CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE YATYTAY
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RIMA - CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO
MUNICIPAL DE YATYTAY
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
PROYECTO
CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO
MUNICIPAL DE YATYTAY
PROPONENTE MUNICIPALIDAD DE YATYTAY
REPRESENTANTE LEGAL: PAULO IGNACIO SAUCEDO ROA
CINº 1917235
LOTE 2
MANZANA 73
CTA CTE: 23-0052--02
SUPERFICIE 5.647M2
YATYTAY – ITAPUA – PARAGUAY
2018
CONSULTORIA DE PROYECTOS AMBIENTALES
Free Natural
Lic. Estela Mendoza M.
MATRÍCULA C.T.C.A – CODIGO I -585 SEAM
Cel. (0985) 700179 – Email: [email protected]
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1. ANTECEDENTE
El presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde al Proyecto denominado
“CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE YATYTAY”,
propuesto por la Municipalidad de Yatytay, representado por el señor paulo Ignacio
Saucedo roa, desarrollado en el inmueble con una superficie total de 5.647 m2
aproximadamente, ubicado sobre la calle Guaraníes,, correspondiendo a al LOTE 2,
MANZANA 73, CTA.CTE.23-0052-02.-
Los principales componentes del proyecto se resumen básicamente en la fase operativa.
El presente estudio menciona la Gestión Ambiental del Proyecto en la que se identifican
los impactos ambientales que podrían generarse en la fase desarrollada con sus
respectiva valoración de los impactos, igualmente, se mencionan las medidas de
mitigación que se implementarían para disminuir los impactos ambientales negativos en
caso que se produzcan, como así mismo la potenciación de aquellos impactos positivos
con sus respectivos costos y cronograma de implementación.
De igual manera, se define el programa de monitoreo para la implementación de las
medidas de mitigación con sus respectivos costos.
El contenido principal hace una exposición a los resultados, conclusiones y gestiones
recomendadas, basándose en el estudio, el análisis de los datos recolectados,
verificaciones “in situ” y a las referencias bibliográficas utilizadas en la interpretación
de los datos recopilados íntegramente.
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE YATYTAY”
1.2. EMPRESA O PERSONA RESPONSABLE
MUNICIPALIDAD DE YATYTAY
RUC: 80044853-7
REPRESÉNTATE: PAULO IGNACIO SAUCEDO ROA
CINº 1917235
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1.3. UBICACIÓN
El proyecto se halla ubicado en la ciudad de Yatytay, en la calle guaraníes,
Departamento de Itapúa
1.4.OBJETIVOS
GENERAL
El Presente Estudio de Impacto Ambiental se realiza de manera a adecuarse a las
exigencias y procedimientos de las Autoridades Administrativas, establecidos en la Ley
294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”, y su Decreto Reglamentario Nº 453/13,
Resolución SEAM No. 246/13, Decreto No. 954/13, así como también en concordancia
a la Ley Nº 1.561/2.000 “Que Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo
Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente (SEAM)” y su Decreto
Reglamentario Nº 10.579/2000.
ESPECIFICOS
Determinar los factores ambientales que son afectados por las actividades desarrolladas
en el proyecto, capaz de generar efectos negativos sobre el medio ambiente físico,
biológico y antrópico.
Adecuar las actividades desarrolladas en el proyecto a una compatibilidad con el medio
ambiente físico, biológico y antrópico del área de influencia directa e indirecta.
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Determinar acciones que hagan posible mitigar, atenuar y reducir los impactos
ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, de manera a garantizar la
sustentabilidad ambiental del proyecto.
2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
2.1.ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Área de Influencia Directa (AID) El área de influencia directa del proyecto abarca los
límites de la propiedad en cuestión, es decir una superficie de 5647M2
Área de Influencia Indirecta (AII) Se considerara a 500 m alrededor del perímetro del
terreno donde se realizan las actividades contempladas en el proyecto
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2.2.DESCRIPCION DEL MEDIO
MEDIO FÍSICO
a. Topografía
Itapúa es una zona con un gran declive que empieza en la ribera del río Paraná a unos 80
metros sobre el nivel del mar (msnm), que va ascendiendo hacia el norte y el noreste,
para terminar en la cordillera de San Rafael, a unos 400 msnm.
b. Suelos
Los suelos del Área del Proyecto se caracterizan, según el sistema americano de
clasificación de la fertilidad de los suelos como Clase II, las cuales son tierras que
presentan ligeras limitaciones para la producción agrícola. Clase III, tierras que
presentan moderadas limitaciones para la producción agrícola. Clase IV, tierras en las
que deben usarse vegetación permanente y suelos de la Clase VI que presentan severas
limitaciones para cualquier actividad agrícola.
c. Recursos hídricos
El principal curso hídrico del departamento de Itapúa es el río Paraná, que riega toda la
costa sur, sureste de Itapúa y lo separa de la Argentina. Otros ríos son Tembey, que lo
separa del Distrito de San Rafael del Paraná; otros afluentes resaltantes en la zona son:
arroyo Pa´i Kurusu, San Juan, Arroyo 25 entre otros.
d. Clima
Los principales elementos climáticos del área del proyecto pueden resumirse en una
precipitación pluvial de 2.800 mm/año, con una mayor cantidad de lluvias concentradas
entre los meses de octubre a marzo (primavera-verano), siendo la temperatura media
anual de 22,8 °C, la evapotranspiración potencial media de 1.100 mm/año y la
ocurrencia de heladas sucede entre los meses de mayo y agosto.
