República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza ArmadaNúcleo Aragua – Sede Maracay

Consejos comunales

Maracay, Octubre del 2012.

Introducción:

Este trabajo tiene como finalidad principal el estudio de varios tópicos para

visualizar mejor la organización en el ámbito social de Venezuela.

Entre ellos el consejo comunal, la manera en el cual está estructurado, las

asambleas que son formadas por todos los ciudadanos, lo que es una unidad

colectiva y enfatizar sus funciones.

Además está la contraloría social la cual es una función compartida entre las

instancias del poder público y los ciudadanos, ciudadanas y las organizaciones del

poder popular, para garantizar que la inversión pública se realice de manera

transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad, y que las

actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales.

Cabe destacar que se le hace un pequeño análisis a cuáles son sus funciones

principales.

También se podrá analizar aquellos proyectos que se quieran realizar y la manera

correcta en cómo hacerlo, ya sea realizando cronogramas, analizando

presupuestos, etc.

Cuenta también con los reglamento del servicio comunitario del estudiante del

instituto universitario tecnológico “Américo Vespucio”.

Consejo Comunal:

Es una forma de organización de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento

jurídico venezolano en el marco de la revolución bolivariana, donde el mismo

pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas,

asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica

las decisiones adoptadas por la comunidad.

Estructura del Consejo Comunal:

Los Consejos Comunales están estructurado de manera jerárquica por:

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas:

Máxima instancia de participación y decisión de la comunidad organizada,

conformada por la integración de personas con cualidad jurídica, según la ley que

regule la forma de participación, para el ejercicio directo del poder y

protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter vinculante para la

comunidad, las distintas formas de organización, el gobierno comunal y las

instancias del Poder Público, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que

desarrollen la constitución, organización y funcionamiento de los autogobiernos

comunitarios, comunales y los sistemas de agregación que de éstos surjan.

Colectivo de Coordinación Comunitaria:

Es la instancia de articulación, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado

por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y

Financiera Comunitaria y la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal.

Unidad Ejecutiva:

Enunciativamente los comités pueden ser:

a.- Salud; b.- Tierra Urbana; c.- Vivienda y hábitat; d.- Economía comunal; e.-

Seguridad y Defensa Integral; f.- Medios alternativos comunitarios; g.-

Recreación y deportes; h.- Alimentación y defensa del consumidor; i.- Mesa

técnica de agua; j.- Protección social de niños y adolescentes; k.- Personas con

discapacidad; l.- Educación, cultura y formación ciudadana; m.- Familia e

igualdad de género.

Las roles no los define la LOCC, aunque remite a los estatutos para su

implementación, así como en el Reglamento de la Ley.

Para el caso de pueblos y comunidades indígenas, además de los anteriores,

podrían constituirse: a.- Comité de ambiente y demarcación de tierras; b.- Comité

de medicina tradicional indígena; c.- Comité de educación propia, educación

intercultural bilingüe e idiomas indígenas.

Dentro de las funciones de la Unidad Ejecutiva (artículo 29 LOCC) se

encuentran:

a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos; b.- Crear y organizar el

sistema de información comunitario interno; c.- Coordinar y articular la

organización y funcionamiento de los planes de trabajo de los comités y su

relación con la Unidad de Contraloría Social, la Unidad Administrativa y

Financiera Comunitaria y las demás organizaciones sociales de la comunidad; d.-

Promover la creación de nuevas organizaciones con la aprobación de la Asamblea

de Ciudadanos en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de la

comunidad; e.- Organizar el voluntariado social como escuela generadora de

conciencia y activador del deber social en los comités de trabajo; f.- Promover la

participación de los comités de trabajo en la elaboración y ejecución de políticas

públicas, mediante la presentación de propuestas a los órganos y entes públicos;

g.- Impulsar y promover proyectos comunitarios que busquen satisfacer las

necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.

Unidad Administrativa Financiera Comunitaria:

Conocida anteriormente como Banca Comunal, siendo uno de los aspectos

puntuales de la reforma legislativa, es la instancia del consejo comunal que

funciona como ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e

intermediación financiera de los recursos de la Asamblea de Ciudadanos; está

integrada por cinco (5) habitantes de la comunidad electos a través de un proceso

de elección popular. Los voceros de esta Unidad incurren en responsabilidad civil,

penal y administrativa, según sea el caso, ya que están sometidos por las

disposiciones previstas por la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y Sistema Nacional de Control Fiscal, la Ley Orgánica contra la

Corrupción, entre otras, porque manejan recursos y fondos públicos.

Dentro de sus funciones (artículo 31 LOCC) se encuentran las siguientes:

a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos en el área de su

competencia; b.- Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren

los ingresos y egresos efectuados; c.- Presentar trimestralmente el informe de

gestión y la rendición de cuenta pública cuando le sea requerido por la Asamblea

de Ciudadanos, por el Colectivo de Coordinación Comunitaria o los órganos o

entes públicos que le hayan otorgado recursos; d.- Prestar servicios financieros y

no financieros en el área de su competencia; e.- Realizar la intermediación

financiera comunitaria; f.- Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y

fortalecimiento de la economía social, popular y alternativa; g.- Promover formas

alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfacción de las

necesidades y fortalecimiento de la economía social; h.- Promover el ahorro

familiar; i.- Administrar los fondos del consejo comunal; j.- Consignar los

comprobantes de Declaración Jurada de Patrimonio de los Voceros de la Unidad

Administrativa y Financiera Comunitaria, conforme los lineamientos dictados por

la Contraloría General de la República; k.- Elaborar y presentar el proyecto anual

de gastos de los fondos del consejo comunal.

