“CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, …

CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO

Instituto Tecnológico de Chetumal


Instituto Tecnológico de Chetumal 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto. I.1.1 Nombre del proyecto. “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.” I.1.2 Ubicación del proyecto. MUNICIPIO DE OTHÓN P. BLANCO I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. 10 AÑOS I.1.4 Presentación de la documentación legal. SE ANEXA COPIA DE TÍTULO DE PROPIEDAD Y ACTA CONSTITUTIVA I.2 Promovente.

I.2.1 Nombre o razón social. ELEN PROPERTIES S.A. DE C.V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

I.2.4 Dirección del promovente. EN EL PREDIODEL PROYECTO I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental. I.3.1 Nombre o razón social. INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CHETUMAL I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP. SEP210905-778

Proteccion de Datos LFTAIPG





I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

RFC: CURP: CEDULA PROFESIONAL: 2. ING. RFC: CURP: CÉDULA PROFESIONAL: I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. 1. DIRECCIÓN:

CORREO ELECTRONICO: 2. DIRECCIÓN:

CORREO ELECTRONICO:

Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG

















II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto. El estado de Quintana Roo ha tenido un impulso turístico de gran magnitud en la zona norte, por lo cual se hace necesario promover la zona sur de nuestro estado. De ahí la importancia de llevar a cabo este proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”

El PROYECTO, es una actividad que consiste en la construcción de un camino de terracerías el cual permitirá el paso del propietario y de los que se vean en la necesidad de ingresar a los predios. Éste estará enclavado dentro del la Región de la Laguna de Bacalar, en una superficie total de 14,000 m2, que representa el 2.57 % de la superficie total de 545,780.99 m2.

Debido a las obras y actividades características mencionadas del proyecto, se solicita la autorización del proyecto a la SEMARNAT en materia de impacto ambiental así como los estudios correspondientes, presentando esta MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APROVECHAMIENTOS FORESTALES en su modalidad Particular, apegándonos a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, en su artículo 5, en su inciso Q).

Hoy en día es el turismo una de las actividades más importantes de la economía Quintanarroense; por lo cual se vuelve de vital importancia, impulsar el uso de los atractivos de la Laguna de Bacalar de tal manera que inversionistas de este país o de otros busquen la adquisición de terrenos que les permita gozar de la bellezas de una manera sustentable.

Othón P. Blanco es el municipio más grande del estado, con una superficie de 18,670 kilómetros cuadrados y Chetumal la principal ciudad de la región y capital de Quintana Roo, cuya actividad es preponderantemente administrativa y comercial. Con la adquisición de lotes en las áreas que por sus bellezas puedan ser atractivas, permitirá generar una derrama económica en esta Región.

II.1.2 Selección del sitio. Debido a que el terreno se encuentra en el Km. 34 de la carretera Bacalar-Cafetal y que a su vez esta adyacente con las bellezas naturales de la Región de Bacalar, se vislumbró como un área adecuada para poder desarrollar este Proyecto. Uno de los aspectos definitivos para la selección del sitio en donde se va a desarrollar este Proyecto es que el terreno esta disponible para poder llevarlo a cabo ya que el Promovente es el dueño del predio en el cual se propone la construcción del proyecto. El camino de acceso es de vital importancia para acceder en su recorrido de la vista de la flora y la fauna, y poder llegar a la Laguna de Bacalar. El promovente ha decidido que la trayectoria de éste se da de tal forma que permita librar ciertos especímenes de vegetación que por sus dimensiones y su estatus deba de ser conservados. El material que se desea utilizar se pretende sea en su mayoría el que se obtenga de los cortes y de áreas de préstamo. No se pretende el uso de materiales de fuerte impacto como el asfalto, ya que se pretende un proyecto con un alto sentido de la sustentabilidad. Dada las dimensiones del predio y de las características del terreno, y vegetación no se presentan muchas alternativas de ubicación del proyecto.



II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

Figura II.1. Mapa de localización del Proyecto. II.1.4 Inversión requerida.

Se estima que el monto total de las obras requeridas para realizar el proyecto se estima en Quinientos mil pesos ($ 500,000.00).

Tabla II.1 Procesos y Costos.

PROCESO COSTO

INVERSIÓN+GASTOS DE OPERACIÓN

$ 500,000.00

COSTOS DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

$ 50,000.00

TOTAL $ 550,000.00

UBICACIÓN DEL

PROYECTO



II.1.5 Dimensiones del proyecto. El proyecto consiste en la construcción de un camino de acceso al predio COZUMEL, de 6 metros de ancho y menos de 2 kilómetros de longitud, el camino se construirá de terracerías utilizando materiales propios de la región para la construcción del mismo, evitando de esta manera la utilización de materiales de relleno y de construcción diferentes, que pudieran afectar a las características de la zona, así como a la flora y la fauna de un área de tanta importancia como lo es la Laguna de Bacalar, el área total del camino de acceso será de 14,000m2. II.1.6 Uso actual de suelo. Actualmente el área en la que se pretende desarrollar el proyecto, no cuenta con un uso regular, es decir no tiene un uso evidente, por lo que el área del proyecto se podría definir como un área de selva, en la que se condicionan las características de su uso para ciertos fines, lo cual viene definido por el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET). El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”, no tiene un uso actual, debido a que el terreno no presenta afectaciones debido a un uso específico. Esta ubicado en la UGA Ff-62 del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región de Laguna Bacalar, Quintana Roo, México, decretada y publicada el 15 de marzo de 2005 en el Periódico Oficial del gobierno del Estado de Quintana Roo. Es importante recalcar que el terreno cuenta con vegetación de importancia la cual es detallada en el capítulo IV. No existe infraestructura dentro del predio, la cual se encuentra adyacente a la Laguna de Bacalar.

Fig. II.2 Mapa de distribución de las UGAS del POET de la Región de la Laguna Bacalar.

UGA Ff-62



II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El sitio del predio tiene un acceso por la vía terrestre, por la carretera Federal Chetumal – Bacalar. El predio del proyecto se localiza a 53 Km. de Chetumal. Por vía aérea, el aeropuerto más cercano se localiza en la ciudad de Chetumal. No se pretende por el momento realizar proyectos a gran escala que requieran de infraestructura de importancia.

Fig. II.3 Ubicación del predio del proyecto II.2 Características particulares del proyecto.

• Materiales y sustancias que serán utilizados.

Los materiales y sustancias que serán empleados en el Proyecto denominado Camino de Acceso al Predio Cozumel, son las características para este tipo de infraestructura, como son: Materiales pétreos y agua, etc., y todos aquellos insumos necesarios para desarrollar este proyecto, los cuales se indican en la siguiente tabla: Tabla II.2 Materiales y sustancias.

Material Etapa Fuente de suministro Forma de

traslado

Cantidad requerida

Sascab Construcción Áreas de préstamo Camiones de volteo 1,126.59 m3

Agua Construcción Empresa de suministro Camiones de volteo 420 m3

UBICACIÓN DEL

PREDIO



• Equipo e infraestructura requerida.

En la siguiente tabla se presenta el desglose de la maquinaria y equipo requerido para la ejecución del proyecto. En resumen se requerirán de 2,555 horas para construcción y 22 horas por año para la operación y mantenimiento de la carretera y que tendrá un costo $500,000.00.

Equipo Etapa Cantidad Tiempo en obra

Horas de trabajo diario

Tipo de combustible

Tractor D8K Preparación del sitio 1 1 mes 8 Diesel Cargador frontal 930 C Preparación del sitio 1 1 mes 8 Diesel Compactador Tandem Preparación del sitio 1 1 mes 8 Diesel

Camión de volteo Preparación del sitio Construcción 1 1 mes 8 Diesel

Pipa de agua 8 m3 Construcción 1 1 mes 8 Diesel Vibrocompactador Construcción 1 1 mes 8 Diesel Motoconformadora Construcción 1 1 mes 8 Diesel

Camioneta Preparación del sitio Construcción 1

1 mes 8 Gasolina

• Fuente de suministro de energía eléctrica y/o combustible.

En el proyecto no requerirá de energía eléctrica. Para el caso del abasto de combustibles, no se instalará en el área del proyecto depósito alguno para su almacenamiento, lo anterior tiene la finalidad de salvaguardar la integridad de la Región de la Laguna de Bacalar; en su defecto se contrata a empresas locales que presten el servicio de suministro de combustibles y lubricantes para que por medio de depósitos surtan las necesidades del parque de maquinaria y equipo, y además funcione como depósito móvil.

• Requerimiento de agua cruda o potable. Dadas las características del proyecto el agua que se requerirá podrá ser “cruda”, la cual no se contempla extraer del área del proyecto, con la finalidad de evitar cambios tanto en calidad como en cantidad de los cuerpos de agua que afloran en dicho lugar; por tal efecto se ha considerado que el agua provenga del poblado de Bacalar o del Sistema de Agua Potable de dicho poblado, en caso de dar su aprobación las Autoridades competentes. Los requerimientos de agua serán de 210 m3 aproximadamente por kilómetro.

