CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DEISY YAZMÍN BRAVO MERLOJENNY ACOSTA RODRÍGUEZ

AYDA HERNÁNDEZ MARTÍNEZABOGADA

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA SAN MARTÍNFACULTAD DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA (FUAD)

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS – I SEMESTREVILLAVICENCIO

2012

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991La Constitución anterior, era del año 1886, durante su vigencia fue objeto de muchas reformas. Desde 1957 producto de un plebiscito, la posibilidad de cambiarla o modificarla estaba obstaculizada desde la misma Constitución, pues se había establecido que sólo podría ser reformada por acto legislativo proveniente del Congreso, curiosamente el pueblo mismo, el constituyente primario, inducido por el bipartidismo había aniquilado su posibilidad de reformar la Constitución.

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991El crecimiento del narcotráfico provocó el aumento de la violencia y de la corrupción; la crisis política, derivada por una parte de un régimen político restrictivo, propiciado desde el Frente Nacional; derivada por una parte, de un régimen político restrictivo, con nulas posibilidades de partición política de otras fuerzas diferentes al bipartidismo, y por otra, una deslegitimación de la política tradicional que no representaba los intereses del conglomerado social y una intensificación del conflicto armado entre guerrilla y el Estado, y grupos paramilitares que cogían cada vez más fuerza

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991

Hasta 1990 se habían intentado varias reformas pero estas fueron detenidas por la Corte Suprema de Justicia, la cual declaraba la inconstitucionalidad de la respectiva convocatoria con el argumento de que la Constitución sólo podía ser reformada por el Congreso de la República.

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991En 1990 un movimiento estudiantil impulsado además por fuerzas políticas que estaban en pos de la reforma institucional del Estado logra incluir una pregunta en las elecciones de corporaciones de 1990: "Con el fin de fortalecer la democracia participativa, ¿Vota por la convocatoria a una asamblea nacional constitucional con representación de las fuerzas sociales, políticas y regionales de la nación, integrada democrática y popularmente, para reformar la Constitución de Colombia?

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991Nuestra confianza en la capacidad del Derecho para cambiar el mundo tuvo reflejo en la respuesta, el 90% votó por el sí. Se configuró así un hecho político de gran importancia.César Gaviria ganó las elecciones presidenciales de ese año, antes de posesionarse realiza un acuerdo político con el partido conservador y con el M-19 ya desmovilizado, tendiente a determinar las condiciones de la convocatoria a la asamblea nacional constituyente.

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991Luego, el 26 de agosto de la misma anualidad expidió el Decreto 1926 en virtud del estado de sitio, mediante el cual se invitó al pueblo a manifestar si estaba de acuerdo o no con la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente, se ordenó a la Registraduría contar los votos y se expuso el temario convenido en el acuerdo político.

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991La Corte Suprema de Justicia revisó en ejercicio de sus funciones la constitucionalidad de ese decreto y pese a que establecía un mecanismo de cambiar la Constitución diverso al autorizado en la Carta de 1886, declaró su constitucionalidad invocando la imposibilidad de poner límites al poder constituyente primario.

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991A finales de 1990 se realiza la consulta mencionada y simultáneamente la elección de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente. Además de los partidos tradicionales, liberal, que obtiene la mayoría, y conservador, fuerzas políticas de diversa índole logran incluir sus delegatarios, incluso los movimientos guerrilleros desmovilizados. Es así como en la Asamblea Nacional Constituyente alcanzaron a tener representación minorías que tradicionalmente habían tenido una escasa o nula participación: los indígenas, las mujeres, los grupos religiosos diversos al catolicismo, entre otros.

Antecedentes de la Constitución Nacional de 1991Esa amplia participación de diversos sectores se tradujo finalmente en una Constitución con muchas normas, que se caracteriza en especial por consagrar una gran lista de derechos, amplios mecanismos de protección de los mismos y mecanismos de participación. Dados los intereses diferentes e incluso contrapuestos de quienes la crearon presenta dificultades para una interpretación unívoca y coherente, pese a la presencia en ella de principios y valores que deben servir como hilo conductor y como marco de análisis.

¿Bajo qué estado se creó la Constitución Nacional de 1.991?