Unidad de Contraloría Social:

La contraloría social, sobre la base del principio constitucional de la

corresponsabilidad, es una función compartida entre las instancias del Poder

Público y los ciudadanos, ciudadanas y las organizaciones del Poder Popular, para

garantizar que la inversión pública se realice de manera transparente y eficiente en

beneficio de los intereses de la sociedad, y que las actividades del sector privado

no afecten los intereses colectivos o sociales.

Dentro de las funciones de la Unidad de Contraloría Social (Articulo 34

LOCC) se encuentra:

a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que

correspondan a sus funciones. b.- Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisión y

control de la ejecución de los planes, proyectos comunitarios y socioproductivos,

organizaciones socioproductivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado

con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por órganos y

entes del Poder Público o instituciones privadas al Consejo Comunal. b.- Rendir

anualmente cuenta pública de sus actuaciones. Presentar informes de sus

actuaciones c.- cuando le sea solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinación Comunitaria o cuando lo considere

pertinente. d.- Cooperar con los órganos y entes del Poder Público en la función

de control, conforme a la legislación y demás instrumentos normativos vigentes.

e.- Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y

ciudadanas en relación a la gestión de las unidades del Consejo Comunal, e

informar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. f.-

Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en materia de

participación ciudadana las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y

voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo

Comunal. g.-Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo

Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos.

Además la Ley Orgánica de Contraloría Social (Articulo 8) le asigna los

siguientes deberes:

1. Cumplir sus funciones con sujeción estricta a las presentes normativas y las que

regulen la materia o las materias del ámbito de su actuación en el ejercicio del

control social. 2. Informar a sus colectivos sobre las actividades, avances y

resultados de las acciones de prevención, supervisión, vigilancia, evaluación y

control del área o ámbito de actuación de la organización. 3. Presentar informes,

resultados y recomendaciones a los órganos y entidades sobre las cuales ejerzan

actividades de control social. 4. Remitir informe de avances y resultados de sus

actividades a los organismos públicos a los que competa la materia de su

actuación y a los órganos de control fiscal. 5. Hacer uso correcto de la

información y documentación obtenida en el ejercicio del control social.

Funciones del consejo comunal para la participación:

Tal como ocurre con los objetivos, las funciones son por ahora varias y se irán

ampliando de acuerdo a las características de cada Consejo. Podemos resumir

algunas:

1. Recopilar, generar y distribuir información relacionada con la participación

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2. Cooperar en la facilitación de talleres, foros, charlas y espacios de encuentro

para el impulso de la participación popular.

3. Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de

cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios.

4. Propiciar la asesoría institucional, asistencia técnica y crediticia a las

ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que

lo requieran.

5. Participar activamente en el diseño, consulta y cumplimiento de instrumentos

jurídicos relacionados con la participación popular.

6. Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales, locales y

parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios.

7. Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las

comunidades.

8. Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la

participación popular.

9. Auspiciar los Comités de Protección Social y cualquier otra estructura

organizativa, en el marco del consejo comunal.

10. Trabajar estrechamente con gobernadores, alcaldes, juntas parroquiales y

concejales en la promoción de la participación organizada de las comunidades.

11. Contribuir al diseño, ejecución y control de proyectos sociales orientados a

satisfacer las necesidades de las comunidades.

12. Promover la contraloría social como mecanismo fundamental para el ejercicio

democrático.

13. Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el

inventario nacional de movimientos sociales de base.

Trabajo comunitario:

Conjunto de actividades interrelacionadas para alcanzar objetivos, en un tiempo y

espacio determinado, combinando trabajo organizado, aprovechamiento de

recursos y coordinación de esfuerzos, de modo que sus efectos permanezcan en el

tiempo y modifiquen una situación que afecta negativamente la vida de un grupo

de personas, produciendo cambios favorables para su desarrollo.

Etapas para elaboración de un proyecto comunitario:

Etapas de un Proyecto

Un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:

• Diagnóstico Comunitario

• Programación del Proyecto Comunitario

• Ejecución del Proyecto Comunitario

• Evaluación del Proyecto Comunitario

- Planteamiento de un Problema. Diagnóstico Comunitario:

Es necesario realizar un diagnóstico de la situación actual de la comunidad.

También resulta necesario entender que diagnóstico investigado no está aislado;

sino que siempre guarda relación con el entorno el cual, en la mayoría de los

casos, determina el diagnóstico. En primer lugar, se debe partir de que para hacer

un diagnóstico comunitario es fundamental conocer la comunidad.

Diagnóstico es: “una forma de ordenar los datos e información sobre cómo es y

qué problemas tiene una determinada realidad”. Para hacer un diagnóstico

comunitario hay que empezar por los siguientes aspectos básicos:

Infraestructura comunitaria:

Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, teléfono,

Internet, espacios públicos, vías, escuelas, etc., así como la cantidad y la calidad

de los mismos. Igualmente, es necesario determinar cuáles servicios faltan y

cuáles hay que mejorar.

Aspecto Económico:

Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de

trabajos dentro de la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo

(creadas o posibles)

Aspecto Social:

Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de

vivienda, escolaridad, formas de esparcimiento, cómo se mantienen.

