Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y...

Denominación El Grupo de Acción Local que presenta la candidatura a la convocatoria pública para la selección de los grupos, para la gestión de Programa de Desarrollo rural, para la comarca del Valle del Jerte es LA SOCIEDAD PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DEL VALLE DEL JERTE S.L. Naturaleza jurídica El Grupo está constituido bajo la forma jurídica de una sociedad de responsabilidad limitada, formada por capital público (35%) y capital privado (65%), integrando bajo esta estructura a la mayor parte de los agentes socioeconómicos de la comarca y a sus 11 ayuntamientos. A pesar de su forma jurídica, esta entidad no tiene ánimo de lucro, tanto el objeto social como la memoria de las cuentas anuales argumentan este hecho. Fecha de Constitución y C.I.F. La Sociedad se constituye como órgano ágil de gestión participativa de la población, el 11 de enero de 1991.C.I.F.: B‐10115194 Domicilio Social, Teléfono, Fax y Correo Electrónico La Sociedad para la Promoción y Desarrollo del V. del J. tiene fijado su domicilio social en el Centro de Empresas de Navaconcejo (C.P. 10613), situado en la Crta. Nacional 110, Km 381, junto a las instalaciones de la Agrupación de Cooperativas, un lugar estratégico y muy céntrico para todos los habitantes de la comarca. Teléfono: 927471100/ 927471102 Fax: 927471010 Correo Electrónico: [email protected] www.valledeljerte.net

Uno de los logros más importantes de este periodo ha sido el esfuerzo dedicado a la cualificación del equipo, al montaje de un sistema de evaluación continua del Grupo, a la definición y adaptación de los procedimientos de gestión y de control administrativo y financiero. Se ha priorizado tener una estructura técnica altamente comprometida y en continuo contacto con la población. La estructura actual combina esa necesidad con la rigurosidad en los procesos administrativos y financieros que requiere la gestión de fondos públicos.

Equipo Técnico: con más de 15 años de experiencia, compuesto por Gerente, Coordinadora Formación y N.T, 2 Técnicas en Desarrollo Rural y una Administrativa (a tiempo parcial).

Amplia Red de Colaboradores

Mancomunidad de Municipios (gerencia, oficinas de gestión urbanística y rehabilitación de la vivienda, servicio social de base, oficina de información turística ..), colaboran en la valoración y certificaciones de proyectos, en el diseño de estrategias de intervención social y en la oferta de información, promoción y comercialización.

Agrupación de Cooperativas (áreas de control de calidad, producción, desarrollo, etc), colaboran en el diseño de estrategias de intervención para el sector agrario y agroindustrial del Valle.

D.O., Asociación de Turismo, Mujeres, A. Pymes, jóvenes (colaboración en campañas de promoción, calidad, acciones de formación, dinamización del tejido asociativo y aplicación de la estrategia).

Colaboración externa: OADL, GIJ, REDEX, diferentes departament. de la Junta. Amplia red de Asesores externos (desarrollo y programas europeos, marketing y diseño, formación, calidad, N.T.I...).

Equipamiento: Sede (209 m2, 5 despachos equipados y amueblados, sala de formación y reuniones, área de recepción…). Mobiliario y equipos para proceso de la información (5 PC, 1 portátil, impresoras, fax, fotocopiadora, scanner, tv, video). Centro telemático, equipado con 15 puestos informáticos.

DATOS IDENTIFICATIVOS CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

EL GRUPO DE ACCIÓN LOCAL

Estructura Interna


Gerente: Elisa Esteban Trenado, cuenta con más de diecisiete años de experiencia en temas relacionados con el Desarrollo Local, trabajó para la Junta de Extremadura como Agente de Desarrollo y desde 1992 en la Sociedad para la Promoción y Desarrollo del Valle del Jerte, durante los primeros años en la Sociedad se encargó del departamento de contabilidad, control presupuestario y financiero del programa Leader, así como del asesoramiento y apoyo a los promotores. Actualmente, desde el año 2000, se encarga de la coordinación y gestión del programa. Coordinadora de Formación y NT: Minerva Sánchez Llorente, con más de 15 años de experiencia en temas relacionados con el desarrollo integral del Valle. Se encarga de la coordinación y del seguimiento de las acciones formativas y del departamento de Nuevas Tecnologías de la Información (NTI). Técnicas en Desarrollo Rural: Nuria Maragato Muñoz y Consuelo Sánchez Bardón, con más de 14 años de experiencia en temas relacionados con el desarrollo comarcal del Valle, con una amplia experiencia en animación, dinamización, comunicación y asesoramiento de proyectos. Auxiliar Administrativa: Elena Domínguez Sánchez, (tiempo parcial). Lleva trabajando para la Sociedad desde 1999, es la persona que atiende la centralita de teléfono y recibe inicialmente al público. Responsable Administrativo Financiero: D. Francisco José Cabezas de Luque, secretario‐interventor de la Mancomunidad de Municipios del Valle del Jerte Asesoramiento fiscal y contable, que asegura la adaptación de la gestión del programa a la normativa legal, fiscal y contable.

+ 18 millones €

+ 500 empleos

AAggrrooaalliimmeennttaarriioo

Centro de empresas (más de 2.300 m2 en infraestructura para pymes)

+20 Nuevos productos 11 Aulas formación

1 Vivero cooperativo (sanidad vegetal y coop. Intercoope.) Creación/Mejora 40 empresas agroalimentarias (mermeladas,

embutidos, jamones, quesos, dulces, aceitunas, setas) Campañas de promoción innovadoras: cereza + productos

transformados. (Incremento de exportaciones) Acciones de animación y formación (mejora gestión, incremento de

competitividad) Mejora sistema clasificación, procesado y trazabilidad de fruta

fresca Implantación de Sistemas de Calidad: Eurep‐gap + Natur Choice

Mejora de los sistemas de comunicaciones del entorno cooperativo Dotación de la unidad tecnológica e investigación.

I+D: “Chapulín” / Deshidratados/ Sistema de Cobertura / PostCosecha/ Nuevos productos

Implantación de sistemas de comunicación e información basados en T.IC..

Mejoras tecnológicas y apoyo en la comercialización de pymes agroalimentarias (N.T.+ACE+productos locales).

Apoyo a la D.O. Cereza del Jerte

TTuurrííssttiiccoo

Inventario turístico (+ 200 recursos) Creación de más de 750 plazas de alojamiento turístico y

mejora de prácticamente toda la oferta. Creación de empresas de actividades turísticas (4)

Diseño y desarrollo de la red de senderos (250 Km.) Campañas de promoción innovadoras (incremento 70% de

visitantes) Acciones formativas

Ampliación y mejora de la oferta de restauración (300 plazas nuevas y mejora de 650)

Apoyo a la asociación y oficina de turismo. Creación de áreas de acogida

Cooperación territorial Diseño e implantación del Plan de Calidad en Destino (+ 50

empresas, entidades, etc..) Creación S.N.E

PPaattrriimmoonniioo RRuurraall

Recuperación de más 20 áreas degradadas y rehabilitación del paisaje (miradores, piscinas naturales, parques...) Plan de choque medioambiental (campañas en los 11 colegios, mas de 500 alumnos). Recuperación 3 despoblados 11 Proyectos de recuperación integral/Guía de BB.PP. 150 Edificios en Fase de Recuperación. Acciones de sensibilización y formación

PPyymmeess yy SSeerrvviicciiooss aa llaa ppoobbllaacciióónn

Centro de Apoyo a Iniciativas Innovadoras de Empleo. + de 10 proyectos y +10 empresas de nueva creación (carpinterías, cerrajería, fotografías) Oferta cultural: cine comarcal, Espacio arte Contemporáneo, 2 museos, 5 centros sociales, 3 Centros Infantiles, 1 Casa de Cultura, centro telemático, 1 Telecentro, 5 Programas de Dinamización cultural. Formación (+18.000 horas + 6.500 alumnos) Programas “Escuela y Desarrollo” Estudio y dinamización sector artesano (4 empresas artesanía)

Principales resultados

Colaboración, elaboración y participación en otros programas (YOUTHSTART, NOW, ET, PUEBLOS, PRODER... Creación de ADESNE Programa EQUAL I “Creando futuro en las SNE” EQUAL II “SNE hacia una agricultura empresarial”

AADDAAPPTT‐‐ IINNFFOORRMMAA XXXXII

OOttrraass ccoollaabboorraacciioonneess

Sistema piloto de calidad en destino (ISO Y EFQM) Sector público y empresas SNE. Nuevas políticas de promoción entre las 4 zonas y en colaboración con las D.O. Implantación sistema calidad ISO 9002 en 4 empresas agroalimentarias. Implantación sistema ARYCPC (cooperativas) Guía y CD formativo sobre calidad. Apoyo logístico al Centro Servicios integrados del Mueble.

EXPERIENCIA EN DESARROLLO RURAL


MEDIOAMBIENTE 1 Representante

1 Entidad Comarcal Más de 6.800 hectáreas

SSEECCTTOORR//CCOOLLEECCTTIIVVOO NNºº RREEPPRREESSEENNTTAANNTTEESS EENN EELL GGAALL

RREEPPRREESSEENNTTAATTIIVVIIDDAADD

AGRICULTURA 5 Representantes

16 Cooperativas de Base2 Cooperativa de 2º

1 Denominación Origen1 O.P.A. (UPA)

5.000 agricultores / Familias

S. PÚBLICO 4 Representantes

11 Ayuntamientos 1 Mancomunidad

11.364 habitantes

PYMES 1 Representante

Construcción / Comercio /Artesanía

50 empresas

TURISMO 1 Representante

1 Asociación Comarcal 70 empresas socios

2.500 plazas

MUJERES 1 Representante

11 Asociaciones Locales1 Asociación Comarcal

800 Socias

COLECTIVOS JUVENILES Y CULTURALES

2 Representantes

Asociaciones Locales 2 Asociaciones Comarcales

Diferentes colectivos juveniles y culturales

ENTIDAD FINANCIERA 1 Representante

1 Oficina en cada Pueblo1 Oficina Comarcal

Más de 5.000 Clientes en la zona

IMPLANTACIÓN COMARCAL GARANTÍA DE SOLVENCIA


Recursos Propios6.000 € Capital social 143.000 € de inmovilizado 55.000 € aportación Socios Gestión Programas: Más de 18 millones de euros

Socios con competencias legales en áreas de desarrollo y recursos Mancomunidad de Municipios del Valle del Jerte:

Patrimonio: 158.000 euros.

Presupuesto anual: 778.000 euros.

Socios con recursos y experiencia económica: Agrupación de Cooperativas del Valle del Jerte: Facturación anual: 39.9 millones de

euros. Patrimonio: 7.9 millones de euros. Recursos propios: 3.2 millones de euros.

Recursos ajenos: 2.5 millones de euros. Recursos destinados a Programas de

Desarrollo: 30.000,00 euros.

Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Extremadura: Activo: 5.682,3 millones de

euros. Margen ordinario: 169,2 millones de euros. Recursos propios: 602,30 millones

de euros. Recursos ajenos / clientes: 4.927,1 millones de euros. Fondos Obra Social:

43.3 millones de euros. (acreditada cuenta ante el Tesoro Público).

Frutícola Río Jerte: Facturación anual: 1.147,2 millones de euos.

Partenariado con amplia implantación comarcal y dinamizadores del programa de desarrollo

Asociación de PYMES “Pequeños y Medianos Empresarios del V.J.” Asociación de Montaña Gredos‐ Sur Asociación Comarcal de Mujeres Asociación de Turismo Rural del Valle del Jerte Unión de Pequeños Agricultores Asociación Juvenil “Grupo de Jóvenes Comarca del Jerte” Denominación de Origen Cereza del Jerte Reserva Natural Garganta de los Infiernos

El Grupo de Acción Local de la comarca del Valle del Jerte se estructura bajo la forma de una sociedad de responsabilidad limitada, rigiéndose en su composición y funcionamiento de acuerdo con lo establecido en la Ley 2/1995, de 23 de marzo y por sus propios estatutos. Existiendo una combinación solidaria entre la rigurosidad exigida por la legislación mercantil y la máxima participación de la población del Valle del Jerte. A pesar de su forma jurídica, la Sociedad, no tiene ánimo de lucro, el propio objeto social y lo establecido en la memoria de gestión de las cuentas anuales argumentan este hecho, además existe un acuerdo por parte de los Administradores, que establece que en caso de beneficio no habrá distribución de resultados, destinándose íntegramente a cumplir sus fines sociales (desarrollo del Valle del Jerte). Dada la extensión de este capítulo y las dificultades de sintetizar las normas de funcionamiento es necesario remitirse a la propuesta global que detalla en profundidad, todo lo relacionado con el funcionamiento del GAL.