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MEDIO BIOLÓGICO
a. Flora
La formación boscosa en el área directa prácticamente ya no existe, ya que se encuentra
en una zona sub urbana, en donde la mano de obra del hombre ha limitado su área
urbanística. No obstante el paisaje en los alrededores se viste de verde con árboles y
plantas ornamentales características del lugar.
b. Fauna
Entre los pocos animales que subsisten en la zona, esporádicamente se observan algunos
mamíferos como, zorros , comadrejas,; entre los reptiles suelen avistarse lagartos entre
las aves se encuentran: palomas , Tero , tórtolas, Chopi, Yeruti , etc
MEDIO ANTRÓPICO
a. Población
La población del distrito de Yatytay, asciende a 11.415 personas. La población se
distribuye entre el área urbana con 2.523 personas y el área rural con 6734 personas,
respectivamente. Fuente: Censo 2.002, datos preliminares.
b. Servicios Básicos
El servicio de electricidad llega hasta la propiedad, proveída por la Ande. El transporte
público está disponible. En cuanto a medios de comunicación, el distrito dispone de
telefonía móvil y COPACO. Firmas nacionales proveen servicios de Internet.
El servicio de agua potable solamente es realizado dentro del casco urbano del distrito
de Yatytay, no así en las zonas rurales, donde el agua potable se obtiene de pozos
comunes y artesianos.
c. Educación
En cuanto a la Educación la zona cuenta con instituciones educativas públicas, que
desarrollan actividades en los niveles Primarios y Secundarios y Terciarios.
d. Economía Local
Las principales actividades económicas locales corresponden a la Agricultura en
pequeña, mediana y gran escala, Agropecuarias, Pecuarias y otros servicios.
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1. TIPO DE ACTIVIDAD
Constructiva – Urbanística
3.2. ETAPAS DEL PROYECTO
Las etapas previstas para el proyecto son:
DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y HABILITACIÓN.
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3.3. TECNOLOGÍAS Y PROCESOS QUE SE APLICARÁN
En el predio, la construcción del Estadio, no modificará significativamente la geografía
del lugar, ya que en el terreno no existe construcción alguna, hay presencia de malezas,
la excavación será mínima para la cimentación con piedra bruta.
El Proyecto responde a una planificación urbana del Municipio, durante la etapa de
construcción, la empresa que sea adjudicada para la obra, deberá prever la cantidad de
mano de obra requerida, para el tiempo y costo estimado, asimismo, deberá contemplar
la instalación de baños químicos o en su defecto un sitio de albergue apropiado para los
albañiles, la señalización adecuada de la prohibición de ingreso a zona de construcción,
a sitio adecuado de carga y descarga de materiales, a la diligencia y capacitación de los
albañiles en materia de seguridad, a la correcta disposición de materiales en desuso, a la
mitigación de polvo y a mantener los niveles de ruido dentro de lo permitido, a fin de no
generar molestias a la población circundante.
En la etapa de funcionamiento, se contempla el tratamiento de aguas negras resultantes
de los baños, la aglomeración de personas, el ruido y los residuos de alimentos etc.
3.4. Materia prima
Materiales de construcción: Piedra bruta, cemento, varillas, ladrillos, .chapas, estructura
metálica liviana para cabinas de prensa, vidrios, lumínica, generador, bomba para la
distribución de agua, sanitarios, griferías, azulejos, pintura, tuberías.
3.5.Desechos
Los residuos sólidos que se generarán en la construcción, serán aprovechados en su
totalidad, la mitigación del polvo será realizada con regadío, procesos que emitan
partículas no se realizarán en el sitio, los residuos generados por los obreros, serán
retirados por la Municipalidad, los baños químicos son retirados por la empresa que los
alquila y dispone adecuadamente.
En la etapa de uso los residuos serán papeles, plásticos, restos de embalaje, restos de
alimentos. Los papeles, plásticos y cartones serán retirados por recicladores. El resto de
los residuos serán depositados en los contenedores y retirados por la Municipalidad que
se encarga de su disposición final
3.6.Recursos Humanos
En la etapa de construcción, los recursos humanos estarán a cargo de la Empresa
Constructora, incentivando a la contratación de mano de obra local. En la etapa de
habilitación, los recursos humanos estarán a cargo de la Municipalidad de yatytay
3.7. Otras especificaciones ´
Cuadro de cómputo métrico
Descripción Unidad
de
Medida
Cantidad
Trabajos Preliminares
Limpieza del terreno. (carpida de malezas, desalije y retiro). m2 1303,00
Obrador / Depósito (Cerramiento madera tipo encofrado, techo -tirantes
y alfajía madera- de chapa ondulada de zinc, Contrapiso cascotes y piso
carpeta tipo alisada, pintura a la cal.
