LA CONCERTACIÓN INSTRUMENTO LA CONCERTACIÓN INSTRUMENTO DE COORDINACIÓN DE COORDINACIÓN

INTEGRANTES:

Burga Flores MarlieBarboza Araujo MarcoBurgos Barsallo KatiuskaDelgado Chumioque SantiagoTorres de la Cruz Ximena

GRUPO : 10 A

La concertación, como proceso sociopolítico y tema de estudio, reaparece con nitidez a principios de los años 90 en Europa y sólo a fines de los 90 en la región de América Latina.

Mientras que en Europa se trató de un proceso orientado al logro de pactos sociales para asegurar la competitividad económica, en América Latina corresponde más bien a prácticas incipientes formales de búsqueda de acuerdos para reducir riesgos de ingobernabilidad, causados por el aumento de los conflictos sociales.

Concertación Social : Evolución de una prácticaConcertación Social : Evolución de una práctica I

Una segunda razón del surgimiento de los procesos de diálogo y concertación social en la región es su eficacia como mecanismo para legitimar las reformas en curso, facilitando acuerdos que las preserven.

La tercera causa pareciera relacionarse con la necesidad de superar situaciones particularmente difíciles y complejas, mediante el logro de acuerdos nacionales imprescindibles.

CONCERTACIÓN SOCIAL : EVOLUCIÓN CONCERTACIÓN SOCIAL : EVOLUCIÓN

Compston (2002) define la concertación como un proceso de toma de decisiones basado en acuerdos entre el Estado, los empresarios y los sindicatos. Su carácter es de co-determinación de las políticas y no simplemente de consulta de las mismas a los actores claves, por lo que se trata de un proceso que obliga al gobierno a asumir el compromiso de adoptar políticas públicas específicas referidas a los acuerdos

Se trata de un proceso participativo y negociado del Estado con los actores sociales claves del proceso de formación de políticas públicas, a nivel de un país o localidad, que afecta la direccionalidad y los contenidos de las mismas, con importantes implicaciones para toda la sociedad.

¿Qué es la concertación ?

1.Una situación crítica;

2.Actores fuertes;

3.Un acuerdo básico y explícito entre los actores con respecto a los objetivos de en la política, en lo económico y/o en lo social.

Factores que facilitan la concertación

En América Latina se trata mas bien de un proceso errático, desigual, disperso, con escasa organicidad.

Las razones que han llevado al poco éxito es:

1.-La ausencia generalizada de tradición y vida democrática;

2.- El débil desarrollo institucional;

3.-El uso político (manipulación) de la iniciativas;

4.-El cortoplacismo de las experiencias;

5.- La prevalencia de una visión centralista y sectorial

1. La Concertación fragiliza las instituciones democráticas.

2. Solapa la autoridad del ejecutivo.

3. Compite con las atribuciones del legislativo 4. Contribuye a la cooptación de la sociedad civil

Los argumentos en contra de la concertación.

Componentes del proceso de concertación

Contexto

Se requiere un análisis del entorno para comprender los factores que potencian la necesidad de acuerdos en torno a situaciones particularmente importantes para la comunidad nacional o local donde se ubique la acción de concertación.

Agenda

La agenda se define en forma participativa, y se va ajustando a lo largo del proceso de diálogo, debate y deliberación ciudadana. Los problemas agendados (y sus posibles soluciones) son el primer resultado del diálogo, y el proceso de concertación gravita en torno a acuerdos sobre acciones prioritarias de desarrollo.

Componentes del proceso de concertación

Actores.

El proceso de concertación reconoce e involucra a la pluralidad de actores, y apunta a la articulación de sus distintos intereses, mediante la identificación de áreas de común interés, la complementariedad de distintas capacidades y la búsqueda de coherencia de las acciones de desarrollo. Los actores claves participan en el proceso de concertación, a nivel nacional y subnacional, desde sus respectivas lógicas, intereses y perspectivas.

Componentes del proceso de concertación

Espacio público

La concertación requiere del espacio público y por ello lo reconstruye y fortalece. Ella opera en la arena del interés público, en el ámbito de las decisiones públicas, es decir, aquellas que afectan el bien común. A nivel local, los espacios de concertación son foros públicos en los que confluyen las organizaciones de la sociedad civil y las gubernamentales para intervenir en el desarrollo. Las políticas de desarrollo constituyen el principal eje de concertación.

Componentes del proceso de concertación

Resultados

Los resultados del proceso son tangibles e intangibles. De esta forma, son tanto los acuerdos básicos, concretos, sobre políticas públicas, como también son los aprendizajes logrados con el análisis, el diálogo, la deliberación y la propia elaboración de la estrategia. Como principales resultados destacamos su contribución al fortalecimiento democrático, su incidencia en el aumento de la legitimidad del ejercicio de gobierno y principalmente, su significado como mecanismo de construcción de ciudadanía

Componentes del proceso de concertación

1. Elaboración de la agenda de concertación:

• Análisis del contexto • Situación a enfrentar • Actores claves a involucrar • Agenda de problemas a debatir • Especificación de los resultados a alcanzar

En esta etapa inicial se requiere de análisis (entorno y de actores).

Además es preciso elaborar la agenda de problemas a debatir con el fin de generar

acuerdos.

Etapas del proceso de concertación

2. Elaboración de pautas e instrumentos del proceso de concertación.

Identificar las técnicas de concertación a seguir y planificar los detalles, reglas y procedimientos

3. Generación de alternativas para lograr acuerdos.

Elaborar cuadro de posibles alternativas para que los participantes puedan definir sus respectivas opciones para someterlas a discusión

Etapas del proceso de concertación

4. Realización de las reuniones de concertación (mesas, talleres, asambleas, etc.) Rol de facilitación imparcial de reuniones y talleres con los diferentes actores

5. Elaboración del documento de síntesis de las acciones concertadas. Consolidación de resultados de las mesas y elaboración de la estrategia con cuadro de compromisos y responsabilidades acordadas

Etapas del proceso de concertación

6. Definición del sistema de monitoreo y evaluación de resultados Creación de espacios o mesas de evaluación periódica de las acciones concertadas realizadas y rendición de cuentas a la ciudadanía en general sobre resultados (informes periódicos de monitoreo por parte de las agencias comprometidas)

Etapas del proceso de concertación

LAS 31 POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL SE ENMARCAN EN CUATRO GRANDES OBJETIVOS:

conclusionesconclusiones