Concursos y quiebras

NUEVO DERECHO Pensando Proponiendo y Creando

UNA NUEVA FACULTAD

CONCURSOS Y QUIEBRAS

CONCURSOS Y QUIEBRAS:

1. BREVE RESUMEN SOBRE CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE

CONCURSOS Y QUIEBRAS.

BREVE RESUMEN SOBRE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

Nota: Esta parte del apunte es un pequeño resumen de los

conceptos fundamentales DE CONCURSOS Y QUIEBRAS, sirve

básicamente para fijar conceptos.

REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

INTRODUCCIÓN

Cuando un deudor se encuentra imposibilitado de enfrentar

sus obligaciones, atento al estado de cesación de pagos

derivado de su insolvencia patrimonial. Las normas legales


UNA NUEVA FACULTAD

prevén un proceso que involucra la totalidad de su

patrimonio y, a todos sus acreedores, que comúnmente se

denomina:

1. proceso concursal o preventivo, o

2. proceso de quiebra o liquidatorio.

El régimen instituido por la ley 24.522, a través del

concurso preventivo propicia que el deudor continúe al

frente de la administración de sus bienes, otorgándole la

oportunidad de arribar con sus acreedores a un acuerdo que

le permita revertir la situación de crisis que atraviesa,

Contrariamente, en la quiebra directa involuntaria

solicitada por un acreedor o en la quiebra directa

voluntaria solicitada por el propio deudor, a éste se lo

despoja de la administración de sus bienes, por lo que cesa

en su actividad comercial, pues se procede a la liquidación

de los mismos para que con su producido se paguen todas

deudas, en forma parcial y a prorrata, si no alcanzara para

hacerle frente a la totalidad de las mismas, respetándose

las categorías y privilegios de que cada uno sea titular.

Con similares consecuencias que en la quiebra directa, se

encuentra la quiebra indirecta, resultante del fracaso del

concurso preventivo solicitado por el deudor.

De acuerdo con lo previsto en la norma legal, el art. 1

considera que:

El estado de cesación de pagos, cualquiera sea la causa y

la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es

presupuesto para la apertura de los concursos, con todos


UNA NUEVA FACULTAD

los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio

de¡ deudor, salvo las exclusiones legales sobre

determinados bienes.

Pueden ser declarados en concurso:

Sujetos

1) Las personas físicas.

2) Las personas de existencia ideal de carácter privado.

3) Las sociedades en las que el Estado nacional, provincial

o municipal sea parte.

4) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga

separado del patrimonio de los sucesores.

5) Los deudores domiciliados en el extranjero, respecto de

bienes situados en el país.

No son susceptibles de ser declaradas en concurso las

excluidas expresamente por leyes especiales como, por

ejemplo, las AFJP.

Competencia Justicia ordinaria.

Concursos declarados en el extranjero Es causal

para la apertura del concurso en el país, a pedido del

deudor o del acreedor cuyo crédito debe hacerse efectivo en

nuestro país. (art. 4°)


UNA NUEVA FACULTAD

CONCURSO PREVENTIVO

El concurso preventivo es el proceso mediante el cual un

deudor que se encuentra, en un estado de cesación de pagos,

por su imposibilidad de hacer frente a sus obligaciones

intenta voluntariamente arribar con todos sus acreedores en

un pie de igualdad, con la excepciones previstas en la ley,

a un acuerdo, con el fin de superar la crisis por la que,

atraviesa, el cual, si es aprobado y homologado

judicialmente, implica la novación de la deudas. Este

pedido puede ser solicitado siempre, que la quiebra no haya

sido declarada.

REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIÓN DEL CONCURSO

Tratamiento

El escrito solicitando el pedido del concurso preventivo y

la documentación que debe agregarse se acompañarán con 2

copias. Cuando se invoque causal válidamente fundada, el

juez debe conceder un plazo improrrogable de 10 días, a

partir de la fecha de presentación, para que se dé

cumplimiento total a los siguientes requerimientos:

1) Acreditar la inscripción en los registros respectivos.

2) Explicar las causas concretas de su situación

patrimonial con expresión de la época en que se produjo la

cesación de pagos y de los hechos por los cuales se hubiera

manifestado.


UNA NUEVA FACULTAD

REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIÓN DEL CONCURSO

3) Acompañar un estado detallado y valorizado del Activo y

el Pasivo actualizado a la fecha de presentación, con

indicación precisa de su composición.

4) Acompañar las memorias, balances e informe del órgano

de fiscalización, de los últimos 3 ejercicios.

5) Acompañar la nómina de los acreedores, con indicación

de sus domicilios, montos de créditos, causas,

vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o

responsables, y privilegios. Por cada uno de los acreedores

se del concurso deberá formar un

legajo con la copia de la documentación que sustente la

deuda denunciada, con dictamen de contador público que

certifique tal circunstancia.

6) Denunciar los libros de comercio en uso, con

indicación del último folio utilizado, y ponerlos a

disposición del juez.