m2 40,00
Instalaciones provisorias
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Instalación eléctrica - incluye canalización y alimentación eléctrica,
provisión y colocación de 4 artefactos eléctricos tipo fluorescentes
1x40w., 2 tomas comunes externos, tablero seccional, etc.-
gl 1,00
Instalación de agua corriente - incluye cañería 3/4" en PVC
alimentación y 2 canillas de patio de 3/4" con pico manguera.
gl 1,00
Cartel de Obra (2,50mx1,50m). un 1,00
Replanteo y marcación. m2 1303,00
Excavación para cimentaciones. m3 271,63
Relleno y compactación por capas con tierra seleccionada m3 175,00
Fundaciones y Estructura de Hormigón Armado
Zapatas de Hormigón Armado m3 62,78
Vigas de Fundación m3 31,14
Cimiento P.B., área baños y vestuarios (boxes) 0.3x0.5m m3 19,89
Dado de piedra bruta m3 28,80
Pilares y Columnas de Hormigón m3 57,50
Viga intermedia m3 17,96
Viga Superior Apoyo de Cabriada de Techo m3 9,42
Gradería de H° A° m3 67,80
Escaleras de H° A° m3 9,71
Piso de Hº Aº . Espesor 10cm. Con malla superior de acero de varilla
conformada de 6 mm de diametro cada 15-20 e ambas direcciones,
alisado con elicoptero
m2 999,74
Losa aligerada incluye viguetas de H° A° y bloque de isopor m2 159,82
Techo
Techo de chapas, c/estructura met. Plegada montada con cubierta de
chapa galvanizada nro 28 y chapas traslucidas incluye cunbrera
m2 1343,00
Cenefa de chapas y estructura met. plegadas m2 201,60
Relleno
Relleno y compactación, c/arena gorda existente m3 960,00
Mampostería de ladrillo
Nivelación de 0.30 común m2 90,00
Elevación 0.15 común (vest., baños, bolet., arbit,corre mano,rrelleno en
gradas )
m2 536,80
Elevación de 0.15 de ladrillo hueco de 6 agujeros con junta al raz (visto) m2 1290,41
Envarillado bajo abertura 2 Ø 8 ml. 102,20
Envarillado sobre abertura 2 Ø 8 ml. 58,10
Dintel de HºAº
Para mampostería de 0.15 m.l. 6,00
Aislación de pared
Horizontal, c/aislante y asfalto líquido m2 137,00
Vertical, c/pander., aislante, aislap. y asf. Líquido m2 112,00
Drenaje y Desagüe Pluvia
Caños desagüe 4P de 100 mm. Anillados c/ladrillos c/1,50 mts. m.l. 125,00
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Rejillas de piso abierto 40x40 Unid. 4,00
Rejillas de piso cerrado 40x40 Unid. 8,00
Canaletas aéreas, chapa 26 m.l. 84,80
Caño de bajada, chapa 26 m.l. 115,00
Piso
Contrapiso de Hº simple 8cm m2 182,39
Carpeta de nivelacion 1-3 e/2cm m2 182,39
Baldosa cerámica 50x50 PEI 4 m2 182,39
Junta de dilatación c/masilla acrílica- 6.00x5.00 m2 182,39
Zócalo cerámico m.l. 69,12
Aberturas
P1 - Portón metálico, chapa doblada, en Accesos Unid. 1,00
P3 - Puerta metálico, chapa doblada, boleteria Unid. 1,00
P3 - Puerta metálico, chapa doblada, Salida de Emergencia Unid. 2,00
P4 - Puerta metálica, chapa doblada, Acceso Principal Unid. 2,00
P5 - Puerta mad. enchapada, marco 0.70x2.10 Vestidores,camarines y
sanitarios según plano
Unid. 15,00
P6 - Portón metálico Acceso Vehicular según plano Unid. 1,00
P7 - Puerta sanitaria Capacidades diferentes según plano Unid. 2,00
P8 - Puerta doble hoja en sector Camarines/deposito Unid. 2,00
P9 - Puertas Vestidores y Boxes Sanitarios según plano Unid. 14,00
V1 - Ventana intermedia vidrio blindex Unid. 16,00
V2 - Ventana met. Balancín Superior (incluye vidrio 4mm) Unid. 12,00
Instalación eléctrica
Toma corriente universal Bcs 103,00
Tomas c/circuito directo Unid. 2,00
Puntos Bcs 21,00
Panel led Adosados interiores 18W Unid. 43,00
Luminaria con foco led adosada al techo 20 W Unid. 5,00
Reflector led interperie adosado a la pared 20 W Unid. 13,00
Reflector led interperie adosado a la pared 15 W Unid. 5,00
Luminaria con foco led adosada al techo 35 W Unid. 4,00
Artefactos con Campana grande y foco led suspendido 65 W Unid. 9,00
Reflector led 100W 6000k slim adosado al techo (escenairo) Unid. 4,00
Reflector led 200W 6000k slim adosado al techo (pista) Unid. 28,00
Ducha calefón Unid. 10,00
Motobomba 1 HP - Instalado Global 1,00
Aire Acondicionado tipo split 12000 btu Unid. 2,00
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Acometida Trifásica - cables de 35 mm ml. 110,00
Tablero General Unid. 1,00
Tablero Seccional Unid. 4,00
Transformar Trifasico 63KVA incluye columna de Hº Aº y accesorio Global 1,00
