CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE · realizados por la aeat y la direcciÓn general del...

CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE

Propuestas normativas e informes 1997-2013

TTULO: Consejo para la Defensa del Contribuyente. Propuestas normativas e informes 1997-2013.

Elaboracin y coordinacin de contenidos: Secretara de Estado de Hacienda. Consejo para la Defensa del Contribuyente

Caractersticas: Adobe Acrobat 5.0Responsable edicin digital: Subdireccin General de Informacin, Documentacin y Publicaciones(Jess Gonzlez Barroso)

Edita: Ministerio de Hacienda y Administraciones PblicasSecretara General TcnicaSubdireccin General de Informacin,Documentacin y PublicacionesCentro de Publicaciones

Nipo: 630-14-191-0

Presentacin Como publicacin complementaria de la memoria anual del Consejo para la Defensa del Contribuyente, se recogen en esta obra todas las propuestas normativas e informes elaborados por el Consejo desde su constitucin y funcionamiento, clasificados por orden cronolgico y tambin segn su contenido.

NDICE 1. Propuestas normativas (1997-2013) ......................................................................... 7

A) ndice cronolgico .......................................................................................... 7 B) Clasificadas por materias ............................................................................... 34

2. Informes (2009-2013) ............................................................................................... 55 A) ndice cronolgico .......................................................................................... 55 B) Clasificados por materias ............................................................................... 57

PROPUESTAS NORMATIVAS E INFORMES 1. PROPUESTAS NORMATIVAS (1997-2013) A) ndice cronolgico

1997

PROPUESTA 1/1997 PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LAS TASAS CATASTRALES.

PROPUESTA 2/1997 COMPENSACIN DE DEUDAS EN PERODO VOLUNTARIO.

PROPUESTA 3/1997 REVISIN DE TRATAMIENTO DE RENTAS DE CAPITAL EN CONVENIO DE DOBLE IMPOSICIN.

PROPUESTA 4/1997 NORMAS DE DESARROLLO DEL CONVENIO HISPANO-ALEMN, A EFECTOS DE DETERMINADAS ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIN ESPAOLA.

PROPUESTA 5/1997 TRATAMIENTO FISCAL DE LAS PENSIONES POR INCAPACIDAD.

PROPUESTA 6/1997 CMPUTO DEL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES A EFECTOS DE LA DETERMINACIN DEL INCREMENTO DE VALOR EN EL IRPF.

PROPUESTA 7/1997 CONVENIENCIA DE ESTABLECER PLAZOS PARA LAS DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS RELACIONADAS CON LOS IMPUESTOS ESPECIALES.

PROPUESTA 8/1997 LIQUIDACIN POR INTERESES DE DEMORA DE SANCIONES TRIBUTARIAS CON POSTERIORIDAD A SU CONDONACIN.

PROPUESTA 9/1997 INCORPORACIN EN LOS PROGRAMAS INFORMTICOS DEL DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN.

PROPUESTA 10/1997 SUMINISTRO DE IMPRESOS PARA CUMPLIMENTAR DECLARACIONES TRIBUTARIAS EN LOS CONSULADOS DE ESPAA EN EL EXTRANJERO.

8 PROPUESTAS NORMATIVAS E INFORMES

PROPUESTA 11/1997 LIQUIDACIONES INSTANTNEAS EN PROCEDIMIENTOS DE COMPROBACIN.

PROPUESTA 12/1997 CONVENIENCIA DE DICTAR INSTRUCCIONES PARA LA DEBIDA FORMALIZACIN DE AVAL BANCARIO EN LOS CASOS DE SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.

PROPUESTA 13/1997 SOLICITUD DE CERTIFICADOS CATASTRALES EN CASOS DE JUSTICIA GRATUITA.

PROPUESTA 14/1997 REFERENCIA CATASTRAL DE LOS INMUEBLES EN LOS RECIBOS DEL IBI.

PROPUESTA 15/1997 CONVENIENCIA DE ESTABLECER UN IMPRESO PARA EL CAMBIO DE DOMICILIO FISCAL QUE PERMITA SU TRATAMIENTO INFORMTICO.

PROPUESTA 16/1997 APLICACIN Y/O MODIFICACIN DE LA DISPOSICIN FINAL 4 DE LA LEY 29/1994, DE ARRENDAMIENTOS URBANOS.

PROPUESTA 17/1997 IMPROCEDENCIA DE REQUERIMIENTOS DE CONTENIDO GENRICO EN PROCEDIMIENTOS DE COMPROBACIONES ABREVIADAS.

PROPUESTA 18/1997 NECESIDAD DE DOTAR DE FUNCIONALIDAD AL PROCEDIMIENTO DE RECTIFICACIN DE ERRORES MATERIALES O DE HECHO DEL ARTCULO 156 DE LA LGT.

PROPUESTA 19/1997 OBLIGATORIEDAD DE LA RENUNCIA EXPRESA AL MTODO DE ESTIMACIN OBJETIVA.

PROPUESTA 20/1997 DEBER DE MOTIVACIN EN EL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO SANCIONADOR.

PROPUESTAS NORMATIVAS E INFORMES 9

PROPUESTA 21/1997 ACTUALIZACIN DE PLANTILLAS EN LOS TRIBUNALES ECONMICO-ADMINISTRATIVOS.

1998

PROPUESTA 1/1998 ORDEN ALFABTICO EN LAS NOTIFICACIONES A TRAVS DE BOLETINES OFICIALES.

PROPUESTA 2/1998 OPCIN SOBRE EL PAGO FRACCIONADO DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES.

PROPUESTA 3/1998 SOLICITUD DE DEVOLUCIN DE INGRESOS INDEBIDOS CORRESPONDIENTES A CUOTAS TRIBUTARIAS DE REPERCUSIN OBLIGATORIA EN EL MBITO DEL IVA.

PROPUESTA 4/1998 IMPOSIBILIDAD DE PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES POR ESTAR PENDIENTE DE PUBLICACIN EL MODELO OFICIAL.

PROPUESTA 5/1998 EXIGENCIA DE VALORACIN DE LOS BIENES OFRECIDOS EN GARANTA EFECTUADA POR EMPRESAS O PROFESIONALES CUANDO EL VALOR CATASTRAL DE DICHOS BIENES CUBRE EL IMPORTE DE LAS DEUDAS APLAZABLES O FRACCIONABLES.

PROPUESTA 6/1998 FUNDAMENTACIN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN EN LA DETERMINACIN DEL MDULO CORRESPONDIENTE A LOS NO ASALARIADOS.

PROPUESTA 7/1998 EMBARGOS DE DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS PRACTICADOS POR LA AEAT EN PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIN DE DEUDAS DE OTRAS ADMINISTRACIONES.

PROPUESTA 8/1998 NECESIDAD DE COBERTURA NORMATIVA EN LAS ACTUACIONES DE LOS RGANOS DE GESTIN EN MATERIA DE REPRESENTACIN.

PROPUESTA 9/1998 CONVENIENCIA DE QUE LA INFORMACIN FACILITADA A LOS CONTRIBUYENTES AL INICIO DE LAS ACTUACIONES DE


COMPROBACIN E INSPECCIN INCLUYA LA POSIBILIDAD DE DIRIGIRSE AL CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE.

PROPUESTA 10/1998 INCIDENCIA DEL SOBRESEIMIENTO DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES PENALES EN DELITOS CONTRA LA HACIENDA PBLICA EN EL PROCEDIMIENTO INSPECTOR.

PROPUESTA 11/1998 GARANTAS DEL CONTRIBUYENTE ANTE ACTUACIONES INSPECTORAS QUE APRECIEN HECHOS QUE PUDIERAN SER CONSTITUTIVOS DE LOS DELITOS CONTRA LA HACIENDA PBLICA.

PROPUESTA 12/1998 REANUDACIN DE LAS ACTUACIONES INSPECTORAS TRAS EL SOBRESEIMIENTO FIRME DE ACTUACIONES JUDICIALES PENALES EN DELITOS CONTRA LA HACIENDA PBLICA.

PROPUESTA 13/1998 NECESIDAD DE DOCUMENTAR LAS ACTUACIONES DE COMPROBACIN ABREVIADA DE LOS RGANOS DE GESTIN.

PROPUESTA 14/1998 EXPEDICIN DE FACTURA CORRESPONDIENTE A VENTA DE IMPRESOS O MODELOS OFICIALES POR PARTE DE LOS SERVICIOS COMPETENTES DE LA AEAT.

PROPUESTA 15/1998 PROCEDIMIENTO DE EXPEDICIN DE CERTIFICADOS EXIGIDOS EN LAS CONVOCATORIAS DE AYUDAS POR LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.

PROPUESTA 16/1998 APLICACIN DEL ARTCULO 118 DE LA LEY 37/1992 DEL IVA TRAS LA NUEVA REDACCIN DEL ARTCULO 115 DE LA MISMA DADA POR LA LEY 66/1997 Y LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY 1/1998 DE DERECHOS Y GARANTAS DEL CONTRIBUYENTE.

PROPUESTA 17/1998 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE LA TASACIN PERICIAL CONTRADICTORIA.

PROPUESTA 18/1998 APLICACIN DEL ARTCULO 35 DE LA LEY 1/1998, DE DERECHOS Y GARANTAS DE LOS CONTRIBUYENTES, SOBRE SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES.


PROPUESTA 19/1998 HABILITACIN DE MODELO ACREDITATIVO DE LA COMPARECENCIA DEL CONTRIBUYENTE EN LAS OFICINAS DE LA AEAT PARA LA ATENCIN DE REQUERIMIENT.

PROPUESTA 20/1998 MEJORA EN EL SERVICIO DE EXPEDICIN DE CERTIFICADOS REALIZADOS POR LA AEAT Y LA DIRECCIN GENERAL DEL CATASTRO.

PROPUESTA 21/1998 APLICACIN DE LA NORMATIVA EXISTENTE SOBRE NOTIFICACIONES TRIBUTARIAS POR CORREO REALIZADAS POR LA ENTIDAD PBLICA EMPRESARIAL "CORREOS Y TELGRAFOS".

PROPUESTA 22/1998 SUPRESIN DE DETERMINADAS COMUNICACIONES EFECTUADAS POR LOS RGANOS DE GESTIN DE LA AEAT.

PROPUESTA 23/1998 DIFERENCIACIN DE RENTAS RECIBIDAS POR REPRESENTANTES LEGALES DE MENORES O INCAPACITADOS.

PROPUESTA 24/1998 OBLIGATORIEDAD DE QUE LAS LEYES Y REGLAMENTOS QUE CONTENGAN NORMAS TRIBUTARIAS LO MENCIONEN EXPRESAMENTE EN SU TTULO.

PROPUESTA 25/1998 MEJORA DEL SERVICIO AL CONTRIBUYENTE EN RELACIN CON LAS ENTIDADES QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CAJA EN LAS DELEGACIONES Y ADMINISTRACIONES DE LA AEAT.

PROPUESTA 26/1998 DIFERENCIACIN EN EL MODELO ANUAL DE DECLARACIN DEL IRPF DE LOS RENDIMIENTOS DEL CAPITAL MOBILIARIO DE ELEMENTOS PATRIMONIALES AFECTOS A ACTIVIDADES EMPRESARIALES Y PROFESIONALES Y DE SUS CORRESPONDIENTES RETENCIONES.

PROPUESTA 27/1998 IMPULSO DE LAS DEVOLUCIONES DE OFICIO DE INGRESOS INDEBIDOS POR LOS RGANOS DE GESTIN DE LA AEAT.

