CONFIGURACIONES Y RECONFIGURACIONES TERRITORIALES EN...

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CONFIGURACIONES Y RECONFIGURACIONES TERRITORIALES EN EL

MUNICIPIO DE PLANADAS – TOLIMA, DE LOS ENUNCIADOS INSTITUCIONALES

AL TERRITORIO (1991-2015).

YEISON FERNANDO ESQUIVEL CHALA

Trabajo de grado como requisito parcial para optar al título de

Magister en Territorio, Conflicto y Cultura

Director

ELÍAS GÓMEZ CONTRERAS

Magister en Historia

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y ARTES

MAESTRÍA EN TERRITORIO, CONFLICTO Y CULTURA

IBAGUÉ - TOLIMA

2016

3

“el momento del redescubrimiento de un lugar,

de un pasado, de las raíces, del contexto propio,

me parece ser un momento necesario de enunciación”.

(Hall, 1991, pág. 36)

4

AGRADECIMIENTOS

En éste corto apéndice quiero expresar el agradecimiento a mi familia, consanguínea y

adoptiva por la paciencia y el respaldo tanto afectivo como económico; a mi asesor de

trabajo Elías Gómez Contreras, por el tiempo dedicado a leer mis preposiciones y

acompañarme en éste propósito; a los docentes y administrativos de la Maestría en

Territorio Conflicto y cultura por las enseñanzas tanto académicas, como para la vida; al

Comité de Desarrollo para la Docencia y a la figura de Asistente de Docencia por los

recursos aportados a mi trabajo y la posibilidad de iniciar la carrera de docencia

universitaria, al lado de dos excelentes personas y académicos sobresalientes, Fabio

Sandoval y Noelba Millán adscritos al programa de Sociología de la Facultad de Ciencias

Humanas y Artes de la Universidad del Tolima y; a cada una de las personas e

instituciones que directa e indirectamente contribuyeron en el proyecto, tanto en la

formulación, el trabajo de campo y la formulación del informe final. Muchas gracias.

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 15

1. PROCEDIMIENTOS METODOLÓGICOS A TENER EN CUENTA ....................... 18

1.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 19

1.1.2 Objetivos específicos ........................................................................................... 19

1.2 DELIMITACIÓN ....................................................................................................... 19

1.3 TÉCNICAS .............................................................................................................. 20

1.3.1 Análisis de contenido: .......................................................................................... 20

1.3.2 Entrevista cualitativa: ........................................................................................... 21

1.3.3 Observación participante: ..................................................................................... 24

2. FUNDAMENTOS TEÓRICOS - “PENSAR Y REPENSAR LOS TERRITORIOS” 26

3. CONTEXTO SOCIO-HISTÓRICO DE PLANADAS HASTA 1990 ......................... 32

4. DINÁMICAS DE CONFIGURACIÓN TERRITORIAL EN PLANADAS DESDE 1991

HASTA EL 2015. .......................................................................................................... 58

4.1 APARTES SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE 1991.................................................. 58

4.2 DE LOS ENUNCIADOS CONSTITUCIONALES A TENER EN CUENTA ............... 62

4.3 DE LOS PLANES DE DESARROLLO EN EL MUNICIPIO DE PLANADAS. .......... 65

4.4 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE PLANADAS .................. 76

4.4.1 Componente General: .......................................................................................... 77

4.4.2 Componente Rural: .............................................................................................. 78

4.4.3 Componente Urbano: ........................................................................................... 84

4.4.4 Colofón: ................................................................................................................ 88

5. DINÁMICAS DE RECONFIGURACIÓN TERRITORIAL EN PLANADAS DESDE

1991 HASTA EL 2015 .................................................................................................. 91

6

5.1 DINÁMICAS DE RECONFIGURACIÓN TERRITORIAL EN PLANADAS ............... 91

5.1.1 Economía y comercio en Planadas: ..................................................................... 96

5.1.2 Seguridad social: ................................................................................................ 107