Instalación Agua Corriente
Acometida subterránea 4P de 3/4" m.l. 25,00
Distribucion subterránea 4P de 3/4" m.l. 69,00
Tanque 1000 lts.- fibra de vidrio - c/Ll.P. 3/4" Global 3,00
Caños pvc de 1/2" m.l. 145,00
Caños pvc especial de 1/2", para agua caliente m.l. 45,00
Canilla pico manguera, c/LL.P. de 3/4"-.tipo FV clas./cantina Unid. 1,00
Canilla pico manguera, c/LL.P. de 1/2"-.tipo FV clas./exteriors Unid. 5,00
Canilla p/lavatorio, de 1/2"- tipo FV clas. Unid. 9,00
Llave de Paso de 1/2"- tipo FV clas. Unid. 33,00
Llave de Paso de 1/2"- cierre automatico Unid. 4,00
Instalación de agua cte., baños y vestuarios bcs. 31,00
Instalación Sanitaria
Caños pvc 100 mm. (hasta el pozo) m.l. 140,00
Caños pvc 50 mm. m.l. 25,00
Caños pvc 40 mm. m.l. 60,00
R.P.S. 15x15 Unid. 18,00
Mingitorio Unid. 4,00
C.I. 40x40, c/tapa HºAº 80x80 Unid. 10,00
Cámara séptica, c/tapa de HºAº Unid. 1,00
Juego de inodoro, cisterna baja y accesorios Unid. 11,00
Mesada con doble bacha Unid. 2,00
Lavatorio p/ mano sanitarios Unid. 5,00
Juego de jabonera toallero, perchero y porta rollo Unid. 11,00
Construcción de Pozo Absorbente Ver plano Unid. 1,00
Revoqu
De pared, a 2 capas (interior-camarines-ss hh-vestuario ) m2 665,83
De pared, c/statofix (nivelac. y coronamiento) m2 170,00
De losas m2 159,82
De pilares, vigas m2 401,50
De gradería, escaleras , y muros de gradas m2 315,31
De pared, y vigas en Acceso m2 34,40
De pared, exterior m2 100,40
Pintura
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De pared, a 2 capas (interior-camarines-ss hh-vestuario ) m2 420,83
De pilares y vigas, al látex m2 401,50
De pared vista, a silicona m2 1815,00
De aberturas, sintética m2 180,00
De cenefas, sintética m2 201,60
De pared, y vigas en Acceso m2 34,40
De pared, exterior m2 100,40
Pintura de Terminación de Superficie: Pintura Deportiva de base
Poliuretanica epoxi epoxi
m2 825,00
Azulejado de baños, boxes y cantina m2 245,00
Vidrios transparentes, dobles 3 + 3 mm. Con malla m2 20,00
Espejos p/baños y vestuarios - 4 de 2.5x1 m2 10,00
Equipamiento
Arcos metálicos 3" - 3.00x2.00 Unid. 2,00
Portared de volleybol met. 3" c/base de "inca" Unid. 2,00
Red de nylon p/arcos Unid. 2,00
Red de nylon p/volleybol Unid. 2,00
Red nylon protect., colgante - c/acces.(poleas) Global 1,00
Mesada de cantina terminacion granito y rejas plegables Global 1,00
Instalaciones Contra Incendios Global 1,00
Obras exteriores
Relleno y compactación, área piso exterior m3 77,00
Piso de Hº Aº . Espesor 10cm. Con malla superior de acero de varilla
conformada de 6 mm de diametro cada 15-20 e ambas direcciones,
alisado con elicoptero -acceso
m2 111,50
Piso de Hº Aº . Espesor 10cm. Con malla superior de acero de varilla
conformada de 6 mm de diametro cada 15-20 e ambas direcciones,
alisado con elicoptero -estacionamiento
m2 164,60
Cantero de ladrillos comunes en acceso m.l. 3,60
Acceso sobre calle Guaraníes
Cimiento P.B. (0.30x0.30) m3 2,07
Mamp. Ladr. Prens. Visto de 0.15 - h=2.10 m m2 48,93
Aislación asfáltica horizontal de pared m2 2,10
Pilar Mamp. Ladr. Prens.con alma de Hº Aº - h=2.10 m ml. 25,20
Pintura
De pared vista, a silicona m2 97,80
De delimitacion de vallas de parqueo y paqueo discapacitados gl 1,00
Cartel señalizacion parqueo discapacitados gl 1,00
Limpieza final de Obra Global 1,00
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4. ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL DEL PROYECTO
Las Instituciones que guardan relación con el proyecto son:
Ministerio de Justicia y Trabajo: La Dirección General de Control y Calidad Ambiental
y Recursos Naturales: Dependiente de la Secretaría del Ambiente del (SEAM) es la
institución encargada del cumplimiento de la Ley 294/93 reglamentada por el Decreto
No. 453/13, Decreto No. 954/13.
La gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional es
competencia de esta institución. La Dirección General de Recursos Hídricos: Servicio
Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA): Según Ley 369/72.
Ministerio de Hacienda (MH):
Constitución Nacional:
En los artículos que siguen: Artículo 6º: de la calidad de la vida. Artículo 7º: del
derecho a un ambiente saludable.
