CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

TIPO DE NORMA:

Decreto Legislativo 0

PUBLICADO:

Registro Oficial 449 del 20-Oct-2008

ÚLTIMA REFORMA:

30-Apr-2019

ESTADO:

Reformado

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008

INDICE

PREAMBULO

TITULO IELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

Capítulo primeroPrincipios fundamentales

Capítulo segundoCiudadanas y ciudadanos

TITULO IIDERECHOS

Capítulo primeroPrincipios de aplicación de los derechos

Capítulo segundoDerechos del buen vivir

- Sección primeraAgua y alimentación- Sección segundaAmbiente sano- Sección terceraComunicación e información- Sección cuartaCultura y Ciencia- Sección quintaEducación- Sección sextaHábitat y vivienda- Sección séptimaSalud

- Sección octavaTrabajo y seguridad social

Capítulo terceroDerechos de las personas y grupos de atención prioritaria

- Sección primeraAdultas y adultos mayores- Sección segundaJóvenes- Sección terceraMovilidad Humana- Sección cuartaMujeres embarazadas- Sección quintaNiñas, niños y adolescentes- Sección sextaPersonas con discapacidad- Sección séptimaPersonas con enfermedades catastróficas- Sección octavaPersonas privadas de libertad- Sección novenaPersonas usuarias y consumidoras

Capítulo cuartoDerechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades

Capítulo quintoDerechos de participación

Capítulo sextoDerechos de libertad

Capítulo séptimoDerechos de la naturaleza

Capítulo octavoDerechos de protección

Capítulo novenoResponsabilidades

TITULO IIIGARANTIAS CONSTITUCIONALES

Capítulo primeroGarantías normativas

Capítulo segundoPolíticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana

Capítulo terceroGarantías jurisdiccionales

- Sección primera

Disposiciones comunes- Sección segundaAcción de protección- Sección terceraAcción de hábeas corpus- Sección cuartaAcción de acceso a la información pública- Sección quintaAcción de hábeas data- Sección sextaAcción por incumplimiento- Sección séptimaAcción extraordinaria de protección

TITULO IVPARTICIPACION Y ORGANIZACION DEL PODER

Capítulo primeroParticipación en democracia

- Sección primeraPrincipios de la participación- Sección segundaOrganización colectiva- Sección terceraParticipación en los diferentes niveles de gobierno- Sección cuartaDemocracia directa- Sección quintaOrganizaciones políticas- Sección sextaRepresentación política

Capítulo segundoFunción Legislativa

- Sección primeraAsamblea Nacional- Sección segundaControl de la acción de gobierno- Sección terceraProcedimiento legislativo

Capítulo terceroFunción Ejecutiva

- Sección primeraOrganización y funciones- Sección segundaConsejos nacionales de igualdad- Sección terceraFuerzas Armadas y Policía Nacional- Sección cuartaEstados de excepción

Capítulo cuarto

Función Judicial y justicia indígena

- Sección primeraPrincipios de la administración de justicia- Sección segundaJusticia Indígena- Sección terceraPrincipios de la Función Judicial- Sección cuartaOrganización y funcionamiento- Sección quintaConsejo de la Judicatura- Sección sextaJusticia ordinaria- Sección séptimaJueces de Paz- Sección octavaMedios alternativos de solución de conflictos- Sección novenaDefensoría Pública- Sección décimaFiscalía General del Estado- Sección undécimaSistema de protección de víctimas y testigos- Sección duodécimaServicio notarial- Sección decimoterceraRehabilitación social

Capítulo quintoFunción de Transparencia y Control Social

- Sección primeraNaturaleza y funciones- Sección segundaConsejo de Participación Ciudadana y Control Social- Sección terceraContraloría General del Estado- Sección cuartaSuperintendencias- Sección quintaDefensoría del Pueblo

Capítulo sextoFunción Electoral

- Sección primeraConsejo Nacional Electoral- Sección segundaTribunal Contencioso Electoral- Sección terceraNormas comunes de control político y social

Capítulo séptimoAdministración pública

- Sección primeraSector público- Sección segundaAdministración pública- Sección terceraServidoras y servidores públicos- Sección cuartaProcuraduría General del Estado

TITULO VORGANIZACION TERRITORIAL DEL ESTADO

Capítulo primeroPrincipios generales

Capítulo segundoOrganización del territorio

Capítulo terceroGobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales

Capítulo cuartoRégimen de competencias

Capítulo quintoRecursos económicos

TITULO VIREGIMEN DE DESARROLLO

Capítulo primeroPrincipios generales

Capítulo segundoPlanificación participativa para el desarrollo

Capítulo terceroSoberanía alimentaria

Capítulo cuartoSoberanía económica

- Sección primeraSistema económico y política económica- Sección segundaPolítica fiscal- Sección terceraEndeudamiento público- Sección cuartaPresupuesto General del Estado- Sección quintaRégimen tributario- Sección sextaPolítica monetaria, cambiaria, crediticia y financiera- Sección séptimaPolítica comercial

- Sección octavaSistema financiero

Capítulo quintoSectores estratégicos, servicios y empresas públicas

Capítulo sextoTrabajo y producción

- Sección primeraFormas de organización de la producción y su gestión- Sección segundaTipos de propiedad- Sección terceraFormas de trabajo y su retribución- Sección cuartaDemocratización de los factores de producción- Sección quintaIntercambios económicos y comercio justo- Sección sextaAhorro e Inversión

TITULO VIIREGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo primeroInclusión y equidad

- Sección primeraEducación- Sección segundaSalud- Sección terceraSeguridad social- Sección cuartaHábitat y vivienda- Sección quintaCultura- Sección sextaCultura física y tiempo libre- Sección séptimaComunicación social- Sección octavaCiencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales- Sección novenaGestión del riesgo- Sección décimaPoblación y movilidad humana- Sección undécimaSeguridad humana- Sección duodécimaTransporte

Capítulo segundoBiodiversidad y recursos naturales

- Sección primeraNaturaleza y ambiente- Sección segundaBiodiversidad- Sección terceraPatrimonio natural y ecosistemas- Sección cuartaRecursos naturales- Sección quintaSuelo- Sección sextaAgua- Sección séptimaBiósfera, ecología urbana y energías alternativas

TITULO VIIIRELACIONES INTERNACIONALES

Capítulo primeroPrincipios de las relaciones internacionales

Capítulo segundoTratados e instrumentos internacionales

Capítulo terceroIntegración latinoamericana

TITULO IXSUPREMACIA DE LA CONSTITUCION

Capítulo primeroPrincipios

Capítulo segundoCorte Constitucional

Capítulo terceroReforma de la Constitución

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION DEROGATORIA

REGIMEN DE TRANSICION

Capítulo primeroNaturaleza de la transición

Capítulo segundoDe las elecciones

CAPITULO IIIDe la transición institucional

DISPOSICION FINAL

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Notificación No. 01614.