• Materiales Pétreos. Los cortes proporcionarán un volumen total de 4,883.93 m3 de material y el área de préstamo de material proporcionarán de sascab en un volumen de 1,126.59 m3 del mismo predio COZUMEL, para satisfacer los requerimientos del terraplén de 6,010.52 m3. El área de préstamo esta considerado en un espacio tal que permita extraer material de una zona con una menor densidad de especies de flora y no extrayendo a más de un metro de profundidad. Se espera que estas áreas se encuentren a no más de 100 metros del trazo del camino a fin de evitar la adecuación de accesos a estas. Se esta considerando áreas de préstamo en un rango de 600 m2 de superficie.

• Volúmenes que se pretenden almacenar, explotar y/o producir. Dadas las características del proyecto no se pretende almacenar materiales y sí la utilización sustentable de material para la conformación del camino de acceso de terracería. DESMONTES. Esta actividad consiste en la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía, en las zonas de bancos, de canales y en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones, entre otras, con objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a



la obra y mejorar la visibilidad. Cuando así lo indique el proyecto, el desmonte se complementa con el trasplante de especies vegetales. Esta actividad se realizará sobre una superficie aproximada de 1.4 has. PRESTAMOS. Debido a que en el trazo definitivo del proyecto, el balance del volumen entre los cortes y los rellenos, los últimos son mayores, es que se reqierirá la utilización de áreas de préstamo para la obtención del material tipo “A”. En caso de por que los extraídos en los cortes no son los adecuados, se ha establecido ciertas áreas susceptibles para la extracción de los mismos. TERRAPLENES. Los terraplenes son estructuras que se construyen con materiales producto de cortes o procedentes de bancos, con el fin de obtener el nivel de subrasante que indique el proyecto, ampliar la corona, cimentar estructuras, formar bermas y bordos, y tender taludes. Construirá un volumen de 6,010.52 m3 de terraplenes, los cuales tendrán un 90 % de compactación Proctor. ACARREOS PARA TERRACERIAS. Se realizarán en camiones de volteo de 7 m3 de capacidad, en total se acarrearán 1,126.59 m3 de materiales. II.2.1 Programa General de Trabajo. La construcción del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.” y la instalación de los servicios ocuparán 6 meses para su realización, resumiéndose en el diagrama de Gantt con el siguiente programa: Tabla II.1 Diagrama de Gantt de las actividades del proyecto.

ACTIVIDAD MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

TRAZO Y NIVELACIÓN DEL ÁREA CON EQUIPO TOPOGRÁFICO, ESTABLECIENDO EJES Y NIVELES.

DESPALME PARA EL DESPLANTE DE TERRACERÍAS EN MATERIAL CLASE “A” DESPERDICIANDO EL PRODUCTO DE LOS CORTES A LA ORILLA DE LA EXCAVACIÓN.

EXCAVACIÓN EN CORTES Y ADICIONALES DEBAJO DE LA SUBRASANTE.

RETIRO DE MATERIAL DE DESPERDICIO PRODUCTO DE LOS CORTES.

DESMONTE DEL BANCO DE MATERIALES.

DESPALME DEL BANCO DE MATERIALES CLASE “A”

EXTRACCIÓN DEL MATERIAL DE BANCO CLASIFICADO EN OBRA.

CARGA DE MATERIAL DE BANCO.

ACARREO DEL MATERIAL DE BANCO SUELTO PARA EL PRIMER KILOMETRO SOBRE TERRACERÍAS.

ACARREO DE MATERIAL DE BANCO SUELTO EL SEGUNDO KILÓMETRO SOBRE TERRACERÍAS.

SUMINISTRO DE AGUA EMPLEADA PARA LA COMPACTACIÓN.

ACARREO DE AGUA PARA COMPACTACIÓN A CUALQUIER DISTANCIA.

FORMACIÓN Y COMPACTACIÓN AL 90 % DE LAS TERRACERÍAS ADICIONADOS CON SUS CUÑAS DE SOBREANCHO.



II.2.1.1 Estudios de campo y de gabinete. Para realizar este Proyecto se hizo necesario realizar estudios de campo tales como, faunísticos, florísticos, topográfico, y socioeconómico, de esta manera pudimos analizar los beneficios de desarrollar este Proyecto en el sitio seleccionado. La conservación, es el nexo más directo entre los estudios faunísticos y los estudios de medio físico; las actividades cinegéticas y recreativas contribuyen a hacer necesario el estudio de la fauna, para lograr la amenidad y el recreo. La fauna se distingue por su facilidad de adaptación dentro de ciertos limites y en circunstancias medioambientales, por lo cual cada que se modifique un ecosistema existirá una adaptación; es por ello la importancia de estos estudios dentro de la realización del proyecto. Los estudios de florísticos tienen gran importancia en los estudios de medio físico, debido a su importante interrelación con el resto de los componentes bióticos y abióticos del medio. Es considerado flora aquel conjunto de las especies, variedades de plantas que de un territorio dado, en este caso de la Laguna de Bacalar. La Caracterización de los Subsistemas de estudios Socioeconómico y Productivo corresponde a la determinación de las condiciones de vida de la población y los procesos vinculantes que determinan su nivel de calidad de vida, entre los que se encuentran las formas en que los habitantes de la región de Laguna de Bacalar hacen uso de su territorio, generando una serie de impactos en el ambiente. De esta forma se busca identificar de manera descriptiva, la ubicación de los asentamientos humanos, sus características demográficas y los recursos de que disponen, así como las actividades por los que obtienen medios para su subsistencia. En el desarrollo los estudios se hicieron necesario el uso de equipos de topografía como los teodolitos, niveles, estación GPS, así consultar documentos y cartografía de INEGI que nos pudieron facilitar información del sitio de estudio. II.2.2 Preparación del sitio. Para la preparación del sitio se realizará el trazo y nivelación del área con el equipo topográfico, estableciendo ejes y niveles, considerando que el trazo corresponda a una alternativa sustentable; posterior a esta actividad se realizará el despalme para el desplante de terracerías con material clase “A”, eliminando los elementos herbáceos, que interfieran con la ubicación de las instalaciones, dejando la vegetación que pos sus características e importancia requieran su preservación, y que pudiesen integrarse al escenario paisajístico del proyecto. Se realizará la excavación en cortes, en las áreas de desplante del camino de acceso, si así lo requiriera, será necesario efectuar trabajos de nivelación para eliminar pequeños montículos y depresiones naturales, para ello se usará sascab aunque cabe mencionar que el terreno presenta pequeños desniveles, por lo que no se han de presentar cortes o rellenos de importancia en su volumen, por lo que la maquinaria a utilizar será mínima. El material producto de las excavaciones será usado para la estabilización de los taludes de la terracería y a su vez en las áreas de préstamo de materiales, a fin de conservar dicho material in situ. La etapa de preparación del sitio ocupará más de 1 mes. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

Debido a que se pretende que la mano de obra contratada sea local se prescinde de la instalación de campamentos, comedores e instalaciones sanitarias en el área del proyecto.



II.2.4 Etapa de construcción. La construcción del camino de acceso se iniciará con la extracción y carga de material del área de préstamo clasificado, acarreo de material del área de préstamo, para la construcción de los 2 kilómetros de camino de acceso propuestos en el proyecto. El material dispuesto como relleno se irá distribuyendo en el ancho propuesto y se irá nivelando hasta obtener el perfil de la curva masa, el cual se va monitoreando con el equipo topográfico. En la etapa de compactación del material nivelado se irá suministrando agua necesaria, para la formación y compactación al 90% de las terracerías adicionados con sus cuñas de sobreancho. Es importante destacar que la maquinaria a utilizarse serán camiones volteos, niveladoras, buldózer, compactadoras, pipas para la transportación de agua. La etapa de construcción se realizará en 2 meses. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Durante la operación del camino de acceso, se cumplirá con el propósito de brindar un acceso cómodo a los usuarios del camino, para poder ingresar al predio COZUMEL. El programa de mantenimiento consistirá en ir monitoreando la presencia de fallas en el camino como lo son la presencia de baches ocasionado por la lluvia o el exceso de uso del camino, buscando brindar un mantenimiento correspondiente para que se conserve bajo las condiciones adecuadas para su uso. Durante la etapa de operación y mantenimiento se pueden generar residuos sólidos, correspondientes a la poda de la vegetación que este obstruyendo el camino de acceso. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. La única obra asociada al proyecto será la apertura de áreas de préstamo de materiales, el cual consistirá en delimitar áreas en el mismo predio con las siguientes características: que presentan grados de afectación; baja densidad de flora; o montículos. Identificadas estás áreas se ha establecido se puedan extraer pequeños volúmenes no más de 900 m3 materiales pétreos necesarios para la construcción del camino. Esta obra será de dimensiones pequeñas ya que se ha establecido como medio de control de un fuerte impacto, que no se exceda la excavación de 1 metro de profundidad. Es importante hacer mención que estas áreas deberán tener un Plan de Manejo Ambiental, para lograr la recuperación casi en su totalidad.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

a) Estimación de vida útil. La vida útil del camino de acceso no se tiene estimada debido a que se pretende que su uso sea indefinido, por medio de mantenimiento del camino, de esta manera el tiempo de vida útil podrá prolongarse de acuerdo al seguimiento que se le dé al programa preventivo y correctivo de mantenimiento y la que determine el Promovente. La Secretaría de Comunicaciones y Trasporte establece que para este tipo de infraestructura se considere una vida útil de 10 años.

b) Programa de restitución del área. Se pretende continuar con el uso del camino de acceso a largo plazo. Las áreas de préstamo seguirán el Programa de Manejo Ambiental, para su rescate.

c) Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto. El camino de acceso recibirá mantenimiento constante para seguir dándole el mismo uso en forma indefinida.



