Constitucion Politica Del Estado Libre y Soberano de Mexico

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1 CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MEXICO TITULO PRIMERO DEL ESTADO DE MEXICO COMO ENTIDAD POLITICA Artículo 1.- El Estado de México es parte integrante de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos, libre y soberano en todo lo que concierne a su régimen interior. Artículo 2.- El Estado de México tiene la extensión y límites que le corresponden históricamente y los que se precisen en los convenios que se suscriban con las entidades colindantes o los que deriven de las resoluciones emitidas de acuerdo a los procedimientos legales. Artículo 3.- El Estado de México adopta la forma de gobierno republicana, representativa y popular. El ejercicio de la autoridad se sujetará a esta Constitución, a las leyes y a los ordenamientos que de una y otras emanen. Artículo 4.- La soberanía estatal reside esencial y originariamente en el pueblo del Estado de México, quien la ejerce en su territorio por medio de los poderes del Estado y de los ayuntamientos, en los términos de la Constitución Federal y con arreglo a esta Constitución. TITULO SEGUNDO DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Artículo 5.- En el Estado de México todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantías que la Constitución Federal, esta Constitución y las leyes del Estado establecen. Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, género, edad, capacidades diferentes, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. El Estado garantizará la vigencia del principio de igualdad, combatiendo toda clase de discriminación. El hombre y la mujer son iguales ante la ley, ésta garantizará el desarrollo pleno y la protección de la familia y sus miembros por ser base fundamental de la sociedad. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado de México y los Municipios impartirán educación preescolar, primaria y secundaria de forma obligatoria para todos los mexiquenses. La educación que imparta el Estado será de calidad, gratuita, laica y tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en él, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia, garantizando la libertad de creencias, el criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, será una educación para la diversidad sin discriminación, también será democrática, nacional, humanista y contribuirá a la mejor convivencia humana. La educación en el Estado de México se ajustará estrictamente a las disposiciones del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones en la materia. La Universidad Autónoma del Estado de México es un organismo público descentralizado del Estado de México, contará con personalidad jurídica y patrimonio propios; se encontrará dotada de plena autonomía en su régimen interior en todo lo concerniente a sus aspectos académico, técnico, de gobierno, administrativo y económico. Tendrá por fines impartir la educación media superior y superior; llevar a cabo la investigación humanística, científica y tecnológica; difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnología, el arte y otras manifestaciones de la cultura, conforme a lo dispuesto en la fracción VII del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Además de impartir la educación básica, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos, modalidades y niveles educativos incluyendo la educación inicial, superior e indígena considerados necesarios para el desarrollo de la

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  • 1CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MEXICO

    TITULO PRIMERODEL ESTADO DE MEXICO COMO ENTIDAD POLITICA

    Artculo 1.- El Estado de Mxico es parte integrante de la Federacin de los Estados Unidos Mexicanos, libre ysoberano en todo lo que concierne a su rgimen interior.

    Artculo 2.- El Estado de Mxico tiene la extensin y lmites que le corresponden histricamente y los que seprecisen en los convenios que se suscriban con las entidades colindantes o los que deriven de las resolucionesemitidas de acuerdo a los procedimientos legales.

    Artculo 3.- El Estado de Mxico adopta la forma de gobierno republicana, representativa y popular.

    El ejercicio de la autoridad se sujetar a esta Constitucin, a las leyes y a los ordenamientos que de una y otrasemanen.

    Artculo 4.- La soberana estatal reside esencial y originariamente en el pueblo del Estado de Mxico, quien laejerce en su territorio por medio de los poderes del Estado y de los ayuntamientos, en los trminos de laConstitucin Federal y con arreglo a esta Constitucin.

    TITULO SEGUNDODE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

    Artculo 5.- En el Estado de Mxico todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantasque la Constitucin Federal, esta Constitucin y las leyes del Estado establecen.

    Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, gnero, edad, capacidades diferentes,condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atentecontra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. ElEstado garantizar la vigencia del principio de igualdad, combatiendo toda clase de discriminacin.

    El hombre y la mujer son iguales ante la ley, sta garantizar el desarrollo pleno y la proteccin de la familia y susmiembros por ser base fundamental de la sociedad.

    Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado de Mxico y los Municipios impartirn educacinpreescolar, primaria y secundaria de forma obligatoria para todos los mexiquenses.

    La educacin que imparta el Estado ser de calidad, gratuita, laica y tender a desarrollar armnicamente todas lasfacultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridadinternacional en la independencia y en la justicia, garantizando la libertad de creencias, el criterio que orientar aesa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, seruna educacin para la diversidad sin discriminacin, tambin ser democrtica, nacional, humanista y contribuir ala mejor convivencia humana.

    La educacin en el Estado de Mxico se ajustar estrictamente a las disposiciones del artculo 3o. de laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones en la materia.

    La Universidad Autnoma del Estado de Mxico es un organismo pblico descentralizado del Estado de Mxico,contar con personalidad jurdica y patrimonio propios; se encontrar dotada de plena autonoma en su rgimeninterior en todo lo concerniente a sus aspectos acadmico, tcnico, de gobierno, administrativo y econmico.Tendr por fines impartir la educacin media superior y superior; llevar a cabo la investigacin humanstica,cientfica y tecnolgica; difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnologa, el arte y otrasmanifestaciones de la cultura, conforme a lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 3o. de la Constitucin Polticade los Estados Unidos Mexicanos.

    Adems de impartir la educacin bsica, el Estado promover y atender todos los tipos, modalidades y niveleseducativos incluyendo la educacin inicial, superior e indgena considerados necesarios para el desarrollo de la

  • 2nacin. El sistema educativo del Estado contar con escuelas rurales, de artes y oficios y de agricultura, educacinespecial, educacin indgena y educacin para adultos.

    Los particulares podrn impartir educacin, siempre con apego a los mismos fines y criterios que establece laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo tercero y debern obtener en cada caso, laautorizacin expresa del poder pblico, siempre sujetndose a la vigilancia e inspecciones oficiales establecidas.

    Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, soberana ygobierno, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse por s mismas.

    La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de queataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplicaser ejercido en los trminos dispuestos por la ley.

    El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. La ley establecer las previsiones que permitanasegurar la proteccin, el respeto y la difusin de este derecho.

    Los poderes pblicos y los organismos autnomos transparentarn sus acciones, garantizarn el acceso a lainformacin pblica y protegern los datos personales en los trminos que seale la ley reglamentaria.

    El ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, en el Estado de Mxico se regir por los siguientesprincipios y bases:

    I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad Estatal o Municipal, as como de los rganos autnomos,es pblica y solo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen lasleyes.

    En la interpretacin de este derecho, deber prevalecer el principio de mxima publicidad;

    II. La informacin referente a la intimidad de la vida privada y la imagen de las personas ser protegida a travs deun marco jurdico rgido de tratamiento y manejo de datos personales, con las excepciones que establezca la leyreglamentaria;

    III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a lainformacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos;

    IV. Los procedimientos de acceso a la informacin pblica, de acceso, correccin y supresin de datos personales,as como los recursos de revisin derivados de los mismos, podrn tramitarse por medios electrnicos, a travs deun sistema automatizado que para tal efecto establezca la ley reglamentaria y el rgano garante en el mbito de sucompetencia.

    La Legislatura del Estado establecer un rgano autnomo que garantice el acceso a la informacin pblica yproteja los datos personales que obren en los archivos de los poderes pblicos y rganos autnomos, el cualtendr las facultades que establezca la ley reglamentaria y ser competente para conocer de los recursos derevisin interpuestos por violaciones al derecho de acceso a la informacin pblica. Las resoluciones del rganoautnomo aqu previsto sern de plena jurisdiccin;

    V. Los sujetos obligados por la ley reglamentaria debern cumplir con los requisitos generales en materia dearchivos, en trminos de las leyes respectivas y debern cumplir con la publicacin, a travs de medioselectrnicos, de la informacin pblica de oficio en trminos de la ley reglamentaria y de los criterios emitidos por elrgano garante;

    VI. La ley reglamentaria, determinar la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacinrelativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales;

    VII. La inobservancia de las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en lostrminos que dispongan las leyes.

  • 3Artculo 6.- Los habitantes del Estado gozan del derecho a que les sea respetado su honor, su crdito y suprestigio.

    Artculo 7.- Las leyes del Estado no podrn establecer sanciones que priven a ningn individuo de la vida, de lalibertad a perpetuidad o que confisquen sus bienes.

    Artculo 8.- Nadie estar exceptuado de las obligaciones que las leyes le impongan, salvo en los casos de riesgo,siniestro o desastre, en cuya situacin el Gobernador del Estado de acuerdo con los titulares de las secretaras delPoder Ejecutivo y el Procurador General de Justicia, acordar la aplicacin de las normas necesarias para hacerlesfrente, pero stas debern ser por un tiempo limitado y de carcter general y nicamente por lo que hace a laszonas afectadas.

    Artculo 9.- En los casos de riesgo, siniestro o desastre, el Ejecutivo del Estado acordar la ejecucin de accionesy programas pblicos en relacin a las personas, de sus bienes o del hbitat para el restablecimiento de lanormalidad; para ello podr disponer de los recursos necesarios, sin autorizacin previa de la Legislatura.Asimismo podr ordenar la ocupacin o utilizacin temporal de bienes o la prestacin de servicios.

    Una vez tomadas las primeras medidas para atender las causas mencionadas, el Ejecutivo del Estado, dar cuentade inmediato a la Legislatura o a la Diputacin Permanente de las acciones adoptadas para hacer frente a esoshechos.

    Artculo 10.- El sufragio constituye la expresin soberana de la voluntad popular.

    Los ciudadanos, los partidos polticos y las autoridades velarn por su respeto y cuidarn que los procesoselectorales sean organizados, desarrollados y vigilados por rganos profesionales conforme a los principiosrectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.

    La ley establecer las sanciones por violaciones al sufragio.

    Artculo 11.- La organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones deGobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos, es una funcin estatal que serealiza a travs de un organismo pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios,denominado Instituto Electoral del Estado de Mxico, en cuya integracin participarn el Poder Legislativo, lospartidos polticos y los ciudadanos, en los trminos dispuestos por esta Constitucin y la ley de la materia. En elejercicio de esta funcin, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y el profesionalismo, sernprincipios rectores.