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

PREAMBULO

NOSOTRAS Y NOSOTROS, el pueblo soberano del Ecuador

RECONOCIENDO nuestras raíces milenarias, forjadas por mujeres y hombres de distintos pueblos,

CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de la que somos parte y que es vital para nuestraexistencia,

INVOCANDO el nombre de Dios y reconociendo nuestras diversas formas de religiosidad yespiritualidad,

APELANDO a la sabiduría de todas las culturas que nos enriquecen como sociedad,

COMO HEREDEROS de las luchas sociales de liberación frente a todas las formas de dominación ycolonialismo,

Y con un profundo compromiso con el presente y el futuro,

Decidimos construir

Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, paraalcanzar el buen vivir, el sumak kawsay;

Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas y lascolectividades;

Un país democrático, comprometido con la integración latinoamericana -sueño de Bolívar y Alfaro-, lapaz y la solidaridad con todos los pueblos de la tierra; y,

En ejercicio de nuestra soberanía, en Ciudad Alfaro, Montecristi, provincia de Manabí, nos damos lapresente.

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

TITULO IELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

Capítulo primeroPrincipios fundamentales

Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano,independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y segobierna de manera descentralizada.

La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce através de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en laConstitución.

Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable,irrenunciable e imprescriptible.

Art. 2.- La bandera, el escudo y el himno nacional, establecidos por la ley, son los símbolos de lapatria.

El castellano es el idioma oficial del Ecuador; el castellano, el kichwa y el shuar son idiomas oficialesde relación intercultural. Los demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblosindígenas en las zonas donde habitan y en los términos que fija la ley. El Estado respetará yestimulará su conservación y uso.

Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:

1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en laConstitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, laalimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.2. Garantizar y defender la soberanía nacional.3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.4. Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico.5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y laredistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento delproceso de autonomías y descentralización.7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país.8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir enuna sociedad democrática y libre de corrupción.

Art. 4.- El territorio del Ecuador constituye una unidad geográfica e histórica de dimensionesnaturales, sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos ancestrales. Esteterritorio comprende el espacio continental y marítimo, las islas adyacentes, el mar territorial, elArchipiélago de Galápagos, el suelo, la plataforma submarina, el subsuelo y el espacio suprayacentecontinental, insular y marítimo. Sus límites son los determinados por los tratados vigentes.

El territorio del Ecuador es inalienable, irreductible e inviolable. Nadie atentará contra la unidadterritorial ni fomentará la secesión.

La capital del Ecuador es Quito.

El Estado ecuatoriano ejercerá derechos sobre los segmentos correspondientes de la órbitasincrónica geoestacionaria, los espacios marítimos y la Antártida.

Art. 5.- El Ecuador es un territorio de paz. No se permitirá el establecimiento de bases militaresextranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militaresnacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.

Capítulo segundoCiudadanas y ciudadanos

Art. 6.- Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechosestablecidos en la Constitución.

La nacionalidad ecuatoriana es el vínculo jurídico político de las personas con el Estado, sin perjuiciode su pertenencia a alguna de las nacionalidades indígenas que coexisten en el Ecuadorplurinacional.

La nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por nacimiento o por naturalización y no se perderá por elmatrimonio o su disolución, ni por la adquisición de otra nacionalidad.

Art. 7.- Son ecuatorianas y ecuatorianos por nacimiento:

1. Las personas nacidas en el Ecuador.2. Las personas nacidas en el extranjero de madre o padre nacidos en el Ecuador; y susdescendientes hasta el tercer grado de consanguinidad.3. Las personas pertenecientes a comunidades, pueblos o nacionalidades reconocidos por elEcuador con presencia en las zonas de frontera.

Art. 8.- Son ecuatorianas y ecuatorianos por naturalización las siguientes personas:

1. Las que obtengan la carta de naturalización.2. Las extranjeras menores de edad adoptadas por una ecuatoriana o ecuatoriano, que conservaránla nacionalidad ecuatoriana mientras no expresen voluntad contraria.3. Las nacidas en el exterior de madre o padre ecuatorianos por naturalización, mientras aquéllassean menores de edad; conservarán la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria.4. Las que contraigan matrimonio o mantengan unión de hecho con una ecuatoriana o unecuatoriano, de acuerdo con la ley.5. Las que obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al país consu talento o esfuerzo individual.

Quienes adquieran la nacionalidad ecuatoriana no estarán obligados a renunciar a su nacionalidadde origen.

La nacionalidad ecuatoriana adquirida por naturalización se perderá por renuncia expresa.

Art. 9.- Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán los mismosderechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución.

TITULO IIDERECHOS

Capítulo primeroPrincipios de aplicación de los derechos

Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán delos derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales.

La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante lasautoridades competentes; estas autoridades garantizarán su cumplimiento.

2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades.

Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad degénero, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal opermanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce oejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación.

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de lostitulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.

3. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales dederechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidorpúblico, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte.

Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigirán condiciones orequisitos que no estén establecidos en la Constitución o la ley.

Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma jurídica para justificarsu violación o desconocimiento, para desechar la acción por esos hechos ni para negar sureconocimiento.

4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las garantíasconstitucionales.5. En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidores públicos,administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan suefectiva vigencia.6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientesy de igual jerarquía.7. El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en losinstrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los demás derechos derivados de ladignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para supleno desenvolvimiento.8. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las normas, lajurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y garantizará las condiciones necesariaspara su pleno reconocimiento y ejercicio.

Será inconstitucional cualquier acción u omisión de carácter regresivo que disminuya, menoscabe oanule injustificadamente el ejercicio de los derechos.

9. El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados enla Constitución.

El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que actúe en ejercicio de una potestadpública, estarán obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta odeficiencia en la prestación de los servicios públicos, o por las acciones u omisiones de susfuncionarias y funcionarios, y empleadas y empleados públicos en el desempeño de sus cargos.

El Estado ejercerá de forma inmediata el derecho de repetición en contra de las personasresponsables del daño producido, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales yadministrativas.

El Estado será responsable por detención arbitraria, error judicial, retardo injustificado o inadecuadaadministración de justicia, violación del derecho a la tutela judicial efectiva, y por las violaciones delos principios y reglas del debido proceso.

Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, el Estado reparará a la persona quehaya sufrido pena como resultado de tal sentencia y, declarada la responsabilidad por tales actos deservidoras o servidores públicos, administrativos o judiciales, se repetirá en contra de ellos.

Capítulo segundoDerechos del buen vivir

Sección primeraAgua y alimentación

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonionacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para lavida.

Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentossanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia consus diversas identidades y tradiciones culturales.

El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria.

Sección segundaAmbiente sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamenteequilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, labiodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y larecuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmentelimpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética nose alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicospersistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías yagentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudicialespara la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como laintroducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

Sección terceraComunicación e Información

Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:

1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de lainteracción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos.2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.3. La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de

las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisiónpúblicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas.4. El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras quepermitan la inclusión de personas con discapacidad.5. Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación.

