CONSTITUCION PLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

TÍTULO IIDERECHOS

Capítulo primeroPrincipios de aplicación de los derechos

Art. 10.-Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos sontitulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en losinstrumentos internacionales.La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.

Art. 11.-El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectivaante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarán sucumplimiento.2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes yoportunidades.Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad,sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condiciónmigratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad,diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal opermanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular elreconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma dediscriminación.El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad realen favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación dedesigualdad.3. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentosinternacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación pory ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio oa petición de parte.Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigiráncondiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la ley.Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de normajurídica para justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción poresos hechos ni para negar su reconocimiento.

4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de lasgarantías constitucionales.5. En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidorespúblicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretaciónque más favorezcan su efectiva vigencia.6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles,interdependientes y de igual jerarquía.7. El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y enlos instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los demásderechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos ynacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento.8. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de lasnormas, la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y garantizarálas condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio.Será inconstitucional cualquier acción u omisión de carácter regresivo quedisminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.9. El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechosgarantizados en la Constitución.El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que actúe en ejerciciode una potestad pública, estarán obligados a reparar las violaciones a los derechosde los particulares por la falta o deficiencia en la prestación de los serviciospúblicos, o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios, yempleadas y empleados públicos en el desempeño de sus cargos.El Estado ejercerá de forma inmediata el derecho de repetición en contra de laspersonas responsables del daño producido, sin perjuicio de las responsabilidadesciviles, penales y administrativas.El Estado será responsable por detención arbitraria, error judicial, retardoinjustificado o inadecuada administración de justicia, violación del derecho a latutela judicial efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del debidoproceso.Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, el Estado repararáa la persona que haya sufrido pena como resultado de tal sentencia y, declarada laresponsabilidad por tales actos de servidoras o servidores públicos, administrativoso judiciales, se repetirá en contra de ellos.

Capítulo segundoDerechos del buen vivir

Sección primeraAgua y alimentación

Art. 12.-El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El aguaconstituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,inembargable y esencial para la vida.

Art. 13.-Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro ypermanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos anivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria.

Sección segundaAmbiente sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de losecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, laprevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturalesdegradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajoimpacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberaníaalimentaria, ni afectará el derecho al agua.Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, decontaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicosinternacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentalesnocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humanao que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como laintroducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

Sección terceraComunicación e información

Art. 16.-Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todoslos ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propialengua y con sus propios símbolos.2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.3. La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad decondiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión deestaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandaslibres para la explotación de redes inalámbricas.4. El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y aotras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.5. Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo dela comunicación.

Art. 17.-El Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y alefecto:1. Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad decondiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión deestaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, así como elacceso a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas, y precautelaráque en su utilización prevalezca el interés colectivo.2. Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos,privados y comunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías deinformación y comunicación, en especial para las personas y colectividades quecarezcan de dicho acceso o lo tengan de forma limitada.3. No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de losmedios de comunicación y del uso de las frecuencias.

Art. 18.-Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada,oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos,acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en lasprivadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existiráreserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley.En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará lainformación.

Art. 19.-La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos,educativos y culturales en la programación de los medios de comunicación, yfomentará la creación de espacios para la difusión de la producción nacionalindependiente.Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, elracismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquellaque atente contra los derechos.

Art. 20.-El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secretoprofesional y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones através de los medios u otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividadde comunicación.

Sección cuartaCultura y ciencia

Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidadcultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y aexpresar dichas elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica desus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresionesculturales y tener acceso a expresiones culturales diversas.No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la borrador Constitución.

Art. 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, alejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarsede la protección de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones científicas, literarias o artísticas de su autoría.

Art. 23.- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio públicocomo ámbito de deliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de laigualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propiasexpresiones culturales se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley,con sujeción a los principios constitucionales.

Art. 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a lapráctica del deporte y al tiempo libre.

Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones delprogreso científico y de los saberes ancestrales.

Sección quintaEducación

Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y undeber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la políticapública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condiciónindispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen elderecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

Art. 27.-La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrolloholístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambientesustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural,democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad degénero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y lacultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias ycapacidades para crear y trabajar.La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y laconstrucción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollonacional.

Art. 28.-La educación responderá al interés público y no estará al servicio deintereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal,permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en elnivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente.Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar enuna sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en susmúltiples dimensiones.El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta eltercer nivel de educación superior inclusive.

Art. 29.-El Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en laeducación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua yámbito cultural.Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sushijas e hijos una educación acorde con sus principios, creencias y opcionespedagógicas.

Sección sextaHábitat y vivienda

Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a unavivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica.

Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de susespacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a lasdiferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio delderecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social yambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.

Sección séptimaSalud

Art. 32.-La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vinculaal ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, laeducación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otrosque sustentan el buen vivir.El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales,culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sinexclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral desalud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud seregirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad,calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género ygeneracional.

Sección octavaTrabajo y seguridad social

Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico,fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a laspersonas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa,remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable ylibremente escogido o aceptado.

Art. 34.-El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas laspersonas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá e por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y colectivas.El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridadsocial, que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares,actividades para el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y aquienes se encuentran en situación de desempleo.

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