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CONCLUSIONES

Nos proponemos convertir gradualmente a las zonas populares de mayor concentración de

población, como la zona 18, 21, 7 y otras, en territorios de puestos de trabajo (no zonas

dormitorio) para que la gente no migre a otras zonas o fuera del país y de esa manera lograr

desarrollo local y descentralización de la ciudad. Mediante infraestructuras de educación y

salud, transporte y energía, agua suficiente, fomento de empresas, atracción de inversiones y

extendida capacitación laboral enseñando en todos los casos el idioma inglés.

Incluyendo la generación municipal de energía eléctrica para abaratar costos de producción y

comercialización de productos. Promoviendo la generación de empleo para mujeres y jóvenes,

mediante la instalación de maquilas con apoyo municipal, con participación accionaria de las

trabajadoras mediante alianzas público-privadas.

Esta estrategia se deberá fortalecer con la construcción de varios puentes que conecten mejor,

por ejemplo, a la zona 18 con las zonas 17, 25 y 6. Y a la zona 21 con municipios vecinos. Y de

igual manera a otras zonas de la ciudad con visión metropolitana.

Así mismo, incluyendo el mejoramiento del alumbrado público a todo nivel como medio para

aumentar la seguridad comunitaria, también con el abaratamiento del alumbrado público que,

como se dijo, podría lograrse en un 40 por ciento y completar el servicio de alumbrado público

donde aún no existe.

LLAMADO A TU VOTO CONSCIENTE La estrella de colores es el camino. Estimado vecino y vecina, ciudadanos todos: Elige Convergencia, con tu voto libre y secreto. Tu conciencia no tiene precio es tu valor espiritual más valioso. Si la vendes recuerda que hay un Poder Superior que todo lo mira. Si vendes tu voto te haces un gran daño a ti mismo, a tus generaciones venideras, a tu comunidad y al país. Cumplamos el mandato constitucional que nos dice que la autonomía del municipio es el derecho de todos los vecinos y vecinas a ELEGIR a su Gobierno Municipal, mediante voto libre y secreto. Vecinos y Ciudadanos de la Capital, en estas elecciones elijan con absoluta libertad y conciencia, elijan Convergencia por convicción, por la confianza, por el compromiso con todas las zonas de la ciudad en la búsqueda de mejores condiciones que reduzcan la pobreza y la desigualdad con un enfoque de nación municipal, con la inclusión de todos y todas. Por la recuperación de los bienes públicos y el servicio público para el bien común de todos los capitalinos. Tú amigo, amiga, vecino, vecina, compañero y compañera, que ejerces tú en cualquiera de las 22 zonas de la capital te sugerimos que lo medites bien y lo hagas sin interferencia y sin presiones. VOTA CONVERGENCIA. Marca la Estrella de Colores.

Por una nación libre de atraso, impunidad, corrupción e inseguridad. Por un municipio democrático, desarrollado, descentralizado, participativo e incluyente.

Rokael Cardona

Alcalde 2020-2024

CONCEJALES CONVERGENCIA

Rodolfo Rodrigo Pascual Bailon, Concejal Primero.

Nelson Roberto Tobar Ramírez, Concejal Tercero.

María Lidia Orellana, Concejal Cuarto.

Rómulo Dávila Pérez, Concejal Quinto.

Julio Cesar Pérez Monroy, Concejal Sexto.

Hilda Ester Soto García, Concejal Séptimo.

SINDICOS CONVERGENCIA

Oscar Alexander Padilla, Sindico Segundo.

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ANEXO

ROKAEL CARDONA

CURRICULUM BASICO

Rokael Cardona es originario de Aguacatan, Departamento de Huehuetenango.

Con 46 años de residencia en la ciudad de Guatemala. Llega a esta ciudad en 1972 al haber

ganado una beca de la UNESCO y la Universidad de San Carlos para iniciar sus estudios

universitarios en la Facultad de Humanidades de la USAC. Es un momento en el cual el alcalde

de la capital era Manuel Colom Argueta. Es a este héroe del municipalismo a quien admira y

tiene como un líder a seguir en el poder municipal para transformar la capital hacia un futuro

basado en la satisfacción de las necesidades básicas de la población, el combate a la pobreza,

el desarrollo sostenible y el arraigo de una democracia social con amplia participacion

ciudadana, en procura de una mayor igualdad social y de género. Manuel Colom Argueta es

ejemplo a seguir por su gran visión urbanística, gran capacidad de gestión y transparencia y

sólido compromiso con el municipio y la autonomía municipal. Además porque es pionero en

la planificación de la ciudad (EDOM 2,000), un referente obligado para resolver integralmente

los problemas del municipio y su area de influencia (Rokael Cardona plantea el EDOM 2050) y