Artículo 8º: de la protección ambiental.
Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto No. 453/13, Decreto No.
954/13; Ley 1.561/00
Ley 716/95 (Delito Ecológico): En sus artículos 7º y 8º se refiere a la contaminación de
la atmósfera y de los cursos de agua respectivamente.
Ley 1.160 Código Penal
Artículo 197º: Que establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara las
cualidades del agua mediante el derrame de petróleo o sus derivados.
Artículo 198º: Que establece penas para quien indebidamente produjera la
contaminación del aire vinculada con una actividad comercial.
Ley 585/95: Resolución S.G.Nº 396 del 13 de Agosto de 1993, a cargo del Servicio
Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA). Se refiere al control de la
contaminación y de los recursos hídricos en sus Artículos Nº 4, 5, 6 y 13.
Ley 1614/00: ERSSAN: Establece en Marco Regulatorio y Tarifario del servicio
público de provisión de agua potable y alcantarillado sanitario para la República del
Paraguay.
Ley 1.100/97: De la prevención de la polución sonora, Artículos 1º, 2º, 5º, 7º, 9º y 10º,
estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.
Ley 836/80 (Código Sanitario): Ley 3966/10 Orgánica Municipal: Que regula los
derechos y Obligaciones que tienen todos los municipios de la república.
Decreto No. 14.390/92: Que aprueba el Reglamento General Técnico de Seguridad,
Higiene y Medicina del Trabajo y Ordenanzas.
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5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO.-
Una vez conocido el proyecto, el entorno que le rodea y la capacidad de acogida de este
sobre aquél fue posible iniciar el estudio de impactos.
Una primera relación de acciones – factores, ha proporcionado una recepción inicial de
aquellos efectos que pueden resultar más sintomáticos debido a su importancia para el
entorno de interés.
5.3.IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DE POSIBLE IMPACTO
- Acciones que modifican el uso del suelo
- Acciones que implican emisión de contaminantes.
- Acciones que deriven en accidentes
- Acciones derivados del almacenamiento de residuos.
- Acciones que implican sobreexplotación de recursos.
- Acciones que actúan sobre el medio biótico.
- Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.
- Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.
- Acciones derivadas incumplimiento normativa medioambiental vigente.
- Acciones de mala disposición de Residuos Sólidos Urbanos.
- Acciones de polución sonora.
- Acciones de derrames de hidrocarburos y pinturas en el suelo
FASES CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1. Actividades Impactantes: Construcción del Polideportivo
Acciones Impactos positivos Impactos negativos
Compras de
Materiales de
construcción.
Excavaciones de
cimientos,
mampostería
Dinamización de la
economía
Generación de empleos
Aportes al fisco y a la
comunidad local
Generación de empleos
Generación de Desechos Sólidos
y Líquidos.
-Afectación de la calidad de vida
y de la salud de los empleados por
la incorrecta disposición final de
desechos sólidos y líquidos.
-Riesgos de posibles incendios
ocasionados por la acumulación
de los desechos.
-Generación de polvos
-Riesgos de contaminación de
suelos y agua por la generación de
residuos sólidos y efluentes
líquidos
Aumento del Tráfico Vehicular y
de Ruidos
-Afectación de la calidad de vida
de las personas.
-Riesgo de accidentes por el
movimiento de rodados en el área
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Estructura de techo
piso, revoques
Sistema cloacal
efluentes líquidos
Diversificación de la
oferta de bienes y
servicios en el mercado
Aumento del uso de
energía eléctrica
Aumento del uso del agua.
de influencia directa, riesgo de
accidente en el trabajo durante la
construcción.
-Ruidos molestos y posibilidades
de contaminación del aire por la
emisión de gases combustión
Riesgos de Accidentes Varios
-Peligro de accidentes debido al
incorrecto uso de los equipos del
establecimiento.
-Afectación de la calidad de vida
de las personas.
-Riesgos a la seguridad de las
personas.
2. Actividades Impactantes: Actividades en fase de operación
Acciones Impactos
positivos
Impactos negativos
Adquisidores
de insumos
Compras de
materiales
para
mantenimiento
Servicios
operativos de
guarda de
mercaderías
varias
Dinamización de la
economía
Diversificación de
la oferta de bienes
en el mercado.
Generación de
empleos
Aportes al fisco y a
la comunidad local
Diversificación de
Generación de Desechos Sólidos y Líquidos.
-Afectación de la calidad de vida y de la salud de
los empleados por la incorrecta disposición final
de desechos sólidos y líquidos.
-Riesgos de posibles incendios ocasionados por la
acumulación de los desechos.
-Generación de polvos. -Riesgos de
contaminación de suelos y agua por la generación
de residuos sólidos y efluentes líquidos.
-Riesgos de que ocurran de accidentes
Aumento del Tráfico Vehicular y de Ruidos
-Afectación de la calidad de vida de las personas
-Riesgo de accidentes por el movimiento de
rodados en el área de influencia directa. -Ruidos
molestos y posibilidades de contaminación del
aire por la emisión de gases combustión
generados por los vehículos.