7) Denunciar la existencia o no de concurso anterior y

justificar en su caso no encontrarse dentro del año como

periodo de inhibición para pedir nuevo concurso.

RESOLUCIÓN JUDICIAL

Presentado el pedido, el juez deberá pronunciarse dentro

del término de 5 días. Son causales de rechazo:

1) No ser sujeto susceptible.2) No haberla dado

cumplimiento a los requisitos formales indicados (art.11).


UNA NUEVA FACULTAD

3) Encontrarse dentro del período de 1 año como inhibido,

según el art. 59. 4) No ser juez competente.

RESOLUCIÓN DE APERTURA

No siendo rechazado el pedido, el juez deberá dictar

resolución que disponga:

1) La declaración de apertura del concurso

preventivo, expresando el nombre del concursado y, de

corresponder, el de los socios con responsabilidad

ilimitada. 2) la designación de audiencia para el

sorteo del síndico. 3) la fijación de fechas para el

período de verificación al síndico, el que deberá estar

comprendido entre los 15 y 20 días, contados desde el

día en que se estime concluirá la publicación de

edictos. 4) La orden de publicar edictos en la forma

prevista y la designación de los diarios respectivos.

5) La fijación de un plazo no superior a 3 días, para

que el deudor presente los libros de

comerciales. 6) La orden de anotar en el registro de

concursos la apertura del mismo, requiriéndose

información sobre la existencia de otros anteriores. 7)

La inhibición general para disponer y gravar bienes

registrabas. 8) La intimación para que deposite

judicialmente el importe que el juez estime necesario

para abonar los gastos de correspondencia dentro de los

3 días. 9) Las fechas en que el síndico deberá


UNA NUEVA FACULTAD

presentar el informe individual de los créditos y el

general. 10) La fijación de una audiencia informativa

que se realizará con 5 días de anticipación al

vencimiento del plazo de exclusividad. 11) La

constitución de un comité provisorio de acreedores,

integrado por los 3 quirografarios de mayor monto.

LA APERTURA PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS

1) El concursado conserva la administración de su

patrimonio bajo la vigilancia del síndico.

2) No puede realizar actos a título gratuito o que imponen

alterar la situación de los acreedores.

3) El juez autorizará el pronto pago de los créditos

laborales (remuneraciones debidas, indemnizaciones por

accidentes, las previstas en los arts. 245 a 254 de la LCT

y similares conceptos).

4) Requerir autorización para realizar actos relacionados

con bienes registrables, los de disposición o locación de

fondos de comercio, los de constitución de prenda, entre

otros, y los que excedan la administración ordinaria de su

giro comercial.

5) Produce la suspensión de los intereses que devengue todo

crédito de causa o título anterior a la presentación del

concurso, que no esté garantizado con prenda o hipoteca,

6) Deja sin efecto los CCT por el plazo de 3 años o el de

cumplimiento del acuerdo, el que fuero menor.

7) No pueden suspendérseles los servicios públicos por

deudas con origen en fecha anterior a la apertura del

concurso.


UNA NUEVA FACULTAD

8) No pueden viajar al exterior sin previa comunicación al

juez del concurso.

De violarse estas limitaciones o prohibiciones, no sólo

serán ineficaces sino que se podrá separar de la

administración al concursado.

JUICIOS CONTRA EL CONCURSADO

1) Radican ante el juez del concurso todos los juicios de

contenido patrimonial contra el concursado. Quedan

excluidos los procesos de expropiación y los de relaciones

de familia.

2) Se suspenden las ejecuciones de garantías reales hasta

tanto se haya presentado el pedido de verificación.

3) Se prohíbe deducir nuevas acciones de carácter

patrimonial por causa o título anterior a la presentación.

4) Se mantienen las medidas precautorias trabadas salvo

cuando recaigan sobre bienes necesarios para continuar con

el giro ordinario.

5) Se pide verificar los juicios por créditos laborales

controvertidos, ya iniciados, a excepción del de accidente

de trabajo

NOTIFICACIONES

La resolución de apertura del concurso debe hacerse conocer

mediante edictos que deben publicarse durante 5 días en el

diario de publicaciones legales de jurisdicción del


UNA NUEVA FACULTAD

juzgado, y en otro diario de amplia circulación que el juez

designe. Asimismo, el síndico deberá enviar a cada

acreedor denunciado carta certificada haciéndole conocer la

apertura del concurso, con indicación de su nombre,

domicilio, horario de atención, la designación del juzgado

y demás aspectos que estime de interés.

PROCESO DE VERIFICACIÓN

Todos los acreedores por causa o titulo anterior a la

presentación deben formular al sindico el pedido de

verificación de sus créditos, de acuerdo con las siguientes

pautas:

- Indicar monto, causa y privilegios. - Hacerse por

escrito en duplicado.

