“Constitución y formalización de cooperativas”.

2 de noviembre del 2010.

Econ. Flor CruzadoDirección de Cooperativas

Ministerio de la Producción

¿Qué es una cooperativa y cuándo formarla?

Es una organización de un grupo de personas, naturales o jurídicas que buscan un beneficio común (económico, social o cultural).

¿Qué es una cooperativa?

Ejemplo: Los pequeños productores de café tienen mayor poder de negociación para comprar insumos a menores costos unitarios.

1. Busca la mayor rentabilidad en los negocios de los socios.

2. Desarrolla la competitividad de los socios al brindarles servicios que les dan ventaja competitiva, con costos de transacción bajos.

3. Desarrolla la capacidad empresarial de los socios.4. Acceso a tecnologías que incrementan la

productividad de los socios.5. Mayor y mejor aprovechamiento de las

oportunidades de mercado.

¿Qué ventajas tienen las cooperativas para las MYPE?

1. Sus fines son económicos y sociales y no de lucro con las operaciones con los socios.

2. Se financia, fundamentalmente, con la aportación de sus socios.

3. Cada socio tiene un voto, independientemente de la cantidad de aportación.

4. Distribución de excedente de acuerdo al número de “certificados de participación” de cada socio.

¿Cuáles son las principales características de las cooperativas?

Comerciales:• Igualdad de derechos y obligaciones.• Control democrático de los directivos.• Los aportes pueden ser recuperados.• Reserva Cooperativa brinda seguridad.• Promoción obligatoria de la educación.Tributarias:• No se aplican Precios de Transferencia.• Se puede optar por el RER.• Se puede sostener inafectación.

Ventajas de las cooperativas

Comerciales: Reserva Cooperativa irrepartible. Renovación anual de directivos. Requiere de existencia de 5 órganos

permanente. Requiere mayor consenso para toma de

decisiones.Tributarias: No aplicación de NPSA (Normas de

Promoción del Sector Agrario). No se puede optar por el RUS.

Desventajas de las cooperativas

1. Un grupo de personas decide enfrentar una necesidad común de manera conjunta.

2. Tienen un objetivo común.3. Tienen disposición y voluntad para

realizar las actividades preparatorias para constituir una cooperativa.

4. Tienen disposición y voluntad para trabajo conjunto y permanente.

Condiciones previas a la constitución de las cooperativas

¿Cuáles son los valores y principios que sustentan las cooperativas?

Valores PrincipiosAyuda mutua.Democracia.Responsabilidad.Equidad.Igualdad.Solidaridad.

Libre adhesión.Control democrático.Participación económica de los

socios.Autonomía e independencia.Educación cooperativa.Cooperación entre cooperativa.Compromisos con la comunidad.

Tipos de cooperativas

LEY GENERAL DE COOPERATIVAS aprobado por Decreto Supremo 074/90-TR, establece:

Por sus estructura social:•Cooperativas de Trabajadores, cuyo objeto es ser fuente de trabajo para quiénes al mismo tiempo sean sus socios y trabajadores.•Cooperativas de Usuarios, cuyo objeto es ser fuente de servicios para quienes sean o puedan ser los usuarios de éstas.

Por su Actividad EconómicaToda cooperativa deberá adecuarse a cualquier tipo siguiente:

Las cooperativas pueden ser financiadas a través de recursos propios o de terceros:

Capital social: aportaciones obligatorias y voluntarias de los socios que pueden ser reembolsables en cualquier momento

Excedentes no distribuidos: fondos de reserva obligatorios y voluntarios con fines determinados

1. Participar con voz y voto en las asambleas generales.

2. Elegir y ser elegido para los cargos directivos.3. Recibir la devolución de los excedentes.4. Hacer uso de los servicios que brinda la

cooperativa.5. Estar informado de la marcha administrativa,

económica y financiera de la cooperativa.

¿Cuáles son los derechos de los socios de las cooperativa?

1. Cumplir con la Ley General de Cooperativas.2. Cumplir con las normas del movimiento

cooperativo.3. Cumplir con los aportes de capital conforme

lo establece el Estatuto.4. Cumplir con lo establecido en el Estatuto de

la cooperativa.5. Cumplir con los acuerdos de Asamblea.

¿Cuáles son las obligaciones de los socios de las cooperativa?

¿Cómo funciona una cooperativa?

Consejo de Vigilancia

Consejo de Administración

Comité de Educación

Comité Electoral

Gerencia

Asamblea General de Socios

¿Cómo está organizadauna cooperativa?

• Cooperativa Agraria Cacaotera –APCOPAGRP.

• Cooperativa Agraria Cafetalera – Alto Urubamba Ltda.

• Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo – COOPAN

• Otras…

Asamblea General de Socios:◦ Máximo órgano de decisión.

Consejo de Administración:◦ Administración.◦ Aprobación de planes y presupuestos.

Consejo de Vigilancia:◦ Control interno.

¿Cuáles son las funciones de los órganos de gobierno?

Comité de Educación:◦ Programas de educación para los socios.

Comité Electoral:◦ Dirige, controla y supervisa los procesos

electorales.Gerencia:◦ Representante legal de la cooperativa.◦ Ejecuta los planes acordados en la Asamblea

general y Consejo de Administración.◦ Responsable de los bienes, recursos y actos de la

cooperativa.

¿Cuáles son las funciones de los órganos de gobierno?

La Asamblea General elige a los miembros del Consejo de Administración, Consejo de Vigilancia y Comité Electoral.

El Vice-presidente del Consejo de Administración elegido, asume la Presidencia del Comité de Educación.