Art. 17.- El Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y al efecto:

1. Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, de lasfrecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas,privadas y comunitarias, así como el acceso a bandas libres para la explotación de redesinalámbricas, y precautelará que en su utilización prevalezca el interés colectivo.2. Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados ycomunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación enespecial para las personas y colectividades que carezcan de dicho acceso o lo tengan de formalimitada.3. No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los medios decomunicación y del uso de las frecuencias.

Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:

1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna,contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos deinterés general, y con responsabilidad ulterior.2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas quemanejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información exceptoen los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos,ninguna entidad pública negará la información.

Art. 19.- La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos y culturalesen la programación de los medios de comunicación, y fomentará la creación de espacios para ladifusión de la producción nacional independiente.

Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el racismo, latoxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella que atente contra losderechos.

Art. 20.- El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secreto profesional y lareserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a través de los medios u otras formasde comunicación, o laboren en cualquier actividad de comunicación.

Sección cuartaCultura y ciencia

Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidirsobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a lalibertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural;a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas.

No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución.

Art. 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno ysostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de la protección de los derechosmorales y patrimoniales que les correspondan por las producciones científicas, literarias o artísticasde su autoría.

Art. 23.- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio público como ámbito dedeliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de la igualdad en la diversidad. Elderecho a difundir en el espacio público las propias expresiones culturales se ejercerá sin máslimitaciones que las que establezca la ley, con sujeción a los principios constitucionales.

Art. 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la práctica del deporte yal tiempo libre.

Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso científicoy de los saberes ancestrales.

Sección quintaEducación

Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible einexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal,garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas,las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el procesoeducativo.

Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en elmarco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; seráparticipativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez;impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el artey la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidadespara crear y trabajar.

La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construcción deun país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional.

Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individualesy corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sindiscriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente.

Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad queaprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones.

El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.

La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel deeducación superior inclusive.

Art. 29.- El Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la educación

superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural.

Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas e hijos unaeducación acorde con sus principios, creencias y opciones pedagógicas.

Sección sextaHábitat y vivienda

Art. 30.- las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada ydigna, con independencia de su situación social y económica.

Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajolos principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrioentre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática deésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de laciudadanía.

Sección séptimaSalud

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio deotros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, eltrabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas yambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios depromoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de losservicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad,calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.

Sección octavaTrabajo y seguridad social

Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realizaciónpersonal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respetoa su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de untrabajo saludable y libremente escogido o aceptado.

Art. 34.- El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y serádeber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los principios desolidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia,transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y colectivas.

El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social, que incluyea las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el auto sustentoen el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran en situación de desempleo.

Capítulo terceroDerechos de las personas y grupos de atención prioritaria

Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas,personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedadescatastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitospúblico y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, lasvíctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. ElEstado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.

Sección primeraAdultas y adultos mayores

Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitospúblico y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica, y protección contra laviolencia. Se considerarán personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido lossesenta y cinco años de edad.

Art. 37.- El Estado garantizará a las personas adultas mayores los siguientes derechos:

1. La atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso gratuito a medicinas.2. El trabajo remunerado, en función de sus capacidades, para lo cual tomará en cuenta suslimitaciones.3. La jubilación universal.4. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.5. Exenciones en el régimen tributario.6. Exoneración del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley.7. El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinión y consentimiento.

Art. 38.- El Estado establecerá políticas públicas y programas de atención a las personas adultasmayores, que tendrán en cuenta las diferencias específicas entre áreas urbanas y rurales, lasinequidades de género, la etnia, la cultura y las diferencias propias de las personas, comunidades,pueblos y nacionalidades; asimismo, fomentará el mayor grado posible de autonomía personal yparticipación en la definición y ejecución de estas políticas.

En particular, el Estado tomará medidas de:

1. Atención en centros especializados que garanticen su nutrición, salud, educación y cuidado diario,en un marco de protección integral de derechos. Se crearán centros de acogida para albergar aquienes no puedan ser atendidos por sus familiares o quienes carezcan de un lugar donde residir deforma permanente.2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o económica. El Estado ejecutarápolíticas destinadas a fomentar la participación y el trabajo de las personas adultas mayores enentidades públicas y privadas para que contribuyan con su experiencia, y desarrollará programas decapacitación laboral, en función de su vocación y sus aspiraciones.3. Desarrollo de programas y políticas destinadas a fomentar su autonomía personal, disminuir sudependencia y conseguir su plena integración social.4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de cualquier otraíndole, o negligencia que provoque tales situaciones.5. Desarrollo de programas destinados a fomentar la realización de actividades recreativas yespirituales.6. Atención preferente en casos de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias.7. Creación de regímenes especiales para el cumplimiento de medidas privativas de libertad. Encaso de condena a pena privativa de libertad, siempre que no se apliquen otras medidas alternativas,cumplirán su sentencia en centros adecuados para el efecto, y en caso de prisión preventiva sesometerán a arresto domiciliario.

8. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o degenerativas.9. Adecuada asistencia económica y psicológica que garantice su estabilidad física y mental.

La ley sancionará el abandono de las personas adultas mayores por parte de sus familiares o lasinstituciones establecidas para su protección.

Sección segundaJóvenes

Art. 39.- El Estado garantizará los derechos de las jóvenes y los jóvenes, y promoverá su efectivoejercicio a través de políticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan demodo permanente su participación e inclusión en todos los ámbitos, en particular en los espacios delpoder público.

El Estado reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo del país, yles garantizará la educación, salud, vivienda, recreación, deporte, tiempo libre, libertad de expresióny asociación. El Estado fomentará su incorporación al trabajo en condiciones justas y dignas, conénfasis en la capacitación, la garantía de acceso al primer empleo y la promoción de sus habilidadesde emprendimiento.

Sección terceraMovilidad humana

Art. 40.- Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificará ni se considerará aningún ser humano como ilegal por su condición migratoria.

El Estado, a través de las entidades correspondientes, desarrollará entre otras las siguientesacciones para el ejercicio de los derechos de las personas ecuatorianas en el exterior, cualquierasea su condición migratoria:

1. Ofrecerá asistencia a ellas y a sus familias, ya sea que éstas residan en el exterior o en el país.2. Ofrecerá atención, servicios de asesoría y protección integral para que puedan ejercer librementesus derechos.3. Precautelará sus derechos cuando, por cualquier razón, hayan sido privadas de su libertad en elexterior.4. Promoverá sus vínculos con el Ecuador, facilitará la reunificación familiar y estimulará el retornovoluntario.5. Mantendrá la confidencialidad de los datos de carácter personal que se encuentren en los archivosde las instituciones del Ecuador en el exterior.6. Protegerá las familias transnacionales y los derechos de sus miembros.

Art. 41.- Se reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los instrumentosinternacionales de derechos humanos. Las personas que se encuentren en condición de asilo orefugio gozarán de protección especial que garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El Estadorespetará y garantizará el principio de no devolución, además de la asistencia humanitaria y jurídicade emergencia.

No se aplicará a las personas solicitantes de asilo o refugio sanciones penales por el hecho de suingreso o de su permanencia en situación de irregularidad.