    El Instituto Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesionalen su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos, operativos y devigilancia. Los rganos dispondrn del personal calificado necesario para prestar el servicio electoral profesional. ElConsejo General ser su rgano superior de direccin; se integrar por un Consejero Presidente y por seisConsejeros electorales, electos en sesin del Pleno de la Legislatura del Estado, con el voto de las dos terceraspartes de los Diputados presentes, previa convocatoria pblica y mediante el mecanismo que para tal efectoestablezca la Junta de Coordinacin Poltica de la propia Legislatura. Asimismo, se integrar con un representantede cada partido poltico y un Secretario Ejecutivo General, quienes asistirn con voz pero sin voto.

    Por cada Consejero Electoral Propietario se elegir un suplente, quien en caso de falta absoluta concluir elperiodo de la vacante respectiva.

    El Secretario Ejecutivo General ser nombrado por la Legislatura del Estado en la forma y trminos que seale laley y fungir como Secretario del Consejo General.

    El Instituto Electoral contar con una Contralora General adscrita al Consejo General, que tendr a su cargo lafiscalizacin de las finanzas y recursos del Instituto Electoral; su titular ser nombrado por la Legislatura del Estadoen la forma y trminos que seale la ley.

    El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales durarn en su cargo cuatro aos y podrn ser reelectoshasta por un periodo ms. El Consejero Presidente y los Consejeros electorales tendrn voz y voto. Durante suejercicio no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin oficial y slo podrn recibir percepciones derivadas

  • 4de la docencia, de regalas, de derechos de autor o publicaciones, siempre que no se afecte la independencia,autonoma, imparcialidad y equidad que debe regir el ejercicio de su funcin; podrn ejercer cargos noremunerados en asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia.

    El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales, durante el tiempo que transcurra entre dos procesoselectorales, estarn obligados a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y departicipacin ciudadana.

    El Consejo General se auxiliar de un rgano Tcnico de Fiscalizacin, dotado de autonoma de gestin parallevar a cabo la fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos; la ley determinar su integracin yfuncionamiento. El titular de dicho rgano ser electo en sesin del Pleno del Consejo General, con el voto de lasdos terceras partes de los Consejeros Electorales.

    La ley establecer los requisitos que debern reunirse para ocupar los cargos de Consejero Presidente,Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo General y los titulares de la Contralora General y del rgano Tcnicode Fiscalizacin.

    El Secretario Ejecutivo General y los titulares de la Contralora General y del rgano Tcnico de Fiscalizacindurarn en su cargo cuatro aos, pudiendo ser reelectos para un periodo ms.

    Quienes hayan fungido como Consejero Presidente, Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo General y lostitulares de la Contralora General y del rgano Tcnico de Fiscalizacin, no podrn ocupar cargos en los poderespblicos del Estado y el Poder Pblico municipal, dentro del ao siguiente a aquel en el que se hayan separado delencargo.

    La ley determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los rganos del Instituto Electoral delEstado de Mxico, as como las relaciones jerrquicas y administrativas entre stos.

    Los emolumentos que perciban el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario EjecutivoGeneral, el titular de la Contralora General y el titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin sern los previstos en elPresupuesto de Egresos del Estado.

    Las leyes determinarn los regmenes laboral y de responsabilidades de los servidores pblicos del InstitutoElectoral.

    El Instituto Electoral del Estado de Mxico tendr a su cargo, adems de las que determine la ley, las actividadesrelativas al desarrollo de la democracia y la cultura poltica; a la capacitacin y educacin cvica; geografaelectoral, demarcacin distrital; organizacin del referndum; derechos, prerrogativas y fiscalizacin delfinanciamiento pblico y gastos de los partidos polticos; vigilancia, auditora y actualizacin del padrn y la listanominal de electores; preparacin de la jornada electoral; los cmputos, declaraciones de validez y otorgamientode constancias de mayora en la eleccin de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos; as como la expedicin delas constancias de representacin proporcional en los trminos que seale la ley; la regulacin de los observadoreselectorales y de las encuestas o sondeos de opinin con fines electorales. Asimismo, se faculta al InstitutoElectoral a celebrar convenios con los Ayuntamientos de los municipios del Estado de Mxico para la organizacin,desarrollo y vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares municipales. Las sesiones de todos los rganoscolegiados de direccin sern pblicas en los trminos que seale la ley.

    El Instituto Electoral del Estado de Mxico podr coordinarse con el rgano tcnico del Consejo General delInstituto Federal Electoral, a travs de la suscripcin de convenio, en el que se establezcan las bases y losprocedimientos para superar las limitaciones derivadas de los secretos bancario, fiduciario y fiscal en lafiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos en el mbito de la Entidad.

    El Instituto Electoral del Estado de Mxico podr convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de laorganizacin de los procesos electorales locales. La propuesta para la celebracin del convenio correspondientedeber ser aprobada por, al menos, cinco de los Consejeros Electorales del Consejo General y deber contenerlos motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracin del convenio, el proyectode reestructuracin administrativa, financiera y laboral del propio Instituto Electoral, los montos a erogar y la formaen que habrn de cubrirse al Instituto Federal Electoral.

  • 5El acuerdo del Consejo General que autorice la celebracin del convenio, antes del inicio del proceso, deber sersometido a ratificacin de la Legislatura, la que, en su caso, deber aprobarlo por el voto de las dos terceras partesde los miembros presentes. Para la aprobacin del convenio debern observarse los lineamientos que para ese findisponga la Ley de la materia.

    Artculo 12.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como fin promover la vidademocrtica, contribuir a la integracin de la representacin popular y como organizaciones de ciudadanos, hacerposible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas quepostulan. Su participacin en los procesos electorales estar garantizada y determinada por la ley. Es derechoexclusivo de los partidos polticos solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular. Slo losciudadanos podrn formar partidos polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos, sin la intervencin deorganizaciones gremiales o con objeto social diferente y sin que medie afiliacin corporativa.

    Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en lostrminos que sealen sta Constitucin y la ley respectiva.

    En los procesos electorales los partidos tendrn derecho a postular candidatos, frmulas, planillas o listas, por smismos, en coalicin o en candidatura comn con otros partidos.

    La coalicin deber formalizarse mediante convenio, que se presentar para su registro ante el Consejo Generaldel Instituto Electoral del Estado de Mxico, a ms tardar quince das antes de que se inicie el registro decandidatos de la eleccin de que se trate y ste resolver la procedencia del registro de coalicin dentro de lossiete das siguientes a su presentacin.

    La solicitud de registro de candidaturas comunes deber presentarse ante el Consejo General, previo acuerdoestatutario que emitan los partidos polticos, a ms tardar tres das antes de la fecha en la que ese rgano sesionecon el objeto de otorgar el registro a los candidatos de la eleccin de que se trate.

    Ningn ciudadano podr ser registrado como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo procesoelectoral. Los partidos polticos podrn registrar simultneamente, en un proceso comicial hasta cuatro frmulasde candidatos a Diputados por mayora relativa y por representacin proporcional.

    Quien haya participado en un proceso interno de seleccin de un partido poltico como aspirante o precandidato,no podr ser registrado como candidato por otro partido poltico o coalicin en el proceso electoral correspondiente.Esta restriccin no aplicar para los candidatos postulados por una coalicin o en candidatura comn de las queforme parte el partido poltico que organiz el referido proceso interno.

    Para conservar el registro como partido poltico y para tener derecho a participar en la asignacin de Diputados derepresentacin proporcional, los partidos polticos debern haber obtenido al menos el 1.5% de la votacin vlidaemitida en la eleccin para Diputados de mayora a la Legislatura del Estado.

    La ley garantizar que los partidos polticos cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo susactividades. La ley establecer las reglas a las que se sujetar el financiamiento tanto pblico como privado de lospartidos polticos.

    De igual manera, la ley establecer el procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos quepierdan su registro y los supuestos en que sus bienes y remanentes pasarn a formar parte del patrimonio delEstado.

    Los partidos podrn acceder a la radio y a la televisin, conforme a lo dispuesto en el apartado B de la base III delartculo 41 de la Constitucin Federal. Los partidos polticos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por so por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.

    Ninguna otra persona, fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda enradio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra departidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular.

  • 6La ley establecer los plazos para la realizacin de los procesos partidistas de seleccin y postulacin decandidatos a cargos de eleccin popular, as como las reglas para el desarrollo de las precampaas y lascampaas electorales de los partidos polticos.

    La duracin mxima de las campaas ser de noventa das para la eleccin de Gobernador y de sesenta dascuando se elijan Diputados locales o Ayuntamientos; la ley establecer con precisin la duracin de las mismas.Asimismo, las precampaas no podrn exceder las dos terceras partes del tiempo previsto para las respectivascampaas electorales.

    La violacin a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fsica o moral, ser sancionadaconforme a la ley.

    En la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos debern abstenerse de expresiones que denigren alas instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas.

    Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de la respectiva jornada electoral, debersuspenderse la difusin en los medios de comunicacin social toda propaganda gubernamental, tanto de lasautoridades estatales, como municipales y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sernlas campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud o lasnecesarias para la proteccin civil en caso de emergencia.

    La propaganda impresa deber ser reciclable, preferentemente deber elaborarse con materiales reciclados obiodegradables que no contengan sustancias txicas ni materiales que produzcan riesgos a la salud de laspersonas.

    Las infracciones a lo dispuesto en materia de propaganda electoral darn motivo a la imposicin de sanciones enlos trminos que determine la ley. El Instituto Electoral del Estado de Mxico impondr las sanciones en el mbitode su competencia mediante procedimientos expeditos, o en su caso, solicitar a la autoridad competente laimposicin de las mismas.

    El Instituto y el Tribunal Electoral podrn ordenar la realizacin de recuentos de alguna o algunas casillas, siempreque ello no sea obstculo para resolver dentro de los plazos establecidos en la ley, la que determinar los casos enque podrn realizarse recuentos totales o parciales en los mbitos administrativo y jurisdiccional.

    La ley tipificar los delitos y determinar las faltas en materia electoral, establecer los procedimientos aplicables ylas sanciones que deban imponerse.