Objeto social: Según se establece en el articulo 2 de los Estatutos, el objeto social de la Sociedad es “la reestructuración de la agricultura, la promoción de las actividades agroindustriales, la promoción turística, la diversificación, en general, de la actividad económica, la protección del medio ambiente y el espacio rural, la protección y recuperación del patrimonio arquitectónico, histórico y cultural, el desarrollo comunitario, el acondicionamiento de nuevas infraestructuras y cuantas actividades tengan relación directa o indirecta con las anteriores citadas”.

Requisitos, Sistema de admisión y Baja de socios: Los requisitos principales, para formar parte del GAL son:

• Demostrar interés claro, por los fines establecidos y relacionados en los estatutos de la Sociedad y Representar, de una forma significativa, a un sector de la población del Valle del Jerte, además de los marcados por la propia Ley y los estatutos.

• Se perderá la condición de Consejero de la Sociedad cuando se incumplan los requisitos anteriores, por voluntad propia o por incumplimiento de los requisitos marcados por la propia Ley y Estatutos.

Libros y contabilidad. Derecho de información: La Sociedad para la Promoción y Desarrollo del Valle del Jerte dispone de los siguientes libros: Libro de Actas de las sesiones de los órganos de decisión, Libro Registro de Socios, Libro de Inventario de Bienes, Libro Registro de documentos.

• Respecto a la contabilidad, por tratarse de una sociedad limitada, le es de

aplicación el R.D. 1643/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad, siendo obligatorio llevar los siguientes Libros: Diario, Mayor, Balances y Cuentas de Resultados, Libro de facturas emitidas y recibidas, Libro de IVA, etc. La Sociedad tiene la contabilidad totalmente informatizada, utilizando para ello una aplicación que permite llevar una contabilidad analítica exhaustiva, asignando cada gasto contabilizado a su expediente correspondiente.

Los socios y consejeros podrán solicitar, por escrito o verbalmente, los informes o información y aclaraciones que estimen precisos acerca de cualquier asunto de incumbencia de la Sociedad y en cualquier momento. Este mismo derecho es trasladable a cualquier persona que solicite información de la Sociedad.

ESTATUTOS Y NORMAS DE FUNCIONAMIENTO


Órganos de Decisión: Funciones, Composición, Obligaciones‐Derechos

La Sociedad será regida, gobernada y dirigida por La Junta General de Socios, como órgano de control y salvaguardia de la Sociedad. A continuación se presenta gráficamente la composición de los órganos de decisión, las funciones más importantes, las obligaciones y derechos.

Las competencias de la Junta General de Socios serán las siguientes (Articulo 44 de la L.S.R.L.):

Asistir a las reuniones de la Junta General con voz y voto. La censura de la gestión social, la aprobación de las cuentas anuales y la aplicación del resultado.

El nombramiento y separación de los administradores, liquidadores y, en su caso, de los auditores de cuentas, así como el ejercicio de la acción social de responsabilidad contra cualquiera de ellos.

Ejercer la representación que se les confiera en cada caso. La autorización a los administradores para el ejercicio, por cuenta propia o ajena, del mismo, análogo o complementario género de actividad que constituya el objeto social.

La modificación de los estatutos sociales. El aumento y la reducción del capital social. La transformación, fusión y escisión de la sociedad. La disolución de la sociedad. Cualesquiera otros asuntos que determinen la Ley o los estatutos

Convocatoria y Derecho de voto.

Las reuniones de la Junta General son convocadas con 15 días de anticipación, se realiza un dossier con toda la información a tratar que se distribuye entre todos los asamblearios con anticipación a la reunión. La Asamblea se reúne como mínimo una vez al año y dentro de los seis primeros meses para aprobar las cuentas anuales y la memoria de gestión. El Consejo de administración, podrá convocar a la Junta General, siempre que lo estime conveniente para los interés sociales de la Sociedad, también será convocada cuando lo soliciten al menos el 5% del capital social que la compone.

Las reuniones de la Junta General de Socios pueden ser ORDINARIAS o EXTRAORDINARIAS. Toda Junta que no sea la convocada para la aprobación de las cuentas del ejercicio tendrá el carácter de extraordinaria.

Los acuerdos sociales se adoptarán por mayoría de los votos validamente emitidos, siempre que representen al menos el 51% de los votos correspondientes a las participaciones en que se divide el capital social.

JUNTA GENERAL DE SOPRODEVAJE

ASOCIA. DE MONTAÑA GREDOS SUR

14 Asociaciones

10%

MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS

11 municipios de la comarca

35%

ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS

Empresarios no agrarios

10%

AGRUPACIÓN DE COOPERATIVAS

16 Cooperativas / 4150 socios

30%

FRUTÍCOLA RÍO JERTE

2 Cooperativas / 200 socios

5%

CAJA EXTREMADURA

11 oficinas

10%


Consejo de Administración El Consejo de Administración, el que administra, representa y gestiona la Sociedad, supone pues, el verdadero órgano de decisión cotidiana del GAL, respondiendo frente a la sociedad y terceros del daño que cause por actos contrarios a la ley o a los estatutos o por las realizadas sin la diligencia con la que deben desempeñar el cargo. En los estatutos se establece que el Consejo de Administración puede estar compuesto por entidades socios o no socios, de hecho con el fin de hacer que sea lo más participativo posible, actualmente están representados, además de los socios, todos los sectores sociales más dinámicos y organizados de la comarca. Los Consejeros son nombrados y cesados por la Junta General, ejerciendo sus cargos por el tiempo que sean representantes electos de las organizaciones a las cuales representan.

Convocatoria y Derecho de voto Las reuniones del Consejo de Administración de la Sociedad, son convocadas con 5 días mínimos de anticipación, habiendo elaborado por parte del Equipo Técnico, un dossier con toda la información sobre los asuntos a tratar, que se envía a todos los Consejeros con anterioridad a la reunión. El Consejo de Administración se reúne cuando así lo acuerde por unanimidad, también cuando lo disponga el Presidente y cuando lo soliciten al menos dos de sus componentes. El Consejo de Administración se reúne con una periodicidad media de dos meses, aunque cuando así lo requiere la gestión del programa lo hace con más frecuencia. Las decisiones se toman por mayoría, sin tener en cuenta la participación en el capital social, por lo tanto cada Representante es un voto y la búsqueda de consenso y la unanimidad, son principios básicos en el sistema de funcionamiento del GAL. La administración de fondos, se lleva a cabo con la máxima transparencia y está sometida a la correspondiente intervención y publicidad. Capital social y Patrimonio remitirse al apto. Garantía de Solvencia

Los consejeros de la Sociedad (administradores), tienen una serie de derechos y obligaciones y facultades a la hora de desempeñar sus funciones en el seno de la Sociedad:

Asistir a las reuniones a las que hayan sido debidamente convocados. Participar en las mismas con voz y voto. Formar y elaborar las cuentas anuales y el informe de gestión y

presentarlas a la Junta General (articulo 29 de los estatutos). Obtener toda la información que estime necesaria y que obre en la

Sociedad, tanto relativa a las sesiones como de cualquier otro tipo. Guardar secreto sobre las informaciones de carácter confidencial, aún

después de cesar en sus funciones. Mantener informado a sus asociados sobre las decisiones que se tomen.

El Consejo de Administración a su vez tiene el derecho y la obligación de velar y decidir la dirección diaria de la Sociedad.


CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE SOPRODEVAJE ENTIDADES COLABORADORAS

RESERVA NATURAL

GARGANTA DE LOS INFIERNOS

1 REPRESENT.

CRDO CEREZA DEL JERTE

1 REPRESENTANTE

ASOCIACIÓN DE PYMES

1 REPRESENT.

GRUPO COMARCAL DE

JÓVENES

1 REPRESENTANTE

CAJA EXTREMADURA

1 REPRESENT.

ASOCIACIÓN DE TURISMO

1 REPRESENT.

AGRUPACIÓN DE COOPERATIVAS

3 REPRESENT.

2 REPRESENT.

MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS

ASOCIACIÓN COMARCAL DE

MUJERES

1 REPRESENT.

ASOC. MONTAÑA

GREDOS ‐SUR

1 REPRESENT.

FRUTÍCOLA RÍO JERTE

1 REPRESENT.

UPA

1 REPRESENT.

El procedimiento está orientado a garantizar los principios de colaboración, objetividad, imparcialidad, eficacia, eficiencia, transparencia, publicidad y libre concurrencia, pero sobre todo se da un peso específico a la rigurosidad exigida en la gestión de fondos públicos y a los sistemas de participación de la población Mecanismos de funcionamiento y toma de decisiones

Fijación de Objetivos y Prioridades Aprobación de las convocatorias públicas de ayuda Aprobación de los proyectos Seguimiento y apoyo de los proyectos Búsqueda de la Participación e Implicación Autoevaluación Participativa

Funciones y responsabilidades.

Presentamos gráfico del procedimiento administrativo financiero.

P r o c e d im ie n t o d e g e s t ió n

C a m p a ñ a d e c o m u n ic a c ió n e in fo r m a c ió n

P u b l ic a c ió n d e c o n v o c a to r ia s

I n fo r m a c ió n y a s is t e n c ia a p r o m o t o r e s

¿ S e a d e c u a e l p r o y e c t o a L e a d e r?

C u m p l im e n t a c ió n y r e g is t r o d e s o l ic i t u d e s

A s e s o r a m ie n t o

M a d u r a c ió n d e la id e a / e s t u d io y v ia b i l id a d d e l

p r o y e c to

O t r a s l ín e a s d e a y u d a

S e g u im ie n t o , a s e s o r a m ie n t o , a p o y o

C u m p l im e n ta c ió n d o c u m e n t a c ió n

A n á l is is in ic ia l / E s t u d io p r o y e c t o

I n fo r m e d e l R A F

I n fo r m e t é c n ic o

A c t a d e n o in ic io d e la s in v e r s io n e s

I n fo r m e t é c n ic o d e S u b v e n c io n a l id a d a la C o m u n id a d A u t ó n o m a

¿ I n f o r m e fa v o r a b le ?

I n f o r m e G e r e n c ia , R A F y C A

P r o p u e s ta d e c o n c e s ió n o d e n e g a c ió n d e a y u d a

¿ A y u d a c o n c e d id a ?

C o n s e jo d e A d m in is t r a c ió n . S e le c c ió n d e p r o y e c t o s

C o m u n ic a c ió n a l p r o m o to r e n 1 5 d ía s

( 1 )P la n d e s e g u im ie n t o y a s e s o r a m ie n to d e p r o y e c t o s

C o m u n ic a c ió n d e l p r o m o t o r d e f in a l iz a c ió n

V e r i f ic a c ió n d e la in v e r s ió n

S I

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S Í

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N O

C o m u n ic a c ió n a l p r o m o t o r e n 1 5 d ía sN O

N O

( 1 )P la n d e

s e g u im ie n t o y a s e s o r a m ie n t o d e

p r o y e c t o s

- S e g u im ie n to .- C u m p l im e n t a c ió n d o c u m e n t a c ió n p e n d ie n te .- A n t e s d e 3 m e s e s c o m ie n z o d e in v e r s ió n .- V e r i f ic a c ió n s o b r e e l t e r r e n o .- C e r t i f ic a c io n e s p a r c ia le s ( a p r o b a . / d e n e g a . ) .- S o l ic i t u d a n t ic ip o ( a p r o b a c ió n / d e n e g a c ió n ) .- A n t e s d e 1 8 m e s e s , f in a l iz a c ió n in v e r s io n e s .- S o l ic i t u d d e p r ó r r o g a , e n c a s o n e c e s a r io .- S i n o c u m p le p la z o , b a ja d e l p r o y e c t o

P a g o a y u d a

C o m u n ic a c ió n a l p r o m o t o r

S u b s a n a c ió n d e f ic ie n c ia s

N O

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( 2 )C e r t i f ic a c ió n

f in a l

( 2 )C e r t i f ic a c ió n

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- V e r i f ic a c ió n d e l R A F - O r d e n d e P a g o- V e r i f ic a c ió n d e l S e d e r

¿ F ir m a c o n t r a t o d e

a y u d a ?N O

C o m u n ic a c ió n a l p r o m o t o r ( 1 5

d ía s )

- R e c h a z o a y u d a- F o n d o s d e r e s e r v a

EVALU

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PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN


Los mayores valores que tiene este Valle de montaña es “la gran coherencia tanto desde el punto de vista puramente geográfico y natural, como por los lazos económicos que se han establecidos entre todos los pueblos a través de la explotación del cultivo principal, la cereza. De igual modo, todos los ayuntamientos del Valle están vinculados administrativamente a la Mancomunidad de Municipios.

VALORES CARACTERÍSTICAS

COMARCA EXTREMADURA ESPAÑA

POBLACIÓN: 11.364 Habitantes. 11 municipios: Barrado, Cabezuela del Valle, Cabrero, Casas del Castañar, Jerte, Navaconcejo, Piornal,

Rebollar, Tornavacas, El Torno y Valdastillas.

