MATERIAL INICIAL DIDCTICOConstitucin EspaolaMDI_ConstitucionEspaola(01)SERVICIOS CENTRALESCtra. de Madrid, N-IIa, km 314,8Tel.: 976 764 100Fax: 976 764 110E-mail: info@masterd.esMATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 1 NDICE PRESENTACIN ................................................................ 2 INTRODUCCIN ................................................................ 3 1. ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DE LA CONSTITUCIN ESPAOLA.............. 4 1.1.PREMBULO ........................................................... 5 1.2.PARTES DOGMTICA Y ORGNICA ...................................... 6 1.2.1.Parte dogmtica ............................................................ 6 1.2.2.Parte orgnica............................................................. 12 2. PREMBULO ...............................................................14 3. TTULO PRELIMINAR .......................................................15 AUTOEVALUACIN............................................................24 RESPUESTAS ..................................................................27 SOLUCIONES ..................................................................29 BIBLIOGRAFA.................................................................30 NOTAS........................................................................31 MDI_ConstitucionEspaola(01).doc MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 2 PRESENTACIN ElsistemadepreparacinexclusivodeMaster-D,SistemaP8.10,tiene como base la prctica de aquellas pruebas que te permitirn entrenarte para conseguir tu objetivo profesional marcado. Con el fin de iniciar ese entrenamiento tan necesario para afrontar con xito las pruebas que te proponganlosdistintosorganismosoficialesoempresasprivadas,tu preparadorpersonalteharemitidoenlaprimeraentrevistaaeste material inicial con el que ejercitarte. En breve recibirs en tu domicilio eltemariocompleto,ascomolosmaterialescomplementariosdelos que consta el curso de preparacin. Lafuncindeesteprimermaterialesquecomiencestupreparacin cuanto antes, sin prdida de tiempo. Se trata, en definitiva, de iniciar tu preparacin, un proceso en el que tendrs como referencia constante a tu preparador personal y a tu tutor. Pero no tengas prisa. Tan importante es el material como practicar todo tipodepruebas.Esteentrenamientoesfundamentalparaqueconsigas tu objetivo. Y es precisamente este entrenamiento constante la base del sistema de preparacin de Master- D: el Sistema P8.10. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 3 INTRODUCCIN Con este documento pretendemos que comiences a familiarizarte con los contenidosmsbsicoseimportantesdenuestraConstitucinEspaola de1978deunaformaamenaycomprensibleyantetodoprovechosa para tu preparacin. Suponeunprimercontactoconlamateriaqueluegovasaencontrar desarrollada y explicada en tu temario. Como podrs comprobar, en este material inicial, han sido reproducidos los artculos correspondientes al ttulo preliminar. Sabesquecuentasconlaayudadetupreparador/aytutor/aentodo aquello que necesites en tu estudio. TEINVITAMOSALEERYENTENDERLOSARTCULOSDELTTULO PRELIMINAR DE NUESTRA CONSTITUCIN S BIENVENIDO!! MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 4 1. ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DE LA CONSTITUCIN ESPAOLA LaConstitucinEspaolaorganizasucontenidoenunprembulo,169 artculos,4disposicionesadicionales,9disposicionestransitorias,1 disposicin derogatoria y 1 disposicin final. El prembulo recoge una exposicin de motivos del texto constitucional y los objetivos a alcanzar. Esta parte no tiene fuerza obligatoria. El articulado, que comprende los 169 artculos, se compone de una parte dogmtica y una orgnica detalladas de la siguiente manera: Parte dogmtica: Ttulo preliminar: Principios generales (arts. 1 a 9, CE). Ttuloprimero:Derechosydeberesfundamentales(arts. 10 a 55, CE). Parte orgnica: Ttulo segundo: De la Corona (arts. 56 a 65, CE). Ttulo tercero: De las Cortes Generales (arts. 66 a 96, CE). Ttulocuarto:DelGobiernoylaAdministracin(arts.97a 107, CE). Ttuloquinto:DelasrelacionesentreGobiernoyCortes Generales (arts. 108 a 116, CE). Ttulo sexto: Del Poder Judicial (arts. 117 a 127, CE). Ttulo sptimo: Economa y Hacienda (arts. 128 a 136, CE). MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 5 Ttulooctavo:DelaorganizacinterritorialdelEstado (arts. 137 a 158, CE). Ttulo noveno: Del Tribunal Constitucional (arts. 159 a 165, CE). Ttulodcimo:Delareformaconstitucional(arts.166a 169, CE). 4 disposiciones adicionales. 9 disposiciones transitorias. 1 disposicin derogatoria. 1 disposicin final. 1.1.PREMBULO ElprembuloesunaintroduccinsolemnedelaConstitucin.Enlse dice: Quin es la autoridad que genera la Constitucin. Cules son los valores que se proclaman en la Constitucin y los fines que se propone. LaautoridadquegeneralaConstitucineslanacinespaola,aquien pertenece el poder constituyente, que es la ms alta manifestacin de la soberana del pueblo. Ante la imposibilidad de que todos los ciudadanos puedanparticiparenlaelaboracindelaConstitucin,elpoder constituyenteloejercerneligiendounaasambleaextraordinariaque recibe el mandato de elaborarla. El texto del prembulo dice as: La nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberana, proclama su voluntad de: Garantizarlaconvivenciademocrticadentrodela Constitucin y de las leyes conforme a un orden econmico y social justo. Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresin de la voluntad popular. ProtegeratodoslosespaolesypueblosdeEspaaenel ejerciciodelosderechoshumanos,susculturasy tradiciones, lenguas e instituciones. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 6 Promoverelprogresodelaculturaydelaeconomapara asegurar a todos una digna calidad de vida. Establecer una sociedad democrtica avanzada. Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas ydeeficazcooperacinentretodoslospueblosdela Tierra. En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo espaol ratifica la siguiente (Constitucin). Este prembulo es una declaracin poltica de principios; no tiene en s un valor jurdico que obligue a su cumplimiento. En realidad son valores queensugranmayoraseencuentrandesarrolladosendiferentes artculos. 1.2.PARTES DOGMTICA Y ORGNICA Estas dos partes forman el cuerpo legislativo de la Constitucin. Constan de169artculosagrupadosenunttulopreliminary10ttulos;aestos ttulosseaadencuatrodisposicionesadicionales,nuevedisposiciones transitorias, una derogatoria y una final. 1.2.1. PARTE DOGMTICA EnlapartedogmticadelaConstitucinsedeclaranlosderechosyse proclamanlosprincipiosqueinspiranelrgimenpolticodelpas.La partedogmticaesmsampliadeloquedeberacorresponderaun textoconstitucional,enelquesonrequisitosimportanteslaclaridady brevedaddesuspreceptos.Comprendedosttulos:elpreliminaryel ttulo I. Ttulo preliminar (artculos 1 al 9) abre la Constitucin. En l se recogen los principios sobre los que se apoya el rgimen poltico. SedefineEspaacomounEstadodeDerechosocialy democrtico. Son principios bsicos de la Constitucin: Los regulados en los artculos 1 al 9 de la Constitucin Espaola, los cuales establecen: LaconfiguracindeEspaa,comounEstadosocialy democrticodeDerecho,segnelartculo1.1dela Constitucin Espaola. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 7 Nuestra Constitucin Espaola entiende como Estado social elqueelEstadogaranticeunasmnimascondicionesde existencia material del individuo para todos los ciudadanos. Estosignificaenelreconocimientodeunosderechosdel individuodecarctersocial,talescomoelderechoal trabajo,alavivienda,alaSeguridadSocial,etc.,todos ellos regulados en la Constitucin Espaola en el captulo III del ttulo I, as como ciertos derechos econmicos. SeentiendecomoEstadodemocrticodeDerechola asociacindelasideasdelibertad,justicia,igualdady pluralismopolticoqueconsagralaConstitucincomo valores supremos del ordenamiento jurdico. Losvaloressuperioresdelordenamientojurdicoespaol, del artculo 1.1 de la Constitucin Espaola, son: Lalibertad,quesereflejaenlapropiaorganizacin delasinstitucionesdelEstadoyenelestatusdelas personas en esa organizacin social. La justicia, que se concreta en el ttulo VI, relativa al Poder Judicial. La igualdad, que se concreta en los artculos 9.2 y 14 de la Constitucin Espaola. Diferenciamos entre: Igualdad formal. Que se desarrolla en el artculo 14: los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn denacimiento,raza,sexo,religin,opinino cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Igualdadmaterial.Quepretenderemediarla situacindeescasezexistenteenlasociedada travs de una distribucin de los bienes respecto al mayor nmero posible de personas. Y el pluralismo poltico, plasmado en los artculos 6 y 7 de la Constitucin Espaola, al hablar de los partidos polticosydelossindicatosdelostrabajadoresy asociaciones empresariales. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 8 Segnelartculo1.2delaConstitucinEspaola,la soberananacionalresideenelpuebloespaol,delque emanan los poderes del Estado. Enlasoberanapopular,elvotoesunderecho,segnel cual,cadaciudadano,mediantesufragiouniversal,podr usar facultativamente su porcin de soberana. LaformapolticadelEstadoespaoleslamonarqua parlamentaria, segn el artculo 1.3. Lamonarquaparlamentariaestformadaporunpoder ejecutivo dualista, con un Jefe de Estado, que es el Rey, y unPresidentedelGobiernoquedirigeelConsejode Ministros;yunpoderlegislativoresidenteenlasCortes Generales(rganobicameral,porqueestcompuestapor dosCmaras:elCongresodelosDiputadosyelSenado). AntelasCortesGeneraleselGobiernorespondedesu actuacin.Elsistemadegobiernoestreguladoenlos ttulos II a V de la Constitucin. La unidad de la nacin espaola, patria comn de todos los espaoles, reconoce, adems, el derecho de autonoma de las nacionalidades y regiones, todo ello en el artculo 2 de la Constitucin. EstoquieredecirqueEspaaesuna,comnatodoslos espaolesperoqueasuvez,sereconoceygarantizael derechoalaautonomadelasnacionalidadesyregiones que la integran, y la solidaridad entre ellas. Lanacinespaolaseencuentraintegradaporuna pluralidad de nacionalidades y regiones. En cuanto a las regiones, la Constitucin Espaola establece unpeculiarmodelodedistribucinterritorialdelEstado: EspaaseconfiguracomounEstadodelasautonomas,es decir, no se trata ni de un Estado centralizado y unitario, ni de un Estado federal, sino de una frmula que compagina la soberananacional(queformalmenteresideentodoel pueblo espaol y que permite, a travs de la Constitucin, elaccesoalaautonomadelasnacionalidadesyregiones) conlalegitimidadotorgadaalosestatutosdeautonoma por la poblacin de las respectivas comunidades autnomas. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 9 Comosehacomentadoantes,sereconoceelderechoala autonomadelasCCAA,medianteladistribucinde competenciasentreelEstadoylascomunidades autnomas,reguladasenlosartculos148y149dela Constitucinenlosqueseregulanlascompetencias exclusivasdelEstado,competenciasdelascomunidades autnomas y competencias compartidas. Ademsdelaautonomapolticareconocidaalas comunidadesautnomas,laConstitucintambin contemplalaautonomaadministrativadelasentidades locales: los municipios y las provincias. Losmunicipiosdisponendepersonalidadjurdicaplena.Su gobiernoyadministracincorrespondeasusrespectivos ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. LosConcejalessonelegidosporlosvecinosdelmunicipio