Adicionalmente, es fundamental conocer cuáles son los problemas sociales más

graves de la comunidad: inseguridad, violencia doméstica, etc.

Aspecto Institucional:

Determinar las instituciones públicas y privadas que funcionan en la comunidad,

qué hacen, las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones

sociales de base que existen (Asociaciones Civiles, Partidos Políticos,

Cooperativas, etc.)

Identificación de los Problemas:

Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto,

mientras más exacto sea la definición del problema Entonces, hablar de plantear

problema se trata mucho más de conocer cual es el problema o necesidad de la

comunidad, sino de identificar las causas que originan tales problemas o

necesidades: su origen y porque se presentan.

Ahora bien, es fundamental escoger los principales problemas de la comunidad.

Ello se debe a que los recursos (físicos, humanos, económicos, etc.) tienen

limitaciones y no todos los problemas pueden ser resueltos al mismo tiempo. Para

elegir los problemas más urgentes que deben ser resueltos por la

comunidad existen varias metodologías. La más usada, naturalmente, sigue siendo

la votación. Luego, es imprescindible hacer una priorización de los problemas

comunitarios que deben ser atendidos. Esto significa que se debe evaluar cual es

el problema con más afectados, más urgencia y que se cuenten con los recursos

suficientes para ser atendido.

Plan de Acción:

Para poder resolver un problema existen múltiples caminos. En otras palabras, un

problema tiene múltiples soluciones. Cada una de ellas tendrá sus

ventajas y sus desventajas. Lo importante es escoger la más conveniente.

- Programación de un Proyecto Comunitario:

Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y técnicas

que se usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a

delante un proyecto. Una vez finalizado el diagnóstico y la identificación del

problema.

Identificación de los Objetivos:

Esta etapa es una de las más importantes puesto que determina para qué es el

proyecto. Los objetivos tienen que ser realistas, porque de lo contrario el impacto

sobre los patrocinantes del mismo será negativo.

Cronograma:

Es necesario tener un estricto control de las actividades que se están llevando a

cabo. En otras palabras, tener unas fechas de inicio y de fin que permitan evaluar

el desarrollo del proyecto, sus avances, las situaciones difíciles que se han

presentado, los posibles retrasos, etc. Una de las mayores ventajas de tener un

cronograma de actividades bien detallado y estricto es que permite tomar los

correctivos necesarios en caso de que el proyecto se retrase y, además, conocer la

ejecución de los recursos del mismo.

Presupuesto:

Uno de los pasos más importantes para la realización del Proyecto Comunitario es

la definición estricta y adecuada del presupuesto. En primer lugar, el presupuesto

es: “estimación de los ingresos y gastos posibles, en una organización, empresa,

etc.” “cálculo de gastos que se hace por un tiempo determinado”.

Recursos Materiales:

Es necesario saber los recursos materiales que serán utilizados y las cantidades

estimadas. A medida que se vaya avanzando en la identificación de estos recursos.

Recursos Humanos:

En lugar de los recursos materiales, es necesario pensar en las personas que

realizarán el trabajo. Naturalmente, cada una de esas personas tiene sus

honorarios (paga) por el trabajo que estará realizando. Para tener el listado del

recurso humano es necesario que el cronograma (explicado anteriormente) esté

bien definido y detallado. El cronograma permitirá definir las jornadas de trabajo

de cada una de las personas involucradas en la realización del mismo.

Presentación del Proyecto:

Una vez finalizada la formulación del proyecto se tiene que presentar en una

carpeta con el proyecto. Para ello, se pueden seguir las siguientes

recomendaciones:

Carátula: aquí se ponen los datos más importantes

o Nombre del Proyecto

o Nombre de la Organización (Consejo Comunal, Organización Ciudadana, etc.)

o Domicilio Postal

o Presupuesto Total

- Ejecución del Proyecto

En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es

ejecutado. Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma

de actividades. De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirán

completar el proyecto.

- Evaluación del Proyecto

Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos períodos de este, se puede

hacer una evaluación del proyecto. Dicha evaluación responde a los intereses e

inquietudes de quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados

por éste.

La finalidad de la evaluación del proyecto es replantear aspectos positivos y

negativos del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir información, etc.

Para ello, es fundamental que quienes formaron parte de la formulación del

proyecto y quienes ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo.

Contraloría social:

El conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan las

personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y

compromisos ciudadanos, con el propósito de contribuir a que la gestión

gubernamental y el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de

transparencia, eficacia, legalidad y honradez, así como para exigir la rendición de

cuentas a sus gobernantes.

Equipo Efectivo de Trabajo

Un equipo de trabajo (teamwork) es una unidad de dos o más personas con

habilidades complementarias que están comprometidas en un propósito común y

con un conjunto de metas de rendimiento y de expectativas, para lo cual

establecen normas colectivas de rendición de cuentas (accountability).

Esta definición contiene tres puntos clave para recordar.Uno, los equipos pueden

ser más grandes, pero la mayoría tiende a ser pequeño, con menos de 15 personas.

Dos, las personas del equipo trabajan conjuntamente sobre una base contínua por

toda la duración del equipo. Tres, las personas del equipo comparten una meta, ya

sea construir una casa, diseñar un espectáculo masivo o lanzar un transbordador al

espacio. En las organizaciones modernas es cada vez más frecuente que algunas

tareas sean asignadas a personas conformando un equipo de trabajo.

