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Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS) Informe de Presupuesto Ordinario 2020 DE-0392-2020 SECRETARÍA TÉCNICA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA (STAP) NOVIEMBRE 2019

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Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS)

Informe de Presupuesto Ordinario 2020

DE-0392-2020

SECRETARÍA TÉCNICA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA (STAP)

NOVIEMBRE 2019

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Índice Resumen Ejecutivo ............................................................................................................ 1

Introducción ....................................................................................................................... 2

Capítulo I: Análisis Presupuesto Ordinario y POI 2020 ................................................... 3

Apartado 1.1 Descripción General de la Entidad. ........................................................ 3

Apartado 1.2. Análisis de los Ingresos. ....................................................................... 4

Apartado 1.3. Análisis de los gastos presupuestados. ................................................ 6

Apartado 1.4. Vinculación del POI 2020 con el PNDIP 2019-2020.............................. 9

Capítulo II Verificación del cumplimiento de las Directrices y demás normativa ........... 11

Capítulo III Disposiciones ............................................................................................. 13

Bibliografía ....................................................................................................................... 14

Índice de Gráficos Gráfico 1. CTAMS: Composición de Ingresos Presupuestados 2020 ................................. 5 Gráfico 2 CTAMS: Ingresos Presupuestados y crecimiento del 2016 al 2020 .................... 6 Gráfico 3.CTAMS: Distribución de las Transferencias Corrientes para el 2020 .................. 7 Gráfico 4.CTAMS: Ejecución presupuestaria, 2015-2019 .................................................. 8 Índice de Tablas: Tabla 1 CTAMS: Comparativo de Ingresos Presupuestados versus percibidos del 2016 al 2019 .................................................................................................................................. 6

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Resumen Ejecutivo La Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria procedió a analizar el “Presupuesto Ordinario 2020” del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social encargado de captar y distribuir recursos para desarrollar proyectos y programas de salud preventiva. Para el 2020, el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social presupuesta un monto de ¢2.606,11 millones; de este monto, el 45,80% provienen de las Transferencias Corrientes del Sector Público, específicamente de la Junta de Protección Social y el restante 54,20% de las Transferencias Corrientes del Gobierno Central, propiamente, del Ministerio de Salud para el Proyecto de Río Azul. El nivel de ejecución presupuestaria mostrado durante el periodo 2016-2019 ha sido satisfactorio y todas sus actividades se desarrollan dentro del Programa 630 Gestión Intrainstitucional del Ministerio de Salud a través de una única partida presupuestaria “Transferencias Corrientes”. En términos generales, el Consejo Técnico de Asistencia Social alcanzó para estos años un porcentaje promedio de ejecución mayor al 90,0%, aspecto que es consistente para la estimación a diciembre 2019, basada en la ejecución a setiembre, se presume que el porcentaje no llegaría al 100%. Cabe señalar, que el Presupuesto Ordinario 2020 incumple con la Regla Fiscal, al crecer en un 131,89% sus gastos corrientes referenciados con el PO 2019, tal y como se comunicó en el oficio STAP-1895-2019 a la Contraloría General de la República y al Consejo Técnico de Asistencia Médico Social. El Consejo Técnico de Asistencia Médico Social se visualiza dentro del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2020, en las inversiones estratégicas: “Plan Estratégico Nacional de Salud de las personas adolescentes”, “Programa Nacional de Salud Ambiental” “Abordaje Integral de la obesidad en niños y niñas de I, III y IV grado en el escenario educativo”, “Promoción de la salud mental y prevención de los principales trastornos mentales y del comportamiento” y “Simplificación y agilización de los procesos de inscripción y renovación de medicamentos”.