DENSIDAD DE POBLACIÓN 30,35 Hab/Km2 GRADO DE RURALIDAD: 1.‐ CRITERIO (10 Hab/Km2) 0%2.‐ CRITERIO (100Hab/Km2) 100 % EXTREMADURA ESPAÑA

TASA DE DEPENDENCIA: 63,10% 70,47% 46,47%

COEFICIENTE DE SUSTITUCIÓN: 86,70% 119,44% 97,94% POBLACIÓN RURAL:Menores 14 años 11,74% 14,83% 14,26% Entre 15 y 65 años 63,68% 65,95% 69,00%Mayores de 65 años 24,58% (alto envejecimiento de la población) 19,22% 16,74%

EMPLEO POR SECTORES: Distribución actividad 2001 Agricultura 47,16 % 15,90 % 6,13 %Construcción 11 ,29 % 14,46 % 11,74%Iindustria 5 ,47 % 10,08 % 17,93%Servicios 36 ,00 % 59,57% 63,57%

TASA DE ACTIVIDAD: 53,52 % (2001); 4.674 población ocupada

TASA DE PARO: 6,90%; 17,02% INCLUIDO REASS SUPERFICIE 37,215 HasS.A.U. 20.175 HasSUPERFICIE DE PROTECCIÓN MEDIAMBIENTAL: 91,08%

TASA DE MASCULINIDAD 104,83% 98,85% 96,25%

RECURSOS Nº EXISTENTE ENLA COMARCA CASAS O CENTROS DE CULTURA: 10BIBLIOTECAS PÚBLICAS: 9 Bibliotecas/2 agencias de lecturaAULAS DE FORMACIÓN: 19 / 3 especializadasTELECENTROS/NCC: 5INSTALACIONES DEPORTIVAS 5UNIVERSIDAD POPULAR 2MUSEOS/SALAS EXPOSICIONES/CENTROS INTERPRETACION 6TRABAJADORES/DINAMIZADORES 15CENTROS INFANTILES: PERMANENTES/CAMPAÑA 04‐novCENTROS DESTINADOS A LA ATENCIÓN DE PERSONAS MAYORES: 2 Residencias en construcción/2 Centros de Día/2 edificios pisos tutelados/ 9 HogaresSERVICIOS SANITARIOS 2 Centros de Salud/9 Consultorios Médicos/ 9 FarmanciasSERVICIOS EDUCATIVOS 7 Centros de Primaria/1 Centro de ESO‐Bachillerato‐MódulosVIAS DE COMUNICACIÓN EN PROCESO DE MEJORA: NACIONAL 110 Y CTRA. VALLE‐VERARED DE CAMINOS RURALES AMPLIA RED, PERO NECESIDAD DE AMPLIACIÓN Y MEJORA

EL TERRITORIO

ZONA DE MONTAÑA, RESERVA NATURAL, RED NATURA 2000 (potencial medioambiental) ALTO INDICE DE ENVEJECIMIENTO Y SUBEMPLEO EQUILIBRIO ENTRE AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE SECTOR AGRARIO ARRAIGADO: cereza, cooperativismo, diversificación (productos transformados y frutos de primor). SECTOR TURISTICO EMERGENTE: Casi 2.000 Plazas de alojamiento en cama/+1.100 camping/5.300 plazas restauración. DETERIORO PATRIMONIAL Y DEFICIENTES CONDICIONES URBANISTICAS MEJORA GENERALIZADA DE LOS SERVICIOS DE PROXIMIDAD PERO TODAVIA CON DEFICIENCIAS. POTENCIAL MEJORA CONECTIVIDAD (vías de comunicación y TIC) FALTA DE ESPÍRITU EMPRENDEDOR DESTACADO PAPEL DE LA AGRICULTURA EN LA ECONOMÍA DE LA ZONA (47,16%)

Si hay algo que caracteriza al Valle del

Jerte, es ese sin fin de singularidades que lo hacen único, auténtico, diferente, … avalando este hecho no solamente la orografía del terreno que lo conforma, el paisaje que lo define o las fronteras naturales que lo delimitan (coherencia natural) sino también la propia idiosincrasia de sus gentes, la capacidad que han tenido sus habitantes para organizarse desde diferentes puntos de vista, cooperativas para el sector agrario, mancomunidad para el sector público, asociaciones para las diferentes colectivos y la integración de todos los sectores en una organización como el propio Gal, donde confluyen intereses sectoriales pero también se refuerzan las sinergias y el papel de la cooperación a través de la apuesta conjunta por un proyecto para el Valle del Jerte. Seguidamente se presentan los cuadros DAFO, a modo de radiografía de los principales factores estratégicos en la economía del Valle, dedicando un capítulo especial al sector agrario dada la importancia que el mismo tiene en la economía de la comarca, continuando con la biodiversidad y el medio ambiente como áreas estratégicas de futuro, para terminar definiendo las principales carencias y potencialidades en cuanto a calidad de vida y diversificación económica (servicios y patrimonio, características tejido productivo, el potencial del turismo):

Agricultura: alta dependencia del cultivo de la cereza, baja productividad por factores estructurales (orografía, minifundismo, elevados costes, difícil mecanización, etc),

aumento de la competencia etc. De positivo, la unidad para actuar frente al mercado, la posibilidad de alargar la campaña hasta tres meses, la imagen, las variedades autóctonas, el Consejo Regulador de la D.O., la apuesta por la calidad y la diferenciación, ciertos procesos tecnológicos, intensas campañas de formación, etc.

Medio Ambiente: gran riqueza en cuanto a biodiversidad tanto en especies vegetales como en fauna. El equilibrio entre agricultura y medio ambiente es otro rasgo peculiar “el paisaje cultivado”, la reserva natural “Garganta de los Infiernos” y el AGUA que ocupa un papel fundamental en todo el ciclo del Valle (subsistencia, paisaje, agricultura, turismo, etc)

Diversificación y Calidad de vida: la conectividad y los servicios son factores clave para el desarrollo de la comarca, existe una deficiente red de transporte y en las TIC. Los servicios socio‐sanitarios y culturales han sufrido una evolución muy importante pero todavía tienen carencias y en el terreno cultural es necesario una mayor implicación. En el apartado de patrimonio, es de destacar el grave deterioro que ha sufrido el patrimonio arquitectónico del Valle y las graves agresiones urbanísticas que se han cometido, en cambio contrasta la gran riqueza del patrimonio natural, que es donde de verdad está el potencial del Valle. En cuanto al tejido económico, más allá de la agroalimentación y en los últimos años del sector turístico, no hay una tradición empresarial en la comarca, lo que se ha traducido en un costoso y lento proceso de diversificación, que contrasta con el aumento de la tercialización en la comarca.

Valle del Jerte

DIAGNÓSTICO PREVIO

EL PROGRAMA

DAFO Sector Agroalimentario

DEBILIDADES/AMENAZAS FORTALEZAS/OPORTUNIDADES

AGRICULTURA

Dependencia excesiva del sector primario y de un único cultivo. Gran dependencia del medio físico y las condiciones climáticas para la actividad económica

Baja productividad: los elevados costes de la mano de obra, la difícil mecanización en las explotaciones, la estructuración parcelaria demasiado segregada, lenta reestructuración en las plantaciones y en las variedades.

Pequeño tamaño explotaciones (1,72 Has/SAU). Incremento de la competencia nacional y europea, en producción y precio.

Incidencia negativa de algunas prácticas agrícolas (residuos) sobre el suelo y el agua. Evolución mayor en el exterior de procesos de I+D+i (conservación, frío, etc.)

Lenta adaptabilidad del sector a las nuevas exigencias del mercado. Falta de una buena cobertura de seguro agrario adaptada al sector.

Poca valorización interna y externa a la diferenciación respecto a las marcas de calidad (la imagen, la seña de identidad “la Picota”.,..)

Déficit en los procesos de implantación de sistemas de calidad y de seguridad alimentaria(producción integrada, Eurepgap, producción ecológica, ..).

Dificultad para extender agricultura ecológica. Reducido volumen y consumo. Falta de acuerdos y estrategias comerciales entre empresas de la zona.

Estancamiento de los precios/Incremento de las importaciones con la ampliación de la UE. Pérdida paulatina de prácticas de cultivo tradicionales.

Contribución de la agricultura al VAB y PIB Marca e imagen “Valle cereza‐Valle del Jerte‐ Picotas”.

Tradición cooperativa/Agrupación de cooperativas Valle del Jerte. Ventajas diferenciadas en la producción por la estructuración del Valle.

Experiencia en producción controlada, integrada, ecológica, marcas de calidad (Euregap, BRC, D.O, etc) En fase de desarrollo de innovaciones en producción, diversificación de los cultivos. Aumento de la productividad (mejoras varietales, tecnologías de producción, ..)

Red de comercialización (prestigio). Campañas de Promoción innovadoras/Denominación de Origen Cereza del Jerte “Picota”.

Potencial de promociones integradas a nivel territorial. Implantación de sistemas de calidad en el sector agrario/promoción agricultura ecológica.

Posibilidad de aumentar la diversificación agraria y ecológica. Potencial que ofrece el Centro Investigación Agricultura Ecológica Plasencia

Oportunidad de consolidación y apertura de nuevos mercados (Centro Europa). Posibilidad de aumentar la diversificación agraria y ecológica.

Posibilidad de unificar criterios en la comercialización del producto a nivel comarcal. Posibilidad de mejorar los canales de conservación y comercialización.

Creciente Interés por las energías alternativas en la agricultura. Posibilidad de de desarrollo de nuevos procesos de I+D+i en toda la cadena.

CAPITAL HUMANO , MOVIMIENTO ASOCIATIVO Y COOPERATIVO

Falta de valorización del capital humano, como factor de cambio. Falta de mano de obra en campaña/Mano de obra inmigrante no cualificada y concentrada en campaña, sin

infraestructuras de alojamiento. Alto desempleo ( cultura del subsidio…)/Temporalidad del empleo agrario.

No valoración de la mano de obra familiar Escasa formación en nuevas técnicas de cultivo y poca formación (empresarial) del sector. Falta de ciclos

formativos integrales para agricultores. Envejecimiento activos agrarios y falta de motivación de los jóvenes hacia la incorporación agraria.

Poca integración de los titulados con formación agraria en el sector. Estancamiento del movimiento cooperativo de primer y segundo grado.

Escasa planificación estratégica a largo plazo. Falta de sumandos al movimiento cooperativo.

Alta proporción de empleo en la agricultura Complejo agroalimentario comarcal (con I+D+i).

Creciente llegada de inmigrantes para desempeñar empleos ligados a la agricultura Organización comarcal en asesoramiento (ATRIAS, OCA, Servicio de Sanidad Vegetal ..).

Posibilidad de mejorar las condiciones para la competitividad del sector (formación, nuevas tecnologías, comercialización …)

Contribución de la mano de obra familiar a la productividad de la agricultura. Potencial que ofrecen las TICs para mejorar la gestión de las explotaciones. Posibilidad de trabajar con los jóvenes en la profesionalización agraria.

Oportunidad que ofrecen los servicios de asesoramiento y consultoría para el empleo cualificado Oportunidad de diseñar paquetes formativos integrales

La concentración de la oferta como un instrumento para competir. La vertebración del sector ofrece una oportunidad para definir estrategias compartidas y facilita su aplicación.

AGROINDUSTRIA (GENERALIDADES)

Desarrollo muy lento en la puesta en marcha de alternativas para valorizar nuevas formas de producción (productos transformados, …).

El reducido nicho de mercado de productos de alta gama.

Aumento de la integración de la producción en la cadena de valor (Producción‐transformación‐comercialización..). Posibilidades en I+D+I (productos ecológicos, dietéticos ..)

Crecimiento de los consumidores que exigen calidad y productos autóctonos.

EL PROGRAMA

DAFO Medio Ambiente DEBILIDADES/ AMENAZAS FORTALEZAS / OPORTUNIDADES

BIODIVERSIDAD Falta educación ambiental, desconocimiento por parte de la población de la importancia de la

conservación de la biodiversidad. Escasez de medidas y proyectos de conservación y servicios medioambientales.

Falta de una política eficaz para el cumplimiento de la normativa. Incremento del número de incendios.

Cambios de cultivo, en ocasiones en cotas y lugares de alto valor ecológico. Guardería ambiental insuficiente, en algunos casos deficientes.

Gran diversidad de especies tanto vegetales como animales. Gran riqueza de paisajes. Buen nivel de conservación y en los últimos años de recuperación, de montes y bosque autóctono.

Pertenencia de toda la zona a la Red Natura 2000 (L.I.C.)/ Existencia de una reserva natural. Existencia de un significativo grupo de árboles bajo protección mediante su declaración como árboles de

interés regional. Equilibrio entre la agricultura‐ medioambiente. Posibilidad de acciones puesta en valor Biodiversidad.

RED HIDROLÓGICA Aguas para la diversidad:

Grave carencia de gestión hidráulica y administrativa. Falta de guarderías, que controlen vertidos no autorizados. Falta de proyectos de limpieza y recuperación de riberas.

Falta de regulación de los recursos hídricos: degradación del río, gargantas y de posibles reservas acuíferas subterráneas.

