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CONFERENCIA INTERNACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
PERÚ
Generación Distribuida en Chile
Guillermo Soto Olea Jefe Línea Edificación
Marzo 2019
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Agenda
• Agencia Sostenibilidad Energética • Diagnóstico mercado fotovoltaico en Chile
• Ley de Generación Distribuida • Fomento a la demanda: Programa Techos Solares Públicos
• Resultados • Iniciativas 2019-2022
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Agenda
• Agencia Sostenibilidad Energética • Diagnóstico mercado fotovoltaico en Chile
• Ley de Generación Distribuida • Fomento a la demanda: Programa Techos Solares Públicos
• Resultados • Iniciativas 2019-2022
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Agenda
• Agencia Sostenibilidad Energética • Diagnóstico mercado fotovoltaico • Ley de Generación Distribuida
• Fomento a la demanda: Programa Techos Solares Públicos • Resultados
• Iniciativas 2019-2022
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Contexto: Capacidad instalada en Chile
7 División Energías Renovables www.energia.gob.cl
Fuente: Comisión Nacional de Energía.
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Un cuarto de la inversión mundial en energías renovables en 2015 fue en generación distribuida (MMUS$ 70.000).
Crecimiento generación distribuida: Tendencia generalizada, en especial en autoconsumo
8 División Energías Renovables www.energia.gob.cl
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Crecimiento Capacidad instalada FV
9 División Energías Renovables www.energia.gob.cl
Según reporte REN 21 2018, la inversion en capacidad distribuida de pequeña
escala, o la inversión en sistemas fotovoltaicos solares de menos de 1 MW,
aumentó un 15% a USD 49,4 mil millones.
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División Energías Renovables www.energia.gob.cl
Generación distribuida seguirá bajando su precio
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Elementos de diagnóstico anterior 2014
• Existían asimetrías de información
entre los actores del mercado fotovoltaico local: usuarios, proveedores, empresas distribuidoras, financistas.
• A esa fecha, el mercado fotovoltaico mantenía una oferta opaca de sistemas, elevados precios y una amplia dispersión.
• No existía viabilidad económica de los proyectos.
• No existen subsidios a la inversión de sistemas FV
• Desconocimiento normativa y aspectos técnicos
Las soluciones fotovoltaicas son una alternativa eficiente y económicamente viable para autogeneración de energía en Chile
Foto: Sistema Fotovoltaico Fiscalía de Calama: 15 kWp Programa Techos Solares Públicos
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Sistema Fotovoltaico Cesfam San Clemente: 35 kWp Programa Techos Solares Públicos
Elementos de diagnóstico anterior 2014 Por otro lado, la evaluación de la tecnología y de las condiciones en Chile son:
• Buenos niveles de radiación solar centro y norte del país
• ↑Precios de energía en algunas comunas • ↑Atractivo para el sector comercial o
industrial: Economías de escala, aspectos tributarios y contables favorables.
• Fuentes de financiamiento restringido • Clientes con tarifa regulada presentan baja
incertidumbre de precios de energía.
• Existencia de una regulación que permite integrar los proyectos a las redes de distribución.
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• Agencia Sostenibilidad Energética • Diagnóstico mercado fotovoltaico • Ley de Generación Distribuida
• Fomento a la demanda: Programa Techos Solares Públicos • Resultados
• Iniciativas 2019-2022
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Para tener presente: posibles tipos de proyectos para autoconsumo
División Energías Renovables www.energia.gob.cl
• Proyectos sin inyecciones de energía en la red (Norma Técnica Eléctrica
N°4), por ejemplo en consumidores con un consumo base de electricidad
elevado.
• Proyectos pequeños (< 300 kW) de clientes regulados de las empresas
distribuidoras (Ley 20.571 y DS 71/2014 – 103/2016).
• Proyectos con excedentes que se inyectan en la red y de capacidad
superior a 100 kW (DS 244/2005): Pequeños medios de generación
distribuidos (PMGD).
http://www.sec.cl/portal/page?_pageid=33,6449714&_dad=portal&_schema=PORTAL
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Entró en vigencia el 22 de octubre de 2014 Otorga el derecho a los clientes regulados a vender sus excesos de generación hacia la red de distribución a un precio regulado.
Requisitos Generales:
• Clientes regulados: Clientes con tarifas reguladas*
• Generación basada en energías renovables o cogeneración eficiente
• Capacidad de generación de hasta 300 kW
• Medidor bidireccional
• Inversores y módulos fotovoltaicos autorizados por SEC**
• Instalación ejecutada e inscrita por un electricista autorizado por SEC
*Clientes de hasta 500 kW de potencia conectada, o entre 0,5 y 5 MW que hayan optado por tarifas reguladas. ** La autorización es un requisito necesario pero no suficiente
Ley de Generación Distribuida (Ley 20.571)
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Modificaciones a la Ley 20.571
Aumento del límite a la capacidad de los equipamientos de generación, de los actuales 100 a 300 kW. Espíritu de autoconsumo.