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Introducción De conformidad con lo establecido en los artículos 4, 23, 24 y 57 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N° 8131 y el artículo 20 inciso k) de su Reglamento, le corresponde a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria dictaminar los documentos presupuestarios remitidos por las entidades y órganos desconcentrados, para verificar el cumplimiento de las Directrices Generales de Política Presupuestaria, Salarial, Empleo, Inversión y Endeudamiento. Por lo que el objetivo general de este documento es realizar un análisis del presupuesto presentado por el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social, con el fin de verificar el cumplimiento de la normativa que le compete a la Autoridad Presupuestaria y su Secretaría Técnica, así como su vinculación con la programación estratégica en el Plan Operativo Institucional. El Consejo Técnico de Asistencia Médico Social es un organismo adscrito al Ministerio de Salud, cuya misión es apoyar al Ente Rector en la captación y distribución de recursos para los programas y proyectos de asistencia y prevención que desarrolla la institución a través de sus Unidades Organizativas, para la protección y mejoramiento de la salud de la población. El documento a continuación presenta los resultados obtenidos del estudio realizado por esta Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria al Presupuesto Ordinario y el Plan Operativo Administrativo para el 2020 del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS), así como los datos históricos que se consignan del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos a través de la herramienta del Cubo Presupuestario de esta Secretaría y se concilian con las ejecuciones y liquidaciones presupuestarias remitidas por el Consejo Técnico. La estructura de análisis se desarrolla en tres capítulos: En el Capítulo I. Análisis Presupuestario Ordinario y POI 2020, se realiza una descripción general de la entidad y un análisis de los ingresos, así como de los gastos presupuestados y ejecutados. Además, se detalla información sobre el Plan Operativo Administrativo POA 2020 y su importancia para el Ministerio de Salud. En el segundo apartado, Capítulo II. Verificación del cumplimiento de las Directrices, se realizan las observaciones correspondientes sobre el cumplimiento de las directrices y demás normativa aplicable, destacando principalmente, lo concerniente al cumplimiento de la Regla Fiscal establecida en el Título IV de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635. Asimismo, se detalla acerca del cumplimiento de la entidad a la normativa vigente. Por último, en el Capítulo III. Disposiciones, se definen los requerimientos que la institución debe justificar, aclarar y remitir a esta Secretaría Técnica.

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Capítulo I: Análisis Presupuesto Ordinario y POI 2020

Apartado 1.1 Descripción General de la Entidad. Esta entidad se ubica en el Sector Salud, Nutrición y Deporte, conforme a la distribución sectorial que señala el Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo, N° 41187-MP-MIDEPLAN, en su artículo N° 11, inciso e) y se clasifica, según el Clasificador Institucional del Sector Público vigente, como una institución del sector público no financiero, en el Gobierno General, dentro del Gobierno de la República y propiamente es un órgano desconcentrado, ya que el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS) se encuentran dentro del Plan Operativo del Ministerio de Salud. El Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS) fue creado por Ley N° 5412, Ley Orgánica del Ministerio de Salud (de noviembre de 1973, modificada mediante Ley N° 7927 de noviembre de 1999), como un organismo adscrito al Ministerio de Salud y mediante la Ley N° 8270 le otorga personalidad jurídica instrumental y autonomía administrativa, además, estará exento del pago de toda clase de impuestos y contribuciones fiscales y sujeto a la fiscalización de la Contraloría General de la República. Su misión es:

“Apoyar mediante la captación y distribución de recursos, el financiamiento y ejecución de estrategias, programas y proyectos de promoción de la salud y provisión de servicios que desarrolla el Ministerio de Salud a través de sus unidades organizativas para la protección y mejoramiento de la salud de la población”.

De conformidad con la Sección VI, artículo 12 de la precitada ley, el CTAMS está integrado por el Ministro de Salud, el Director General de Salud, un delegado de la Junta de Protección Social de cada cabecera de provincia, un representante del Colegio de Médicos y Cirujanos y un representante de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). Asimismo, según el artículo 13 (reformado) tiene las siguientes funciones:

“a) La recaudación de fondos: i. Provenientes de las subvenciones estatales fijas, señaladas en las leyes de presupuesto nacional, destinadas a financiar las instituciones de asistencia. ii. Provenientes del producto, timbre hospitalario, o de cualquiera otro recurso público destinado o que se destine a financiar a los organismos, establecimientos y servicios. iii. Provenientes de donaciones, venta de bienes y servicios, así como los que provengan de leyes especiales.

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b) La distribución de los fondos a que se refiere el inciso anterior y de renta de la lotería nacional. c) Asesorar al Ministro en materia de política financiera. d) Formular las normas generales de distribución de los fondos a que se refieren los incisos a) y b) anteriores que no estén contemplados en leyes específicas. e) Cualquier otro que señale la ley o reglamento. Se autoriza al Ministerio de Salud para que suscriba los fideicomisos que estime convenientes, en el Sistema Bancario Nacional, como instrumentos para financiar los programas y las actividades a su cargo, tales como construcción y reparación de infraestructura sanitaria, investigación y desarrollo tecnológicos, formación y capacitación de recursos humanos en salud, así como la atención de emergencias en el campo de la salud y otros, de acuerdo con esta ley. Para suscribir los contratos de fideicomiso, se seguirán los procedimientos que dispone la Ley de Contratación Administrativa y la Ley de Administración Financiera de la República.”