- Al acompañar los títulos, justificar originales con 2

copias firmadas, los que serán devueltos dejando constancia

en ellos del pedido formulado y su fecha.

- Fijar domicilio legal. - Pagar un arancel de $ 50 que

sumara a dicho crédito por cada solicitud que presente,

excluyéndose los créditos por causa laboral y los menores

de $ 1.000.

Dicho pedido interrumpe la prescripción e impide la

caducidad del derecho y de la instancia.

La solicitud de verificación será agregada al legajo por

acreedor presentado por el concursado.

Vencido el plazo para formular observaciones, el sindico

deberá redactar un informe individual sobre cada solicitud


UNA NUEVA FACULTAD

y presentarlo al juzgado, el que dictará resolución

declarando verificado el crédito y, de corresponder, el

privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.

INFORME GENERAL DEL SINDICO

Deberá presentarse por triplicado, dentro de los 30 días

después de haber presentado el informe individual de los

créditos, el que debe contener,

1) Análisis de las causales del desequilibrio económico del

deudor.

2) Composición del Activo y Pasivo, a valores probables de

realización.

3) Opinión sobre la regularidad en llevar los libros

contables.

4) Inscripciones relativas del deudor en los registros

correspondientes.

5) Fijación de la fecha de la cesación de pagos, precisando

hechos y circunstancias que lo fundamenten.

6) Información acerca de los aportes efectuados y sus

responsabilidades.

7) Enumeración de los actos susceptibles de ser revocados.

8) Opinión fundada sobre el agrupamiento y la clasificación

efectuados por el deudor sobre los acreedores.

9) Valuación patrimonial de la empresa, según los registros

contables,

Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones

al mismo, el juez dictará reducción fijando definitivamente

las categorías y los acreedores comprendidas en ellas.

Designará al nuevo comité de acreedores conformado como


UNA NUEVA FACULTAD

mínimo por 1 acreedor de mayor monto por cada categoría de

las establecidas, cesando en sus funciones el anterior

comité.

Los acreedores pueden ser agrupados como:

Quirografarios.

Quirografarios laborales.

Privilegiados.

PROPUESTA DEL ACUERDO

La propuesta debe contener cláusulas iguales para los

acreedores dentro de cada categoría, pudiendo diferir entre

ellas.

Puede efectuar más de una propuesta respecto de cada

categoría, entre las que podrá optar cada acreedor.

De no presentarse propuesta alguna dentro de los plazos

legales (30 a 60 días) será declarado en quiebra.

Deberá acompañar un régimen de administración y de

limitaciones a actos de disposición, así como también, la

conformación de un comité de acreedores que actuará como

controlador del acuerdo.

El acuerdo puede consistir en:

- Quita, espera o ambas. - Entrega de bienes. -

Constitución de sociedad con los acreedores quirografarios.

- Reorganización de la sociedad deudora.


UNA NUEVA FACULTAD

- Administración de todos o parte de los bienes en interés

de los acreedores. - Emisión de obligaciones negociables o

debentures. - Emisión de bonos convertibles. - Constitución

de garantías sobre bienes de terceros. - Cesión de acciones

de otras sociedades. - Capitalización de los créditos.

- Cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad

suficiente.

RÉGIMEN DE MAYORÍAS

El acuerdo preventivo que se presente por escrito ante el

juzgado con las firmas certificadas será aprobado si dentro

del plazo otorgado (período de exclusividad) contiene la

conformidad de los acreedores requeridos.

Quedó eliminado el trámite de la junta de acreedores

previsto en la ley 19.551 Se exige un doble régimen de

mayorías:

- De acreedores computables: mayoría absoluta.

- De capital: 2/3 partes del capital computable dentro de

cada categoría. No serán computables como acreedores:

- Cónyuge y parientes del deudor dentro del 4to.grado de

consanguinidad y 2do. de afinidad, o adoptivos.

- Cesionarios de dichas personas, dentro del año anterior a

la presentaron, - Socios y administradores.

De no obtener las conformidades a su propuesta, será

declarado en quiebra, salvo los supuestos especiales que


UNA NUEVA FACULTAD

admiten la apertura del procedimiento de salvataje

(cramdown) previsto en el art. 48.

CRAMDOWN

1) Este procedimiento de salvataje de la empresa se

encuentra limitado a:

- Sociedades por acciones.

- S.R.L.

- Cooperativas.

- Sociedades en que el Estado nacional, provincial o

municipal sean parte.

Excepto que sean compañías aseguradoras, mutuales, AFJP y

las demás excluidas por leyes especiales, como las

entidades financieras.

2) Pospone la declaración de quiebra del deudor, vencido el

período de exclusividad, permitiendo que terceros o

acreedores obtengan un acuerdo preventivo, asumiendo los

pasivos de la empresa en marcha con la compra de la misma.

HOMOLOGACIÓN Y EFECTOS DEL ACUERDO

Una vez presentado el acuerdo, y de no mediar impugnación

procedente, el juez homologará el mismo.