    Artculo 13.- Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resolucioneselectorales, la ley establecer un sistema de medios de impugnacin que dar definitividad a las distintas etapasde los procesos electorales locales y garantizar la proteccin de los derechos poltico-electorales de losciudadanos.

    Habr un Tribunal Electoral autnomo, de carcter permanente con personalidad jurdica y patrimonio propios,independiente en sus decisiones que ser la mxima autoridad jurisdiccional en la materia, con la jurisdiccin ycompetencia que determinen esta Constitucin y la ley. Contar con el personal jurdico y administrativo necesariopara su adecuado funcionamiento.

    El Tribunal Electoral funcionar en Pleno, se integrar por cinco Magistrados que durarn en su cargo seis aos yno podrn ser reelectos. Sus emolumentos sern los previstos en el Presupuesto de Egresos del Estado.

    Corresponde a la Legislatura designar, de entre los ciudadanos propuestos por el Consejo de la Judicatura delTribunal Superior de Justicia y con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, a los Magistradosdel Tribunal Electoral y de entre stos a su Presidente, quien fungir por tres aos y podr ser reelecto por unperiodo ms, conforme al procedimiento y requisitos establecidos en la ley.

    En caso de falta absoluta de alguno de los Magistrados, el sustituto ser elegido por la Legislatura para concluir elperiodo de la vacante, en los mismos trminos que se sealan en el prrafo anterior.

  • 7Al Tribunal Electoral le corresponder resolver de forma definitiva e inatacable las impugnaciones en contra de losactos y resoluciones del Instituto Electoral a travs de los medios establecidos en la ley de la materia; los conflictoso diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores y entre el Instituto Electoral y sus servidores pblicoselectorales, as como las determinaciones sobre imposicin de sanciones por parte del Instituto Electoral.

    El Tribunal Electoral expedir su reglamento interno y los acuerdos generales para su adecuado funcionamiento,en los trminos que seale la ley.

    El Tribunal Electoral contar con una Contralora General adscrita al Pleno, que tendr a su cargo la fiscalizacinde las finanzas y recursos del Tribunal Electoral; su titular ser nombrado por la Legislatura del Estado, en la formay trminos que seale la ley.

    El Magistrado Presidente y los Magistrados Electorales, durante el tiempo que transcurra entre dos procesoselectorales, estarn obligados a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y departicipacin ciudadana.

    La ley fijar las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador, Diputados locales y Ayuntamientos. ElTribunal Electoral slo podr declarar la nulidad de una eleccin por la actualizacin de alguna de las causalesexpresamente establecidas en la ley.

    La ley establecer los supuestos y las reglas para el ejercicio de los medios de apremio para hacer cumplir demanera expedita sus resoluciones.

    Artculo 14.- El Gobernador del Estado podr someter a referndum total o parcial las reformas y adiciones a lapresente Constitucin y las leyes que expida la Legislatura, excepto las de carcter tributario o fiscal.

    Los ciudadanos de la Entidad podrn solicitar al Gobernador que sean sometidas a referndum total o parcial esosordenamientos, siempre y cuando lo hagan al menos el 20 por ciento de los inscritos en las listas nominales deelectores, debidamente identificados y dentro de los 30 das naturales siguientes a su publicacin en el diario oficialdel Estado.

    La ley reglamentaria correspondiente determinar las normas, trminos y procedimiento a que se sujetarn elreferndum Constitucional y el Legislativo.

    Artculo 15.- Las organizaciones civiles podrn participar en la realizacin de actividades sociales, cvicas,econmicas y culturales relacionadas con el desarrollo armnico y ordenado de las distintas comunidades.

    Asimismo, podrn coadyuvar en la identificacin y precisin de las demandas y aspiraciones de la sociedad paradar contenido al Plan de Desarrollo del Estado, a los planes municipales y a los programas respectivos,propiciando y facilitando la participacin de los habitantes en la realizacin de las obras y servicios pblicos.

    La ley determinar las formas de participacin de estas organizaciones, y la designacin de contralores socialespara vigilar el cumplimiento de las actividades sealadas en el prrafo anterior.

    Artculo 16.- La Legislatura del Estado establecer un organismo autnomo para la proteccin de los derechoshumanos que otorga el orden jurdico mexicano, el cual conocer de quejas en contra de actos u omisiones denaturaleza administrativa, provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico del Estado, o de los municipiosque violen los derechos humanos. Este organismo formular recomendaciones pblicas no vinculatorias; as comodenuncias y quejas ante las autoridades respectivas.

    El organismo no ser competente tratndose de asuntos electorales, laborales y jurisdiccionales.

    Artculo 17.- El Estado de Mxico tiene una composicin pluricultural y pluritnica sustentada originalmente en suspueblos indgenas.

    La ley proteger y promover el desarrollo de sus culturas, lenguas, usos, costumbres, recursos y formasespecficas de organizacin social y garantizar a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdiccin del Estado.

  • 8Las autoridades promovern el bienestar de estos grupos mediante las acciones necesarias, convocando incluso ala sociedad, en especial en las materias de salud, educacin, vivienda y empleo, as como en todas aquellas quecon respeto a las expresiones y manifestaciones de su cultura, faciliten e impulsen la participacin de quienes losintegran en todos los mbitos del desarrollo del Estado y en igualdad de condiciones y oportunidades que losdems habitantes.

    Artculo 18.- Las autoridades ejecutarn programas para conservar, proteger y mejorar los recursos naturales delEstado y evitar su deterioro y extincin, as como para prevenir y combatir la contaminacin ambiental.

    La legislacin y las normas que al efecto se expidan harn nfasis en el fomento a una cultura de proteccin a lanaturaleza, al mejoramiento del ambiente, al aprovechamiento racional de los recursos naturales y a lapropagacin de la flora y de la fauna existentes en el Estado.

    Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

    Artculo 19.- Los recursos cuya captacin y administracin corresponda a las autoridades, se aplicarnadecuadamente en la atencin y solucin de las necesidades de los habitantes, para lo cual las leyes de ingresos ylos presupuestos de egresos del Estado y de los municipios, estarn orientados a la asignacin prudente de talesrecursos, considerando criterios de proporcionalidad y equidad en la distribucin de cargas y de los beneficiosrespectivos entre los habitantes.

    Artculo 20.- La ley establecer la sancin penal por la distraccin de los recursos pblicos para objetos distintosde los sealados en los presupuestos.

    TITULO TERCERODE LA POBLACION

    CAPITULO PRIMERODE LOS HABITANTES DEL ESTADO

    Artculo 21.- Son habitantes del Estado las personas que residan en l temporal o permanentemente.

    Artculo 22.- Los habitantes del Estado, se considerarn como mexiquenses, vecinos o transentes.

    Artculo 23.- Son mexiquenses:

    I. Los nacidos dentro de su territorio, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres;

    II. Los nacidos fuera del Estado, hijo de padre o madre nacidos dentro del territorio del Estado; y

    III. Los vecinos, de nacionalidad mexicana, con 5 aos de residencia efectiva e ininterrumpida en el territorio delEstado.

    Se entender por residencia efectiva, el hecho de tener domicilio fijo en donde se habite permanentemente.

    Artculo 24.- Los mexiquenses sern preferidos en igualdad de circunstancias a los dems mexicanos para eldesempeo de cargos pblicos del Estado o de los municipios, siempre que cumplan los otros requisitos que lasleyes o reglamentos exijan.

    Artculo 25.- Son vecinos del Estado:

    I. Los habitantes que tengan cuando menos seis meses de residencia fija en determinado lugar del territorio de laentidad con el nimo de permanecer en l; y

    II. Los que antes del tiempo sealado manifiesten a la autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad yacrediten haber hecho la manifestacin contraria ante la autoridad del lugar donde tuvieron inmediatamente antessu residencia.

  • 9Artculo 26.- Slo los vecinos de nacionalidad mexicana, tendrn derecho a servir en los cargos municipales deeleccin popular o de autoridad pblica del lugar de su residencia.

    Artculo 27.- Son deberes de los vecinos del Estado:

    I. Inscribirse oportunamente y proporcionar la informacin que se requiera para la integracin de censos, padroneso registros de carcter pblico con fines estadsticos, catastrales, de reclutamiento para el servicio de las armas,civiles o de otra ndole, en la forma y trminos que la Constitucin Federal, esta Constitucin y las leyesestablezcan;

    II. Contribuir para los gastos pblicos del Estado y de los municipios donde residan o realicen actividadesgravables, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes, segn lo establecido por la ConstitucinFederal;

    III. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin primariay secundaria, y reciban la instruccin militar, en los trminos que establezca la ley; y

    IV. Las dems que esta Constitucin y las leyes establezcan.

    CAPITULO SEGUNDODE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO

    Artculo 28.- Son ciudadanos del Estado los habitantes del mismo que tengan esta calidad conforme a laConstitucin Federal, y que adems renan la condicin de mexiquenses o vecinos a que se refiere estaConstitucin.

    Artculo 29.- Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado:

    I. Inscribirse en los registros electorales;

    II. Votar y ser votados para los cargos pblicos de eleccin popular del Estado y de los municipios y desempearcualquier otro empleo o comisin, si renen los requisitos que las normas determinen;

    III. Desempear las funciones electorales que se les asignen;

    IV. Asociarse libre y pacficamente para tomar parte en los asuntos polticos del Estado y de sus municipios; y

    V. Participar en las organizaciones de ciudadanos que se constituyan en sus comunidades, para la atencin de susnecesidades.

    Artculo 30.- Tienen suspendidos los derechos y prerrogativas de ciudadanos del Estado:

    I. Los que estn sujetos a un proceso penal por delito que merezca pena privativa de libertad, a contar desde lafecha del auto de vinculacin a proceso hasta que cause ejecutoria la sentencia que los absuelva o se extinga lapena.

    II. Los que sean declarados incapaces por resolucin judicial;

    III. Los prfugos de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensin hasta que prescriba la accin penal;

    IV. Los que pierdan la condicin de vecinos; y

    V. Los que incumplan injustificadamente cualquiera de las obligaciones de ciudadano, sealadas en la ConstitucinFederal. Esta suspensin durar un ao.