PROPUESTA 28/1998 NECESIDAD DE FORMALIZAR Y PONER EN CONOCIMIENTO DEL OBLIGADO TRIBUTARIO LAS DILIGENCIAS EN LAS QUE CONSTEN


LOS HECHOS QUE PUDIERAN SER CONSTITUTIVOS DE DELITO CONTRA LA HACIENDA PBLICA PREVISTO EN EL ARTCULO 305 DEL CDIGO PENAL.

PROPUESTA 29/1998 REGLAMENTACIN DEL PROCEDIMIENTO DE COMPROBACIN ABREVIADA.


1999

PROPUESTA 1/1999 PROCEDIMIENTO PARA EL REEMBOLSO DEL COSTE DE LAS GARANTAS APORTADAS EN LA SUSPENSIN DE DEUDAS TRIBUTARIAS.

PROPUESTA 2/1999 SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS POR LOS TRIBUNALES ECONMICO-ADMINISTRATIVOS CONFORME AL ARTCULO 76 DEL REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO EN LAS RECLAMACIONES ECONMICO-ADMINISTRATIVAS.

PROPUESTA 3/1999 MEJORA DEL SERVICIO DE EXPEDICIN DE CERTIFICADOS REALIZADOS POR LA AEAT A EMPRESAS DE TRANSPORTE DE MERCANCAS POR CARRETERA.

PROPUESTA 4/1999 CONSTANCIA DE LA IDENTIFICACIN DE LOS INTERESADOS Y/O SUS REPRESENTANTES EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS.

PROPUESTA 5/1999 NECESIDAD DE GRABACIN Y TRATAMIENTO INFORMTICO DE LOS DATOS DEL REPRESENTANTE PARA UNA CORRECTA GESTIN DEL IRNR.

PROPUESTA 6/1999 CANCELACIN DE LA BAJA EN EL NDICE DE ENTIDADES Y DE LA CONSIGUIENTE NOTA REGISTRAL CONFORME AL ARTCULO 137 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES.

PROPUESTA 7/1999 NECESIDAD DE INCORPORAR EN LOS IMPRESOS OFICIALES DE DECLARACIN-LIQUIDACIN TRIBUTARIA INFORMACIN SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS, PLAZOS Y RGANOS ANTE LOS QUE PROMOVER SU RECTIFICACIN O IMPUGNACIN.

PROPUESTA 8/1999 GASTOS BANCARIOS DERIVADOS DEL COBRO DE CHEQUES EMITIDOS POR EL TESORO PBLICO COMO CONSECUENCIA DE DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS.

PROPUESTA 9/1999 EL IVA EN EL SUMINISTRO DE INFORMACIN DE LOS REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD.


PROPUESTA 10/1999 PRCTICA DE NOTIFICACIONES EN APARTADOS DE CORREOS.

PROPUESTA 11/1999 PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA EXENCIN EN EL IEDMT DE LOS VEHCULOS AUTOMVILES MATRICULADOS PARA AFECTARLOS EXCLUSIVAMENTE A LA ENSEANZA DE CONDUCTORES.

PROPUESTA 12/1999 COMPETENCIA DE LOS RGANOS DE RECAUDACIN EN EL EJERCICIO DE FACULTADES DE COMPROBACIN E INVESTIGACIN SOBRE LA EXISTENCIA Y SITUACIN DE BIENES O DERECHOS DE LOS OBLIGADOS AL PAGO, ESPECIALMENTE EN LA TRAMITACIN DE EXPEDIENTES DE DERIVACIN DE RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA.

PROPUESTA 13/1999 COMUNICACIN AL NUEVO DOMICILIO CONOCIDO PREVIA A LA NOTIFICACIN POR COMPARECENCIA.

PROPUESTA 14/1999 CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE INFORMACIN Y ASISTENCIA IMPUESTOS EN LOS ARTCULOS 6.4 Y 7 DE LA LEY 1/1998.

PROPUESTA 15/1999 APLICACIN DEL IMPORTE DE UN DEPSITO AL PAGO DE UNA DEUDA TRIBUTARIA CONFIRMADA POR RESOLUCIN DE UN TRIBUNAL ECONMICO-ADMINISTRATIVO O POR SENTENCIA JUDICIAL.

PROPUESTA 16/1999 GARANTAS A PRESTAR EN SUPUESTOS DE DERIVACIN DE RESPONSABILIDAD A VARIOS ADMINISTRADORES.

PROPUESTA 17/1999 INFORMACIN AL CONTRIBUYENTE SOBRE PLAZO DE SILENCIO EN LAS RECLAMACIONES ECONMICO-ADMINISTRATIVAS.

PROPUESTA 18/1999 PERIODO DE CMPUTO DE LOS INTERESES DE DEMORA EN DETERMINADAS LIQUIDACIONES EFECTUADAS POR EL IRPF.

PROPUESTA 19/1999 MODIFICACIN DEL PROCEDIMIENTO DE INGRESO DE APLAZAMIENTOS Y FRACCIONAMIENTOS DE DEUDAS TRIBUTARIAS..


PROPUESTA 20/1999 DEVOLUCIN DEL IVA EN AQUELLOS SUPUESTOS EN EL QUE EL CONTRIBUYENTE REPERCUTIDO PONGA DE MANIFIESTO A LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA LA IMPROCEDENCIA DE LA REPERCUSIN.

PROPUESTA 21/1999 EJECUCIN POR LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DE LAS RESOLUCIONES ESTIMATORIAS DE LOS TRIBUNALES ECONMICO- ADMINISTRATIVOS.

PROPUESTA 22/1999 PROCEDIMIENTO PARA EVITAR LA SOLICITUD DE CERTIFICADOS AL CATASTRO CON MOTIVO DE DETERMINADAS CONVOCATORIAS DE AYUDAS PBLICAS

PROPUESTA 23/1999 EFECTOS SOBRE LOS TRIBUNALES ECONMICO- ADMINISTRATIVOS DE LA DISPOSICIN FINAL TERCERA DE LA LEY 1/1998 DE DERECHOS Y GARANTAS DE LOS CONTRIBUYENTES..

PROPUESTA 24/1999 EFICACIA RETROACTIVA DE LAS LIQUIDACIONES PRACTICADAS EN DETERMINADAS DECLARACIONES DEL IRPF PRESENTADAS A TRAVS DEL DENOMINADO PROGRAMA PADRE.

PROPUESTA 25 /1999 DETERMINACIN DE LA CUANTA DE LAS PENSIONES COMPENSATORIAS A FAVOR DEL CNYUGE Y POR ALIMENTOS A FAVOR DE LOS HIJOS A EFECTOS DEL IRPF.

PROPUESTA 26/1999 REGLAS DE ACUMULACIN DE RECLAMACIONES DE DISTINTA CUANTA ANTE LOS TRIBUNALES ECONMICO-ADMINISTRATIVOS.

PROPUESTA 27/1999 MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE REGISTRO MERCANTIL CON LA FINALIDAD DE QUE PARA LA INSCRIPCIN DEL NOMBRAMIENTO COMO ADMINISTRADOR DE UNA SOCIEDAD SEA IMPRESCINDIBLE LA EXPRESA ACEPTACIN DEL INTERESADO.

PROPUESTA 28/1999 COMUNICACIN DE INFORMACIN DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA A LAS COMISIONES DE ASISTENCIA JURDICA GRATUTA.


PROPUESTA 29/1999 GESTIN DE DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS CUANDO EL BENEFICIARIO RESULTA DEUDOR FRENTE A LA HACIENDA PBLICA.

PROPUESTA 30/1999 ACTUACIONES PARA LA EMISIN DE CERTIFICACIONES CATASTRALES DE EXISTENCIA O CARENCIA DE BIENES, REFERIDAS A LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO DE RGIMEN COMN.

PROPUESTA 31/1999 POSIBILIDAD DE CAMBIO DE OPCIN DE LA MODALIDAD DE TRIBUTACIN UNA VEZ CONCLUDO EL PLAZO DE DECLARACIN VOLUNTARIA DEL IRPF.

PROPUESTA 32/1999 APLICACIN DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LAS ACTUACIONES DE EMBARGO REALIZADAS POR LOS RGANOS DE RECAUDACIN DE LA AGENCIA TRIBUTARIA.

PROPUESTA 33/1999 INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN DEL DERECHO A LA DEVOLUCIN DE INGRESOS INDEBIDOS DE UN EJERCICIO DERIVADO DE LA CORRECCIN DE LA IMPUTACIN TEMPORAL DE INGRESOS A UN EJERCICIO POSTERIOR.

PROPUESTA 34/1999 POSIBILIDAD DE INTERVENCIN DE LOS SOCIOS COMO INTERESADOS EN EL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN SEGUIDO CON LA ENTIDAD TRANSPARENTE.

PROPUESTA 35/1999 CUMPLIMIENTO POR LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL ORDENAMIENTO JURDICO O.

PROPUESTA 36/1999 SUJECIN AL IVA DE LAS TRANSMISIONES DE BIENES AFECTOS A UNA ACTIVIDAD EMPRESARIAL O PROFESIONAL EN PBLICA SUBASTA JUDICIAL O ADMINISTRATIVA.

PROPUESTA 37/1999 PRESENTACIN DE AUTOLIQUIDACIONES EXTEMPORNEAS.

PROPUESTA 38/1999 REDACCIN DE COMUNICACIONES DE LA AEAT A LOS CONTRIBUYENTE.


PROPUESTA 39/1999 PRESENTACIN DE DOCUMENTOS EN RELACIN CON EL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES POR PARTE DE NO RESIDENTES.

PROPUESTA 40/1999 ACREDITACIN DE LAS CONDICIONES DE EXENCIN DE BIENES EN RGIMEN DE VIAJEROS A EFECTOS DEL IVA.

PROPUESTA 41/1999 LIQUIDACIONES PROVISIONALES EN RELACIN CON APORTACIONES A PLANES DE PENSIONES EFECTUADAS CON POSTERIORIDAD A LA JUBILACIN.

PROPUESTA 42/1999 CMPUTO DE INTERESES A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE EN EL SUPUESTO DE DEVOLUCIN DE INGRESOS INDEBIDOS.

PROPUESTA 43/1999 EJECUCIN DE SENTENCIAS Y RESOLUCIONES QUE COMPORTAN DEVOLUCIONES DE CANTIDADES EMBARGADAS QUE AFECTAN A LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y A LA AEAT.

PROPUESTA 44/1999 POSIBILIDAD DE QUE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA REVISE DE OFICIO ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE YA ESTN SIENDO OBJETO DE UNA RECLAMACIN ECONMICO-ADMINISTRATIVA.

PROPUESTA 45/1999 MODIFICACIN DE LOS IMPRESOS DE DECLARACIN DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES Y DEL IRPF A EFECTOS DE LA RESERVA PARA INVERSIONES EN CANARIAS.

PROPUESTA 46/1999 DEBER DE MOTIVACIN EN LAS RESOLUCIONES SOBRE INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS DICTADAS EN EL PROCEDIMIENTO ECONMICO-ADMINISTRATIVO.

PROPUESTA 47/1999 TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE LAS PERSONAS FSICAS QUE CAMBIAN DE RESIDENCIA FISCAL DURANTE EL EJERCICIO.

PROPUESTA 48/1999 MEJORA DEL SERVICIO DE EXPEDICIN DE CERTIFICADOS REALIZADOS POR LA AEAT.


PROPUESTA 49/1999 MEDIDAS PARA EVITAR EL SOLAPAMIENTO PRCTICO ENTRE EL ITPAJD (MODALIDAD TRANSMISIONES PATRIMONIALES ONEROSAS) Y EL IVA.

PROPUESTA 50/1999 REEMBOLSO DE COSTES DE LAS GARANTAS APORTADAS EN EL CASO DE ANULACIN TOTAL O PARCIAL DE UNA DEUDA TRIBUTARIA POR SENTENCIA O RESOLUCIN ADMINISTRATIVA FIRME.