mediantesufragiouniversal.LosAlcaldessonelegidos, segnloscasos,porlosConcejalesoporlosvecinos (artculos 137 y 140, CE). Laprovinciaesunaentidadlocalconpersonalidadjurdica propia.ElGobiernoylaAdministracinAutnomadelas provinciasestencomendadaadiputacionesuotras corporacionesdecarcterrepresentativo.Enlos archipilagoseislastendrnsuAdministracinpropiaen forma de cabildos y Consejos (artculo 141, CE). La lengua espaola oficial del Estado es el castellano. Las dems lenguas espaolas, sern oficiales en las respectivas comunidadesautnomas,envirtuddelartculo3dela Constitucin.ElttulopreliminardelaConstitucin Espaola recoge esta norma que no tiene valor de principio pero a la que se le ha querido dar un realce especial. La bandera, regulada en el artculo 4 de la Constitucin. El ttulopreliminardelaConstitucinEspaolarecogeesta norma que no tiene valor de principio pero a la que se le ha querido dar un realce especial. Lospartidospolticos,sindicatosyasociaciones empresariales,enlosartculos6y7.Elttulopreliminar delaConstitucinEspaolarecogeestasnormasqueno tienenvalordeprincipiosperoalasqueseleshaquerido dar un realce especial. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 10 Las Fuerzas Armadas, en el artculo 8. El ttulo preliminar de la Constitucin Espaola recoge esta norma que no tiene valordeprincipioperoalaqueselehaqueridodarun realce especial. Elartculo9delaConstitucinEspaolaenumeralos siguientes principios: a) Principiodelegalidad:losciudadanosypoderes pblicosestnsujetosalaConstitucinyalrestodel ordenamientojurdico.Ellosuponeunavinculacin constitucional, tanto de los poderes pblicos como de los ciudadanos (artculo 9.1). El principio de legalidad se dirige a la Administracin, porelimportantepoderqueacapara,como instrumentodelejecutivo.Asimismo,la Administracinsirveconobjetividadlosintereses generales y acta con sometimiento pleno a la ley y al Derecho, y el artculo 106 establece el control judicial de la legalidad de la actuacin administrativa. b) Publicidaddelasnormas:paraformarpartedel ordenamientojurdico,lasnormasdebenser publicadas en los boletines oficiales. Este requisito apareca recogido en el Cdigo Civil. Por otraparte,segnelartculo91delaConstitucin Espaola,elReysancionarypromulgarlasleyesy ordenar su inmediata publicacin; y el artculo 96 de laConstitucinEspaoladeterminaquelostratados internacionalesvlidamentecelebradosformarn partedelordenamientointernounavezpublicadas oficialmente en Espaa. c) Principiodejerarquanormativa:lasnormasde rangoinferiornopuedenestablecerpreceptos contrariosalasrecogidasenotrassuperioresylade rango inferior tienen un poder de actuacin delimitado y concreto. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 11 d) Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorablesorestrictivasdederechos.Unanormaque limitelosderechosdelosciudadanosnosepodr aplicarparasituacionesquesehayanproducidocon anterioridad a la entrada en vigor de la norma. SegnsentenciadelTribunalConstitucionalde30de marzode1981,laConstitucingarantizatambinla retroactividad de la Ley Penal favorable. e) Responsabilidad de los poderes pblicos. La actuacin irregulardeestosdalugaralaexigenciade responsabilidad. El artculo 106.2 de la Constitucin Espaola declara la responsabilidaddelaAdministracinporel funcionamientodelosserviciospblicos;elartculo 121 de la Constitucin Espaola establece el deber de indemnizacinporerrorjudicialofuncionamiento anormal de la Administracin de Justicia; y el artculo 102serefierealaresponsabilidadcriminaldel Presidente y dems miembros del Gobierno. TtuloI:Delosderechosydeberesfundamentales(arts.10- -55). Se divide en cinco captulos: Captulo I: De los espaoles y los extranjeros (arts. 11-13). CaptuloII:Derechosylibertades(arts.14-38),condos secciones: Seccin1:Delosderechosfundamentalesydelas