Honorable Concejo Deliberante de LansBloque Propuesta Republicana PRO Lans, 09 de Marzo de 2015

Visto:La necesidad de implementar medidas tendientes a reducir los accidentes de transito provocados por conductores alcoholizados y promover un consumo responsable de las bebidas alcohlicas. Considerando:Que no es necesario recordar la peligrosidad que esta realidad tiene no slo para los que conducen en dicho estado sino para los conductores y transentes en general. Vale recordar que en un panel realizado en la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), expertos vinculados a los esfuerzos por promover la seguridad vial presentaron informacin sobre la relacin entre choques y consumo de alcohol. El dato clave es que un conductor alcoholizado tiene 17 veces ms riesgo de estar involucrado en un choque fatal que una persona que maneja en condiciones normales.

Que en este sentido, es importante recalcar que la OPS indica que en Amrica, en general, el 13% de las muertes masculinas y el 3,4 de las muertes femeninas estn relacionadas con el consumo de alcohol, y, en la va pblica, los ms afectados son los adolescentes y jvenes, que suman al estado de ebriedad la falta de experiencia al volante.

Que segn indica un informe de la misma Organizacin, el consumo de alcohol es una de las principales causas de accidentes de trnsito en todo el mundo, pero al mismo tiempo indican que el nmero de accidentes fatales en muchos pases est disminuyendo gracias a las campaas enfocadas en la comunidad y a una serie de medidas que incluyen: leyes de "tolerancia cero"; un mximo de 0,8 de concentracin de alcohol en sangre; educacin desde la escuela; campaas en los medios masivos, puntos de chequeo de sobriedad y la aplicacin de programas de "Conductores Designados", como el que estamos proponiendo en esta oportunidad para nuestra ciudad.

Que programas como el propuesto en la presente, tienen historia en muchos pases desde hace aos y los resultados arrojados son por dems de positivos, por lo que nos parece necesario intentar desarrollarlo en nuestra ciudad a los efectos.

Que por ejemplo pases como Holanda y Suecia lo desarrollan desde los aos 80 y en los Estados Unidos naci tambin en dicha dcada a travs de una asociacin no lucrativa que promueve programas de prevencin de problemas relacionados con el alcohol, sexo, violencia y drogas en ms de 600 universidades en ese pas. Este programa ha tenido tanto xito que, investigaciones realizadas, demuestran que dos terceras partes de los adultos en Estados Unidos eligen un Conductor Designado cuando asisten a lugares donde se consumirn bebidas alcohlicas.

Que otro pas que lo ha puesto en marcha no con menores resultados positivos fue Mxico que lo inici en 1992 en Monterrey y en la actualidad opera en ms de 45 ciudades de dicho pas gracias al esfuerzo de cientos de jvenes estudiantes, con el apoyo de autoridades gubernamentales, instituciones educativas y hasta de una cervecera que patrocina oficialmente el programa.

Que desde estos pases estn trabajando tambin para que dichos programas sean copiados y puestos en marcha en otros de Centro y Sudamrica a travs de una campaa internacional que tienen prevista, por lo que nos parece prudente adelantarnos desde nuestra ciudad y comenzar a trabajar decididamente sobre la problemtica, aunque parezca a simple vista compleja o difcil de llevar a la prctica si la miramos rpidamente.

Que estamos convencidos que como ciudadanos debemos comenzar a cambiar algunas pautas culturales que se han impuesto y estamos seguros que se puede si entre todos tomamos el compromiso de trabajar decididamente y a no bajar los brazos ante los problemas o dificultades que seguramente podrn presentarse al inicio de la puesta en marcha pero que estar en nosotros mismos superarlos y poder lograr el objetivo deseado.POR ELLO Que el Bloque Propuesta Republicana - PRO solicita prestis sancin favorable al siguiente proyecto de ORDENANZA

