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Grupo Ciudad Saludable
“GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS CON
INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
DE LOS RECICLADORES" Dra. Albina Ruiz, Fundadora y Presidenta
CONFERENCIA INTERNACIONAL: MAS ALLA DE LA INFRAESTRUCTURA
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos sólidos Ambientales: Contaminación de agua, de suelo, de aire, visual, térmica.
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos De salud: en los propios manipuladores y en la población en general, enfermedades asociadas, presencia de vectores.
Vectores
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos sólidos? Sociales: Conflictos, la basura se queda donde viven los mas pobres. Económicos: costos elevados de recuperar cursos de agua afectados, costos de invertir para curar las enfermedades producidas
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Impactos genera el inadecuado manejo de Residuos sólidos Políticos: desconfianza, falta de credibilidad, una ciudad sucia habla mal de sus autoridades.
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Existe una serie de costos asociados a enfermedades: tratar diarrea en una persona el gasto mínimo de una familia esta alrededor de $10 El costo de recolección mensual mediante MYPES es 1.2 – 1.5 $/mes Las familias que viven cerca de basurales o en zonas donde la basura se queda en las calles, sufren de mayores problemas de salud y de presencia de vectores en sus viviendas como: Moscas, cucarachas y ratas Un manejo sostenible y sanitario de los residuos requiere de una intervención integral y de políticas públicas.
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Residuos Sólidos no Aprovechables
Hogares
Materia orgánica Aprovechable
Residuos Sólidos no Aprovechables
Mercados y Restaurantes
Residuos Sólidos no Aprovechables
Residuos Sólidos Aprovechables (papel, plástico,
metales, etc.
Comercios e Instituciones
Recolección
Recolección
Planta de Separación de Residuos Reciclables
Relleno Sanitario
Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos
Mayorista
Mercado Interno
Exportación
Áreas Verdes, Vivero Municipal y Agricultores
locales
Recolección
Barrido Manual
LEYENDA
Residuos Sólidos Orgánicos Aprovechables Residuos Sólidos no Aprovechables Residuos Sólidos Inorgánicos Aprovechables
Planteamientos Técnicos
Residuos Sólidos Aprovechables (papel, plástico,
metales, etc.
Residuos Sólidos Aprovechables (papel, plástico,
metales, etc.
> 50 t/d
20 t/d - 50 t/d
< 20 t/d
Papeleras en espacios públicos
Ciudad
Intermediario
Manual Mecanizado
Manual Mecanizado
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Recolección NO Convencional
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Modelo Holístico
Comunidad
Recicladores
Gobierno
Municipal
Gobierno
Central
Medios
Instituciones
Educativas
Organizaciones
de Cooperación
Empresas
Gestión Integral de
Residuos Sólidos
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A nivel nacional el 55.14% es materia orgánica y el 25.93% son residuos reaprovechables (papel, cartón, Plástico, metal, vidrio, entre otros).
MATERIA organica HUESOS PAPEL CARTON TERTAPAK TECKNOPOR VIDRIO
PLÁSTICOS PLÁSTICOS
BLANDOS METAL
TRAPOS MADERA
INERTE
RESIDUOS
PELIGROSOS
55.14 0.28 5.42 2.75 0.16 0.13 2.77 4.96 5.22 2.94 1.71 0.64 7.28 4.38
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Distritos con demanda potencial de rellenos sanitarios:
Manuales 391 (20%) Semi-mecanizados 83 (4%) Mecanizados 96 (5%) Microrrellenos 1356 (71%)
Mecanizado> 50 Tm/día. Semi –Mecanizado < 50 Tm/día. Manual: < 20 Tm/día. Micro relleno < 2Tm/día
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Moto - furgón o similar 1247 68%
Triciclo o similar 392 21%
Compactadora 194 11%
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JICA 1. DE NUEVO CHIMBOTE 2. SANTIAGO 3. AYMARAES – CHALHUANCA 4. AZANGARO 5. CHACHAPOYAS 6. CHINCHA - CHINCHA ALTA 7. FERREÑAFE 8. HUACHO 9. HUANUCO 10. MOYOBAMBA 11. PAITA 12. PIURA 13. PUNO 14. SAN MARTIN – TARAPOTO 15. SAN ROMAN – JULIACA 16. SECHURA 17. SULLANA 18. TALARA – PARIÑAS 19. ABANCAY 20. ILAVE 21. TAMBOPATA 22. TARMA 23. TUMBES
Programa Nacional de Residuos sólidos: Ciudades seleccionadas en el marco de la Cooperación JICA, BID y Cooperación Suiza
BID 24. CHANCAY
25. POZUZO 26. YAUYOS 27. BAGUA - LA PECA 28. HUAMANGA 29. OXAPAMPA 30. SAN JUAN BAUTISTA 31. DE ANDAHUAYLAS COOPERACION. Suiza 32. CHICLAYO
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Grupo Ciudad Saludable
Contexto del reciclaje en el Perú
Durante el 2009 se reciclaron 292,636
toneladas de residuos sólidos.