II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Los residuos sólidos que se consideran serán generados por cada jornal son de características atribuibles a las domiciliarias, con una generación per cápita de 0.25 kg/habitantes/día, el cual es un dato establecido por la experiencia de los seguimientos ambientales de proyectos de carreteras, que corresponde a los restos de comida, envases y platos de plástico donde los trabajadores reciben sus alimentos; se estima que el 40 % de su composición es considerada orgánica y el resto de naturaleza inorgánica. Lo anterior se fundamenta en que el suministro de los alimentos será realizado por una empresa especializada, la cual preparará los alimentos en los poblados aledaños, los envasará, transportará y distribuirá a los trabajadores. En referencia a los residuos peligrosos, se ha de mencionar que se pueden generar de dos tipos, ya sean sólidos o líquidos. Con respecto a los residuos sólidos que pudiésemos considerar peligrosos hemos de mencionar a los que se generarán por el mantenimiento de la maquinaria y equipo (se ha de mencionar que solo en caso de descompostura mayor se realizará), los cuales consistirán principalmente en los materiales intrínsecos a la reparación (filtros usados, baterías, llantas, etc.). Es importante mencionar que el mantenimiento de la maquinaria será realizado en el poblado de Bacalar cuando las circunstancias lo ameriten. La cantidad de residuos está directamente relacionada con el número de máquinas utilizadas en la construcción y las horas de trabajo de cada una de ellas. En referencia a los residuos líquidos le corresponden principalmente los aceites de motor e hidráulicos usados que se puedan generar por esta actividad. Con respecto a los residuos líquidos que se generará en las etapas de preparación del sitio y construcción, corresponden principalmente a residuos provenientes de las excretas y orinas de los trabajadores los cuales se pueden estimar en 250 gr. de heces fecales y 1.2 litros de orinas por persona al día. Las emisiones que se esperan tener hacia la atmósfera se deberán a lo trabajos de preparación del sitio y construcción del camino, las cuales serán emisiones de partículas gaseosas y humos. Se puede inferir que de acuerdo al tiempo de utilización de maquinaria y equipo se espera tener una generación de 2.00 kg CO/km., 0.70 kg.HC/km, 10.37 kg. NOx/km, 0.15 kg.SO2 y 0.70 ton. Partículas/km., en un periodo de 6 meses. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Se propone que la empresa encargada de realizar el proyecto, coloque contenedores para el manejo y la recolección de los residuos (restos de comida, envases, botellas etc.), y del traslado al sitio de disposición final autorizado, el encargado de la construcción del camino se encargará de su transporte al relleno sanitario de Bacalar o Chetumal. En el caso de los Residuos peligrosos, ya se ha mencionado con anterioridad que no se generarán ya que el las reparaciones de la maquinaria se realizarán en la población de Bacalar, por lo que la recolección, almacenaje, transporte y disposición final se realizará fuera del área del proyecto. Para la recolección de los residuos provenientes de las excretas y orinas, no será necesario ya que es importante mencionar que se han detectado en la zona ranchos aledaños que cuentan con baño, lo que implica que cuenten con fosas sépticas para la disposición de las aguas residuales que se generen.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Política ambiental estatal.

Las políticas ambientales del gobierno del Estado se orientan principalmente a promover y fortalecer la acción corresponsable y coordinada entre los gobiernos federal, estatal y municipal. Conjuntamente promueve la participación de los organismos sociales, las instituciones académicas y de investigación. De tal manera, que sea posible la fusión de esfuerzos y la optimización de recursos dirigidos a la recuperación de un ambiente sano, la restitución de los recursos naturales, la biodiversidad, y la generación de una cultura ambiental. Para aplicar dichas políticas, el gobierno estatal cuenta con el Programa Estatal del Medio Ambiente, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Quintana Roo, Programas de Ordenamiento Ecológico, y Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas.

Programa Estatal De Medio Ambiente (Programa De Desarrollo 2006-2011).

El Programa del Medio Ambiente del Estado de Quintana Roo se incluye dentro del Programa de Desarrollo Estatal. Dicho programa tiene como objetivos generales definir los principios de política ambiental y los instrumentos de su aplicación. Promover y fortalecer la corresponsabilidad y la concurrencia del gobierno del estado con los gobiernos federal y municipal, así como con la sociedad civil, para atender continuamente y de manera coordinada el ordenamiento ecológico, el control de la contaminación, la protección de la biodiversidad, y el establecimiento y adecuada administración de las áreas naturales protegidas. Crear las condiciones para garantizar la participación responsable de las personas en forma individual o colectiva en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección del ambiente; crear un sistema que orienta la distribución y regule las actividades productivas, de servicios e infraestructura, a fin de prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo, e impulsar el desarrollo sustentable.

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo (DOF 29 Junio 2001).

La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable, y regular las acciones con tendencia a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como las de protección del ambiente del Estado de Quintana Roo.

Sus objetivos son:

■ Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

■ Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. Preservar, restaurar y mejorar el ambiente.

■ Preservar y proteger la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.

■ Promover el aprovechamiento sustentable, la preservación y restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales y prevenir y controlar su contaminación.

■ Garantizar la participación corresponsable de las personas en forma individual o colectiva en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.



Los artículos de incumbencia para el desarrollo del presente proyecto son:

- Artículo 6°: Le corresponde al Municipio a través del Ayuntamiento, crear su regiduría para participar en la evaluación de impacto ambiental de proyectos o actividades por realizarse en el territorio municipal correspondiente y para preservar y restaurar un ambiente sano en los centros de población en la relación con los efectos derivados de los servicios de agua potable, alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastro, vialidad, parques urbanos, tránsito y transporte local, incluyendo sus terminales.

- Artículo 11°: Se considerarán los lineamientos de la política ambiental que establezca esta

Ley, el Programa Estatal de Desarrollo y los programas correspondientes y se deberá incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico en la planeación estatal del desarrollo y en la planeación y realización de las acciones a cargo de las Dependencias del Gobierno del Estado y los Municipios.

- Artículo 13°: El Estado promoverá la participación de las autoridades, grupos sociales y

personas para la elaboración de los programas que tengan por objeto la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, según lo establecido en esta Ley y las demás aplicables.

- Artículo 24°: La realización de las obras o actividades de obra pública, vías de

comunicación estatales y municipales se sujetarán al procedimiento de evaluación de la manifestación de impacto ambiental, mismo que será autorizado por la Secretaría conforme al procedimiento previsto en el Reglamento correspondiente.

- Artículo 34°: La Secretaria evaluará la manifestación de impacto ambiental sujetándose a

lo establecido en los ordenamientos territoriales, Normas Oficiales Mexicanas, programas de desarrollo urbano, las declaratorias de Áreas Naturales Protegidas y las demás disposiciones legales que resulten aplicables.

- Artículo 201°, párrafo VI: La preservación y aprovechamiento sustentable del suelo

durante la realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo del mismo se deberán incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

- Artículo 202°, párrafo III: Son elementos de evaluación los criterios ecológicos para la

preservación y aprovechamiento sustentable del suelo en el establecimiento de usos, reservas y destinos en los planes de desarrollo urbano, así como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población.

