RUTINARIA: Actividad que forma parte de un proceso de la organizacin, se ha planificado y es
estandarizable. Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
ACTIVIDAD NO RUTINARIA: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un proceso de la
organizacin o actividad que la organizacin determine como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecucin. Nuevo
concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
ANLISIS DE RIESGO: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para determinar el nivel del riesgo (ISO
31000). Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades. Nuevo concepto
(NTC-OHSAS 18001 2007).
DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE SALUD: Resultado del procedimiento sistemtico para determinar el conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psicolgico, y sociocultural que determinan el perfil socio
demogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora (Decisin 584). Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001 2007). EVALUACIN HIGINICA: Medicin de los peligros ambientales presentes en el lugar de trabajo para determinar la
exposicin ocupacional y riesgos para la salud, en comparacin con los valores fijados por la autoridad competente.
Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
LUGAR DE TRABAJO: Espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la
organizacin (NTC OHSAS 18001:2007). Nuevo concepto (NTC-OHSAS 18001 2007).
MEDIDA DE CONTROL: Medida implementada con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes. Nuevo concepto
(NTC-OHSAS 18001 2007).
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FACTORES DE RIESGO SE PUEDEN PRESENTAR EN LA EMPRESA (INEXEQUIBLE)
FACTOR DE RIESGO LABORAL: Es aquel agente que se encuentra en
nuestro lugar de trabajo que potencialmente puede producirnos dao de la salud.
Inexequible o eliminado.
Fsico: Ruido, vibraciones, iluminacin, ventilacin, temperaturas extremas,
radiaciones ionizantes y no ionizantes, presiones anormales. Pueden producir
sordera, fatiga visual, alteraciones musculares o en la piel y enfermedades del
sistema sanguneo.
Qumicos: Gases, vapores, humos, lquidos, slidos y polvo.
Pueden producir quemaduras de la piel y los ojos, problemas respiratorios,
cncer e intoxicaciones.
Biolgicos: Virus, hongos, bacterias, parsitos, plantas y animales.
Mala disposicin de basuras o mal suministro de aguas. Puede ocasionar
infecciones pulmonares, de la piel y de los ojos y en diferentes partes del
cuerpo.
Ergonmicos: Posiciones inadecuadas, diseo inapropiado del puesto de
trabajo, manejo inadecuado de cargas.
Pueden producir fatiga muscular, dolores de espalda, desviaciones de la
columna y hernias.
Psicolaborales: Ritmo de trabajo, contenido de la tarea, trabajo repetitivo,
sobre carga laboral, estilos de mando, acumulacin de vacaciones, exceso de
horas extras, la responsabilidad del cargo.
Causan fatiga fsica, mental, estrs y tensin.
De seguridad: Maquinas, equipos y herramientas defectuosas puntos de
transmisin de fuerza sin proteccin, lneas energizadas, cables en mal estado,
instalaciones locativas defectuosas, falta da orden y aseo, almacenamiento
inapropiado, incendio y explosin, factores impropios de transporte.
Puede producir accidente de trabajo.
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CLASIFICACIN DE LOS PELIGROS QUE SE PUEDEN PRESENTAR EN UNA EMPRESA
REGLAMENTADO POR LA GTC 45 Versin 2010.
FSICOS: Son los peligros ambientales de naturaleza fsica, que cuando entran
en contacto con las personas pueden tener efectos nocivos sobre su salud
dependiendo en su intensidad, exposicin y concentracin de los mismos.
Algunos de los indicadores son :
Exposicin a Ruido (de impacto, intermitente o continuo) Exposicin a Iluminacin (luz visible por exceso o deficiencia) Exposicin a Vibracin (cuerpo entero, segmentaria) Exposicin a Temperaturas extremas (calor y frio) Exposicin a Presin atmosfrica (normal y ajustada) Exposicin a Radiaciones ionizantes (rayos X, gama, beta y alfa) Exposicin a Radiaciones no ionizantes (lser, ultravioleta, infrarroja,
radiofrecuencia, microondas).