UNA NUEVA FACULTAD

De ser acertada la impugnación, deberá declararse la

quiebra, observando el procedimiento previsto en el art.

48.

Importa la novación de todas las obligaciones con origen o

causa anterior al concurso.

SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

La falta de pago de los honorarios totales de los

funcionarios, letrados del síndico y letrados del deudor,

dentro de los 90 días a partir de la homologación o

simultáneamente con el pago de la primera cuota a alguna de

las categorías de acreedores si fuera anterior, habilita a

solicitar la declaración de quiebra.

El incumplimiento total o parcial del acuerdo dará lugar a

que también se declaro la quiebra.

QUIEBRA:

De acuerdo con lo previsto por las normas legales, se

aplica a las quiebras lo anteriormente referido a:

- Estado de cesación de pagos.

- Sujetos comprendidos.


UNA NUEVA FACULTAD

- Competencia de] tribunal.

- Reglas para concursos extranjeros.

Clasificación:

Indirecta: por fracaso de] concurso preventivo de acuerdo

con las situaciones vistas.

Directa involuntaria: a petición de un acreedor con ciertas

exclusiones. Directa voluntaria: a petición del propio

deudor.

SITUACIONES PREVISTAS

La quiebra puede ser declarada:

1) Por fracaso de¡ concurso preventivo (arts. 46, 47, 48 -

incs. 2 y 5. 51, 54.61 y 63).

2) A pedido del acreedor.

3) A pedido del deudor.

HECHOS REVELADORES DEL ESTADO DE CESACIÓN DE PAGOS:

Debe ser demostrado el estado de cesación de pagos por

cualquiera de los siguientes hechos:

1) Reconocimiento judicial o extrajudicial efectuado por el

deudor.

2) Mora en el cumplimiento de una obligación.


UNA NUEVA FACULTAD

3) Ocultación o ausencia del deudor o de los

representantes de la sociedad.

4) Clausura de la sede de la administración o del

establecimiento donde desarrolle su actividad.

5) Venta a precio vil u ocupación de bienes.

6) Revocación judicial de actos realizados en fraude de

los acreedores.

7) Cualquier medio fraudulento empleado para obtener

recursos.

PEDIDO DE QUIEBRA POR ACREEDOR

Si la petición la efectúa un acreedor, debe demostrar que

su crédito es exigible, los hechos reveladores de la

cesación de pagos y que el deudor es sujeto pasible de

pedirle la quiebra (ad. 20). Si su crédito tiene privilegio

especial, debe demostrar sumariamente que los bienes

afectados no son suficientes para cubrirlo. Dentro de los 5

días de notificado por el juez de esta situación, el deudor

debe invocar y probar cuanto estime conveniente a su

derecho. De considerarlo necesario, el juez puede decretar

medidas precautorias de inhibición general de bienes.

Vencido el plazo, el juez resolverá sin más trámite

admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.

QUIEBRA PEDIDA POR EL DEUDOR


UNA NUEVA FACULTAD

La solicitud de su propia quiebra prevalece sobre el pedido

de los acreedores, cualquiera sea su estado, mientras no

haya sido declarada.

Los requisitos formales que debe contener su solicitud de

quiebra son:

1) Acreditar la inscripción en los registros respectivos.

2) Explicar las causas concretas de su situación

patrimonial con expresión de la época en que se produjo la

cesación de pagos y de los hechos por los cuales ésta se

hubiera manifestado.

3) Acompañar un estado detallado y valorizado del Activo y

Pasivo actualizado 3 la fecha de presentación, con

indicación precisa de su composición,

4) Acompañar las memorias, balances e informe del órgano

de fiscalización de los últimos 3 ejercicios.

5) Acompañar la nómina de los acreedores con indicación de

sus domicilios montos de créditos, causas, vencimientos,

codeudores, fiadores 0 tercero obligados o responsables, y

privilegios.

Por cada uno de los acreedores se deberá formar un legajo

con la copia documentación que sustente la deuda

denunciada, con dictamen de contador público que certifique

tal circunstancia.

6) Denunciar los libros de comercio en uso, con indicación

del último folio utilizado y ponerlos a disposición del

juez.

PERIODO DE SOSPECHA:


UNA NUEVA FACULTAD

La fijación de la fecha de iniciación de la cesación de

pagos se retrotrae a 2 años. Son ineficaces respecto de los

acreedores los actos realizados por el deudor durante esos

2 años considerados como período de sospecha, que consistan

en:

- Actos a título gratuito.

- Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento según lo

pactado debía producirse con posterioridad a la quiebra.

- Constitución de hipoteca o prenda o cualquier otra

preferencia, respecto de obligaciones no vencidas que

originariamente no la tenían.

- Los actos celebrados con el fallido con conocimiento

del estado de cesación de pagos pueden ser declarados

ineficaces.

