Conceptos de Marginacion Social -Pilar Moreno

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     CONCEPTO DE MARGINACIÓN SOCIAL

    Pilar Moreno

    l. CARACTERISTICAS HISTORICAS DE LA MARGINACIÓN SOCIAL

    Algunos acontecimientos parecen situarse en el origen de lamarginación en España. Si nos remontamos a la Edad Media, pareceque se consagra una estrategia de idealización de la pobreza comométodo de provocar la actitud de sumisión fatalista a las estructurasque producen la miseria Nena, 1985). La nobleza y la burguesía urbanafueron los principales agentes de la transformación (Pereda. de Prada yActis. 1994) que tiene lugar en el país y consolida la civilizacióneuropea en el Renacimiento y la Edad Moderna.

    Muchos fueron los gobernantes que consideraron la pobreza ymarginalidad como pereza, lo que puede ser el antecedente de los que,actualmente, pretenden igualar paro y pereza: Enrique II, en el sigloXIV establecía el derecho de los señores a someter a su servicio a las

    personas que encontrase en vagancia: los Reyes Católicos. en 1499, losobligaban o bien a realizar un oficio o bien a servir a un señor. y en laépoca de Felipe V tenían que participar en campañas bélicas. Poste-riormente, hacia el siglo XVIII, se cambian los objetivos de servidumbre y bélicos por el trabajo en minas y galeras. Asimismo, se crean las

    casas de misericordia para asistir a las personas incapaces de producir y el ejército inicia una labor represiva Y de control que le aparta de susobjetivos. por lo que se crea la Guardia Civil Para cumplir esasobjetivos (López Garrido, en Mena. 1985). En todo caso, históricamentese aprecia que la reacción ante la mendicidad es represiva. la leyrepublicana de Vagos y Maleantes en 1933

    “en la práctica. lógicamente, nunca alcanzó la ley de Vagos vMaleantes a quienes no trabajaban porque otros lo hacían para ellos”(Mena. 1985. p. 19).

    Esta ley experimenta una actualización con la ley de Peligrosidad vRehabilitación social del 4 de agosto de 1910, que básicamente semantiene en la Constitución.

    2. CONCEPTOS RELACIONADOS

    Es frecuente el uso de diferentes términos relacionados con el hechode la marginación social: inadaptación, desviación o pobreza se utilizan

    indistintamente para referirse a uno u otro proceso social. Por ello. es

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    importante, antes de definir y caracterizar el concepto de marginación.dedicar un espacio a, básicamente, concretar a qué hace referencia

    cada término; tarea difícil, puesto que la mayoría de los autores losusan sin distinción.

    2.1. adaptación-inadaptación y desviación socialLa adaptación es un fenómeno por el cual un individuo se relaciona

    con el medio. Este concepto, como procesa individual, se refiere a laarmonía interior del nombre, y como proceso social, la adaptaciónpuede entenderse como la acomodación del sujeto a normas y valoresde la sociedad circundante. De esta forma, la adaptación social es elnivel, más o menos óptimo. de acomodación comportamental al modode vida existente y mayoritariamente aceptado en el grupo al que sepertenece, así como la disposición del individuo para participaractivamente en dicho grupo. Asimismo la persona adaptada es laque

    interioriza los modelos, valores v símbolos de su medio ambiente, losha interiorizado de forma que pertenece realmente a esascolectividades. En ciencias sociales se habla de adaptación cuando seadopta la cultura, creencia. leves. costumbres y modo de hacer lascosas que tiene una sociedad (Correa v Martín. 1996). Todas las

    sociedades tienen formas de pensar. sentir y actuar que constituyenlas normas sociales. Se trata de leves. costumbres, usos que guían laconducta de los seres humanos y que facilitan la comunicación yrelaciones interpersonales.

    Algunas objeciones a esas definiciones se refieren a que las

    experiencias sociales y grupales no pueden violentar las necesidades delos sujetos, las opiniones y valores del grupo mayoritario no puedencontradecir las del grupo de origen, además estas definiciones dejanpoca posibilidad a la innovación y el cambio social.

    Según un criterio psicológico, la normalidad se define por faadaptación del ser humano al mundo v a los otros. con eficacia vfelicidad. Algunos autores conciben la normalidad como integración,ante lo que Valverde (1988) recuerda que el trastorno, (a desviación oinadaptación no es un hecho aislado ni individual sino complejo ygrupa¡. además la inadaptación es una forma de equilibrio ante un

    contexto diferente u hostil. Este autor habla de persona normal alreferirse a la que se encuentra, integrada o adaptada y no marginada:es normal el que es etiquetado como tal, es aceptado por su ambientecomo un individuo que no necesita ser curado. se tolera a sí mismo yes tolerado. el que aun realizando conductas no normales posee unasituación social que se lo permite, el que no pone en peligro lasestructuras de poder. el que forma parte de la definición convencionalde normalidad.

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     Para Valverde (1988) la inadaptación es sinónima de desviación ya

    que define al inadaptado como la persona que no sólo se encuentra almargen de la normalidad social sino que además manir fiestacomportamiento discrepante respecto de las pautas comportamentales

    normales en un contexto. Siguiendo con la opinión de este autor,frecuentemente. la situación de marginación es la causa de que el

    individuo llegue a manifestar comportamientos discrepantes. Sinembargo. en algunos casos esos comportamientos discrepantes no sólono son considerados inadaptados sino que pueden convertirse enmoda. o ser valorados socialmente en función de la pertenencia grupaldel autor del comportamiento Es decir: el concepto de inadaptacióntambién alude a diversos comportamientos en los que influye: elcontexto social en los que se produce. quién sea el individuo que lorealiza el grupo social del inadaptado. quién lo evalúa. la distanciaentre el contexto social del que realiza el comportamiento y quien lo

    evalúa, el nivel de reconocimiento social de los valores que aporta. lasconsecuencias del comportamiento y a quién afecta o si existe amenazapara el sistema social.

    La inadaptación social parte de una situación conflictiva más o

    menos permanente entre el individuo y el entorno social, determinadapor la interacción de esa persona con la situación económica, social,escolar, personal, etc. Esta interacción es ideográfica. va que aunqueexisten situaciones objetivas de marginación -pobreza. deficienciasfísicas o psíquicas. grupos étnicos, etc. el individuo y el grupo social

    interpretan la situación v le asignan un significado (García. et al..

    1991), Para Lobrot (19 76) existe inadaptación cuando las exigenciasesenciales de :os individuos no son satisfechas, estas exigencias varíanen función de las épocas y del nivel general de la colectividad. Estoimplica que se puede encontrar inadaptación cuando las exigencias del

    sujeto son elevadas v no pueden ser satisfechas o cuando la sociedadno se adapta a las exigencias del individuo. porque es un nivel elevadode exigencias, porque tiene una actitud agresiva hacia el o porque nodispone de los medios para satisfacerle.

    Por lo tanto, se puede resumir que la inadaptación está caracterizadapor lo siguiente:

      Relaciones no adecuadas entre el individuo v su entorno, situaciónconflictiva. desajuste en el proceso de interacción multidimensionalentre ambos.

      Permanencia o larga duración de estas relaciones inadecuadas. Sehabla de desadaptación si es de corta duración y con nuevasinteracciones se produce un nuevo equilibrio.

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      Inadecuada vivencia Y utilización de los elementos subjetivos y delmundo circundante.

      Desequilibrio entre el concepto que tiene de sí mismo y suexperiencia vital.

      Falta de participación activa v constructiva en el grupo social.

     

    Dificultades para vivir en sociedad.  Participación en un grupo que tiene finalidades ale jadas de los

    patrones intelectuales, afectivos, comportamentales con relación ala sociedad o a sí mismos.

      La inadaptación produce efectos psicológicos como consecuencia deestas características: taita de recursos, percepción no adecuada desí mismo y del entorno, etc.

    En cualquier sociedad hay unas determinadas costumbres ycomportamientos que se consideran normales. Por lo general, talespautas de conducta están cargadas de consideraciones de valor v

    existen diversas instituciones -la familia o la escuela que, como decíaen el análisis histórico. se encargan de difundirlas. A veces, las normascobran tal importancia que se sanciona su incumplimiento. Lasnormas sociales sirven para distinguir lo permitido v lo prohibido. lodeseable y lo que conviene reprimir. marcan los límites entre lo propio

     y lo extraño, lo integrado y lo desviado o lo marginal. lo normal y loanormal, etc.

    Por lo tanto, se define la desviación como la transgresión en laconducta, pública de las normas vigentes en la sociedad. Cuando la

    desviación se da de forma reiterada, como conducta activa del actor o

    como reacción social a un acto se transforma en un proceso dedesviación o secuencia de actos desviados y reacción frente a losmismos por el entorno. Dentro de la desviación se distingue latransgresión de normas cuya legitimidad no se discute, de la

    transgresión que acompaña al cuestionamiento de la legitimidad de lasnormas transgredidas. Aquella no va siempre acompañada deautoconciencia de desviación, sin embargo. la segunda sí. Además sireúne cierto grado de organización, pertenece al campo del conflictosocial o político. tema que retomo en el capítulo siguiente al referirme ala acción social y los movimientos sociales. La desviación implica latransgresión o violación de normas y valores sociales: aunque en todas

    las sociedades se produce desviación. lo que es en concreto conductadesviada depende de lo que la sociedad defina como tal (Garvía,1998).Una clasificación valorativa, a partir del grado con que la sociedadresponsabiliza al elemento distorsionante, es la que distingue ladesviación pasiva como aquella cuya responsabilidad no corresponde aldesviado enfermo. pobre etc. y desviación activa como la atribuible a laresponsabilidad del individuo la delincuencia-. Los desviados no selimitan a no cumplir las normas adoptadas por la mayoría (Correa y

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    Martín,1996), sino que las atacan frontalmente, por lo que suelen serobjeto de la criminología. se puede decir que existen tantos tipos de

    desviación como normas. Mediante el término desviación se hacereferencia al individuo y a los contextos más relevantes del mismo.