2000

PROPUESTA 1/2000 LEGITIMACIN DE LOS DIRECTORES GENERALES O DE DEPARTAMENTO EN EL RECURSO ECONMICO-ADMINISTRATIVO DE ALZADA.

PROPUESTA 2/2000 APORTACIN A PLANES DE PENSIONES DE CNYUGES NO PERCEPTORES DE RENDIMIENTOS DEL TRABAJO Y/O DE ACTIVIDADES ECONMICAS.

PROPUESTA 3/2000 CRITERIOS A SEGUIR EN LA REVOCACIN DE ACTOS TRIBUTARIOS.

PROPUESTA 4/2000 REGULACIN DE LAS COMPETENCIAS DE LOS RGANOS DE GESTIN EN EL PROCEDIMIENTO DE COMPROBACIN ABREVIADA.

PROPUESTA 5/2000 AJUSTE DE RETENCIONES EN CASO DE TRIBUTACIN CONJUNTA CON UN SOLO PERCEPTOR DE RENTAS DEL TRABAJO.

PROPUESTA 6/2000 IMPUTACIN TEMPORAL DE LAS AYUDAS Y SUBVENCIONES PBLICAS EN EL IRPF.

PROPUESTA 7/2000 INTRODUCCIN EN LOS MODELOS DE DECLARACIN CENSAL DE UNA CASILLA ESPECFICA EN LA QUE CONSTEN LAS FECHAS DE MODIFICACIN DE DATOS.

PROPUESTA 8/2000 LUGAR DE PRESENTACIN Y REALIZACIN DE INGRESOS TRIBUTARIOS.

PROPUESTA 9/2000 OBLIGACIN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS DE SELLAR LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS NEGATIVAS Y LAS INFORMATIVAS.

PROPUESTA 10/2000 REQUISITOS DE LA FIANZA PERSONAL Y SOLIDARIA PREVISTA EN EL ARTCULO 75.6 c) DEL REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO EN LAS RECLAMACIONES ECONMICO-ADMINISTRATIVAS.


PROPUESTA 11/2000 POSIBILIDAD DE EFECTUAR EL INGRESO DERIVADO DEL MODELO 309 EN LAS ENTIDADES COLABORADORAS DE RECAUDACIN.

PROPUESTA 12/2000 POSIBILIDAD DE QUE LAS SOCIEDADES DE PROFESIONALES PUEDAN ACOGERSE A LA RESERVA PARA INVERSIONES EN CANARIAS.

PROPUESTA 13/2000 MOTIVACIN DE CAMBIOS DE CRITERIO DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.

PROPUESTA 14/2000 PLAZO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ADOR.

PROPUESTA 15/2000 EXTENSIN DE EFECTOS DE UNA SENTENCIA FAVORABLE AL CONTRIBUYENTE. PROCEDIMIENTO A SEGUIR.

PROPUESTA 16/2000 PROCEDIMIENTO DE RECTIFICACIN DE RETENCIONES.

PROPUESTA 17/2000 SUSPENSIN DEL ACTO DE DETERMINACIN DEL VALOR NORMAL DE MERCADO EN OPERACIONES VINCULADAS ENTRE RESIDENTES.

PROPUESTA 18/2000 SOBRE PLANTEAMIENTO EN VA ECONMICO-ADMINISTRATIVA DE LAS CONTROVERSIAS RELACIONADAS CON EL DEBER DE EXPEDIR Y ENTREGAR FACTURA QUE INCUMBE A EMPRESARIOSPROFESIONALES.

PROPUESTA 19/2000 MEJORA DE LA INTELIGIBILIDAD DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVA DEL IRPF QUE EXONERAN A LOS CONTRIBUYENTES DE LA OBLIGACIN DE DECLARAR.

PROPUESTA 20/2000 RESERVA PARA INVERSIONES EN CANARIAS: MATERIALIZACIN EN INVERSIONES DE LARGA DURACIN.

PROPUESTA 21/2000 RETENCIN MATERIAL DE LAS DEVOLUCIONES PROCEDENTES DEL IRPF.


PROPUESTA 22/2000 VALORACIN EN EL IRPF DE LAS RENTAS OBTENIDAS EN DIVISAS QUE NO TIENEN CAMBIO FIJO CON EL EURO.

PROPUESTA 23/2000 DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS EN CASO DE FALLECIMIENTO DEL CONTRIBUYENTE.

PROPUESTA 24/2000 CUANTA DE LOS RECURSOS EN EL MBITO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO.

PROPUESTA 25/2000 EFECTOS DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 15 DE JULIO DE 2000 EN EL ARTCULO 72 DE LA LGT (RESPONSABILIDAD POR ADQUISICIN DE EXPLOTACIONES O ACTIVIDADES ECONMICAS).

PROPUESTA 26/2000 INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN DEL DERECHO DE LOS PERCEPTORES DE RENTAS DE TRABAJO A LA DEVOLUCIN DE INGRESOS INDEBIDOS POR EL LEVANTAMIENTO DE ACTAS A LAS EMPRESAS OBLIGADAS A PRACTICAR RETENCIONES O REALIZAR INGRESOS A CUENTA.

PROPUESTA 27/2000 CONVENIENCIA DE FORMULAR UNA ADECUADA ADVERTENCIA A LOS CONTRIBUYENTES DE SU DEBER DE DECLARAR EN EL IRPF LAS SUBVENCIONES RECIBIDAS DE LOS ENTES PBLICOS.

PROPUESTA 28/2000 LA 'REFORMATIO IN PEIUS' EN LOS SUPUESTOS DE INTERESES DE DEMORA DERIVADOS DE NUEVAS LIQUIDACIONES.

PROPUESTA 29/2000 NECESIDAD DE QUE LA REDUCCIN DEL OBJETO DE LA COMPROBACIN INSPECTORA SEA AUTORIZADA POR EL INSPECTOR JEFE.

PROPUESTA 30/2000 DISCREPANCIAS ENTRE LOS DATOS AUTOLIQUIDADOS POR EL CONTRIBUYENTE Y LOS CONTENIDOS EN LAS DECLARACIONES INFORMATIVAS DE TERCEROS.


2001

PROPUESTA 1/2001 DISFUNCIONES PROVOCADAS POR LA POSIBLE UTILIZACIN DE DISTINTOS PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE OFICIO DE ACTOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS PARA CUYA RESOLUCIN SON COMPETENTES RGANOS DIFERENTES.

PROPUESTA 2/2001 TRATAMIENTO NORMATIVO EN EL IRPF DE LAS INDEMNIZACIONES PERCIBIDAS COMO CONSECUENCIA DE DESPIDO COLECTIVO POR CAUSAS ECONMICAS, TCNICAS, ORGANIZATIVAS, PRODUCTIVAS O DE FUERZA MAYOR Y POR DESPIDO IMPROCEDENTE. DIFERENCIAS.

PROPUESTA 3/2001 MODIFICACIN DE LAS NORMAS PARA LA DETERMINACIN DE LOS PAGOS FRACCIONADOS DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES.

PROPUESTA 4/2001 IMPOSICIN DE SANCIONES DERIVADAS DE DECLARACIONES TRIBUTARIAS REALIZADAS CON AYUDA DEL PROGRAMA PADRE.

PROPUESTA 5/2001 UNIFICACIN DE LOS PLAZOS DE PRESENTACIN E INGRESO DE LAS AUTOLIQUIDACIONES DEL IRPF.

PROPUESTA 6/2001 CONSIDERACIN DE LA CAPACIDAD ECONMICA DEL CONTRIBUYENTE EN LA TRAMITACIN DE APLAZAMIENTOS Y FRACCIONAMIENTOS.

PROPUESTA 7/2001 CESIN DE INFORMACIN TRIBUTARIA POR LA AEAT A JUZGADOS Y TRIBUNALES.


2002

PROPUESTA 1/2002 CREACIN DE OFICINA DE RELACIN CON LOS TRIBUNALES.

PROPUESTA2/2002 SUSPENSIN DEL 30 POR 100 DE LA SANCIN, INICIALMENTE REDUCIDA POR MANIFESTAR LA CONFORMIDAD CON LA PROPUESTA DE REGULARIZACIN, CUANDO SE INTERPONGA POSTERIORMENTE CUALQUIER RECLAMACIN O RECURSO CONTRA EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE DICHA REGULARIZACIN.

PROPUESTA 3/2002 SUSTITUCIN DEL PROCEDIMIENTO DENOMINADO DE "REQUERIMIENTOS A CONTRIBUYENTES DE ESPECIAL SEGUIMIENTO".

PROPUESTA 4/2002 SERVICIOS DE INFORMACIN Y ATENCIN AL CONTRIBUYENTE EN EL CATASTRO.

PROPUESTA 5/2002 MODIFICACIN NORMATIVA EN EL IVA, EL IRPF Y EN EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES, EN ORDEN A LA DESAPARICIN DE LA ACTUAL RETENCIN MATERIAL DE DETERMINADAS DEVOLUCIONES TRIBUTARIAS.

PROPUESTA 6/2002 DELIMITACIN EN LA APLICACIN DEL IVA Y DEL ITP EN LAS TRANSMISIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES INMUEBLES.

PROPUESTA 7/2002 SEPARACIN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y LOS DE COMPROBACIN Y LIQUIDACIN TRIBUTARIAS.


2003

PROPUESTA 1/2003 EXIGENCIA DEL IMPUESTO AL RETENEDOR DESPUS DE SATISFECHA LA OBLIGACIN PRINCIPAL POR EL CONTRIBUYENTE.

PROPUESTA 2/2003 POSIBILIDAD DE QUE LOS CONTRIBUYENTES ACCEDAN DE UNA FORMA GIL A CONOCER SU SITUACIN CENSAL EN CADA MOMENTO.

PROPUESTA 3/2003 RECONOCIMIENTO EXPRESO EN LA FUTURA LEY GENERAL TRIBUTARIA DEL DERECHO DE LOS CONTRIBUYENTES A SER ACOMPAADOS POR PERSONA QUE LES ASISTA EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS.

PROPUESTA 4/2003 NECESIDAD DE REFORZAR LA SEGURIDAD JURDICA AL UTILIZAR LOS SERVICIOS DE AYUDA PREVISTOS POR LA AGENCIA TRIBUTARIA DURANTE LA CAMPAA DE RENTA, EN PARTICULAR AL DISPONER UN SISTEMA QUE PERMITA IDENTIFICAR LOS JUSTIFICANTES DE INGRESOS O GASTOS Y CERTIFICADOS APORTADOS POR EL CONTRIBUYENTE, VINCULNDOLOS CON UNA DECLARACIN DEL IRPF ELABORADA POR DICHOS SERVICIOS DE AYUDA CON EL PROGRAMA PADRE MEDIANTE EL SISTEMA DE "CITA PREVIA".

PROPUESTA 5/2003 INCORPORACIN DE TCNICAS DE ARBITRAJE EN LA PRXIMA LEY GENERAL TRIBUTARIA.

PROPUESTA 6/2003 CONVENIENCIA DE QUE LA ADMINISTRACIN COMPRUEBE SIMULTNEAMENTE LA REPERCUSIN E INGRESO DEL IVA POR LOS PROVEEDORES DEL DENOMINADO "ORO INDUSTRIAL" A EMPRESAS DE JOYERA CUANDO EN UN PROCEDIMIENTO DE COMPROBACIN A ESTOS LTIMOS SE HA REGULARIZADO EL IVA SOPORTADO, ELIMINANDO COMO DEDUCIBLES DETERMINADAS CUOTAS QUE SE HAN REPERCUTIDO INCORRECTAMENTE POR NO HABER APLICADO LA REGLA DE INVERSIN DEL SUJETO PASIVO, PROCEDIENDO, EN SU CASO, DE OFICIO, AL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIN DE INGRESOS INDEBIDOS.