Leyes que sustentan el trabajo comunitario:

REGLAMENTO DEL SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DEL

INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLÓGICO “AMÉRICO VESPUCIO”

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1: DEL OBJETO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

COMUNITARIO.

El presente Reglamento establece los fundamentos, bases y normas que rigen la

estructura organizacional, funcionamiento, metas, objetivos, funciones,

actividades, atribuciones y deberes; a los fines de la prestación del Servicio

Comunitario del Estudiante en el Instituto Universitario Tecnológico “Américo

Vespucio”; que a nivel de pre-grado aspire al ejercicio de cualquier profesión; con

fundamento en los Principios de Solidaridad, Responsabilidad Social, Igualdad,

Cooperación, Corresponsabilidad, Participación Ciudadana, Asistencia

Humanitaria y Alteridad, consagrados en nuestra Carta Magna.

ARTÍCULO 2. DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Conforme a lo establecido en el Artículo 3 de la Ley de Servicio Comunitario del

Estudiante de Educación Superior, el Servicio Comunitario del estudiante del

Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio tendrá su ámbito de

aplicación, en el Municipio Autónomo Sucre del Estado Miranda, en el cual está

ubicada su Sede; así como también, en otras localidades en las cuales se

establezcan por vía de extensión, instalaciones del Instituto Universitario; y ello

sin menoscabo, de que pueda extenderse a cualquiera otra área del territorio

nacional.

ARTÍCULO 3: DEFINICIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO.

Se entiende por Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior del

Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio; la actividad que deben

desarrollar en las comunidades, bajo la correspondiente supervisión docente; los

estudiantes que cursen estudios de formación profesional en las respectivas

Carreras que se dan en el Instituto Universitario Américo Vespucio; cuyas

actividades estén vinculadas de acuerdo al perfil académico de cada disciplina y

de las necesidades de la comunidad; a los fines de promover su desarrollo y la

asistencia a Proyectos y Programas; así como la atención y construcción

conjuntamente con dichas comunidades, de las soluciones a problemas concretos

que las mismas confronten; aplicando los conocimientos científicos, técnicos,

culturales y humanísticos; adquiridos durante su formación académica, en

beneficio de la comunidad, y así cooperar con su participación al cumplimiento de

los fines del bienestar social, de acuerdo con lo estipulado en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, y en la Ley de Servicio Comunitario del

Estudiante de Educación Superior.

ARTÍCULO 4: DE LA COMUNIDAD.

En aplicación de lo previsto en el Artículo 5 de la Ley de Servicio Comunitario

del Estudiante de Educación Superior; “La Comunidad”, es el ámbito social de

alcance municipal, estadal, y/o nacional, si fuere el caso; donde se proyecte la

actuación del Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio, para la

prestación del Servicio Comunitario.

CAPÍTULO II

DE LOS REQUISITOS, FINES, DURACIÓN, SUJETOS DEL SERVICIO,

ACTIVIDADES, CONDICIONES Y RECURSOS DEL SERVICIO

COMUNITARIO

ARTÍCULO 5: DEL SERVICIO COMUNITARIO COMO REQUISITO PARA

LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO.

El Servicio Comunitario constituye un requisito, de carácter obligatorio, que debe

cumplir el estudiante del Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio,

de acuerdo a los extremos legales establecidos en la Ley que rige la materia; para

la obtención del Título de Educación Superior correspondiente a la respectiva

Carrera cursada por dicho estudiante; lo cual no creará derechos y obligaciones de

carácter laboral, y deberá ser prestado sin remuneración alguna para el estudiante.

ARTÍCULO 6: DE LOS FINES DEL SERVICIO COMUNITARIO.

El Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior del Instituto

Universitario Tecnológico Américo Vespucio, a tenor de lo previsto en el Artículo

7 de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior; tendrá

por fines, los siguientes:

1. Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la comunidad

como norma ética y ciudadana.

2. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.

3. Enriquecer la actividad de educación superior, a través del aprendizaje servicio,

con la aplicación de los conocimientos adquiridos, durante la formación

académica en la respectiva carrera cursada por el estudiante.

4. Integrar al Instituto Universitario Américo Vespucio, a con la comunidad, a

objeto de contribuir al desarrollo de la Sociedad Venezolana.

5. Formar, a través del aprendizaje servicio, el capital social en el país.-

ARTÍCULO 7: DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO COMUNITARIO.

El Servicio Comunitario del Estudiante del Instituto Universitario Tecnológico

Américo Vespucio, tendrá una duración mínima de ciento veinte ( 120 ) horas

académicas, las cuales deberán cumplirse de manera continua, en un lapso no

menor de tres meses, a razón de cuarenta ( 40 ) horas cada mes; ni mayor de dos

años. En tal sentido, el estudiante de educación superior del Instituto Universitario

Américo Vespucio, podrá realizar la Prestación del Servicio Comunitario de que

trata este Reglamento, en períodos vacacionales escolares; quedando

expresamente entendido, que no podrá hacerlo, en los lapsos correspondientes a

Semana Santa, carnavales, mes de diciembre, ni en los períodos festivos.

PARÁGRAFO ÚNICO: La Prestación del Servicio Comunitario se considerará

válido; si el respectivo estudiante cumple totalmente con el Programa o Proyecto

previamente elaborado aprobado por la Autoridad competente para ello; lo cual

incluye, la presentación por parte del estudiante del correspondiente Informe,

revisado, evaluado y firmado por el Tutor conjuntamente con el Representante de

la Institución o de la Comunidad receptora del Servicio Comunitario.