EFECTOS DE LA QUIEBRA SOBRE LAS RELACIONES JURÍDICAS

PREEXISTENTES:

A continuación se enunciarán algunos de los efectos que se

producen como consecuencia de la quiebra:

1) Como principio general, todos los acreedores quedan

sometidos a lo normado en esta ley, y sólo pueden ejercitar

sus derechos sobre los bienes desapoderados.

2) Todos los acreedores deben solicitar la verificación de

sus créditos y preferencias.


UNA NUEVA FACULTAD

3) Los acreedores hipotecarios o prenderlos pueden

reclamar en cualquier tiempo el pago mediante la

realización de la cosa sobre la que recae el privilegio.

4) Las obligaciones pendientes de pago se consideran

vencidas de pleno derecho en la fecha de la sentencia de

quiebra, debiéndoseles descontar los intereses legales por

el lapso que anticipa su pago.

5) Se suspende el curso de intereses de todo tipo, con las

excepciones que tienen los créditos garantizados con

garantías reales y con limitaciones.

6) Atrae al juzgado en que tramita la quiebra todas las

acciones judiciales iniciadas contra el fallido en las que

se reclamen derechos patrimoniales.

7) No resuelve el contrato de seguro de daños

patrimoniales. El asegurador es acreedor del concurso por

la totalidad de la prima impaga.

8) Si el fallido es locador, la locación continúa

produciendo todos sus efectos legales. Si es locatario y es

para su vivienda familiar, este contrato es ajeno al

concurso; si lo fuera para su explotación comercial, rigen

normas específicas previstas por los arts. 144 o 197.

MEDIDAS COMUNES PARA LA CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE

LOS BIENES:

Inmediatamente de dictada la sentencia de quiebra se

incautan los bienes y papeles del fallido, procediéndose a:

1) La clausura del establecimiento del deudor y de sus

oficinas donde se hallen sus bienes y documentos.


UNA NUEVA FACULTAD

2) La entrega directa de los bienes al síndico, previo

inventario.

3) La incautación de bienes del deudor en poder de

terceros, quienes podrían ser designados depositarios.

4) La incautación de los libros y papeles de comercio,

cerrando los blancos que hubiere.

5) El síndico debe procurar el cobro de los créditos

adeudados al fallido, pudiendo otorgar recibos. De ser

necesario debe iniciar los juicios pertinentes.

6) Proceder a la venta inmediata de los bienes

perecederos.

7) El síndico debe realizar los contratos de seguros,

para la conservación y administración de los bienes, previa

autorización judicial.

CONTINUACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA EMPRESA

Dentro de los 20 días de aceptado el cargo, el síndico

deberá informar al juez:

1) La posibilidad de mantener la explotación sin contraer

nuevos pasivos.

2) La ventaja que resultaría para los acreedores de la

enajenación de la empresa en marcha.

3) La ventaja que pudiera resultar para terceros el

mantenimiento de la actividad.


UNA NUEVA FACULTAD

4) El plan de explotación, acompañado de un presupuesto de

recursos fundado. 5) Los contratos en curso de ejecución

que deben mantenerse.

6) Las reorganizaciones o modificaciones que deben

realizarse para hacer económicamente viable su explotación.

7) El modo en que se pretende cancelar el pasivo

preexistente.

Definida por el juez la continuación o no de la

explotación, en caso afirmativo, el síndico o el

coadministrador se consideran autorizados para realizar

todos los actos de administración ordinaria que

correspondan a la continuación de la explotación.

EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS DE TRABAJO

La quiebra no produce la disolución del contrato de

trabajo, sino su suspensión por el término de 60 días.

Vencido ese plazo y de no continuarse la explotación de la

empresa, el contrato queda disuelto a la fecha de

declaración en quiebra, y los créditos que se deriven se

pueden verificar conforme su carácter de crédito

privilegiado (arts. 241, inc 2, y 246, inc. 11)

OBLIGACIONES LABORALES DEL ADQUIRENTE DE LA EMPRESA


UNA NUEVA FACULTAD

El adquirente de la empresa quebrada no es considerado

sucesor del fallido y del concurso.

Los importes adeudados, los indemnizatorios y los derivados

de accidentes y enfermedades profesionales con causa u

origen anterior a la enajenación serán objeto de

verificación o pago en el concurso, quedando liberado el

adquirente respecto de los mismos.

VERIFICACIÓN DE LOS CRÉDITOS

Todos los acreedores por causa o título anterior a la

declaración de quiebra deben formular al síndico el pedido

de verificación de sus créditos, de acuerdo con las

siguientes pautas:

- Indicar monto, causa y privilegios.

- Hacerse por escrito en duplicado.

- Acompañar los títulos, justificando los originales con

dos copias firmadas, los que serán devueltos dejando

constancia en ellos del pedido formulado y su fecha.

- Fijar domicilio legal.

- Pagar un arancel de $ 50 que sumará a dicho Crédito por

cada solicitud que presente, excluyéndose los créditos por

causa laboral y los menores de $ 1.000.