El Estado, de manera excepcional y cuando las circunstancias lo ameriten, reconocerá a un colectivoel estatuto de refugiado, de acuerdo con la ley.

Art. 42.- Se prohíbe todo desplazamiento arbitrario. Las personas que hayan sido desplazadastendrán derecho a recibir protección y asistencia humanitaria emergente de las autoridades, queasegure el acceso a alimentos, alojamiento, vivienda y servicios médicos y sanitarios.

Las niñas, niños, adolescentes, mujeres embarazadas, madres con hijas o hijos menores, personasadultas mayores y personas con discapacidad recibirán asistencia humanitaria preferente yespecializada.

Todas las personas y grupos desplazados tienen derecho a retornar a su lugar de origen de formavoluntaria, segura y digna.

Sección cuartaMujeres embarazadas

Art. 43.- El Estado garantizará a las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia los derechos a:

1. No ser discriminadas por su embarazo en los ámbitos educativo, social y laboral.2. La gratuidad de los servicios de salud materna.3. La protección prioritaria y cuidado de su salud integral y de su vida durante el embarazo, parto yposparto.4. Disponer de las facilidades necesarias para su recuperación después del embarazo y durante elperiodo de lactancia.

Sección quintaNiñas, niños y adolescentes

Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral delas niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá alprincipio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas.

Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como procesode crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades yaspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Esteentorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, conel apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales.

Art. 45.- Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser humano,además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido elcuidado y protección desde la concepción.

Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a su identidad,nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura, al deporte y recreación;a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a laparticipación social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que lesafecten; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de suspueblos y nacionalidades; y a recibir información acerca de sus progenitores o familiares ausentes,salvo que fuera perjudicial para su bienestar.

El Estado garantizará su libertad de expresión y asociación, el funcionamiento libre de los consejosestudiantiles y demás formas asociativas.

Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños yadolescentes:

1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y cuidado diario enun marco de protección integral de sus derechos.2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o económica. Se prohíbe el trabajode menores de quince años, y se implementarán políticas de erradicación progresiva del trabajoinfantil. El trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no podrá conculcar suderecho a la educación ni realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o sudesarrollo personal. Se respetará, reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividadessiempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral.3. Atención preferente para la plena integración social de quienes tengan discapacidad. El Estadogarantizará su incorporación en el sistema de educación regular y en la sociedad.4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de cualquier otraíndole, o contra la negligencia que provoque tales situaciones.

Las acciones y las penas por delitos contra la integridad sexual y reproductiva cuyas víctimas seanniñas, niños y adolescentes serán imprescriptibles.

5. Prevención contra el uso de estupefacientes o psicotrópicos y el consumo de bebidas alcohólicasy otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo.6. Atención prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias.7. Protección frente a la influencia de programas o mensajes, difundidos a través de cualquier medio,que promuevan la violencia, o la discriminación racial o de género. Las políticas públicas decomunicación priorizarán su educación y el respeto a sus derechos de imagen, integridad y losdemás específicos de su edad. Se establecerán limitaciones y sanciones para hacer efectivos estosderechos.8. Protección y asistencia especiales cuando la progenitora o el progenitor, o ambos, se encuentranprivados de su libertad.9. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o degenerativas.

Nota: Segundo inciso de numeral 4. agregado por reforma aprobada en el referéndum y consultapopular de 4 de Febrero del 2018, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 1,publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 14 de Febrero del 2018 .

Sección sextaPersonas con discapacidad

Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjuntacon la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas condiscapacidad y su integración social.

Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:

1. La atención especializada en las entidades públicas y privadas que presten servicios de saludpara sus necesidades específicas, que incluirá la provisión de medicamentos de forma gratuita, enparticular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida.2. La rehabilitación integral y la asistencia permanente, que incluirán las correspondientes ayudastécnicas.3. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.4. Exenciones en el régimen tributario.5. El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades ypotencialidades, a través de políticas que permitan su incorporación en entidades públicas yprivadas.6. Una vivienda adecuada, con facilidades de acceso y condiciones necesarias para atender su

discapacidad y para procurar el mayor grado de autonomía en su vida cotidiana. Las personas condiscapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el día, o que no tengan donderesidir de forma permanente, dispondrán de centros de acogida para su albergue.7. Una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integración yparticipación en igualdad de condiciones. Se garantizará su educación dentro de la educaciónregular. Los planteles regulares incorporarán trato diferenciado y los de atención especial laeducación especializada. Los establecimientos educativos cumplirán normas de accesibilidad parapersonas con discapacidad e implementarán un sistema de becas que responda a las condicioneseconómicas de este grupo.8. La educación especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de suscapacidades mediante la creación de centros educativos y programas de enseñanza específicos.9. La atención psicológica gratuita para las personas con discapacidad y sus familias, en particularen caso de discapacidad intelectual.10. El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios. Se eliminarán las barrerasarquitectónicas.11. El acceso a mecanismos, medios y formas alternativas de comunicación, entre ellos el lenguajede señas para personas sordas, el oralismo y el sistema braille.

Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren:

1. La inclusión social, mediante planes y programas estatales y privados coordinados, que fomentensu participación política, social, cultural, educativa y económica.2. La obtención de créditos y rebajas o exoneraciones tributarias que les permita iniciar y manteneractividades productivas, y la obtención de becas de estudio en todos los niveles de educación.3. El desarrollo de programas y políticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso.4. La participación política, que asegurará su representación, de acuerdo con la ley.5. El establecimiento de programas especializados para la atención integral de las personas condiscapacidad severa y profunda, con el fin de alcanzar el máximo desarrollo de su personalidad, elfomento de su autonomía y la disminución de la dependencia.6. El incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas condiscapacidad severa.7. La garantía del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. La leysancionará el abandono de estas personas, y los actos que incurran en cualquier forma de abuso,trato inhumano o degradante y discriminación por razón de la discapacidad.

Art. 49.- Las personas y las familias que cuiden a personas con discapacidad que requieran atenciónpermanente serán cubiertas por la Seguridad Social y recibirán capacitación periódica para mejorarla calidad de la atención.

Sección séptimaPersonas con enfermedades catastróficas

Art. 50.- El Estado garantizará a toda persona que sufra de enfermedades catastróficas o de altacomplejidad el derecho a la atención especializada y gratuita en todos los niveles, de maneraoportuna y preferente.

Sección octavaPersonas privadas de libertad

Art. 51.- Se reconoce a las personas privadas de la libertad los siguientes derechos:

1. No ser sometidas a aislamiento como sanción disciplinaria.

2. La comunicación y visita de sus familiares y profesionales del derecho.3. Declarar ante una autoridad judicial sobre el trato que haya recibido durante la privación de lalibertad.4. Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para garantizar su salud integral en loscentros de privación de libertad.5. La atención de sus necesidades educativas, laborales, productivas, culturales, alimenticias yrecreativas.6. Recibir un tratamiento preferente y especializado en el caso de las mujeres embarazadas y enperiodo de lactancia, adolescentes, y las personas adultas mayores, enfermas o con discapacidad.7. Contar con medidas de protección para las niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidady personas adultas mayores que estén bajo su cuidado y dependencia.