¿Quién elige a los miembros de los órganos de gobierno?

Los socios hábiles, es decir, los socios pueden ser candidatos siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en el Estatuto y Reglamento.

Los miembros de cada órgano elegido se

remueven anualmente por tercios.

¿Quiénes pueden ser elegidos?

Normas generales y permisos especiales

Ley General de Cooperativas: Decreto Legislativo N° 085 del año 1981. Su Texto Único Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo N° 074-90-TR.

Ley Nº 29271, designa al Ministerio de la Producción, como sector competente en materia de promoción y fomento de las cooperativas no financieras.

¿Qué normas deben

cumplir las cooperativas?

Capital mínimo de acuerdo a lo acordado por Asamblea General.

Órganos de gobierno obligatorio

Constitución con un mínimo de 12 personas

Patrimonio conformado por capital social y Reserva Cooperativa

¿Qué normas orientan la constitución de una cooperativa?

El Capital Social está integrado por las aportaciones de los socios.

• Las aportaciones pueden ser en: dinero, bienes muebles o inmuebles.

• El tipo y el monto de la aportación se definen en el estatuto de la cooperativa

Las aportaciones son representadas mediante “Certificado de Aportación”

Régimen societario de la cooperativa

Son iguales.

Están a nombre de una persona o titular.

No se pueden fraccionar.

Son transferibles.

No negociables.

Características de los certificados de aportación

No menos del 20% de remanentes (Ingresos - Gastos).

Donaciones. Revalorización de activos y beneficios

obtenidos Prestación de servicios fuera del estatuto y,

a no socios de la cooperativa.

En caso de disolución o transformación, la Reserva Cooperativa pasa la Federación a la que pertenece.

Si no existe la Federación pasa a la Confederación Nacional

¿Cómo se constituye la Reserva Cooperativa?

La cooperativa se debe al Régimen General.

¿Cuáles son las obligaciones tributarias de las cooperativas?

RUC - SUNAT Inscripción de Personas Jurídicas – SUNARP Registro de marca – INDECOPI Planilla de pago de trabajadores – MTPE.

Además:◦ Requisitos y permisos comunes a todas las

empresas y aquellos específicos para el tipo de actividad.

¿Qué otras normas debecumplir las cooperativas?

¿Cómo constituir una cooperativa?

Conformación de un grupo promotor. Este grupo elabora un plan de promoción del proyecto cooperativa dirigido a las personas o empresas interesadas.

Conformación de una Comisión de Selección de postulantes. Esta comisión realiza la inscripción, evaluación y selección de los postulantes.

¿Cómo organizarse para

constituir una cooperativa?

Selección de los postulantes.

Elección de un Comité Organizador que se encargará de:

◦ Recolectar el capital social entre los postulantes seleccionados.◦ Preparar el proyecto de estatuto de la

cooperativa.◦ Convocar a la Asamblea de Constitución.◦ Presentar el proyecto de estatuto para su

aprobación.

Reconocer un voto por socio, independientemente de sus aportaciones.

Igualdad de derechos y obligaciones de sus socios.

Duración indefinida.

Asegurar un mínimo de 11 socios.

Aprobar el proyecto de Estatuto.

¿Qué aspectos se debe tomar en cuenta en la Asamblea de Constitución o Acto Constitutivo?

Paso 1: Elección de modalidad y reserva de nombre.

Paso 2: Inscripción en Registro Público de la SUNARP

Paso 3: Inscripción en la SUNAT.

Paso 4: Registro de Planilla de Trabajadores.

Adicionalmente:- Registro de Marca.- Permisos especiales.

¿Qué pasos debemos seguir para formalizar una cooperativa?

Pasos para formalizar una cooperativa

Definir el tipo de Cooperativa de acuerdo a los 19 tipos considerados en la Ley General de Cooperativas.

Definir la actividad económica que realizará. Esto es importante para identificar los requerimientos de permisos especiales.

Separar el nombre con que se identificara la cooperativa en Registros Públicos de la SUNARP (Sistema Nacional de Registros Públicos).

Paso 1: Elección de modalidad, tipo y reserva de nombre

Preparar un documento privado con las firmas legalizadas notarialmente.

O Escritura Pública: se debe elaborar una

minuta de constitución:◦ Acuerdo de los socios fundadores de constituir una

Cooperativa.◦ Suscripción del capital social.◦ Aprobación del estatuto.◦ Elección de los miembros de los órganos directivos.

Paso 2: Inscripción en Registros Públicos - SUNARP

La minuta es ingresada a una Notaria y el Notario la transcribe en un Registro Especialque será firmado por los socios fundadores.

El documento privado o escritura pública se remite al Registrador para que la revise y de su conformidad.

Con la conformidad el Registrador procede a inscribir la constitución de la Cooperativa en el Registro de Personas Jurídicas. La Cooperativa constituida debe registrarse en el libro de Registro donde se constituye.

Verificar si los socios se encuentran registrados ante la SUNAT y el régimen que tienen.

Solicitar autorización de Comprobante de Pago: Boleta de venta para personas naturales y Factura para empresas socias.

Solicitar autorización de emisión de Guías de Remisión; si es que la Cooperativa va a trasladar productos.

Paso 3: Inscripción en SUNAT

Informar anualmente al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante formulario, si la Cooperativa tiene hasta 3 trabajadores.

Informar al MTPE, mediante el llenado de Planillas electrónicas si se cuenta con más de tres trabajadores. En este caso se informa a la SUNAT en forma mensual.

Paso 4: Registro de Planilla de Trabajadores en el MTPE