en la creación de instituciones (EMPAGUA, 1972), Dispensarios Municipales de Salud (1971) e

infraestructuras muy importantes como los grandes colectores de aguas negras, el anillo

periférico, el puente del incienso y el proyecto Xaya-Pixcaya, los cuales llevo a cabo en

coordinación con el gobierno central. Desde 1972 Rokael Cardona inicia un camino que lo

llevaría a involucrarse en múltiples áreas y procesos de la administración pública, la

modernización del Estado y sobre todo en los temas de las municipalidades y el poder local,

del cual ha sido actor y pionero, apasionado por la descentralización democrática del Estado,

combinando la docencia, con la investigación social y la práctica creadora y transformadora del

municipalismo, desde el “Estado Local”, como el define al municipio. Siendo una de sus

principales contribuciones ser coautor del Código Municipal y de las otras dos leyes vinculadas

como la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y la Ley General de Descentralización.

ESTUDIOS

Doctorado de primer grado en Antropología y Sociología Política, Universidad de Paris

8, programa Guatemala.

Postgrado en Administración Publica en el programa CLAD-NACIONES UNIDAS,

Caracas, Venezuela.

Licenciado en Sociología por la Universidad de Costa Rica

Profesor de Enseñanza Media en Física y en Matemáticas, Facultad de

Humanidades, Universidad de San Carlos.

Maestro de Educación Primaria Rural, de la Escuela Normal Rural Pedro Molina, La

Alameda Chimaltenango.

MERITOS Y RECONOCIMIENTOS

Becado por el Ministerio de Educación para realizar los estudios de maestro de

educación primaria rural. Abanderado titular de la Escuela Normal Rural Pedro Molina,

1969, 1970 y 1971.

Becado por la UNESCO y la Universidad de San Carlos. Profesorado de Enseñanza Media

en Física y en Matemática.

Becado por el Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD).

Licenciatura Centroamericana en Sociología en la Universidad de Costa Rica.

Becado por la Organización de Estados Americanos -OEA-. Estudios de postgrado en

Administración Pública, en Caracas, Venezuela (1983-1985)

Segundo Premio Latinoamericano de Ensayos sobre Administración Pública. Centro

Latinoamericano de Administración para el Desarrollo –CLAD-, Caracas 1985.

Medalla con la Orden Miguel Ángel Rayo Ovalle como egresado distinguido de la Escuela

Normal Rural Pedro Molina (2002)

Diversos reconocimientos de Comunidades locales, municipalidades, mancomunidades de

municipios, Universidades (2000-2019).

Diploma de la Escuela de Estudios de Postgrado de la Facultad de Humanidades,

Universidad de San Carlos, por impulsar los estudios de postgrado. Guatemala, octubre (2017).

EXPERIENCIA EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y MODERNIZACION DEL ESTADO

Director del Area de Investigación Administrativa del Sector Publico del INAP 1981/1986

Gerente General del Instituto Nacional de Administración Publica 1986-1991

Asesor Técnico en el equipo interinstitucional que redacto la Ley Preliminar de

Regionalización, Comité de Gerencia Presidencial, 1987.

Asesor Técnico en el equipo interinstitucional que redacto la Primera Ley de Consejos

de Desarrollo Urbano y Rural, Comité de Gerencia Presidencial, 1987.

Coordinador del equipo técnico para la capacitación de la instalación y consolidación de

los Consejos departamentales de desarrollo urbano y rural en el periodo 1988-1990.

Anfitrión de la reunión de Ministros para la Reforma del Estado en América Latina y El

Caribe, octubre 1989.

Asesor de la Negociación de Paz 1993-1996, como consultor de Naciones Unidas Comisionado

Presidencial de Modernización y Descentralización del Estado 2000-2004 Director Ejecutivo de

la Comisión Presidencial de Dialogo (2016-2017): Creación y ejecución de los mecanismos para

la institucionalización de la Comisión Presidencial de Diálogo (2016-2017) Logro de avances

sustantivos en la resolución del conflicto de 84 años entre los municipios de Tajumulco e

Ixchiguán, en el departamento de San Marcos (2016-2017).

EXPERIENCIA Y APORTES EN DESCENTRALIZACION, MUNICIPALISMO Y PODER LOCAL

Cofundador del Centro de Estudios del Mar y Acuacultura de la Universidad de San

Carlos (1977-1978), Monterrico, Taxisco, Santa Rosa.

Ponente de temas de reforma del Estado que sirvieron de base a las reformas a la

Constitución Política de la Republica en el capítulo de Régimen Municipal, Decreto Legislativo

18-93 del 17 de noviembre 1993.