Sección novenaPersonas usuarias y consumidoras

Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y aelegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido ycaracterísticas.

La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de lasconsumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneración de estos derechos, la reparación eindemnización por deficiencias, daños o mala calidad de bienes y servicios, y por la interrupción delos servicios públicos que no fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.

Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios públicos deberán incorporarsistemas de medición de satisfacción de las personas usuarias y consumidoras, y poner en prácticasistemas de atención y reparación.

El Estado responderá civilmente por los daños y perjuicios causados a las personas por negligenciay descuido en la atención de los servicios públicos que estén a su cargo, y por la carencia deservicios que hayan sido pagados.

Art. 54.- Las personas o entidades que presten servicios públicos o que produzcan o comercialicenbienes de consumo, serán responsables civil y penalmente por la deficiente prestación del servicio,por la calidad defectuosa del producto, o cuando sus condiciones no estén de acuerdo con lapublicidad efectuada o con la descripción que incorpore.

Las personas serán responsables por la mala práctica en el ejercicio de su profesión, arte u oficio, enespecial aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de las personas.

Art. 55.- Las personas usuarias y consumidoras podrán constituir asociaciones que promuevan lainformación y educación sobre sus derechos, y las representen y defiendan ante las autoridadesjudiciales o administrativas.

Para el ejercicio de este u otros derechos, nadie será obligado a asociarse.

Capítulo cuartoDerechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades

Art. 56.- Las comunidades, pueblos, y nacionalidades indígenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblomontubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano, único e indivisible.

Art. 57.- Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidadesindígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demásinstrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:

1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia, tradicionesancestrales y formas de organización social.2. No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminación fundada en su origen, identidadétnica o cultural.3. El reconocimiento, reparación y resarcimiento a las colectividades afectadas por racismo,xenofobia y otras formas conexas de intolerancia y discriminación.4. Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que serán inalienables,inembargables e indivisibles. Estas tierras estarán exentas del pago de tasas e impuestos.5. Mantener la posesión de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicación gratuita.6. Participar en el uso, usufructo, administración y conservación de los recursos naturales renovablesque se hallen en sus tierras.7. La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas deprospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sustierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esosproyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales queles causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna.Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a laConstitución y la ley.8. Conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural. ElEstado establecerá y ejecutará programas, con la participación de la comunidad, para asegurar laconservación y utilización sustentable de la biodiversidad.9. Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organización social, y de generacióny ejercicio de la autoridad, en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias deposesión ancestral.10. Crear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario, que no podrá vulnerarderechos constitucionales, en particular de las mujeres, niñas, niños y adolescentes.11. No ser desplazados de sus tierras ancestrales.12. Mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus ciencias, tecnologías ysaberes ancestrales; los recursos genéticos que contienen la diversidad biológica y laagrobiodiversidad; sus medicinas y prácticas de medicina tradicional, con inclusión del derecho arecuperar, promover y proteger los lugares rituales y sagrados, así como plantas, animales,minerales y ecosistemas dentro de sus territorios; y el conocimiento de los recursos y propiedadesde la fauna y la flora.

Se prohíbe toda forma de apropiación sobre sus conocimientos, innovaciones y prácticas.

13. Mantener, recuperar, proteger, desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histórico comoparte indivisible del patrimonio del Ecuador. El Estado proveerá los recursos para el efecto.14. Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe, con criterios decalidad, desde la estimulación temprana hasta el nivel superior, conforme a la diversidad cultural,para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con sus metodologías deenseñanza y aprendizaje.

Se garantizará una carrera docente digna. La administración de este sistema será colectiva yparticipativa, con alternancia temporal y espacial, basada en veeduría comunitaria y rendición decuentas.

15. Construir y mantener organizaciones que los representen, en el marco del respeto al pluralismo ya la diversidad cultural, política y organizativa. El Estado reconocerá y promoverá todas sus formasde expresión y organización.

16. Participar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley, en ladefinición de las políticas públicas que les conciernan, así como en el diseño y decisión de susprioridades en los planes y proyectos del Estado.17. Ser consultados antes de la adopción de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera desus derechos colectivos.18. Mantener y desarrollar los contactos, las relaciones y la cooperación con otros pueblos, enparticular los que estén divididos por fronteras internacionales.19. Impulsar el uso de las vestimentas, los símbolos y los emblemas que los identifiquen.20. La limitación de las actividades militares en sus territorios, de acuerdo con la ley.21. Que la dignidad y diversidad de sus culturas, tradiciones, historias y aspiraciones se reflejen en laeducación pública y en los medios de comunicación; la creación de sus propios medios decomunicación social en sus idiomas y el acceso a los demás sin discriminación alguna.

Los territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son de posesión ancestral irreductible eintangible, y en ellos estará vedada todo tipo de actividad extractiva. El Estado adoptará medidaspara garantizar sus vidas, hacer respetar su autodeterminación y voluntad de permanecer enaislamiento, y precautelar la observancia de sus derechos. La violación de estos derechos constituirádelito de etnocidio, que será tipificado por la ley.

El Estado garantizará la aplicación de estos derechos colectivos sin discriminación alguna, encondiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres.

Art. 58.- Para fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos, se reconocen al puebloafroecuatoriano los derechos colectivos establecidos en la Constitución, la ley y los pactos,convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos.

Art. 59.- Se reconocen los derechos colectivos de los pueblos montubios para garantizar su procesode desarrollo humano integral, sustentable y sostenible, las políticas y estrategias para su progreso ysus formas de administración asociativa, a partir del conocimiento de su realidad y el respeto a sucultura, identidad y visión propia, de acuerdo con la ley.

Art. 60.- Los pueblos ancestrales, indígenas, afroecuatorianos y montubios podrán constituircircunscripciones territoriales para la preservación de su cultura. La ley regulará su conformación.

Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra, como una forma ancestral deorganización territorial.

Capítulo quintoDerechos de participación

Art. 61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos:

1. Elegir y ser elegidos.2. Participar en los asuntos de interés público.3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa.4. Ser consultados.5. Fiscalizar los actos del poder público.6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de elección popular.7. Desempeñar empleos y funciones públicas con base en méritos y capacidades, y en un sistemade selección y designación transparente, incluyente, equitativo, pluralista y democrático, quegarantice su participación, con criterios de equidad y paridad de género, igualdad de oportunidadespara las personas con discapacidad y participación intergeneracional.

8. Conformar partidos y movimientos políticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participaren todas las decisiones que éstos adopten.

Las personas extranjeras gozarán de estos derechos en lo que les sea aplicable.

Art. 62.- Las personas en goce de derechos políticos tienen derecho al voto universal, igual, directo,secreto y escrutado públicamente, de conformidad con las siguientes disposiciones:

1. El voto será obligatorio para las personas mayores de dieciocho años. Ejercerán su derecho alvoto las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada.2. El voto será facultativo para las personas entre dieciséis y dieciocho años de edad, las mayoresde sesenta y cinco años, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan en el exterior, los integrantesde las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, y las personas con discapacidad.