QUMICOS: Estn constituidos por elementos y sustancias qumicas orgnicas
e inorgnicas, naturales o sintticas, que durante la fabricacin, manejo,
transporte, almacenamiento o uso, pueden entrar en contacto con el organismo.
Algunos de los indicadores son:
Exposicin a Polvos orgnicos inorgnicos Exposicin a Fibras Exposicin a Lquidos (nieblas y rocos) Exposicin a Gases y vapores Exposicin a Humos metlicos no metlicos Exposicin a Material particulado
BIOLGICOS: Estn constituidos por un conjunto de microorganismos,
toxinas, secreciones, biolgicas, tejidos y rganos corporales humanos,
animales y vegetales, presentes en determinados ambientes laborales, que al
entrar en contacto con el organismo pueden desencadenar enfermedades
Infectocontagiosas, reacciones alrgicas o tambin intoxicaciones.
Algunos indicadores son:
Exposicin a Virus Exposicin a Bacterias Exposicin a Hongos Exposicin a Ricketsias (exposicin a bacterias) Exposicin a Parsitos Exposicin a Picaduras Exposicin a Mordeduras Exposicin a Fluidos o excrementos
PSICOSOCIALES: Se caracteriza por encontrarse en aquellos aspectos
relacionados con el proceso de trabajo y las modalidades de gestin
administrativa, que puede generar como consecuencia fatiga mental,
alteraciones de la conducta y reacciones de tipo fisiolgico.
Entre otros los indicadores estn los relacionados con :
Gestin organizacional (estilo de mando, pago, contratacin, participacin, induccin y capacitacin, bienestar social, evaluacin del desempeo,
manejo de cambios).
Caractersticas de la organizacin del trabajo (comunicacin, tecnologa, organizacin del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la labor).
Caractersticas del grupo social de trabajo (relaciones, cohesin, calidad de interacciones, trabajo en equipo).
Condiciones de la tarea (carga mental, contenidos de la tarea, demandas
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emocionales, sistema de control, definicin de roles, monotona, etc.).
Interface persona-tarea (conocimientos, habilidades en relacin con la demanda de la tarea, iniciativa, autonoma y reconocimiento, identificacin
de la persona con la tarea y la organizacin).
Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotacin, horas extras, descansos)
BIOMECNICOS: Aqu se consideran todos aquellos elementos
relacionados con la carga fsica de trabajo, con las posturas de trabajo, con los
movimientos, con los esfuerzos para el movimiento de cargas y en general
aquellos que pueden provocar fatiga fsica o lesiones en el sistema seo muscular.
Los indicadores son:
Postura (prolongada, mantenida, forzada, antigravitacional). Esfuerzo Movimiento repetitivo Manipulacin manual de cargas
CONDICIONES DE SEGURIDAD: Se originan por la no adopcin de las
medidas bsicas de higiene y seguridad industrial en cualquier mquina, equipo,
instalacin o local de trabajo. Este tipo de riesgos generan, al contrario que los
anteriores, accidentes de trabajo.
Los indicadores son:
Mecnico (elementos o partes de mquinas, herramientas, equipos, piezas a trabajar, materiales proyectados solidos o fluidos).
Elctrico (alta y baja tensin, esttica) Locativo (sistemas y medios de almacenamiento) superficies de trabajo
(irregulares, deslizantes, con diferencia del nivel) condiciones de orden y
aseo (cadas de objeto)
Tecnolgico (explosin, fuga, derrame, incendio). Accidentes de trnsito Publico (robos, asaltos, atracos, atentados, de orden pblico, etc.). Trabajo en alturas Espacios confinados
FENMENOS NATURALES: Se entiende por desastre el dao o la alteracin
grave de las condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada,
causada por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accin del
hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atencin de los
organismos del Estado y de otras entidades de carcter humanitario o de
servicio social.
Los indicadores son:
Sismo Terremoto Vendaval Inundacin Derrumbe Precipitaciones (lluvias, granizadas, heladas).
Actualizado por
C. ANDRS SALAZAR
ING. INDUSTRIAL