Falta de sensibilización ante la importancia del agua como recurso medioambiental, llegándose a no respetar los cauces ecológicos. Aguas para el uso humano:

Infraestructuras de captación y distribución de agua potable obsoletas, en muchos trazados subsisten tuberías de fibrocemento.

Deficiente uso y gestión de las EDARS (a nivel local). Imprevisión de los costes energéticos en el planeamiento inicial, provoca LA NO DEPURACIÓN TOTAL de las aguas residuales.

Falta de campañas que sensibilicen a la población respecto a un uso racional. Falta de controladores (lectores de consumo) en algunas localidades, que regulen el uso y que

promuevan que pague más, quién más gaste. Aguas para el uso agrícola:

Falta de regulación de los caudales disponibles. Deficiente estado de las infraestructuras existentes.

Redes de riego con mal trazado, y diseños inadecuados. Baja tecnificación que ocasiona toda una cadena de efectos negativos.

Bajo incentivo al ahorro del agua y a la introducción de técnicas de mejor gestión del recurso. Amenaza de restricciones de agua para el futuro.

Aguas para la diversidad: Existencia de una amplia y rica red de cauces, con un gran caudal hidrológico.

Existencia de grandes zonas en expansión de bosques de ribera. Importante y rica, flora y fauna ligada al medio acuático.

Existencia de un centro de interpretación específico sobre el agua. Creciente sensibilización respecto al agua como recurso clave. Potencial energético del agua. Potencial recurso turístico.

Aguas para el uso humano: Calidad de las aguas para su consumo.

Abundancia, incluso en épocas estivales y de sequía. Tendencia al ahorro en el consumo.

Inicio de algunas acciones municipales dirigidas a controlar su consumo. Aguas para el uso agrícola:

Constitución de comunidades de regantes en todas las localidades y cauces. Mejora y nuevas inversiones en los sistemas de captación existentes y creación de nuevos, a través de

algunas comunidades de regantes. Incremento en la concienciación de agricultores y representantes municipales de necesidad de regular su

uso y consumo. Introducción de nuevos sistemas de riego (por goteo, micro aspersión…).

Importante ayudas externas dirigidas a la realización de inversiones para la captación, distribución y regulación del uso.

Existencia de programas y acciones dirigidos a la concienciación de los agricultores, con respecto a la necesidad de cuidar los acuíferos, regular su uso y mantener los cauces ecológicos.

INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES Falta de campañas comarcales/locales para la concienciación de la importancia del medio

ambiente en general. Deficiencias en la recogida de residuos específicos como el cartón, pilas, plásticos,

vidrios/Inexistencia de Eco puntos. Deficientes e insuficiente número de escombreras.

Deficiente uso de las EDAR en la mayoría de las localidades. Falta de coordinación de los recursos (EDAR, escombreras, C. Interpretación,.. ).

Falta de un técnico medioambiental que asesore y coordine acciones dirigidas a promover campañas de conocimiento y sensibilización.

Existencia de EDAR en todas las localidades. Existencia de contenedores para la recogida selectiva de residuos.

Existencia de un plan de sellado y puesta en marcha de nuevas escombreras. Puesta en marcha de una campaña dirigida a informar y promover el uso de los diferntes contenedores

para la recogida selectiva de residuos. Falta de ordenanzas municipales que regulen el uso de contenedores, escombreras y otros servicios.

EL PROGRAMA

DAFO: Servicios‐Patrimonio DEBILIDADES/ AMENAZAS FORTALEZAS/ OPORTUNIDADES

CONECTIVIDAD Y SERVICIOS

Deficiencias en conectividad: tanto viaria, transporte público como de las TIC. Barreras arquitectónicas que dificultan la accesibilidad.

Falta de determinados servicios especializados en los centros de salud/centros no abiertos a la comunidad/falta promoción y educación para la salud.

Falta de sensibilización, valoración y consolidación a nivel regional y local (SSB) Falta de centros infantiles y centros mixtos para mayores en algunas localidades. Falta de alojamientos alternativos para inmigrantes en la campaña de la cereza

Falta de formación para la autonomía de las asociaciones y colectivos/Estancamiento del movimiento asociativo

Desvinculación entre la escuela y el trabajo Implicaciones de la LOGSE (desarraigo comarcal)

Alto porcentaje de fracaso escolar/absentismo y desmotivación hacia la formación. Escasa motivación del alumnado de secundaria para el estudio/cultura del subsidio. Falta de un plan para la recuperación de la Cultura Comarcal/Estandarización de los

Festejos Dispersión geográfica que dificulta la puesta en marcha de actividades y el éxito de otras.

Idea de cultura= Tradición= Pasado= Aburrido= Desmotivación. Falta de inquietudes culturales entre los más jóvenes.

Falta de estabilidad laboral de las dinamizadoras de los pueblos.

Ubicación geográfica, proximidad a las grandes ciudades/Amplia red de carreteras/ Potencial de las TIC/ Aumento de la sensibilidad y de planes dirigidos a la eliminación de

barreras. Centros de salud en ratio pequeño/Hospital de referencia próximo.

Comisiones sociosanitarias y trabajadora social en los centros de salud. Trabajadoras sociales del SSB/Amplitud Programas que gestionan (Servicio de Ayuda a

domicilio, Programa de familia, de inmigrantes, de educación para la salud, etc). Hogares de pensionistas en todos los pueblos/Pisos tutelados en Piornal y Navaconcejo.

Residencias de mayores en Casas del Castañar y futura en Cabezuela. Centros infantiles en campaña en todos los municipios/centros infantiles permanentes en

algunas localidades, en construcción en otras. La oportunidad que supone la puesta en marcha de la Ley de Dependencia.

Programas de formación no reglada/Implicación de las AMPAS. Posibilidad de implantar programas para el desarrollo de la cultura emprendedora. Arraigo de ciertas tradiciones, que confieren un gran arraigo cultural.

Existencia de la figura de Dinamización Sociocultural en prácticamente todas las localidades de la comarca/ Servicio de Gestión Cultural

Comarcal/Planificación comarcal de programas culturales como son la Fiesta del Cerezo en Flor y la “Otoñada”.

Infraestructuras culturales (Casas de Cultura/ Centros Sociales/ Bibliotecas…) Amplia bibliografía de la comarca/Movimientos Asociativos, promotores de actividades periódicas.

PATRIMONIO Y URBANISMO

Construcciones/viviendas de difícil adaptación a las nuevas exigencias de habitabilidad. Dificultad y encarecimiento de los procesos de rehabilitación.

Falta de sensibilización/ concienciación arquitectónica y patrimonial. Falta de planificación/ impulso comarcal (políticas, medidas de conservación).

Escasa formación/ especialización del sector de la construcción en la rehabilitación de viviendas tradicionales./Elevados costes de materiales y mano de obra.

Despoblamiento de los cascos antiguos y de algunas localidades en general Elevados costes para la vivienda y suelo urbano.

Desconocimiento de normas/ ayudas/ actuaciones en suelo no urbano. Ausencia de rigor en la paralización de edificaciones ilegales.

Fomento de planes especiales de 60.000€ en zonas próximas (Plasencia).

Existencia de (restos) patrimonio arquitectónico, arqueológico, cultural. Conjuntos de interés histórico artístico, catálogo de edificaciones.

Conservación de algunos cascos históricos con importantes núcleos de viviendas tradicionales susceptibles de recuperación.

Creciente sensibilización hacia la arquitectura popular (efecto demostrativo de proyectos como Casas Rurales y Recuperación del Patrimonio Local).

Programas de Desarrollo Rural. Programas para la Recuperación de la actividad en los cascos históricos. Normas subsidiarias (semejanza comarcal), próximas a su revisión.

Existencia Oficina de Gestión Urbanística y de la oficina del Área de Rehabilitación Integrada en Cabezuela del Valle.

Planes de vivienda de la Junta de Extremadura. Mayor control a través de la brigada judicial.

EL PROGRAMA

DAFO: Pymes

DDEEBBIILLIIDDAADDEESS//AAMMEENNAAZZAASS FFOORRTTAALLEEZZAASS// OOPPOORRTTUUNNIIDDAADDEESS

Deficiencias en la promoción y comercialización de productos, tanto dentro como fuera de la

zona. Falta de identidad comercial. Escaso nivel de diferenciación‐especialización.

Baja competitividad del comercio con respecto a las grandes superficies cercanas.

Falta de servicios específicos a las pequeñas empresas

Alto nivel de temporalidad en el empleo/Dificultad para encontrar trabajadores cualificados

en la comarca/ Desvinculación entre las fuentes del conocimiento y la aplicación práctica del

mismo.

Falta de iniciativa empresarial, formación de empresa y riesgo inversor/Escasa cultura

empresarial y asociativa.

La tendencia a concentrar las inversiones y la existencia de grandes núcleos cercanos con

una actividad económica más dinámica y, provoca la salida de la población más joven y

cualificada, provocando la falta el relevo generacional.

Falta de un tejido empresarial fuerte, productivo y dinámico, que pueda convertirse en un

modelo a seguir/ alta dependencia de las ayudas externas/ Competencia desleal entre

empresas.

Escasez de incentivos y políticas para atraer inversores externos públicos y privados.

Falta de diversificación de las actividades productivas, alta dependencia del sector primario.

Competencia desleal entre empresas.

Falta de inversión en innovación tecnológica, bajo nivel de modernización de las empresas

Escasa equipación de las industrias, en la mayoría de los casos obsoleta, y con un

rendimiento menor

Deficiencias en infraestructuras: parques empresariales, servicios comunes, canales de

información, las TIC, etc.

Evolución positiva del empleo en los últimos años.

Potenciación del dinamismo asociativo empresarial hacia la participación e integración

comarcal

Mejora en la alfabetización tecnológica.

Incremento del sector femenino en la dinámica empresarial.

Actitud positiva para la creación de nuevas empresas relacionadas con la artesanía.

Recursos y productos naturales de calidad/ Productos locales con identidad propia

Transformación y comercialización desde la comarca.

Paulatino aumento de inversiones en I+D+i, así como certificaciones en calidad y medio

ambiente que mejoraran la capacidad competitiva de las PYMES.

Apoyo público a las inversiones e impulso al empleo y al desarrollo comarcal.

Crecimiento y desarrollo de actividades empresariales en el sector servicios.

Potencial de determinados servicios de proximidad no cubiertos.

Aumento de las inversiones en el sector de la construcción

Fomento de expansión comercial Regional, Nacional e Internacional.

Potencial que ofrece la imagen creada de la zona y la calidad de los recursos autóctonos

(venta del territorio en su conjunto).

Oportunidad de impulsar el desarrollo de la “cultura emprendedora” asociada a la

innovación.

Apuesta por la transferencia del conocimiento a nivel territorial.

Ubicación geográfica, proximidad a los grandes centros de consumo.

Amplia red de carreteras comarcales.

Futura mejora de la red de carreteras que facilitará los intercambios comerciales.

Posibilidad de mejorar las TIC y la red transporte/Posibilidad de desarrollar más suelo

industrial.

EL PROGRAMA

DAFO: Turismo

DEBILIDADES Y AMENAZAS FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES

INFRAESTRUCTURAS / CALIDAD

Algunos establecimientos tienen grandes necesidades de renovación y de mejora de la calidad.

Peligro por el intrusismo protagonizado por los establecimientos ilegales y la falta de garantías que implica.

Ecosistemas naturales y recursos delicados con riesgo de ser degradados y con un rendimiento económico contenido. Inadecuada gestión y aprovechamiento del agua.

Pérdida de la estética en algunos paisajes. Deficiencias en infraestructuras: conexiones por carretera, transporte público, aparcamientos,

señalización homogénea, depuradoras, cobertura tecnológica (internet, móviles).

Alto valor de los espacios protegidos, del entorno, la diversidad y calidad de paisaje y de los recursos, donde se debe destacar el agua. Clima confortable todo el año donde

disfrutar de tranquilidad. Excelente situación geográfica con infraestructuras de inauguración reciente o próxima, y

con la posibilidad de contar con la alta velocidad ferroviaria. Apoyo por parte de las Administraciones Públicas al desarrollo del turismo y a la

formación del capital humano. Mejora general de infraestructuras. Establecimientos de referencia, con sistemas implantados de Calidad Turística. Objetivo

de la Calidad Integral del destino como meta. Notables mejoras medioambientales gracias a la recogida y gestión de los RSU.

Rentabilidad y buena imagen de los usos sostenibles: energías renovables, control de los consumos, reciclaje, ecología, depuración, etc.

DIVERSIFICACIÓN

Necesidad de una nueva planificación estratégica coordinada e integral a L/P. Posible envejecimiento del modelo turístico actual.

Riesgo de desajustes de la oferta y la demanda. Marcada estacionalidad con predominio de las estancias cortas. Poca incidencia del cliente extranjero en nuestro mercado.

Escasa oferta complementaria de actividades Excesivo endeudamiento de los potenciales turistas.