PROPUESTA 7/2003 DAS INHBILES A EFECTOS DEL CMPUTO DE PLAZOS.


PROPUESTA 8/2003 EXIGENCIA DEL IMPUESTO AL RETENEDOR DESPUS DE SATISFECHA LA OBLIGACIN PRINCIPAL POR EL CONTRIBUYENTE.

PROPUESTA 9/2003 MODIFICACIN DEL ARTCULO 69 DE LA LEY 40/1998, DE 9 DE DICIEMBRE, DEL IRPF, RELATIVO A LA OPCIN POR LA TRIBUTACIN CONJUNTA.


2004

PROPUESTA 1/2004 MODIFICACIN DEL ARTCULO 131.1 DEL CDIGO PENAL A PROPSITO DE LA PRESCRIPCIN DE LOS DELITOS CONTRA LA HACIENDA PBLICA.

PROPUESTA 2/2004 LA OBLIGACIN DE DECLARAR POR EL IRPF CUANDO SE OBTIENEN SOLAMENTE PRDIDAS PATRIMONIALES Y SU RELACIN CON EL MNIMO POR DESCENDIENTE.

PROPUESTA 3/2004 NECESIDAD DE APROBACIN DE UNA ORDEN INTERPRETATIVA DEL ARTCULO 27 DE LA LEY 19/1994 (RIC).

PROPUESTA 4/2004 POSIBILIDAD DE AMPLIAR EL CONCEPTO DE MOBILIARIO NORMAL DE UNA HABITACIN DE ESTUDIANTE A EFECTOS DE LAS EXENCIONES APLICABLES A LA IMPORTACIN DE BIENES.


2005

PROPUESTA 1/2005 REGLAMENTO DE DESARROLLO DEL ARTCULO 34.2 LGT POR EL QUE SE REGULA EL CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE.

PROPUESTA 2/2005 REFORMA DE LA LEY DEL IVA AL OBJETO DE ACLARAR QUE SE ENTIENDE POR "TERRENOS EN CURSO DE URBANIZACIN".

PROPUESTA 3/2005 MODIFICACIN NORMATIVA EN EL IRPF PARA QUE LOS AUTOMVILES DE TURISMO DESTINADOS A ACTIVIDADES ECONMICAS SE CONSIDEREN AFECTOS, AL MENOS EN EL 50%.

PROPUESTA 4/2005 REFORMA EN MATERIA DE NOTIFICACIONES.


2006

PROPUESTA 1/2006 MODIFICACIN NORMATIVA EN EL IRPF PARA QUE LAS PLAZAS DE GARAJE DESTINADAS A USO PROPIO DEN DERECHO A LA DEDUCCIN POR ADQUISICIN DE VIVIENDA Y NO GENEREN IMPUTACIN DE RENTAS INMOBILIARIAS.

PROPUESTA 2/2006 MODIFICACIN DE LA LEY 58/2003, DE 17 DE DICIEMBRE, GENERAL TRIBUTARIA, EN LO ATINENTE AL PLAZO DE INTERPOSICIN DE LAS RECLAMACIONES ECONMICO-ADMINISTRATIVAS CONTRA ACTOS Y RESOLUCIONES EN CASO DE SILENCIO NEGATIVO.


2007

PROPUESTA 1/2007 NOTIFICACIONES MEDIANTE AGENTE TRIBUTARIO. AVISO DE LLEGADA EN EL CORRESPONDIENTE CASILLERO DOMICILIARIO.

PROPUESTA 2/2007 DISMINUCIN DE LOS PLAZOS DE SUMINISTRO DE INFORMACIN SOBRE LOS PAGOS REALIZADOS POR LOS OBLIGADOS TRIBUTARIOS EN PERIODO EJECUTIVO.

PROPUESTA 3/2007 EXTENSIN DE LOS EFECTOS INTERRUPTIVOS DE LA PRESCRIPCIN DE UNA OBLIGACIN TRIBUTARIA A LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIN DE LAS OBLIGACIONES CONEXAS POR APLICACIN DE UN RGIMEN DE DIFERIMIENTO.

PROPUESTA 4/2007 EXENCIN EN EL IRPF DE DETERMINADAS PRESTACIONES ASISTENCIALES PERCIBIDAS POR PERSONAS CON MINUSVALA.

PROPUESTA 5/2007 MODIFICACIN DEL CLCULO DE LAS RETENCIONES EN EL IRPF DE LOS PAGOS REALIZADOS POR ATENCIN A SITUACIONES DE DEPENDENCIA Y ENVEJECIMIENTO Y POR ADQUISICIN DE VIVIENDA.


2008

PROPUESTA 1/2008 DEVOLUCIONES A CONTRIBUYENTES NO RESIDENTES DEL EXCESO SOBRE LA CUOTA DEL IMPUESTO CONSIDERANDO EL MOMENTO DE LA PRESENTACIN DE LA DECLARACIN Y NO LA FINALIZACIN DEL PLAZO PARA EFECTUAR LA MISMA.

PROPUESTA 2/2008 OBLIGACIN DE DECLARAR EN LOS SUPUESTOS DE NO EJERCICIO DE LOS BENEFICIOS FISCALES RECOGIDOS EN EL ARTCULO 96.4 DE LA LEY DEL IRPF.


2009

PROPUESTA 1/2009 MODIFICACIN DE LA NORMATIVA O DE LOS CRITERIOS ADMINISTRATIVOS APLICABLES A LOS BENEFICIOS CONTEMPLADOS EN EL IVA Y EN EL IEDMT EN LA ADQUISICIN Y MATRICULACIN DE VEHCULOS PARA SER UTILIZADOS POR PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

PROPUESTA 2/2009 MANTENIMIENTO DE LA REDUCCIN DEL 25% EN LOS RECARGOS POR PRESENTACIN DE DECLARACIN EXTEMPORNEA SIN REQUERIMIENTO PREVIO Y EN LAS SANCIONES TRIBUTARIAS, CUANDO LOS APLAZAMIENTOS/FRACCIONAMIENTOS SE PAGUEN EN LOS PLAZOS CONCEDIDOS.

PROPUESTA 3/2009 APLICACIN DEL MNIMO POR DESCENDIENTES CUALQUIERA QUE SEA LA CUANTA DE LAS RENTAS DECLARADAS POR LOS MISMOS PROCEDENTES DE PATRIMONIOS PROTEGIDOS.


2010

PROPUESTA 1/2010 MODIFICACIN DEL PRRAFO TERCERO DEL APARTADO h) DEL ARTCULO 7 DE LA LEY 35/2006, DEL IRPF, RELATIVO A EXENCIN DE AYUDAS A FAMILIAS NUMEROSAS.

PROPUESTA 2/2010 NORMAS REGULADORAS DEL MNIMO POR DESCENDIENTES, ASCENDIENTES Y DISCAPACIDAD EN CASOS DE FALLECIMIENTO DURANTE EL PERIODO IMPOSITIVO DE DESCENDIENTES O ASCENDIENTES.

PROPUESTA 3/2010 MODIFICACIN DE LA REGULACIN DEL REQUISITO DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POR PARTE DE LOS CNYUGES QUE SE ACOGEN AL PROCEDIMIENTO DE COMPENSACIN ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA REGULADORA DEL IRPF.

PROPUESTA 4/2010 MODIFICACIN DE LA REGULACIN DE LA DEDUCCIN POR REINVERSIN POR ADQUISICIN DE VIVIENDA HABITUAL EN LOS SUPUESTOS DE NULIDAD MATRIMONIAL, DIVORCIO O SEPARACIN JUDICIAL.


2011

PROPUESTA 1/2011 PROBLEMAS DERIVADOS DE LA EXIGENCIA DE CONSTITUCIN DE GARANTA COMO REQUISITO PREVIO A LAS DEVOLUCIONES DEL IVA.

PROPUESTA 2/2011 DEDUCIBILIDAD EN EL IRPF DE LAS RETENCIONES CORRESPONDIENTES A RENTAS NO PERCIBIDAS QUE TRIBUTAN DE FORMA EFECTIVA EN EL TRIBUTO.

PROPUESTA 3/2011 MODIFICACIN DE LA REDUCCIN POR ASCENDIENTES EN LA NORMATIVA REGULADORA DEL IRPF.

2012 Durante el ao 2012 el Consejo para la Defensa del Contribuyente no estim precisa la presentacin de ninguna propuesta normativa a la Secretara de Estado de Hacienda.

2013 Durante el ao 2013 el Consejo para la Defensa del Contribuyente no estim precisa la presentacin de ninguna propuesta normativa a la Secretara de Estado de Hacienda


B) Clasificadas por materias

I. LEY GENERAL TRIBUTARIA

1. Actuaciones y procedimientos de gestin tributaria

1. Liquidaciones instantneas en procedimientos de comprobacin. (11/97)

2. Improcedencia de requerimientos de contenido genrico en procedimientos de comprobaciones abreviadas. (17/97)

3. Necesidad de documentar las actuaciones de comprobacin abreviada de los rganos de gestin. (13/98)

4. Desarrollo del procedimiento de la tasacin pericial contradictoria. (17/98)

5. Supresin de determinadas comunicaciones efectuadas por los rganos de gestin de la AEAT. (22/98)

6. Impulso de las devoluciones de oficio de ingresos indebidos por los rganos de gestin de la AEAT. (27/98)

7. Reglamentacin del procedimiento de comprobacin abreviada. (29/98)

8. Cancelacin de la baja en el ndice de entidades y de la consiguiente nota registral conforme al artculo 137 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades. (6/99)

9. Ejecucin por la Administracin Tributaria de las resoluciones estimatorias de los Tribunales Econmico- Administrativos. (21/99)

10. Regulacin de las competencias de los rganos de gestin en el procedimiento de comprobacin abreviada. (4/00)

11. Introduccin en los modelos de declaracin censal de una casilla especfica en la que consten las fechas de modificacin de datos. (7/00)

12. Discrepancias entre los datos autoliquidados por el contribuyente y los contenidos en las declaraciones informativas de terceros. (30/00)

13. Sustitucin del procedimiento denominado de "requerimientos a contribuyentes de especial seguimiento". (3/02)

2. Actuaciones y procedimientos de Inspeccin

1. Incidencia del sobreseimiento de las actuaciones judiciales penales en delitos contra la Hacienda Pblica en el procedimiento inspector. (10/98)

2. Garantas del contribuyente ante actuaciones inspectoras que aprecien hechos que pudieran ser constitutivos de los delitos contra la Hacienda Pblica. (11/98)


3. Reanudacin de las actuaciones inspectoras tras el sobreseimiento firme de actuaciones judiciales penales en delitos contra la Hacienda Pblica. (12/98)

4. Necesidad de formalizar y poner en conocimiento del obligado tributario las diligencias en las que consten los hechos que pudieran ser constitutivos de delito contra la Hacienda Pblica previsto en el artculo 305 del Cdigo Penal. (28/98)

5. Posibilidad de intervencin de los socios como interesados en el procedimiento de inspeccin seguido con la entidad transparente. (34/99)

6. Posibilidad de que las sociedades de profesionales puedan acogerse a la reserva para inversiones en Canarias. (12/00)

7. Necesidad de que la reduccin del objeto de la comprobacin inspectora sea autorizada por el inspector jefe. (29/00)

3. Actuaciones y procedimientos de recaudacin

1. Exigencia de valoracin de los bienes ofrecidos en garanta efectuada por empresas o profesionales cuando el valor catastral de dichos bienes cubre el importe de las deudas aplazables o fraccionables. (5/98)