De lo anterior se desprende que básicamente, la función del CTAMS es de recaudador y distribuidor de recursos, que centra su labor en el traslado de los fondos que recibe a otros organismos presupuestarios que se encargan de la labor de ejecución, tal como es el caso del Fideicomiso 872-MS-BNCR. El proceso de recaudación y distribución se realiza a través del Programa 630 “Gestión Intrainstitucional”, el cual es ejecutado por la División Administrativa, cuya misión dentro del ministerio es “dirigir y conducir a los responsables institucionales y proveerles los bienes y servicios necesarios para garantizar el cumplimiento del marco estratégico institucional.” Estos recursos están dirigidos a financiar proyectos o campañas preventivas de salud.

Apartado 1.2. Análisis de los Ingresos. Los ingresos que presupuesta recibir el CTAMS, provienen de Transferencias Corrientes de la Junta de Protección Social, Ley 8718: “De un tres por ciento (3%) a un tres coma diez por ciento (3,10%) para el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social, destinado a financiar, exclusivamente, programas públicos de salud preventiva.” y transferencias del Ministerio de Salud incluida en el Anteproyecto de Presupuesto de la República 2020 para el Proyecto Río Azul, tal y como se representa a continuación:

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Gráfico 1. CTAMS: Composición de Ingresos Presupuestados 2020 (Monto en millones de colones y porcentajes)

Fuente: El Informe de PO y POI 2020 del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS)

La JPS con el oficio JPS-GG-GAF-CP-933-2019, remitido por la entidad a la STAP el 13 de noviembre, se consigna por concepto de transferencias la suma de ¢1.223,51 millones para el periodo 2020, por lo que se puede desprender del gráfico N° 1, que la entidad incorporó ¢29,90 millones menos, ya que estimaron recibir el mismo monto del presupuesto ordinario 2019. Además, en el Anteproyecto de Ley del Presupuesto Ordinario y Extraordinario para el periodo 2020, en la página Web del Ministerio de Hacienda, se refleja una transferencia por la suma de ¢1.450,00 millones para el CTAMS para el Proyecto “Mitigación de Efectos Indeseables en el Ambiente y la Salud Pública en el Relleno Sanitario de Río Azul,” según Ley N° 5412 y sus Reformas y Contrato DM-HC-6231-15. Históricamente, en los últimos cuatro años de estudio, los ingresos que ha recibido el CTAMS provienen del Ministerio de Salud y de la JPS, tal y como se muestra en el siguiente gráfico. Para el 2018 no se incorporaron los recursos del Ministerio de Salud, debido a los recortes realizados por el Gobierno Central. Como se muestra en el gráfico N° 3, para el CTAMS la mayor cantidad de recursos provienen de la Ley 8718, los cuales se emplean para programas públicos de salud preventiva, estos recursos muestran una tendencia de crecimiento año con año, a pesar que el dato del PO 2020 consignado en la gráfica no representa crecimiento en relación con el 2019, en realidad se da un incremento de ¢29,90 millones más, según oficio de respuesta de la JPS, lo cual equivale a un aumento del 2,50%.

1.412,50 ; 54,20%

1.193,61 ; 45,80%

T.Ctes GobiernoCentral(Ministerio deSalud)

T.C EmpresasPúblicas noFinancieras (JPS)

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Gráfico 2 CTAMS: Ingresos Presupuestados y crecimiento del 2016 al 2020 (Monto en millones de colones)

Fuente: Información del SIPP a través del Cubo Presupuestario de la STAP y conciliado con el Informe de PO y POI 2020 del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS)

En lo que respecta a las transferencias corrientes del Ministerio de Salud, estas se asignan cuando la entidad posee proyectos que están directamente relacionados a un fin específico, como es el caso del proyecto para la mitigación de efectos indeseables en el ambiente y la salud pública en el Relleno Sanitario de Río Azul, según Ley No. 5412 y el Decreto Ejecutivo No. 33937-MP-S, de La Gaceta No. 161, del 23 de agosto de 2007, para el cual se han asignado recursos para el periodo 2015-2019. En cuanto a los recursos percibidos, históricamente, el CTAMS recibe más del 100% de los ingresos presupuestados, siendo la JPS quien siempre transfiere más recursos de lo incorporado al presupuesto y esto obedece al cumplimiento del 3,10% que dicta la Ley 8718, que deben ser transferidos al CTAMS.