Creación de recursos: vivir el bosque, observación del cielo, valorizar la costa fluvial, etc. Evolución del turismo temático: gastronómico, setas, salud, termal, experiencias, etc. Numerosas opciones de desarrollo de otras actividades por ausencia de oferta en la

actualidad: actividades complementarias, congresos, golf. Potencial de Recursos Naturales: paisaje, agua, biodiversidad, etc.

COORDINACIÓN/ PROMOCIÓN/RRHH

Capacidad de realizar una política adecuada en el territorio y con colaboraciones del sector (ATURVAJERTE). Cooperación entre territorios mediante proyectos comunes. SNE. Referente a nivel regional en el mercado turístico con una buena relación calidad‐precio

de los establecimientos. Distintas campañas promocionales realizadas ofrecen una buena base para la continuidad y

para lograr entrar a nuevos mercados.

Problemática con la masificación en ciertas fechas: imagen pésima de todo el destino. Desarrollos similares en muchas áreas a nivel regional/nacional.

Poca comercialización de paquetes turísticos. Ausencia de agencias de intermediación. Escasez de planteamientos de empresa por parte de los propietarios turísticos en sus establecimientos. No se asume el carácter imprescindible de la formación continua.

Falta de mano de obra cualificada.

Imagen asociada a las marcas “Valle del Jerte”/”Valle Cereza”.

EL PROGRAMA

Se han definido cuatro objetivos estratégicos, directamente relacionados con los principales elementos estratégicos en torno al lema “VIVIR BIEN EN EL VALLE CEREZA”, en definitiva se pretende que la estrategia esté enfocada a hacer del “Valle del Jerte, un espacio competitivo para VIVIR, TRABAJAR y SER VISITADO”, estrategia que encaja perfectamente con las prioridades del Feader, de la LDSMR y que está enfocado a resolver los principales problemas detectados a través del diagnostico previo del territorio.

1. Crear un Espacio Competitivo para Trabajar y Producir. En los últimos años los avances en los principales focos de actividad de la comarca han sido muy importantes. Se ha conseguido crear un grupo de iniciativas en el campo turístico y alimentario que han servido de punta de lanza para diversificar la economía de la zona, incrementar el valor añadido de los productos locales, crear‐mantener empleo y complementar la renta de las familias. Ahora, el reto es mantener y ampliar la base económica de la comarca mediante el impulso al empleo, la diversificación económica y el apoyo a la competitividad de los principales sectores de actividad. 2. Establecer las Condiciones para Fijar y Atraer Población El Valle, como muchas otras zonas rurales, ha sufrido una positiva evolución en cuanto a la prestación de determinados servicios sociosanitarios y de dotación de infraestructuras sociales, sin embargo en el diagnóstico demográfico, se puede comprobar como uno de los principales problemas con los que se encuentra la comarca, es la pérdida paulatina de la población, influyendo decisivamente la emigración hacia ciudades próximas más competitivas en determinados servicios, como es el caso de Plasencia. El reto, es ofrecer en el medio rural las mismas oportunidades y la misma calidad en los servicios que se puede encontrar en las zonas urbanas, al final la dotación de servicios en el medio rural va a incidir directamente sobre la calidad de vida de las personas que lo habitan y sobre todo deben constituir un incentivo para quedarse y para vivir en el Valle.

3. Valorizar el potencial del territorio en cuanto a recursos culturales y naturales, garantizando la biodiversidad.

El equilibrio entre agricultura y medioambiente, la declaración de un espacio natural protegido, la biodiversidad paisajística de la zona, entre otros factores, han sido claves para mantener todavía un medio natural “vivo” y relativamente bien conservado.

El reto para el futuro del Valle, pasa por convertir el potencial medioambiental en un elemento “motriz” y “distintivo” del territorio, garantizando al mismo tiempo la conservación y la renovación de los recursos naturales, preservando un sistema y paisaje agrario propio, poniendo en valor dos recursos de suma importancia “el agua” y “el entorno natural”, y potenciando como elemento distintivo del territorio esa simbiosis entre el cultivo del cerezo y la biodiversidad del paisaje; la verdadera autenticidad del Valle, radica precisamente en esa “naturaleza viva”. 4. Mejorar la gobernanza y movilizar el potencial de desarrollo endógeno.

Cooperación y trabajo en red (transversal) A lo largo de la aplicación de los programas Leader en la zona, una de las principales ventajas con las que se ha contado ha sido el alto grado de vertebración territorial, tanto desde un punto de vista administrativo como económico y social, lo cual ha facilitado el desarrollo de las acciones e influido decisivamente en el éxito de los programas anteriores. Esta ventaja estratégica no ha dado sus frutos por la dispersión de acciones en el territorio y por la falta de mecanismos sistemáticos que ayuden a mejorar la coordinación y la participación, por lo que es fundamental establecer verdaderos cauces de cooperación horizontal y vertical, en favor del desarrollo integrado de la comarca. Por todo ello, en este nuevo periodo parece crucial, que después de 15 años el Gal se consolide como una verdadera herramienta de participación, concertación y coordinación de oportunidades territoriales.

OBJETIVOS

EL PROGRAMA

“La estrategia gira en torno a la imagen del “Valle Cereza”, trata de combinar

todo el potencial endógeno que el Valle tiene en cuanto a valores

medioambientales y culturales, con la competitividad económica y territorial

en un marco de desarrollo sostenible para hacer del Valle del Jerte “un espacio

competitivo para VIVIR, TRABAJAR Y SER VISITADO”.

Los factores distintivos de la estrategia para el Valle del Jerte están relacionados

con el enfoque singular con el que contribuyen a los principios y planteamientos

tanto de la U.E., especialmente en lo relativo al Feader y también a los

planteamientos de la futura Ley de Desarrollo en el marco español, abordando de

lleno objetivos relacionados con la competitividad económica (trabajar), social

(vivir) y medioambiental (visitar), existiendo a su vez una interrelación entre ellos

(enfoque integrado) y orientándose globalmente hacia la competitividad

territorial, en lo que respecta a la integración de estrategias territoriales.

Otra característica de la idea de “vivir, trabajar y visitar” es la combinación de

elementos de desarrollo endógeno con elementos de desarrollo exógeno, por

ejemplo:

Endógeno:

- Actuando sobre las condiciones para ampliar y fortalecer el tejido

productivo.

- Mejorando la gobernanza a nivel interno entre las propias

organizaciones que actúan en el territorio, el partenariado del GAL.

Exógeno:

- Desarrollo de nuevas estrategias complementarias para atraer nuevos

inversores y nuevos pobladores.

- Cooperación externa (redes, alianzas estratégicas, etc) y concertación

de proyectos transversales (educación, empleo, mujer, jóvenes, etc).

Finalmente hay una serie de elementos trasversales a los objetivos estratégicos:

- Cooperación y coordinación de oportunidades territoriales.

- Principios de Calidad Total y de Excelencia aplicados a todos los

procesos.

- Prioridad al Capital Social, las mujeres y los jóvenes, actores

principales del proceso de desarrollo.

- La conectividad (el transporte y las TIC).

- La autenticidad del paisaje y los recursos naturales y el potencial del

agua.

ESTRATEGIA

EL PROGRAMA

ESPACIO HABITABLE: Servicios,

Calidad ambiental, Conectividad,

Vivienda, educación,…

PARAISO NATURAL/ESPACIO DE CONSUMO: Promoción integral del territorio,

Equilibrio y complemento entre recursos económicos, naturales y culturales, Oferta turística competitiva,…

COMPETITIVIDAD ECONÓMICA: Cadena

Agroalimentaria,Sector turístico, Plan especialpara la Pymes y Empleo rural.

“VALLE JERTE “un lugar privilegiado

para VIVIR, TRABAJAR Y SER

VISITADO

ESPACIO HABITABLE: Servicios,

Calidad ambiental, Conectividad,

Vivienda, educación,…

PARAISO NATURAL/ESPACIO DE CONSUMO: Promoción integral del territorio,

Equilibrio y complemento entre recursos económicos, naturales y culturales, Oferta turística competitiva,…

COMPETITIVIDAD ECONÓMICA: Cadena

Agroalimentaria,Sector turístico, Plan especialpara la Pymes y Empleo rural.

“VALLE JERTE “un lugar privilegiado

para VIVIR, TRABAJAR Y SER

VISITADO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL NUEVA GOBERN

ANZA: CO

ORDINACI

NUEVA GOBERN

ANZA: CO

ORDINACI ÓÓ

N +

N +

COOPERA

CICOOPERA

CI ÓÓN +PA

RTICIPACI

N +PA

RTICIPACI ÓÓ

N + CA

PITAL

N + CA

PITAL

SOCIA

L SOCIA

L

CALIDAD TOTALCALIDAD TOTAL

T.I.CT.I.C

EL AGUAEL AGUA

INNOVACIINNOVACIÓÓNN

MUJER Y JMUJER Y JÓÓVENESVENES

FORMACIFORMACIÓÓNN

PARTICIPACIPARTICIPACIÓÓNN

COMUNICACICOMUNICACIÓÓN N

INTEGRALINTEGRAL

AUTOEVALUACIAUTOEVALUACIÓÓN N

CONTINUACONTINUA

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

EL PROGRAMA

“VALLE JERTE “

un espacio competitivo para

VIVIR, TRABAJAR Y VISITAR

A continuación de forma esquemática para cada una de las prioridades se han definido una serie de objetivos específicos: “Valle del Jerte”: MOTOR DE DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE, se pretende dar un impulso al empleo mediante planes integrados que fomenten la cultura emprendedora de los jóvenes y las mujeres y diversifiquen la economía de la zona. En paralelo, un paquete de medidas dirigidas al fortalecimiento del tejido económico y atraer inversión. “Valle Cereza: ESPACIO HABITABLE”, en torno a este elemento se aglutinan toda una serie de planes y proyectos dirigidos a que este territorio reúna una serie de cualidades que le hagan atractivo para vivir, se trataría de devolver el “alma a nuestros pueblos” y atacar de fondo uno de los principales problemas a los que se enfrenta la comarca, el éxodo rural.

Desarrollo Cultura Emprendedora asociada a la innovación

Generación de Nuevas Oportunidades Inversión

Mejora e Impulso de la Conectividad

I+D+i/Aplicación princípios Excelencia Empresarial‐“Territorio Empresa”

Diseño Promoción Integral (multisectorial)

Planes Formativos Especiales/Transferencia del conocimiento

Alianzas Estratégicas/Integración

Apoyo competitividad cadena agroalimentaria/turismo/Pymes

COMPETITIVIDAD ECONÓMICA

FIJAR Y ATRAER POBLACIÓN

Desarrollo Servicios Competitivos.

La educación/formación/Cultura como herramientas de cambio.

Desarrollo e Impulso Conectividad.

Impulsar Nueva Oferta Integral (vivienda/ patrimonio/empleo/inversión).

Promover la Calidad Ambiental/Biodiversidad como factor distintivo.

Planes de marketing territorial “Vente a Vivir al Valle”.

EL PROGRAMA

“Valle Cereza: ESPACIO VISITABLE/PARAISO NATURAL, el objetivo en este eje es potenciar de una forma integrada tanto los valores culturales como ambientales que tiene la comarca, contribuyendo a que el Valle sea un lugar atractivo para los visitantes y para desarrollar nuevas oportunidades para la diversificación agraria, el sector turístico, el comercio y el territorio en su conjunto.

Cooperación/Innovación/Mejora de la gobernanza. Uno de los ejes estratégicos transversales está ligado directamente con el desarrollo de capacidades a nivel local (coordinación horizontal) que ayuden a arbitrar nuevas vías de coordinación transversal en el ámbito de las diferentes administraciones y entre los diferentes actores en el medio rural.

GOBERNANZA +

DESARROLLO ENDÓGENO

Estrategia integrada adaptada a las necesidades del territorio, competitividad

territorial:

Competitividad económica (trabajar)

Competitividad Social (vivir)

Competitividad Medioambiental (vivir y visitar)

Movilización de los actores locales

Coordinación + Cooperación + Concertación

Formación + Innovación

ESPACIO VISITABLE

Potenciar los Recursos Naturales (paisaje, agua, biodiversidad, etc)

Dinamizar el Patrimonio Cultural

Recuperar y promocionar espacios en torno al agua (río, gargantas, etc)

Recuperar áreas Degradadas

Promoción Integral en base a los factores distintivos “naturaleza viva”

Sensibilización Medioambiental

Nueva Oferta distintiva de turismo y ocio

EL PROGRAMA

EJE 1. MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRÍCOLA Y FORESTAL

Teniendo en cuenta el peso que tiene el sector agrario en la comarca, así como el estado de semiabandono en el que se encuentran algunas masas forestales de la zona, se hace necesario el desarrollo de una serie de acciones dirigidas a reforzar y adaptar el potencial humano, el potencial físico y la calidad de la producción agrícola y forestal. De entre las medidas establecidas en el reglamento de aplicación 1974/2006 se han dado prioridad a aquellas que son más susceptibles de ser gestionadas con enfoque Leader y que responden a la estrategia de desarrollo definida para la comarca, concretándose en las siguientes prioridades:

Medida 111. Información y formación profesional

Uno de los pilares básicos sobre los que se apoya el futuro del sector agrario de la comarca es la formación, puesto que en gran medida la competitividad del sector va a depender de la capacidad de adaptación de los RR.HH a los nuevos retos del mercado, por ello se da prioridad a toda un plan de formación y difusión del conocimiento a todos los niveles de la cadena agroalimentaria (agricultores, técnicos y responsables de las organizaciones) en áreas estratégicas que son claves: calidad, sostenibilidad, innovación, TIC y diversificación agraria.