2. Procedimiento para el reembolso del coste de las garantas aportadas en la suspensin de deudas tributarias. (1/99)

3. Competencia de los rganos de recaudacin en el ejercicio de facultades de comprobacin e investigacin sobre la existencia y situacin de bienes o derechos de los obligados al pago, especialmente en la tramitacin de expedientes de derivacin de responsabilidad tributaria. (12/99)

4. Garantas a prestar en supuestos de derivacin de responsabilidad a varios administradores. (16/99)

5. Modificacin del procedimiento de ingreso de aplazamientos y fraccionamientos de deudas tributarias. (19/99)

6. Gestin de devoluciones tributarias cuando el beneficiario resulta deudor frente a la Hacienda Pblica. (29/99)

7. Aplicacin del principio de proporcionalidad en las actuaciones de embargo realizadas por los rganos de recaudacin de la Agencia Tributaria. (32/99)

8. Reembolso de costes de las garantas aportadas en el caso de anulacin total o parcial de una deuda tributaria por sentencia o resolucin administrativa firme. (50/99)

9. Consideracin de la capacidad econmica del contribuyente en la tramitacin de aplazamientos y fraccionamientos. (6/01)

10. Disminucin de los plazos de suministro de informacin sobre los pagos realizados por los obligados tributarios en periodo ejecutivo. (2/07)


4. Actuaciones y procedimientos de recaudacin (convenio)

1. Embargos de devoluciones tributarias practicados por la AEAT en procedimientos de recaudacin de deudas de otras Administraciones. (7/98)

5. Carcter reservado de los datos con trascendencia tributaria

1. Cesin de informacin tributaria por la AEAT a Juzgados y Tribunales. (7/01)

2. Reforma en materia de Notificaciones. (4/05)

6. Colaboracin social en la aplicacin de los tributos

1. El IVA en el suministro de informacin de los registradores de la propiedad. (9/99)

7. Compensacin

1. Compensacin de deudas en periodo voluntario. (2/97)

8. Declaracin de lesividad

1. Disfunciones provocadas por la posible utilizacin de distintos procedimientos de revisin de oficio de actos administrativos tributarios para cuya resolucin son competentes rganos diferentes. (1/01)

9. Derechos y garantas de los obligados tributarios

1. Aplicacin y/o modificacin de la disposicin final 4 de la ley 29/1994, de arrendamientos urbanos. (16/97)

2. Deber de motivacin en el procedimiento tributario sancionador. (20/97)

3. Conveniencia de que la informacin facilitada a los contribuyentes al inicio de las actuaciones de comprobacin e inspeccin incluya la posibilidad de dirigirse al Consejo para la Defensa del Contribuyente. (9/98)

4. Necesidad de documentar las actuaciones de comprobacin abreviada de los rganos de gestin. (13/98)

5. Expedicin de factura correspondiente a venta de impresos o modelos oficiales por parte de los servicios competentes de la AEAT. (14/98)

6. Aplicacin del artculo 35 de la ley 1/1998, de derechos y garantas de los contribuyentes, sobre suspensin de la ejecucin de las sanciones. (18/98)

7. Habilitacin de modelo acreditativo de la comparecencia del contribuyente en las oficinas de la AEAT para la atencin de requerimientos. (19/98)

8. Supresin de determinadas comunicaciones efectuadas por los rganos de gestin de la AEAT. (22/98)


9. Obligatoriedad de que las leyes y reglamentos que contengan normas tributarias lo mencionen expresamente en su ttulo. (24/98)

10. Mejora del servicio al contribuyente en relacin con las entidades que prestan el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la AEAT. (25/98)

11. Reglamentacin del procedimiento de comprobacin abreviada. (29/98)

12. Procedimiento para el reembolso del coste de las garantas aportadas en la suspensin de deudas tributarias. (1/99)

13. Constancia de la identificacin de los interesados y/o sus representantes en los procedimientos tributarios. (4/99)

14. Redaccin de comunicaciones de la AEAT a los contribuyentes. (38/99)

15. Presentacin de documentos en relacin con el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones por parte de no residentes. (39/99)


17. Extensin de efectos de una sentencia favorable al contribuyente. Procedimiento a seguir. (15/00)

18. Suspensin del acto de determinacin del valor normal de mercado en operaciones vinculadas entre residentes. (17/00)

19. Servicios de informacin y atencin al contribuyente en el Catastro. (4/02)

20. Posibilidad de que los contribuyentes accedan de una forma gil a conocer su situacin censal en cada momento. (2/03)

21. Reconocimiento expreso en la futura Ley General Tributaria del derecho de los contribuyentes a ser acompaados por persona que les asista en los procedimientos tributarios. (3/03)

10. Devolucin de ingresos indebidos

1. Conveniencia de establecer plazos para las devoluciones tributarias relacionadas con los impuestos especiales. (7/97)

2. Solicitud de devolucin de ingresos indebidos correspondientes a cuotas tributarias de repercusin obligatoria en el mbito del IVA. (3/98)

3. Impulso de las devoluciones de oficio de ingresos indebidos por los rganos de gestin de la AEAT. (27/98)

4. Cmputo de intereses a favor del contribuyente en el supuesto de devolucin de ingresos indebidos. (42/99)


5. Ejecucin de sentencias y resoluciones que comportan devoluciones de cantidades embargadas que afectan a las Administraciones Pblicas y a la AEAT. (43/99)

6. Procedimiento de rectificacin de retenciones. (16/00)

7. Interrupcin de la prescripcin del derecho de los perceptores de rentas de trabajo a la devolucin de ingresos indebidos por el levantamiento de actas a las empresas obligadas a practicar retenciones o realizar ingresos a cuenta. (26/00)

8. Conveniencia de que la Administracin compruebe simultneamente la repercusin e ingreso del IVA por los proveedores del denominado "oro industrial" a empresas de joyera cuando en un procedimiento de comprobacin a estos ltimos se ha regularizado el IVA soportado, eliminando como deducibles determinadas cuotas que se han repercutido incorrectamente por no haber aplicado la regla de inversin del sujeto pasivo, procediendo, en su caso, de oficio, al inicio del procedimiento de devolucin de ingresos indebidos. (6/03)

11. Domicilio fiscal

1. Conveniencia de establecer un impreso para el cambio de domicilio fiscal que permita su tratamiento informtico. (15/97)

12. Emisin de certificados tributarios

1. Normas de desarrollo del convenio hispano-alemn, a efectos de determinadas actuaciones de la administracin espaola. (4/97)

2. Solicitud de certificados catastrales en casos de justicia gratuita. (13/97)

3. Procedimiento de expedicin de certificados exigidos en las convocatorias de ayudas por las Administraciones Pblicas. (15/98)

4. Mejora en el servicio de expedicin de certificados realizados por la AEAT y la Direccin General del Catastro. (20/98)

5. Mejora del servicio de expedicin de certificados realizados por la AEAT a empresas de transporte de mercancas por carretera. (3/99)

6. Procedimiento para evitar la solicitud de certificados al Catastro con motivo de determinadas convocatorias de ayudas pblicas. (22/99)

7. Comunicacin de informacin de la Administracin Tributaria a las comisiones de asistencia jurdica gratuita. (28/99)

8. Actuaciones para la emisin de certificaciones catastrales de existencia o carencia de bienes, referidas a la totalidad del territorio de rgimen comn. (30/99)

9. Mejora del servicio de expedicin de certificados realizados por la AEAT. (48/99)

13. Fases de los procedimientos tributarios

1. Plazo de inicio del procedimiento sancionador. (14/00)


14. Garantas de la deuda tributaria

1. Conveniencia de dictar instrucciones para la debida formalizacin de aval bancario en los casos de suspensin de la ejecucin de actos administrativos. (12/97)

2. Exigencia de valoracin de los bienes ofrecidos en garanta efectuada por empresas o profesionales cuando el valor catastral de dichos bienes cubre el importe de las deudas aplazables o fraccionables. (5/98)

3. Aplicacin del importe de un depsito al pago de una deuda tributaria confirmada por resolucin de un Tribunal Econmico-Administrativo o por sentencia judicial. (15/99)

4. Garantas a prestar en supuestos de derivacin de responsabilidad a varios administradores. (16/99)


6. Legitimacin de los directores generales o de Departamento en el recurso econmico-administrativo de alzada. (1/00)

7. Requisitos de la fianza personal y solidaria prevista en el artculo 75.6 c) del Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Econmico-Administrativas. (10/00)

8. Problemas derivados de la exigencia de constitucin de garanta como requisito previo a las devoluciones del IVA. (1/11)

15. Informacin y asistencia a los obligados tributarios

1. Suministro de impresos para cumplimentar declaraciones tributarias en los Consulados de Espaa en el extranjero. (10/97)

2. Aplicacin del artculo 118 de la ley 37/1992 del IVA tras la nueva redaccin del artculo 115 de la misma dada por la ley 66/1997 y la entrada en vigor de la ley 1/1998 de Derechos y Garantas del Contribuyente. (16/98)

3. Necesidad de incorporar en los impresos oficiales de declaracin-liquidacin tributaria informacin sobre los procedimientos, plazos y rganos ante los que promover su rectificacin o impugnacin. (7/99)

4. Cumplimiento de los deberes de informacin y asistencia impuestos en los artculos 6.4 y 7 de la Ley 1/1998. (14/99)

5. Informacin al contribuyente sobre plazo de silencio en las reclamaciones econmico-administrativas. (17/99)

6. Eficacia retroactiva de las liquidaciones practicadas en determinadas declaraciones del IRPF presentadas a travs del denominado programa PADRE. (24/99)

7. Presentacin de autoliquidaciones extemporneas. (37/99)



9. Presentacin de documentos en relacin con el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones por parte de no residentes. (39/99)

10. Conveniencia de formular una adecuada advertencia a los contribuyentes de su deber de declarar en el IRPF las subvenciones recibidas de los entes pblicos. (27/00)

11. Imposicin de sanciones derivadas de declaraciones tributarias realizadas con ayuda del programa PADRE. (4/01)

12. Servicios de informacin y atencin al contribuyente en el Catastro. (4/02)

13. Posibilidad de que los contribuyentes accedan de una forma gil a conocer su situacin censal en cada momento. (2/03)

14. Necesidad de reforzar la seguridad jurdica al utilizar los servicios de ayuda previstos por la Agencia Tributaria durante la campaa de renta, en particular al disponer un sistema que permita identificar los justificantes de ingresos o gastos y certificados aportados por el contribuyente, vinculndolos con una declaracin del IRPF elaborada por dichos servicios de ayuda con el programa PADRE mediante el sistema de "cita previa". (4/03)

16. Interpretacin, calificacin e integracin

1. Reserva para inversiones en Canarias: materializacin en inversiones de larga duracin. (20/00)

17. Notificaciones

1. Incorporacin en los programas informticos del domicilio a efectos de notificacin. (9/97)

2. Conveniencia de establecer un impreso para el cambio de domicilio fiscal que permita su tratamiento informtico. (15/97)

3. Orden alfabtico en las notificaciones a travs de boletines oficiales. (1/98)

4. Aplicacin de la normativa existente sobre notificaciones tributarias por correo realizadas por la entidad pblica empresarial "Correos y Telgrafos". (21/98)

5. Necesidad de grabacin y tratamiento informtico de los datos del representante para una correcta gestin del IRNR. (5/99)

6. Prctica de notificaciones en apartados de correos. (10/99)

7. Comunicacin al nuevo domicilio conocido previa a la notificacin por comparecencia. (13/99)


9. Reforma en materia de notificaciones. (4/05)


10. Notificaciones mediante agente tributario. Aviso de llegada en el correspondiente casillero domiciliario. (1/07)

18. Obligacin de resolver y plazos de resolucin

1. Actualizacin de plantillas en los tribunales econmico-administrativos. (21/97)



4. Cumplimiento por la Administracin Tributaria de los plazos establecidos en el ordenamiento jurdico. (35/99)

5. Retencin material de las devoluciones procedentes del IRPF. (21/00)

6. Devoluciones tributarias en caso de fallecimiento del contribuyente. (23/00)

7. Devoluciones a contribuyentes no residentes del exceso sobre la cuota del impuesto considerando el momento de la presentacin de la declaracin y no la finalizacin del plazo para efectuar la misma. (1/08)