5.1.3 Educación y oportunidades ................................................................................ 111

5.1.4 Tecnologías y comunicaciones: ......................................................................... 122

5.1.5 Participación comunitaria y representación política: ........................................... 142

5.1.6 Vivienda y servicios públicos: ............................................................................. 150

5.1.7 Gestión del conflicto armado: ............................................................................. 155

5.1.8 la cotidianidad en Planadas: .............................................................................. 172

5.2 DINÁMICAS DE RECONFIGURACIÓN TERRITORIAL EN EL CORREGIMIENTO

DE GAITANIA ............................................................................................................. 176

5.2.1 Relación geográfica y administrativa del corregimiento de Gaitania con el Casco

Urbano del Municipio de Planadas: ............................................................................. 177

5.2.2 Economía y comercio en el corregimiento de Gaitania: ..................................... 179


5.2.4 Educación y oportunidades: ............................................................................... 183

5.2.5 Tecnologías y comunicaciones: ......................................................................... 186




5.2.9 la cotidianidad en Gaitania: ................................................................................ 197

5.2.10 Resguardo Nasa Wes’x: ................................................................................... 200

5.3 DINÁMICAS DE RECONFIGURACIÓN TERRITORIAL EN EL CORREGIMIENTO

DE BILBAO ................................................................................................................. 207

5.3.1 Relación geográfica y administrativa del corregimiento de Bilbao con el Casco

Urbano del Municipio de Planadas: ............................................................................. 209

5.3.2 Economía y comercio en el corregimiento de Bilbao: ......................................... 211


5.3.4 Educación y oportunidades: ............................................................................... 215



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5.3.9 la cotidianidad en Bilbao: ................................................................................... 224

6. CONCLUSIONES ................................................................................................... 226

RECOMENDACIONES ............................................................................................... 233

REFERENCIAS .......................................................................................................... 235

8

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Estudiantes de la Escuela de Sur de Atá en 1917. Fuente: Archivo fotográfico

Alcaldía de Planadas (2015). ........................................................................................ 33

Figura 2 Paso del río Atá para llegar al Caserío de Sur de Atá en 1930. Fuente: Archivo

fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). ....................................................................... 37

Figura 3 Plaza Central, edificios gubernamentales y eclesiásticos en la creación de

Planadas. Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). ............................ 38

Figura 4 Jesús María Oviedo, alias Mariachi. Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de

Planadas (2015). ........................................................................................................... 41

Figura 5 Pedro Antonio Marín, Alias Manuel Marulanda en sus inicios. Fuente: Archivo

fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). ....................................................................... 43

Figura 6 El Barcino, década de 1960. Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas

(2015). ........................................................................................................................... 47

Figura 7 Creciente municipio de Planadas. Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de

Planadas (2015). ........................................................................................................... 48

Figura 8 Caja de Crédito Agrario de planadas. Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de

Planadas (2015). ........................................................................................................... 50

Figura 9 La educación en Planadas en un principio la implementó la Iglesia Católica.

Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas (2015) .............................................. 51

Figura 10 Población urbana ocupada por rango de edades. Fuente: Plan Básico de

Ordenamiento Territorial (Alcaldía de Planadas, 2000, pág. 35) ................................... 85

Figura 11 Población urbana desocupada por rango de edades. Fuente: Plan Básico de

Ordenamiento Territorial (Alcaldía de Planadas, 2000, pág. 35) ................................... 86

Figura 12 Número de establecimientos educativos por niveles de escolaridad en la

cabecera municipal. Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial (Alcaldía de

Planadas, 2000, pág. 71) .............................................................................................. 87

Figura 13 Panorámica del Centro Poblado principal del municipio de Planadas. Fuente:

Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). .......................................................... 92

9

Figura 14 Cultivo de lulo y café, municipio de Planadas. Fuente: Archivo Fotográfico de

Asojuntas Planadas (2015). ........................................................................................ 100