Permite que los excedentes que no hayan podido ser descontados sean traspasados a otros inmuebles del mismo propietario para utilizarlos como descuentos en las facturas eléctricas de dichos inmuebles.
Pago de excedentes que no puedan ser descontados en tres circunstancias: • En el caso que las inyecciones de energía provengan de equipamiento de
generación asociado a clientes residenciales con potencia conectada de hasta 20 kW.
• En el caso que las inyecciones de energía provengan de equipamiento de generación asociado a personas jurídicas sin fines de lucro con potencia conectada de hasta 50 kW.
• En el caso que se generen excedentes producto de disminuciones imprevistas de la demanda eléctrica, siempre que el sistema de generación en su origen haya sido dimensionado para auto suministro de energía y no para venta de energía (el reglamento especificará detalles).
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Modificaciones a la Ley 20.571
Se permiten los sistemas de generación comunitarios, es decir, que varios clientes se asocien para disponer en conjunto de un sistema de generación comunitario y luego recibir parte de las inyecciones valorizadas como descuento en sus facturaciones de suministro eléctrico según reglas de repartición a definir. Detalles a definir en el reglamento.
Se establece una caducidad para las inyecciones valorizadas que no hayan podido ser descontadas o pagadas al cabo de 5 años desde que fueron generadas. Estas inyecciones serán destinadas a la reducción de las tarifas a clientes regulados en la misma comuna donde fueron generadas. Con esto, se logra que las empresas distribuidoras no se queden con el beneficio de las inyecciones de energía que reciben.
Se aclara que los descuentos por las inyecciones serán realizadas de los cargos por suministro eléctrico (antes era solo de energía), con lo que se facilita el tratamiento tributario de las inyecciones y la eventual necesidad de tener que cambiar el giro comercial.
Se define que aquellos clientes que hayan conectado sus sistemas de generación antes de la entrada en vigencia de las modificaciones a la ley, mantendrán las condiciones actuales de la Ley vigente.
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• Fomento a la demanda: Programa Techos Solares Públicos • Resultados
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Elementos estrategia autoconsumo
Regulación Fomento a la Oferta
Fomento a la Demanda
Fiscalización
Ley GD Reglamento Instructivos
Unidad de Fiscalización
ER -SEC
Programa Techos Solares
Públicos Ruta: 2018
Empresas EPC Instaladoras
Desarrolladores ESCO
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Contribuir a la maduración del mercado fotovoltaico para auto consumo, en el marco de la ley 20.571:
• Adquirir sistemas fotovoltaicos para edificios públicos
• Levantar información de precios y proveedores
• Difundir experiencia y buenas prácticas
• Apoyar el desarrollo regulatorio
Programa Techos Solares Públicos (2015-2018)
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Programa de Techos Solares Públicos
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Programa de Techos Solares Públicos
Evaluación Prefactibilidad Ingeniería Licitación Inspección PEM O&M
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Programa de Techos Solares Públicos
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Programa de Techos Solares Públicos
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• Fomento a la demanda: Programa Techos Solares Públicos • Resultados
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2014: Diseño y levantamiento de cartera preliminar
2015 – 2018: Implementación de proyectos
• 37 comunas, desde Arica a Los Lagos.
• Más de 350 edificios evaluados.
• Más de 200 inspeccionados en terreno.
• 62 licitaciones adjudicadas: 130 edificios de propiedad fiscal y 6 de Teletón. Proyectos desde 5 kW a 280 kW.
• Adquisición sistema de monitoreo en línea para cada proyecto instalado.
Resultados del Programa 2014-2018
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Proyecto FV 35 kWp, Cesfam San Clemente, Región del Maule Sistema de monitoreo en línea
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Resultados Globales
Periodo 2014- 2018
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Proyectos a Marzo 2018
N° Capacidad kW
Conectados 128 5000
En construcción 8 330
Total 136 5,3
Proyecto FV 70 kWp, Museo de la Memoria y DDHH, Santiago Centro
Clasificación por sector Total
Corporaciones y Fundaciones 8
Edificios Municipales 12
Educación 62
FFAA 3
Gobierno Central y SSPP 7
Poder Judicial 9
Salud 33
FFAA Carabineros PDI 2
Total 136
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• Rápido y fuerte impacto en disminución y de dispersión de precios.
• Sin embargo, tendencia se ha mantenido parcialmente y no hemos explorado proyectos de tamaño residencial.