VERIFICACIÓN DE LOS CRÉDITOS


UNA NUEVA FACULTAD

Dicho pedido interrumpe la prescripción e impide la

caducidad del derecho y de la instancia.

La solicitud de verificación será agregada al legajo por

acreedor presentado por el fallido.

Vencido el plazo para formular observaciones, el síndico

deberá redactar un informe individual sobre cada solicitud

y presentarlo al juzgado, el que dictará resolución

declarando verificado el crédito y, de corresponder, el

privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.

INFORME DEL SÍNDICO

Deberá presentarlo por triplicado, dentro de los 30 días de

haber presentado el informe individual de los créditos, el

que debe contener:

1) Análisis de las causases del desequilibrio económico del

deudor.

2) Composición del Activo y Pasivo, a valores probables de

realización.

3) Opinión sobre la regularidad en llevar los libros

contables.

4) Inscripciones relativas del deudor en los registros

correspondientes.

5) Fijación de la fecha de la cesación de pagos, precisando

hechos y circunstancias que la fundamenten.


UNA NUEVA FACULTAD

6) Información acerca de los aportes efectuados y sus

responsabilidades.

7) Enumeración de los actos susceptibles de ser revocados.

8) Opinión fundada sobre el agrupamiento y la

clasificación efectuados por el deudor sobre los

acreedores.

9) Valuación patrimonial de la empresa, según los

registros contables.

Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones

al mismo, el juez dictará resolución fijando

definitivamente las categorías y los acreedores

comprendidos en ellas. El síndico debe promover la

constitución de un comité de acreedores que actuará como

contralor de la etapa liquidatoria.

LIQUIDACIÓN DE LOS BIENES

La realización de los bienes se hace por el síndico y debe

comenzar de inmediato salvo que se haya interpuesto recurso

de reposición contra la sentencia de quiebra o que el juez

haya admitido la conversión en concurso preventivo. Se

busca la máxima celeridad para evitar el deterioro del

patrimonio del fallido con el objeto de mantener alto el

valor de realización del mismo.

La realización se efectuará según este orden:

1) Enajenación de la empresa como unidad.

2) Enajenación en conjunto de los bienes que integren el

establecimiento del fallido, en caso de no haberse

continuado con la explotación de la empresa.

3) Enajenación singular de todos o parte de los bienes.


UNA NUEVA FACULTAD

Se realizará a través de subasta pública o licitación,

pudiendo disponer el juez que, fracasada la primera

licitación o subasta, en el mismo acto se convoque sin base

a segunda licitación o subasta.

Si en la enajenación se incluyen bienes afectados a

hipoteca, prenda o privilegio especial, éstos se trasladan

al precio obtenido, el que no puede ser interior a 13 suma

de los mencionados créditos.

Deben publicarse los edictos de publicidad

correspondientes.

INFORME FINAL DEL SÍNDICO

Deberá presentarlo dentro de los 10 días de aprobada la

última enajenación, en 2 ejemplares que contengan:

1) Rendición de cuentas de las operaciones efectuadas,

acompañando los comprobantes.

2) Resultado de la realización de los bienes, con detalle

del producido de cada uno.

3) Enumeración de los bienes que no se pudieron enajenar,

de los créditos no cobrados y los pendientes de demanda

judicial.

4) Proyecto final de distribución, con arreglo a la

verificación y graduación de los créditos.

Presentado el informe, el juez regulará sus honorarios, y

procederá a publicar edictos haciendo conocer la

presentación del informe y la regulación de los honorarios.


UNA NUEVA FACULTAD

CONCLUSIÓN Y CLAUSURA DE LA QUIEBRA

La quiebra se dará por concluida en los siguientes casos:

a) Avenimiento: el deudor puede solicitarla cuando

consientan en ello todos los acreedores verificados.

b) Pago total.

La clausura de la quiebra se resolverá cuando se haya

realizado totalmente el activo y se haya practicado la

distribución final. De declararse la clausura por falta de

activo, importa la presunción de fraude.

INHABILITACIÓN DEL FALLIDO

Se eliminaron con respecto a la ley 19.551 la calificación

de conducta y su proceso incidental, que debe ser promovido

en el fuero penal. El nuevo régimen de inhabilitación

establecido por la actual norma es automático, desde la

fecha de quiebra, y cesa al año de la fecha de sentencia de

quiebra

o de la fecha de cesación de pagos, que el juez podrá

reducir o extender según las circunstancias.

Si mediare condena penal, durará el tiempo impuesto por el

juez que entiende la causa.

En el caso de quiebra de personas jurídicas, la

inhabilitación se extiende a las personas que hubieren

integrado sus órganos de administración desde la fecha de

cesación de pagos. La inhabilitación de las personas


UNA NUEVA FACULTAD

jurídicas es definitiva, salvo conversión o conclusión de

la quiebra.