Figura 15 Producción Agrícola Según el tipo de cultivo 2000-2010. Fuente: Planadas en

cifras (Gobernación del Tolima, 2011). ....................................................................... 101

Figura 16 Cultivo de aves de corral en el municipio de Planadas. Fuente: Archivo

Fotográfico de Asojuntas Planadas (2015). ................................................................ 102

Figura 17 Adquisición de elementos de dotación interna y externa para el Hospital Centro

de Planadas (2015). Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas. ..................... 110

Figura 18 Presencia del Idead de la UT a través del CERES Planadas, instalaciones de

la Institución Educativa Técnica Pablo VI. ................................................................... 114

Figura 19 Coliseo del Café, obra que se entrega un año después de la retoma del Ejército

Nacional al municipio de Planadas, con recursos del Fondo de Inversión para la Paz

(FIP). ........................................................................................................................... 115

Figura 20 Sector de la construcción ha repuntado en el municipio de Planadas. ...... 121

Figura 21 Biblioteca Pública municipal de Planadas. ................................................. 122

Figura 22 Arrieros de Planadas en la década del 70'. Fuente: Archivo fotográfico de la

Alcaldía de Planadas (2015). ...................................................................................... 123

Figura 23 Los equinos han sido un medio de transporte para la población planaduna

desde la colonización del territorio hasta la actualidad. Caballo, vereda la Cumbre; vía

Planadas-Bilbao, 2015. ............................................................................................... 124

Figura 24 Maquinaria utilizada para construir la carretera de Ataco a Planadas. Fuente:

Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). ........................................................ 125

Figura 25 Llegada del automóvil al municipio. Fuente: Archivo fotográfico Alcaldía de

Planadas (2015). ......................................................................................................... 126

Figura 26 Derrumbe vía Ataco-Planadas (2011). ....................................................... 127

Figura 27 Intervención realizada al sector de 'La Brecha' vía Ataco-Planadas (2014).

.................................................................................................................................... 128

Figura 28 Carretera que desde Planadas conecta con el Centro del país (Ibagué -

Bogotá) junto al margen del Río Atá. .......................................................................... 129

10

Figura 29 Uaz-469: Carro campero 4x4, origen de fabricación ruso. En Planadas son

representativos, la mayoría de ellos adscritos a la empresa de transporte

CootransPlanadas (2011). .......................................................................................... 130

Figura 30 Medios de transporte que confluyen en el municipio por las vías terciarias.

Fuente: Archivo Fotográfico de Asojuntas Planadas (2015). ...................................... 131

Figura 31 Douglas DC3 en Planadas de la empresa TAO, decada del 60’. Fuente:

Archivo fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). ........................................................ 132

Figura 32 Aeronaves de la FAC que transportaron al presidente Carlos Lleras Restrepo

y sus acompañantes a Planadas, segunda mitad de la década del 60. Fuente: Archivo

fotográfico Alcaldía de Planadas (2015). ..................................................................... 133

Figura 33 Aeropista del municipio de Planadas, posterior a las adecuaciones de los

ingenieros de las FFMM. Fuente: Ejercito Nacional a Través de Revista Semana (2015).

.................................................................................................................................... 134

Figura 34 Chiva, empresa Coomotor. Fuente: Archivo Fotográfico Emisora Musicalia Fm

Stereo (2015). ............................................................................................................. 135

Figura 35 Estudios de Musicalia Fm Stereo. Fuente: Durley Vásquez Horta (2015). . 139

Figura 36 Valla Planadas Vive Digital ......................................................................... 140

Figura 37 Representantes Juntas de Acción Comunal 2015. Fuente: Archivo Fotográfico

de Asojuntas Planadas (2015). ................................................................................... 142

Figura 38 Conglomeración del Partido Liberal en el Parque Los Fundadores, para las

elecciones regionales, año 2011. ................................................................................ 148

Figura 39 Botadero de basura a cielo abierto de Planadas. Fuente: Pablo López (2015).