Artculo 1- CRASE el Programa "CONDUCTOR DESIGNADO", el que ser de carcter obligatorio en todos los locales, salones de fiestas y/o cualquier otro establecimiento de diversin nocturna existentes en el ejido del Partido de LansArtculo 2- Es misin del Programa "Conductor Designado" reducir la cantidad de accidentes automovilsticos relacionados con el alcohol, concientizando a la poblacin sobre un consumo responsable del mismo.Artculo 3- Mecnica del Programa:A)Al ingresar al establecimiento de diversin nocturna al menos una de las personas que descienda del vehculo en que se movilizan, deber identificarse en la entrada como el "Conductor Designado". En caso de llegar slo en un vehculo, indefectiblemente deber acreditarse de igual forma.B)El joven o la persona que ser "Conductor Designado" se identificar al entrar mostrando su carnet de conductor, firmar de conformidad el registro creado a tal efecto (el que deber contener Apellido y Nombre, Documento, Edad, Nmero de Carnet de Conductor, Vehculo en que se moviliza, Patente, Domicilio y Telfono), comprometindose a respetar las reglas del programa al no ingerir bebidas alcohlicas dentro del establecimiento y permitir que le coloquen una identificacin.C)El establecimiento nocturno informar y podr ofrecer cortesas al "Conductor Designado" con el fin de incentivar el cumplimiento de las reglas del programa.D)Al retirarse del establecimiento, el "Conductor Designado" comprobar a travs de los controles correspondientes de alcoholemia que no ingiri bebidas alcohlicas y una vez as podr hacerse cargo del vehculo en el que se movilizaba y en caso de haber llegado con otras personas, trasladarlas hasta sus domicilios en condiciones de seguridad.E)Si el "Conductor Designado" no cumpliera con la abstencin de ingerir bebidas alcohlicas y el resultado del control de alcoholemia le diera positivo, el mismo no podr hacer uso de su vehculo, el que quedar retenido en el lugar, hasta tanto se haga presente una persona que se encuentre en condiciones de retirarlo. Al mismo tiempo, el personal municipal asignado a este programa proceder a labrar el acta de infraccin correspondiente.Artculo 4- La totalidad de los locales, salones de fiestas y/o establecimientos de diversin nocturna debern tener en la entrada un letrero que acredite el cumplimiento del programa creado en el artculo 1 de la presente, como as tambin debern disponer de personal a efectos de cumplimentar en forma estricta el registro mencionado en el punto 2. del artculo 3; documentacin que ser entregada los das lunes ante la Direccin de Trnsito Municipal.Artculo 5 - Las penalidades para el conductor designado que no cumpliera con lo determinado en la presente Ordenanza, sern las mismas que se aplican en la actualidad para los controles de alcoholemia, es decir, el labrado del acta correspondiente y no se le permitir que contine conduciendo, como as tambin todo aquello establecido por la legislacin vigente.Artculo 6- Las penalidades para los establecimientos comerciales nocturnos que no implementen el programa de Conductor Designado creado en la presente Ordenanza, sern las siguientes:A)Primera infraccin: Pena de multa que no podr ser menor de $1000.-B)Segunda infraccin: Pena de multa que no podr ser menor de $3000.-C)Tercera infraccin: Clausura del local por el trmino de 15 das.D)Cuarta infraccin: Clausura del local por el trmino de 30 das.E)Quinta infraccin: Clausura definitiva.Artculo 7- El Departamento Ejecutivo Municipal dispondr a travs de las reas correspondientes el personal que sea necesario para el cumplimiento de la presente Ordenanza, como as tambin solicitar la colaboracin del personal de la Polica de la Provincia de Buenos Aires y la Agencia Nacional de Seguridad Vial, para realizar en las inmediaciones de los locales alcanzados por la presente "Controles preventivos de alcoholemia.Artculo 8 - Las pruebas de deteccin y verificacin alcohlica sern efectivizadas mediante los dispositivos autorizados y que se encuentran debidamente normados por la legislacin vigente.Artculo 9- El Departamento Ejecutivo Municipal podr celebrar convenios con instituciones intermedias y/u otras relacionadas con la problemtica, como as tambin promover la participacin de voluntarios, los cules podrn manifestar su adhesin inscribindose en las respectivas organizaciones no gubernamentales (ONG), asociaciones de padres u otras de cualquier naturaleza interesada en la temtica, las que colaborarn con la Municipalidad en los operativos a implementar.Artculo 10 - El Departamento Ejecutivo Municipal dispondr de 30 das a partir de promulgada la presente para reglamentar esta Ordenanza y ponerla en plena vigencia.Artculo 11- Comunquese, etc.