    La Ley determinar los casos en que se suspenden los derechos de ciudadano y la forma de su rehabilitacin.

    Artculo 31.- Pierden la calidad de ciudadanos del Estado:

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    I. Los que por cualquier causa dejen de ser ciudadanos mexicanos; y

    II. Los ciudadanos electos para cargos pblicos que se nieguen a desempearlos sin causa justificada.

    La Ley determinar los trminos y procedimientos para la declaratoria de la prdida de la ciudadana y la manerade hacer la rehabilitacin.

    Artculo 32.- El desempeo de comisiones al servicio de la nacin o del Estado o la realizacin de estudios, fuerade la entidad, no son causas de la prdida de la calidad de vecino.

    Artculo 33.- Quienes se encuentren accidental o transitoriamente en el territorio del Estado, estarn sujetos a susleyes y ordenamientos jurdicos.

    TITULO CUARTODEL PODER PUBLICO DEL ESTADO

    CAPITULO PRIMERODE LA DIVISION DE PODERES

    Artculo 34.- El Poder Pblico del Estado de Mxico se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

    Artculo 35.- Los poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado se depositan en ciudadanos electos mediante sufragiouniversal, libre, secreto y directo, conforme a las leyes correspondientes.

    Artculo 36.- No podrn reunirse dos o ms poderes del Estado en una sola persona o corporacin ni depositarseel Legislativo en un individuo, salvo en el caso previsto por la fraccin XI del artculo 61 de esta Constitucin.

    Artculo 37.- La ciudad de Toluca de Lerdo es la sede de los poderes pblicos del Estado y capital del mismo.

    CAPITULO SEGUNDODEL PODER LEGISLATIVO

    SECCION PRIMERADE LA LEGISLATURA

    Artculo 38.- El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea denominada Legislatura del Estado,integrada por diputados electos en su totalidad cada tres aos, conforme a los principios de mayora relativa y derepresentacin proporcional, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo.

    Por cada diputado propietario se elegir un suplente.

    El o los diputados electos en elecciones extraordinarias concluirn el perodo de la Legislatura respectiva.

    Artculo 39.- La Legislatura del Estado se integrar con 45 diputados electos en distritos electorales segn elprincipio de votacin mayoritaria relativa y 30 de representacin proporcional.

    La base para realizar la demarcacin territorial de los 45 distritos electorales ser la resultante de dividir lapoblacin total del Estado, conforme al ltimo Censo General de Poblacin, entre el nmero de los distritossealados, teniendo tambin en cuenta para su distribucin, los factores geogrfico y socioeconmico, as comolos elementos y las variables tcnicas que determine la ley.

    La asignacin de diputaciones por el principio de representacin proporcional se efectuar conforme a lassiguientes bases:

    I. Se constituirn hasta tres circunscripciones electorales en el Estado, integradas cada una por los distritoselectorales que en los trminos de la ley de la materia se determinen.

    II. Para tener derecho a la asignacin de diputaciones de representacin proporcional, el partido poltico de que setrate deber acreditar la postulacin de candidatos propios de mayora relativa en por lo menos 30 distritos

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    electorales y haber obtenido al menos el porcentaje que marque la ley correspondiente del total de la votacinvlida emitida en el Estado.

    III. La asignacin de diputaciones de representacin proporcional se har conforme a las disposiciones que sealela ley de la materia.

    Los diputados de mayora relativa y los de representacin proporcional tendrn iguales derechos y obligaciones.

    Artculo 40.- Para ser diputado propietario o suplente se requiere:

    I. Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos;

    II. Ser mexiquense con residencia efectiva en su territorio no menor a un ao o vecino del mismo, con residenciaefectiva en su territorio no menor a tres aos, anteriores al da de la eleccin;

    III. No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito intencional que merezca pena corporal;

    IV. Tener 21 aos cumplidos el da de la eleccin;

    V. No ser ministro de algn culto religioso, a menos de que se separe formal, material y definitivamente de suministerio cuando menos 5 aos antes del da de la eleccin;

    VI. No ser diputado o senador al Congreso de la Unin en ejercicio;

    VII. No ser juez, magistrado ni integrante del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, servidor pblico federal,estatal o municipal; y

    VIII. No ser militar o jefe de las fuerzas de seguridad pblica del Estado o de los municipios en ejercicio de mandoen el territorio del distrito o circunscripcin por el que pretenda postularse.

    En los casos a que se refieren las dos fracciones anteriores, podrn postularse si se separan del cargo 60 dasantes de las elecciones ordinarias y 30 de las extraordinarias.

    El Gobernador del Estado, durante todo el perodo del ejercicio, no podr ser electo diputado.

    Artculo 41.- Ningn ciudadano podr excusarse de desempear el cargo de diputado, salvo por causa justificadacalificada por la Legislatura, la cual conocer la solicitud.

    Artculo 42.- Los diputados jams podrn ser reconvenidos o enjuiciados por las declaraciones o los votos queemitan con relacin al desempeo de su cargo.

    Los presidentes de la Legislatura y de la Diputacin Permanente velarn por el respeto al fuero constitucional desus miembros y por la inviolabilidad del recinto donde se renan a sesionar.

    Artculo 43.- El ejercicio del cargo de diputado es incompatible con cualquier comisin o empleo del GobiernoFederal, del Estado o de los municipios y de sus organismos auxiliares por el que se disfrute sueldo. La Legislaturapodr conceder licencia a sus miembros, segn los casos, para desempear otras funciones que les hayan sidoencomendadas.

    Artculo 44.- La Legislatura se renovar en su totalidad cada tres aos; la ley de la materia determinar la fecha dela eleccin. Los Diputados no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.

    Artculo 45.- Las elecciones de diputados por el principio de mayora relativa sern computadas y declaradasvlidas por los rganos electorales en cuyo territorio se haya llevado a cabo el proceso electoral correspondiente,el que otorgar las constancias respectivas a las frmulas de candidatos que hubiesen obtenido mayora de votos,en los trminos de la ley de la materia.

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    El cmputo y la declaracin de validez de las elecciones de diputados de representacin proporcional, as como laasignacin de stos, ser hecha por el organismo pblico estatal encargado de la organizacin, desarrollo yvigilancia de las elecciones.

    Artculo 46.- La Legislatura del Estado de Mxico se reunir en sesiones ordinarias tres veces al ao, iniciando elprimer periodo el 5 de septiembre y concluyendo, a ms tardar el 18 de diciembre; el segundo iniciar el 1 demarzo y no podr prolongarse ms all del 30 de abril; y el tercero iniciar el 20 de julio, sin que pueda prolongarsems all del 15 de agosto.

    En el ao de inicio del perodo constitucional del Ejecutivo Federal el primer perodo podr prolongarse hasta el 31de diciembre.

    El Gobernador del Estado y el Presidente del Tribunal Superior de Justicia asistirn al recinto de la Legislatura a laapertura de sesiones ordinarias del primer perodo.

    Excepcionalmente, la Legislatura podr invitar a los titulares de los poderes Ejecutivo y Judicial a asistir a surecinto con motivo de la celebracin de sesiones solemnes.

    Artculo 47.- En cualquier tiempo, la Diputacin Permanente o el Ejecutivo del Estado por conducto de aqulla,podrn convocar a la Legislatura a sesiones extraordinarias.

    Los perodos extraordinarios de sesiones se destinarn exclusivamente para deliberar sobre el asunto o asuntoscomprendidos en la convocatoria, y concluirn antes del da de la apertura de sesiones ordinarias, an cuando nohubieren llegado a terminarse los asuntos que motivaron su reunin, reservando su conclusin para las sesionesordinarias.

    Artculo 48.- Los diputados en ejercicio tienen el deber de acudir a todas las sesiones ordinarias y extraordinariasy votar la resolucin de los asuntos sujetos a debate. El mismo deber asiste a los diputados electos de concurrir alas juntas preparatorias necesarias a que sean convocados.

    En ningn caso la Legislatura del Estado podr sesionar sin la concurrencia de la mitad ms uno del total de susmiembros.

    Los diputados que asistan tanto a las juntas preparatorias como a las sesiones ordinarias y extraordinarias, y stasexcepcionalmente no pudieran celebrarse por falta de qurum, debern compeler a los ausentes a que sepresenten en un plazo que no exceda de 48 horas, apercibindolos de que, si no lo hacen, se llamar desde luegoa los suplentes; y si stos no se presentaran despus de haber sido apercibidos, se declarar vacante la diputaciny, si procede, se convocar a elecciones extraordinarias.

    Los diputados que falten a tres sesiones consecutivas sin previa licencia del Presidente de la Legislatura, perdernel derecho de ejercer sus funciones durante el perodo en que ocurran las faltas y se llamar desde luego a lossuplentes.

    Artculo 49.- La Legislatura del Estado sesionar por lo menos una vez cada ao fuera de la capital del Estado.

    Artculo 50.- Las sesiones sern conducidas por una directiva, cuyos integrantes velarn por el cumplimiento delas normas contenidas en la Ley Orgnica correspondiente sobre el debate y votacin de los asuntos.

    En la segunda sesin del primer perodo ordinario del ejercicio de la Legislatura y para todo el perodoconstitucional, se integrar un rgano denominado Junta de Coordinacin Poltica, cuya integracin y funcionessern determinadas por la Ley Orgnica del Poder Legislativo y dems ordenamientos jurdicos aplicables.

    Artculo 51.- El derecho de iniciar leyes y decretos corresponde:

    I. Al Gobernador del Estado;

    II. A los diputados;

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    III. Al Tribunal Superior de Justicia en todo lo relacionado con la organizacin y funcionamiento de la administracinde justicia;

    IV. A los ayuntamientos en los asuntos que incumben a los municipios, y en general, tratndose de laadministracin pblica y gobierno municipales en cualquier materia referente a sus facultades y a las concurrentescon los dems mbitos de gobierno;

    V. A los ciudadanos del Estado, en todo los ramos de la administracin:

    VI. A la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, en materia de derechos humanos.

    Artculo 52.- La Legislatura podr solicitar del Gobernador del Estado o del Presidente del Tribunal Superior deJusticia, la presencia de los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo, de los directores de los organismosauxiliares, de los magistrados y de los miembros del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, respectivamente,cuando sea necesaria para el estudio de iniciativas de ley o decreto, de sus respectivas competencias.

    Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia, podr solicitarse alpresidente municipal, que concurra l o un integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos quese les planteen.

    Las solicitudes para este efecto se harn por conducto de la Junta de Coordinacin Poltica.

    Artculo 53.- La discusin y aprobacin de las resoluciones de la Legislatura se har con estricta sujecin a su LeyOrgnica. Las iniciativas del Ejecutivo y del Tribunal Superior de Justicia sern turnadas desde luego a lascomisiones respectivas con arreglo a ese ordenamiento.

    En la discusin de los proyectos de ley de ingresos municipales, como en toda iniciativa de ley, el Ejecutivo tendrla intervencin que le asigna la presente Constitucin.

    Artculo 54.- La votacin de las leyes y decretos ser nominal.

    Artculo 55.- La Legislatura del Estado o la Diputacin Permanente, antes de la votacin de algn asunto, podrndispensar trmites legislativos previstos en su Ley Orgnica, cuando se considere de urgente o de obvia resolucinel asunto correspondiente.

    Artculo 56.- Para la adicin, reforma o derogacin del articulado o abrogacin de las leyes o decretos seobservarn los mismos trmites que para su formacin.

    Artculo 57.- Toda resolucin de la Legislatura tendr el carcter de ley, decreto, iniciativa al Congreso de la Unino acuerdo. Las leyes o decretos aprobados se comunicarn al Ejecutivo para su promulgacin, publicacin yobservancia, salvo aqullos que sean de la incumbencia exclusiva de la Legislatura, en los que no tendr elderecho de veto.

    Las leyes o decretos aprobados se comunicarn al Ejecutivo firmados por el Presidente y los secretarios, y losacuerdos por los secretarios.

    Las iniciativas al Congreso de la Unin se comunicarn tambin con la firma del Presidente y los secretarios.

    Artculo 58.- Las leyes y decretos se publicarn en la siguiente forma:

    N.N. Gobernador (aqu el carcter que tenga, si es constitucional, interino o sustituto) del Estado Libre y Soberanode Mxico, a sus habitantes, sabed: Que la Legislatura del Estado ha tenido a bien aprobar lo siguiente:

    La (nmero ordinal que corresponda) Legislatura del Estado de Mxico decreta:

    (El texto de la ley o decreto).

    Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla. (Fecha y rbricas delPresidente y Secretarios).

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    Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.

    (Fecha y rbricas del Gobernador y del Secretario General de Gobierno).

    (La exposicin de motivos que origin su expedicin y el dictamen legislativo correspondiente).

    Artculo 59.- El Gobernador del Estado, podr formular observaciones a las leyes o decretos que expida laLegislatura y remitirlas para su discusin y, en su caso, aprobacin durante un mismo perodo de sesiones.

    La nueva votacin de la Legislatura deber realizarse durante el mismo perodo en que se reciban lasobservaciones. Si concluye el perodo ordinario, la Diputacin Permanente convocar a perodo extraordinario desesiones.

    Para la aprobacin de las observaciones enviadas sern necesarios los votos de al menos las dos terceras partesdel total de sus integrantes.

    Artculo 60.- Cuando un proyecto de ley o decreto sea devuelto a la Legislatura con observaciones delGobernador y no se apruebe con arreglo al artculo anterior, no podr ser sometido nuevamente a discusin sinohasta el siguiente perodo ordinario de sesiones.

    SECCION SEGUNDADE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA LEGISLATURA

    Artculo 61.- Son facultades y obligaciones de la Legislatura:

    I. Expedir leyes, decretos o acuerdos para el rgimen interior del Estado, en todos los ramos de la administracindel gobierno;

    II. Examinar y opinar sobre el Plan de Desarrollo del Estado que le remita el Ejecutivo;

    III. Expedir su Ley Orgnica y todas las normas necesarias para el debido funcionamiento de sus rganos ydependencias;

    IV. Cumplir con las obligaciones de carcter legislativo que le fueren impuestas por las leyes de la Unin,expidiendo al efecto las leyes locales necesarias;

    V. Informar al Congreso de la Unin, en los casos a que se refiere el inciso 3o. de la fraccin III del artculo 73 de laConstitucin Federal y ratificar en su caso, la resolucin que dicte el mismo Congreso, de acuerdo con los incisos6o. y 7o. de la misma fraccin;

    VI. Recibir la declaratoria a que se refiere el segundo prrafo del artculo 110 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos e iniciar el Juicio Poltico correspondiente;

    VII. Iniciar leyes o decretos ante el Congreso de la Unin;

    VIII. Excitar a los poderes de la Unin, para que cumplan con el deber de proteger al Estado en caso de invasin oviolencia exterior, de sublevacin o trastorno interior, a que se refiere la Constitucin General de la Repblica;

    IX. Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin cuando alguna ley o acto del Gobierno Federalconstituya un ataque a la libertad, a la soberana del Estado, a su Constitucin, o a la Constitucin Federal, dandovista al Gobernador;

    X. Conocer y resolver sobre las modificaciones a la Constitucin General de la Repblica que el Congreso de laUnin le remita;

    XI. Autorizar facultades extraordinarias en favor del Ejecutivo, en casos excepcionales, y cuando as lo estimeconveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado, por tiempo limitado y previa

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    aprobacin de las dos terceras partes del total de sus miembros. En tales casos, se expresarn con toda precisiny claridad las facultades que se otorgan, mismas que no podrn ser las funciones electorales;

    XII. Convocar a elecciones ordinarias o extraordinarias de Gobernador, diputados y miembros de losayuntamientos;

    Para el caso de elecciones ordinarias de Gobernador la convocatoria deber expedirse por lo menos 100 dasantes de la fecha de eleccin y para las de diputados y miembros de los ayuntamientos 80 das antes.

    XIII. Designar a los funcionarios electorales cuyo nombramiento le reserve sta constitucin;

    XIV. Constituirse en Colegio Electoral para designar Gobernador interino o sustituto, en los casos que determine lapresente Constitucin;

    XV. Aprobar los nombramientos de magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de lo ContenciosoAdministrativo que hagan el Consejo de la Judicatura y el Gobernador, respectivamente, dentro de los 10 dashbiles siguientes a la fecha de los nombramientos. Si stos transcurren sin que la Legislatura hubiera resuelto, seentendern aprobados.

    En caso de negativa, el Consejo o el Gobernador, segn corresponda, podrn formular una segunda propuestadiversa, y si tampoco es aprobada, el Consejo o el Gobernador quedarn facultados para hacer un tercernombramiento, que surtir efectos desde luego.

    Durante los recesos de la Legislatura, los nombramientos a que se refiere este precepto podrn ser aprobados porla Diputacin Permanente.

    XVI. Nombrar a los miembros de los ayuntamientos cuya designacin le corresponda en los trminos de lapresente Constitucin;

    XVII. Resolver sobre las licencias temporales o absolutas de sus miembros, del Gobernador, de los magistradosdel Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, cuando las ausencias excedan deltrmino que establezcan las leyes respectivas.

    Para los efectos de esta fraccin, se consideran temporales las ausencias que excedan de 15, pero no de 60 das.La Legislatura calificar cuando existan los motivos fundados que justifiquen una licencia temporal por un perodomayor y que podr extenderse por el tiempo que dure la causa que la motiv;

    XVIII. Conocer y resolver de las solicitudes de destitucin de los Magistrados del Tribunal de lo ContenciosoAdministrativo y del Tribunal Superior de Justicia en trminos de la presente Constitucin;

    XIX. Recibir el aviso del Ejecutivo del Estado, cuando salga al extranjero en misiones oficiales;

    XX. Nombrar y remover al personal del Poder Legislativo y de sus dependencias en los trminos de la Legislacinrespectiva;

    XXI. Recibir la protesta del Gobernador, de los Diputados, de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, delTribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, del Tribunal Estatal Electoral, del Auditor Superior deFiscalizacin y del Presidente y miembros del Consejo de la Comisin de Derechos Humanos;

    El Gobernador del Estado protestar en los siguientes trminos:

    "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la ConstitucinPoltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, las leyes que de una y otra emanen, y desempear leal ypatriticamente el cargo de Gobernador que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por su bien y prosperidad;y si no lo hiciere as, que la Nacin y el Estado me lo demanden".

    Los dems servidores pblicos, prestarn la protesta en la forma siguiente:

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    Uno de los Secretarios de la Legislatura interrogar: Protesta guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica delos Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, las leyes que deuna y otra emanen y desempear leal y patriticamente con los deberes de su encargo?.

    El servidor pblico deber contestar: S, protesto.

    El Presidente de la Legislatura dir: Si no lo hiciere as, la Nacin y el Estado se lo demanden.

    XXII. Convocar a ejercicio a los diputados suplentes en los casos de muerte, licencia o inhabilitacin de losdiputados propietarios;

    XXIII. Aprobar en su caso, los convenios que celebre el Ejecutivo en relacin con los lmites del Estado;

    XXIV. Cambiar la residencia de los Poderes del Estado;

    XXV. Fijar los lmites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan;

    XXVI. Crear y suprimir municipios, tomando en cuenta criterios de orden demogrfico, poltico, social y econmico;

    XXVII. Legislar en materia municipal, considerando en todos los casos el desarrollo del Municipio, como mbito degobierno ms inmediato a los habitantes de la Entidad, conforme lo dispuesto por el artculo 115 de la ConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems ordenamientos aplicables;

    XXVIII. Declarar por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, la suspensin de ayuntamientos y questos han desaparecido; suspender o revocar el mandato de alguno o algunos de sus miembros por cualesquierade las causas graves que la ley prevenga, siempre y cuando se haya sustanciado el procedimientocorrespondiente en el que stos hayan tenido conocimiento de las conductas y hechos que se les imputan yoportunidad para rendir las pruebas y formular los alegatos que a su juicio convengan.

