Consejo Empresario Argentinopara el Desarrollo Sostenible

C E A D S

2da. Jornada NacionalEl Seguro Ambiental. Su regulación e implementación

SAyDS

Visión del sector asegurable

24 y 25 de Junio del 2008 - Buenos Aires - Argentina

Sebastian A. BigoritoDirector Ejecutivo

Consejo

Empresario

Argentino para el

Desarrollo

Sostenible

C.E.A.D.S.

BCSD China

BCSD New Zealand

WASIGW.Australia

BCA Australia

BCSD Malaysia

BCSD ThailandPBE Philippines

Keidanren JapanBCSD Korea

BCSD Sri Lanka

TERI BCSD India

CII

BCSD Mongolia

Vernadsky Foundation RussiaThe Excel

Partnership Canada

CGLI USA/Canada

US BCSD

BCSD Gulf of MexicoBCSD Mexico

AED Costa RicaIntegraRSE Panama BCSD Venezuela

BCSD Bolivia

BCSD Brazil

CEADSAcciónRSE

ChileNBI South Africa

FEMA Mozambique

BCSD Zimbabwe

BCSD Nigeria

AEECEgypt

APEQUE Algeria

BCSD Paraguay

Perú 2021

BCSD Ecuador

BCSD Colombia

BCSD El Salvador

BCSD HondurasBCSD Guatemala

NHO-Norway

BCSD UKEconsense Germany

FE-BCSD Spain

BCSD Portugal

BCSD Croatia

BCSD HungaryBCSD Czech Republic

EPE France

BCSD Turkey

BCSD Austria

BCSD Kazakhstan

BEC Hong Kong

BCSD Taiwan

UNIRSE-Nicaragua

DERES Uruguay

Danisch CSBD

Red de Consejos Empresariales

Acindar

Aeropuertos Arg. 2000

Aguas Danone

Amanco

Arcor

Capsa / Capex

Celulosa Argentina

Grupo CLIBA

Desler

DeprominSA

Dow

Du Pont

Ecoblend

Edenor

Edesur

Ericsson

Ford Argentina

Gas Natural Ban

Grupo Los Grobo

Grupo Minetti

Ledesma

Loma Negra

Manpower

Masisa Argentina

Mastellone Hnos.

MetroGAS

Minera Alumbrera

Monsanto

Nobleza Piccardo

Novartis

Odebrecht

Org. Techint

Pan American Energy

Papel Prensa

Petrobras

PricewaterhouseCoopers

Profértil

Cervecería y Maltería Quilmes

Repsol YPF

San Antonio Pride

Safege

Skanska

Solvay Indupa SAIC

Telefónica

Tetra Pak

TGN

TGS

TNT Express

Unilever

Volkswagen

Zurich Argentina

“No existen empresas exitosas en sociedades que fracasan”

Grupos de Trabajo

1. Aclaración

2. Antecedentes del debate

3. Nuestra opinión

4. Cambio de enfoque y desafío

Aclaración !

Aclaración !

Aquel seguro que garantizaría el financiamiento de la recomposición

del daño previsto en el artículo 27 de la ley 25.675.

* Daño ambiental de incidencia colectiva

1. Aclaración

2. Antecedentes del debate

3. Nuestra opinión

4. Cambio de enfoque y desafío

El Seguro Ambiental del art. 22

Antecedentes

• Recomendaciones a la “futura” LGA. Años 2001, 2002•Definición de Daño• Responsabilidad Objetiva “E” ILIMITADA• Seguro Obligatorio•Otros

• Debate post sanción. Años 2003, 2004• Senado• SAyDS• Foco en la ley de fondo (LGA)

Antecedentes (cont.)

• Artículos y Seminarios. Años 2003 a la fecha.• Misma conclusión: Fallas de la ley de fondo.

• Ofertas de Brokers. Año 2005• Productos de utilidad para la gestión, PERO NO cumplían

con el Art. 22 de la LGA.• Legisladores y pedidos de informe a SAyDS. Dde 2004.

• numerosos, y bien contestados por la SAyDS• Posición del COFEMA sobre LPM. Res. 92/2004

•Reglamentación de LPM parte de la facultad de Complementación de las Provincias

El Seguro Ambiental del art. 22

5 años de discusión

IMPRESICIÓN de la LGA

• El Seguro (art. 22) ?• Daño ambiental (art. 27) ?• Recomposición (art. 28) ?

El Seguro Ambiental del art. 22

común denominador

1. Aclaración

2. Antecedentes del debate

3. Nuestra opinión

4. Cambio de enfoque y desafío

El Seguro Ambiental del art. 22

Antecedentes

• Más eventos y seminarios y talleres…2006 y 2007

• CAGFA 2007

Identificó las limitaciones

Resolución Conjunta 98/2007 y 1973/2007

CAGFA 2007 Resolución Conjunta 98/2007 y 1973/2007

• Buen esfuerzo aplicado • Definición de “recomposición”• Incorporación de otros conceptos modernos•Restringido SOLO al art. 22”

Dilemas

Coherente con artículo 22 +27 y 28

Limita el art. 22

NO Puede haber póliza

Obligatorio por LGA ??

ARTICULO 22

Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la instrumentación de acciones de reparación.

ARTICULO 22

Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la instrumentación de acciones de reparación.

RECOMPOSICIÓN NO TIENE LÍMITES

Pero la cobertura del seguro tampoco…

Responsabilidad del Causante: ILIMITADA

(art. 28)

Cobertura de la póliza: ILIMITADA

(art. 22)

Reflejo asegurado - asegurador

Artículo 28

Artículo 22

Reflejo asegurado - asegurador

Artículo 28 Artículo 22

• recomposición (art. 28)• daño (art. 27)

1. Aclaración

2. Antecedentes del debate

3. Nuestra opinión

4. Cambio de enfoque y desafío

Centro de la discusión en Art. 22

Romper la CADENA

Enfoque Actual

Centro de la discusión en Art. 22

Daño y Recomposición

Art. 27 y 28 de la Ley25.675

Cambio de Enfoque

CAGFA, terminó su trabajo?

• Tiene el Know How• Tiene representatividad• Iniciativa Público - Privada

Encaramos juntos una propuesta de fondo ?

Propuesta (volvemos a invitar)