Ordenamiento Ecológico Del Territorio. El Programa de Desarrollo Estatal 2006-2011 establece como una prioridad la generación e implementación de Programas de Ordenamientos Ecológicos del Territorio (POET). Éste es un instrumento fundamental que establece la Legislación Ambiental Mexicana para planificar y programar el uso del suelo y las actividades productivas, la ordenación de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad en congruencia con la vocación natural del suelo, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la protección de la calidad del ambiente. En Quintana Roo, uno de los instrumentos de gestión ambiental que está íntimamente ligado con el POET es el Procedimiento de Evaluación en Materia de Impacto Ambiental. Éste es el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. El principal parámetro para que la Secretaría otorgue la autorización en materia de



impacto ambiental a algún proyecto que pretenda realizarse en un área que pertenezca a un POET vigente, es el cabal cumplimiento de los criterios ecológicos estipulados en el citado instrumento. En este contexto, la Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental en coordinación con esta Delegación Federal presentó en octubre de 2002 los Lineamientos Ambientales para Proyectos Turísticos en la Zona Costera Mexicana del Caribe. Estos Lineamientos son una guía voluntaria que pretende orientar a los desarrolladores durante el proceso de planificación que incluye la inserción y consideración del POET en las diversas etapas de elaboración de un proyecto turístico en la costa quintanarroense para lograr la autorización en materia de impacto ambiental. Dado que el POET no puede ser un instrumento estático, existen dos grupos técnicos de trabajo que deben conformarse previa y posteriormente al decreto de un POET: el Comité Técnico para la Formulación del POET y el Comité Técnico de Seguimiento del POET. En ambos casos, estos grupos se integran con representantes de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales, y de los sectores social, académico y privado. Sus principales funciones son:

• Supervisar los estudios técnicos necesarios. • Vigilar el uso transparente de los recursos financieros aportados para el Programa. • Evaluar los términos de referencia y la propuesta de elaboración o actualización del

Programa de Ordenamiento. • Establecer los procedimientos para desarrollar el proceso de planeación participativa en el

que el proceso se abre a toda la sociedad interesada. • Definir los mecanismos de evaluación, seguimiento y vigilancia del Programa de

Ordenamiento Ecológico. • Actualmente, en el Estado hay seis POET decretados, de los cuales incumbe a este

proyecto la Región de la Laguna de Bacalar. El presente proyecto de aprovechamiento de materiales pétreos se vincula con los Instrumentos jurídicos siguientes: 1.- Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo. (Publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, del 29 de Junio de 2001). El Artículo 4 en su fracción I, describe al Acahual como: “Vegetación forestal que surge de manera espontánea en terrenos que estuvieron bajo uso agrícola o pecuario en zonas tropicales que cuentan con más de 15 árboles por hectárea con un diámetro normal mayor a 25 cm., o bien, con un área basal menor a 4 m2, por hectárea, contabilizada a partir de los árboles que poseen un diámetro normal mayor de 25 cm”. El Art. 24 fracc. 7, refiere que el proceso de evaluación en materia de Impacto Ambiental, para el aprovechamiento de materiales pétreos corresponde a la Secretaria de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (SEDUMA). 2.- Reglamento en Materia de Impacto Ambiental a que se refiere la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Quintana Roo. (Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo del 28 de febrero de 2005). El Artículo 13, en todas sus fracciones indica los componentes que deberán considerarse en la integración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, así como en los artículos 18, 19 y demás relativos y aplicables de dicho reglamento se menciona el procedimiento de evaluación del impacto ambiental a que deberá ser sometido ante la SEDUMA. 3.- Decreto No. 36.- que establece las disposiciones reglamentarias para la exploración y explotación de yacimientos o depósitos de arena, grava y derivados de rocas y suelos no minerales, canteras y piedras en el estado de Quintana Roo (publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo del 30 de enero de 1989).



El Art. 2, que señala los requisitos que se deberán presentarse, ante la SEDUMA, para obtener el permiso de exploración, y explotación de yacimientos o depósitos de arena, grava, rocas, canteras, y piedras incluyendo el sascab para la fabricación de materiales de construcción, ornamentación o para destinarlos directamente a esos fines. Además el Art. 7, refiere que los permisos de explotación tendrán una duración de seis meses, prorrogables hasta por cinco años contados a partir de la fecha de su expedición, a solicitud del permisionario, siempre que esté hubiera dado cumplimiento a los requisitos señalados en el permiso y subsistan las condiciones que justificaron su expedición. POET de La Región Laguna de Bacalar El 31 de mayo de 2001 se celebró el Acuerdo de Coordinación para la elaboración de este Programa de Ordenamiento. El 15 de marzo de 2005 se publicó en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el Decreto por el cual se establece el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región de Laguna de Bacalar, Quintana Roo, México. De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Laguna de Bacalar, la totalidad del predio se encuentra dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGAs) Ff-62 con uso predominante de Manejo flora y fauna. Tabla III.4 Unidad de Gestión Ambiental del Proyecto

CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN UGA Ff-62

POLITICA Conservación

USO PREDOMINANTE Manejo de Flora y fauna

USOS COMPATIBLES Agroforestería, Apicultura, Corredor natural, Turismo Alternativo, Silvicultura.

USOS CONDICIONADOS Agricultura, Caza, Forestal, Ganadería.

USOS INCOMPATIBLES

Acuacultura, ANP, Aprovechamiento acuífero, Asentamiento Humano, Centro de población, Equipamiento, Extracción Pétrea, Industria, Infraestructura, Pesca, Turismo hotelero intensivo. TA Pe Ma 01 CG 02 Den BM 02, 04, 08 Man 04, 05, 07 Gan 01,04 Acu ZFMT 01, 02, 03, 04 Fa 06 MRS 07, 08, 09 MRL 03, 04 Agr 01 Flo 05, 06, 08, 09, 10, 11 Urb 04 Ind 04, 05 CyC 02, 03, 04, 05, 06 IBS 04 Cons 03, 13, 14, 15, 16 AA 02, 05

CRITERIOS ECOLOGICOS

CoCo 03



CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN ANP ZLC 01, 02, 03, 04 AN UMA 01 EcoEx

Tabla III. 5 Criterios Aplicables por Tipo de Actividad UGA Ff-62

CRITERIOS GENERALES 1. No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de investigación autorizados por la SEMARNAT. 2. El uso y aprovechamiento de dolinas, cenotes y cavernas estará supeditado a una evaluación de Impacto Ambiental que incluya estudios geológicos, hidrológicos y ecológicos que determinen el nivel de aprovechamiento. 3. No se permite modificar o alterar física o escénicamente el interior de dolinas,cenotes y cavernas. 4. Las actividades recreativas asociadas a cenotes deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas. 5. Se prohíbe el desmonte, despalme, y modificaciones a la topografía en una distancia menor de 50 metros alrededor de los cenotes, dolinas o cavernas, así como el dragado, relleno, excavaciones o ampliaciones. 6. Se prohíbe la remoción de la vegetación acuática nativa. 7. Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos. 8. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa. 9. La disposición de baterías, acumuladores, plaguicidas y fertilizantes así como sus empaques y envases, deberá cumplir con lo dispuesto en la LEGEEPA en materia de residuos peligrosos. 10. Se prohíbe enterrar los desechos sólidos provenientes de asentamientos humanos. 11. Los actuales tiraderos a cielo abierto deberán cumplir con la NOM-083-SEMARNAT-1996. 12. Se promoverá el costeo de los desechos orgánicos, para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes. 13. Se prohíbe la quema de corral o traspatio de desechos sólidos (basuras). 14. Las casas habitación que no puedan conectarse al drenaje, deberán contar con una fosa séptica para disponer de las aguas residuales propias. 15. Toda emisión de aguas residuales deberá cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996. 16. No se permite la descarga directa de ningún tipo de drenaje en los cuerpos de agua y de humedales. 17. En los asentamientos humanos menores de 500 habitantes se deberán dirigir las descargas de aguas residuales hacia sistemas alternativos para su manejo. 18. La extracción de agua en los pozos artesianos deberá sustentarse mediante los estudios que solicite la autoridad competente y deberá monitorearse constantemente la conductividad del agua para evitar la sobreexplotación (intrusión salina). 19. Se promoverá en las áreas urbanas turísticas o de casa habitación la instalación de infraestructura para la captación del agua de lluvia. 20. Los estudios o manifestaciones de Impacto ambiental que se requieran deberán poner especial atención en el ahorro, el abasto del recurso de agua y las medidas de prevención de contaminación al manto freático. 21. Se debe dar preferencia a la rehabilitación de terracerías existentes en lugar de construir nuevas. 22. En el mantenimiento de los laterales del derecho de vía sólo se permite el aclareo manual. 23. En la restauración de los bancos de préstamo de material pétreo se deberá asegurar el desarrollo de la vegetación plantada y en su caso se repondrán los ejemplares que no sobrevivan. 24. En la restauración de bancos de materiales de préstamo de material pétreo la reforestación deberá llevarse a cabo con una densidad mínima de 1000 árboles por ha. 25. En la restauración de bancos de materiales de préstamo de material pétreo la reforestación podrá incorporar ejemplares obtenidos del rescate de la vegetación del desplante de los