Medida 121. Modernización de

explotaciones agrícolas

Con esta medida se pretende aumentar el rendimiento económico de las explotaciones agrícolas, mediante un paquete de acciones dirigidas a mejorar la producción, a través de la introducción de NT e innovación, priorizando el apoyo a la producción de productos ecológicos y de calidad, también la diversificación hacía nuevos cultivos. En concreto, se han previsto un paquete de ayudas complementarias a las recibidas a través de la OPFH orientadas a la mejora de la gestión del agua (goteo, foto‐riego, micro aspersión, regulación y control, etc), también se priorizará un paquete de ayudas dirigidas a adaptar las explotaciones hacía cultivos ecológicos y hacía la introducción de nuevos cultivos que diversifiquen la agricultura de la zona.

Medida 123. Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales

En esta área se pretende desarrollar una serie de proyectos dirigidos especialmente a aprovechar las oportunidades del mercado mediante la creación de nuevos productos y la consiguiente generación de un mayor valor añadido. En este sentido jugará un papel clavé los procesos de I+D+i en búsqueda de esos nuevos nichos de mercado y en el desarrollo de productos, especialmente aquellos derivados de materias primas autóctonas de la comarca, como las frutas y los derivados del potencial forestal.

Medida 132. Participación de agricultores en Calidad

La Calidad y la seguridad alimentaria son dos áreas necesarias para poder estar en el mercado, por ello se debe emprender una serie de acciones dirigidas a apoyar a los agricultores y a las empresas agroalimentarias a cumplir con tales requisitos y a ofrecer a los consumidores garantías acerca de la calidad de los productos y procesos.

Medida 133. Actividades de información y promoción

La información y la promoción son herramientas muy útiles para apoyar a las agrupaciones de productores en la difusión de las características y ventajas de los productos elaborados mediante determinados estándares de calidad de cara a valorizar estos productos (D.O.).

MEDIDAS /ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA

EL PROGRAMA

EJE 2. MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL MEDIO NATURAL

En la comarca el medio ambiente y el entorno natural constituyen valores muy importantes que han sido claves para el desarrollo de la economía (agricultura, turismo,..) y también para la calidad de vida de la propia población. Así el paisaje y el agua, constituyen rasgos significativos del patrimonio natural, atractivos de esta zona en torno a los elementos clave de la estrategia “vivir, trabajar y visitar”. No obstante, la mayoría de las acciones relacionadas con este área se desarrollarán a través del eje 3. Priorizando a través de este eje sólo aquellas que inicialmente son más susceptibles de ser gestionadas con enfoque Leader y que responden a la estrategia de desarrollo definida para la comarca.

Medida 216. Ayudas a

Inversiones no productivas

A través de esta medida se tiene previsto apoyar inversiones a favor de la protección del paisaje y el patrimonio rural, como

son las inversiones dirigidas a la restauración de áreas degradadas, recuperación de elementos históricos del paisaje (bancales

de piedra, elementos de la arquitectura tradicional, etc). También con acciones dirigidas a poner en valor determinados

espacios de esparcimiento público o el desarrollo de buenas prácticas ambientales en relación a la conservación de la

biodiversidad. A título de ejemplo se citan:

Diseño de un plan de ordenación de cultivos y usos del suelo.

Apoyo a proyectos piloto que minimicen los impactos visuales negativos en el paisaje.

Plan para la recuperación y puesta en valor del paisaje singular del Valle y sus elementos históricos ligados a la

agricultura, especialmente “los bancales”.

Medida 227. Inversiones no productivas en tierras no

agrícolas.

El desarrollo de planes dirigidos a su limpieza, conservación y puesta en valor de determinados espacios para su

aprovechamiento como esparcimiento y ocio de la población y los visitantes, junto al desarrollo de BB.PP ambientales de

conservación del paisaje, serán los hilos conductores para la ejecución de esta medida. En esta línea se citan:

Proyecto integral de recuperación y puesta en valor de espacios en torno al bosque y el agua

Plan para la eliminación de los principales puntos negros y para la restauración de áreas degradadas en tierras no agrícolas.

Plan para la puesta para la recuperación y puesta en valor de determinados espacios en la “Reserva Natural”.

Potenciación energías renovables y valorización residuos forestales.

EL PROGRAMA

EJE 3. CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA RURAL

La estrategia de desarrollo definida para la comarca está basada fundamentalmente en la aplicación mediante enfoque Leader de este eje, priorizando la creación de oportunidades de empleo y las condiciones básicas para fijar población en el medio rural. Las medidas van dirigidas especialmente a cumplir con estos dos objetivos estratégicos con criterios de sostenibilidad, enlazando en este sentido con el tercer objetivo de competitividad ambiental. Se pretende que el fomento de la capacitación y la aplicación de los principios de la nueva gobernanza (capital social, coordinación, cooperación, participación) sean los elementos transversales y diferenciadores de la aplicación del enfoque Leader en la estrategia de desarrollo local para el Valle del Jerte. Para ello se han definido una serie de actuaciones básicas dirigidas fundamentalmente a conseguir que “el Valle del Jerte sea un espacio competitivo para vivir, trabajar y ser visitado”.

Medida 311. Diversificación hacia

actividades no agrícolas

+

Medida 312. Creación y

desarrollo de empresas

En una zona como el Valle del Jerte, con una alta dependencia del sector agrario, esta medida cobra especial importancia. En este sentido se ha previsto un paquete de acciones dirigidas a incrementar la actividad económica, el empleo y el desarrollo sostenible hacia actividades no agrarias, apostando además por el complemento de rentas agrarias. A través de esta medida se pretende dar un impulso al empleo local, centrando los esfuerzos en dos grandes áreas:

Desarrollo de planes integrales que atraigan inversores privados y fomenten la cultura emprendedora + la innovación entre los jóvenes y las mujeres de la comarca, en determinados yacimientos de empleo que pueden tener un potencial interesante para la zona (servicios asistenciales, energías renovables, cadena agroalimentaria, turismo, medio ambiente, TIC, arte‐cultura rural, etc).

Plan dirigido a apoyar el tejido empresarial existente en la comarca en los campos de futuro necesarios para su competitividad (calidad, TIC, formación, promoción, I+D+i, comercialización y marketing, etc).

El objetivo final convertir el Valle en una cuenca de empleo estratégico para la región. Dada la envergadura e importancia de esta medida, la clave estará en la capacidad que se tenga para concertar proyectos estratégicos con las áreas de la administración con competencia en este campo (empleo, economía, juventud, educación, GIJ, etc). Para impulsar la coordinación se propone la creación de Unidades de Transferencia del Conocimiento (Gal+Centros Tecnológicos+Universidad+Diferentes Departamentos Admón.,etc). Se ha decidido integrar las dos medidas, puesto que la única diferencia estriba entre los beneficiarios de la ayuda que en el caso de “diversificación hacia actividades no agrarias”, los beneficiarios deben ser miembros de la unidad familiar de la explotación.

Medida 313.

Fomento de

actividades

turísticas.

La evolución que ha sufrido la oferta turística de la comarca ha sido espectacular, pero en un contexto de intensa competencia se enfrenta a serios problemas como la estacionalidad, por ello se hace necesario arbitrar una serie de medidas dirigidas a potenciar una oferta distintiva basada en los principales valores de la comarca en todas las épocas del año y al desarrollo de infraestructuras y servicios diferenciados. El turismo es un sector estratégico para la comarca por el empleo que genera y sobre todo por el complemento de rentas agrarias que supone (en este caso encaja también con la medida 311). El plan consensuado con el sector turístico apuesta por las siguientes líneas estratégicas:

Consolidación de Marca “ Valle Cereza” = “Valle del Jerte” Diversificación hacia empresas que complementen la oferta de alojamiento y restauración. Planes de apoyo a inversiones que mejoren la calidad de la oferta actual.

Plan integral de señalización turística. Apoyo a inversiones en pequeñas infraestructuras complementarias en torno al agua y el paisaje (piscinas naturales, zonas de recreo, observatorios del cielo y de aves, dinamización de los centros visitables…).

Acciones piloto de comercialización (venta en destino, central de reservas, uso de las TIC en la comercialización y promoción, promoción integral territorio, etc).

Alianzas estratégicas con otras zonas (cooperación).

EL PROGRAMA

EJE 3. CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA RURAL

Medida 321.

Servicios básicos

para la economía y

la población rural

El desarrollo de servicios competitivos es un elemento clave porque en buena medida inciden directamente sobre los objetivos centrales de la estrategia “vivir, trabajar y ser visitado”, en este caso los proyectos a desarrollar irán dirigidos especialmente a complementar y sobre todo a impulsar y dinamizar algunos de ellos (sociosanitarios, educativos, culturales, etc). Por ejemplo:

Complemento y mejora infraestructuras sociales (centros infantiles, centros de día, mixtos, sociales, culturales, deportivos, etc). Planes Concertados que integren la formación y la cultura como herramientas de cambio y de empleo, en la línea de “Educación para la Vida”. Impulso de iniciativas para la promoción de la igualdad de oportunidades, planes colectivos para el diseño de actividades culturales y de ocio.

En paralelo, es necesario impulsar planes especiales para dotar a la comarca de otras herramientas competitivas en la esfera social como son la conectividad y la vivienda. Por ejemplo:

Desarrollo de las TIC, para el acercamiento de determinados servicios al medio rural (educación, cultura, empleo,…). Mejora red de transporte intracomarcal./Medidas dirigidas a implantar la accesibilidad universal. Plan especial de vivienda para el medio rural en concertación con otros agentes y como complemento a la medida de recuperación del patrimonio y al plan de marketing para el medio rural.

Medida 322.

Renovación y

desarrollo de las

poblaciones rurales

A través de esta medida se contemplan diferentes acciones dirigidas especialmente a embellecer los municipios y eliminar los principales impactos negativos, de nuevo se apuesta por las iniciativas integradas que combinen la recuperación del patrimonio cultural con las zonas verdes y con la habitabilidad de los pueblos, a título de ejemplo se citan:

Asistencias técnicas para la realización de planes integrales de desarrollo y/o dinamización de cascos históricos y planificación urbanística. Programas dirigidos a adecentar las entradas y salidas de las poblaciones, eliminando los principales impactos negativos desde el punto de vista visual: viviendas inacabadas, taludes, polígonos, etc.

Programas de embellecimientos de los pueblos, buscando mejorar la habitabilidad sin romper la armonía y estética con la arquitectura popular: ajardinamiento de zonas interiores, parking, eliminación de cableados, dotación de parques infantiles, etc.

Adecuación de espacios para el descanso: recuperación y mejora de plazas, fuentes, miradores, áreas de descanso, puentes, etc. Mejoras de los equipamientos básicos, redes de comunicaciones, accesibilidad, redes abastecimiento de agua, eficiencia energética, etc. Plan para la recuperación de técnicas de construcción tradicionales. Acciones dirigidas a la recuperación de fachadas, concursos de decoración de balcones, etc.

Medida 323.

Conservación y

mejora del

patrimonio rural

El patrimonio rural en su conjunto constituye uno de los valores más distintivos y “auténticos” del Valle del Jerte. Por ello a través de esta medida se pretenden desarrollar todo un despliegue de proyectos dirigidos a conservar pero sobre todo a potenciar esos valores distintivos, la autenticidad del paisaje en equilibrio con la forma de vida, especialmente en lo relativo al patrimonio medioambiental:

Concursos de conservación y recuperación del pequeño patrimonio cultural y arquitectónico local. Proyectos de conservación, recuperación y mejora del patrimonio cultural y arquitectónico: bancales, edificios emblemáticos, catalogados, despoblados, etc). Acciones dirigidas a la recuperación de la cultura relacionadas con los antiguos pobladores (Celta, vetón, judíos, etc). Recuperación de Oficios y tradiciones perdidos.

Recuperación de los espacios de mayor impacto negativo: restauración taludes carretera, eliminación de escombreras y principales puntos negros, etc.

Recuperación de áreas degradadas y su adaptación como nuevos espacios para zonas de ocio y esparcimiento: miradores, merenderos, circuitos deportivos, parques, etc.

Recuperación y puesta en valor de espacios en torno al agua: limpieza y recuperación de riberas en torno al río Jerte y determinadas gargantas, restauración de la vegetación de ribera, adaptación de observatorios de aves y otros recursos naturales, parque eco fluvial, adaptación de zonas de pesca, etc.