El inhabilitado no puede ejercer el comercio, ser

administrador, gerente, síndico, liquidador o fundador de

sociedades, asociaciones, mutuales y fundaciones.

PRIVILEGIOS DE LOS CRÉDITOS

Como pauta general, los créditos privilegiados en el

concurso preventivo mantienen su graduación en la quiebra

que pudiera decretarse. Los privilegios podrían

Clasificarse en:

1) Créditos con privilegio especial: tienen privilegio

sobre el producido de los bienes, entre otros:

- Los gastos hechos para la construcción, mejora o

conservación de una cosa, mientras exista en poder del

concursado, sobre ésta.

- Los créditos por salarios debidos por 6 meses y los

provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,

antigüedad o despido, falta de preaviso y fondo de

desempleo, sobre las mercaderías, materias primas y

maquinarias.

PRIVILEGIOS DE LOS CRÉDITOS


UNA NUEVA FACULTAD

- Los impuestos y tasas sobre determinados bienes, sobre

éstos.

- los créditos hipotecarios o prendarios, sobre los bienes

gravados.

Gastos de conservación y de justicia: los créditos causados

en la conservación de administración y liquidación de los

bienes del concursado.

Créditos con privilegio general:

- Los créditos por salarios debidos por 6 meses y los

provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,

antigüedad o despido, falta de preaviso, vacaciones y SAC,

los importes por fondo de desempleo y cualquier otro

derivado de la relación laboral.

- El capital por prestaciones adeudadas a organismos de

los sistemas de seguridad social, subsidios familiares y

fondos de desempleo.

- Cuando se trate de personas físicas:

• Los gastos funerarios.

• Los gastos de enfermedad durante los últimos 6 meses.

• Los gastos de necesidad en alojamiento, alimentación y

vestimenta del trabajador y su familia durante los 6 meses

anteriores a la presentación en concurso o declaración de

quiebra.

- El capital adeudado a los fiscos, por impuestos y tasas.

Créditos sin privilegio o quirografarios.

Créditos subordinados: son aquellos en que los acreedores

hubieran convenido la postergación de sus derechos respecto


UNA NUEVA FACULTAD

de otras deudas presentes o futuras de éste, por lo cual se

regirán por dichas condiciones.

DE LOS PEQUEÑOS CONCURSOS Y QUIEBRAS

De acuerdo con lo previsto en los arts. 288 y 289, se

consideran pequeños concursos y quiebras aquellos en los

cuales se presente, en forma indistinta, cualquiera de

estas circunstancias:

1) Que el pasivo denunciado no alcance la suma de $

100.000.

1) Que el proceso no presente más de 20 acreedores

quirografarios.

3) Que el deudor no posea más de 20 trabajadores en

relación de dependencia. En estos procesos no será

necesario:

Que el informe del síndico acompañe un estado detallado y

valorizado del Activo y Pasivo actualizado a la fecha de

presentación, con indicación precisa de su composición.

Que el informe del síndico acompañe la nómina de los

acreedores, con indicación de sus domicilios, montos

de los créditos, causas, vencimientos, codeudores,

fiadores o terceros obligados o responsables y


UNA NUEVA FACULTAD

privilegios y no se forme legajo alguna de los

acreedores.

La constitución del comité de acreedores.

El salvataje de empresa previsto por el art. 48.

CONCURSOS Y QUIEBRAS

Decreto 318/2002

Bs. As., 14/2/2002

VISTO el Proyecto de Ley Nº 25.563 sancionado por el

HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 30 de enero de 2002, y

CONSIDERANDO:

Que el Proyecto de Ley sancionado declara la emergencia

productiva y crediticia, invocando la situación de crisis

que afecta nuestro país, hasta el 10 de diciembre de 2003.

Que las modificaciones introducidas por el Proyecto de Ley

sancionado a distintas leyes se mantendrán vigentes durante

el período mencionado; dejándose a salvo que en el futuro,

de superarse la situación que origina las medidas, se

establezca un plazo menor.

Que se ha previsto que los efectos de los actos celebrados

durante la vigencia de la emergencia se mantienen para el

futuro, sea que subsista o se modifique el plazo

establecido.


UNA NUEVA FACULTAD

Que el artículo 15 del Proyecto de Ley sancionado establece

un plazo de NOVENTA (90) días para que las entidades

financieras y los deudores del sistema procedan a la

reprogramación de las acreencias existentes al 30 de

noviembre de 2001 a través de un acuerdo, previéndose que

en el supuesto de no acordarse la reprogramación tan el

plazo mencionado, la entidad deberá previsionar el CIEN POR

CIENTO (100%) del crédito del deudor.

Que la grave crisis por la que atraviesa el país y las

dificultades evidenciadas en la cadena de pagos, han

repercutido negativamente en las carteras de préstamos del

sistema financiero, generando un creciente deterioro, a lo

que se suma un contexto de alta incertidumbre en el cual

resulta difícil establecer criterios lógicos para

consensuar las condiciones de refinanciación de los

créditos otorgados, tanto por el sistema financiero como

por el no financiero.