ARTÍCULO 8: DE LOS SUJETOS DEL SERVICIO COMUNITARIO.

A los fines establecidos en este Reglamento; y de acuerdo a las previsiones legales

contempladas en la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación

Superior, serán sujetos de la Prestación del Servicio Comunitario, los Estudiantes

del Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio, a partir de que inicien

el sexto semestre de la respectiva Carrera Universitaria que los mismos estén

cursando, desde el mes de septiembre del año de que se trate; y previamente a la

fecha de obtener el estudiante, el correspondiente Título Universitario;

ajustándose estrictamente a lo preceptuado en el Artículo que antecede, referente a

la Duración del Servicio Comunitario.

En todo caso, para la Prestación del Servicio Comunitario de que trata este

Reglamento, el estudiante deberá tener aprobado, por lo menos, el cincuenta por

ciento ( 50 ) del total de las unidades de crédito de la respectiva Carrera

Universitaria que esté cursando.-

En igual orden, el estudiante antes de iniciar la Prestación del Servicio

Comunitario, deberá haber realizado y aprobado el Curso, Taller o Seminario de

Inducción, en la forma establecida en el Literal b del Artículo 10 de este

Reglamento.

ARTÍCULO 9: DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO COMUNITARIO.

Conforme a la normativa establecida en la Ley de Servicio Comunitario del

Estudiante de Educación Superior; atinentes fundamentalmente, a sus Funciones y

Fines; las actividades a ser cumplidas por parte del estudiante del Instituto

Universitario Tecnológico “Américo Vespucio”, con motivo de la Prestación del

Servicio Comunitario de que trata el presente Reglamento, estarán regidas por los

Convenios o alianzas que realice el Ministerio de Educación Superior con las

Instituciones de Educación Superior; con las Instituciones y Organizaciones del

Sector Público y Privado; con las Comunidades Organizadas y las Asociaciones

Gremiales, entre otros Entes u Órganos; a objeto de la ejecución del Servicio

Comunitario y el logro de los objetivos propuestos.

ARTÍCULO 10: DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO COMUNITARIO.

1. Conforme a lo estipulado en el Artículo 9 de la Ley de Servicio Comunitario

del Estudiante de Educación Superior, no se permitirá realizar actividades de

proselitismo, político partidistas, durante la Prestación del Servicio Comunitario.-

2. Los estudiantes de Educación Superior del Instituto Universitario Tecnológico

Américo Vespucio, deberán realizar y aprobar, previamente al inicio de la

Prestación del Servicio Comunitario, un Curso, Taller o Seminario de Inducción

sobre la realidad de las comunidades que se dicte a tales efectos; el cual tendrá por

finalidad informar al estudiante, en forma general, sobre el desarrollo de su

actividad como prestador del Servicio Comunitario, que incluya entre sus aspectos

principales, la realidad comunitaria, modelos para levantar información relativa a

diagnósticos comunitarios, aspectos de la Ley de de Servicio Comunitario del

Estudiante de Educación Superior; el presente Reglamento; y del Modelo

Aprendizaje- Servicio.-

3. Una vez como sea culminado y aprobado por parte del estudiante el Curso,

Taller o Seminario de Inducción; el alumno procederá a inscribirse en uno

cualquiera de los Programas o Proyectos ofertados por el Instituto Universitario

Tecnológico Américo Vespucio, a los fines de la prestación del Servicio

Comunitario.

4. La Prestación del Servicio Comunitario de que trata este Reglamento, no podrá

ser sustituido en forma alguna, por las prácticas profesionales incluidas en los

respectivos Planes de Estudio de las Carreras que se cursan en el Instituto

Universitario Tecnológico

Américo Vespucio.

ARTÍCULO 11: DE LOS RECURSOS DEL SERVICIO COMUNITARIO.

A los fines establecidos en el Artículo 10 de la Ley de Servicio Comunitario del

Estudiante de Educación Superior; el Instituto Universitario Tecnológico Américo

Vespucio deberá incluir en el correspondiente Plan Operativo Anual, los recursos

necesarios para ser destinados a la Prestación del Servicio Comunitario; ello sin

menoscabo de que tales recursos puedan obtenerse a través de los Convenios a

que alude el Artículo 14 eiusdem, y el Artículo 9 del presente Reglamento.

CAPÍTULO III

DE LA COORDINACIÓN, ORGANIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL

SERVICIO COMUNITARIO; y DEL CONSEJO DE DESARROLLO

COMUNITARIO Y SUS ATRIBUCIONES

ARTÍCULO 12: A los fines previstos en el Artículo 11 de la Ley de Servicio

Comunitario del Estudiante de Educación Superior, son Instituciones de

Educación Superior, aquellas establecidas con tal carácter, por la Ley Orgánica de

Educación; y entre éstas, el Instituto Universitario Tecnológico “Américo

Vespucio”.

ARTÍCULO 13: La organización, coordinación y supervisión del Programa de

Prestación del Servicio Comunitario estará a cargo del CONSEJO DE

DESARROLLO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE, que se constituya a tales

efectos; el cual representará al Instituto Universitario Tecnológico Américo

Vespucio, en todas y cada una de las instancias que en razón de su competencia,

estén encargadas de la plena ejecución de la Prestación del Servicio Comunitario;

así como de la definición y aprobación de los programas y proyectos; en estricta

sujeción a lo establecido en la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de

Educación Superior.