EL PROGRAMA

Planes de sensibilización medioambiental. EJE 3. CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA RURAL

Medida 331.

Formación e

información

La formación y la información constituyen uno de los pilares básicos de cualquier proceso de desarrollo, por eso en la estrategia de desarrollo esta medida transversal al resto de ejes es crucial para el éxito de la estrategia. Se pretenden desarrollar diferentes planes formativos:

Formación para la inserción laboral: acciones de sensibilización, formación técnica y formación en habilidades que respondan a las nuevas oportunidades. Plan formativo especial para los jóvenes y la mujeres, dirigido al desarrollo de la cultura emprendedora. Formación para la mejora de la competitividad: módulos especializados de corta duración a medida de necesidades concretas de los principales sectores económicos.

Aula rural para la gestión del pequeño negocio. Apoyo al e‐aprendizaje para el acceso a las TIC, la utilización de tele‐servicios y el teletrabajo. Plan de educación para la vida entre los escolares del Valle del Jerte. Formación en la TIC como estrategia tecnológica de futuro: aula itinerante, formación sobre el uso de Internet en el ámbito empresarial, fomento y desarrollo de programas especiales de multimedia para la comunicación (radio, tv, sedes second‐life, etc).

Plan de sensibilización ambiental‐cultural del Valle. Formación y sensibilización en género e igualdad de oportunidades. Formación para los líderes públicos y sociales (comunicación, trabajo en equipo, liderazgo, etc.). Formación para el desarrollo de las diferentes actividades auxiliadas a través del conjunto de medidas del programa FEADER. Gestión y difusión de bancos de ideas y proyectos ejemplares.

EJE 4. LEADER

La estrategia de desarrollo diseñada para la comarca está orientada a combinar los tres objetivos del FEADER (competitividad, medio ambiente y calidad de vida/diversificación), centrándose especialmente en el eje 3 de calidad de vida, está basada, en las necesidades reales de la zona y ha sido el fruto de un amplio programa de participación y consenso con los principales agentes socioeconómicos y públicos de la comarca. Se ha buscado un enfoque que cumpla con las prioridades de la zona y a su ver encaje con las prioridades del Feader, complementando las diferentes políticas territoriales, los objetivos centrales están orientados a hacer del Valle del Jerte un espacio competitivo para vivir, trabajar y ser visitado:

Estrategia Integrada adaptada a las necesidades del territorio (competitividad territorial): Competitividad económica (trabajar), Competitividad social (vivir) y Competitividad Medioambiental (vivir y visitar).

Mejora de la gobernanza: movilización de los actores locales, fomento de la participación, la coordinación, cooperación, formación e innovación. Las medidas/acciones contempladas en este eje son las especificadas en los ejes 1,2, y especialmente en el eje 3, definidas en capítulos anteriores.

Medida 421. Ejecución de proyectos de cooperación

La cooperación supone para una comarca como el Valle del Jerte, una herramienta de gran valor estratégico de cara a alcanzar la escala necesaria para el desarrollo de determinados proyectos y de cara a reforzar la estrategia de desarrollo local. Inicialmente se pretende seguir con el proceso de cooperación emprendido a través de Sierras del Norte de Extremadura y a través de Redex, también se buscarán nuevos aliados estratégicos en la esfera nacional e internacional para el desarrollo de determinados proyectos.

Medida 431. Funcionamiento

del Grupo.

El Ceder ha jugado un papel determinante en el proceso de desarrollo de la comarca, por ello se hace necesario arbitrar una serie de actuaciones dirigidas a reforzar este papel y a cubrir los gastos básicos de funcionamiento del centro. En este nuevo periodo cobra una importancia relevante la dinamización de los actores locales, la comunicación integral con la población a través de diferentes vías, la planificación estratégica y la coordinación de políticas horizontales y transversales a nivel territorial.

EL PROGRAMA

En el plazo de 7‐8 años se podrá comprobar como: En relación los objetivos del eje 1, un alto % del capital humano está capacitado para adaptarse a los nuevos retos de la globalización, la competitividad y el empleo del sector agroalimentario y forestal ha mejorado significativamente, gracias a los planes sectoriales de calidad y a la cooperación en la comercialización; el valor añadido de los productos se ha incrementado considerablemente mediante los nuevos procesos de I+D+i , la nueva gama de productos ecológicos y las innovadoras campañas de promoción. En relación a los objetivos del eje 2, se podrá comprobar como la calidad medioambiental es el principal aval del Valle, impregnado a todos los sectores, organizaciones y población en general, se habrán eliminado definitivamente los principales impactos negativos, la biodiversidad y el agua, serán valores fundamentales y la población se implicará decisivamente en mantener el medio.

En relación, al eje 3, se podrá comprobar la evolución positiva de los principales sectores económicos, la implantación de sistemas de calidad, las TICs, la aplicación de prácticas compatibles con el medioambiente, la diversificación de la economía en general y las alianzas comerciales con otras zonas, han convertido a los principales sectores económicos en un foco de actividad y empleo altamente competitivo y en un modelo a seguir por otras zonas. De igual modo, los planes integrales de formación, los programas dirigidos al desarrollo de la cultura emprendedora, los planes de mejora de los servicios, el impulso a la conectividad y los planes de marketing territorial influirán decisivamente en la estabilización de la población y en la inserción sociolaboral de los jóvenes y mujeres El éxito del enfoque Leader y la nueva gobernanza mejorarán sustancialmente la eficacia y eficiencia en la gestión de las políticas a nivel territorial.

Como se puede comprobar tanto los objetivos propuestos como la estrategia definida para alcanzarlos va dirigida fundamentalmente a alcanzar “un medio rural vivo”, mediante acciones orientadas a fijar población a través de incentivos a la creación de empleo en la comarca y sobre todo a fortalecer el tejido empresarial, siendo uno de los principales objetivos estratégicos “crear un espacio competitivo para trabajar y producir”, con el fin de “mantener y ampliar la base económica, mediante el impulso al empleo, diversificación económica y apoyo a la competitividad de los principales sectores económicos”, este objetivo central tiene un marcado carácter productivo. Ahora bien, antes de explicar lo que lleva aparejado la implementación de este objetivo, es necesario recordar los principales obstáculos a la diversificación económica y al desarrollo del tejido productivo de la zona:

La economía de la comarca ha pivotado sobre dos núcleos de actividad, por un lado, el sector agroalimentario, lleno de riesgos de cara al futuro y con importantes déficit competitivos y estructurales, y por otro lado, un grupo de microempresas en el área de servicios (destacando el espectacular desarrollo en los últimos años del sector turístico), pero muchas de las microempresas se

encuentran en una situación muy frágil y en un contexto de intensa competencia. Al mismo tiempo, existe un alto índice de fracaso escolar y falta de iniciativa por parte de la población más joven de la zona.

Para atacar estos obstáculos, la estrategia definida lleva aparejada dos grandes líneas de actuación:

Impulso al empleo y a la diversificación económica mediante el fomento de la cultura emprendedora asociada a la innovación y con la creación de las condiciones para atraer inversión (suelo competitivo, conectividad, accesibilidad, etc).

Apoyo al tejido productivo existente en los campos de futuro necesarios para mantener su competitividad (calidad, I+D+i, formación, promoción, etc).

Enlazando con este objetivo es necesario poner cierto énfasis en solucionar otros problemas del medio rural para que sea un lugar atractivo para vivir y fijar población que en definitiva es la base para un proceso de desarrollo sostenible en el tiempo, como es el desarrollo de determinados servicios (educativos, sociosanitarios, culturales, etc) o las acciones dirigidas a la protección y

EFECTOS ESPERADOS

CARÁCTER PRODUCTIVO DE LAS ACCIONES

EL PROGRAMA

valorización del patrimonio rural, acciones que desde una óptica realista son imprescindibles para el desarrollo de los factores productivos de la comarca.

La estrategia de desarrollo propuesta se ajusta y complementa los planteamientos estratégicos de la política estructural, la política de empleo y la política de desarrollo rural, complementando los actuaciones fijadas por el Plan de Desarrollo Regional de Extremadura, el Marco Estratégico Nacional de Referencia para el periodo 2007‐2013 y por supuesto, el Programa Desarrollo Rural en el marco del Feader de Extremadura. Como punto de partida, se puede afirmar que la complementariedad debe estar garantizada a través de los diferentes mecanismos de coordinación previstos para garantizar la coherencia y complementariedad entre las actuaciones financiadas por los distintos fondos. En este sentido, es importante señalar que uno de los objetivos centrales del programa de desarrollo rural del Valle del Jerte “mejorar la gobernanza y movilizar el potencial de desarrollo endógeno” va dirigido especialmente a reforzar el papel de “nodo de coordinación” de políticas horizontales y transversales que debe jugar el partenariado del Gal en este nuevo periodo y a su vez, teniendo en cuenta las limitaciones presupuestarias que con carácter general tienen los programas de desarrollo, la búsqueda de la complementariedad con el resto de fondos que llegan al territorio se hace casi imprescindible de cara a optimizar los recursos. En este contexto, y en lo relativo a la complementariedad del programa de desarrollo para el Valle del Jerte (enfoque Leader) en relación a otras políticas de desarrollo rural, se pretende que juegue un papel determinante en dos sentidos, seguir siendo “la mecha que enciende la llama” es decir buscando oportunidades

para el territorio y canalizando los grandes proyectos a través de otros fondos con mayor presupuesto y también en la línea de apoyar aquellos proyectos más innovadores o con mayores dificultades de financiación por otras vías. Además existen otros ejemplos claros dirigidos a garantizar la complementariedad entre los distintos fondos, existiendo una coherencia y complementariedad entre los objetivos y la prioridad que se da a determinadas medidas dentro de los propios ejes del Feader y una estrecha vinculación entre los objetivos marcados para la estrategia del Valle del Jerte y determinados medidas. En relación con otros fondos comunitarios, como por ejemplo el Feder o el Fondo de Cohesión, las acciones a financiar por estos fondos con carácter general serán de mayor dimensión, en lo que atañe a infraestructuras, con el programa de desarrollo rural se abordarán pequeños proyectos piloto relacionados con las mejoras de infraestructuras pero las grandes inversiones serán objeto de financiación con el Feder o con otros fondos. En el caso del FSE, existe una clara sinergia en los principios relacionados con el fomento del espíritu empresarial, la promoción de la igualdad, la mejora del capital humano y la cooperación, siendo estos objetivos tan afines y ambiciosos se hace imprescindible una coordinación de la aplicación de estos principios en la esfera de lo local, en este sentido se pretende que el programa de desarrollo y el Gal jueguen un papel de activista en los procesos de promoción del empleo y de desarrollo de la cultura emprendedora.

COMPLEMENTARIEDAD CON OTRAS POLÍTICAS DE DESARROLLO RURAL

EL PROGRAMA

La actual composición y estructura de decisión del GAL, representa el principal órgano de participación social existente en este momento en la comarca, estando compuesto por una serie de entidades y asociaciones comarcales que son el vínculo entre la sociedad civil y las estructuras de poder y representatividad socioeconómica de la zona. La Mancomunidad de Municipios se encuentra integrada por los once ayuntamientos de la zona, lo que representa a la totalidad de la comunidad, sin embargo esta representación se duplica o triplica si partimos desde el punto de vista de que muchos ciudadanos se encuentran a su vez integrados o participan de entidades‐socios como la Agrupación de Cooperativas y las diferentes Asociaciones o Grupos Sociales (PYMES, Mujeres, Turismo Rural, Jóvenes). En la última fase del proceso de desarrollo (Leader +), se arbitraron nuevos instrumentos para reforzar la participación ciudadana. Partiendo de la metodología de la Agenda 21, se crearon los foros de participación ciudadana a nivel de cada municipio, integrados por representantes de diferentes colectivos locales y los representantes de las Corporaciones Locales, con el objetivo de acercar a lo local los procesos de desarrollo comarcal.

También se puso en marcha la “Otoñada”, proyecto de desarrollo comarcal dirigido a poner en valor y dar a conocer los principales recursos culturales (folklore, teatro, fotografía, música, gastronomía, rutas, etc) entre la población del Valle y de cara al exterior. Reforzando de esta forma la identidad comarcal, el marketing territorial y la coordinación. De cara al futuro, se pretende continuar con los procesos de dinamización emprendidos y poner en marcha nuevos procesos, como los planes de dinamización específicos para los jóvenes y las mujeres. También diseñar nuevos planes de dinamización con las pymes y el sector turístico. Desde un punto de vista comarcal, se propone reforzar los canales de comunicación y coordinación entre entidades y asociaciones, y la creación de nuevas vías de comunicación, lo que se ha denominado el “Plan de comunicación integral”. Se pretende crear un nuevo órgano plural “el Consejo Consultivo”. Todos estos procesos se complementan con el sistema de evaluación continua, con la idea de estar permanentemente inmersos en un proceso de mejora continua. Como conclusión, apuntar que la participación social representa uno de los instrumentos fundamentales para un Desarrollo Sostenible.