    Para finalizar la descripción de estos conceptos, sólo recordar que laperspectiva de la desviación se considera diferente en función de la

    teoría sociológica de la que se parte. Durante los últimos treinta añosalgunos sociólogos promocionaron la inadaptación con unaconnotación positiva como agente de cambio social: un ejemplo loencontramos en Garmendia (1984) para el que !a desviación es siempreuna amenaza para la organización. sin embargo. en dosis limitadaspuede contribuir a la vitalidad y eficiencia de la vida social.

    2.2 Pobreza

    A pesar de los avances económicos de las sociedades desarrolladas,todos conocemos la existencia de personas. grupos y situaciones queno poseen los mínimos necesarios para vivir dignamente, con lasposibilidades del resto de la población. Hay personas que no tienenuna vida normalizada, que carecen de empleo regularizado y de

    recursos económicos, con otros problemas añadidos que pueden sertanto consecuencias como causa de la carencia económica. Sonpersonas que han perdido su autonomía individual y social ynecesitarán apoyo externo para poder recuperarla.

    Pobreza y marginación están tan estrechamente unidas que la

    mayoría de los autores que tratan uno o ambos temas no hacendistinción al referirse a ellos. La precariedad v pobreza sonpresupuestos de marginalidad. A nivel operativo la pobreza se refiere ala ausencia de recursos económicos, sin embargo, esta se traduce en

    realidades personales y grupales que se acercan a la marginación y laexclusión.

    De este concepto existen dos tendencias en Europa. una de tradiciónanglosajona y escandinava y otra continental. Según resume Camarero( 1998), la primera entiende la pobreza como falta de recursospersonales. individuales o del hogar; se deriva de la desigualdad en la

    distribución del salario y de los recursos comunitarios. Estaconcepción refleja un modo indirecto de describir la pobreza al definirlasobre la base de un concepto mínimo de subsistencia. por la falta derecursos económicos. Las políticas de intervención se basan en que elEstado garantice un ingreso mínimo para todos los ciudadanos quereduzca la desigualdad ante las necesidades fundamentales.

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    La segunda concepción de pobreza se refiere a la dimensiónrelacional. Implica un modo de vida caracterizado por carencias

    básicas, por una inadecuada participación y la falta de integraciónsocial de los pobres, se basa en las condiciones de vida v la inserción.Describe la pobreza de forma directa porque se basa en la observación

    de las condiciones de vida del pobre. Las políticas de actuación vancontra la exclusión social, no sólo con medidas económicas, sino con

    servicios sociales v programas para la inserción social.

    Con relación a estas concepciones se distingue entre pobreza absolutacarencia de lo necesario para la subsistencia- y pobreza relativa ysocial -se define con relación al medio de vida usual en la sociedaddonde se encuentran (Town sed, 1979). Posteriormente. Gil y Berjano(1995) recogen la diferencia conceptual entre pobreza absoluta vrelativa. La primera se refiere a los niveles mínimos objetivosnecesarios para el desarrollo de la persona. operativizados en las

    necesidades básicas (comida. vestido v vivienda). en la comida conrelación a los Ingresos (la relación de los gastos de comida e ingresosdecrece cuando los ingresos aumentan), y en la relación costes fijos eIngresos y relación del total de gastos con los ingresos. La pobrezarelativa se refiere a la comparación entre la población, el pobre es el

    que tiene menos que los otros miembros de la sociedad. Laconsideración de definiciones que tienen en cuenta aspectospsicosociales es importante para la medición de la pobreza y lacomprensión de la misma: de esta forma se incluye como posiblemedida de la pobreza, la autopercepción de la situación económica, las

    conductas asociativas v la posibilidad de apoyo social. Por lo tanto, se

    deben analizar los factores de riesgo que generan la pobreza:estudiando tanto procesos personales y vivénciales como procesossociales. En nuestro país se hallan ejemplos de la utilización de estosindicadores tanto en iniciativas públicas -en estadísticas y encuestas

    como privadas -asesorías. sindicatos. Cáritas.

    Paralelamente se distingue una pobreza objetiva (carencia de recursossegún un grado determinado'¡ v subjetiva (percepción del sujeto que lapadece). La Comisión Económica Europea (1984. en Camarero. 1998)adopta la definición de pobreza relativa v sociológica: pobre es lapersona. familia o grupo cuyos recursos materiales. culturales y

    sociales son tan limitados que les excluyen del mínimo nivel aceptableen el país donde viven. El Consejo Económico y Social (CES, 1997)distingue pobreza subjetiva (percepción de la, personas sobre susnecesidades) y pobreza objetiva (definida por variables objetivas) dentrode la cual se sitúan la pobreza absoluta y la relativa, antes definidas.

    En resumen, recopilando diferentes aspectos de las definiciones. lapobreza queda conceptuada con los siguientes rasaos:

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       La pobreza es un fenómeno rnultidimensional (Cáritas. 1998b). con

    origen v características diferentes según los colectivos, territorios yproblemas que produce en las personas pobres.

      Se define como carencia, falta de bienes, y estrictamente significa

    carencia de lo necesario para sustentarse, mantenerse y vivir(Alonso Torréns, 1939). La pobreza se manifiesta por una carencia

    del capital económico (ingresos, empleo. patrimonio), del capitalcultural (formación y educación), del capital social (relaciones) y delcapital psicofisiológico (salud), (Valtriani.1993),

      La pobreza es un concepto relativo. encuadrado en un contextocultural, social y económico concreto, la situación de pobreza es enla que están los grupos o comunidades que tienen niveles de vidapor debajo del nivel medio de vida. consumo o bienestar dentro deuna sociedad determinada.

      Algunas definiciones económicas consideran que afecta a las

    familias con ingresos inferiores a la mitad de la renta media de lapoblación de referencia. De forma concreta, el pobre es el que tieneuna renta inferior a la mitad de la renta media, por persona y mes,del país donde habita (EUROSTAT, 1983). Siguiendo estasdefiniciones se encuentran diferentes grados de pobres. por un

    lado, la pobreza moderada se refiere a las personas situadas entreel 25 y 50% de la renta per cápita, esta población no llega a unnivel de bienestar mínimo. Por otro lado. se encuentra la pobrezasevera que la padecen los que tienen menos del 25% de la renta percápita. Según e¡ Banco Mundial (Royo, 1994) los pobres y los

    pobres extremos son los que ingresan menos de 370 y 275 dólares

    al ario, respectivamente.  El Comité Económico y Social de la CEE (1984) la considera como

    la que afecta a los individuos. familias o grupos cuyos ingresosmateriales, culturales y sociales son tan escasos que son excluidos

    de las formas de vida mínimamente aceptables en el Estado deBienestar. Lo que significa que las familias afectadas por lapobreza absoluta están excluidas de la sociedad, no tienenderechos ni apoyos.

      Se caracteriza por la ausencia de libertad y de calidad de vida(Camarero. 1998; Valtriani. 1993). En el informe final de laComisión Europea sobre el Programa "Pobreza 3" (en Carita, 1998b)

    se define la pobreza como la falta de una o varias garantías,especialmente el trabajo, que permiten a las personas y susfamilias asumir sus obligaciones profesionales. familiares ysociales y gozar de sus derechos fundamentales. Se convierte enpobreza extrema cuando afecta a varios sectores de existencia,cuando es persistente o cuando compromete las posibilidades deque la persona asuma de nuevo sus propias responsabilidades y

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    reconquiste por sí misma sus derechos para tener un porvenir másseguro.

    Una vez expuestas diferentes definiciones del concepto de pobreza.veamos las caricterísticas de la pobreza. que forman parte de su

    misma conceptuación.

    Renes (1996) caracteriza la pobreza como exclusión y desintegracióncon dos dimensiones. La primera es la interconexión de los problemas,lo que significa que existen más carencias a medida que aumenta elnivel de pobreza. se asocian la vivienda, ocupación e identidadpsicosocial (integración personal/ familiar y esperanza/ pesimismo) yesta asociación es más problemática en los medios menos rurales. Lasegunda característica se refiere a la multidimensionnlidad. es decir,hay problemas que se asocian: ocupación, problemas personales yfamiliares. problemas de vivienda- salud y entorno social,

    desesperanza y analfabetismo. A esta última dimensión también serefiere Alonso Torréns (1994) que constata, a través de investigacionesen el ámbito español, que la pobreza económica no es la única causade desigualdad, sino que existen otros factores que inciden de formaacumulativa y se refuerzan entre sí: las carencias v los problemas se

    acumulan en las personas con precariedad económica, existeacumulación de males (Alonso Torréns.1989b). Si bien estaacumulación no es de la misma intensidad cuantitativa v cualitativaen todos los pobres -las múltiples carencias son mayores cuanto másbajo se está en la escala social-, se observa que las familias pobres

    están más afectadas por el paro, el analfabetismo y otros problemas.

    Esto significa que la desigualdad social no es sólo desigual posesiónde bienes sino también desigual padecimiento de males. La pobreza esmultidimensional, en el sentido de que a medida que se agrava lapobreza, se acumulan más carencias en otras áreas y se agravan las

    que ya existen (Camarero. 1993).

    Una característica de los pobres, considerada por varios autores yespecialmente por Martín-Baró (1987) en Latinoamérica. es elfatalismo, una actitud básica. una forma de situarse ante la propiavida, caracterizada porque las personas piensan que:

      los aspectos principales de la vida están definidos en el destino

    desde cuando nacen.

      no pueden hacer nada por cambiar ese destino porque existenfuerzas superiores que escapan al propio control y poder, .

      el destino es atribuido a Dios, lejano y todopoderoso.