    La Legislatura har del conocimiento del Ejecutivo dentro de los cinco das siguientes a la resolucin, cuandosuspenda o declare desaparecido un ayuntamiento, para que dicte las medidas necesarias que procedan paraasegurar la vigencia del orden jurdico y la paz social;

    XXIX. Designar, de entre los vecinos del municipio que corresponda, a propuesta en terna del Gobernador delEstado:

    A). A los concejos municipales que concluirn los perodos en caso de declararse desaparecido un ayuntamiento opor renuncia o falta absoluta de la mayora de sus miembros, si conforme a la ley no procede que entren enfunciones los suplentes, ni que se celebren nuevas elecciones.

    Estos concejos estarn integrados por el nmero de miembros que determine la ley.

    B). Al ayuntamiento provisional cuando no se verifiquen o se declaren nulas las elecciones de un ayuntamiento,que actuar hasta que entre en funciones el electo.

    C). A los miembros sustitutos de los ayuntamientos para cubrir las faltas absolutas de los propietarios y suplentes.

    Los integrantes de los concejos municipales y de los ayuntamientos provisionales, as como los miembrossustitutos de los ayuntamientos, debern cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los miembros delos ayuntamientos;

    XXX. Expedir anualmente, a ms tardar el 15 de diciembre, o hasta el 31 del mismo mes, cuando inicie el periodoconstitucional el Ejecutivo Federal a iniciativa del Ejecutivo, tanto la Ley de Ingresos del Estado, que establezca lascontribuciones de los habitantes como el presupuesto de egresos que distribuya el gasto pblico y disponer lasmedidas apropiadas para vigilar su correcta aplicacin.

    La Legislatura al expedir el Presupuesto de Egresos, aprobar la retribucin mnima y mxima que corresponda acada nivel de empleo, cargo o comisin y en caso de que por cualquier circunstancia se omita establecer dicharemuneracin, se entender por sealada la que hubiere tenido fijada en el presupuesto anterior.

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    Cuando se trate de la creacin de un nuevo empleo, cuya remuneracin no se hubiere fijado, se le asignar laprevista para alguno similar.

    La retribucin estar sujeta a las modificaciones que, en su caso, sean convenidas conforme a la legislacin de lamateria.

    La Legislatura aprobar proyectos para la prestacin de servicios conforme a la ley de la materia y lasasignaciones presupuestales que cubran los gastos correspondientes a dichos proyectos durante los ejerciciosfiscales en que estn vigentes los mismos. Asimismo, aprobar las adjudicaciones directas de dichos proyectos,conforme a las excepciones previstas por la legislacin aplicable.

    XXXI. Expedir anualmente, a ms tardar el 15 de diciembre, o hasta el 31 del mismo mes, cuando inicie el periodoconstitucional el Ejecutivo Federal, la Ley de Ingresos de los Municipios, cuya iniciativa ser turnada por elEjecutivo del Estado.

    XXXII. Recibir, revisar y fiscalizar las cuentas pblicas del Estado y de los Municipios, del ao anterior, mismas queincluirn, en su caso, la informacin correspondiente a los Poderes Pblicos, organismos autnomos, organismosauxiliares y dems entes pblicos que manejen recursos del Estado y Municipios. Para tal efecto, contar con unrgano Superior de Fiscalizacin, dotado de autonoma tcnica y de gestin.

    El Auditor Superior de Fiscalizacin ser designado y removido por el voto de las dos terceras partes de losintegrantes de la Legislatura, a propuesta de la Junta de Coordinacin Poltica.

    El Auditor Superior de Fiscalizacin durar en su encargo 4 aos, pudiendo ser ratificado hasta por 4 aos ms,por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura.

    XXXIII. Revisar, por conducto del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, las cuentas y actosrelativos a la aplicacin de los fondos pblicos del Estado y de los Municipios, as como fondos pblicos federalesen los trminos convenidos con dicho mbito que incluirn la informacin correspondiente a los Poderes Pblicos,organismos autnomos, organismos auxiliares y dems entes pblicos que manejen recursos del Estado yMunicipios;

    XXXIV. Fiscalizar la administracin de los ingresos y egresos del Estado y de los Municipios, que incluyen a losPoderes Pblicos, organismos autnomos, organismos auxiliares y dems entes pblicos que manejen recursosdel Estado y Municipios, a travs del rgano Superior de Fiscalizacin.

    XXXV. Determinar por conducto del rgano Superior de Fiscalizacin, los daos y perjuicios que afecten a lahacienda pblica del Estado y de los Municipios, incluyendo a los Poderes Pblicos, organismos autnomos,organismos auxiliares y dems entes pblicos que manejen recursos del Estado y Municipios, asimismo a travsdel propio rgano fincar las responsabilidades resarcitorias que correspondan y promover en trminos de ley, laimposicin de otras responsabilidades y sanciones ante las autoridades competentes.

    XXXVI. Autorizar los actos jurdicos que impliquen la transmisin del dominio de los bienes inmuebles propiedaddel Estado y de los municipios; establecer los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes delos miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal; opara celebrar actos o convenios que trasciendan al perodo del Ayuntamiento;

    XXXVII. Aprobar los montos y conceptos de endeudamiento anual del Estado y de los municipios, de conformidadcon las bases establecidas en las leyes de la materia y dentro de las limitaciones previstas en la ConstitucinFederal;

    XXXVIII. Conceder amnista por delitos de la competencia de los tribunales del Estado;

    XXXIX. Declarar en su caso que ha o no a lugar a proceder contra servidores pblicos que gocen de fueroconstitucional, por delitos graves del orden comn y de los que cometan con motivo de sus funciones durante eldesempeo de stas;

  • 18

    XL. Expedir la ley que establezca las bases de coordinacin con la Federacin, otras entidades y los municipios enmateria de seguridad pblica, as como para la organizacin y funcionamiento, el ingreso, seleccin, promocin yreconocimiento de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica en el mbito estatal;

    XLI. Crear organismos descentralizados;

    XLII. Conceder premios y recompensas por servicios eminentes e importantes prestados a la humanidad, al Estadoo a la comunidad;

    XLIII. Aprobar el que uno o ms municipios del Estado:

    a) Previo acuerdo entre sus ayuntamientos, se coordinen y asocien con uno o ms municipios de otras entidadesfederativas, para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que lescorrespondan.

    b) Mediante la declaratoria correspondiente integren con el Gobierno del Estado, zonas metropolitanas para lacoordinacin de los planes, programas y acciones, de estos entre s o del Estado y sus municipios con planesfederales o de entidades federativas colindantes; para lo cual asignar los presupuestos respectivos.

    XLIV. Expedir las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fraccionesIII, IV y V del artculo 115 de la Constitucin Federal as como el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 116de esa Constitucin;

    XLV. Expedir las normas que regulen el procedimiento y condiciones para que el Gobierno del Estado asuma unafuncin o servicio pblico municipal, cuando al no existir el convenio correspondiente, la Legislatura considere queel municipio de que se trate est imposibilitado para ejercerlos o prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitudprevia del ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes;

    XLVI. Expedir las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentoscorrespondientes.

    As como, emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resuelvan los conflictosque se presenten entre los ayuntamientos y el Gobierno del Estado, o entre aquellos, con motivo de los actos aque se refieren las fracciones XLIV y XLV de este artculo;

    XLVII. Aprobar la afectacin de los ingresos del Estado y, en su caso, el derecho a percibirlos, derivados decontribuciones, productos, aprovechamientos, accesorios u otros conceptos susceptibles de afectacin, respecto alcumplimiento de todo tipo de obligaciones que deriven de la contratacin de financiamiento o proyectos paraprestacin de servicios que contraten el Estado y los municipios. Igualmente corresponder a la Legislatura, asolicitud del Gobernador, la aprobacin de la desafectacin de esos ingresos o derechos en trminos de lalegislacin aplicable.

    XLVIII. Las dems que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente Constitucin, lasleyes federales o las del Estado le atribuyan.

    SECCION TERCERADE LA DIPUTACION PERMANENTE

    Artculo 62.- A ms tardar, tres das antes de la clausura de los perodos ordinarios de sesiones, la Legislaturadesignar una Diputacin Permanente compuesta por nueve de sus miembros como propietarios y cinco suplentespara cubrir las faltas de aqullos.

    Artculo 63.- La Diputacin Permanente funcionar en los recesos de la Legislatura y en el ao de su renovacin,hasta la instalacin de la nueva.

    Artculo 64.- Son facultades y obligaciones de la Diputacin Permanente:

    I. Convocar por propia iniciativa o a solicitud del Ejecutivo a perodos extraordinarios de sesiones.

  • 19

    Cuando pasados tres das de haber recibido la convocatoria el Gobernador no hubiera ordenado la publicacinrespectiva, el Presidente de la Diputacin Permanente har dicha publicacin.

    II. Llamar a los suplentes respectivos en caso de inhabilidad o fallecimiento de los propietarios, y si aqullostambin estuvieren imposibilitados, expedir los decretos respectivos para que se proceda a nueva eleccin;

    III. Recibir la protesta de los servidores pblicos que deban rendirla ante la Legislatura cuando sta se encuentreen receso;

    IV. Resolver sobre las renuncias, licencias o permisos que competan a la Legislatura;

    V. Recibir el aviso del Ejecutivo del Estado cuando salga al extranjero en misiones oficiales;

    VI. Dictaminar sobre todos los asuntos que queden pendientes de resolucin en los recesos, a fin de que continensus trmites al abrirse los perodos de sesiones; y

    VII. Cumplir con las obligaciones que le impongan la Legislatura y otras disposiciones legales.

    CAPITULO TERCERODEL PODER EJECUTIVO

    SECCION PRIMERADEL GOBERNADOR DEL ESTADO

    Artculo 65.- El Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un solo individuo que se denomina Gobernador delEstado de Mxico.

    Artculo 66.- La eleccin de Gobernador del Estado de Mxico ser mediante sufragio universal, libre, secreto ydirecto.

    Artculo 67.- El Gobernador del Estado durar en su encargo seis aos. Quien haya sido electo popularmente,nunca podr serlo para otro perodo constitucional ni designado para cubrir ausencias absolutas o temporales delEjecutivo.

    Artculo 68.- Para ser Gobernador del Estado se requiere:

    I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos polticos;

    II. Ser mexiquense con residencia efectiva en su territorio no menor a tres aos o vecino del mismo, con residenciaefectiva en su territorio no menor a cinco aos, anteriores al da de la eleccin.