libertades pblicas. Seccin2:Delosderechosydeberesdelos ciudadanos. Captulo III: De los principios rectores de la poltica social y econmica (arts. 39-52). CaptuloIV:Delasgarantasdelaslibertadesyderechos fundamentales (arts. 53-54). CaptuloV:Delasuspensindelosderechosylibertades (art. 55). MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 12 El artculo 10 introduce este ttulo I de la Constitucin. Dice que elfundamentodelordenpolticoydelapazsocialesla dignidaddelapersona,losderechosinviolablesqueleson inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems. Estos derechos y libertades, porserpropiosdeladignidaddelapersona,sonpreviosala Constitucin. A continuacin se van desglosando los derechos y deberes de los ciudadanos.Enunaconvivenciademocrticatododerecho implicasucorrespondientedeber.Noobstantelanecesidadde estacorrelacin,ennuestraConstitucinesmsdetalladala enumeracindelosderechosqueladelosdeberes.Comna ambasseccioneseselartculo14,queproclamaelprincipio bsicodeunrgimendemocrtico:laigualdaddetodoslos espaoles ante la ley. 1.2.2. PARTE ORGNICA Enlaparteorgnicaseestablecenlospoderesqueexistenennuestra comunidadpoltica:ellegislativo,elejecutivoyeljudicial.Estaparte consta de los ttulos II al X, cuyos contenidos se refieren a los siguientes temas: Ttulo II: De la Corona (arts. 56-65). El Rey es el smbolo de la unidad y la permanencia del Estado. Le corresponde la misin de arbitrarymoderarelfuncionamientodelasinstitucionesy asumirlamsaltarepresentacindelEstadoespaolenlas relacionesinternacionales.LasquelaConstitucinleatribuye son escasas. TtuloIII:DelasCortesGenerales(arts.66-96).La competenciaespecficadelasCorteseshacerlasleyes.Las Cortes estn formadas por el Congreso de los Diputados y por el Senado. TtuloIV:DelGobiernoydelaAdministracin(arts.97-107). Estossonlosdosrganossobrelosquerecaelafuncin ejecutiva. Ttulo V: Del Gobierno y las Cortes (arts. 108-116). Se regulan lasrelacionesentreestosdosrganosdelEstado.ElGobierno respondedesugestinpolticaantelasCortesyestas controlarnsuactuacin.ElGobiernopuedetambingobernar mediante decretos-leyes. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 13 TtuloVI:DelPoderJudicial(arts.117-127).Lafuncin jurdica propia de los jueces se organiza en distintos rganos que exigen una gran coordinacin. TtuloVII:EconomayHacienda(arts.128-136).Elcontenido deestettuloserefierealosprincipiosrectoresdelapoltica social y econmica del Estado. Ttulo VIII: De la organizacin territorial del Estado (arts. 137- -158).SetratadetodolorelativoalaAdministracinLocalya las comunidades autnomas. TtuloIX:DelTribunalConstitucional(arts.159-165).Estees un rgano jurdico y poltico que tiene como misin salvaguardar el sistema de valores sobre los que descansa la Constitucin. TtuloX:Delareformaconstitucional(arts.166-169).Se estableceunprocedimientoespecialparareformarla Constitucin. Con este ttulo se asegura su continuidad. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 14 2. PREMBULO Lanacinespaola,deseandoestablecerlajusticia,lalibertadyla seguridadypromoverelbiendecuantoslaintegran,enusodesu soberana, proclama su voluntad de:Garantizar la convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las leyes conforme a un orden econmico y social justo.Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresin de la voluntad popular.Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.Promoverelprogresodelaculturaydelaeconomaparaasegurara todos una digna calidad de vida.Establecer una sociedad democrtica avanzada, yColaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin entre todos los pueblos de la Tierra.Enconsecuencia,lasCortesapruebanyelpuebloespaolratificala siguiente CONSTITUCIN MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 15 3. TTULO PRELIMINAR Artculo 1 La soberana nacional reside en el pueblo espaol. 