    En opinión de este autor, esas ideas producen sentimientos deaceptación y resignación ante el propio destino. de no dejarse afectar o

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    no experimentar grandes emociones por los sucesos de la vida, y deaceptación del sufrimiento que cada uno padece. A su vez. esas ideas v

    estos sentimientos, están acompañados por tendenciascomportamentales: conformismo y sumisión, no realizar esfuerzos ytender a la pasividad, y tener en cuenta sólo el presente, ya que el

    pasado y el futuro sólo sirven para confirmar el destino.

    No es necesario una relación estrecha con los sectoressocioeconómicos bajos y la población marginada para observar estaactitud. Silva (1972) explica que la psicologización (ahistoricismo y nocontextualización del comportamiento) del fatalismo conduce aconsiderar que esta característica es un rasgo del pueblolatinoamericano. de su carácter. es una actitud propia de la poblaciónmarginada que le impide integrarse en el mundo moderno v lemantiene en la miseria. Una forma bien diferente de considerar elfatalismo, es interpretarlo como un síndrome debido al desarrollo de

    unas pautas culturales necesarias para sobrevivir. pero que a su vez.perpetúan las mismas condiciones que las producen, produciendo uncírculo vicioso que Oscar Lewis (1959) denominó cultura de la pobreza.Esta cultura se refleja en un modo de vida. con valores. normas ycomportamientos propios: uniones libres. ausencia de infancia como

    periodo prolongado bajo la protección paterna.

    Frecuente abandono paterno, autoritarismo y énfasis verbal en lasolidaridad familiar. Los individuos tienen sentimientos demarginalidad, impotencia. inferioridad, dependencia, fatalidad, no

    tienen conciencia de clase. Este perfil de la subcultura puede diferir

    según el contexto de la cultura de la que formen parte y normalmentees un estilo de vida que nace en un contexto determinado. Es unaadaptación y, a la vez, una reacción de los pobres a su situaciónmarginal en la sociedad estratificada, individualista y capitalista,

    supone un esfuerzo por manejar los sentimientos de impotencia alcomprobar que no tendrán éxito siguiendo los valores predominantesde la sociedad. Por ello, el fatalismo sería una forma de adaptación ysupervivencia dejándose llevar por (os poderes establecidos: de estaforma la necesidad se convierte en virtud, y la cruda realidad se hacemás llevadera. Aunque esta cultura aparece como forma de adaptaciónante situaciones de marginación, es más difícil de eliminar que la

    misma pobreza (Martín-Baró, 1987) y tiende a perpetuarse a través dela familia. Lo que hay de verdadero en el fatalismo es que a lapoblación marginada le resulta imposible lograr un cambio desituación social mediante sus esfuerzos. Además,

    “si con el fatalismo las personas de las ciases oprimidas encuentranun sentido a su vida. ello mismo constituye un valioso instrumento

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    ideológico para las clases dominantes" (Martín-Baró, 19817/1998, p.97).

    En resumen, y recopilando las ideas anteriores, podemos definir lapobreza por siete características principales:

      Carencia de recursos económicos y/o medios para conseguirlos

    (empleo, capital, vivienda...).  Bajo nivel de formación y escasa cultura.

      Escasas relaciones sociales.

      Acumulación de otros problemas sociales: drogodependencias,delincuencia, mendicidad, entorno social.

      Degradación personal: baja autoestima, pasividad y sentimientofatalista, problemas de salud.

       Transmisión de una generación a otras.

      Ausencia general de calidad de vida.

      Concretamente en España, y entendida como fenómeno social, la

    pobreza tiene una serie de factores que la producen y definen superfil:

      Carencia o precariedad de ingresos provenientes del trabajo,situaciones de desempleo o subempleo relacionado con un bajo

    nivel formativo.  Límites de la protección socia¡ que no llega a todos los colectivos y

    personas que la necesitan, o cuando llega no lo hace en la medidaque se necesita

      Dificultades de acceso a bienes y servicios que son derechos

    sociales-.- salud, educación, formación.  Pérdida de dinamismo personal y colectivo: falta de autoestima, de

    confianza. pasividad. falta de reivindicación de sus derechos, faltade expectativas, etc.

      Degradaciones complementarias inducidas por esas situaciones de

    pobreza, como la dependencia institucional, marginación,discriminación, etc.

      Reproducción generacional de la pobreza.

    Desde una perspectiva comunitaria y ecológica y orientada hacia laintervención (Gil y Berjano, 19951, las tres cuestiones importantessobre el concepto de pobreza, son la autopercepción de la situación

    económica, los procesos de integra ción psicosocial y las fuentespotenciales de mejora. Esta perspectiva no supone ignorar laresponsabilidad del individuo sino considerarlo miembro de unacomunidad que ha interiorizado los valores del medio social donde vive(Barriga. 1987). Renes ( 1996) también considera necesario tener encuenta la percepción subjetiva de la pobreza por parte de quien la vive,lo que supone considerar tanto aspectos estructurales como factorescontextuales y de significación.

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     3. EXCLUSIÓN Y MARGINACIÓN SOCIAL

    Desde los científicos sociales que actualmente profundizan en lasdesigualdades sociales se desarrolla el término de exclusión social

    como el que mejor define y engloba esta realidad social de lassociedades avanzadas. Tezanos (1999) enumera tres bloques de

    conceptos relacionados con la problemática que analizamos: el primeroengloba conceptos re feridos a vivencias sociales que implicanapartamiento de los estándares sociales, de la cultura o del modo decomportarse, ya sea o no voluntariamente. Aquí se incluye ladesviación social. la marginación o la segregación. El segundo bloquecontiene los conceptos situados en un ámbito económico, carencia derecursos o pobreza. que alude a factores materiales cuantificables. Y elúltimo, reúne conceptos relacionados con la problemática de laalienación, procesos que hacen que los hombres se sientan extraños y

    ajenos a la sociedad. El concepto de exclusión social recoge en unanueva síntesis elementos de los tres bloques de conceptos, con unadimensión cultural económica y, a la vez. una dimensión relacionadacon la problemática del trabajo como mecanismo fundamental deinserción social.

    El término exclusión social se utiliza para referirse a todas laspersonas que se encuentran de alguna manera fuera de lasoportunidades vitales que definen una ciudadanía social plena en lassociedades avanzadas (Tezanos. 1999). Esta expresión implica una

    cierta imagen dual de la sociedad, en la que existe un sector integrado

     y otro excluido (García Roca, 1999); por ello, el estudio de la exclusiónremite a los factores que determinan la ubicación de los individuos ygrupos en uno u otro sector.

    Sin embargo, la realidad no es simple, no se está dentro o fuera de undía para otro, por el contrario, transcurre un proceso que acontinuación retomamos de la mano de diferentes autores, en el quelas últimas fases son !a exclusión y, finalmente, la marginación social.Desde mi punto de vista, el concepto de exclusión tiene un sentido másamplio, engloba a más personas que el de marginación,fundamentalmente incluye a los nuevos pobres. Cuando además de las

    características que pueden describir la exclusión, se sufreestigmatización, a nivel general, hablamos de marginación. A partir deestas observaciones se puede intuir que todo lo que de los excluidos seescribe, o se dice, también es aplicable a los marginados.

    Por ello, y porque la mayoría de los profesionales o estudiosos de lamarginación social no se implican en este análisis, aquí utilizaré. conlas salvedades apenas mencionadas. uno v otro término

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    indistintamente. Aún así, recojo algunas definiciones de uno y otroconcepto y su modo de aparición en las últimas décadas.

    3.1. Concepto

    Fue desde la sociología desde donde se hicieron los primeros usos deltérmino marginación (Campoy,1995), con autores como Park (1928.

    1937) o Stonequist (1937) que identificaban al hombre marginal con elque vive sucesiva o simultánea mente en dos o más sociedades,orientándose con valores diferentes; se referían a las personasemigrantes.

    El concepto de exclusión social aparece en Francia en los añossesenta para designar inicialmente a los pobres. Las trescaracterísticas de las personas excluidas eran la marginalidad respectoa las pautas de vida común. la desprotección del sistema general de

    seguridad social y la dependencia graciable de la asistencia social delEstado. Es decir, se utiliza en ámbitos técnicos. políticos y públicospara referirse a los ciudadanos que padecen situaciones personalesprecarias. carenciales o desventajosas con relación a otros ciudadanos y que están marginados de la sociedad y desprotegidos del Estado.

    Hace tres décadas, la persona inadaptada. marginal o asocial (no sehacía distinción entre conceptos) era la que, en ¡unción de suminusvalía física o mental, de su comportamiento psicológico o de suausencia le formación. es incapaz de satisfacer sus necesidades. oexige cuidados constantes o representa un peligro para otros, o se

    encuentra segregada de la colectividad (Lenoir, 1974). El critetio de

    dependencia excluye a los pobres no dependientes de la asistenciasocial del Estado, se trata de un criterio basado en la desprotección deestas personas de los sistemas generales de la seguridad social.personas que dependen de una asistencia social graciable (Silver,

    1994).

    A partir de los arios setenta el concepto de exclusión social se amplíapara denominar. además, a las personas con deterioro de vinculación einserción social, debida al desempleo o al empleo precario debido a losmodelos de crecimiento económico (Roman, 1993; Yepes del Castillo.1994).