Riesgos de Accidentes Varios
-Peligro de accidentes debido al incorrecto uso
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Manejo y
disposición de
residuos
sólidos y
líquidos.
la oferta de bienes
y servicios en el
mercado
Aumento del uso
de energía eléctrica
de las maquinarias y equipos del establecimiento.
-Riesgos a la seguridad y/o accidentes de las
personas por el manipuleo indebido de
materiales.
Probabilidad que ocurra un Incendio: -Afectación
de la calidad del aire.
-Pérdida de la infraestructura.
-Eliminación de especies herbáceas y arbóreas. -
Eliminación de hábitat de insectos y aves. -
Afectación de la calidad de vida de las personas.
-Afectación de la salud de las personas a causa
del humo y de las partículas generadas
. -Inundaciones que afectan la infraestructura
edilicia y las instalaciones.
Influencia sobre la fauna y flora
-Poca influencia sobre la fauna y la flora de la
zona debido a que es una zona ya modificada.
3.ACTIVIDADES IMPACTANTE: MANTENIMIENTO DE LAS
INSTALACIONES
Acciones Impactos positivos Impactos negativos
Mantenimiento y
limpieza de las
instalaciones y equipos.
-Monitoreo de las
variables ambientales
involucradas.
-Capacitación personal
ante siniestro y
emergencias.
-Generación de empleos
-Dinamización de la
economía.
-Mejoramiento de la
calidad de vida de la
población de la zona
afectada.
-Mejora del Paisaje.
-Prevención de impactos
negativos.
-Protección del ambiente.
-Disminución de riesgos
de daños materiales y
humanos.
-Riesgos de accidentes.
-Generación de contaminación de
suelos y agua por la generación de
residuos sólidos y efluentes
líquidos.
-Sensación de alarma en el entorno
ante simulacros
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5.4. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES AMBIENTALES IMPACTADAS POR
LAS ACCIONES DEL PROYECTO
SUBSISTEMA
COMPONENTE AMBIENTAL
Ambiente Inerte
Aire
Aumento de los niveles de emisión de CO2, de emanaciones
gaseosas, polvos, humos.
Incremento de los niveles de polución sonora.
Tierra y Suelo
Riesgos de contaminación y derrames de combustible, por
malos manejos operativos, accidentes, por desperfectos
mecánicos, por falta de mantenimiento y mala gestión en la
recolección de basuras sólidas.
Alteración de la geomorfología del suelo, en las zonas de
construcción.
Agua
Riesgos de contaminación de las aguas superficiales y de la
napa freática por mala gestión en el control de la generación de
los desechos sólidos y aguas negras y mala disposición final de
ellos.
SUBSISTEMA
COMPONENTE AMBIENTAL
Ambiente Biótico
Flora
Eliminación de superficies herbáceas para la construcción.
Fauna
Alteración de hábitat de aves e insectos y migración temporal
SUBSISTEMA
COMPONENTE AMBIENTAL
Ambiente Perceptual
- Cambios en la estructura del paisaje por las construcciones
-Cambio de aspecto nativo por artificial
-Presencia excesiva de cables aéreos.
-Falta de mantenimiento de la estructura edilicia del Club
-Falta de presencia de la flora arbórea en el patio y áreas verdes
SUBSISTEMA
COMPONENTE AMBIENTAL
Medio Sociocultural y de
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los núcleos habilitados
Servicios Colectivos y Aspectos Humanos
•Alteración de la calidad de vida y del bienestar de las personas
(molestias debido al aumento del tráfico vehicular
(eventualmente no de manera permanente), generación de
ruidos, polvos, efluentes, malos olores, emisiones de humo).
Efectos en la salud y seguridad de las personas.
Relativa influencia sobre la infraestructura y los servicios
SUBSISTEMA
COMPONENTE AMBIENTAL
Medio Económico
Economía y Población -Actividad comercial -Aumento de
Ingresos a la economía local, y por tanto, mayor nivel de
consumo. -Empleos fijos y temporales. -Ingresos al fisco y
dinamización de la economía
6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
6.1. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Se contará con un programa de monitoreo ambiental, que recogerá las prácticas
generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas utilizadas
y del estado general de las instalaciones de la planta.
La misma incluye 4 puntos fundamentales:
1. Identificación de todas las actividades asociadas con la operación.
2. Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.
3. Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.
4. Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el plan
de mitigación.
Para el adecuado funcionamiento del Programa es necesario tener asegurado el
real involucramiento de los funcionarios en el sistema y es así que es fundamental
que se cumplan ciertos requisitos como por ejemplo:
- Todo el personal en el área de operaciones debe estar convenientemente capacitado
para realizar las operaciones a que esté destinado el proyecto.
- Debe saber implementar y usar su entrenamiento correctamente.
- Su capacitación deberá incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias
e incendios, asistencia al socio
- Se debe contar con un protocolo para los casos de emergencia y para los casos de
accidentes, disponer de manuales capacitación y programas de referencias.
- Se debe contar con planos de ingeniería y diseños de instalaciones edilicias.
- Deben existir señales de identificación y seguridad en todo el Club.
- Para que funcione el Plan de Respuesta a Emergencias plenamente se debe verificar
que se cuente básicamente con
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a- Un Plan apropiado de respuesta a emergencias. El Protocolo de operación para
los casos de emergencias y ocurrencia de accidentes.
b- Personal adiestrado respecto de dicho protocolo en su área de trabajo, y respecto
a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y hay participación de
parte del mismo, por lo menos una vez al año, en simulacros.