    Se entender por residencia efectiva para los efectos de esta Constitucin, el hecho de tener domicilio fijo endonde se habite permanentemente.

    III. Tener 30 aos cumplidos el da de la eleccin;

    IV. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto, a menos que se separe formal, material ydefinitivamente de su ministerio cuando menos cinco aos antes del da de la eleccin;

    V. No ser servidor pblico en ejercicio de autoridad, ni militar en servicio activo o con mando de fuerzas dentro delEstado en los ltimos 90 das anteriores al da de la eleccin ordinaria, o a partir del quinto da de la fecha de lapublicacin de la convocatoria para la eleccin extraordinaria; y

    VI. No contar con una o ms nacionalidades distintas a la mexicana.

    Artculo 69.- El perodo constitucional del Gobernador del Estado comenzar el 16 de septiembre del ao de surenovacin.

    Nunca podrn ser electos para el perodo inmediato:

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    a) El Gobernador sustituto o el designado para concluir el perodo en caso de falta absoluta del electopopularmente.

    b) El Gobernador interino, el provisional, o el ciudadano que bajo cualquier denominacin supla las faltastemporales del Gobernador, siempre que desempee el cargo los dos ltimos aos del perodo.

    Artculo 70.- Cuando el Gobernador electo por causa de fuerza mayor, no se presente a desempear susfunciones el da en que deba tener lugar la renovacin del perodo constitucional, lo suplir el Presidente delTribunal Superior de Justicia entre tanto la Legislatura se rene para nombrar un Gobernador interino.

    Si dentro de 30 das siguientes al inicio del perodo constitucional, el electo no se presenta a rendir protesta, laLegislatura convocar de inmediato a elecciones extraordinarias, las cuales debern realizarse en un plazo nomayor de 120 das a partir del inicio del perodo constitucional.

    Artculo 71.- Si por algn motivo no hubiera podido efectuarse la eleccin de Gobernador, fuese nula o noestuviera hecha y declarada el 16 de septiembre del ao que corresponda, cesar el saliente y se encargar delpoder ejecutivo en calidad de Gobernador interino el que designe la Legislatura. El mismo da en que la Legislaturanombre al Gobernador interino, expedir la convocatoria para nuevas elecciones, las cuales debern tenerverificativo dentro de los 90 das siguientes contados a partir del inicio del perodo constitucional.

    Artculo 72.- Cuando el Gobernador hubiere tomado posesin del cargo y se produjera falta absoluta ocurrida enlos dos primeros aos del perodo respectivo, si la Legislatura estuviere en sesiones se constituir en ColegioElectoral y con la concurrencia de cuando menos las dos terceras partes del nmero total de sus miembros,nombrar en escrutinio secreto y por mayora absoluta de votos, un gobernador interino y en la misma sesinexpedir la convocatoria para la eleccin de Gobernador que deba concluir el perodo respectivo, debiendo mediarentre la fecha de la convocatoria y la que se seale para la verificacin de la eleccin un plazo no mayor denoventa das.

    Si la Legislatura no estuviere en sesiones, lo suplir como encargado del despacho el Secretario General deGobierno o el Presidente del Tribunal Superior de Justicia; la Diputacin Permanente convocar de inmediato a laLegislatura a un perodo extraordinario de sesiones para que designe al Gobernador interino y expida laconvocatoria a elecciones de Gobernador en los trminos del prrafo anterior.

    Cuando la falta del Gobernador ocurriese en los ltimos cuatro aos del perodo respectivo, si la Legislatura seencontrase en sesiones, designar al Gobernador sustituto que deber concluir el perodo; si no estuviese reunida,lo suplir como encargado del despacho el Secretario General de Gobierno o el Presidente del Tribunal Superiorde Justicia; la Diputacin Permanente convocar de inmediato a la Legislatura a un perodo extraordinario desesiones para que se erija en Colegio Electoral y designe al Gobernador sustituto.

    Artculo 73.- Las faltas temporales del Gobernador hasta por 15 das las suplir el Secretario General deGobierno.

    Aquellas que excedan de 15 das pero no de 60, las cubrir como encargado del despacho el Secretario Generalde Gobierno. La Legislatura del Estado si estuviere reunida o la Diputacin Permanente, decretar elnombramiento respectivo.

    Artculo 74.- Si la falta temporal se convierte en absoluta, se proceder como lo dispone el artculo 72.

    Artculo 75.- El Gobernador del Estado rendir la protesta constitucional ante la Legislatura.

    Artculo 76.- El Gobernador del Estado podr renunciar al cargo por causa grave, o solicitar licencia por causajustificada, pero en ambos casos no se har efectiva sino hasta que sea aprobada por la Legislatura.

    SECCION SEGUNDADE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES

    DEL GOBERNADOR DEL ESTADO

    Artculo 77.- Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado:

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    I. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Federal, las leyes del Congreso de la Unin y los tratadosinternacionales;

    II. Cuidar el cumplimiento de la presente Constitucin y de las leyes, reglamentos, acuerdos y dems disposicionesque de ella emanen, expidiendo al efecto las rdenes correspondientes;

    III. Promulgar y publicar las leyes, decretos o acuerdos que expida la Legislatura del Estado, proveyendo en laesfera administrativa a su exacta observancia;

    IV. Expedir los reglamentos necesarios para la ejecucin y cumplimiento de las leyes y decretos expedidos por laLegislatura;

    V. Presentar ante la Legislatura del Estado iniciativas de ley o decreto;

    VI. Planear y conducir el desarrollo integral del Estado; formular, aprobar, desarrollar, ejecutar, controlar y evaluarel Plan Estatal de Desarrollo, planes sectoriales, metropolitanos y regionales, y los programas que de stos sederiven. En los procesos de planeacin metropolitana y regional deber consultarse a los ayuntamientos;

    VII. Convocar a la Legislatura a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacin Permanente, expresando elobjeto de ellas;

    VIII. Ejercitar todos los derechos que asigna a la Nacin el artculo 27 de la Constitucin Federal, siempre que porel texto mismo de ese artculo o por las disposiciones federales que de l se deriven no deban considerarse comoreservados al Gobierno Federal o concedidos a los Cuerpos Municipales;

    IX. Conservar el orden pblico en todo el territorio del Estado; mandar personalmente las fuerzas de seguridadpblica del Estado y coordinarse en esta materia con la Federacin, otras entidades y los municipios en trminosde ley;

    X. Cuidar de la instruccin de la Guardia Nacional en el Estado, conforme a las leyes y reglamentos federales ymandarla como jefe;

    XI. Objetar por una sola vez, en el improrrogable trmino de 10 das hbiles, las leyes y decretos aprobados por laLegislatura; si sta despus de haberlos discutido nuevamente los ratifica, sern promulgados;

    XII. Nombrar a los magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, sometiendo losnombramientos a la aprobacin de la Legislatura o de la Diputacin Permanente, en su caso;

    XIII. Aceptar las renuncias de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, sometindolas a laaprobacin de la Legislatura o de la Diputacin Permanente, en su caso, as como acordar las licencias de esosfuncionarios cuando stas excedan de tres meses, sometindolas a la aprobacin del Cuerpo Legislativo;

    XIV. Nombrar y remover libremente a los servidores pblicos del Estado cuyo nombramiento o remocin no estndeterminados en otra forma por esta Constitucin y por las leyes;

    XV. Solicitar de la Legislatura Local, o en su caso, de la Diputacin Permanente, la destitucin por mala conducta,de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado;

    XVI. Hacer que las sentencias ejecutoriadas dictadas por los tribunales en materia penal sean debidamenteejecutadas;

    XVII. Conceder el indulto necesario y por gracia y conmutar las penas privativas de libertad, con arreglo a la ley dela materia;

    XVIII. Rendir a la Legislatura del Estado, el cinco de septiembre de cada ao, un informe acerca del estado queguarde la administracin pblica;

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    XIX. Enviar cada ao a la Legislatura, a ms tardar el 21 de noviembre, los proyectos de ley de ingresos ypresupuesto de egresos del Gobierno del Estado, que debern regir en el ao fiscal inmediato siguiente, o hasta el20 de diciembre, cuando inicie su periodo Constitucional el Ejecutivo Federal, y presentar la cuenta de gastos delao inmediato anterior, a ms tardar el 15 de mayo;

    XX. Enviar cada ao a la Legislatura a ms tardar el 21 de noviembre o el 20 de diciembre, cuando inicie el periodoconstitucional el Ejecutivo Federal, el proyecto de Ley de Ingresos de los Municipios, que considerar laspropuestas que formulen los Ayuntamientos y que regir en el ao fiscal inmediato siguiente;

    XXI. Cuidar la recaudacin y buena administracin de la Hacienda Pblica del Estado;

    XXII. Informar a la Legislatura por escrito o verbalmente, por conducto del titular de la dependencia a quecorresponda el asunto, sobre cualquier ramo de la administracin, cuando la Legislatura lo solicite;

    XXIII. Convenir con la Federacin la asuncin del ejercicio de funciones, la ejecucin y operacin de obras y laprestacin de servicios pblicos cuando el desarrollo econmico y social lo haga necesario;

    XXIV. Fomentar la organizacin de instituciones para difundir o inculcar entre los habitantes de Estado, hbitos,costumbres o actividades que les permitan mejorar su nivel de vida;

    XXV. Dictar las disposiciones necesarias para la instalacin y funcionamiento de la Junta de Conciliacin yArbitraje y nombrar al representante que le concierne;

    XXVI. Prestar apoyo a los poderes Legislativo y Judicial y a los ayuntamientos, cuando le sea solicitado, para elejercicio de sus funciones;

    XXVII. Cumplir con las previsiones constitucionales relativas al Ministerio Pblico;

    XXVIII. Conducir y administrar los ramos de la administracin pblica del gobierno del Estado, dictando y poniendoen ejecucin las polticas correspondientes mediante las acciones pblicas y los procedimientos necesarios paraeste fin;

    XXIX. Crear organismos auxiliares, cuya operacin quedar sujeta a la ley reglamentaria;

    XXX. Determinar los casos en los que sea de utilidad pblica la ocupacin de la propiedad privada y decretar laexpropiacin en trminos de la ley respectiva;