Tabla 1 CTAMS: Comparativo de Ingresos Presupuestados versus percibidos del 2016 al 2019 (Monto en millones de colones y porcentajes)

2016 2017 2018 2019

Presup Percib % Presup Percib % Presup Percib % Presup Percib %

1.899,95 2.042,34 107,49 2.762,96 2.958,32 107,07 1.319,94 1.599,42 121,17 2.746,02 2.746,02 100,00 Fuente: Información del SIPP a través del Cubo Presupuestario de la STAP y conciliado con el Informe de PO y POI 2020 del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS)

Apartado 1.3. Análisis de los gastos presupuestados. El CTAMS forma parte del programa 630 Gestión Intrainstitucional y el 100% de sus gastos son para Transferencias Corrientes para el INCIENSA y para el Fideicomiso 872 MS-BNCR-CTAMS; este último se divide en tres conceptos y siguiendo el orden del gráfico N° 3, ¢119,36 millones para financiar gastos de la Secretaría Técnica de Salud Mental, ¢924,25 millones para gastos corrientes de los proyectos “Ciudades y comunidades amigables con las personas mayores”, “Prevención del embarazo en la

2016 2017 2018 2019 2020

TCtes Gobierno Central(Ministerio de Salud)

844,0 1.644,0 - 1.250,0 1.412,5

TCtes Empresas Públicas noFinancieras (JPS)

836,9 975,3 1.123,8 1.193,6 1.193,6

Crecimiento del presupuesto 55,8% -57,1% 117,4% 6,6%

-100,0%-50,0%0,0%50,0%100,0%150,0%

- 500,0

1.000,0 1.500,0 2.000,0

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adolescencia” y “Prevención de la obesidad infantil”, el tercer monto, ¢1.412,50 para el Proyecto para la mitigación de efectos indeseables en el ambiente y la salud pública en el relleno de Río Azul, con el cual se busca realizar contrataciones para evitar el deslizamiento, inundaciones, propagación de vectores, malos olores, daños y sustracción de bienes públicos, entre otros. En el caso de INCIENSA (5,76%), los recursos deben emplearse para la adquisición de insumos fundamentales para el diagnóstico de laboratorio, así como de instrumental para fortalecer la vigilancia epidemiológica basada en el laboratorio de enfermedades viales, bacterianas y parasitarias, en el marco del “Convenio de Cooperación entre el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social y el Instituto de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud, DM-JD-4871-2017”, lo cual fue solicitado por esta entidad a través del oficio INCIENSA-DG-of-2019-334 del 20 de agosto 2019. A continuación se refleja dicha distribución:

Gráfico 3.CTAMS: Distribución de las Transferencias Corrientes para el 2020 (En millones de colones y porcentajes)

Fuente: Información del SIPP a través del Cubo Presupuestario de la STAP y conciliado con el Informe de PO y POI 2020 del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAM)

En el gráfico N° 4 se muestra la ejecución de los egresos del CTAMS, según justificaciones de la entidad, cabe indicar que conforme a sus indicadores ejecuta prácticamente el 100% de los recursos:

5,76%

4,58%

35,46%

54,20% 94,24%

INCIENSA (150,0 millones)

FIDEICOMISO 872 SaludMental (119,36 millones)

FIDEICOMISO 872Proyectos (924,25millones)

FIDEICOMISO 872(1.412,50 millones)

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Gráfico 4.CTAMS: Ejecución presupuestaria, 2015-2019 (En millones de colones y porcentajes)

Fuente: Información del SIPP a través del Cubo Presupuestario de la STAP y conciliado con el Informe de PO y POI 2020 del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAM)