ARTÍCULO 14: El CONSEJO DE DESARROLLO COMUNITARIO DEL

ESTUDIANTE.

Tendrá un enfoque multidisciplinario y en tal sentido estará integrado por el Sub-

Director Académico; Jefe de Apoyo Académico; Coordinador de Trabajo Especial

de Grado; Coordinador de Relaciones Institucionales; la Jefe de Control de

Estudio; el Coordinador de Bienestar Estudiantil; un Representante Profesoral; un

Representante Estudiantil; y el COORDINADOR DEL SERVICIO

COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE, designado a tales efectos; y a quien le

compete difundir entre los estudiantes el contenido de este Reglamento;

incentivarlos; velar por su cumplimiento; y previa evaluación llevar las

respectivas estadísticas y resultados en relación a la Prestación del Servicio

Comunitario.

ARTÍCULO 15: EL CONSEJO DE DESARROLLO COMUNITARIO DEL

ESTUDIANTE.

Tendrá las siguientes atribuciones:

1. Determinar conjuntamente con el Gobierno Local, las comunidades,

Organismos y Entes del Sector Público y Privado, Organizaciones Gremiales y

demás Asociaciones, las verdaderas necesidades de servicio comunitario más

apremiantes, con la finalidad de disponer de una base de datos que deberá ser

considerada como insumo para diseñar y aplicar los correspondientes Proyectos

para la Prestación del Servicio Comunitario.-

2. Elaborar los lineamientos que regirán la realización de la prestación del

Servicio Comunitario por parte de los Estudiantes del Instituto Universitario

Tecnológico Américo Vespucio.

3. Diseñar y someter a la consideración del CONSEJO ACADÉMICO DEL

INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLÓGICO AMÉRICO VESPUCIO; los

Programas y Proyectos destinados a la prestación del servicio comunitario, a los

fines de su definitiva aprobación.

4. Promover los Convenios y alianzas a que haya lugar, a los fines de la

Prestación del Servicio Comunitario, con los Consejos Locales de Planificación

Pública, los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas

Públicas, Instituciones y Organizaciones Públicas y Privadas, y comunidad

organizada entre otros; todo ello con fundamento además, en aquellos Convenios

o alianzas que haya celebrado el Ministerio de Educación Superior con las

Instituciones de Educación Superior; con las Instituciones y Organizaciones del

Sector Público y Privado; con las Comunidades Organizadas y las Asociaciones

Gremiales, Entes u Órganos; a objeto de la ejecución del Servicio Comunitario y

el logro de los objetivos propuestos.

5. Evaluar los Proyectos presentados por los distintos sectores con competencia

para hacerlo, a objeto de ser considerados y aprobados por la instancia

correspondiente.

SON FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SERVICIO COMUNITARIO;

1. Coordinar los Programas de Inducción del Servicio Comunitario.

2. Expedir el respectivo Oficio de presentación y postulación del estudiante ante la

Institución o comunidad donde hará la prestación del Servicio Comunitario.-

3. Supervisar la plena ejecución de los Proyectos aprobados por el Instituto

Universitario Tecnológico Américo Vespucio, a través de sus Autoridades

competentes; a objeto de que se cumplan de manera idónea los objetivos

previstos.-

4. Ofrecer a los estudiantes, los Programas y Proyectos aprobados para que éstos

seleccionen el más adecuado a su perfil académico y se inscriban de acuerdo con

la disponibilidad de cada uno de los programas.

5. Asignar los respectivos Tutores Académicos a los equipos de trabajo del

Servicio Comunitario.

6. Determinar la oportunidad de inicio, duración, el lugar y condiciones para la

Prestación del Servicio Comunitario.

7. Coordinar con los receptores del Servicio Comunitario, las condiciones que

sean necesarias para la ejecución de cada uno de los Proyectos.-

8. Generar mecanismos de información para las distintas comunidades, sobre las

áreas en las cuales pueda prestar el Servicio Comunitario el Instituto Universitario

Tecnológico Américo Vespucio.

9. Coordinar con las Jefaturas de Control de Estudios, y de Apoyo Académico; los

correspondientes procedimientos de inscripción, tramitación y expedición de la

respectiva constancia de culminación de la prestación del Servicio Comunitario;

una vez que el mismo haya sido efectivamente cumplido por el estudiante.-

10. Coordinar el control y la evaluación académica del Servicio Comunitario.

11. Gestionar los recursos necesarios para la ejecución de la prestación del

Servicio Comunitario.

12. Diseñar, elaborar y mantener actualizada una base de datos sobre proyectos de

servicio comunitario, profesores tutores, programas y proyectos en ejecución,

alumnos inscritos en los distintos programas y proyectos, y su record académico,

entre otros aspectos, a fin de realizar el debido control de los programas de

prestación del Servicio Comunitario.

13. Coordinar con todas las Autoridades Académicas, Dirección, Sub-

Direcciones- Jefaturas, Coordinaciones, y con los Representantes Profesoral y

Estudiantil, las acciones que sean necesarias para la correcta ejecución del

servicio comunitario, en el cual participen los estudiantes del Instituto

Universitario Tecnológico Américo Vespucio.