    XXXI. Asumir la representacin poltica y jurdica del Municipio para tratar los asuntos que deban resolverse fueradel territorio estatal;

    XXXII. Proponer a la Legislatura del Estado las ternas correspondientes para la designacin de ayuntamientosprovisionales, concejos municipales y miembros de los cuerpos edilicios en los casos previstos por staConstitucin y en la ley orgnica respectiva;

    XXXIII. Ser el conducto para cubrir a los Municipios las Participaciones Federales que les correspondan conformea las bases, montos y plazos que fije la Legislatura;

    XXXIV. Enviar a la Legislatura, al trmino de cada perodo constitucional, una memoria sobre el estado de losasuntos pblicos;

    XXXV. Formar la estadstica del Estado y normar, con la participacin de los municipios, la organizacin yfuncionamiento del catastro y, en su caso, administrarlo conjuntamente con stos, en la forma que establezca laley;

    XXXVI. Celebrar convenios con los municipios para la asuncin por stos, del ejercicio de funciones, ejecucin yoperacin de obras y prestacin de servicios pblicos federales que el Estado asuma, en trminos de la fraccinXXIII de este artculo;

    XXXVII. Otorgar el nombramiento de notario con arreglo a la ley de la materia;

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    XXXVIII. Las que sean propias de la autoridad pblica del Gobierno del Estado y que no estn expresamenteasignadas por esta Constitucin a los otros Poderes del mismo Gobierno o a las autoridades de los municipios;

    XXXIX. Convenir con los municipios, para que el Gobierno del Estado, de manera directa o a travs del organismocorrespondiente, se haga cargo en forma temporal del ejercicio de funciones o de la prestacin de serviciospblicos municipales, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio;

    XL. Girar rdenes a la polica preventiva municipal en aqullos casos en que juzgue como de fuerza mayor oalteracin grave del orden pblico;

    XLI. Comunicar por escrito, con anticipacin a su salida, a la Legislatura o a la Diputacin Permanente, sealandolos propsitos y objetivos del viaje e informar de las acciones realizadas dentro de los diez das siguientes de suregreso;

    XLII. Representar al Estado en las controversias constitucionales establecidas en la fraccin I del artculo 105 de laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin;

    XLIII. Representar al Poder Ejecutivo en las controversias constitucionales previstas en el artculo 88 Bis de estaConstitucin;

    XLIV. Representar al Estado ante cualquier autoridad judicial del mbito Federal o del fuero comn, as como anteautoridades administrativas Federales o Locales en los procedimientos legales en que sea parte, sin perjuicio delas facultades que otorga esta Constitucin a los otros poderes;

    XLV. Las dems que la Constitucin General de la Repblica, la presente Constitucin, las leyes federales o lasdel Estado y sus respectivos reglamentos le atribuyen.

    Artculo 78.- Para el despacho de los asuntos que la presente Constitucin le encomienda, el Ejecutivo contarcon las dependencias y los organismos auxiliares que las disposiciones legales establezcan.

    Artculo 79.- Para ser Secretario General de Gobierno se requiere cumplir los mismos requisitos que para serGobernador del Estado.

    Para ser secretario del despacho del Ejecutivo, se requiere ser ciudadano en pleno ejercicio de sus derechos,mexiquense o vecino con tres aos de residencia efectiva en la entidad y tener 30 aos cumplidos.

    Artculo 80.- Todas las leyes, decretos, reglamentos, circulares, acuerdos y, en general, los documentos quesuscriba el Gobernador en ejercicio de sus atribuciones debern ser refrendados por el Secretario General deGobierno; sin este requisito no surtirn efectos legales.

    El Secretario General de Gobierno y los dems titulares de las dependencias del Ejecutivo, sern responsables detodas las rdenes y providencias que autoricen con su firma, contra la Constitucin y las leyes del Estado.

    SECCION TERCERADEL MINISTERIO PUBLICO

    Artculo 81.- Corresponde al ministerio pblico y a las policas la investigacin de los delitos y a aqul, el ejerciciode la accin penal. Los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad judicial en los casos previstosen la ley.

    Las policas actuarn bajo la conduccin y mando del ministerio pblico en la investigacin de los delitos.

    El ministerio pblico podr aplicar criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal, en los supuestos ycondiciones que establezca la ley, la que sealar los casos en que sern objeto de revisin judicial.

    Artculo 82.- El Ministerio Pblico har efectivos los derechos del Estado e intervendr en los juicios que afecten aquienes las leyes otorgan especial proteccin, as como tambin en los procedimientos de ejecucin de sentencias.

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    Artculo 83.- El Ministerio Pblico estar a cargo de un Procurador General de Justicia y de un SubprocuradorGeneral, as como de los subprocuradores y agentes del Ministerio Pblico auxiliados por el personal quedetermine la Ley Orgnica respectiva.

    Artculo 84.- Para ser Procurador General de Justicia se requiere:

    I. Ser mexicano por nacimiento y vecino del Estado, con una residencia efectiva no menor de tres aos, en plenogoce de sus derechos;

    II. Tener ms de 30 aos de edad;

    III. Poseer ttulo de licenciado en derecho expedido por autoridad legalmente facultada para ello y tener por lomenos cinco aos de ejercicio profesional;

    IV. No haber sido condenado por sentencia ejecutoria por delitos intencionales que ameriten pena privativa de lalibertad; y

    V. Ser de honradez y probidad notorias.

    El Gobernador del Estado designar al Procurador General de Justicia, pero el nombramiento deber ser ratificadopor la Legislatura, con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes. En el caso de que elnombramiento sea rechazado, el Ejecutivo har un segundo que podr ser aprobado con el voto de la mayorasimple.

    Artculo 85.- La ley determinar los requisitos necesarios para ser agente del Ministerio Pblico y agente de laPolica Judicial.

    No podrn desempear estos cargos quienes hayan sido destituidos en el desempeo de iguales o similaresempleos en sta o en cualquiera otra entidad federativa o en la administracin pblica federal.

    Artculo 86.- El Ministerio Pblico y las policas se coordinarn en trminos de la Ley General del SistemaNacional de Seguridad Pblica, as como de la Ley local en la materia.

    El Ministerio Pblico y las policas, en el ejercicio de sus funciones, prestarn el auxilio que les soliciten los rganosdel poder pblico y los rganos constitucionales autnomos.

    SECCION CUARTADEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

    Artculo 87.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo conocer y resolver las controversias que se suscitenentre las administraciones pblicas estatal o municipales y organismos auxiliares con funciones de autoridad y losparticulares y tendr plena autonoma para dictar sus fallos.

    CAPITULO CUARTODEL PODER JUDICIAL

    SECCION PRIMERADEL EJERCICIO DE LA FUNCION JUDICIAL

    Artculo 88.- El ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en:

    a) Un rgano colegiado denominado Tribunal Superior de Justicia, el cual funcionar en Pleno, Sala Constitucional,Salas Colegiadas y Unitarias Regionales;

    b) En tribunales y juzgados de primera instancia y juzgados de cuanta menor; organizados de acuerdo a sucompetencia establecida en las leyes secundarias. Los rganos jurisdiccionales aplicarn las leyes federales,tratndose de jurisdiccin concurrente.

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    El Poder Judicial contar con jueces de control que tendrn las atribuciones que la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes secundarias les atribuyan.

    Las leyes determinarn los procedimientos que habrn de seguirse para sustanciar los juicios y todos los actos enque intervenga el Poder Judicial.

    La ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para el desarrollo de lacarrera judicial, la cul se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo eindependencia.

    Artculo 88 BIS.- Corresponde a la Sala Constitucional:

    I. Garantizar la supremaca y control de esta Constitucin;

    II. Substanciar y resolver los procedimientos en materia de controversias que se deriven de esta Constitucin, conexcepcin de las que se refieran a la materia electoral, surgidos entre:

    a) El Estado y uno o ms Municipios;

    b) Un Municipio y otro;

    c) Uno o ms Municipios y el Poder Ejecutivo o Legislativo del Estado;

    d) El Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo del Estado.

    III. Conocer y resolver las acciones de inconstitucionalidad planteadas en contra de leyes, reglamentos estatales omunicipales, bandos municipales o decretos de carcter general por considerarse contrarios a esta Constitucin, yque sean promovidos dentro de los 45 das naturales siguientes a la fecha de publicacin de la norma en el mediooficial correspondiente, por:

    a) El Gobernador del Estado;

    b) Cuando menos el treinta y tres por ciento de los miembros de la Legislatura;

    c) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de un Ayuntamiento del Estado;

    d) El Comisionado de los Derechos Humanos del Estado de Mxico, en materia de derechos humanos.

    Las resoluciones dictadas en los procesos a que se refiere este artculo, que declaren la invalidez de disposicionesgenerales del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo o de los Municipios, tendrn efectos generales cuando seanaprobados cuando menos por cuatro votos de los integrantes de la Sala Constitucional.

    Las resoluciones que no fueren aprobadas por cuatro de cinco votos, tendrn efectos particulares.

    Contra la resolucin emitida por la Sala Constitucional en primera instancia, podr interponer el recurso de revisin,mismo que ser resuelto por la propia Sala, y para su aprobacin se requerir de unanimidad de votos.

    En caso de que la controversia o accin de inconstitucionalidad verse sobre la constitucionalidad de actos, opresunta violacin o contradiccin de preceptos constitucionales federales, se estar a lo dispuesto en laConstitucin General de la Republica, as como a la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artculo 105 de laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

    Artculo 89.- El Tribunal Superior de Justicia se compondr del nmero de magistrados que determine la LeyOrgnica del Poder Judicial, durarn en su encargo 15 aos y sern sustituidos de manera escalonada.

    Los jueces de primera instancia, los de cuanta menor y los ejecutores de sentencias sern los necesarios para eldespacho pronto y expedito de los asuntos que les correspondan en los distritos judiciales y en los municipios delEstado.

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    Artculo 90.- Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia slo podrn ser privados de sus cargos por laLegislatura del Estado, a peticin del Consejo de la Judicatura, por faltas u omisiones graves en el desempeo desus funciones, por mala conducta o porque estn incapacitados fsica o mentalmente. La ley determinar elprocedimiento correspondiente.

    Artculo 91.- Para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere:

    I. Ser ciudadano del Esta