CONFLICTOS INDÍGENAS Y DERECHOS HUMANOS

Felipe Gómez felipe.gomez@deusto.es

PUEBLOS INDÍGENAS E IMAGINARIO

1. VARIEDAD TERMINOLOGICA

• Carga simbóloca del término “indio”• Native Americans• Comunidades nativas• Aborígenes• Pueblos originarios• Nacionalidades• Pueblos versus Poblaciones (Relatoría, C169...)

2. SITUACION ACTUAL

• En torno a 300 millones en los 5 continentes• Pobreza y subdesarrollo• Discriminación y marginación históricas• Analfabetismo, sobre todo en mujeres• Presión creciente sobre sus recursos naturales• Impacto de los conflictos armados (Guatemala,

Colombia, Filipinas...)

3. UN MOVIMIENTO GLOBAL

• Interés desde principios del S. XX: Sociedad de Naciones y OIT. Visión (ma)paternalista y colonial

• Años 70: Creciente visibilidad, conversión en actores políticos y reconocimiento de derechos

ART. 22 PACTO SdeN., 1919

• 1. Los principios siguientes se aplicarán a las colonias y territorios que, a consecuencia de la guerra, hayan dejado de estar bajo la soberanía de los Estados que los gobernaban anteriormente y que estén habitados por pueblos aún no capacitados para dirigirse por sí mismos en las condiciones particularmente difíciles del Mundo moderno. El bienestar y el desarrollo de estos pueblos constituye una misión sagrada de civilización...

ART. 23.B) PACTO SdeN.

• Los Miembros de la Sociedad... se comprometerán a asegurar un trato equitativo de las poblaciones indígenas en los territorios sometidos a su administración

UN MOVIMIENTO GLOBAL

• Convenio 107 OIT (1957). Perspectiva asimilacionista. Es la época del Indigenismo

• Años 70: 1971, Estudio Martínez Cobo• 1982: Grupo de Trabajo• 1992: Premio Nobel Rigoberta Menchú• 1993: Año Internacional de los Pueblos Indígenas• 1994-2004: Decenio de las NU• 2000: Foro; 2001: Relator Especial...

4. NORMAS INTERNAS E INTERNAC.

• Cambios legales y constitucionales, años 90 (AL, USA, Austr, NZ, Canadá...)

• Del C. 107 al C. 169 (1989) de la OIT: Cambio de Paradigma

• Preámbulo C.169: “la evolución del derecho internacional desde 1957 y los cambios sobrevenidos en la situación de los pueblos indígenas... en todas las regiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevas normas..., a fin de eliminar la orientación hacia la asimilación...

CONVENIO 169, 1989

Del asimilacionismo a los pueblos indígenas como sujeto de derechos

• Reconocimiento de derechos colectivos (territorio, recursos naturales, jurisdicción especial...)

• La CONSULTA como elemento clave

OTRAS NORMAS

• CDN, Art. 30• Declaración de Río+Agenda 21• Art. 8.j Convenio sobre Biodiversidad• Declaraciones de Conf. Mundiales: Viena,

Copenhague, Beijing, Durban• Resolución de 1989 del Parlamento Europeo...

DECLARACION 2007, NU

• Proceso largo y complejo (Votación): autodeterminación y derecho al desarrollo y al territorio (recursos naturales)-consentimiento previo, libre e informado

• Pueblos indígenas como actores relevantes• Síntesis de derechos humanos ya reconocidos y algunas

nuevas contribuciones: derechos colectivos• Herramienta importante para los pueblos indígenas• Algunas referencias a ella (Belice, Bolivia, México,

Nicaragua, Com. Africana...)

DECLARACION 2007, NU

• Preámbulo: “La AG... preocupada por el hecho de que los pueblos indígenas hayan sufrido injusticias históricas como resultado, entre otras cosas, de la colonización y enajenación de sus tierras, territorios y recursos, lo que les ha impedido ejercer, en particular, su derecho al desarrollo de conformidad con sus propias necesidades e intereses”

5. ORGANOS DE PROTECCION

• Comité de Derechos Humanos: Art. 1 y 27• CERD• Com. Inter-Am• Corte Inter-Am: Awas Tingni (2001), Yakye Axa

(2005), Sawhoyamaxa (2006), Yatama (2005), Moiwana (2006), Saramaka (2007), Xákmok Kásek (2010)…