El 33% se recuperó formalmente en la
fuente de generación (recolección
selectiva), mientras que el 67% se
recuperó informalmente (en botaderos,
rellenos sanitarios, vía pública, etc.).
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Grupo Ciudad Saludable
Contexto del reciclaje en el Perú
30% de recicladores, son
mujeres.
Lima concentra el 36% de
recicladores del país.
86% de los recicladores se
encuentra en extrema pobreza.
29,254 recicladores están incluidos
económicamente, con ingresos
mayores al sueldo mínimo.
4,688 están incluidos socialmente
dentro de programas de formalización.
6% de recicladores ha recibido un tipo
de capacitación
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Grupo Ciudad Saludable
Rol de Estado en programas de inclusión económica y social de recicladores
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Grupo Ciudad Saludable
Características del Programa Nacional de formalización de recicladores
a) Participativo, inclusivo,
abierto, convocante
b) Actuación con ética
c) Sostenible
d) movilización de recursos
e) construcción de
comunidades saludables
f) empoderamiento del
Estado y de las
organizaciones de
recicladores.
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Grupo Ciudad Saludable
Incidencia en Políticas publicas a nivel Regional y Local
a) Regular y ordenar la actividad
del reciclaje, mediante
ordenanzas regionales y
municipales acorde a la Ley
29419 y su Reglamento
b) Implementar los Mecanismos de
incentivos ambientales y
económicos
c) Promoción de una cultura del
reciclaje con segregación en la
fuente y recolección selectiva a
cargo de los recicladores
formalizados
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Grupo Ciudad Saludable
Fortalecimiento de capacidades en toda la cadena del reciclaje
Desarrollar procesos de enseñanza y
aprendizaje permanentes y
especializados, para cada uno de los
actores de la cadena del reciclaje.
Programa nacional de Capacitación a
recicladores: Guía de capacitación y
manual para el facilitador
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Grupo Ciudad Saludable
Inversión y Desarrollo
Equipamiento, asistencia técnica y
capital de trabajo para mejorar la
productividad.
Fondo de crédito: Individual y colectivo
– FONAM, ahora (Caja Nuestra Gente –
Ciudad Saludable)
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Grupo Ciudad Saludable
Integración a Programas Sociales
Para alcanzar el bienestar social y
económico de los recicladores. Esto
implica, Integrar programas de micro
crédito, generación de empleo e ingresos,
con programas de alivio a la pobreza,
principalmente en alimentación, salud y
educación.
Programa Nacional de
Vacunación aprobada,
lanzamiento el 2 de Julio,
rol fundamental Dr.
Valverde en DIGESA
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Grupo Ciudad Saludable
Aprendizajes y retos del futuro
Reducir la brecha de capacitación para
recicladores
Replicar el modelo de gestión
participativa en todo el país
Ampliar la cadena del reciclaje para la
exportación
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Grupo Ciudad Saludable
San Juan de Miraflores
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Grupo Ciudad Saludable
Cajamarca
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Grupo Ciudad Saludable
Barranco
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Grupo Ciudad Saludable
Huaraz
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Grupo Ciudad Saludable
Pucallpa
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Grupo Ciudad Saludable
Conclusiones • El sector Saneamiento Si o Si debe incluir residuos sólidos • La gestión de los residuos debe tener un enfoque integral y con inclusión social de los recicladores • Los costos asociados al tratamiento por falta de saneamiento son siempre mayores que las inversiones que se hagan de forma preventiva • la higiene de la casa esta ligada a la higiene del barrio, de la comunidad, del distrito, del país y del planeta
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Una mirada a República
Dominicana
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Buzos en la Planta de transferencia
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Planta de transferencia
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Buzos en el Vertedero La Duquesa
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Intermediarios a la salida del vertedero
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