    En los años ochenta se desarrollan en Europa fenómenos queaumentan el número de ciudadanos en situación precaria, es lo que seconoce como la "nueva pobreza". Estos fenómenos son el desempleo delarga duración y el paro juvenil, la concentración de población urbanaen barriadas periféricas y el incremento de personas sin hogar nivivienda fija y el aumento de familias monoparentales. Comoconsecuencia de estos fenómenos, la exclusión social se convierte en

    http://xn--comla-bky/http://xn--formacies-1x7j/http://xn--formacies-1x7j/http://xn--comla-bky/

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    un problema social y político, lo que lleva a que los gobiernospromuevan políticas específicas de inserción en tres áreas: vivienda,

    empleo y territorio (referido a barriadas periféricas de las ciudades).Por lo tanto, el concepto de exclusión social expresa el incremento deldesempleo. la inestabilidad de la familia, hogares monoparentales,

    aislamiento social y declinación de la solidaridad de clase (Silver,1994). Este concepto no se referirá sólo a situaciones concretas sino a

    las dimensiones sociales y relacionales de las mismas. es decir, sedefine el proceso que conduce a las situaciones graves de carencia ydeterioro humano y su relación con la nueva estructura social, losnuevos modelos de crecimiento y el abandono de valores relacionadoscon la solidaridad ciudadana.

    Se pasa de un concepto más individualista centrado en factorespersonales (minusvalías. comportamientos, ausencia de formación) aun concepto psicosocial que encuentra la principal causa de la

    exclusión en el empleo precario o el desempleo y otras cuestionesrelacionadas como la falta de vivienda o el hecho de vivir en la periferiade la ciudad.

    En sentido opuesto. la integración social se entiende como la

    capacidad que tiene o adquiere e! individuo para participarinteractivamente de los recursos sociales de su entorno que lepermitan satisfacer sus necesidades v ser protagonista de su bienestar(.Costa y López. 1996). La esencia del concepto de exclusión social esla no-participación en la sociedad (García Castaño, Granados y Dietz.

    1999).

    La Unión Europea define la exclusión social como la imposibilidad degozar de derechos sociales sin ayuda. la imagen desvalorizada de símismo v de la capacidad para hacer ¡rente a las propias obligaciones.

    riesgo de verse relegado al esta tus de persona asistida con laestigmatización que esto supone para las personas. grupos ycomunidades o barrios. Esta conceptuación se identifica másplenamente con lo que aquí denominamos marginación social.

    En el diccionario de la Real Academia Española (1992) aparecen elconcepto de marginación v otros derivados: el marginado es la persona

    o grupo no integrado en la sociedad: marginal dícese de las personas ogrupos que viven y actúan fuera de las normas sociales comúnmenteadmitidas; marginar significa preterir a alquien. ponerlo o dejarlo almargen de alguna actividad, prescindir o hacer caso omiso de alguien:v marginación es la acción o efecto de marginar. Asimismo. excluir esquitar a una persona o cosa del lugar que ocupaba. y exclusión es laacción v efecto de excluir. Según el diccionario de la Unesco ( Mauro vPírez. 1987) la marginación se refiere a la no-participación activa ni

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    pasiva en la sociedad, sin organización comunitaria v sin recibirservicios v bienes sociales. Se trata de personas abandonadas. no

    incorporadas a las relaciones de producción, en este sentido lamarginación es similar a la exclusión social. Respecto al sentido de losconceptos ofrecidos por la Real Academia Española (1992), observo el

    hecho de que la marginación es el resultado de marginar, son otros losque dejan al margen a determinadas personas, concretamente, el grupo

    mayoritario o dominante es el que hace caso omiso de determinadosgrupos sociales, situándolos fuera de la sociedad. Del mismo modo, sibien es cierto que antes de estar excluidos no suelen ocupar lugaresprivilegiados, la exclusión quita a las personas de su lugar en lasociedad.

    Son muchos los autores de capítulos o libros que escriben sobre lamarginación o sobre determinados grupos que consideran marginadossociales. Sin embargo, son pocos los autores que dedican unas líneas a

    la definición de marginación social y menos aún los que profundizan enel proceso y el concepto en sí mismo, para definirlo, analizar lascaracterísticas generales de las personas marginadas. Esta es nuestrapretensión, quizás excesivamente ambiciosa: exponer vanas defini-ciones de diferentes autores y describir las características generales de¡

    concepto diferenciándolo de otros con los que establece una estrecharelación.

    Para Grijalba (1971) o Bautista (1985) la marginación es un fenómenoa través del cual se mantiene a personas y grupos al margen de la vida

    social por poseer unas características y normativas diferentes de las de

    los grupos sociales que definen !a normalidad, característicasorgánicas o de comportamiento que no se adecuan a las normas yvalores de la comunidad. La marginación se refiere a estar al margende la normalidad y enfatiza el papel excluyente de la sociedad (ésta

    margina al individuo) (Correa y Martín;,1996).

    Asimismo, González Duro (1974) piensa que las personas que hantransgredido las normas sociales son consideradas por los demás comopersonas diferentes que no viven de acuerdo con. las normas sociales,se les clasifica de marginados sociales y se les presenta como alguienintrínsecamente diferente a los demás, que se separa él mismo de la

    sociedad con su conducta.

    Es marginal con respecto a un grupo todo el que de una u otramanera, por algún motivo y en un área más o menos concreta, seencuentra situado al margen de la normalidad de ese grupo(Valverde,1988). Esta última definición tiene en cuenta una serie deobservaciones. En primer lugar, la marginación exige la referencia a ungrupo concreto cuyas características e incidencia social son esenciales

    http://abandonadas.no/http://abandonadas.no/

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    para la definición de las personas marginadas. En segundo lugar, esegrupo de referencia al que se comparan los demás es el agrupo

    normativo, en tercer lugar, este grupo se convierte en normativo enfunción de una determinada estructura de poder. Por otra parte, elconcepto de normalidad pretende ofrecer un carácter objetivo a algo

    subjetivo, y por último, la marginación es una situación en la que seencuentra una persona al margen de su propia decisión y de sus

    intereses. En resumen,

    "el concepto de marginación alude a realidades muy diferentes quetienen en común una cierta exclusión, al menos parcial, de laconsideración de 'normalidad' de un determinado sistema social. y elloen función de w distancia, personal o grupal, respecto a las normas Ypautas comportamentales de¡ grupo predominante" (Valverde. 1988.p.24).

    El concepto de marginación se puede plantear desde la perspectiva delos que dominan o desde un concepto de lucha de clases donde sonmarginados todos los que no participan en los sectores dominantes dela sociedad. Desde esta última perspectiva, no todos los grupos sonigualmente marginados. por ejemplo existe gran diferencia entre la

    marginación de la mujer y la de las personas sin techo. En términosgenerales, la marginalidad es situarse fuera de lo instituido. quedarexcluido del sistema y no participar de su discurso hegemónico. Puedeabarcar desde minorías específicas (por sus características étnicas,culturales o económicas, por su minusvalía. edad o sexo) hasta

    grandes colectivos en situación de agravio comparativo con el resto de

    la sociedad (mujeres, homosexuales, etc.).

    "No creo que lo marginal sea la anécdota (...) no es lo pequeño nianecdótico, sino muy grande cuantitativamente. y muy estable. Si

    entendemos. como entiendo yo, por marginados a la tercera edad v abuena Darte de !os jóvenes y de las mujeres. aparte de colectivosconcretos. pero muy numerosos como los homosexuales, estamoshablando de entre ocho y diez millones de personasen nuestro país(Fundación Sol Hachuel, 1989. p. 141 ).

    Rueda (1989) entiende la marginación como cualquier situación

    individual o colectiva alejada de¡ centro. sea éste de poder, de riqueza ode uso de posibilidades. Este autor distingue dos situaciones demarginación: marginación objetiva y subjetiva. La primera tiene suorigen y explicación en las leves dialécticas de la sociedad, se trata dela marginación sociológica o situación del individuo o grupo con rela-ción al sistema total. Posee un plano económico-distancia del individuoo grupo de¡ poder económico-. un plano cultural-valores aceptados ono, y piano sociológico -distribución del poder-. La marginación

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    subjetiva o encarnada tiene su base y explicación en los mecanismosconductuales que regulan la vida del grupo v la personalidad de los su

     jetos. Estos mecanismos se aprenden durante la socialización y semantienen en la vida adulta para pertenecer a un grupo. Estamarginación es la psicosocial v se refiere a lo que significa para el

    propio individuo o grupo que la vive, se convierte en regulador de losprocesos de adaptación de un individuo con los otros, con el mundo

    social y con la naturaleza. Ambos tipos de marginación van siempre juntos, se complementan, sin embargo, esto no significa que se den enla misma proporción.

    Sin embargo. Dará Miranda (1985), la marginación siempre escolectiva, se produce en grupos de personas con situaciones similares y mecanismos de exclusión producidos por políticas sociales aplicadasa personas que se hallan en situaciones de inferioridad, indigencia ocarencia de cualquier tipo. El científico social no debe olvidar que la

    discriminación que sufren los grupos minoritarios no va dirigida contralos miembros del grupo en tanto que individuos sino en tanto quepertenecen a ese grupo. por ello. la actuación debe ir en ese sentido(Lewin. 194611988).

    La marginalidad se refiere a pautas de comportamiento sociales,económicas v culturales históricamente determinadas en un contexto(Ruesga, 1992), asimismo, es posible hablar de la marginalidad desdela perspectiva de la oferta o de la producción, de la economíasumergida. entendida como conjunto de actividades productivas y/o

    comerciales que se realizan al margen de los circuitos formales de la

    economía. Incluso en el ámbito teórico. la marginación es un conceptoutilizado de forma intuitiva y polisémica. Podemos considerarla comoun conjunto de procesos que. en las condiciones materiales, sitúan alos individuos o grupos sociales en situación de interioridad, o

    limitación de acceso a los recursos habituales de la sociedad,acompañados de racionalizaciones ideológicas que mantengan lacompatibilidad con la estructura económico-social v su código culturaldominante. Esto conlleva a que la marginación se caracterice por unaposición socioeconómica débil, por segregación y discriminación(Romani, 1992).