.................................................................................................................................... 153

Figura 40 Grafiti de las Farc en el Parque Los Fundadores de Planadas (2015). ...... 161

Figura 41 Pasquín que circuló en el municipio de Planadas durante el año 2015, que se

atribuye la Columna Móvil Héroes de Marquetalia de las Farc. .................................. 168

Figura 42 Grafiti en amenaza al comisario municipal (2015). ..................................... 169

Figura 43 Barrio Simón Bolívar, Durante la etapa de renovación de la aeropista (2013).

.................................................................................................................................... 171

Figura 44 Calle principal de Planadas (2015). ............................................................ 173

Figura 45 Venta de frutas y verduras en un día de mercado. ..................................... 174

11

Figura 46 panorámica del Corregimiento de Gaitania. ............................................... 177

Figura 47 Institución Educativa Nasawes'x Fi'zñi – Sede Vereda San Pedro (3) ....... 184

Figura 48 Oficina de Telecom en el corregimiento de Gaitania en la actualidad. ....... 187

Figura 49 Energía eléctrica y antena satelital de televisión, finca la Isla, vereda San

Miguel – Gaitania. ....................................................................................................... 187

Figura 50 Viviendas vereda la Palmera, corregimiento de Gaitania. .......................... 192

Figura 51 Viviendas, periferia del centro poblado del corregimiento de Gaitania. ...... 192

Figura 52 Una imagen de la influencia del Conflicto Armado que en ninguna parte del

país se debería presentar. Planadas (2015). .............................................................. 197

Figura 53 Día de mercado, Parque Central del corregimiento de Gaitania. ............... 198

Figura 54 La motocicleta como uno de los medios de transporte más populares en

Gaitania. ...................................................................................................................... 199

Figura 55 Pancarta de bienvenida al Resguardo Nasawes'x de Gaitania. ................. 202

Figura 56 Cepo ubicado en la vereda la Palmera - Fuente: (Esquivel Chala & Salinas

Arias, 2015, pág. 19). .................................................................................................. 203

Figura 57 Cede Central del Colegio Nasawes'x Fizñi. ................................................ 204

Figura 58 La simbología del conflicto está presente desde temprana edad, siendo uno

de los factores a encarar para que no afecte el futuro en la comunidad. .................... 205

Figura 59 Monte o bosques secundarios, trayecto Planadas – Bilbao. ...................... 207

Figura 60 Uaz: medio de transporte terrestre desde planadas al corregimiento de Bilbao.

.................................................................................................................................... 208

Figura 61 Panorámica del corregimiento de Bilbao .................................................... 210

Figura 62 Institución Educativa Bilbao (2015). ........................................................... 216

Figura 63 Kiosko Vive Digital del centro poblado de Bilbao, a través del Ministerio de las

TIC y Azteca Comunicaciones (Empresa por la cual se terceriza el servicio). ............ 218

Figura 64 Antenas de comunicación satelital para televisión, e internet en el centro

poblado de Bilbao. ...................................................................................................... 219

Figura 65 Grafiti alusivo al Comando Conjunto Central Adán Izquierdo en Bilbao (2015).

.................................................................................................................................... 223

12

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Listado de entrevistados .................................................................................. 23

Tabla 2 Letra de El Barcino - Autor: Jorge Villamil (1969). ........................................... 45

Tabla 3 Alcaldes de Planadas ...................................................................................... 54

Tabla 4 Áreas de uso potencial del suelo en el municipio de Planadas........................ 80

Tabla 5 materiales de la vivienda rural en Planadas Tolima ......................................... 82

Tabla 6 Empleo de la población rural en el municipio de Planadas .............................. 83

Tabla 7 Demografía del casco urbano del municipio de Planadas ............................... 84

Tabla 8 Organismos para el préstamo de atención hospitalaria. .................................. 87

Tabla 9 Veredas del sector Planadas. .......................................................................... 93

Tabla 10 Planadas, Moneda y Finanzas 2000 - 2010. .................................................. 97