La Constitución Política, reemplazó al Código Civil de Bello, como principal fuente de derecho en Colombia, mutando su condición de mundo referente programático, a una parte viva del derecho.La Constitución Política de Colombia de 1.991, nació bajo Estado de Sitio, y en ella se sustituye éste, por el Estado de Excepción y Guerra externa.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE EL ESTADO DE DERECHO Y EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO

ESTADO DE DERECHO ESTADO SOCIAL DE DERECHOEs aquel en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente en lo que se conoce como un estado de derecho formal. Éste se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la norma; es así que el poder del Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del Estado a través de sus órganos de gobierno, creando así un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público, no gobiernan los individuos, no gobiernan los seres humanos, lo hacen de acuerdo con lo establecido en las normas, se sujeta a la propia normatividad que emite, en tanto las autoridades, los gobernantes lo hacen supeditados a esas mismas normas.

Es de tipo democrático, caracterizado por el reconocimiento de derechos de índole tanto individualista como de derechos de orden colectivista(económicos, sociales, culturales), con una idea de propiedad privada, pero sumada a la existencia de su función social, con una importante labor interventora del Estado en todos los niveles, fundamentalmente en el orden económico, que no puede serle válidamente velado, con una idea de igualitarismo con intervenciones necesarias y no siempre caracterizarse este tipo de estado desde otro punto de vista

CUADRO COMPARATIVO ENTRE EL ESTADO DE DERECHO Y EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO

SEMEJANZA DIFERENCIA

El estado y el estado social de derecho gobiernan en cierto territorio, y es regido por un presidente, también tienen ciertos derechos y deberes que debe tener cada persona, las 2 tienen un principio democrático, ya que el pueblo es el que escoge que tipo de estado quiere tener a menos q sea una dictadura y las 2 ofrecen los servicios básicos, como educación, vivienda, etc.

Una diferencia es que el estado social de derecho ya tiene unas leyes definidas, en cambio el estado no las tiene definidas ya que hay muchos tipos de estados, además el estado social de derecho tiene como fin el bien de la comunidad completa, no como el estado que busca el bien individual ya que aun no tiene un tipo especifico de estado.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE ESTADO Y GOBIERNO

ESTADO GOBIERNO

Máxima forma de organización jurídica de los individuos que integran un conglomerado social o una colectividad, en donde cada uno de sus integrantes cede una parte de su libertad, para conformar un organismo denominado Estado; el cual se subdivide en poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial a fin de garantizar un orden social y de regular a gobernantes y gobernados.

Se entiende por gobierno el órgano colegiado formado por un Presidente o Primer Ministro y unos Ministros al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye el poder ejecutivo. El Gobierno constituye el centro desde el cual se ejerce el poder político sobre una sociedad. Podría decirse que tiene una función identificadora de la actividad política, es el núcleo irreductible, sin el cual parece difícil pensar en la dimensión de la propia política.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE ESTADO CENTRALISTA Y ESTADO FEDERADO

ESTADO CENTRALISTA ESTADO FEDERADO

Un estado centralista es aquel que no esta dividido en nada, es el país por sí solo. La mayoría del dinero de los contribuyentes o ciudadanos va a parar al centro (Capital).El gobierno centralista o unitario consiste en un general que rige sobre todo el territorio, esto puede llevar al autoritarismo, a q se tomen en cuenta solo unos sectores del país abandonando otros; con este régimen el país se unifica en un solo gobierno, una sola administración.

En el federalismo existe un gobierno central dividido en poderes, con una constitucion nacional general; por otro lado están las provincias, estados o departamentos (depende del país), que son autocefalas con respesto al gobierno central, ya que tienen sus propios gobiernos, dictan su propia constitución, siempre y cuando esta corresponda con los principios y garantías que la central o general tiene;tanto el gobierno federal (central) como el provincial estan íntimamente relacionados y conforman una nación, a su vez, la constitución brinda funciones propias a cada una de las partes, como por ejemplo, existen tributos cobrados por el gobierno federal (impuestos aduaneros) y hay otros q son delegados al gobierno provincial; a su vez, dentro de las provincias existen organismos autónomos q dictan su propia carta orgánica (especie de consitución) para regirse, son los municipios.