Art. 63.- Las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior tienen derecho a elegir a la Presidenta oPresidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente de la República, representantes nacionales y de lacircunscripción del exterior; y podrán ser elegidos para cualquier cargo.

Las personas extranjeras residentes en el Ecuador tienen derecho al voto siempre que hayanresidido legalmente en el país al menos cinco años.

Art. 64.- El goce de los derechos políticos se suspenderá, además de los casos que determine la ley,por las razones siguientes:

1. Interdicción judicial, mientras ésta subsista, salvo en caso de insolvencia o quiebra que no hayasido declarada fraudulenta.2. Sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad, mientras ésta subsista.

Art. 65.- El Estado promoverá la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos denominación o designación de la función pública, en sus instancias de dirección y decisión, y en lospartidos y movimientos políticos. En las candidaturas a las elecciones pluripersonales se respetarásu participación alternada y secuencial.

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa para garantizar la participación de los sectoresdiscriminados.

Capítulo sextoDerechos de libertad

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

1. El derecho a la inviolabilidad de la vida. No habrá pena de muerte.2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable,vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física,vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.3. El derecho a la integridad personal, que incluye:

a) La integridad física, psíquica, moral y sexual.b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las medidasnecesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida contralas mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y

contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad; idénticas medidas se tomaráncontra la violencia, la esclavitud y la explotación sexual.c) La prohibición de la tortura, la desaparición forzada y los tratos y penas crueles, inhumanos odegradantes.d) La prohibición del uso de material genético y la experimentación científica que atenten contra losderechos humanos.

4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación.5. El derecho al libre desarrollo de la personalidad, sin más limitaciones que los derechos de losdemás.6. El derecho a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas sus formas ymanifestaciones.7. El derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas pormedios de comunicación social, a la correspondiente rectificación, réplica o respuesta, en formainmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario.8. El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en privado, su religión o suscreencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las restricciones que impone el respeto alos derechos.

El Estado protegerá la práctica religiosa voluntaria, así como la expresión de quienes no profesanreligión alguna, y favorecerá un ambiente de pluralidad y tolerancia.

9. El derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad,y su vida y orientación sexual. El Estado promoverá el acceso a los medios necesarios para queestas decisiones se den en condiciones seguras.10. El derecho a tomar decisiones libres, responsables e informadas sobre su salud y vidareproductiva y a decidir cuándo y cuántas hijas e hijos tener.11. El derecho a guardar reserva sobre sus convicciones. Nadie podrá ser obligado a declarar sobrelas mismas. En ningún caso se podrá exigir o utilizar sin autorización del titular o de sus legítimosrepresentantes, la información personal o de terceros sobre sus creencias religiosas, filiación opensamiento político; ni sobre datos referentes a su salud y vida sexual, salvo por necesidades deatención médica.12. El derecho a la objeción de conciencia, que no podrá menoscabar otros derechos, ni causar dañoa las personas o a la naturaleza.

Toda persona tiene derecho a negarse a usar la violencia y a participar en el servicio militar.

13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria.14. El derecho a transitar libremente por el territorio nacional y a escoger su residencia, así como aentrar y salir libremente del país, cuyo ejercicio se regulará de acuerdo con la ley. La prohibición desalir del país sólo podrá ser ordenada por juez competente.

Las personas extranjeras no podrán ser devueltas o expulsadas a un país donde su vida, libertad,seguridad o integridad o la de sus familiares peligren por causa de su étnia, religión, nacionalidad,ideología, pertenencia a determinado grupo social, o por sus opiniones políticas.

Se prohíbe la expulsión de colectivos de extranjeros. Los procesos migratorios deberán sersingularizados.

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme a losprincipios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.16. El derecho a la libertad de contratación.17. El derecho a la libertad de trabajo. Nadie será obligado a realizar un trabajo gratuito o forzoso,salvo los casos que determine la ley.18. El derecho al honor y al buen nombre. La ley protegerá la imagen y la voz de la persona.19. El derecho a la protección de datos de carácter personal, que incluye el acceso y la decisión

sobre información y datos de este carácter, así como su correspondiente protección. La recolección,archivo, procesamiento, distribución o difusión de estos datos o información requerirán laautorización del titular o el mandato de la ley.20. El derecho a la intimidad personal y familiar.21. El derecho a la inviolabilidad y al secreto de la correspondencia física y virtual; ésta no podrá serretenida, abierta ni examinada, excepto en los casos previstos en la ley, previa intervención judicial ycon la obligación de guardar el secreto de los asuntos ajenos al hecho que motive su examen. Estederecho protege cualquier otro tipo o forma de comunicación.22. El derecho a la inviolabilidad de domicilio. No se podrá ingresar en el domicilio de una persona, nirealizar inspecciones o registros sin su autorización o sin orden judicial, salvo delito flagrante, en loscasos y forma que establezca la ley.23. El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las autoridades y a recibiratención o respuestas motivadas. No se podrá dirigir peticiones a nombre del pueblo.24. El derecho a participar en la vida cultural de la comunidad.25. El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficaciay buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y características.26. El derecho a la propiedad en todas sus formas, con función y responsabilidad social y ambiental.El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción de políticas públicas, entreotras medidas.27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y enarmonía con la naturaleza.28. El derecho a la identidad personal y colectiva, que incluye tener nombre y apellido, debidamenteregistrados y libremente escogidos; y conservar, desarrollar y fortalecer las características materialese inmateriales de la identidad, tales como la nacionalidad, la procedencia familiar, lasmanifestaciones espirituales, culturales, religiosas, lingüísticas, políticas y sociales.29. Los derechos de libertad también incluyen:

a) El reconocimiento de que todas las personas nacen libres.b) La prohibición de la esclavitud, la explotación, la servidumbre y el tráfico y la trata de sereshumanos en todas sus formas. El Estado adoptará medidas de prevención y erradicación de la tratade personas, y de protección y reinserción social de las víctimas de la trata y de otras formas deviolación de la libertad.c) Que ninguna persona pueda ser privada de su libertad por deudas, costas, multas, tributos, niotras obligaciones, excepto el caso de pensiones alimenticias.d) Que ninguna persona pueda ser obligada a hacer algo prohibido o a dejar de hacer algo noprohibido por la ley.

Art. 67.- Se reconoce la familia en sus diversos tipos. El Estado la protegerá como núcleofundamental de la sociedad y garantizará condiciones que favorezcan integralmente la consecuciónde sus fines. Estas se constituirán por vínculos jurídicos o de hecho y se basarán en la igualdad dederechos y oportunidades de sus integrantes.

El matrimonio es la unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre consentimiento de laspersonas contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal.

Art. 68.- La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial queformen un hogar de hecho, por el lapso y bajo las condiciones y circunstancias que señale la ley,generará los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediantematrimonio.