    La marginación registra dos polos opuestos, ambos son marginadoresdesde el punto de vista de Biurron (1985). El polo democrático hacereferencia a la marginación generalizada tanto del delincuente comodel policía. del gitano o el militar, etc. El polo tecnocrático de lamarginación se refiere a los grupos que tienen ciertas condicionessocioeconómicas: gitanos, drogadictos, vagabundos Y algunos gruposmás perfectamente identificados. Como alternativa, Biurron (1985)

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    propone una definición que considera ajena al discurso marginador,una definición dinámica:

    ".Marginado es aquel sujeto. aquel grupo en desacuerdo ideológico  material o ambos con fa

    ideología dominante en un asunto que ésta considera grave" (p. 222).

    Será marginado el que no se ajusta al modelo, o es apartado de losespacios de consumo, de raza o status privilegiados por el poder. Elsujeto paciente de la marginación se encuentra en ese estado porimposibilidad material (jubilados. etnias segregadas, campesinos, bajosproletariados) o por no aceptar las condiciones puestas por el sistema tinadaptados, homosexuales. delincuentes. radicales). Piénsese en lautilidad de los parados. o de grupos marginados que sirven de chivoexpiatorio.

    "La marginación es un subproducto necesario de una dinámica que nose desea cambiar (...) no hay un Hitler sin judíos y gitanos” (p. 225).  

    Por último. existe la marginación personal y voluntaria, desviaciones omodificaciones de la conducta respecto al comportamiento común: sin

    embargo. cuando se trata de situaciones voluntarias se consideraautoexclusión, por lo que estos casos no se considerarían en elconcepto que aquí se contempla. También se conoce como disidencia:abarca a los individuos o grupos que por razones ideológicas. religiosaso políticas rechazan los valores establecidos en el sistema social. Los

    rasgos que los definen son dos: autoposición de censura al sistema y

    elección de la situación. Son personas que eligen vivir al margen de lasociedad, sin embargo, existen pocos casos de pura automarginación,porque en primer lugar, hay personas que deciden realizarcomportamientos no comunes o mayoritarios -como la

    homosexualidad-, pero no eligen por ello estar fuera de la sociedad niser estigmatizados por esta, sino que resulta una consecuencia nodeseada. En segundo lugar, en muchos casos que desde fuera seclasifican de autoexclusión, realmente quedan serias dudas sobre lacapacidad de decisión del autor o la gran influencia de factorescontextuales para incitar a tal comportamiento.

    Actualmente, los analistas económicos y sociológicos describen lasociedad como dual o de tres tercios: un colectivo permanece fuera detos márgenes de una vida digna y otro sector más minoritario seencuentra en un sistema de subsistencia vital excluido de laposibilidad de vivir dignamente (Alonso Torréns, 1994). La sociedaddual se traduce en la existencia de un continuo donde existen dospolos, el supremo bienestar y el supremo malestar, que es paralelo alpolo de la posesión y carencia de bienes y servicios de diferentes tipos.

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     La mayoría de las definiciones de marginación social incorporan

    algunos rasgos distintivos que ayudan a una conceptuación máscompleta:

     

    Desacuerdo material y/o ideológico con la población dominante:imposibilidad material (personas que se hallan en situaciones de

    inferioridad, indigencia o carencia de cualquier tipo) o no-aceptación de las condiciones del sistema.

      Incapacidad para satisfacer sus necesidades: se trata de personasdependientes de una asistencia social.

      Características orgánicas o de comportamiento que no se adecuana la norma. Personas que se desvían del terreno normativo social,se mantienen al margen de la normalidad del grupo.

      Personas excluidas, fuera del sistema v de lo instituido: ausenciade participación de la vida social.

      La marginación social es colectiva, de grupo: a la persona se la

    margina por su pertenencia a ese grupo.

      Se enfática el papel excluyente de !a sociedad: a la personamarginada se la presenta como alguien que se separavoluntariamente de la sociedad, pero realmente, se !as mantiene al

    mareen de la vida social por sus características personales ocomportamentales. Son personas que se dejan a¡ margen de lasociedad. se prescinde de ellas y se les priva de ocupar un lugardentro de la sociedad.

      El concepto exige la referencia a un grupo. el grupo normativo

    según una determinada estructura de poder.

    3.2. Criterios y características de la marginación social

    Algunos autores definen y caracterizan la marginación social en

    función de la ausencia de bienestar social. Es e! caso de Alonso Torréns (1994) para el que el bienestar social se basa en una serie deelementos cuya deficiencia provocará malestar social y éste puede serel primer paso para la marginación social:

      Un nivel económico suficiente para satisfacer las necesidadesmedias personales, sociales y familiares vigentes en un contexto

    determinado.  Nivel educacional y cultura( que permita al sujeto vivir con soltura

    en una sociedad compleja.

      Situación laboral y ocupacional adecuada a las capacidades de lapersona que posibilite su realización personal.

      Alojamiento digno.

      Estado de salud físico y psicológico positivo que le permita vivirsatisfactoriamente.

    http://sociedad.se/http://sociedad.se/

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      Un nivel aceptable de integración personal, familiar y social tantoen la . familia como

    en otros grupos sociales.

    Por lo tanto, las carencias en alguno o vatios de estos elementos dan

    lugar a situaciones de malestar social, siendo, en resumen, los másimportantes el trabajo, la educación, (a salud y 1a vivienda. Para Renes

    (1993) las tres formas que adopta hoy la exclusión social son la de¡empleo, la formación y la vivienda. Aliena (1990) considera que los trespilares para la integración social son el trabajo, familia y domicilio: laexclusión social y marginación se caracteriza por el deteríora de esospilares (García y Malo, 1996). Así, la Teoría Económica sé basa enestos pilares para caracterizar la fragmentación social. El trabajo esuna variable flujo que depende de fa existencia de capital humano ycapital de redes sociales del individuo. La vivienda es un capital físico,también una variable que depende de la inversión de¡ individuo en el

    pasado, además habitar en un domicilio fijo repercute en cuestionescomo las redes sociales, La familia es uno de los recursos más valiososque influye en las redes sociales y en la búsqueda de trabajo, entreotros.

    Otros criterios de marginación son las características tísicas opsiquiátricas. la deficiencia mental o física. enfermedad- transgresiónde normas, poseer culturas diferentes, la pertenencia a una minoríaétnica. autoexclusión por razones psicológicas o culturales, falta deeducación y formación profesional, edad en lo que relaciona con la

    independencia económica-, el género, el criterio económico o la

    pobreza.

    Por su parte. para García Roca (1995) la marginación es producto dela ruptura económica, social y vital. Este autor define las

    características de los marginados sociales actuales a través de tresdimensiones:

    -  Dimensión económica de !a marginación o exclusión social. Setrata. de una dimensión macrosocial, una cualidad de! sistemaque expulsa a muchos ciudadanos y construye el bienestar dealgunos. Las principales características son el desempleo. la

    desigualdad social y las contradicciones de !a protección social.Con relación al trabajo, la tecnología ha repercutidonegativamente sobre las relaciones laborales, ya que se haexpulsado a grupos de población sin cuantificación necesaria. Undato al respecto: cada año se destruye un 10% de puestos detrabajo (Comisión Comunidades Europeas, 1993). Par otra parte,!as desigualdades económicas manifiestan que !a organizaciónsocial actual no universaliza los bienes existentes, sino que está

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    basada en una distribución de !a renta que produceempobrecimiento. Respecto a la protección social, en principio

    ésta se diseño para atender a los indigentes no válidos oincapaces para trabajar, personas que no podían serautosuficientes, sin embargo. la figura actual del pobre válido es

    una realidad que demanda formar parte de una sociedad activa,necesita ser formado. competente y protagonista de su vida.

    Considerar esta dimensión nos acerca al carácter macrosistémicodel problema: de forma que se conocen los acondicionamientosestructurales de la marginación

    "Sólo as¡ cocinemos entender un rasgo esencial de la exclusiónsocial que tiene hoy gran importancia: la exclusión comoexpropiación y expulsión. El excluido se siente hoy expulsado porunas fuerzas que el no domina y que son las que convienen laexclusión en un drama personal y social " (García Roca, 1995,

    p.11).

    -  Dimensión social ¿le la marginación o vulnerabilidad vital: secaracteriza por las transformaciones demográficas, condesagregación familiar. emergencia de la sociedad de riesgo y

    fragilidad de los servicios de proximidad. El daño que se producepor los acontecimientos depende tanto de !a intensidad del golpecomo de !as resistencias del contexto, es decir, la intensidad deldaño depende de la vulnerabilidad del contexto social. Estavulnerabilidad se verá afectada por las transformaciones

    demográficas que hacen que la familia se apoye más en vínculos

    efectivos y con libre decisión de sus componentes. Asimismo. seha pasado de una sociedad de peligros (catástrofes. guerras...) auna sociedad de riesgos (desempleo. inseguridad, deterioro delmedio ambiente...) los cuales no tienen una causa identificable ni

    se pueden planificar. Por último, el Estado de Bienestar ademásde inducir nuevas demandas, también incapacita para respondera través de la implicación personal los problemas sociales seremiten al Estado, desapareciendo los denominados servicios deproximidad: la solidaridad se institucionaliza y se rompen lasformas tradicionales de responder a !a necesidad.

    Esta dimensión contextual de la marginación tiene en cuenta laspotencialidades de las experiencias microsociales que ayudan a lareinserción.