19. Obligaciones tributarias accesorias

1. Liquidacin por intereses de demora de sanciones tributarias con posterioridad a su condonacin. (8/97)

2. Liquidaciones instantneas en procedimientos de comprobacin. (11/97)

3. Periodo de cmputo de los intereses de demora en determinadas liquidaciones efectuadas por el IRPF. (18/99)


5. Unificacin de los plazos de presentacin e ingreso de las autoliquidaciones del IRPF. (5/01)

6. Mantenimiento de la reduccin del 25% en los recargos por presentacin de declaracin extempornea sin requerimiento previo y en las sanciones tributarias, cuando los aplazamientos / fraccionamientos se paguen en los plazos concedidos. (2/09)

20. Obligaciones tributarias formales

1. Diferenciacin de rentas recibidas por representantes legales de menores o incapacitados. (23/98)


2. Obligacin de las entidades colaboradoras de sellar las declaraciones tributarias negativas y las informativas. (9/00)

21. Obligaciones y deberes de la Administracin Tributaria

1. Expedicin de factura correspondiente a venta de impresos o modelos oficiales por parte de los servicios competentes de la AEAT. (14/98)

2. Sobre la modificacin de los impresos de declaracin del Impuesto sobre Sociedades y del IRPF a efectos de la Reserva para Inversiones en Canarias. (45/99)

22. Obligados tributarios Representacin

1. Necesidad de cobertura normativa en las actuaciones de los rganos de gestin en materia de representacin. (8/98)

2. Constancia de la identificacin de los interesados y/o sus representantes en los procedimientos tributarios. (4/99)

3. Reconocimiento expreso en la futura Ley General Tributaria del derecho de los contribuyentes a ser acompaados por persona que les asista en los procedimientos tributarios. (3/03)

23. Obligados tributarios Responsables

1. Modificacin del Reglamento de Registro Mercantil con la finalidad de que para la inscripcin del nombramiento como administrador de una sociedad sea imprescindible la expresa aceptacin del interesado. (27/99)

2. Posibilidad de intervencin de los socios como interesados en el procedimiento de inspeccin seguido con la entidad transparente. (34/99)

3. Efectos de la sentencia del Tribunal Supremo de 15 de julio de 2000 en el artculo 72 de la LGT (responsabilidad por adquisicin de explotaciones o actividades econmicas). (25/00)

4. Exigencia del impuesto al retenedor despus de satisfecha la obligacin principal por el contribuyente. (1/03)


24. Pago

1. Mejora del servicio al contribuyente en relacin con las entidades que prestan el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la AEAT. (25/98)

2. Gastos bancarios derivados del cobro de cheques emitidos por el Tesoro Pblico como consecuencia de devoluciones tributarias. (8/99)


3. Aplicacin del importe de un depsito al pago de una deuda tributaria confirmada por resolucin de un Tribunal Econmico-Administrativo o por sentencia judicial. (15/99)

4. Modificacin del procedimiento de ingreso de aplazamientos y fraccionamientos de deudas tributarias. (19/99)

5. Presentacin de autoliquidaciones extemporneas. (37/99)

6. Lugar de presentacin y realizacin de ingresos tributarios. (8/00)

7. Posibilidad de efectuar el ingreso derivado del modelo 309 en las entidades colaboradoras de recaudacin. (11/00)

25. Prescripcin

1. Interrupcin de la prescripcin del derecho a la devolucin de ingresos indebidos de un ejercicio derivado de la correccin de la imputacin temporal de ingresos a un ejercicio posterior. (33/99)

2. Interrupcin de la prescripcin del derecho de los perceptores de rentas de trabajo a la devolucin de ingresos indebidos por el levantamiento de actas a las empresas obligadas a practicar retenciones o realizar ingresos a cuenta. (26/00)

3. Extensin de los efectos interruptivos de la prescripcin de una obligacin tributaria a los plazos de prescripcin de las obligaciones conexas por aplicacin de un rgimen de diferimiento. (3/07)

26. Procedimientos ordinarios de revisin

1. Suspensin de la ejecucin de los actos tributarios por los Tribunales Econmico-Administrativos conforme al artculo 76 del Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Econmico-Administrativas. (2/99)

2. Informacin al contribuyente sobre plazo de silencio en las reclamaciones econmico-administrativas. (17/99)

3. Ejecucin por la Administracin Tributaria de las resoluciones estimatorias de los Tribunales Econmico- Administrativos. (21/99)

4. Efectos sobre los Tribunales Econmico-Administrativos de la disposicin final tercera de la Ley 1/1998 de Derechos y Garantas de los Contribuyentes. (23/99)

5. Reglas de acumulacin de reclamaciones de distinta cuanta ante los Tribunales Econmico-Administrativos. (26/99)

6. Deber de motivacin en las resoluciones sobre infracciones y sanciones tributarias dictadas en el procedimiento econmico-administrativo. (46/99)

7. Legitimacin de los directores generales o de Departamento en el recurso econmico-administrativo de alzada. (1/00)


8. Requisitos de la fianza personal y solidaria prevista en el artculo 75.6 c) del Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Econmico-Administrativas. (10/00)


10. Controversias en materia de expedicin y entrega de facturas. Planteamiento en va econmico-administrativa. (18/00)

11. Cuanta de los recursos en el mbito contencioso-administrativo tributario. (24/00)

12. La 'reformatio in peius' en los supuestos de intereses de demora derivados de nuevas liquidaciones. (28/00)

13. Incorporacin de tcnicas de arbitraje en la prxima Ley General Tributaria. (5/03)

14. Modificacin de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en lo atinente al plazo de interposicin de las reclamaciones econmico-administrativas contra actos y resoluciones en caso de silencio negativo. (2/06)

27. Prueba

1. Fundamentacin por parte de la Administracin en la determinacin del mdulo correspondiente a los no asalariados. (6/98)

28. Rectificacin de errores

1. Necesidad de dotar de funcionalidad al procedimiento de rectificacin de errores materiales o de hecho del artculo 156 de la LGT. (18/97)

2. Posibilidad de que la Administracin Tributaria revise de oficio actos administrativos que ya estn siendo objeto de una reclamacin econmico-administrativa. (44/99)

29. Recurso contencioso administrativo

1. Cuanta de los recursos en el mbito contencioso-administrativo tributario. (24/00)

30. Rgimen sancionador

1. Liquidacin por intereses de demora de sanciones tributarias con posterioridad a su condonacin. (8/97)

2. Deber de motivacin en el procedimiento tributario sancionador. (20/97)

3. Aplicacin del artculo 35 de la ley 1/1998, de derechos y garantas de los contribuyentes, sobre suspensin de la ejecucin de las sanciones. (18/98)

4. Deber de motivacin en las resoluciones sobre infracciones y sanciones tributarias dictadas en el procedimiento econmico-administrativo. (46/99)

5. Plazo de inicio del procedimiento sancionador. (14/00)




8. Suspensin del 30 por 100 de la sancin, inicialmente reducida por manifestar la conformidad con la propuesta de regularizacin, cuando se interponga posteriormente cualquier reclamacin o recurso contra el acto administrativo que contiene dicha regularizacin. (2/02)

9. Separacin del procedimiento sancionador y los de comprobacin y liquidacin tributarias. (7/02)


11. Mantenimiento de la reduccin del 25% en los recargos por presentacin de declaracin extempornea sin requerimiento previo y en las sanciones tributarias, cuando los aplazamientos/fraccionamientos se paguen en los plazos concedidos. (2/09)

31. Revisin actos nulos de pleno derecho


2. Disfunciones provocadas por la posible utilizacin de distintos procedimientos de revisin de oficio de actos administrativos tributarios para cuya resolucin son competentes rganos diferentes. (1/01)

32. Revocacin

1. Liquidaciones provisionales en relacin con aportaciones a planes de pensiones efectuadas con posterioridad a la jubilacin. (41/99)


3. Criterios a seguir en la revocacin de actos tributarios. (3/00)

33. Tecnologas informticas y telemticas

1. Disminucin de los plazos de suministro de informacin sobre los pagos realizados por los obligados tributarios en periodo ejecutivo. (2/07)

II. IRPF

1. Actividades econmicas

1. Obligatoriedad de la renuncia expresa al mtodo de estimacin objetiva. (19/97)


2. Modificacin normativa en el IRPF para que los automviles de turismo destinados a actividades econmicas se consideren afectos, al menos en el 50%. (3/05)

2. Autoliquidaciones. Compensacin entre cnyuges

1. Modificacin de la regulacin del requisito de estar al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias por parte de los cnyuges que se acogen al procedimiento de compensacin establecido en la normativa reguladora del IRPF. (3/10)

3. Circunstancias personales y familiares

1. La obligacin de declarar por el IRPF cuando se obtienen solamente prdidas patrimoniales y su relacin con el mnimo por descendiente. (2/04)

2. Aplicacin del mnimo por descendientes cualquiera que sea la cuanta de las rentas declaradas por los mismos procedentes de patrimonios protegidos. (3/09)

3. Normas reguladoras del mnimo por descendientes, ascendientes y discapacidad en casos de fallecimiento durante el periodo impositivo de descendientes o ascendientes. (2/10)

4. Contribuyentes

1. Revisin del tratamiento de rentas de capital en convenios de doble imposicin. (3/97)

2. Tratamiento tributario de las personas fsicas que cambian de residencia fiscal durante el ejercicio. (47/99)

5. Convenios doble imposicin

1. Revisin del tratamiento de rentas de capital en convenios de doble imposicin. (3/97)

2. Tratamiento tributario de las personas fsicas que cambian de residencia fiscal durante el ejercicio. (47/99)

6. Declaraciones

1. Suministro de impresos para cumplimentar declaraciones tributarias en los Consulados de Espaa en el extranjero. (10/97)


3. Mejora de la inteligibilidad de las condiciones establecidas en la normativa del IRPF que exoneran a los contribuyentes de la obligacin de declarar. (19/00)


5. Unificacin de los plazos de presentacin e ingreso de las autoliquidaciones del IRPF. (5/01)


6. Necesidad de reforzar la seguridad jurdica al utilizar los servicios de ayuda previstos por la Agencia Tributaria durante la campaa de renta, en particular al disponer un sistema que permita identificar los justificantes de ingresos o gastos y certificados aportados por el contribuyente, vinculndolos con una declaracin del IRPF elaborada por dichos servicios de ayuda con el programa PADRE mediante el sistema de "cita previa". (4/03)

7. La obligacin de declarar por el IRPF cuando se obtienen solamente prdidas patrimoniales y su relacin con el mnimo por descendiente. (2/04)

8. Obligacin de declarar en los supuestos de no ejercicio de los beneficios fiscales recogidos en el artculo 96.4 de la Ley del IRPF. (2/08)

7. Deduccin adquisicin vivienda

1. Modificacin normativa en el IRPF para que las plazas de garaje destinadas a uso propio den derecho a la deduccin por adquisicin de vivienda y no generen imputacin de rentas inmobiliarias. (1/06)

2. Modificacin de la regulacin de la deduccin por adquisicin de vivienda habitual en los supuestos de nulidad matrimonial, divorcio o separacin judicial. (4/10)

8. Deducciones cuota


2. Necesidad de aprobacin de una Orden interpretativa del artculo 27 de la ley 19/1994 (RIC). (3/04)

3. Deducibilidad en el IRPF de las retenciones correspondientes a rentas no percibidas que tributan de forma efectiva en el tributo. (2/11)