1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.2. Lasoberananacionalresideenelpuebloespaol,delqueemanan los poderes del Estado.3. La forma poltica del Estado espaol es la monarqua parlamentaria. Vivimosenunademocracia:elpuebloeligealaspersonasquequiere queseansusrepresentantes,suGobierno.Poreso,elpueblo,los ciudadanosendefinitiva,sonsoberanos,encuantoquedeciden,por medio de su voto, quines forman los tres poderes en los que se sustenta nuestra democracia: Poder Ejecutivo (Gobierno). PoderLegislativo(CortesGeneralesyasambleaslegislativas autonmicas). Poder Judicial (juzgados y tribunales). MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 16 Y, por encima de todo ello, el ms alto representante del Estado, el Rey, el Jefe del Estado. Hemos citado a las Cortes Generales y hemos citado al Rey, las dos ideas claveparacomprenderculesnuestrorgimenpoltico:lamonarqua parlamentaria. Cmosedesenvuelveelfuncionamientodelasociedadydesus instituciones? Encondicionesdeigualdad,justicia,libertadypluralismopoltico (concurren diversas fuerzas polticas, partidos polticos, entre los que los ciudadanos pueden elegir). Artculo 2 Indisoluble unidad de la nacin espaola. LaConstitucinsefundamentaenlaindisolubleunidaddelanacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantizaelderechoalaautonomadelasnacionalidadesyregiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. LaConstitucinidentificaconeltrminonacinaEspaa,concepto querealzaconlasideasdeunidadydeindivisibilidad.Descarta,pues, cualquierformadeseparatismo,federacin,segregacin:susregiones (hoy, comunidades autnomas) forman parte de ella, sin que ello impida concederles un rgimen de autonoma. Nacionalidades?Regiones?Trminosconlosqueserefiere indistintamente a las comunidades autnomas y que suscitan numerosas interpretaciones por los juristas. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 17 Artculo 3 Riqueza en la diversidad lingstica espaola. 1. ElcastellanoeslalenguaespaolaoficialdelEstado.Todoslos espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. 2. Lasdemslenguasespaolasserntambinoficialesenlas respectivas comunidades autnomas de acuerdo con sus estatutos. 3. LariquezadelasdistintasmodalidadeslingsticasdeEspaaesun patrimonioculturalqueserobjetodeespecialrespetoy proteccin. Todos los espaoles hablan una misma lengua y cada uno de ellos habla lacorrespondienteasucomunidadautnoma.Portanto,distinguimos entredoslenguas,cadaunadeellasoficialensumbito,seaestatal (castellano,espaolendefinitiva),seaautonmico,delcualtodos conocemos ejemplos: Euskera, cataln, gallego... Artculo 4 Banderas, smbolos de identidad de espaa y de sus comunidades autnomas. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 18 1. LabanderadeEspaaestformadaportresfranjashorizontales, roja,amarillayroja,siendolaamarilladedobleanchuraquecada una de las rojas. 2. Losestatutospodrnreconocerbanderasyenseaspropiasdelas comunidadesautnomas.Estasseutilizarnjuntoalabanderade Espaa en sus edificios pblicos y en sus actos oficiales. Completa Solucin: Espaa se constituye en un Estado __________1, que propugnacomovaloressuperioresdesu ordenamiento jurdico __________2. 1 Social y democrtico de Derecho. 2 La justicia, la igualdad, la libertad y el pluralismo poltico. Artculo 5 La capital de Espaa. La capital del Estado es la villa de Madrid. Cul es la forma poltica del Estado espaol? Responde Solucin La monarqua parlamentaria. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 19 Artculo 6 Los partidos polticos, uno de los pilares fundamentales de la democracia. Lospartidospolticosexpresanelpluralismopoltico,concurrenala formacinymanifestacindelavoluntadpopularysoninstrumento fundamental para la participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos. LaConstitucindedicaesteartculoaunodesusvaloressuperiores, como hemos visto, el pluralismo poltico. Artculo 7 Sindicatos y asociaciones empresariales. Lossindicatosdetrabajadoresylasasociacionesempresariales contribuyenaladefensaypromocindelosintereseseconmicosy socialesquelessonpropios.Sucreacinyelejerciciodesuactividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos. Sielpreceptoanteriorsededicabaalasdistintasformacionespolticas que participan en un sistema democrtico, este hace lo propio respecto a los sindicatos de trabajadores y asociaciones de empresarios. Trabajadoresseconstituyenparaladefensaypromocindesus intereses.Deigualforma,velarnporsusinteresesloscolectivos empresariales, formando sus propias asociaciones. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 20 Forman parte de nuestro sistema democrtico: Los partidos polticos. Los sindicatos de trabajadores. Las asociaciones empresariales. Artculo 8 Las Fuerzas Armadas deben garantizar la defensa del territorio espaol y de su constitucin. 1. LasFuerzasArmadas,constituidasporelEjrcitodeTierra,la ArmadayelEjrcitodelAire,tienencomomisingarantizarla soberanaeindependenciadeEspaa,defendersuintegridad territorial y el ordenamiento constitucional.2. Unaleyorgnicaregularlasbasesdelaorganizacinmilitar conforme a los principios de la presente Constitucin. LadefensamilitartambintienecabidaennuestraConstitucin.Cita, como vemos, los tres ejrcitos: Tierra, Mar y Aire. Y es que los derechos pueden ser vulnerados de muy distintas maneras, y qududacabedeque,segnlamagnituddelaofensa,puedaser necesario recurrir a nuestras Fuerzas Armadas. Artculo 9 Ciudadanos y poderes pblicos deben actuar conforme al orden legalmente establecido. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 21 1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico. 2. Correspondealospoderespblicospromoverlascondicionespara que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificultensuplenitudyfacilitarlaparticipacindetodoslos ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social. 3. LaConstitucingarantizaelprincipiodelegalidad,lajerarqua normativa,lapublicidaddelasnormas,lairretroactividaddelas disposicionessancionadorasnofavorablesorestrictivasdederechos individuales,laseguridadjurdica,laresponsabilidadyla interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos. Se cita, de nuevo, a los poderes pblicos. Nuestro sistema de divisin de poderes: Poder Ejecutivo. Poder Legislativo. Poder Judicial. ElrespetoalaConstitucinyalrestodelordenamientojurdicoesla base de todas las actuaciones que se llevan a cabo, sean administrativas, judiciales, polticas, civiles...Qu otros conceptos, importantes, se repiten en estos artculos, y que hemos citado ya por artculos anteriores? Responde Solucin Libertad, igualdad...Su tercer prrafo alude a principios tan importantes como estos: Principio de legalidad Significa el sometimiento a lo dispuesto en la ley, al derecho en general. Entronca directamente con lo previsto en el apartado 1 de este artculo 9. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 22 Principio de jerarqua normativa Imaginemosunapirmide!Quenonosquepaduda:la Constitucinserasucspidey,debajodeella,elrestode normas,poresteordenjerrquico:leyesorgnicas,leyes ordinarias,reglamentos.Deahelprincipiodejerarqua recogido en este artculo. Principio de publicidad de las normas Lasnormassehacenpblicas(diariosoficiales)paraquetodos los ciudadanos puedan conocerlas. Principiodeirretroactividaddelasdisposiciones sancionadorasnofavorablesorestrictivasdederechos individuales Lasdisposiciones(leyes,reglamentos,etc.)porlasquenose veanfavorecidosensusintereseslosciudadanosnosepodrn aplicarahechosanterioresqueocurrieranantesdesuentrada en vigor, como regla general. Principio de seguridad jurdica Directamenterelacionadoconelprincipiodepublicidaddelas normas:Suconocimientoysupervivenciaeneltiempoofrece seguridad. Principio de responsabilidad Todos debemos responder de nuestras actuaciones. Principiodeinterdiccindelaarbitrariedaddelospoderes pblicos Seprohbequelospoderespblicosactendemodoarbitrario, estoes,demodoinjusto,contrarioalaley,queobedezcaala mera voluntad o al capricho. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 23 Elige: Escoge el significado ms adecuado para definir el principio de legalidad: a)Los poderes pblicos no pueden actuar de forma arbitraria. b)Los poderes pblicos deben sujetarse a lo dispuesto en la Constitucin. c)La pervivencia de las normas ofrece seguridad jurdica. d)Lasnormassehacenpblicasparaquetodoslosciudadanospuedan conocerlas. Solucin: Aqu ira la solucin de la actividad. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 24 AUTOEVALUACIN 1.-Quvaloressuperioresdenuestroordenamientojurdico propugna la Constitucin Espaola en su artculo 1? a)La soberana nacional, la igualdad y el pluralismo poltico. b) La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. c)La libertad, el derecho a la autonoma de las nacionalidades, la justicia y la igualdad. d) LaformapolticadelEstadoespaol,lajusticia,lalibertad,la igualdad y el pluralismo poltico. 2.-Las bases de la organizacin militar se regular conforme a: a)Una ley orgnica. b) Una ley ordinaria. c)Una ley de bases. d) Un real decreto. 3.-La soberana nacional reside: a)En el Jefe del Estado. b) En las Cortes Generales. c)En el Poder Judicial. d) En el pueblo. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 25 4.-EnculdelosartculosdelttulopreliminardelaConstitucin se prev al principio de publicidad de las normas? a)En el artculo 4. b) En el artculo 7. c)En el artculo 9.1. d) En el artculo 9.3. 5.-Cul es la forma poltica del Estado espaol? a)La monarqua parlamentaria. b) La Jefatura del Estado. c)La soberana nacional. d) El sistema de divisin de poderes. 6.-El ttulo II de la Constitucin Espaola se dedica a: a)El Poder Judicial b) La Corona. c)Las Cortes Generales. d) El Tribunal Constitucional. 7.-Cuntas disposiciones transitorias recoge la Constitucin? a)Cuatro. b) Una. c)Nueve. d) Seis. 8.-En el texto del prembulo se establece: a)Promover el progreso de la cultura y de la economa. b) Consolidar un Estado de derecho que asegure el imperio de la ley, c)Establecer una sociedad democrtica avanzada. d) Todas son ciertas. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 26 9.-La lengua espaola oficial del Estado es el castellano. Las dems lenguasespaolasserntambinoficialesenlasrespectivas comunidades autnomas de acuerdo con: a)Lo dispuesto en el propio texto constitucional. b) Lo previsto en sus estatutos. c)Loestablecidoporelpoderejecutivodecadacomunidad autnoma. d) Lo previsto en cada momento por la Real Academia de la Lengua. 10.-El ttulo X de la Constitucin regula: a)El Tribunal Constitucional. b) La reforma constitucional. c)El Poder Judicial. d) La organizacin territorial del Estado. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 27 RESPUESTAS 1.2.3.4.5. 6.7.8.9.10. Entregaestahojaentuprximavisitaalpreparador personal y/o profesor en el centro. Cortar por la lnea de puntos MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 29 SOLUCIONES 1.b2.a3.d4.d5.a 6.b7.c8.d9.b10.b MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 30 BIBLIOGRAFA ConstitucinEspaola.Nuevametodologaparaelestudio. Master-D. MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 31 NOTAS MATERIAL INICIAL DIDCTICO Constitucin Espaola 32 NOTAS MATERIAL INICIAL DIDCTICOConstitucin EspaolaMDI_ConstitucionEspaola(01)SERVICIOS CENTRALESCtra. de Madrid, N-IIa, km 314,8Tel.: 976 764 100Fax: 976 764 110E-mail: info@masterd.es