    - Dimensión personal de la marginación o precariedad cultural,cualidad del sujeto: se caracteriza por la ruptura de lacomunicación, fragilidad cultural para dar sentido a la vida, faltade confianza y autoestima. impotencia personal, con ideologías de

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    lo inevitable. debilitamiento de la cultura de barrio y nuevosprocesos de socialización. Estas características. especialmente la

    desmotivación y sentimiento de impotencia. son signo de lamarginación.

    "la impotencia decretada por las altas esferas ideológicas del poderque han deciarado sin vigencia el futuro y la utopía. tiene sus efectos

    más perversos en aquellas personas que no tienen presente y quetodo lo esperaban del futuro “García Roca. 1995. p. 14).  

    La consideración de esta dimensión subjetiva recuerda la necesidadde estrategias de acompañamiento para la inserción. donde la personaexcluida tiene presencia real.

    El problema de la marginación es un asumo de intersección de estastres dimensiones y su abordaje remite a la integralidad. lo que dificulta

    la intervención psicosocial. Desde este planteamiento. López-Cabanas yChacón (1997b) proponen analizar tres bloques de recursos paraconocer la situación de los excluidos: recursos materiales, recursospsicosociales (redes sociales, principalmente) y recursos personales(tanto aptitudes, competencias y habilidades. como componentes

    actitudinales donde consideran la autoestima. los sentimientos decompetencia y , las actitudes hacia el trabajo. !a familia v laparticipación).

    En conclusión, tras haber definido el concepto de marginación social.

    existe una serie de criterios que. concretamente, caracterizan a las

    personas marginadas. participando cada grupo de más o menoscriterios', son los que se proponen a continuación:

    1. Falta de recursos económicos.

    2. Falta de empleo o empleo precarios o de exclusión.3. Escasas redes sociales y/o familiares.4. Vivienda en condiciones precarias o ¡alta de vivienda.5. Comportamientos no aceptados socialmente: economía sumergida.

    prostitución.delincuencia.6. Características personales no aceptadas socialmente o

    infravaloradas: serextranjero. homosexual.7. Escasa formación v educación.8. Enfermedades o ausencia de salud: SIDA. deficiencias físicas o

    psíquicas.

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    En función de estas características. posteriormente se expone unintento de clasificación en el que queden reflejados los posibles grupos

    marginados que se incluyen en psicología de la marginación social.

    3.3. Zonas y proceso de marginación

    Algunos autores perciben diferentes espacios o zonas en la sociedad

    según el grado de integración de la población.

    Robert Castel (1992) distingue tres zonas en la sociedad: una zona deintegración con personas que tienen un trabajo estable y relacionessociales sólidas: una zona de vulnerabilidad donde se sitúan laspersonas vulnerables, con inestabilidad, trabajo precario y relacionesfrágiles; por último, está la zona de marginalidad o exclusión. marcadapor ausencia de trabajo y aislamiento social.

    Catre (1995) describe el proceso de marginación que se siguehabitualmente. según tres ámbitos de pobreza:

      Precariedad, que implica desigualdad, especialmente salarial. perono exclusión ni marginación. Se caracteriza por la falta de

    recursos económicos. Las personas en esta situación suelen serpersonas insertas en las estructuras de vida laboral y social ysuelen participar de sus sistemas funcionales. aunque endesigualdad de condiciones.

      El segundo grado de pobreza se caracteriza por la desigualdad v

    un primer arado de exclusión social debido a la falta de inserción

    laboral. lo que impide obtener ingresos regulares y suficientes,esto a su vez. les priva de relaciones sociales v políticas.

      El final del proceso es la total exclusión y la marginación. Secaracteriza por una persistencia intergeneracional de la pobreza.

    se carece de relaciones en todos !os ámbitos y las personas enesta situación se convierten en sospechosas de violencia, robos.inactividad, etc.

    De forma similar, Laparra. Gaviria y Aguilar (1996) diferencian entreprecariedad, exclusión y marginación social:

      Precariedad e integración precaria: con estos conceptos se hace

    referencia a situaciones de subempleo, sub protección social o subintegración con empeoramiento de las condiciones de vida. Laspersonas en esta situación tienen salarlos bajos, empleoseventuales y malas condiciones laborales, vivienda caras einadecuadas, etc., lo que supone una inadecuación a losestándares medios v cierta vulnerabilidad. Los autores asocianesta precariedad a la pobreza relativa (según la UE es la situación

    http://pobreza.se/http://pobreza.se/http://pobreza.se/http://pobreza.se/http://pobreza.se/

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    en la que se tienen ingresos inferiores al 50% de la renta mediadel país).

      Exclusión social: significa un no-acceso a la relación salaria(,basado en la economía sumergida. el autoempleo. el serviciodoméstico. Se trata de familias sin vivienda o infraviviendas y con

    una situación de relativa irreversibilidad e incapacidad para salirde la situación. La exclusión social está asociada a la pobreza

    absoluta referida a las necesidades básicas. Las característicasprincipales son la no-participación social y la no-ciudadanía en elsentido de poseer derechos legales y sociales. Entre ellos seencontrarían !as mujeres jóvenes con cargas familiares. lasvíctimas de fracaso escolar. Algunos autores hablan de subclase,Infraclase. este último concepto definido en un capítulo anterior.

      Marginación social: se refiere a las situaciones de pobrezaabsoluta que además son estigmatizadas. criminalizadas ysegregadas, existe una repulsa social hacia las personas

    marginadas. Laparra, et al. (1996) la entienden como contraria ala normalización, que implica cierta desviación respecto de lasnormas. consideran en este grupo a inmigrantes magrebíes,personas adictas a la heroína, con SIDA o reclusos, poblacióngitana.

    Estos autores insisten en que en los tres grandes espacios seaprecian pobres, dando lugar a pobres integrados, pobres excluidos ypobres marginados. El pobre integrado es un individuo vulnerable y ensituación precaria, que se sitúa cercano a la exclusión. El excluido no

    tiene acceso a un puesto laboral normalizado. no participa

    socialmente, es un no-ciudadano. Los marginados pobres, quepensamos pueden ser las personas sin hogar que mendigan, son losrepudiados socialmente, estigmatizados y segregados.

    Laparra, et al. (1996), a pesar de diferenciar teóricamente los tresconceptos, no reflejan, en su análisis posterior, ni en los ejemplos depoblaciones, la diferencia entre excluidos y marginados socialmente.Por otra parte, obvian la existencia de marginados por otras causas. nodirectamente relacionadas con la pobreza. es el caso de los inmigrantes y enfermos de SIDA.

    Como acabamos de señalar, Castel (1992), Laparra, et al. (1996) yCaire (1995) consideran espacios diferentes que van desde laintegración hasta la marginación social. A partir de los dos primerosautores, García y Malo (1996) proponen unas zonas de integración.vulnerabilidad y marginación subdivididas, a su vez, en variosespacios.

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      La integración se caracteriza por un trabajo estable y redessociales sólidas. Hay tres zona,: (l) integración total. (2) erosión de

    !as redes sociales, (3) pobreza Integrada con ingresos bajos yregulares y redes sociales sólidas.

      Vulnerabilidad y exclusión, donde predomina la inestabilidad

    laboral y las relaciones sociales frágiles. Aquí se aprecian doszonas: (4) pobreza económica, problemas relacionados con la

    vivienda y la erosión de las relaciones no familiares, (5) exclusiónsocial con economía sumergida. problemas de vivienda y erosiónde las relaciones familiares.

      Exclusión y marginación. con ausencia de trabajo y aislamientosocial. Las dos zonas son: (b) exclusión social severa, coneconomía sumergida (actividades irregulares vio delictivas) omendicidad, deterioro de !os hábitos y normas sociales, gravesproblemas de vivienda o inexistencia. (7) marginación y muertesocial de( individuo.

    Posteriormente. Tezanos (1999) propone un mapa de riesgos deexclusión social en el que se consideran tres niveles de riesgo enfunción de cuatro variables: trabajo. ingresos, vivienda v relacionesapoyo social.

    Integrados

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     Excluidos

    Cuadro1: Los riesgos de la exclusión social (Tezanos, 1999. p. 45).

    Como puede apreciarse. propone la existencia de cuatro zonas

    básicas en el proceso de exclusión social: integración, vulnerabilidad,asistencia v exclusión. en donde se incluyen variables laborales.económicas. culturales. etc.

    De forma esquemática. las cinco propuestas sobre el proceso de

    marginación son las siguientes:

    Cuadro 2: Propuestas de¡ proceso de marginación.

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     Se puede apreciar que existen pocas diferencias entre las zonas que

    considera cada autor. quizás ¡as más completa son la de García y Maloque, a su vez. divide cada una en varios espacios: y la de Tezanos queincluye la vivienda y los ingresos como factores integradores.

    Por lo tanto. se puede pensar en un continuo que va de mayor a

    menor integración social:

    3.4. Relación entre conceptos

    En general, la marginalidad es sinónima de exclusión. va que ambasproducen aislamiento social. no existiendo diferencias ciaras entreexclusión v margina-ción. El único matiz que puede diferenciar al

    marginado del excluido es que el primero tiene. además de lascaracterísticas de la exclusión. la de ser estigmatizado socialmente. Porlo tanto. como deciamos al inicio. todo lo expuesto para la exclusión es

    adecuado para la marginación.