9. Ganancias y prdidas patrimonio

1. Cmputo del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones a efectos de la determinacin del incremento de valor en el IRPF. (6/97)


3. Modificacin de la regulacin de la deduccin por adquisicin de vivienda habitual en los supuestos de nulidad matrimonial, divorcio o separacin judicial. (4/10)

10. Gestin del impuesto

1. Diferenciacin en el modelo anual de declaracin del IRPF de los rendimientos del capital mobiliario de elementos patrimoniales afectos a actividades empresariales y profesionales y de sus correspondientes retenciones. (26/98)

2. Necesidad de grabacin y tratamiento informtico de los datos del representante para una correcta gestin del IRNR. (5/99)


3. Ajuste de retenciones en caso de tributacin conjunta con un solo perceptor de rentas del trabajo. (5/00)

4. Retencin material de las devoluciones procedentes del IRPF. (21/00)

5. Devoluciones tributarias en caso de fallecimiento del contribuyente. (23/00)

6. Modificacin normativa en el IVA, el IRPF y en el Impuesto sobre Sociedades, en orden a la desaparicin de la actual retencin material de determinadas devoluciones tributarias. (5/02)


8. Modificacin del clculo de las retenciones en el IRPF de los pagos realizados por atencin a situaciones de dependencia y envejecimiento y por adquisicin de vivienda. (5/07)

11. Hecho imponible y rentas exentas

1. Tratamiento fiscal de las pensiones por incapacidad. (5/97)

2. Tratamiento normativo en el IRPF de las indemnizaciones percibidas como consecuencia de despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas, productivas o de fuerza mayor y por despido improcedente. Diferencias. (2/01)

3. Exencin en el IRPF de determinadas prestaciones asistenciales percibidas por personas con minusvala. (4/07)

4. Modificacin del prrafo tercero del apartado h) del artculo 7 de la ley 35/2006, del IRPF, relativo a exencin de ayudas a familias numerosas. (1/10)

12. Imputacin de rentas inmobiliarias

1. Modificacin normativa en el IRPF para que las plazas de garaje destinadas a uso propio den derecho a la deduccin por adquisicin de vivienda y no generen imputacin de rentas inmobiliarias. (1/06)

13. Imputacin temporal de rentas


2. Imputacin temporal de las ayudas y subvenciones pblicas en el IRPF. (6/00)

3. Valoracin en el IRPF de las rentas obtenidas en divisas que no tienen cambio fijo con el euro. (22/00)

14. Individualizacin de rentas

1. Diferenciacin de rentas recibidas por representantes legales de menores o incapacitados. (23/98)


2. Diferenciacin en el modelo anual de declaracin del IRPF de los rendimientos del capital mobiliario de elementos patrimoniales afectos a actividades empresariales y profesionales y de sus correspondientes retenciones. (26/98)


15. Pagos a cuenta

1. Ajuste de retenciones en caso de tributacin conjunta con un solo perceptor de rentas del trabajo. (5/00)

2. Procedimiento de rectificacin de retenciones. (16/00)



5. Modificacin del clculo de las retenciones en el IRPF de los pagos realizados por atencin a situaciones de dependencia y envejecimiento y por adquisicin de vivienda. (5/07)

16. Reducciones

1. Determinacin de la cuanta de las pensiones compensatorias a favor del cnyuge y por alimentos a favor de los hijos a efectos del IRPF. (25/99)

2. Aportacin a planes de pensiones de cnyuges no perceptores de rendimientos del trabajo y/o de actividades econmicas. (2/00)

3. Modificacin de la reduccin por ascendientes en la normativa reguladora del IRPF. (3/11)

17. Rendimientos capital inmobiliario

1. Aplicacin y/o modificacin de la disposicin final 4 de la ley 29/1994, de arrendamientos urbanos. (16/97)

18. Rendimientos del trabajo

1. Tratamiento normativo en el IRPF de las indemnizaciones percibidas como consecuencia de despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas, productivas o de fuerza mayor y por despido improcedente. Diferencias. (2/01)

19. Tributacin familiar

1. Posibilidad de cambio de opcin de la modalidad de tributacin una vez concluido el plazo de declaracin voluntaria del IRPF. (31/99)


2. Modificacin del artculo 69 de la ley 40/1998, de 9 de diciembre, del IRPF, relativo a la opcin por la tributacin conjunta. (9/03)

III. IVA

1. Deducciones

1. Sujecin al IVA de las transmisiones de bienes afectos a una actividad empresarial o profesional en pblica subasta judicial o administrativa. (36/99)

2. Devoluciones


2. Devolucin del IVA en aquellos supuestos en el que el contribuyente repercutido ponga de manifiesto a la Administracin Tributaria la improcedencia de la repercusin. (20/99)



5. Problemas derivados de la exigencia de constitucin de garanta como requisito previo a las devoluciones del IVA. (1/11)

3. Exenciones

1. Acreditacin de las condiciones de exencin de bienes en rgimen de viajeros a efectos del IVA. (40/99)

2. Posibilidad de ampliar el concepto de mobiliario normal de una habitacin de estudiante a efectos de las exenciones aplicables a la importacin de bienes. (4/04)

4. IVA/ITP

1. Solicitud de devolucin de ingresos indebidos correspondientes a cuotas tributarias de repercusin obligatoria en el mbito del IVA. (3/98)

2. Medidas para evitar el solapamiento prctico entre el ITPAJD (modalidad transmisiones patrimoniales onerosas) y el IVA. (49/99)


3. Delimitacin en la aplicacin del IVA y del ITP en las transmisiones y arrendamientos de bienes inmuebles. (6/02)

4. Reforma de la Ley del IVA al objeto de aclarar que se entiende por "terrenos en curso de urbanizacin". (2/05)

5. Obligaciones de los sujetos pasivos


6. Operaciones no sujetas

1. El IVA en el suministro de informacin de los registradores de la propiedad. (9/99)

7. Regmenes especiales


2. Acreditacin de las condiciones de exencin de bienes en rgimen de viajeros a efectos del IVA. (40/99)

8. Sujeto pasivo


2. Reforma de la Ley del IVA al objeto de aclarar que se entiende por "terrenos en curso de urbanizacin". (2/05)

9. Tipos impositivos reducidos

1. Modificacin de la normativa o de los criterios administrativos aplicables a los beneficios contemplados en el IVA y en el IEDMT en la adquisicin y matriculacin de vehculos para ser utilizados por personas con discapacidad. (1/09)

IV. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

Base imponible


2. Deducciones en cuota



2. Posibilidad de que las sociedades de profesionales puedan acogerse a la reserva para inversiones en Canarias. (12/00)

3. Necesidad de aprobacin de una Orden interpretativa del artculo 27 de la ley 19/1994 (RIC). (3/04)

3. Gestin del Impuesto

1. Imposibilidad de presentacin de la declaracin del Impuesto sobre Sociedades por estar pendiente de publicacin el modelo oficial. (4/98)

2. Cancelacin de la baja en el ndice de entidades y de la consiguiente nota registral conforme al artculo 137 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades. (6/99)



4. Pagos fraccionados

1. Opcin sobre el pago fraccionado del Impuesto sobre Sociedades. (2/98)

2. Modificacin de las normas para la determinacin de los pagos fraccionados del Impuesto sobre Sociedades. (3/01)

V. CATASTRO

1. De la constancia de la referencia catastral

1. Referencia catastral de los inmuebles en los recibos del IBI. (14/97)

2. De las tasas catastrales

1. Procedimiento de pago de las tasas catastrales. (1/97)

2. Solicitud de certificados catastrales en casos de justicia gratuita. (13/97)

VI. IMPUESTOS ESPECIALES

1. Devoluciones

1. Conveniencia de establecer plazos para las devoluciones tributarias relacionadas con los impuestos especiales. (7/97)

2. Exencin

1. Posibilidad de ampliar el concepto de mobiliario normal de una habitacin de estudiante a efectos de las exenciones aplicables a la importacin de bienes. (4/04)


3. Impuesto especial sobre determinados medios de transporte

1. Procedimiento para el reconocimiento de la exencin en el IEDMT de los vehculos automviles matriculados para afectarlos exclusivamente a la enseanza de conductores. (11/99)

2. Modificacin de la normativa o de los criterios administrativos aplicables a los beneficios contemplados en el IVA y en el IEDMT en la adquisicin y matriculacin de vehculos para ser utilizados por personas con discapacidad. (1/09)

VII IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES

1. Convenios doble imposicin

1 Revisin del tratamiento de rentas de capital en convenios de doble imposicin. (3/97)

2. Opcin tributacin residentes U.E.

1 Normas de desarrollo del convenio hispano-alemn, a efectos de determinadas actuaciones de la administracin espaola. (4/97)

3. Solicitud devolucin retenciones

1 Revisin del tratamiento de rentas de capital en convenios de doble imposicin. (3/97)

2 Devoluciones a contribuyentes no residentes del exceso sobre la cuota del impuesto considerando el momento de la presentacin de la declaracin y no la finalizacin del plazo para efectuar la misma. (1/08)

VIII. LEY 30/92 DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN

1. Actividad de las Administraciones Pblicas

1. Imposibilidad de presentacin de la declaracin del Impuesto sobre Sociedades por estar pendiente de publicacin el modelo oficial. (14/98)

2. Motivacin de cambios de criterio de la Administracin Tributaria. (13/00)

3. Creacin de la Oficina de Relacin con los Tribunales. (1/02)

4. Reglamento de desarrollo del artculo 34.2 LGT por el que se regula el Consejo para la Defensa del Contribuyente. (1/05)

2. Art 29 - Recusacin

1. Reanudacin de las actuaciones inspectoras tras el sobreseimiento firme de actuaciones judiciales penales en delitos contra la Hacienda Pblica. (12/98)


3. Nulidad y anulabilidad

1. La 'reformatio in peius' en los supuestos de intereses de demora derivados de nuevas liquidaciones. (28/00)

4. Trminos y plazos

1. Das inhbiles a efectos del cmputo de plazos. (7/03)

IX. CODIGO PENAL

1. Delito fiscal


2. Garantas del contribuyente ante actuaciones inspectoras que aprecien hechos que pudieran ser constitutivos de los delitos contra la Hacienda Pblica. (11/98)

3. Necesidad de formalizar y poner en conocimiento del obligado tributario las diligencias en las que consten los hechos que pudieran ser constitutivos de delito contra la Hacienda Pblica previsto en el artculo 305 del Cdigo Penal. (28/98)

4. Modificacin del artculo 131.1 del Cdigo Penal a propsito de la prescripcin de los delitos contra la Hacienda Pblica. (1/04).


2. INFORMES (2009-2013)

A) ndice cronolgico

2009

INFORME I/2009 PROBLEMAS DE APLICACIN DEL ORDENAMIENTO TRIBUTARIO EN EL SUPUESTO DE OPERACIONES EN LAS QUE RESULTA CONTROVERTIDA LA TRIBUTACIN A IVA O ITP.

INFORME II/2009 LA APLICACIN DE LOS RECARGOS DEL ARTCULO 27 DE LA LEY 58/2003, DE 17 DE DICIEMBRE, GENERAL TRIBUTARIA.

INFORME III/2009 TRIBUTACIN AYUDAS SANITARIAS.

2010

INFORME I/2010 ACTUACIONES RECAUDATORIAS DE LA AGENCIA TRIBUTARIA RESPECTO DE DEUDAS ESTATALES DE DERECHO PBLICO NO TRIBUTARIAS O DEUDAS DE OTRAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.

INFORME II/2010 EL COSTE DE REEMBOLSO DE GARANTAS POR DEUDAS NO TRIBUTARIAS.