Pasantía en Alemania, por Invitación del Ministerio de Cooperación de ese país y

en representación de la FLACSO Costa Rica, para observar los procesos relacionados

con el desarrollo sostenible, como la gestión de desechos sólidos, rellenos sanitarios,

educación ambiental, normas ambientales, aplicación de la Agenda 21 Local, Plantas de

tratamiento de Desechos Sólidos, Gestión del Agua Potable, Educación Pública, Autonomía

Local en Europa. Diciembre 1996.

Coautor del Código Municipal, Decreto 12-2002

Coautor del concepto de Mancomunidades de Municipios en el Código Municipal. Cofundador

de 12 mancomunidades en más de cien municipios del país (2000-2018). La última

Mancomunidad fundada es la Mancomunidad Energética, entre los municipios de Villa

Nueva, Guatemala, La Tinta, Alta Verapaz y Puerto Barrios Izabal, enero 2028.

Coautor de las Oficinas Municipales de Planificación y las figuras de Participacion Ciudadana,

Consulta Popular, Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal y los criterios de

certeza en las transferencias del Estado a las Municipalidades. Dentro del Código Municipal.

Coautor de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 12-2002. Y cofundador de

los primeros COCODE y COMUDE en algunos municipios del país.

Coautor de la Ley General de Descentralización, Decreto 14-2002

Cofundador del Municipio Unión Cantinil, Huehuetenango (2001-2005).

EXPERIENCIA EMPRESARIAL

Coautor de La alianza público-privada desde lo local del proyecto Canal Interoceánico de

Guatemala, con la participacion de empresarios, alcaldes, propietarios de tierras y

representantes de COCODE y sociedad civil, gerenciando la organización y participacion de 46

municipalidades de 7 departamentos del oriente de Guatemala, organizadas en 9

mancomunidades.

PARTICIPACION EN EL SENADO Y CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS. Rokael Cardona

Coordinó la delegación de 40 alcaldes y empresarios que fue recibida por el Senado y el

Congreso de los Estados Unidos en septiembre 2010.

DOCENCIA UNIVERSITARIA

Universidad de San Carlos (1977-1994): Profesor del Centro Universitario del Norte (1977),

Coordinador del Centro de Estudios de Mar y Acuacultura (1977-1978), Profesor de la Escuela

de Ciencia Política (1979-1990) y Director del Instituto de Investigaciones Políticas y Sociales

(1980-1986), Profesor de la Facultad de Derecho (1979-1983), Profesor de la Escuela de

Trabajo Social (1982-1986), Profesor de la Maestría en Docencia Universitaria de la Facultad de

Humanidades, 1992-1994.

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO-, Costa Rica

Profesor Investigador de la FLACSO Costa Rica, 1996-1999.

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO-, Guatemala

Profesor del Curso de Teoría Sociológica, Los Clásicos, 2008.

Universidad Rafael Landívar

Profesor del Instituto y de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Rafael Landívar

1979-1992 y 2005-2006

Universidad del Valle

Profesor del Curso de Descentralización y Desarrollo, 2012.

Universidad Galileo-Instituto Nacional de Administración Pública

Profesor del Doctorado en Administración y Políticas Publicas, 2011-2015

REPRESENTACION ANTE ORGANISMOS INTERNACIONALES

Miembro del Consejo Directivo del Centro Latinoamericano de Administración para el

Desarrollo –CLAD-, en representación del Gobierno de Guatemala (1987-1991), Caracas,

Venezuela.

Miembro del Grupo Latinoamericano de Transparencia y Políticas Publicas del Banco

Interamericano de Desarrollo, en representación del Gobierno de Guatemala, para las

reuniones anuales en Washington D.C., 2000-2003

CONSULTOR DE ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS

Consultor de organismos de las Naciones Unidas: Programa de Naciones Unidas para el

Desarrollo (1993-1996, 2000-2004), Fondo de Población de Naciones Unidas (1987,

1995/1996), Oficina Panamericana de la Salud (1993-1996), UNESCO (1992-1994), FAO (2013).

CONSULTOR UNION EUROPEA

Consultor de corto plazo de la Unión Europea, San Salvador, 2007-2008, Argentina 2011,

Guatemala 2013.

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

Presidente de la Junta Directiva de Alianza para el Desarrollo Juvenil Comunitario 1989 y 1989

Director Regional adhonorem de la Fundación Esperanza de los Niños –CHILDHOPE- 1992-

1996.

Director de Estudios para el Desarrollo Rural –EPRODER- 1991-1995

Presidente y cofundador de la Asociacion Poder para Todos (2002-2012)

Director Ejecutivo del Instituto para el Desarrollo Local de Centroamérica –IDELCA-, con sede

en San Salvador, 2005-2009.

LIBROS

2014: Cardona, Rokael, et. al.: La Cooperación descentralizada, experiencias internacionales.

Instituto Mora, México, D.F.

