DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE EMPLEO PARA LA JUVENTUD PRODUCTIVA

OBJETO

Promover y consolidar mecanismos para el desarrollo productivo de la juventud venezolana, tanto en el ámbito laboral a través de su incorporación plena al proceso social de trabajo, como en el ámbito de lo productivo.Garantizar las condiciones necesarias para el tránsito productivo de las y los jóvenes hacia su vida adulta mediante su formación técnica.Generar facilidades para el financiamiento de iniciativas productivas y trabajo digno sin experiencia previa, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y leyes de la República.

PRINCIPIOSEducación y la Formación para toda la vida.El reconocimiento del trabajo como parte integral del proceso de formación y crecimiento personal del ser humano.La formación como vía prioritaria de inserción y reinserción al sistema socioproductivo.El espacio de trabajo como un espacio de aprendizaje permanente.El pleno empleo.La inserción laboral como parte irrenunciable de todos los sistemas de formación para el empleo tanto del nivel medio como del nivel universitario.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Complementará las normas establecidas en el ordenamiento jurídico laboral venezolano, respecto a los y las jóvenes hasta 30 años de edad, de conformidad con lo establecido en la Ley para el Poder Popular de la Juventud, en condición de trabajadores o trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, o cualquier otra forma prevista en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras.

FINES Contribuir al desarrollo productivo nacional, mediante la promoción, protección y estímulo del empleo productivo juvenil, en las formas establecidas en la Constitución y demás leyes de la República.

Establecer mecanismos para el diseño y ejecución de políticas públicas que incorporen progresivamente a los y las jóvenes al proceso social de trabajo, privilegiando aquellas áreas económicas que procuren la transformación del sistema económico nacional. Garantizar desde el Estado y la sociedad, el acceso de los y las jóvenes a los procesos de formación, autoformación y capacitación para el trabajo y el emprendimiento productivo. Desarrollar un sistema especial de asistencia técnica, económica y financiera, dirigido al fortalecimiento de las iniciativas productivas de la juventud venezolana. Proteger la jornada laboral de los y las jóvenes estudiantes, cumpliendo con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.

EJES TRANSVERSALES DE LA LEYFORMACIÓNElemento esencial de esta Ley que contempla el dominio de la teoría y la práctica de un oficio, mediante el estudio, adiestramiento y capacitación permanente de la juventud, como vía necesaria para potenciar sus habilidades y destrezas, orientada a la construcción de una cultura productiva y del conocimiento.A través de programas formativos integrales orientados a las necesidades y demandas de el sistema productivo nacional para el trabajo y el emprendimiento productivo.

INSERCIÓN LABORAL Y PRODUCTIVAElemento central de esta Ley, que abarca aspectos de vital interés para la juventud venezolana en materia laboral y de emprendimiento productivo, en función de incorporar al proceso social de trabajo a un número

cada vez mayor de jóvenes, dentro de un entorno productivo sin exigencia de experiencia previa, creando mejores condiciones en su tránsito hacia la vida adulta.

FINANCIAMIENTO E INVERSIÓN SOCIALConstituye el elemento económico-financiero de esta Ley, prevé la planificación, coordinación, ejecución de financiamientos, transferencias de recursos, así como el seguimiento y la recuperación de dicha inversión de los proyectos productivos de la juventud en coordinación con la Banca Pública e instancias de financiamiento.

ASISTENCIA Y ACOMPAÑAMIENTOElemento que aborda el tema de la prestación de asistencia y acompañamiento técnico por parte del Estado venezolano, a las propuestas productivas de la juventud a nivel nacional desde el planteamiento, formulación, asesoría económica-financiera, encadenamiento y orientación de las diferentes fuentes de financiamientos, logrando una política de atención a la juventud en el área productiva e innovación.

OTROS ELEMENTOS RELEVANTESPROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENILEstablece beneficios e incentivos para empleadores públicos y privados con fines empresariales que incorporen a su nómina de trabajadores y trabajadoras un porcentaje no menor de 5% para el empleo juvenil anualmente, sin que medie la exigencia de experiencia previa como requisito.

DERECHO AL ESTUDIOIncorpora un régimen especial para garantizar la estabilidad laboral y la asistencia a los centros de estudio de los y las jóvenes, establecido particularmente para cada caso.

TERRITORIALIDAD DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓNEstablece la implementación territorial de los Programas de Formación, a través de las Misiones y Grandes

Misiones, rigiéndose bajo el criterio de productividad según las capacidades del territorio a desarrollar.

INSERCIÓN DE LAS Y LOS JÓVENES EN PASANTÍAS

A través del Sistema de Información de la Juventud Productiva se establecerán mecanismos para la colocación de los y las estudiantes en pasantías correspondientes con sus necesidades formativas, tanto en empresas públicas y privadas e instituciones del Estado.

FONDO PARA EL DESARROLLO DE LA JUVENTUD PRODUCTIVA

Se crea un Fondo especialmente destinado para el financiamiento de proyectos productivos presentados por la juventud venezolana, los cuales deberán contribuir al alcance de los objetivos y fines del desarrollo económico y social integral de la Nación.

BANCO DE PROYECTOS PARA EL DESARROLLO DE LA JUVENTUD PRODUCTIVA

A fin de potenciar el desarrollo económico y social de la Nación, se crea un banco para el registro de proyectos productivos de la juventud venezolana, los cuales serán elegibles y se considerarán preferentemente para ser financiados por el Fondo de Desarrollo de la Juventud Productiva, así como por otras instituciones del sector público y privado. Este Banco conformará una estructura de asistencia técnica dirigida al fortalecimiento de las iniciativas productivas registradas.

GARANTÍAS CREDITICIAS ESPECIALES

El Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder popular con competencia en Finanzas y Banca Pública, establecerá condiciones especiales de garantías a unidades productivas constituidas por jóvenes.

CONDICIONES PREFERENCIALES EN LOS TRÁMITES REGISTRALES Y NOTARIALES

El Ejecutivo Nacional, a través del Servicio Autónomo de Registros y Notarias, establecerá tasas y condiciones preferenciales en los trámites registrales y notariales de las unidades productivas juveniles.