La adopción corresponderá sólo a parejas de distinto sexo.

Art. 69.- Para proteger los derechos de las personas integrantes de la familia:

1. Se promoverá la maternidad y paternidad responsables; la madre y el padre estarán obligados alcuidado, crianza, educación, alimentación, desarrollo integral y protección de los derechos de sushijas e hijos, en particular cuando se encuentren separados de ellos por cualquier motivo.2. Se reconoce el patrimonio familiar inembargable en la cuantía y con las condiciones y limitacionesque establezca la ley. Se garantizará el derecho de testar y de heredar.3. El Estado garantizará la igualdad de derechos en la toma de decisiones para la administración dela sociedad conyugal y de la sociedad de bienes.4. El Estado protegerá a las madres, a los padres y a quienes sean jefas y jefes de familia, en elejercicio de sus obligaciones, y prestará especial atención a las familias disgregadas por cualquiercausa.5. El Estado promoverá la corresponsabilidad materna y paterna y vigilará el cumplimiento de losdeberes y derechos recíprocos entre madres, padres, hijas e hijos.6. Las hijas e hijos tendrán los mismos derechos sin considerar antecedentes de filiación o adopción.7. No se exigirá declaración sobre la calidad de la filiación en el momento de la inscripción delnacimiento, y ningún documento de identidad hará referencia a ella.

Art. 70.- El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres,a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e incorporará el enfoque de género enplanes y programas, y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público.

Capítulo séptimoDerechos de la naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que serespete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales,estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimientode los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán losprincipios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan lanaturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de laobligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos ycolectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotaciónde los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces paraalcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar lasconsecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedanconducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de losciclos naturales.

Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar demanera definitiva el patrimonio genético nacional.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse delambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso yaprovechamiento serán regulados por el Estado.

Capítulo octavoDerechos de protección

Art. 75.- Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial yexpedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; enningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales serásancionado por la ley.

Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, seasegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas:

1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas ylos derechos de las partes.2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada como tal, mientras no se declare suresponsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutoriada.3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de cometerse, noesté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicaráuna sanción no prevista por la Constitución o la ley. Sólo se podrá juzgar a una persona ante un juezo autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento.4. Las pruebas obtenidas o actuadas con violación de la Constitución o la ley no tendrán validezalguna y carecerán de eficacia probatoria.5. En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que contemplen sanciones diferentespara un mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa, aún cuando su promulgación sea posterior a lainfracción. En caso de duda sobre una norma que contenga sanciones, se la aplicará en el sentidomás favorable a la persona infractora.6. La ley establecerá la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales,administrativas o de otra naturaleza.7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías:

a) Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento.b) Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la preparación de su defensa.c) Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones.d) Los procedimientos serán públicos salvo las excepciones previstas por la ley. Las partes podránacceder a todos los documentos y actuaciones del procedimiento.e) Nadie podrá ser interrogado, ni aún con fines de investigación, por la Fiscalía General del Estado,por una autoridad policial o por cualquier otra, sin la presencia de un abogado particular o undefensor público, ni fuera de los recintos autorizados para el efecto.f) Ser asistido gratuitamente por una traductora o traductor o intérprete, si no comprende o no hablael idioma en el que se sustancia el procedimiento.g) En procedimientos judiciales, ser asistido por una abogada o abogado de su elección o pordefensora o defensor público; no podrá restringirse el acceso ni la comunicación libre y privada consu defensora o defensor.h) Presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crea asistida yreplicar los argumentos de las otras partes; presentar pruebas y contradecir las que se presenten ensu contra.i) Nadie podrá ser juzgado más de una vez por la misma causa y materia. Los casos resueltos por lajurisdicción indígena deberán ser considerados para este efecto.j) Quienes actúen como testigos o peritos estarán obligados a comparecer ante la jueza, juez o

autoridad, y a responder al interrogatorio respectivo.k) Ser juzgado por una jueza o juez independiente, imparcial y competente. Nadie será juzgado portribunales de excepción o por comisiones especiales creadas para el efecto.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en laresolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica lapertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones ofallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras oservidores responsables serán sancionados.m) Recurrir el fallo o resolución en todos los procedimientos en los que se decida sobre susderechos.

Art. 77.- En todo proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se observaránlas siguientes garantías básicas:

1. La privación de la libertad no será la regla general y se aplicará para garantizar la comparecenciadel imputado o acusado al proceso, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportunay sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza ojuez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. Seexceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sinformula de juicio por más de veinticuatro horas. Las medidas no privativas de libertad se aplicarán deconformidad con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la ley.2. Ninguna persona podrá ser admitida en un centro de privación de libertad sin una orden escritaemitida por jueza o juez competente, salvo en caso de delito flagrante. Las personas procesadas oindiciadas en juicio penal que se hallen privadas de libertad permanecerán en centros de privaciónprovisional de libertad legalmente establecidos.3. Toda persona, en el momento de la detención, tendrá derecho a conocer en forma clara y en unlenguaje sencillo las razones de su detención, la identidad de la jueza o juez, o autoridad que laordenó, la de quienes la ejecutan y la de las personas responsables del respectivo interrogatorio.4. En el momento de la detención, la agente o el agente informará a la persona detenida de suderecho a permanecer en silencio, a solicitar la asistencia de una abogada o abogado, o de unadefensora o defensor público en caso de que no pudiera designarlo por sí mismo, y a comunicarsecon un familiar o con cualquier persona que indique.5. Si la persona detenida fuera extranjera, quien lleve a cabo la detención informará inmediatamenteal representante consular de su país.6. Nadie podrá ser incomunicado.7. El derecho de toda persona a la defensa incluye:

a) Ser informada, de forma previa y detallada, en su lengua propia y en lenguaje sencillo de lasacciones y procedimientos formulados en su contra, y de la identidad de la autoridad responsable dela acción o procedimiento.b) Acogerse al silencio.c) Nadie podrá ser forzado a declarar en contra de sí mismo, sobre asuntos que puedan ocasionarsu responsabilidad penal.

8. Nadie podrá ser llamado a declarar en juicio penal contra su cónyuge, pareja o parientes hasta elcuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, excepto en el caso de violencia intrafamiliar,sexual y de género. Serán admisibles las declaraciones voluntarias de las víctimas de un delito o delos parientes de éstas, con independencia del grado de parentesco. Estas personas podrán planteary proseguir la acción penal correspondiente.9. Bajo la responsabilidad de la jueza o juez que conoce el proceso, la prisión preventiva no podráexceder de seis meses en las causas por delitos sancionados con prisión, ni de un año en los casosde delitos sancionados con reclusión. Si se exceden estos plazos, la orden de prisión preventivaquedará sin efecto.

La orden de prisión preventiva se mantendrá vigente y se suspenderá ipso jure el decurso del plazo

de la prisión preventiva si por cualquier medio, la persona procesada ha evadido, retardado, evitadoo impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilaciónocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de juezas,jueces, fiscales, defensor público, peritos o servidores de órganos auxiliares, se considerará queestos han incurrido en falta gravísima y deberán ser sancionados de conformidad con la ley.