desarrollos turísticos, industriales o urbanos. 26. No se permite la utilización de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophenix sargento (palma kuka), Cocotrinax readii (nakas), como material de construcción, excepto aquellas que provengan de UMAS autorizadas. 27. El uso del manglar estará sujeto a las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001 y NOM-022-SEMARNAT-2002, y la Ley General de Vida Silvestre. 28. Los viveros deberán contar con el registro de la SEMARNAT y la anuencia de Sanidad Vegetal. 29. Se recomienda promover la introducción de variedades de coco resistente al amarillamiento letal. 30. El aprovechamiento de leña para uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012_SEMARNAT-1996. 31. No se permite el establecimiento de nuevos centros de población, mientras no exista un Programa de Desarrollo Urbano debidamente aprobado. 32. El establecimiento de nuevos centros de población estará sujeto a manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional. 33. Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos biodegradables en áreas verdes jardinadas y campos de cultivo. 34. Las actividades recreativas especializadas que se realicen, deberán ser supervisadas por un guía certificado. 35. Deberá de evitarse el uso de sustancias químicas que contengan compuestos organoclorados, carbamatos o metales pesados. 36. Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. 37. El aprovechamiento de aguas subterráneas, no deberá de rebasar el 15 % del volumen de recarga del acuífero y garantizar la no intrusión salina. 38. En los sitios arqueológicos, sólo se permitirá desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauración y mantenimiento y uso del sitio. 39. En las zonas arqueológicas sólo se permite la construcción de obras, infraestructura y desarrollo avalada por el INAH. 40. El uso (aplicación, control, almacenamiento) y desechos de compuestos organofósforados, fosfatos o nitrogenados (pesticidas y fertilizantes); deberán apegarse a la normatividad aplicable, y a las consideraciones de la Guía de plaguicidas, autorizados de uso agrícola vigente y demás lineamientos que señale la comisión intersectorial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas (CICLOPLAFEST). 41. Sólo se permite la captura de mamíferos acuáticos para fines de reproducción e investigación previa autorización especial de la SEMARNAT. 42. Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua. 43. Las aguas residuales tratada que vayan a ser reutilizadas en servicios públicos deberán cumplir con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1997. 44. Los desechos de las construcciones o demoliciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, bloques, loseta, herrería y cancelería, etc.) deberán manejarse apropiadamente y disponer en los sitios designados por la autoridad correspondiente. 45. Los materiales calificados como no permanentes tales como la palma chit, madera para la construcción de muebles, etc., deberán provenir de UMAS, ejidos o fuentes con autorización de explotación vigente al momento de la compra. 46. Para las actividades de pesca tanto comercial como deportiva no se permite el uso de redes. 47. La construcción de instalaciones o infraestructura turística, urbana de comunicaciones y de servicios se deberá considerar la erosión y la alta probabilidad de incidencia de fenómenos hidrometrológicos para calcular la resistencia necesaria de la infraestructura, su programa de mantenimiento, las acciones de prevención y coerción necesaria ante dichos fenómenos, así como los programas de contingencia correspondientes. 48. para la edificación de cualquier infraestructura se deberá dar preferencia a la utilización de materiales de la región. 49. La cimentación de las construcciones no deberá de interrumpir la circulación del agua subterránea.



CRITERIOS ESPECÍFICOS

MARINAS Ma 01 No se permite la instalación de marinas. NO APLICA

CAMPOS DE GOLF CG 02 Se prohíben los campos de golf. NO APLICA

BANCOS DE MATERIAL BM 02 Se prohíbe la ubicación de bancos de extracción de materiales. BM 04 No se permite la extracción de arenas y materiales calizos no consolidados.

BM 08 No se permite el uso de bancos de extracción de material como rellenos sanitarios. NO APLICA

MANGLARES

Man 04 Se permite el uso ecoturístico del manglar y los humedales para la contemplación de la naturaleza, paseos fotográficos y senderismos. NO APLICA

Man 05 En ningún caso se dispondrá la disposición de aguas tratadas en el manglar. NO APLICA

Man 07 No se permiten las obras de ingeniería en el manglar. NO APLICA GANADERÍA

Gan 01 Solo se permite la ganadería estabulada, en la cual se de el manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos y a no menos de 1.5 km de áreas urbanas, de uso predominantemente turístico o Zona Federal Marítima Terrestre. NO APLICA

Gan

04

El establecimiento de potreros se hará sólo en sitios con vegetación perturbada. NO APLICA

ZoFeMaT

ZFMT 01 El ancho de los accesos vehiculares a la zona costera deberá tener como máximo 20 m incluyendo el derecho de vía. NO APLICA

ZFMT 02 En la realización de cualquier obra o actividad, deberá evitarse la obstrucción de los accesos actuales a la Zona Federal Marítimo Terrestre. NO APLICA.

ZFMT 03 En la zona Federal Marítima Terrestre sólo se permite la construcción de estructuras temporales, como palapas de madera o asoleaderos.

ZFMT 04 Todo proyecto de desarrollo en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre. NO APLICA

FAUNA

Fa 06 Sólo se permite la caza y comercio de fauna silvestre dentro de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS). NO APLICA.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

MRS 07 Se prohíbe la ubicación de rellenos sanitarios. En su lugar se promoverá la utilización de tecnología alternativas para el manejo y disposición de la basura. NO APLICA

MRS 08 El manejo de los residuos biológico infecciosos se sujetará a lo dispuesto en la NOM-SEMARNAT-SSA1-2002. NO APLICA

MRS 09 No se permite la quema de desechos vegetales producto del desmonte. SE DARÁ CUMPLIMIENTO

MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS

MRL 03 Las plantas de tratamiento de aguas servidas deberán contar con un sistema que consideré la estabilización, desinfección y disposición final de lodos de acuerdo con las disposiciones de la NOM-004-SEMARNAT-2002. NO APLICA

MRL 04 Se prohíbe la descarga de drenaje sanitario y desechos sólidos sin tratamientos en los cuerpos de aguas y zonas de inundables. NO APLICA

AGRICULTURA

Agr 01 En la preparación del terreno para las actividades agrícolas se deberá usar el método tumba, roza y pica, queda estrictamente prohibida la utilización del fuego.



NO APLICA. FLORA

Flo 05

El aprovechamiento de las hojas de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix sargento (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), Chamaedorea seifrizi (xiat), Beaucarnea ameliae (despeinada) y demás plantas silvestres sólo se permitirá en las unidades de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre (UMAS), autorizadas por la SEMARNAT. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.

Flo 06 La decisión de la forma y tipo de reforestación en las áreas de conservación y protección, después de fenómenos naturales como fuego y ciclones y los antropogénicos, quedará a cargo de la SEMARNAT. SE DARA CUMPLIMIENTO

Flo 08

Previo al desmonte para la construcción de obras de ingeniería, se deberá llevar a cabo el rescate de los ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados. Una vez terminadas las obras, se deberán reforestar aquellas áreas afectadas por el proceso de construcción (derechos de vía, caminos laterales, etc.), usando únicamente especies nativas, por lo que queda prohibido, para esta actividad, el uso del pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulada) y almendro (Terminalia cattapa). SE DARA CUMPLIMIENTO.

Flo

09

El trazo de las nuevas vialidades deberá respetar los árboles de al menos 30 cm de diámetro en concordancia con la evaluación de impacto ambiental correspondiente. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.

Flo 10

Se promoverá la erradicación de las plantas exóticas perjudiciales a la flora nativa, particularmente pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulada) y almendro (Terminalia cattapa). Se restablecerá la flora nativa. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.

Flo 11 Exclusivamente para areas verdes jardinadas se permite el uso de especies exóticas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida: (Consultar lista de anexos). NO APLICA

ÁREAS URBANAS

Urb 04

El establecimiento o ampliación de reservas territoriales quedará sujeto a la elaboración y autorización del programa de desarrollo urbano del centro de población correspondiente, previa autorización en materia de impacto ambiental. NO APLICA

INDUSTRIA

Ind 04 No se permitirá la instalación de industrias cementeras, bloqueras o similares. NO APLICA

Ind 05 No se permiten las instalaciones de infraestructura de la industria petroquímica, así como los depósitos de combustibles. NO APLICA

CARRETERAS Y CAMINOS

CyC 02 En las vialidades que atraviesan zonas de conservación o protección, deben existir reductores de velocidad y señalamiento de protección de la fauna. SE DARÁ CUMPLIMIENTO

CyC 03 En la construcción o rehabilitación de caminos costeros deberán utilizarse materiales que permitan la filtración de agua en el suelo. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.

CyC 04 Los caminos de acceso al cuerpo de agua deberán de ser evaluados y aprobados a partir de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.

CyC 05 En las orillas de caminos rurales, más allá del derecho de vía, no se permite el derribe de árboles y arbustos. SE DARA CUMPLIMIENTO.

CyC 06 Los taludes y bordes en caminos se deberán estabilizar con vegetación nativa. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.

INFRAESTRUCTURA BÁSICA Y DE SERVICIOS

IBS 04 Se prohíbe la construcción de cualquier tipo de infraestructura básica y de servicios. SE DARÁ CUMPLIMIENTO.