En el 2016 los egresos ejecutados por medio de transferencias al Fideicomiso 872 (a través de transferencias corrientes órganos desconcentrados), se logra cumplir con el contrato para el proceso del post cierre técnico del antiguo Relleno Sanitario de Río Azul, que a esa fecha llevaba 8 años, pero según normativa que regula este tipo de tratamiento de los rellenos sanitarios, le falta 12 años para que los terrenos se puedan reutilizar en otras actividades. En cuanto a los recursos de la JPS se emplearon para dos programas específicos: Control de Vectores y Proyecto Mesoamérica 2015 y Proyecto Prevención del Embarazo en Adolescentes, en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo, ejecutado en la región Caribe y Brunca. Para el 2017: al igual que los años anteriores, se continúa con el proceso de post cierre técnico del antiguo Relleno Sanitario de Río Azul. Los recursos de la JPS, se emplearon en el Programa Control de Vectores, para acciones contra enfermedades como Dengue, Chikungunya y el Zika, programas de Secretaría Técnica de Salud Mental y la Fase II del Proyecto Mesoamérica 2015. Al INCIENSA, se le transfirió la suma de ¢124,0 millones para financiar el análisis de productos de interés sanitario, como parte del control estatal que realiza el Ministerio de Salud. En el 2018: el 0,03% de las transferencias corrientes se realizaron a la Tesorería Nacional (0,40 millones) por concepto de intereses ganados sobre saldos de la cuenta corriente durante el periodo 2017. Al INCIENSA le transfirieron el 15,43% para el diseño y construcción de la primera etapa del Centro Nacional de Referencia de Entomología.

2016 2017 2018 2019

Presupuesto 1.898,30 2.762,30 1.319,50 2.746,02

Ejecución 1.897,61 2.760,97 1.295,88 2.746,02

% Ejecución 100,0% 100,0% 98,2% 100,0%

97,0%

97,5%

98,0%

98,5%

99,0%

99,5%

100,0%

100,5%

-

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00

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El restante 84,53% de los recursos ejecutados se transfirieron al Fideicomiso 872 MS-CTAMS-BNCR para financiar programas públicos de salud preventiva tal y como establece la Ley 8718 de la Junta de Protección Social. Al III trimestre 2019: el CTAMS ha ejecutado el 83,09% del presupuesto total, los ¢80,00 millones destinados al INCIENSA han sido transferidos en su totalidad y se destinaron para dotar de reactivos e insumos a los laboratorios, de tal forma que se fortalezca la vigilancia basada en enfermedades zoonóticas y otras enfermedades bacterianas. El resto de los gastos ejecutados, a través del Fideicomiso 872, se han empleado en contratación de bienes y servicios para las obras post-cierre en el relleno sanitario de Río Azul y para financiar programas públicos de salud preventiva.

Apartado 1.4. Vinculación del POI 2020 con el PNDIP 2019-2020. El Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS) presenta su Plan Operativo Anual (POA), ya que sus actividades se encuentran dentro del Programa: 630 Gestión Intrainstitucional. De este POA se puede extraer que los objetivos estratégicos del programa son:

Administrar de forma oportuna los fondos provenientes de las diferentes leyes y de cualquiera otra fuente de financiamiento destinado a los planes programas y proyectos en promoción de la salud, provisión de servicios, gestión intrainstitucional y rectoría para la producción social de la salud del Ministerio de Salud.

Realizar las trasferencias a las instituciones autorizadas por el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social, de manera oportuna a fin de que cumplan con sus planes y proyectos preestablecidos.

A nivel del Consejo Técnico se definen:

Objetivo Largo Plazo: Captar y distribuir los recursos provenientes de las diferentes fuentes de financiamiento, que percibe según la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, a fin de apoyar los planes, programas y proyectos de promoción de la salud y provisión de servicios en los próximos cinco años.

Objetivo Estratégico Institucional: Lograr que los recursos financieros se asignen de acuerdo con la planificación estratégica y operativa, a fin de que respondan a las necesidades de la institución y de acuerdo con las directrices de Gobierno.

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Todo lo anterior se traduce en dos productos:

Producto Indicadores Meta

Estimación Presupuestaria

(en millones

colones)

Beneficiarios Responsable

Fondos Captados Eficientemente

Porcentaje de fondos captados

100% 2.606,11 Planes programas y proyectos preventivos de salud pública del Ministerio de Salud

División Administrativa

Fondos Distribuidos Eficazmente

Porcentaje de fondos distribuidos

100% 2.606,11

Dentro del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022, se visualiza al CTAMS con las siguientes inversiones estratégicas: “Plan Estratégico Nacional de Salud de las personas adolescentes”, “Programa Nacional de Salud Ambiental” “Abordaje Integral de la obesidad en niños y niñas de I, III y IV grado en el escenario educativo”, “Promoción de la salud mental y prevención de los principales trastornos mentales y del comportamiento” y “Simplificación y agilización de los procesos de inscripción y renovación de medicamentos”. Sin embargo, el CTAMS no remite la vinculación del POA con el PNDIP extendida por el ministro rector, aclarando vía correo electrónico que la no presentación del oficio obedece a que el CTAMS no ejecuta recursos, solamente los transfiere para que otros entes los ejecuten.