2009: Cardona, Rokael: La integración centroamericana desde lo local: La Mancomunidad

Trinacional Fronteriza Río Lempa. En ANUARIO 2008, Observatorio de Cooperación

Descentralizada Unión Europea - América Latina. Editorial: Montevideo: OCD,

http://www.observocd.org/LibreriaPagina.asp?id=479

2008: Colaborador por Centroamérica del libro LA DEMOCRACIA LOCAL EN EL MUNDO. Primer

Informe Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos. www.cities-

localgovernments.org/gold/Upload/gold_report/

2005: Cardona, Rokael y Ángel Saldomando: LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO Y LA

GOBERNABILIDAD EN CENTROAMÉRICA. CONFEDELCA-GTZ, San Salvador, El Salvador.

2004: Coautor del libro: Descentralización y Desarrollo Local en América Latina¨. Arequipa,

Perú.

2004: Coautor del Libro: LA DESCENTRALIZACIÓN FISCAL EN CENTROAMÉRICA, CONFEDELCA-

FUNDE-GTZ. San Salvador.

2006. Cardona, Rokael: LOS GOBIERNOS LOCALES Y LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO EN

CENTROAMÉRICA. Colección Món Local, Institut de Ciències Polítiques i Socials (ICPS),

Universitat Autònoma de Barcelona Centre per a la Innovació Local del Gabinet d’Estudis de la

Presidència. Barcelona, 2006. 74 páginas.

http://www.diba.cat/innovacio/fitxers/ML_centroamerica.pdf

2000. Cardona, Rokael, Dirk Kruijt y Carlos Sojo: CIUDADANÍA EN PRECARIO: GLOBALIZACIÓN,

DESIGUALDAD SOCIAL Y POBREZA EN ROTTERDAM Y SAN JOSÉ. Facultad Latinoamericana de

Ciencias Sociales –FLACSO-. San José, Costa Rica, 2000. 319 páginas.

1999. Compilador, coautor y editor: "LOS MUNICIPIOS Y LA DESCENTRALIZACIÓN EN

CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA". 350 páginas. DEMUCA. San José, Costa Rica.

1999. Cardona, Rokael (Coordinador); Prólogo de Rigoberta Menchú: LA POBREZA INDÍGENA:

LA VOZ DE LOS OLVIDADOS: Gobernabilidad intercultural y políticas públicas para el desarrollo

de Guatemala. MUNI-K’AT/Embajada de Holanda, 1999. 189 páginas.

1999. Cardona, Rokael (Coordinador): BAJO LOS DIEZ PENSAMIENTOS: la nueva gobernabilidad

local en Quetzaltenango. Instituto MUNI-K’AT. Quetzaltenango, Guatemala 1999, 196 páginas.

1997. Cardona, Rokael (et. Al): DESECHOS SÓLIDOS Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. FLACSO, San

José, Costa Rica.

1997. Cardona Recinos, Rokael: “La sociedad civil guatemalteca en la construcción de la paz:

¿sueño o realidad?”, en Birk, Fridolin (Compilador). GUATEMALA: ¿OPRIMIDA, POBRE O

PRINCESA EMBRUJADA? Discusiones abiertas sobre economía y sociedad. Guatemala:

Fundación Friedrich Ebert, 1997. 368 págs.

1996. Cardona, Rokael: “Desafíos de una política de juventud rural indígena en Guatemala”.

Publicado en JUVENTUD RURAL, MODERNIDAD Y DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA - LC/L.931

– 1996, p. 125-152. Comisión Económica para América Latina -CEPAL- Santiago de Chile.

https://repositorio.cepal.org/handle/11362/19634?locale-attribute=es

1995. Gálvez, Víctor, Solórzano, Mario y Rokael Cardona. TRANSICIÓN, DEMOCRACIA Y

GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA. Fundación Friedrich Ebert.

1985. Cardona Rokael, et. al. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN AMÉRICA LATINA. Premio

Latinoamericano de Ensayos. CLAD. Caracas, Venezuela.

TESTIMONIOS

Asamblea comunal por la apertura de la municipalidad de San Mateo Ixtatan, Huehuetenango,

en la cabecera de ese municipio, el 21 de abril 2017.

Reunión de trabajo con alcaldes de los municipios de Colotenango, Cuilco, Todos Santos

Chuchumatan, San Sebastián H., Petatán, Concepción Huista, San Pedro Necta, Santa Bárbara,

todos del departamento de Huehuetenango. Junio 2017.

En la solución definitiva del conflicto por los cobros de las partidas de nacimiento de los

niveles escolares.

Reunión de trabajo con la Directiva de los alcaldes comunales de los 48 Cantones de

Totonicapán, en seguimiento a la solución del conflicto por los cobros excesivos de energía

eléctrica, 2017.

Participacion en el COMUDE, municipio de Cuilco, Huehuetenango, 2018.