CONSTRUCCIÓN Cons 03 Se permite la construcción de vivienda residencial turística. APLICA

Cons 13 Las edificaciones en las zonas costeras no deberán rebasar los 20 metros de altura desde el nivel de terreno natural. Se exceptúan de este criterio los faros. NO APLICA

Cons 14 Los proyectos sólo podrán desmontar las áreas destinadas a la construcción y vías de acceso en forma gradual de conformidad al avance del mismo. NO APLICA

Cons 15 Las edificaciones en las zonas no costeras que excedan las 2 plantas o los 10 metros de altura, deberán sustentarse en estudios específicos de características físicas del suelo y el potencial de disolución carstíca. NO APLICA

Cons 16 Se prohíbe la obstrucción y modificación de escurrimiento pluviales. NO APLICA APROVECHAMIENTO DEL ACUÍFERO

AA 02 Para el aprovechamiento extractivo de los acuíferos se deberán presentar los estudios relacionados con la demanda, abasto, calidad del agua, y el impacto ambiental causado por la explotación. NO APLICA

AA 05 No se permite captación de agua para la transferencia de esta unidad a otra. NO APLICA

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

CoCo 03 Sólo se permite el uso de bronceadores y bloqueadores solares de tipo biodegradable. NO APLICA

ZONA LITORAL Y COSTERA

ZLC 01 Las acciones tendientes a establecer medidas para el control de la erosión en la zona costera estarán sujetas a autorización en materia de impacto ambiental. APLICA

ZLC 02 No se permiten los dragados, espigones, la apertura de canales o cualquier obra o acción que modifique el contorno del litoral. NO APLICA

ZLC 03

Se permite la construcción de muelles o atracaderos, piloteados o flotantes, solamente con materiales temporales y autorizados por la SEMARNAT y SCT. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá de incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio, De caracterización de la Diversidad Biológica: Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además estudios sobre: Transporte Litoral y Estudios de Mareas. NO APLICA

ZLC 04 No se permitirá la remoción de la vegetación acuática de lagunas, ríos y zona federal marítima terrestre. NO APLICA

UMA

UMA 01 Se permite la construcción de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS), con fines de repoblación, recreación o uso cinegético . NO APLICA

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Peligrosos

• NOM-083-SEMARNAT-1996. Establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales. (D. O. F. 25 de noviembre de 1996)

• NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999)

• NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D. O. F. 22 de abril de 1997)



• NOM-048-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993)

• NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993)

• NOM-085-SEMARNAT-1994. La contaminación atmosférica-fuentes fijas.- para fuentes

fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión. (D. O. F. 02 de diciembre de 1994)

• NOM-086-SEMARNAT-1994. La contaminación atmosférica-especificaciones sobre

protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. (D. O. F. 02 de diciembre de 1994). (modificación a la norma NOM-086-ECOL-1994 publicada en el diario oficial de la Federación el 4 de noviembre de 1997)

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Ruido

• NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995)

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los limites máximos permisibles de emisión de

ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995) (incluye aclaración a esta norma, publicada en el D. O. F. de fecha 3 de marzo de 1995.)

• NOM-003-SEMARNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones

para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. (D. O. F. 5 de junio de 1996)

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Determina las especies y subespecies de flora y fauna

silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. (D. O. F. 16 de mayo de 1994)

NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y ESPECIES PROTEGIDAS

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece en el numeral 1 su objeto, por el que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y establece especificaciones para su protección. El numeral 2. campo de aplicación, establece que es de observancia obligatoria esta norma en la posesión, uso o aprovechamiento de ejemplares a los que ésta se refiere (2.1), en la colecta o captura de ejemplares (2.2) y en la conservación, protección, transformación, uso o aprovechamiento del hábitat donde ocurren las especies (2.3). En el numeral 5 se enlistan las especies objeto de esta norma. En el numeral 6 se exponen las condiciones, criterios y requisitos para que estas especies puedan ser extraídas del medio natural con fines de colecta científica, que no podrán ser



comercializadas (6.1) en tiempos de veda con propósitos de pies de cría (6.2); las condiciones para el aprovechamiento comercial cuando sean reproducidas en condiciones controladas (6.3), sujetándose a las tasas de aprovechamiento (6.4). Finalmente, el numeral 6.5 enumera que para el aprovechamiento o uso de los hábitat en los cuales se ubican las especies y subespecies de la flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas que están en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y dentro de estas categorías las endémicas a la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal, deberá asegurarse su conservación atendiendo a las disposiciones jurídicas vigentes.

• NOM-080-ECOL-1994. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizadas en circulación y con su método de medición.

Normas Oficiales Mexicanas Relacionadas con el Uso de Recursos Naturales

• NOM-003-RECNAT-1996. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio. En el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Laguna de Bacalar (decretado el 15 de marzo de 2005) se contempla que con respecto al Plan de Básico de Gobierno 1999-2005 y al Plan actual indican que se debe coadyuvar al crecimiento económico nacional y al equilibrio del desarrollo regional mediante la ampliación y mejoramiento de la infraestructura existente, así como la afluencia del turismo nacional y extranjero, es por ello que se le da la importancia a este proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO”que como se indica en capítulos anteriores, busca brindar un camino de acceso con las características adecuadas, para lograr que se tenga un acceso a la Laguna de Bacalar con mayor facilidad, brindando comodidades a los usuarios, el proyecto se encuentra ubicado dentro la UGA Ff-62 (ver mapa UGAS), que se explica a continuación:

Figura IV.1 Mapa distribución de las UGAS del POET de la Región Bacalar.

UGA Ff-62



UGA Ff-62

La política que le corresponde a esta UGA es la de Conservación. El uso predominante es Manejo de flora y fauna, los usos compatibles son: Agroforestería, Apicultura, Corredor Natural, Turismo Alternativo y Silvicultura. Los usos condicionados son la Agricultura, Caza, forestal y Ganadería. Los usos incompatibles son la Acuacultura, ANP, Aprovechamiento acuífero, Asentamiento Humano, Centro de Población, Equipamiento, Extracción Pétrea, Industria, Infraestructura, Pesca, Turismo Hotelero Intensivo. Existen ciertos criterios que se emplean en esta UGA los cuales fueron descritos en el capítulo III de este proyecto. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos. a) Clima. Mesoclimáticamente la región es homogénea, aunque existen variaciones que pueden llegar a ser considerables debido a la influencia de los cuerpos de agua permanentes que hay en la parte centro-oriental de la región. El clima es cálido y húmedo con lluvias en verano, está expuesto a los vientos cargados de humedad procedentes del mar de las Antillas.

Los climas que predominan son cálidos y húmedos, este último se divide en tres tipos los cuales son el de menor humedad con escasas lluvias en verano, el de mayor humedad con abundantes lluvias en verano, el de humedad intermedia con lluvias en verano. Es de tomarse en cuenta que el clima de la zona en estudio es por lo regular cálido subhúmedo con lluvias en verano, pero en las variaciones que existen en las precipitaciones totales en el año hacen que se presenten los tres subtipos de este clima los cuales son: el más húmedo, el menos húmedo, que es donde se presentan escasas lluvias y el intermedio en el cual la precipitación se encuentra entre 1,200 y 1,300 mm al año. Temperatura Promedio.

Temperatura promedio anual de 26.4 ºC.

La recopilación de estos datos se hace en base a las lecturas realizadas en las diferentes estaciones climatológicas que se encuentran bajo minuciosa supervisión de la CNA, las temperaturas máximas, mínimas y medias correspondientes a los últimos 10 años oscila entre los 30 a 40º C, 13 a 20º C y de 24 a 26º C respectivamente, es de notar que la temperatura sufre variaciones muy pequeñas en el transcurso de abril y mayo que son los meses mas calurosos y en enero que es el menos cálido.

En el siguiente cuadro se presenta el resultado del análisis de la información que consiste en los promedios mensuales y en el promedio anual obtenido durante el período mencionado.

Tabla IV. 1. Temperatura media anual (°C)

Temperatura del año mas frío

Temperatura del año mas caluroso Estación Período Temperatura

promedio Año Temperatura Año Temperatura

Bacalar 1953 -1999 26,4 1965 24,4 1997 27,8



Tabla IV. 2. Temperaturas registradas (°C)

Meses Estación y

concepto Período Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Bacalar 1999 24,4 24,9 26,5 28,7 30,1 28,7 29,4 29 28,9 27,2 24,1 24,1

Promedio de 1953 a 1999 23,1 23,9 25,8 27,6 28,3 28,2 28,1 28,2 27,9 26,7 24,9 23,7

Año Más frío 1965 20,7 23 23,7 25,4 26 25,5 26,3 26,3 25,8 24,7 23,2 21,9Año Más Caluroso 1997 24,7 25,7 27,4 28,8 29,7 29,2 29,4 29,6 28,8 28,2 27,3 24,9

Precipitación Media Anual. La precipitación media anual que se tiene según datos obtenidos de acuerdo con los registros de la CNA, en los últimos 10 años en las estaciones climatológicas que tiene bajo su supervisión oscila entre los 900 a 1400 mm. Es importante resaltar que las mayores precipitaciones se presentan en los meses de mayo a octubre, aunque algunas veces se prolongan hasta el mes de noviembre. En el siguiente cuadro se presentan el resultado del análisis de la información que consiste en los promedios mensuales y el promedio anual obtenido durante el período mencionado:

Tabla IV. 3. Promedio mensual y anual de la precipitación en Bacalar

La precipitación media anual es de 1,260.9 mm. y se puede determinar que la precipitación se encuentra distribuida en un período lluvioso y uno de sequía relativa. El período lluvioso inicia en el mes de mayo y concluye en noviembre precipitándose en estos meses 991.3 mm respectivamente que corresponden al 78.61% de la lluvia total.