Tabla 11 Importación de productos pecuarios. ........................................................... 102

Tabla 12 Oferta de los establecimientos registrados en Industria y Comercio. .......... 104

Tabla 13 Sitios de interés turístico naturales y artificiales del municipio de Planadas.106

Tabla 14 Veredas del sector Gaitania ......................................................................... 179

Tabla 15 Cultivos, corregimiento de Gaitania ............................................................. 181

Tabla 16 Veredas del sector Bilbao ............................................................................ 209

Tabla 17 Cultivos, corregimiento de Bilbao ................................................................. 212

13

RESUMEN

El presente trabajo se centra en la disertación sobre configuraciones y reconfiguraciones

territoriales en Planadas Tolima desde 1990, hasta el 2015; un territorio en el cual se han

forjado procesos de relevancia local, regional y nacional, en términos geopolíticos,

sociales, económicos, culturales y ambientales, en los cuales han intervenido

instituciones estatales, grupos al margen de la ley, colonos y pobladores.

Lo anterior ofrece la posibilidad de ver dinámicas en el territorio desde la perspectiva de

Gilberto Giménez, es decir, aspectos instrumentales y funcionales como simbólicos y

expresivos del mismo, para vislumbrar las configuraciones que establecen los

enunciados que se dan desde arriba o de los grupos que ostentan poder y las

reconfiguraciones que se presentan por los actores que viven, territorializan y apropian

el territorio.

En ese sentido el texto presenta los procedimientos metodológicos tenidos en cuenta en

la producción de este trabajo, posteriormente se centra en una discusión sobre el pensar

y repensar los territorios, presentando los enfoques dicotómicos desde los cuales los

autores han teorizado en relación a la categoría territorio; para ulteriormente ofrecer un

contexto socio-histórico de Planadas hasta 1990, pues con ello se presentan procesos

relevantes que hacen que el periodo de tiempo delimitado se presente de esa manera.

Luego se enfoca en el trabajo sobre las dinámicas de configuración y reconfiguración

territorial presentadas en el municipio, las primeras ofrecen la posibilidad de revisar los

enunciados que se establecen desde las instituciones estatales como la Constitución

política de 1991, los distintos planes de desarrollo del municipio y el plan Básico de

Ordenamiento territorial, la segundas ofrecen la posibilidad de mirar diversos aspectos

de la vida en Planadas desde los actores del territorio, la observación y la triangulación

con lo escrito; finalmente se establecen unas conclusiones y recomendaciones de cierre.

Palabras clave: territorio, configuraciones, reconfiguraciones, Planadas, sur del

Tolima.

14

ABSTRACT

This paper focuses on the dissertation on territorial configurations and reconfigurations in

Tolima Planadas from 1990 to 2015; a territory in which they have forged processes of

local, regional and national importance, geopolitical, social, economic, cultural and

environmental terms, which have intervened in state institutions, groups outside the law,

and settlers.

This offers the possibility to see dynamics in the territory from the perspective of Gilberto

Gimenez, ie, instrumental and functional aspects as symbolic and expressive of it, to

glimpse the configurations set statements given from above or groups They hold power

and reconfigurations presented by actors who live, territorialize and appropriating

territory.

In this sense, the text presents the methodological procedures taken into account in the

production of this work, then focuses on a discussion of thinking and rethinking the

territories, presenting dichotomous approaches from which the authors have theorized in

relation to the category territory ; to further provide a socio-historical Planadas until 1990,

thus context as relevant processes that make the defined time period so filed are

presented. Then it focuses on the work on dynamic configuration and territorial

reconfiguration presented in the municipality, the first offer the possibility of reviewing the

statements set out from state institutions such as the 1991 Constitution, the various

development plans of the municipality and Basic land management plan, the latter offer

the possibility of looking at different aspects of life in Planadas from the actors of the

territory, observation and triangulation with writing; Finally conclusions and

recommendations are set closing.

Keywords: territory, configurations, reconfigurations, planadas, south of tolima.

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