El plan de emergencias para la instalación contiene la siguiente información:
Información normativa,
Alcance del plan de emergencias,
Participación del público local (vecinos, cuerpo de bomberos y empleados de la
Municipalidad), Contenido del plan de procedimientos para emergencias que incluye:
una introducción que indique claramente que instalaciones están cubiertas por el plan, el
tamaño de la zona de planificación de emergencias, una definición de emergencia y un
plan de acción que identifique las distintas etapas o niveles de alerta y la acción
necesaria.
El monitoreo ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las medidas
para evitar y/o mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que afecta
a los siguientes ítems:
*Manejo de residuos,
*Problemas ambientales generales relacionados al ruido, drenaje, emisiones gaseosas,
control de acceso, las calles internas del Club, mantenimiento, seguridad y salud
ocupacional.
6.2. PROGRAMAS DE MITIGACIÓN
A continuación se presenta una descripción de los efectos importantes, temporales o
permanentes, originados en la fase de construcción y operación del proyecto,
principalmente con la construcción sobre el ambiente, relacionado fundamentalmente
con la utilización de los recursos naturales y las medidas de seguridad requeridas para el
desarrollo de un Club Social Deportivo Recreativo ubicada en una totalmente
urbanizada.
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PROGRAMA DE MITIGACIÓN
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Generación
de
Residuos
Sólidos
Afectación a la salud
de vida y a la salud de
los empleados por la
incorrecta disposición
de desechos.
Riesgo de incendio por
acumulación de
desechos
Contaminación del
suelo, aguas
subterráneas y
superficiales debido al
manejo inapropiado de
residuos sólidos.
Principio y
propagación de
incendio por
acumulación de
residuos sólidos.
Producción de olores
desagradables.
Ubicar en la zona de operación y en lugares
convenientes basureros para los desechos sólidos.
Se Implementará un plan de manejo de residuos
para la instalación. Este plan debe contener los
métodos de disposición de residuos recomendados.
Los sitios y vías de transporte deben estar libres de
basura.
Esta debe colocarse en contenedores de metal o
plástico y disponer luego en forma apropiada para
ser retirados por el servicio de recolección
municipal o ser retirados de la planta por medios
propios y depositados en el vertedero municipal.
Se debe disponer de un sistema de clasificación de
residuos según la peligrosidad y su eventual modo
de transporte al vertedero en contenedores
adecuados.
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PROGRAMA DE MITIGACIÓN
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Generación
de
Efluentes.
Focos de contaminación del
suelo ocasionados por el
lavado de pisos y del
depósito.
Afectación de la calidad de
vida y de la salud de las
personas por la alteración de
la calidad del agua.
Problemas por causa de
olores molestos
Los efluentes resultantes del lavado de los pisos,
de las instalaciones en general, aguas de lluvias
serán direccionados a la red cloacal y desagüe
natural existente.
Efluentes resultantes de los sanitarios,
redirigidos a la cámara séptica y red de
alcantarillado cloacal.
Los restos residuos sólidos urbanos se colocarán
en contenedores especiales, para su posterior
retiro. Se evitará la mala disposición de cualquier
tipo de residuo y/o efluente para evitar olores e
el lugar.
PROGRAMA DE MITIGACIÓN
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Aumento
del Tráfico
Vehicular
Ruidos molestos y
posibilidad de
contaminación del aire
Riesgos de accidentes de
tránsito y a las personas
Disminución de la calidad
de vida de los pobladores
cercanos al Área de
Influencia Directa
La ocurrencia de ruidos molestos y la posibilidad
de contaminación del aire por la generación de
gases no es problema que deberá ser encarado en
el ámbito del programa municipal, en todas las
vías de circulación del municipio y no en forma
puntual.
Para la disminución de la posibilidad de
ocurrencia de accidentes de tránsito, se deberá
indicar claramente la entrada y salida de
vehículos en el lugar, restringir el acceso a
personas ajenas a la actividad.
Indicar la velocidad máxima dentro del local
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6.3. PROGRAMAS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
Señalización adecuada: Disponer de un sistema de señalética adecuada, carteles de las
instalaciones edilicias, de interruptores de electricidad, entradas y salidas de
emergencia, de no fumar, o de entrada restringida a personas extrañas, peligros.
Mantenimiento y control periódico de las maquinarias e instalaciones edilicias: Se
debe realizar el mantenimiento de las instalaciones edilicias en forma periódica, de
modo al buen mantenimiento de los mismos, para evitar accidentes y no afectar la
calidad de vida. Disponer de un sistema de registro de mantenimiento de las
instalaciones edilicias, el tendido eléctrico, los interruptores, y de otras medidas de
seguridad implementadas.
Horarios Adecuados de Trabajos: Por norma interna del establecimiento, los trabajos
son realizados en horarios normales y de acuerdo a las tareas a ser realizadas.
Disponer de un sistema básico de prevención de siniestros:
Sistema de Señalética con pintura reflectiva para que puedan ser visualizados las salidas
de emergencia, en caso de incendios o apagones para evitar todo tipo de Accidentes.