Desde el punto de vista social y administrativo, la comarca, es una zona muy dinámica y altamente estructurada, en este sentido el reto pasa por establecer verdaderos cauces de cooperación entre las instituciones comarcales en favor del desarrollo integrado de la comarca (coordinación horizontal). En paralelo, se hace necesaria una mayor coordinación vertical con otros niveles de la administración de cara a buscar la complementariedad de las acciones en el territorio y optimizar los recursos. De cara al futuro, este es uno de los elementos claves de supervivencia del enfoque Leader, por ello se le ha dado una importancia crucial en esta fase, ahora no se trata de tener muchos fondos sino de coordinar las acciones de un forma integral sobre las prioridades del territorio y en concertación con la población y con las diferentes administraciones con competencia en este área, lo que se ha denominado la nueva gobernanza. Desde el punto de vista económico, la estructura actual de los mercados, más abierta y global, ha supuesto un aumento de la competencia. Esto obliga a la

empresa moderna a ofrecer productos y servicios de calidad que satisfagan plenamente las necesidades de los clientes. El alcanzar este objetivo y mantenerlo a largo plazo es uno de los principios de la Competitividad. En este sentido, la estrategia va dirigida a mejorar las condiciones de competitividad de los principales sectores económicos pero también se le da una importancia vital al desarrollo de la cultura emprendedora y a la generación de nuevos empleos, prestando especial atención a la sostenibilidad medioambiental. Para alcanzar estos objetivos, la apuesta es la implantación de nuevos procesos de I+D+i aplicados a los diferentes sectores y la continuidad e implantación de nuevos Sistemas de Calidad como estrategia básica de gestión y como factor clave para la supervivencia a largo plazo. En el contexto de un territorio como el Valle del Jerte, algunos de los retos propuestos para ser viables, necesitan una masa crítica más amplia, en este sentido juega un papel clave la firma de alianzas estratégica con otras zonas; la cooperación y la concertación de planes territoriales serán el instrumento para alcanzarlos.

DINAMIZACIÓN Y ESFUERZO DE ASOCIACIÓN

VIABILIDAD ECONÓMICA Y CARÁCTER SOSTENIBLE

EL PROGRAMA

En cuanto a transferencia de resultados existen diferentes mecanismos perfectamente adaptados para desarrollar este papel:

Trabajo en Red: La Sociedad es socio fundador de Redex, durante un periodo ocupó la vicepresidencia y actualmente es miembro de forma activa de prácticamente todas las comisiones de trabajo creadas. En esta nueva fase, se debe potenciar y reforzar el papel de Redex como plataforma de encuentro y de transferencia de experiencias y resultados entre los Grupos. La celebración de encuentros entre los Grupos y los viajes formativos han dado resultados muy positivos en fases anteriores.

En la misma línea que con Redex, se trabajará con la Red Rural Nacional y con la Redr, a través del plan de actuación previsto para identificar y analizar buenas prácticas transferibles, así como la transmisión de información relacionada con los proyectos más innovadores.

Banco de Proyectos: se propone desarrollar en colaboración con la Consejería de Agricultura y Desarrollo, Redex y el Gabinete de Iniciativa Joven, la creación de una base de datos con los proyectos más interesantes

que han desarrollado o están desarrollando los Grupo y los que se presentan al GIJ.

Creación de la Unidad de Transferencia del Conocimiento (UTC). desde donde se potenciará una mayor coordinación y colaboración con la Universidad y los Centros de Investigación. A pesar de los contactos puntuales con la UNEX y con algunos Centros Tecnológicos regionales, sigue existiendo una importante desconexión entre las fuentes del conocimiento e investigación y la aplicación práctica a nivel local. Por eso es necesario, que en el futuro haya una estrecha colaboración entre todos, la creación de Unidades de Transferencia del Conocimiento, puede ser un instrumento muy útil para transferir y compartir experiencias.

El plan integral de comunicación comarcal, también es un instrumento muy útil para transferir los resultados entre la población, las TIC jugarán un papel fundamental en este sentido (web, boletines informativos electrónicos, espacios en TV, radio, etc).

Transferencia “in situ” a través de la acogida y atención personalizada a diferentes grupos y organizaciones.

El programa está diseñado para que las mujeres y los jóvenes jueguen un papel fundamental en el proceso de desarrollo, de hecho ambos colectivos han participado en el diseño del plan estratégico comarcal, con lo que de antemano se asegura su participación en la aplicación del programa. No obstante, se pretende articular una serie de acciones concretas dirigidas específicamente a la dinamización, formación e inserción de estos colectivos, existe un compromiso con la Política de Igualdad y con la integración transversal del enfoque de género en las acciones. Las acciones principales que se proponen son las siguientes:

Potenciar y utilizar las estructuras organizativas existentes como principal eje catalizador de las acciones previstas. Aplicar los principios de gestión de Calidad también a las organizaciones sociales, instruyendo de una forma

práctica y creativa a los dirigentes de estas organizaciones en la gestión y dirección de las mismas, en definitiva se trata de “prepararles para la acción”.

El diseño de metodologías formativas integrales dirigidas al fomento de la cultura emprendedora asociada a la innovación, está pensado especialmente para estos colectivos, como elementos dinamizadores y principales armas para preparar a los jóvenes y a las mujeres para el empleo.

También se pretende crear planes de dinamización diseñados especialmente para movilizar a los jóvenes y las mujeres hacía la integración asociativa y la participación activa en los procesos de desarrollo. El objetivo es hacerles “protagonistas” de este proceso.

En colaboración con las asociaciones de mujeres se pretende poner en marcha un plan para el fomento de la igualdad y para propiciar en el Valle un plan especial para la mujer.

Como norma general se primará los proyectos promovidos por jóvenes y mujeres, siendo un criterio importante a la hora de valorar los proyectos.

TRANSFERIBILIDAD DE LOS RESULTADOS ESPERADOS Y DEL PROCESO

PRIORIDAD SOBRE LOS COLECTIVOS DE MUJERES Y JÓVENES

EL PROGRAMA

PRINCIPALES PASOS DADOS EN ESTE PROCESO:

1. Proceso permanente de comunicación:

- Plan de Comunicación Integral (2003‐2006). Desde donde, nacen los “Foros de Participación Local” en cada uno de los pueblos de la comarca, estimulando el análisis de la realidad de la propuesta de desarrollo y la reflexión sobre los caminos a seguir para el futuro.

- Autoevaluación participativa, periódicamente los representantes de todas las entidades que participan en el Consejo de Administración de la Sociedad, junto al equipo técnico y otros representantes institucionales, mediante reuniones de trabajo y reflexión han marcado las primeras pautas de trabajo en el nuevo programa de desarrollo.

- Reuniones y Foros Participativos: el equipo técnico y los representantes del Grupo, han participado de forma activa en foros de participación con el objetivo de reflexionar sobre las necesidades y oportunidades del mundo rural de cara al futuro. En paralelo, se ha mantenido un proceso de transferencia de esta información con el partenariado de la Sociedad.

2. Proceso planificación estratégica:

- Participación en la elaboración de Agenda 21. Mancomunidad de Municipios del Valle del Jerte.

- Jornadas de Reflexión y Análisis de Estrategias (septiembre 2006). Con la propuesta ¿Qué futuro para el Valle?, se inicia un proceso de reflexiones y consulta sobre el futuro de nuestra comarca, las implicaciones del FEADER y de la futura LDSMR. Estas jornadas fueran la base fundamental sobre la que se apoya la propuesta de desarrollo comarcal.

- Jornadas sobre la Gestión del Agua (marzo 2007). Siendo el agua uno de los instrumentos clave para el desarrollo sostenible de la comarca, se organizan las 1º Jornadas sobre Gestión del Agua en el Valle del Jerte, con el objetivo de poner en valor este recurso en el futuro.

3. Recta final (Mayo – Septiembre 2.007)

- Reunión Consejo. (Mayo 2007). El Consejo de Administración, en colaboración con los técnicos realiza una revisión del trabajo realizado y se marcan las líneas a seguir, se reflexiona en torno a las tres áreas principales que integran la candidatura: G.A.L. Territorio y Estrategia de Desarrollo.

- Mesas Técnicas de Trabajo:.‐ reuniones técnicas donde se revisan los análisis DAFO y se hacen propuestas concretas para el nuevo programa (técnicos del área turística, SSB, OGU, dinamizadores socioculturales y deportivos, agentes de empleo, técnicos del sector agrario‐cooperativo, profesionales y empresarios de la zona, etc.)

- Ampliación del Partenariado: Reuniones con distintos colectivos que han manifestado su interés por pertenecer al Consejo de Administración del GAL (representantes de la R.N. Garganta de los Infiernos, de la D.O. Cereza del Jerte, Grupo Comarcal de Jóvenes y UPA‐UCE).

- Mesas de Trabajo Sectoriales.‐ Reunión con diferentes grupos de trabajo sectoriales, donde se consensuaron los análisis DAFO, se marcaron las líneas estratégicas y se aportaron diferentes propuestas para la candidatura (alcaldes y concejales, empresarios de turismo rural, PYMES, colectivo agrario‐cooperativo, Jóvenes y Mujeres) Para reforzar este proceso, se pone en manos de toda la población Vallense un cuestionario en el que se recoger la opinión del ciudadano sobre prioridades para el futuro del Valle.

- Aprobaciónde la Propuesta por SOPRODEVAJE. (Septiembre 2007). PLANTEAMIENTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

La cooperación supone para una comarca como el Valle del Jerte, una herramienta de gran valor estratégico de cara a alcanzar la escala necesaria para el desarrollo de determinados proyectos y de cara a reforzar la estrategia de desarrollo local. Inicialmente se pretende seguir con el proceso de cooperación emprendido a través de Sierras del Norte de Extremadura y a través de Redex, también se buscarán nuevos aliados estratégicos en la esfera nacional e internacional para el desarrollo de determinados proyectos:

Líneas Prioritarias: Nuevos pobladores/planes de acogida de nuevos pobladores TIC (Sig) Nuevas estrategias de desarrollo y promoción para el sector turístico Promoción y Comercialización de productos locales Red de Senderos del Sistema Central Sostenibilidad y medio ambiente Transferencia de conocimientos Fomento de la igualdad de oportunidades, etc.

PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA REDACCIÓN DE LA PROPUESTA

EL PROGRAMA

Plan Financiero EJE 4. ENFOQUE LEADER PRESUPUESTO

EJES MEDIDAS Gasto (%) por Eje(%) sobre Gasto Total

Eje 1 Mejora de la Competitividad Agraria 2.200.000,00 € 100,00% 20,37%

111 Formación e Información 300.000,00 € 13,64% 2,78%

121.‐ Modernización de las explotaciones agrarias 200.000,00 € 9,09% 1,85%

123.‐ Aumento del valor añadido de los productos agrarios 900.000,00 € 40,91% 8,33%

132.‐ Apoyo a los agricultores que participan en programa de calidad de los alimentos 300.000,00 € 13,64% 2,78%

133.‐ Apoyo a las agrupaciones de productores en materia de desarrollo de actividades de información y promoción de productos en el marco de programas relativos a la calidad de los alimentos. 500.000,00 € 22,73% 4,63%

Eje 2 Mejora del Medio Ambiente y del Entorno Rural 1.200.000,00 € 100,00% 11,11%

216.‐ Ayudas a inversiones no productivas 400.000,00 € 33,33% 3,70%

227.‐ Inversiones no productivas en tierras no agrícolas 800.000,00 € 66,67% 7,41%

Eje 3 Mejora de la Calidad de Vida y la Economía en las zonas rurales 8.700.000,00 € 100,00% 71,90%

311.‐ Diversificación hacia actividades no agrarias 1.200.000,00 € 13,79% 13,79%

312.‐ Ayudas a la creación y el desarrollo de microempresas 1.600.000,00 € 18,39% 13,22%

313.‐ Fomento de actividades turísticas 1.750.000,00 € 20,11% 14,46%

321.‐ Prestación de servicios básicos para la economía y la población rural 1.200.000,00 € 13,79% 9,92%

322.‐ Renovación y desarrollo poblaciones rurales 800.000,00 € 9,20% 6,61%

323.‐ Conservación y mejora del patrimonio rural 1.050.000,00 € 12,07% 8,68%

331.‐ Formación e Información de Agentes locales 1.100.000,00 € 12,64% 9,09%

A= TOTAL EJE 1+2+3 12.100.000,00 € 100,00% Cooperación 1.100.000,00 €

Coste de Funcionamiento 1.740.000,00 €

B= c 1+ c2 2.840.000,00 €

TOTAL A+B= 14.940.000,00 €

Los costes de funcionamiento suponen

el 20% del eje 3

FINANCIACIÓN PRIVADA ESTIMADA: 35% DEL PRESUPUESTO TOTAL

PLAN FINANCIERO

EL PROGRAMA

Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y...

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