• Mejoramiento del estándar de instalación de las empresas proveedoras
• Detección de problemas de calidad de suministro y facturación por parte de las distribuidoras
• Referente técnico de proveedores de sistemas fotovoltaicos
Lecciones aprendidas
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Precios Sistemas FV en Chile
PTSP: 62 Licitaciones a Septiembre 2018 Inversión : MM$ 6.0 aprox. M$US 9,0
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Hospital San Borja
Santiago 200 kWp Ecoambiente
Hospital de Rancagua
Rancagua 280 kWp Tritec
Hospital de Iquique
Iquique 200 kWp Enel
Hospital de Arica
Arica 100 kWp Tesla Ing
Hospital de Talca
Talca 160 kWp Ecoambiente
Hospital de Concepción
Concepción 100 kWp Ecoambiente
0.95 US$/Wp
0.97 US$/Wp
1,22 US$/Wp
1,15 US$/Wp
0,91 US$/Wp
0,93 US$/Wp
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Proyectos FV públicos y privados: - A noviembre 2017: 2000 sistemas conectados y Potencia declarada: 12 MW
- A noviembre 2018: 3839 sistemas inscritos y 21 MW
Periodo 2014- 2018: Resultados Globales
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Proyectos FV públicos y privados: - A enero 2019: 4495 sistemas inscritos y 25 MW
Periodo 2014- 2018: Resultados Globales
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Proveedores del PTSP
Un total de 16 empresas han terminado proyectos en el PTSP. 1 Empresa especializada en sistemas de monitoreo. Este listado no representa una recomendación por parte del Ministerio de Energía.
Empresa Rango de proyectos en PTSP (kW)
ANDES SOLAR 100
ENEL 60-100
ECOLIFE 10-80
LUMISOLAR 5-90
PROSOLAR 10-50
SOLAR DEL VALLE 100
TRITEC 15-70
CIUDAD LUZ 90
ONERGY 100
ECOAMBIENTE 20-60
VIVENDIO 10-60
GRAMMER 15-90
TESLA ENERGY 100-20
FLUXSOLAR 20-30
SODIMAC 20-30
ECOENERGÍA 30
Ministerio Público, Fiscalía Local de Calama. Primer proyecto PTSP
Además, más de 100 instaladores ya han
inscrito exitosamente proyectos en la
Superintendencia de Electricidad y
Combustibles.
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Publicaciones del Programa TSP
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2016: Licitación del sistema de Monitoreo e instrumentos
Plataforma para monitorear todas las plantas del Programa
Otras licitaciones y compras de equipamiento
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Proyectos Emblemáticos del Programa
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Proyectos 2017-2018: “Educación Técnica” Liceos Técnicos con especialización en electricidad: Sistema Fotovoltaico Escuela Arrau Méndez Parral
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Proyecto/Edificio ComunaCapacidad
Licitada [kW]Status planta FV
Liceo Politécnico Diego Portales Tocopilla 15 Conectada
Liceo Centro Educacional Mariano Egaña Peñalolén 80 Conectada
Liceo Industrial Benjamín Franklin Quinta Normal 70 Conectada
Inst.Tec. Minero Bernardo O'Higgins Rancagua 20 Conectada
Liceo Industrial de Rengo Rengo 25 Conectada
Liceo Integrado Libertador Simón Bolívar Rancagua 25 Conectada
Liceo Tecnológico Alfredo Nazar Valparaíso 70 Conectada
CEIA Escuela Juanita Zúñiga Fuentes Parral 20 Conectada
Liceo Manuel Montt de San Javier San Javier 50 Conectada
Liceo Industrial Superior de Talca Talca 70 Conectada
Liceo Politécnico de Curicó Curicó 20 Conectada
Liceo Politécnico José Gutierrez Iquique 50 Conectada
Liceo Antonio Varas de la Barra Arica 35 Conectada
Liceo Politécnico de Arica Arica 40 Conectada
Liceo Industrial José Tomás de Urmeneta Coquimbo 20 Conectada
Liceo José Santos Ossa Vallenar 40 Conectada
Liceo Municipal de Nacimiento Nacimiento 40 Conectada
Liceo Polit. Gral. Bonilla de Monte Águila Cabrero 20 Conectada
Liceo industrial Samuel Vivanco Parada Los Ángeles 40 Conectada
Liceo Claudio Arrau León, Coihueco Coihueco 15 Conectada
Liceo Polit. Capitán Ignacio Carrera Pinto San Carlos 40 Conectada
Liceo Domingo Ortiz de Rozas Coelemu 60 Conectada
Complejo Educacional Pedro Prado Lo Prado 60 En construcción
Liceo Clara Solovera San Bernardo 30 En construcción
Liceo Eliodoro Garcia Zegers Santiago 30 En construcción
Complejo Educacional José Miguel Carrera Quilicura 30 En construcción
Liceo Polivalente Fernando Silva Castellón Catemu 20 En construcción
Liceo Politécnico de Talagante Talagante 50 En construcción
Liceo Industrial de Osorno Osorno 40 En construcción
Liceo Industrial de Valdivia Valdivia 70 En construcción
Total 2365
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Agenda
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• Iniciativas 2019-2022
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Proyectos 2019-2022: “Sello social” Selección de proyectos Foto: Proyecto FV Hospital de Cauquenes
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Proyecto
PTSP sistemas FV en 17 Liceos Técnicos
Diagnósticos ESCOs
Caracterización Energética Colegios
Calefacción Distrital
Masivo AP
GORE Magallanes
GORE Arica
GORE Antofagasta
GORE Valparaíso
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MUCHAS GRACIAS
GUILLERMO SOTO OLEA JEFE LÍNEA EDIFICACIÓN ASE
Fuente: Sistema FV Hospital Padre Hurtado, Comuna de San Ramón, Santiago de Chile