    La exclusión se dirige hacia las personas que se encuentran ensituación de desigualdad frente al resto de la sociedad que disfruta desituaciones de bienestar y están integradas en el conjunto social. Aquí

    es donde se encuentra la intersección entre el concepto de marginación y e) concepto de desigualdad al que hemos dedicado un espacio alcomienzo. Consideramos que puede distinguirse entre desigualdades jurídica- política y social, falta de igualdad de oportunidades ydesigualdad económica (,Sartori. 1992). Las primeras se relacionandirectamente con la exclusión social. porque producen separacionesinvoluntarias de la vida común o minusvaloraciones que no sonaceptadas, son explotadas o infrarretribuidas por su diferencia. También la desigualdad de oportunidades está unida a la exclusiónsocial, sin embargo, la desigualdad económica sólo expresa que existediferencia entre los gastos e ingresos de las personas. aunque

    correlaciona con la exclusión (Camarero. 1998).

    No me sorprende que la marginación se trate como consecuencia de(a pobreza. incluso se identifique con ella. Para la ComunidadEconómica Europea pobreza es sinónima de exclusión: pobres son las

    personas con recursos débiles que permanecen excluidos del modo devida que se considera normal en el país donde viven. La marginación

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    aparece vinculada a la pobreza material v ambiental, porque sonrealidades que se retroalimentan. El concepto de exclusión es más

    dinámico que el de pobreza, las principales diferencias conceptuales serefieren a que la pobreza es un estado persona(, que afecta aindividuos. unidimensional (carencias económicas), se sitúa en

    sociedades industriales. se habla de distancias arriba-abajo: laexclusión es un proceso estructural que afecta a grupos sociales,

    multidimensional, se sitúa en sociedades posindustriales y avanzadas,las distancias sociales se manifiestan de forma dentro-fuera.

    Por otra parte. no es difícil sospechar la relación entre la pobreza y ladelincuencia: las personas pobres. además de soportar lasdesigualdades sociales, son estigmatizadas, con lo cual se justifica olegitima su situación. quedando desplaza dos de la dinámica social,aislados y reducidos a formas de protesta individual, consideradasdesviadas por el resto de la sociedad. De este modo, existe un círculo

    que se retroalimenta entre injusticia social, pobreza. estigmatización,marginación, conducta desviada y, de nuevo. marginación. Esto nosindica que las relaciones entre delincuencia y marginación soncomplejas, ya que cada una puede ser causa o consecuencia de la otra.

    Y por último. la inadaptación, como falta de equilibrio entre elindividuo y el entorno. suele estar en la base de la exclusión yfrecuentemente la primera es antecedente de la segunda. En segundolugar. la inadaptación es un concepto que responsabiliza al sujeto (eseste quien no se adapta al medio) aunque a veces tiene en cuenta las

    características adversas del medio. La marginación y la exclusión

    social consideran en mayor medida la relación social v laresponsabilidad de la sociedad que sitúa al individuo o grupo almargen o fuera del grupo dominante y normativo.

    4. UN INTENTO DE CLASIFICACIÓN.

    Diferentes autores y organizaciones han propuesto posiblesclasificaciones de la población marginal. algunos ejemplos son las dePonce de León ( 1937), la Fundación Sol Hachuel (1989). González.Estivill y De la Hoz (1993), o Gaviria. Aguilar y Laparra (1990, 1996).

    Desde aquí, y con la intención de aportar a lo ya realizado, propongouna clasificación de las personas que además de ser pobres y/oexcluidas, son margina-das. Se han seguido los criterios demarginación que anteriormente se exponían, donde éstos son losprincipales ¡actores de exclusión y marginación. Una persona o gruposerá más marginado, normalmente, cuantos más criterios acumule.

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     Cuadro 3. Clasificación en función de los criterios de exclusión.

    No es difícil echar en ¡alta otros grupos de población marginal; sepuede pensar en las personas homosexuales, los ancianos, las mujereso los discapacitados. Estas personas pueden ser marginadas enfunción de su sexo, edad prácticas sexuales u otras características. El

    hecho de no incluirlas en nuestra clasificación se debe a que, enprimer lugar, a pesar de poder estar marginadas, lo están en menor

    grado en condiciones normales, que los grupos anteriores. Sólo cuandose encuentran en situación de pobreza (por ejemplo. ancianos odiscapacitados o enfermos mentales sin hogar) o realizan conductas noaceptadas socialmente (homosexuales o mujeres que se prostituyen,por ejemplo) son verdaderamente estigmatizados y marginados. En

    segundo lugar, la psicología de la marginación social se ocupa de estosgrupos que se encuentran en situaciones extremas de no integraciónsocial. Otras áreas de la psicología y las ciencias sociales en general sededican a temas específicos como la vejez, discapacidades o infancia.

    5. SOBRE LAS CAUSAS DE LA POBREZA Y LA MARGINACIÓN

    Lasser (1982) sintetiza algunas de las perspectivas que intentanbuscar las causas de la marginación. Entre estos intentos se encuentrala tesis ecológica, como la perspectiva urbanística de Lomnitz (1987)

    que asimila la marginación con determinadas zonas urbanas: la tesisdesarrollista encuentra las causas en las contradicciones delcrecimiento económico, la concepción histórico-cultural se basa en elproblema de excedente demográfico. la teoría del etiquetamiento o la

    identificación de la marginación con la cultura de la pobreza de Lewis(1961), que hemos descrito anteriormente, son otras posiblesexplicaciones.

    http://xn--demogrco-pl1c.la/http://xn--demogrco-pl1c.la/

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    Ahora dejamos a un lado las aportaciones teóricas que sirven dereflexión, para ocuparnos de aspectos concretos antecedentes de la

    pobreza, la marginación y !a exclusión social. Generalmente, losautores coinciden en que estos problemas sociales tienen un carácterestructural, por lo que es necesario una estrategia política para luchar

    contra ella.

    "La exclusión es un fenómeno estructural (y no causal o singular).que está aumentando. que tiene un caciz multidimensional (y, portanta, puede presentar una acumulación de circunstanciasdesfavorables), v que se relaciona con procesos sociales queconducen a que ciertos individuos y grupos se encuentren ensituaciones que no permiten que sean considerados como miembrosde pleno derecho de la sociedad" (Tezanos,l999. p. 31).

    Pero la exclusión no tiene sólo una dimensión estructural sinocontextual y subjetiva que contempla de forma integrada la pobreza. eldesempleo y la desintegración social (Renes. 1996). Todo ello implicaque la sociedad haga una reflexión seria sobre las causas de laexclusión social y sobre las omisiones concretas de la sociedad que

    provocan situaciones de marginación: en el mercado de trabajo, lavivienda, la salud y la escuela (González. Estivill y De la Hoz. 1993). Lapobreza y la injusticia son fenómenos empíricos. del mismo modo quelo son las estructuras sociales, económicas y políticas que hacenposible el hambre, la enfermedad. la cárcel, etc. (Ellacuría. 1990).

    "La pobreza y la marginación no son consecuencia de la democracia.son un fenómeno estructural muy antiguo y -rotundo. Sin duda. laincultura la bala cuantifica profesional. el Paro. la mala salud. ladisminución tísica o psíquica realización tic actividades laborales

    poco valoradas o marginales. etc.. son causas de encontrarse en laPobreza: sin embargo, no hay que confundirías con la causa de lapobreza. La causa Profunda y última de la pobreza esta en la entrañamisma de un sistema social basado en un concepto utilitarista de lapersona y en una filosofía de la desigualdad: esto es lo que permiteque aquellos que se encuentran en peores condiciones para competiracaben en los estratos más bajos de la estructura social: la "

    explotación de los más débiles y la marginación de los menos útiles,así como la justificación ideológica de las posiciones socialesdominantes, son la verdadera explicación causal de la pobreza”(Navarro. 1984. pp. 15-16).

    La marginación social debe entenderse como el final de procesoscomplejos que surgen de la combinación de diferentes factores deriesgo. Comprender esto es fundamental en la intervención psicosocial

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    con marginados. que debe atender a toda la trayectoria social ypersonal, en un contexto concreto.

    En resumen, las principales causas o portadores de los riesgos deempobrecimiento son los siguientes:

    1. Modelo de desarrollo económico:  la pobreza del cuarto mundono es heredada. sino que tiene su origen en el modelo de desarrolloeconómico, dual. que genera paro, desigualdad e inestabilidad social.Este modelo se basa en el libre mercado y su objetivo es lacompetitividad y el máximo beneficio. tiende a la concentración y aldualismo produciendo grandes diferencias entre ricos y pobres.Reflexionar sobre las situaciones de necesidad o carencia- implicareflexionar sobre las personas marginales. sobre las estructuras ysuperestructuras sobre las que se asientan. Se trata de un fenómenoestructural antiguo y profundo, cuya causa última se encuentra en el

    sistema social, en el orden económico.

    Los factores estructurales producen el subempleo o desempleo, y enuna posición económica que impide el acceso adecuado a los bienes deconsumo (comida, vivienda v ropa) e impide el acceso regular a los

    servicios públicos (educación, salud. ocio), El capitalismo producedesigualdad en el disfrute de los bienes y servicios, siendo la causa dela marginalidad:

    "A nadie le interesa decir que lo que tenemos es un sistema de escala

    de explotación. y que cuando hablamos de marginación, nos

    referimos al último de :a escala. porque eso supondría admitir quehay que cambiar el concepto de desarrollo y de economía. (... ) Endefinitiva. hay un poder establecido. que es el financiero. al queobedecen todos los demás. Por encima del poder financiero está el

    poder político. y por encima de éste, un modelo de desarrolloeconómico v productivo. No hay marginados. hay supermarginados ysuperdependientes. Es. al fin y al cabo el producto lógico de unasociedad de desigualdades" (Fundación Sol Hachuel.1989, p. 147).