2011

INFORME I/2011 EL EMBARGO DE CRDITOS EN LA EJECUCIN FORZOSA.

INFORME II/2011 PROBLEMAS DE GESTIN TRIBUTARIA EN RELACIN CON DETERMINADOS SUPUESTOS APLICABLES A SUJETOS PASIVOS NO RESIDENTES.

2012

INFORME I/2012 LA TRAMITACIN DE DISCREPANCIAS DEL CONTRIBUYENTE RELACIONADAS CON LA EJECUCIN DE SENTENCIAS.


INFORME II/2012 LA PLURALIDAD DE RESPONSABLES Y LAS OBLIGACIONES ACCESORIAS GENERADAS TRAS LA DERIVACIN DE RESPONSABILIDAD.

INFORME III/2012 CMPUTO DE PLAZOS POR MESES O AOS CON ESPECIAL REFERENCIA A LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

2013

INFORME I/2013

NOTIFICACIONES ELECTRNICAS. IMPLANTACION Y FUNCIONAMIENTO.

INFORME II/2013

DEDUCCIN AUTONMICA POR ALQUILER DE VIVIENDA HABITUAL: REQUISITOS.


B) Clasificados por materia

I. LEY GENERAL TRIBUTARIA

1. Actuaciones y procedimientos de gestin tributaria

1. La aplicacin de los recargos del artculo 27 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. (II/09)

2. Actuaciones y procedimientos de recaudacin (Convenio)

1. Actuaciones recaudatorias de la Agencia Tributaria respecto de deudas estatales de derecho pblico no tributarias o deudas de otras administraciones pblicas. (I/10)

2. El coste de reembolso de garantas por deudas no tributarias. (II/10)

3. Actuaciones y procedimiento de recaudacin

1. El embargo de crditos en la ejecucin forzosa. (I/11)

2. La pluralidad de responsables y las obligaciones accesorias generadas tras la derivacin de responsabilidad. (II/12)

4. Derechos y garantas de los obligados tributarios

1. El coste de reembolso de garantas por deudas no tributarias. (II/10)

2. La tramitacin de discrepancias del contribuyente relacionadas con la ejecucin de sentencias. (I/12)

5. Interpretacin, calificacin e integracin

1. Problemas de aplicacin del ordenamiento tributario en el supuesto de operaciones en las que resulta controvertida la tributacin a IVA o ITP. (I/09)

6. Notificaciones

1. Notificaciones electrnicas. Implantacin y funcionamiento. (I/13)

7. Obligacin de resolver y plazos de resolucin

1. Problemas de gestin tributaria en relacin con determinados supuestos aplicables a sujetos pasivos no residentes. (II/11)

8. Obligaciones tributarias accesorias

1. La aplicacin de los recargos del artculo 27 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. (II/09)



9. Obligados tributarios Responsables


10. Procedimientos ordinarios de revisin

1. La tramitacin de discrepancias del contribuyente relacionadas con la ejecucin de sentencias.

II. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FSICAS

1. Hecho imponible y rentas exentas

1. Tributacin de las ayudas sanitarias. (III/09)

2. Deducciones autonmicas

1. Deduccin autonmica por alquiler de vivienda habitual. Requisitos. (II/13)

III. IVA

1. IVA/ITP

1 Problemas de aplicacin del ordenamiento tributario en el supuesto de operaciones en las que resulta controvertida la tributacin a IVA o ITP. (I/09)

IV IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES

1 Solicitud devolucin retenciones

1 Problemas de gestin tributaria en relacin con determinados supuestos aplicables a sujetos pasivos no residentes. (II/11)

V. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES

1. No residentes

1 Problemas de gestin tributaria en relacin con determinados supuestos aplicables a sujetos pasivos no residentes. (II/11)

VI. LEY 30/92 DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN

1. Recursos administrativos: calificacin

1. La tramitacin de discrepancias del contribuyente relacionadas con la ejecucin de sentencias. (I/12)

2. Cmputo de plazos por meses o aos con especial referencia a los procedimientos administrativos. (III/12)

Propuestas normativas

Propuestas Normativas 1/1997

Propuesta 1/97

PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LAS TASAS CATASTRALES

Motivacin En el Consejo para la Defensa del Contribuyente se han recibido reiteradas quejas que

han puesto de manifiesto los problemas derivados del procedimiento establecido para el pago de las tasas de inscripcin y acreditacin catastral.

El problema tiene su origen en que el pago ha de realizarse necesariamente en alguna de las Oficinas de la entidad financiera Banco Bilbao Vizcaya (BBV). Ello comporta algunas incomodidades aadidas a los solicitantes de las acreditaciones o inscripciones catastrales., por cuanto que exige, o puede exigir, la realizacin de dos o incluso tres desplazamientos de la Gerencia a dichas Oficinas a fin de que el pago quedase definitivamente realizado y documentado. En la mayor parte de los casos, se trata de pagos que por su reducida cuanta no parecen justificar la prdida de tiempo y las molestias de los desplazamientos.

El motivo de las quejas no es, por lo general, tanto la cuanta del tributo a pagar, como la incomodidad que el mecanismo de pago genera.

Aunque, segn parece, est prevista una Orden Ministerial sobre gestin de Tasas en general, el Consejo, dada la urgencia de este problema, formula la propuesta que sigue:

Propuesta Por todo lo anterior, el Consejo despus de estudiar el tema, considera conveniente

proceder a una reforma del procedimiento de pago de las tasas catastrales que ponga fin a la situacin existente.

A estos efectos, se estima, que podran emprenderse las siguientes medidas: a) Permitir el pago realizado por transferencia bancaria o acordar el pago con entidad

colaboradora con oficina abierta en las correspondientes Gerencias b) Evitar o reducir solicitudes de acreditaciones catastrales exigidas a los titulares de los

inmuebles por la propia u otras Administraciones. Ello podra instrumentarse facilitando el intercambio de informacin entre los distintos Organismo Pblicos.

c) Establecer algn mecanismo sencillo que permita el pago de las tasas de pequea cuanta en el mismo edificio de la Gerencia, facilitando en general su pago cualquier que sea su importe.

2/1997 Propuestas Normativas

Propuesta 2/97

COMPENSACIN DE DEUDAS EN PERODO VOLUNTARIO

Motivacin En el Consejo para la Defensa del Contribuyente se han recibido reiteradas quejas que

han puesto de manifiesto los problemas de justicia material que afectan a los sujetos pasivos del IVA que, al mismo tiempo, son acreedores de la Administracin del Estado y de sus Organismos Autnomos, por razn de las cuotas repercutidas de dicho impuesto.

El problema tiene su origen en que el Reglamento General de Recaudacin exige, para que pueda procederse a la compensacin en perodo voluntario, que el particular aporte, con anterioridad a la finalizacin de dicho perodo, certificacin de la oficina de contabilidad del Departamento u Organismo gestor del gasto o del pago en el que se refleje la existencia del crdito reconocido que se pretende compensar con la deuda tributaria.

La dificultad en obtener la certificacin de la oficina de contabilidad, centro u organismo gestor del gasto o del pago, origina la imposibilidad de gestionar la compensacin de la deuda en perodo voluntario, con la consecuencia del devengo a favor de la Hacienda de los intereses y recargos correspondientes, mientras que el acreedor de la Hacienda Pblica slo devenga en su favor los intereses previstos en la Ley General Presupuestaria.

Parece de todo punto inadmisible que el retraso de un rgano administrativo en expedir la certificacin que acredite la existencia de un crdito en favor del sujeto pasivo, pueda jugar en favor de la Administracin.

Como ha sealado el Tribunal Constitucional en su Sentencia de 11 de febrero de 1997, dictada en el recurso de amparo 1830/92, la constitucionalidad de las prerrogativas o situaciones de superioridad de las Administraciones Pblicas respecto de los administrados, requieren la existencia de algn bien o principio constitucional cuya preservacin justifique el reconocimiento del privilegio. Ahora bien, en el caso de que no sea posible encontrar ningn bien o principio constitucional cuya proteccin exija el trato privilegiado otorgado, ste debe reputarse contrario al artculo 14 de nuestra Constitucin.

Al igual que en el supuesto que dio lugar a la citada Sentencia, en el caso que nos ocupa, no slo se carece de justificacin en orden a satisfacer algn bien constitucionalmente relevante, sino que se comprometen gravemente otros, toda vez que el particular que reclama la certificacin y, pudindola obtener, no la obtiene antes de que concluya el perodo voluntario para el ingreso de la deuda, sufre unos perjuicios econmicos que quedan sin resarcir.

Como tambin seala la STC 69/1886, la exigencia material de justicia es un principio rector de nuestro Estado de Derecho, por lo que debe ser rechazada de plano la posibilidad de que el ciudadano, cuando trate con las Administraciones Pblicas y sea su acreedor, resulte peor tratado que cuando trate con los particulares. Seala la citada Sentencia que una vez perfeccionada la relacin jurdica, cualesquiera que fuera su naturaleza, pblica o privada, y su origen o fuente, la autonoma de la voluntad o la Ley, e incluso aunque fuere el reflejo general del ejercicio de una potestad como la tributaria o la sancionadora, la Hacienda es ya uno de sus sujetos (de la relacin jurdica) activo o pasivo, sin una posicin preeminente ni prerrogativa alguna.

A la vista de la jurisprudencia constitucional antes reseada, procede interpretar el artculo 68 de la Ley General Tributaria en consonancia con la misma y, por tanto, entender que la compensacin slo proceder cuando exista un crdito reconocido por acto administrativo firme en favor del sujeto pasivo, pero que los efectos de dicha compensacin

Propuestas Normativas 3/1997

podran retrotraerse a la fecha en que existan los supuestos de hecho materiales exigidos por la Ley para proceder al reconocimiento de las obligaciones (artculo 57.3 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn).

Propuesta De acuerdo con dicha interpretacin, el Reglamento General de Recaudacin podra

reformarse al objeto de permitir dicha declaracin de efectos retroactivos siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que el sujeto pasivo hubiese solicitado la compensacin antes de la conclusin del

perodo voluntario para el ingreso de su deuda tributaria. 2. Que el sujeto pasivo hubiese solicitado el reconocimiento de la obligacin antes de la

conclusin del perodo voluntario para el ingreso de su deuda tributaria. 3. Que exista un informe del Organismo o Departamento gestor del gasto en el que se

manifieste que, antes de la fecha de conclusin del perodo voluntario para el ingreso de la deuda tributaria, se habran cumplido las condiciones materiales exigidas por las leyes para proceder al reconocimiento de la obligacin. Cumplindose estas condiciones podr la Administracin, una vez aportada la

certificacin con el contenido previsto en el artculo 67.2.b) del Reglamento General de Recaudacin, declarar la compensacin con efectos retroactivos anulando los recargos e intereses que se hubieran devengado al iniciarse el perodo ejecutivo.

4/1997 Propuestas Normativas

Propuesta 3/97

REVISIN DE TRATAMIENTO DE RENTAS DE CAPITAL EN CONVENIO DE DOBLE IMPOSICIN

Motivacin Buena parte de las rdenes Ministeriales que establecen el procedimiento de aplicacin

de los arts. 10 (dividendos) y 11 (intereses), as como, en ocasiones, el art. 12 (cnones) de los Convenios para evitar la doble imposicin, prevn que las personas o entidades residentes en Espaa que reciben dichos rendimiento del otro Estado contratante puedan solicitar la devolucin de la retencin efectuada en la fuente cuando sta sea superior al importe que corresponde pagar segn el Convenio. El tratamiento en Espaa es distinto, ya que, en ciertas ocasiones, permite aplicar directamente el tipo reducido fijado en el Convenio.

CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE · realizados por la aeat y la direcciÓn general del...

Documents

Transcript of CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE · realizados por la aeat y la direcciÓn general del...