Mes Precipitación

Enero 86 Febrero 24,9 Marzo 28,6 Abril 60,6 Mayo 94,2 Junio 169,8 Julio 148

Agosto 126,7 Septiembre 178,9

Octubre 144,6 Noviembre 129,1 Diciembre 69,6 Promedio 1,260,9



El período de sequía comprende de diciembre a abril y durante el mismo cae el 21.39% restante de la precipitación media total o sea 269.6 mm.

En los meses de Noviembre, diciembre y enero la precipitación es influenciada por los llamados nortes, los cuales originan lluvias eventuales y lloviznas pertinaces, en toda el área que comprende el proyecto.

La precipitación máxima y mínima anual promedio que se tiene registrada en el año durante el período de observación es la siguiente: Tabla IV. 4. Precipitación máxima y mínima anual en Bacalar

Precipitación Cantidad en (mm) Año

Máxima anual 1,917.6 1998

Mínima Anual 961 1985 Meses más lluviosos 470 Oct-98

Meses mas secos 0 Marzo de 1989 Vientos. Velocidad y dirección del viento

De acuerdo con la información con que se cuenta los vientos dominantes son de bajas intensidad y provienen del este y sureste. La región suele ser afectada por vientos de mayor intensidad en los meses de Agosto, Septiembre, Octubre y parte de Noviembre, ocasionando por las tormentas tropicales o bien por los vientos ciclónicos que se originan en el mar de las antillas.

Frecuencia de heladas, nevadas y nortes tormentas tropicales y huracanes. No existen antecedentes de heladas o nevadas pero si se han presentado en forma esporádica algunas granizadas de poca intensidad. Por lo que se refiere a los nortes, estos se presentan durante los meses de Noviembre a Febrero y ocasionalmente hasta Marzo, su numero varia anualmente y se considera que esta en el rango de 10 a 15 por año.

Con relación a las tormentas tropicales y huracanes, las estadísticas que se tienen registrado para este tipo de fenómenos durantes el periodo 1980-2001 es el siguiente: 2 tormentas tropicales y 6 huracanes, de los cuales 4 han sido de tipo 1, uno de tipo 3 (Roxane 1995) y un huracán de tipo 5 (Gilberto 1988).

Los huracanes que han impactado al estado de Quintana Roo, se han presentado en los meses de mayor precipitación en septiembre y octubre no obstante en el caribe la temporada inicia desde junio y prolonga hasta octubre de cada año.

Para el poblado de Bacalar solo se tiene registrado durante el periodo señalado una tormenta tropical (Chantal 2001) y un huracán tipo 1 (Diana 1990) que han impactado directamente a dicha población. Humedad La humedad esta regida por la evaporación que existe en el estado, de la cual se han hecho registros de los últimos 10 años de las estaciones climatológicas que están a cargo de CNA y de las cuales se han obtenido la evaporación promedio anual de 600 a 700 mm. La evaporación depende en gran medida de la altitud a la cual se encuentra la zona de proyecto medida desde el nivel del mar.



Intemperismos Severos La costa Quintanarroense presenta gran vulnerabilidad a intemperismos severos como huracanes y tormentas tropicales que se forman en el océano Atlántico y el mar Caribe, estando restringida la temporada con la mayor incidencia de formación de estos fenómenos a los meses de junio a septiembre.

b) Geología y geomorfología. El municipio de Othón P. Blanco forma parte de la península de Yucatán, igual al resto del territorio Quintanarroense. Se encuentra ubicado en la provincia fisiográfica de Yucatán, que a su vez se divide en tres subprovincias nombradas: Llanuras con dolinas, Plataforma de Yucatán, y Costa baja. Esta última provincia se localiza en la región “Costa Maya”, que se extiende a lo largo del borde centro oriental del Estado. Orografía En el extremo este del municipio Othón P. Blanco destaca la meseta baja de Zohlaguna, en donde se presentan altitudes de 300 m. que son las mayores que hay en Quintana Roo. Esta zona elevada esta separada de la zona de planicie por bruscos escalones que corresponden a líneas de fallas. En la zona de planicie, la extensa del municipio se encuentra un gran número de áreas deprimidas denominadas bajas en las que se forman las aguadas. Fisiográfica De acuerdo con la geología editada por le INEGI el área se ubica en la porción Sur central de la parte mexicana de la península de Yucatán, fisiográfica mente corresponde a la plataforma de Yucatán según E. Raisz (1964). (Carta Geológica INEGI Chetumal E-16-4-7).

En esta porción peninsular el drenaje es esencialmente subterráneo. Las corrientes superficiales son escasas debido a la rápida infiltración del agua por fracturas. La red hidrográfica es de baja densidad, desintegrada y con patrones de drenaje rectangular y paralelo. Las corrientes, en general son de régimen intermitente y se pierde en las planicies después de cortos recorridos. Solo el Río Hondo y su efluente el Río escondido permanentemente llevan aguas que vierten en el Mar Caribe.

En el área del proyecto, en la época de lluvias se forma una corriente de régimen intermitente con dirección norte sur que descarga los excedentes de las aguas en las partes mas bajas de la zona siendo en este caso en el área de humedales.

Geomorfología

La morfología dominante de cerros dómicos es el resultado de una intensa disolución efectuada sobre las rocas calcáreas terciarias de esta parte de la plataforma de Yucatán.

El relieve reuniforme de la mayor parte del área contrasta notablemente con la planicie rocosa del oriente y sus modificaciones han sido producidas primordialmente por la disolución, alteración de las rocas calcáreas terciarias de esta parte de la plataforma de Yucatán El paisaje del área de proyecto presenta un relieve suavemente ondulado y forma parte de una pequeña planicie. En esta zona destaca también geomorfológicamente las características particulares de importancia, como lo es su ubicación sobre la falla geológica que alinea al Río Hondo, La laguna de Bacalar, la Bahía de la Ascensión y el canal de Cozumel. La Laguna Bacalar y los depósitos lacustres asociados a la misma, principalmente en la ribera oriental, forma parte de una geoforma principal denominada Quinta Región. Esta laguna, de origen



tectónico, se forma a partir de la falla tectónica principal y representa internamente por su estructura una grieta consecuencia de la ruptura de la placa, no está formada por efecto de plegamientos como en el caso de otros cuerpos lagunares en el país. De este modo, en su conjunto las cinco regiones conforman un complejo geomorfológico muy dinámico, el cual ve determinada gran parte de la relación entre sus elementos por los flujos de agua superficial y subsuperficial en el espacio a ordenar ya que es el agua subterránea la que define en gran medida el comportamiento de la masa cárstica que forma el subsuelo de la región Bacalar y, por el costado oriental de la región, la cuña salina en su interacción con el agua efluente del manto freático determinan no solamente el ritmo de los procesos erosivos por carstificación, sino la erosión mecánica que no química del borde costero de la zona de estudio. La litología de la región esta formada principalmente por calizas, yeso, margas y dolomita, de una edad que varía del paleoceno al reciente.

Los sedimentos mas antiguos son de la parte superior del paleoceno o eoceno no diferenciado de la formación Icaiche (paleoceno)-Eoceno (inferior), únicamente por la presencia de yeso en esta ultima.

Los depósitos mas recientes corresponden a suelos de origen aluvial, lacustre y palustre que se encuentran cubriendo a las rocas de esta porción peninsular.

Geología estructural

Las rocas expuestas, prácticamente sin deformar, forman parte del gran banco calcáreo que descansan sobre un basamento de rocas metamórficas del paleozoico. El mayor plegamiento se localiza al poniente del rió hondo donde las calizas de la formación Estero franco forman estructura sinclinal.

Los rasgos estructurales se exhiben en dos direcciones: una que corresponde principalmente a fracturas, se alinea de noroeste a sureste y otra, con una orientación de noreste a sureste, muestra claramente fracturas de dimensiones diversas y fallas normales, como las evidenciadas por la alineación Rió Hondo y la Laguna de Bacalar. Formación Bacalar Está constituida por calizas de tipo cretoso de color blanco amarillento y blando. Forma estructuras hemisféricas en los estratos superiores en tanto que se constituye en laminas arcillosas en sus niveles inferiores (sahcab, saskab), pueden observarse algunas inclusiones laminares de yeso y de esferoides calizos de color amarillento. Sobre éstas rocas se forman láminas duras de color gris oscuro a negro. Se pueden encontrar en las cercanías de la Laguna Bacalar, de donde toma su nombre.

Geología económica

Los recursos geológicos de mayor relevancia en esta región peninsular lo constituyen el agua subterránea alojada en un acuífero calizo con su nivel freático relativamente cercano a la superficie, calizas útiles como agregados pétreos, calizas y yesos útiles en la elaboración de cementos y arcillas plásticas, bajos en aluminio, que pueden usarse en la elaboración de ladrillos. Actividad erosiva predominante

La manifestación erosiva que se observa en la zona queda totalmente evidenciada con la presencia de los suelos palustres, aluviales y lacustres los cuales se forman mediante la actividad erosiva combinada que se detecta en la zona de interés.