Sistema Eléctrico con Disyuntores especiales para el corte automático de energía
eléctrica en caso de accidentes.
Extintores de Incendio.
Adiestramiento permanente al personal para respuesta rápida y eficiente en caso de
accidentes.
6.4.PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA OPERACIÓN
El plan establece medidas y normas de procedimiento con el fin de minimizar los
riesgos de accidentes y sus objetivos son:
- El polideportivo deberá operar, bajo rigurosos sistemas de control, higiene,
manipulación de residuos y de seguridad de los empleados, y seguridad para lo cual
deben implementarse normas de procedimientos adecuados.
- Contar con equipos de trabajo como: zapatos, y otras indumentarias que aseguran la
seguridad y salud de los operarios. Su uso será obligatorio.
- Instalar carteles con las normas de seguridad e indicadores de peligro en el
establecimiento (Ej.: no arrojar basura, Sanitarios, Basureros, Mantener limpio el lugar,
No tirar objetos en el desagüe a la cámara séptica, ni patios, parques, espacios verdes,
playa, lugares de eventos y otros, orden en el depósito de materiales y herramientas, etc
- Contar con la enfermería y una auxiliar de enfermería para los primeros auxilios,
botiquín de primeros auxilios para responder a eventuales situaciones, además se debe
establecer y revisar regularmente una política para prevenir accidentes u otras
emergencias.
- Contar con un sistema de protección contra incendios.
- Capacitar a los personales que se desarrollan tareas consideradas de riesgos
(salvavidas en las piscinas, serenos, personal de patio, intendentes, jefes de
mantenimientos, de personal y otros.
Prepare y distribuya entre los funcionarios, obreros y otros un informe sobre la política
general con respecto a la salud y seguridad operacional especificando los medios para
aplicarlos.
- Se deberá instruir a los empleados en asuntos relacionados con la salud y seguridad.
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- Toda persona que trabaje, debe conducir sus actividades de tal manera que no exponga
a las personas ajenas a riesgos contra la salud y la seguridad.
- El Club y el encargado del Club (Gerente, Intendentes) deben consultar con otros
comités formados sobre los asuntos concernientes a la salud y seguridad, además de
establecer comisiones de seguridad.
- Las señalizaciones y carteles indicadores se deben cuidar, con el fin de que los socios,
empleados y personales de patio, encargado de mantenimiento, invitados o cualquier
otra persona lo adviertan, lo cumplan y respeten las indicaciones de los mismos.
- Encargar de que todas las personas que pudieran usar algún equipo y vehículo reciban
información sobre los riesgos que enfrentan y que reciban instrucciones de seguridad.
- Concienciar con una lista de delitos penales que surgen por el no cumplimiento con las
obligaciones o por desobedecer las recomendaciones.
- El encargado o intendente debe controlar el sistema de manejo de las actividades del
Club, ingreso de proveedores, a eventos, para el control estricto de seguridad y por
sobre todo deducir si el proyecto cumple con las especificaciones técnicas y normativas.
6.5.RIESGO DE INCENDIO
Es responsabilidad del Proponente organizarse contra los incendios y para lo cual se
sugiere:
- El Proponente debe reconocer la necesidad de establecer y revisar regularmente una
política para la prevención de incendios.
- Preparar una estimación de efectos probable de un incendio en cuanto a pérdidas de
edificios, materia prima, insumos, personales, vecindario.
- Evaluar los riesgos de incendio identificando las causas posibles, los tableros
eléctricos y los medios por los que se podría propagar el fuego.
- Estimar la magnitud de los riesgos para establecer prioridades.
- Establecer claramente cadenas de responsabilidad en la prevención de incendios,
contar con el número telefónico de los bomberos.
- Designar a un encargado contra incendios que sea responsable.
7. PROGRAMA DE MONITOREO
SECTORES
ORIGINARIOS
LUGARES DE
MONITOREO
FRECUENCIA
Operaciones en las
Actividades
Todo el polideportivo Diariamente
Operaciones y trabajos de
mantenimiento
En toda la infraestructura Permanente
Trabajos Administrativos Administración en general Diariamente
Usos de agua Cámara séptica Quincenal
Arborización y jardinería En las áreas previstas Mensualmente
Tratamiento sanitarios Área de sanitarios y
drenajes
Diariamente
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Los costos del programa deberán de ser incluidos en los costos operativos. El
seguimiento y control de la efectividad del programa deberá de ser supervisada por el
Gerente – Intendentes, personales responsables y el consultor ambiental. Varias
actividades del monitoreo, podrán ser ejecutadas por los Intendentes y personales
encargados del polideportivo.-
8. BIBLIOGRAFÍA
*Atlas Climático del Chaco Paraguayo - Fundación de Desarrollo Sustentable del
Chaco.
*Atlas Geográfico del Chaco Paraguayo- Rediex
* Manual de Evaluación de Impacto Ambiental – MEvIA. Proyecto ENAPRENA /
Instituto Ambiental Paranaense. Edición 1996
* Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”.
* Datos Meteorológicos. Dirección Nacional de Meteorología. Ministerio de Defensa
Nacional.
* Guía de Derecho Ambiental del Paraguay / IDEA / 1999.