Concesiones mineras, derecho a la información y conflictos sociales

ASOCIACIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS RURALES

¿Qué es la concesión minera?

Es un acto administrativo mediante el cual el estado otorga un derecho exclusivo para realizar posibles actividades de exploración y explotación de los recursos naturales.

¿Qué se concesiona?

SUELO

SUBSUELO

SUELO SUBSUELO

DESCRIPCIÓNEs la capa que cubre la tierra, donde se realiza actividades humanas

Es todo lo que se encuentra debajo de la tierra y es allí donde se encuentra los minerales

¿QUIÉN ES DUEÑO O DUEÑA

Todos aquellos ciudadanos o ciudadanas, comunidades o empresas que cuentan con título de propiedad o documentos que sustenten su tenencia de la tierra

El Estado, porque si bien la propiedad de un predio se extiende al subsuelo, no comprende los recursos naturales, yacimientos y restos arqueológicos.

El proceso minero

Concesión

• Petitorio• Publicación• Título

Concesión• Publicación

de TC• Inscripción

TC

Exploración

• EIA• CIRA• Acuerdo

para uso de terreno

Explotación

• EIA• PAMA• Acuerdo

para uso de terreno

• Autorización para inicio de actividad

Cierre

• Plan de Cierre

Qué no se puede concesionarZonas Arqueológicas Áreas naturales protegidasÁreas de Defensa NacionalZona urbana y de expansión urbana Petitorios no metálicos en proy. especiales

hidráulicosOtras áreas que la ley lo señale

¿Qué pasa con los territorios o áreas que no tiene un uso definido legalmente?

Es susceptible de ser concesionada . Para el INGEMET (DREM) es concesionable todo lo que no tiene restricciones previamente establecidas

Pero hay espacios en los territorios donde los usos no están definidos formalmente, pero tiene población que los usa y los ocupa. A pesar de ello se considera que lo no definido formalmente puede terne un uso minero, consecuentemente susceptible de ser otorgado en concesión

La participación de quien posee el terreno superficial (la comunidad o población) es poco relevante.

Acceso a información en el proceso de concesión minera

La información en el procedimiento de otorgamiento de concesiones mineras está orientado al usuario del sector (empresa minera). La información está dirigida a quien solicita la concesión

Los criterios de información brindada sobre concesiones no se ajusta a criterios de genero e interculturalidad.

¿Cómo el ciudadano poco informado puede influir en las decisiones públicas que lo afecten?

Ideas finalesMecanismo alternativos de acceso a información

en proceso de concesión mineraLa mayoría de poblaciones locales que tiene

conflictos por usos de territorio, lo que reclaman es participar del proceso de su asignación y hacer valer sus intereses y derechos.

El momento oportuno para definir usos de los suelos o territorios se da en el proceso de ordenamiento territorial que se expresa en la elaboración de una serie de planes. Pero no hay voluntad para ordenar el territorio y llenar los vacíos existentes.