Que por otra parte, y sin perjuicio de lo exiguo que

resultaría negociar en un plazo de NOVENTA (90) días, debe

advertirse que, en caso de no lograrse un acuerdo entre las

entidades financieras acreedoras y los deudores, aquellas

se verían obligadas a previsionar el CIEN POR CIENTO (100%)

del monto el crédito de que se trate, independientemente de

su clasificación.

Que una negociación de tales características,

necesariamente importaría ejercer una innecesaria presión

para lograr acuerdos sostenibles, con alto riesgo de que

sus resultados sean inequitativos.


UNA NUEVA FACULTAD

Que a su vez, ello podría conllevar el deterioro en la

capacidad patrimonial del sistema para afrontar las

obligaciones para con los depositantes.

Que por ello, deviene procedente observar el tercer párrafo

del artículo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº

25.563.

Que el segundo párrafo "in fine" del artículo 16 del

Proyecto de Ley dispone la suspensión por el plazo de

CIENTO OCHENTA (180) días de las ejecuciones y medidas

cautelares a que se refiere el artículo 92 de la Ley Nº

11.683 incorporado por el artículo 18 de la Ley Nº 25.239,

referido al cobro judicial, por la vía de la ejecución

fiscal, de tributos, pagos a cuenta, anticipos, accesorios

y actualizaciones, entre otras, cuya fiscalizacíón y

percepción esta a cargo de la ADMINISTRACION FEDERAL DE

INGRESOS PUBLICOS.

Que deviene necesario preservar los ingresos genuinos del

Estado Nacional, a fin de lograr la consecución de las

necesidades públicas tendientes al bien común, atento que

de permitirse su vigencia, se verían afectados los

mencionados recursos, lo que impediría el normal desarrollo

de los servicios esenciales del Estado Nacional.

Que en consecuencia, debe observarse el segundo párrafo "in

fine" del artículo 16 del Proyecto de Ley registrado bajo

el Nº 25.563.

Que el artículo 17 del Proyecto de Ley sancionado, en el

punto 1, sustituye el primer y segundo párrafo del artículo

6º de la Ley de Emergencia Pública y de Reforma del Régimen


UNA NUEVA FACULTAD

Cambiario y, en el punto 2, incorpora un último párrafo al

citado artículo.

Que la sustitución del artículo 6º de la Ley mencionada

apunta a disminuir el impacto producido por la modificación

de la relación de cambio en las deudas nominadas en dólares

estadounidenses u otras divisas extranjeras que mantuvieran

personas físicas o jurídicas entre sí.

Que la modificación propiciada en sede legislativa al

artículo 6º de la Ley Nº 25.561, ha quedado desactualizada

frente al dictado del Decreto Nº 214 del 3 de febrero de

2002.

Que el artículo 18 del Proyecto de Ley sancionado,

incorpora un párrafo final al artículo 11 de la Ley Nº

25.561, por el que exceptúa a los casos comprendidos en el

artículo 6º de la Ley de Emergencia Pública y de Reforma

del Régimen Cambiario, de las disposiciones concernientes a

las obligaciones originadas en los contratos entre

particulares no vinculadas al sistema financiero.

Que la modificación propiciada al artículo 11 de la Ley Nº

25.561, también ha quedado desactualizada frente al dictado

del Decreto Nº 214 del 3 de febrero de 2002.

Que por lo tanto, corresponde observar los artículos 17 y

18 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.563.

Que la presente medida no altera el espíritu ni la unidad

del Proyecto de Ley sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE

LA NACION.

Que el presente se dicta en ejercicio de las facultades

otorgadas por el artículo 80 de la CONSTITUCION NACIONAL.


UNA NUEVA FACULTAD

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE

MINISTROS

DECRETA:

Artículo 1º — Obsérvase el tercer párrafo del artículo 15

del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.563.

Art. 2º — Obsérvese en el segundo párrafo del artículo 16

del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.563, la frase

que dice: "Suspéndase asimismo por el mismo plazo las

ejecuciones y medidas cautelares a que se refiere el

artículo 92 de la Ley 11.683 incorporado por el artículo 18

de la Ley 25.239".

Art. 3º — Obsérvense los artículos 17 y 18 del Proyecto de

Ley registrado bajo el Nº 25.563.

Art. 4º — Con las salvedades establecidas en los artículos

precedentes, cúmplase, promulgase y téngase por Ley de la

Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.563.

Art. 5º — Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN.

Art. 6º — Comuníquese, publíquese.

MARIA DE LOS ÁNGELES AGRASAR

ADMINISTRADORA

DE ABOGADOS_ARGENTINOS


UNA NUEVA FACULTAD

Unite a :

http://groups.msn.com/ABOGADOSARGENTINOS

http://groups.msn.com/ABOGADOSARGENTINOS

Concursos y quiebras

Documents

Transcript of Concursos y quiebras