10. Sin excepción alguna, dictado el auto de sobreseimiento o la sentencia absolutoria, la personadetenida recobrará inmediatamente su libertad, aún cuando estuviera pendiente cualquier consulta orecurso.11. La jueza o juez aplicará las medidas cautelares alternativas a la privación de libertadcontempladas en la ley. Las sanciones alternativas se aplicarán de acuerdo con los casos, plazos,condiciones y requisitos establecidos en la ley.12. Las personas declaradas culpables y sancionadas con penas de privación de libertad porsentencia condenatoria ejecutoriada, permanecerán en centros de rehabilitación social. Ningunapersona condenada por delitos comunes cumplirá la pena fuera de los centros de rehabilitaciónsocial del Estado, salvo los casos de penas alternativas y de libertad condicionada, de acuerdo conla ley.13. Para las adolescentes y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidassocioeducativas proporcionales a la infracción atribuida. El Estado determinará mediante leysanciones privativas y no privativas de libertad. La privación de la libertad será establecida comoúltimo recurso, por el periodo mínimo necesario, y se llevará a cabo en establecimientos diferentes alos de personas adultas.14. Al resolver la impugnación de una sanción, no se podrá empeorar la situación de la persona querecurre.

Quien haya detenido a una persona con violación de estas normas será sancionado. La leyestablecerá sanciones penales y administrativas por la detención arbitraria que se produzca en usoexcesivo de la fuerza policial, en aplicación o interpretación abusiva de contravenciones u otrasnormas, o por motivos discriminatorios.

Para los arrestos disciplinarios de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, seaplicará lo dispuesto en la ley.

Nota: Numeral 9 reformado, numerales 1 y 11 sustituidos por reforma aprobada en el referendum yconsulta popular de 7 de Mayo de 2011, dada por Resolución del Consejo Nacional Electoral No. 00,publicada en Registro Oficial Suplemento 490 de 13 de Julio de 2011 .

Art. 78.- Las víctimas de infracciones penales gozarán de protección especial, se les garantizará suno revictimización, particularmente en la obtención y valoración de las pruebas, y se las protegerá decualquier amenaza u otras formas de intimidación. Se adoptarán mecanismos para una reparaciónintegral que incluirá, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución,indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho violado.

Se establecerá un sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y participantes procesales.

Art. 79.- En ningún caso se concederá la extradición de una ecuatoriana o ecuatoriano. Sujuzgamiento se sujetará a las leyes del Ecuador.

Art. 80.- Las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra,desaparición forzada de personas o crímenes de agresión a un Estado serán imprescriptibles.Ninguno de estos casos será susceptible de amnistía. El hecho de que una de estas infraccioneshaya sido cometida por un subordinado no eximirá de responsabilidad penal al superior que laordenó ni al subordinado que la ejecutó.

Art. 81.- La ley establecerá procedimientos especiales y expeditos para el juzgamiento y sanción delos delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crímenes de odio y los que se cometan contra niñas,niños, adolescentes, jóvenes, personas con discapacidad, adultas mayores y personas que, por susparticularidades, requieren una mayor protección. Se nombrarán fiscales y defensoras o defensoresespecializados para el tratamiento de estas causas, de acuerdo con la ley.

Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en laexistencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes.

Capítulo novenoResponsabilidades

Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio deotros previstos en la Constitución y la ley:

1. Acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente.2. Ama killa, ama llulla, ama shwa. No ser ocioso, no mentir, no robar.3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos naturales.4. Colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad.5. Respetar los derechos humanos y luchar por su cumplimiento.6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursosnaturales de modo racional, sustentable y sostenible.7. Promover el bien común y anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen vivir.8. Administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley el patrimonio público, y denunciar ycombatir los actos de corrupción.9. Practicar la justicia y la solidaridad en el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de bienes yservicios.10. Promover la unidad y la igualdad en la diversidad y en las relaciones interculturales.11. Asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad y rendir cuentas a la sociedad ya la autoridad, de acuerdo con la ley.12. Ejercer la profesión u oficio con sujeción a la ética.13. Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes públicos.14. Respetar y reconocer las diferencias étnicas, nacionales, sociales, generacionales, de género, yla orientación e identidad sexual.15. Cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social, y pagar los tributos establecidospor la ley.16. Asistir, alimentar, educar y cuidar a las hijas e hijos. Este deber es corresponsabilidad de madresy padres en igual proporción, y corresponderá también a las hijas e hijos cuando las madres y padreslo necesiten.17. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país, de manera honesta y transparente.

TITULO IIIGARANTIAS CONSTITUCIONALES

Capítulo primeroGarantías normativas

Art. 84.- La Asamblea Nacional y todo órgano con potestad normativa tendrá la obligación deadecuar, formal y materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en laConstitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad delser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún caso, la reforma de la

Constitución, las leyes, otras normas jurídicas ni los actos del poder público atentarán contra losderechos que reconoce la Constitución.

Capítulo segundoPolíticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana

Art. 85.- La formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicosque garanticen los derechos reconocidos por la Constitución, se regularán de acuerdo con lassiguientes disposiciones:

1. Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivosel buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.2. Sin perjuicio de la prevalencia del interés general sobre el interés particular, cuando los efectos dela ejecución de las políticas públicas o prestación de bienes o servicios públicos vulneren oamenacen con vulnerar derechos constitucionales, la política o prestación deberá reformularse o seadoptarán medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto.3. El Estado garantizará la distribución equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecución de laspolíticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos.

En la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos segarantizará la participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades.

Capítulo terceroGarantías jurisdiccionales

Sección primeraDisposiciones comunes

Art. 86.- Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones:

1. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá proponer lasacciones previstas en la Constitución.2. Será competente la jueza o juez del lugar en el que se origina el acto o la omisión o donde seproducen sus efectos, y serán aplicables las siguientes normas de procedimiento:

a) El procedimiento será sencillo, rápido y eficaz. Será oral en todas sus fases e instancias.b) Serán hábiles todos los días y horas.c) Podrán ser propuestas oralmente o por escrito, sin formalidades, y sin necesidad de citar la normainfringida. No será indispensable el patrocinio de un abogado para proponer la acción.d) Las notificaciones se efectuarán por los medios más eficaces que estén al alcance del juzgador,del legitimado activo y del órgano responsable del acto u omisión.e) No serán aplicables las normas procesales que tiendan a retardar su ágil despacho.

3. Presentada la acción, la jueza o juez convocará inmediatamente a una audiencia pública, y encualquier momento del proceso podrá ordenar la práctica de pruebas y designar comisiones pararecabarlas. Se presumirán ciertos los fundamentos alegados por la persona accionante cuando laentidad pública requerida no demuestre lo contrario o no suministre información. La jueza o juezresolverá la causa mediante sentencia, y en caso de constatarse la vulneración de derechos, deberádeclararla, ordenar la reparación integral, material e inmaterial, y especific