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Capítulo II Verificación del cumplimiento de las Directrices y demás normativa Del proceso de verificación del cumplimiento a la normativa vigente se tiene: Cumple con el Decreto Ejecutivo N° 41101-H, los recursos del CTAMS provienen de

las Transferencias Corrientes del Ministerio de Salud y de la Junta de Protección Social, este último conforme a lo que dicta el artículo 8 de la Ley Autorización de cambio de nombre de la Junta de Protección Social y establecimiento de las distribución de rentas de las Loterías Nacionales, N° 8718. En cuanto a la coincidencia de los montos asignados con el proyecto de Ley de Presupuesto Ordinario de la República y el Presupuesto Ordinario 2020 es correcto, en cambio la Junta está presupuestando una suma mayor en ¢29,90 millones de lo incorporado por CTAM en el presupuesto ordinario 2020. Por lo que deberá efectuar los ajustes correspondientes.

El CTAMS presenta los egresos consolidados y por programas, con sus

justificaciones correspondientes a los gastos a cubrirse. Además, hace uso de los clasificadores, tal y como establece el Decreto Ejecutivo N° 41057-H.

Conforme al presupuesto ordinario 2020, se realizó la verificación de cumplimiento a

la Regla Fiscal, que señala el artículo 19 del Título IV de la Ley de Fortalecimiento de las Finanza Públicas, N° 9635 y se comunica a la Contraloría General de la República y al CTAMS, por medio del oficio STAP-1895-2019, la certificación de incumplimiento, siendo que el Consejo Técnico proyecta un crecimiento del 131,89% del Presupuesto Ordinario 2020 en relación con el Presupuesto Ordinario 2019.

El Consejo Técnico no presupuesta recursos en la partida de publicidad y

propaganda, por lo tanto, no pauta recursos de acuerdo con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART).

En cuanto a la presentación de certificaciones se tiene:

Incumplen con la certificación extendida por el Ministro de Salud, donde indica que el Plan Operativo Institucional cumple con los “Lineamientos técnicos y metodológicos para la planificación, programación presupuestaria, seguimiento y evaluación estratégica en el Sector Público en Costa Rica 2020”, ya que se evidencian inversiones estratégicas dentro del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022.

Aportan la certificación extendida por el Ministro de Salud, sobre el cumplimiento de los Decretos y Directrices relacionados con las medidas de contención y reducción del déficit fiscal y gasto público.

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El Consejo Técnico cumple con los artículos 4°, 5° y 6° del Decreto 38916-H y sus reformas en cuanto al envío de las ejecuciones presupuestarias, así como de las conciliaciones y flujo de caja, además de su inclusión en el SICCNET.

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Capítulo III Disposiciones

Ajustar el monto por transferencia corrientes, ya que la Junta de Protección Social incorpora en su Presupuesto Ordinario la suma de ¢1.223,51 millones para el CTAM, lo cual fue comunicado por medio del oficio JPS-GG-GAF-CP-933-2019, mientras que la entidad incluye la suma de ¢ 1.193,61 millones.

A más tardar 10 días hábiles posteriores a la fecha en que se recibe el presente informe, la entidad deberá remitir la certificación extendida por el Ministro de Salud, donde indica que el Plan Operativo Institucional cumple con los “Lineamientos técnicos y metodológicos para la planificación, programación presupuestaria, seguimiento y evaluación estratégica en el Sector Público en Costa Rica 2020”, ya que se evidencian inversiones estratégicas dentro del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022.

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Bibliografía

Consejo Técnico de Asistencia Médico Social. Presupuesto Ordinario para el

período 2020.

Presidencia de la República, Directrices y Procedimientos Presupuestarios y

Salariales del año 2020.

Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, STAP-1895-2019, Certificación

de cumplimiento de Regla Fiscal del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social.

Consejo Técnico de Asistencia Médico Social. Ejecución Presupuestaria al mes de

setiembre del 2019.

Consejo Técnico de Asistencia Médico Social. Liquidaciones presupuestarias a

diciembre de los años 2016, 2017 y 2018.

Elaborado por: Mba Cynthia Cascante Naranjo Firma: ______________________

Analista Revisado por: Licda. Yancy Víctor Arrieta Firma: ______________________

Jefe Sectorial