    El hecho de que aparezcan nuevas formas de pobreza obliga areflexionar sobre el carácter estructural de las nuevas situaciones y

    de sus causas (COM. 1992); el informe del Consejo Económico ySocial (1997) también considera las causas estructurales, dinárnicas y multidimensionales para explicar !a exclusión social. Las causasestructurales se refieren a las nuevas formas de crecimientoeconómico. cambios demográficos, migratorios, poblacionales v delsistema de valores. El sistema económico ha deteriorado lasrelaciones familiares v la solidaridad interpersonal. El modelosocioeconómico actual no ofrece ventajas a todas las personas, es

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    más. excluye originariamente a muchos. Los elementos básicos de laexclusión social, resumidos por Camarero (1995), son los siguientes:

      Gran porcentaje de desempleo persistente consentido por lossistemas sociopolíticos.

     

    La insuficiente aplicación de los derechos sociales. Porque cadaciudadano tiene derecho a un estándar de vida básico v a

    participar de las instituciones sociales y ocupaciones de lasociedad.

      La exclusión como proceso y demanda de intervención estatal: enun momento del proceso la persona reclama soluciones al Estado, y cuando el proceso está muy avanzado la persona suele sermarginada de todos los sistemas estatales, incluso de los queestán dirigidos a su problemática.

      La relevancia en la sociedad del mercado libre: estar dentro oestar fuera del circuito de relaciones económicas y del consumo.

    La sociedad actual se dualiza en estar in o esta out, es decir.participar y estar dentro de !os sistemas de acceso a ingresos fijos y a las relaciones que eso posibilita, o estar fuera, excluido deesos sistemas.

    En este mismo contexto, García Roca (1995) describe tres imágenespara representar el espacio social. La primera imagen se construyesobre el vector arriba/ abajo, se trata de una sociedad estratificada,con elementos económicos y de reparto de poder que marcan ladesigualdad. Esta imagen se ha interesado por la pobreza. La segunda

    imagen se construye sobre e! vector centro/ periferia, donde la

    organización social gira en un sistema ordenado que tiene suselementos ajustados. La cohesión está marcada por elementosculturales y de adaptación a las normas sociales, por lo que se hainteresado por la inadaptación como fenómeno agregado a la

    marginación. La tercera imagen utiliza el vector dentro/ fuera. deforma que el excluido está fuera del sistema. Desde esta perspectiva, elproblema no es si las personas se favorecen o no en la escala social.sino si tienen un lugar en la sociedad. Para García Roca (1995). en unasociedad estructurada según el dentro/ fuera. todas las personas sonperdedoras porque las de dentro no se benefician por la expulsión delas otras.

    2. Cambios en el mercado laboral, el desempleo.   La escasez yprecarización de los puestos de trabajo es una realidad de la sociedadde los últimos treinta años, así como la pérdida del poder adquisitivosalarial. El mercado laboral europeo se caracteriza por el crecimientodel paro, la incorporación de la mujer, el envejecimiento de lapoblación en edad laboral. la mayor movilidad de la mano de obra. unmedio más competitivo, movimientos migratorios del sur y del este y

    http://fuera.de/http://laboral.la/http://laboral.la/http://fuera.de/

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    riesgo de emigración de empresas, todo lo cual puede conducir a lamarginación social de determinados grupos. Existe un gran número de

    personas que carecen del medio básico para cubrir sus necesidades.carecen de empleo: estas personas son las protagonistas de la "nuevapobreza".

    La mayoría de los autores coinciden en destacar el papel del empleo.

    Peiró y Prieto (1996) diferencian términos como trabajo, ocupación yempleo: el empleo es un trabajo con unas relaciones de intercambioinstitucionalizadas, regulado por rigurosas normas sociales y conllevaun aspecto económico (Fryer y Payne, 1984); es una actividad realizadaen condiciones contractuales por las que se recibe una remuneración(Jahoda. 1987). La ocupación se refiere a la actividad realizada paraobtener una fuente de ingresos y determina su posición social, su rolidentificable y con Significado. Es un aspecto del trabajo que introduceel concepto de rol, es decir, las personas actúan según sus

    perspectivas y en su interacción con otras personas (Hall, 1986). Eltrabajo, según Peiró (1986) es un conjunto de actividades humanas,retribuidas o no, productivas o creativas, que permite obtener,producir o prestar servicios, mediante el uso de técnicas,instrumentos. materias o informaciones disponibles. En esta actividad,

    la persona aporta energías. habilidades, conocimientos, recursos, yobtiene compensación material. psicológica y/o social.

    El paro y el desempleo, básicamente estructurales, son las causasdesencadenantes de (a mayoría de las situaciones de marginación. El

    empleo (entendido también como trabajo y ocupación) no sólo es factor

    de creación v distribución de riqueza sino también es un elemento dedignificación personal lo que significa que la recompensa económicano es la única. a veces ni la más importante, motivación del individuopara realizar un trabajo. La importancia de tener empleo se debe,

    además de ser el medio básico de subsistencia, a que actúa comoplataforma para el establecimiento de relaciones sociales, le permiteestablecerse metas v tener expectativas, impone estructura a nuestravida, ofrece contactos regulares, tuerza a realizar una actividad, formaparte de la identidad social y el autoconcepto del individuo, le extraede la posible rutina doméstica, es importante en el desarrollo dehabilidades y creatividad y en el control de la propia vida. El trabajo

    es el elemento central del ser social del hombre, y principalmentedesde pensamientos socialistas, es el elemento fundamental deintegración.

    En contraposición, el paro es un elemento decisivo en lamarginalidad actual va que aunque no todos los desempleados seencuentran entre los sectores marginados. la mayoría de los

    http://margina-dos.la/http://margina-dos.la/

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    marginados se encuentran entre los permanentemente desempleados oendémicamente subempleados.

    El desempleo afecta a la salud entendida en su sentido más amplio,Incluyendo aspectos físicos, sociales v psicológicos. Son muchas las

    consecuencias psicológicas del desempleo, desde la crisis económicahasta el impacto en la familia, la pérdida de identificación grupal, el

    conflicto de valores que puede llevarle tanto a bajar el nivel deaspiraciones como a aceptar propuestas que en otro momento con-sideraría inaceptables, a entrar en el mundo de la delincuencia. etc.

    Pero la amenaza del paro también afecta a los que poseen unempleo. García (1985) y Torregrosa (1980) coinciden en apuntar queen épocas de déficit laboral se produce un aumento del miedo aquedar en paro y, en general. efectos negativos en los trabajadores yen los estudiantes que están Finalizando su formación.

    El subempleo es una actividad laboral de baja productividad. que sedesempeña con poca eficiencia. El sector informal urbano comprendeesas ocupaciones que perciben escasos ingresos y carecen deprestaciones laborales. en cambio el sector formal del empleo

    comprende las ocupaciones que cumplen los requisitos legales. Losmarginados son los sujetos idóneos para ser explotados en el sectorinforma¡ por carecer de formación cualificada y tener necesidadesbásicas. El tipo de empleo que se está creando, mayoritariamente, esempleo precario porque además de ser empleo temporal, supone bajos

    salarios, inseguridad contractual. escasas posibilidades de promoción

     y formación, escasas condiciones de salubridad. falta de derechossindicales y laborales, etc. En general se trata de empleos concondiciones sociales negativas que significan precariedad, lo que seexpande a áreas ajenas a lo laboral: sus efectos son de marginación

    social porque las personas v familias que los padecen son privadas deun nivel de renta suficiente para cubrir sus necesidades.Generalmente. los excluidos sufren un desempleo endémico, de largaduración y sin prestaciones: a pesar de que el acceso al empleoregularizado es muy reducido. existe gran actividad económica. Es loque los autores denominan empleo ¿le exclusión. que intensifica supropia exclusión: trabajan desde más jóvenes y dejan de hacerlo

    cuando son más mayores. no cotizan a la seguridad social, laremuneración media es menor, los trabajos suelen ser de ventaambulante. jornaleros agrícola y otras actividades marginales como lamendicidad v la prostitución. Por lo tanto no se puede decir que existeinactividad sino falta de reconocimiento social v estigmatización deltrabajo que realizan.

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    El problema central actual no es el de las malas condiciones deltrabajo. sino el de las malas condiciones sociales en que se

    encuentran los que carecen de trabajo o tienen un empleo precario. Laaportación de la psicología social no debe quedarse en el estudio delas consecuencias negativas del desempleo, sino que debe diseñar

    intervenciones que minimicen estos efectos negativos, v en ningúncaso esos programas psicosociales podrán sustituir un puesto de

    trabajo remunerado.

    3. Sistemas de Protección Social.   Existen numerosas lagunas enlos sistemas de la seguridad y protección social, acompañada de laactual política de recortes en los mismos. No cabe duda de que laconsideración que se tenga de las causas que provocan o facilitan lamarginación social, va a influir en las políticas de intervención. elmodo y las características de las intervenciones.

    Las políticas contra la exclusión social pueden ir desde la aplicaciónde medidas legislativas o económicas hasta la implantación dedispositivos que no van a la raíz de las causas del problema. Se puede,por ejemplo facilitar la inserción a algunos marginados sin producirexcesivos cambios sociales. sin afrontar cuestiones fundamentales

    como el tema de la vivienda o el empleo. Estos dos objetivos suponenpara cualquier sociedad unas medidas político-financieras muydecididas. Incluirían la exigencia de una auténtica revisión de laescala de valores asumida por el conjunto del país. Sin esta premisamuy difícilmente se puede esperar que la lucha contra la exclusión

    conlleve efectos globales y duraderos. Si no se utilizan estrategias

    globales donde los marcos sociales sean los objetivos de laintervención, sólo se realizarán experiencias concretas de inserción enel ámbito local.

    Se puede decir, por tanto, que en España existe la exclusiónasistida. es decir, protegida socialmente. Sin embargo, los e