14. Preparar el correspondiente Informe de la Gestión Anual del Servicio

Comunitario, para su debida presentación y consideración por ante el CONSEJO

ACADÉMICO del Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio.

CAPÍTULO IV

DE LOS TUTORES DEL SERVICIO COMUNITARIO

ARTÍCULO 16: El estudiante contará con la asistencia de un Tutor asignado por

el Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio, a través de la Autoridad

competente para ello; así como de un Supervisor designado por la Institución, o

Comunidad en la cual dicho estudiante preste el Servicio Comunitario.

PARÁGRAFO ÚNICO: La Tutoría y la supervisión pueden ser realizadas por la

misma persona.

ARTÍCULO 17: El Tutor es el responsable por parte del Instituto Universitario

Américo Vespucio, del asesoramiento del estudiante en lo relacionado con el

Programa de Prestación del Servicio Comunitario, y será designado por el

COORDINADOR DEL SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE,

previa consulta Con el Consejo de Servicio Comunitario, considerando el

respectivo perfil requerido para tal actividad de Servicio Comunitario.

ARTÍCULO 18: Son funciones del Tutor:

1. Asistir al o los estudiantes, en todo lo concerniente al Programa de Prestación

del Servicio Comunitario.

2. Establecer, conjuntamente con el Representante de la Institución, o de la

Comunidad receptora del servicio comunitario; y con el COORDINADOR DEL

SERVICIO COMUNITARIO, el correspondiente Plan de Trabajo.

3. Informar por escrito, al COORDINADOR DEL SERVICIO COMUNITARIO,

cuando le sea requerido; y al finalizar el trabajo de cada equipo de prestadores de

servicio, sobre los programas y proyectos que realizan los estudiantes bajo su

responsabilidad.-

4. Reunirse de manera periódica o las veces a que haya lugar con el, o los

estudiantes, a fin de intercambiar ideas y criterios respecto a la realización con

éxito la prestación del Servicio Comunitario de sus estudiantes.-

5. Asistir a las reuniones a las cuales se le convoque, para tratar los asuntos

inherentes a la Prestación del Servicio Comunitario por parte de los estudiantes.-

6. Revisar, evaluar y firmar, conjuntamente con el Representante de la Institución

o la Comunidad receptora de la Prestación del Servicio Comunitario, el Informe

presentado por el estudiante al culminar su trabajo.-

7. Presentar al COORDINADOR DEL PROGRAMA COMUNITARIO DEL

ESTUDIANTE, Informe mensual en el cual se indiquen las actividades realizadas,

horas dedicadas a la asesoría de programas y proyectos comunitarios, y el número

de alumnos atendidos.-

ARTÍCULO 19: La remuneración de la Tutoría académica dependerá del

escalafón del docente y del número de horas de tutoría que se establezca en cada

Programa o Proyecto de Servicio Comunitario. Este número de horas dependerá

de la naturaleza del Proyecto o Programa, y los honorarios se definirán de acuerdo

con los lineamientos que sobre el particular se establezcan.

CAPÍTULO V

DE LA SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE

ARTÍCULO 20: La supervisión de las actividades del estudiante en servicio serán

realizadas, tanto por el Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio, por

órgano del Tutor respectivo; como por la Institución o la Comunidad receptora,

donde el estudiante presta el Servicio Comunitario, a través del funcionario y/ o

de la persona, que hayan sido designados, por la Institución o comunidad, para tal

fin.

ARTÍCULO 21: Durante la Prestación del Servicio Comunitario por parte del

estudiante, su evaluación será individual, continua, integral y participativa A tales

efectos, en el rendimiento del estudiante prestador del Servicio Comunitario,

deberán evaluarse los siguientes aspectos:

1. Adquisición de habilidades y destrezas en su área respectiva.

2. Informe de actividades cumplidas y productos obtenidos que reflejen el

aprendizaje logrado, logros alcanzados por parte del prestador del Servicio

Comunitario en términos de aptitud y actitud, así como de impacto social respecto

al servicio prestado; todo ello analizado en base a los objetivos y fines del

respectivo Programa o Proyecto aprobado para ser realizado por dicho estudiante.

3. Responsabilidad, puntualidad, pertinencia social del trabajo realizado,

colaboración, adaptabilidad, iniciativa, conducta y hábitos de seguridad.

4. Cualquiera otra habilidad que incida en la calidad del estudiante como futuro

profesional.

PARÁGRAFO ÚNICO: El resultado de la evaluación del estudiante, realizada de

acuerdo a los extremos establecidos en este Artículo, por parte del Instituto

Universitario Tecnológico Américo Vespucio, y de la Institución o Comunidad, a

través de los citados Órganos designados y autorizados para ello; determinará su

aprobación o no respecto de la Prestación del Servicio Comunitario cumplido.

CAPÍTULO VI

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTUDIANTE PRESTADOR

DEL SERVICIO COMUNITARIO

ARTÍCULO 22: DE LOS DERECHOS DEL ESTUDIANTE.

El estudiante prestador del Servicio Comunitario, gozará de los siguientes

derechos:

* Obtención de información oportuna respecto de los Cursos, Talleres o

Seminarios de Inducción que deben ser realizados por el Instituto Universitario

Tecnológico Américo Vespucio, sobre la realidad de las comunidades, de todos

los extremos legales establecidos en la Ley de Servicio Comunitario del

Estudiante de Educación Superior y en este Reglamento.

* Obtención de información oportuna relativa a los Programas y Proyectos

ofrecidos por el Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio a los

estudiantes, a los fines de la prestación del Servicio Comunitario.

* Obtención de información sobre los requisitos y procedimientos para inscribirse

en los proyectos y programas ofertados por el Instituto Universitario Tecnológico

Américo Vespucio.

* Inscripción gratuita para participar en los Proyectos y Programas de Prestación

de Servicio Comunitario.

* Requerir la asesoría adecuada y oportuna para desempeñar el Servicio

Comunitario.

* Trato justo, digno y ético durante el cumplimiento de la Prestación del Servicio

Comunitario.

* Una vez como sea debidamente cumplido y aprobado el Servicio Comunitario,

obtener la Constancia de culminación del mismo, debidamente emitida por la

respectiva Jefatura de Control de Estudios del Instituto Universitario Tecnológico

Américo Vespucio.

ARTÍCULO 23: El Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio

divulgará los logros alcanzados por sus estudiantes durante la prestación del

Servicio Comunitario; y otorgará Certificados de Justo Reconocimiento a aquellos

trabajos de mayor impacto social

ARTÍCULO 24: DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTUDIANTE.

Son Obligaciones del estudiante prestador del Servicio Comunitario para con el

Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio, las siguientes:

1. Realizar la Prestación del Servicio Comunitario como un requisito obligatorio,

para poder obtener el Título de Educación Superior, respecto de la Carrera que

cursa en dicho Instituto.

2. Cumplir con el Servicio Comunitario, de acuerdo a todos los extremos legales

previstos en la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación

Superior, y en este Reglamento.-

3. Acatar las directrices e instrucciones impartidas por la Coordinación del

Servicio Comunitario, y por el Tutor del Proyecto o Programa en el cual se haya

inscrito, a los fines del cumplimiento de la Prestación del Servicio Comunitario.-

4. Acatar las disposiciones que se establezcan en los correspondientes Convenios

que suscriba el Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio, a través de

sus Autoridades competentes; con motivo de la Prestación del Servicio

Comunitario por parte de sus estudiantes.-

5. Cursar y aprobar antes de realizar la prestación del Servicio Comunitario, el

Curso, Taller o Seminario de Inducción, respecto de la realidad de las

comunidades; de los extremos de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante

de Educación Superior; y de este Reglamento.-

6. Actuar con el debido respeto, honestidad y responsabilidad, ajustado a las

normas de buena conducta y de moralidad, durante la prestación del Servicio

Comunitario.

CAPÍTULO VII

DE LOS PROYECTOS

ARTÍCULO 25: A tenor de lo establecido en el Artículo 21 de la Ley de Servicio

Comunitario del Estudiante de Educación Superior, los Proyectos deberán ser

elaborados respondiendo a las necesidades reales de las comunidades, ofreciendo

soluciones de manera metodológica, tomando en consideración los planes de

desarrollo municipal, estadal o nacional.

A este respecto, y en aplicación a lo previsto en el Artículo 22 eiusdem, la

presentación de los Proyectos por ante el Instituto Universitario Tecnológico

Américo Vespucio, podrá ser iniciativa de los siguientes Entes y Organismos:

1. Por el Ministerio de Educación Superior;

2. Por el Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio;

3. Por los Estudiantes de Educación Superior del Instituto Universitario

Tecnológico Américo Vespucio;

4. Por las Asociaciones Gremiales;

5. Por las Instituciones Públicas

6. Por las Instituciones Privadas;

7. Por las comunidades organizadas.

ARTÍCULO 26: DE LOS REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN Y

APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS.

Los Proyectos deberán ser presentados por escrito, dirigidos al Instituto

Universitario Tecnológico Américo Vespucio, al Coordinador de Servicio

Comunitario el cual deberá contener de manera clara y detallada, el planteamiento

del problema que confronte la comunidad en la cual se pretenda el desarrollo de la

Prestación del Servicio Comunitario por parte de los Estudiantes de Educación

Superior; incluyendo la real y verdadera necesidad detectada en dicha comunidad;

la justificación del Proyecto; los objetivos generales y específicos que se

pretendan alcanzar; y el enfoque metodológico propuesto; ello sin menoscabo de

los requisitos adicionales que pueda solicitar, en razón de las condiciones

específicas de las comunidades de que se trate y de acuerdo a la Ley, el Consejo

Académico del Instituto Universitario Tecnológico Américo Vespucio; así como

el Consejo de Desarrollo Comunitario del Estudiante.

Todo Proyecto de Prestación de Servicio Comunitario, requerirá ser debidamente

aprobado por el Consejo Académico del Instituto Universitario Tecnológico

Américo Vespucio, para poder ser ofertado a sus estudiantes de educación

superior.-

CAPÍTULO VIII

DISPOSICIONES FINALES

PREVISIÓN REGLAMENTARIA

ARTÍCULO 27: Todo lo no previsto en este Reglamento será resuelto por el

CONSEJO ACADÉMICO DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO

TECNOLÓGICO AMÉRICO VESPUCIO, como suprema autoridad del Instituto,

oída la opinión del CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO DEL

ESTUDIANTE, la cual no tendrá carácter vinculante; y de acuerdo a la normativa

legal prevista en la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación

Superior; y al vigente ordenamiento jurídico establecido y que le es aplicable en

razón de la materia.