La eólica que es la que se constituyen por el intemperismo de las formaciones geológicas y la actividad del viento, el cual puede arrastrar todo tipo de pequeñas partículas, llegando a ser un fuerte motivador de cambio en el paisaje local. La hídrica que esta relacionada con los escurrimientos hidrológicos subterráneos de la zona a través de los cuales se producen el transporte de los suelos desde su lugar de origen hasta las áreas de acumulación. (Aluvión, lacustre y palustre).

Porosidad, permeabilidad y resistencia de las capas geológicas

Los elementos geológicos que constituyen las capas que han dado origen a la península de Yucatán, están formados principalmente de compuestos carbonatos entre los que destacan el carbonato de calcio. Dicho compuesto proporciona al sustrato características de alta absorción de agua y permeabilidad.

Por esta razón se reconoce que en la zona el agua de lluvia que se precipita se percola de manera eficiente hasta las capas profundas, alimentando así un acuífero subterráneo libre de gran importancia.

Sin embargo, las rocas calcáreas son altamente sensibles a procesos de disolución por el efecto de agua de lluvia, proceso que se conoce como de Karstificación.

Con la disolución de la roca se han formado un gran sistema de formas cáusticas que incluyen los cenotes, poljes y cavernas subterráneas con incluso cientos de metros de profundidad y decenas de kilómetros de longitud. Sismicidad

Toda la península de Yucatán se encuentra ubicada en la zona de mas baja sismicidad de la Republica Mexicana clasificada como zona 0 (cero).

En esta zona aunque se han registrado temblores con intensidades de 4 a 7 grados según la escala de Mercalli, no se tiene una recurrencia importante y esta se ha considerado de 108 años lo que la define como poco significativa.

Deslizamientos

Las características del suelo en la península de Yucatán de plataforma de rocas sedimentarias, no permiten que se presenten deslizamientos geológicos.

Derrumbes

Los procesos de disolución de la roca (Karstificación) son frecuentes en los mantos rocosos de la península. Sin embargo, se reconoce que estos procesos se miden en tiempos geológicos, por lo que no se cuentan con registros que estos eventos estén ocurriendo en la actualidad. Por lo cual se considera muy remota la posibilidad de derrumbes por disolución, pero no así por la acción erosiva del agua y el viento que si se pueden provocarlos en aquellos suelos que pudieran tener un alto grado de afectación por intemperismo. c) Suelos.

Para la descripción de las características de los suelos de la zona y el área, se utilizo la clasificación FAO-UNESCO, con el apoyo de la carta edafológica del INEGI y visitas de campo.

El paisaje asociado de la zona se caracteriza por la presencia de áreas conformadas por cerros, Lomeríos planadas y depresiones (sabanas).



De acuerdo con la información existente en los suelos que se tienen en el área de estudios son los que se conocen como: Rendzinas, Luvisoles, Litosoles y Vertisoles Gleyicos, cuyas características físicos químicas se describen a continuación.

Rendzinas

Estos suelos se han originado del intemperismo de las rocas calizas, son de formación in-situ y sus principales características son: profundas de 10 a 30 cm, color negro rojizo a negro cafesaceo; textura franco arcillosa a franco arcillosa arenosa con abundante gravas y cabañas; así como frecuentes piedras (7 a 25 cm) de naturaleza caliza; tanto en la superficie como en el perfil, estructura granular, permeables, los excedentes de aguas de lluvia escurren a las partes bajas adyacentes y a la laguna. Estos suelos son erosionables por la posición que ocupan así como por las características del relieve. Litosoles Este tipo de suelos se caracteriza porque su profundidad es de 0 a 13 cm., con drenaje superficial moderadamente rápido, con montículos in situ de las rocas calizas. Las pendientes varían del 1 al 15 %.

El perfil representativo de este tipo de suelos presentan típicamente en la capa superficial una textura franco arcilloso arenoso, de color negro cafesaceo a gris cafesaceo; en algunas partes la roca aflora desnuda, el suelo existente esta depositado entre las rocas, entre piedras y piedras y bajo las mismas. A los 15 cm. Se encuentra la roca dura coherente y continua con algunas fisuras. El alto contenido de materia orgánica es otra de sus características así como el de mantener mayor humedad en periodo cortos de tiempo; el tipo de roca es aquel que absorbe humedad rápidamente y luego la pierde poco a poco, ya que las raíces están en contactos con las rocas en sus fisuras y oquedades.

Luvisoles Son suelos originados del intemperismo de las rocas calizas cuyo modo de formación es in situ coluvial; sus principales características son: profundidad hasta 40 cm, color café rojizo muy oscuro en el horizonte superior y café rojizo oscuro en los subyacentes; su textura franco arcillosa o arcillo arenosa, estructura granular en el primes horizonte y de bloques finos en los subsiguientes, desmenuzables y ligeramente adherentes. Poseen buena permeabilidad que aunada al buen drenaje superficial, evita exceso de humedad en el perfil carecen de manto freático y de fragmentos de roca en la superficie y en el perfil.

Vertisoles Gleyicos

Esto suelos se encuentran en las partes mas bajas de área de estudio y ocupan una superficie de 2 has. En la mayoría de los casos donde se encuentran, gran parte del año permanecen inundados y/o sirven de hábitat para el desarrollo de especies que toleran el exceso de humedad como son los zacates.

Los suelos que alcanzan hasta una profundidad de 200 cm, se han formado del intemperismo de las rocas cuyo modo de formación es in situ coluvial, están constituidos básicamente por dos horizontes. El horizonte C se caracteriza por lo siguiente: presenta una profundidad de 27 cm, reacción muy débil al ácido clorhídrico, presencia del proceso de gleyzación en el horizonte o sea debido a la presencia de grietas y fisuras en las superficie del terreno; durante la época de seca propicia que parte del suelo del primer horizonte, asimismo es mayor el grado de plasticidad y adherencia del suelo, drenaje interno escasamente drenado y se consideran como suelos salinos.

La textura de estos suelos esta compuesta por un 65% de arcilla, 16% de limo y 28% de arena, por ello se clasifican como suelos arcillosos, con un pH de 7.9.



No se considera apto para el desarrollo de actividades agrícolas por sus escasos contenidos de nutrientes y las condiciones físicas que presentan, se denominan como suelos ak´alche en la clasificación maya. d) Hidrología superficial y subterránea. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.

De acuerdo con la clasificación de la carta Hidrológica CHETUMAL E16-4-7, escala 1:250000, editado por el INEGI el área del proyecto queda comprendida dentro de la Región Hidrológica 33 (Yucatán Este), cuenca A (Bahía de Chetumal y otras), subcuenca c (Bahía de Chetumal) con una superficie total 5,984 km2 (ver carta hidrológica superficial).

El área forma parte de una zona que se extiende al suroeste y norte del predio. Se encuentra dentro de una unidad de escurrimiento, con rangos del 5 al 10% de la precipitación anual; esta unidad abarca el 100% de la localidad.

La permeabilidad predominante es intermedia entre media y baja, se encuentran diseminada por casi toda el área con excepción de la parte que colinda con las lagunas y corresponden a suelos residuales productos de la disolución de las calizas, localizadas en las depresiones del terreno, estos suelos tienen un gran contenido de arcilla, limo, arena, sales minerales y materias orgánicas en avanzados procesos de descomposición.

e) Hidrología superficial. Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc.).

El cuerpo principal que se encuentra cercano al área del proyecto (215 mts. Aproximadamente) es la Laguna de Bacalar (ver fotografía IV.1) de gran extensión y belleza, con una longitud aproximada de 76 Km. (ver fotografía de satélite). Otros cuerpos de agua que se encuentran más retirados de la zona del proyecto son (ver tabla): El Cenote Azul (ver Figura IV.2), Laguna Guerrero, Laguna Om, San Felipe, laguna de Xul-Ha, laguna Milagros, Virtud, San José y otras de menor extensión. Dentro de la zona se encuentra también uno de los dos ríos mas importantes de la península de Yucatán que es el rió Hondo, que nace en Guatemala con el nombre de Río La Palma o Azul, fluye con dirección sur-norte y a 75 km., de su origen penetra al territorio mexicano con los mismos nombres. Continua su recorrido con dirección general Noroeste para posteriormente convertirse en limite entre México y Belice, donde adquiere el nombre de Río Hondo agua abajo del poblado de la unión, con una longitud aproximadamente de 160 Km., 50 metros de ancho promedio y profundidad de hasta 40 metros. Tabla IV. 5. Cuerpos de agua cercanos al proyecto.

CUERPO DE AGUA ÁREA DE

INUNDACIÓN (HAS)

DISTANCIA AL PROYECTO

(KM)

USO O ACTIVIDAD

LAGUNA DE BACALAR

5783.32

0.215

PERMANENTE

TURISMO

LAGUNA SAN

FELIPE

1575.16

16.78

PERMANENTE

--

LAGUNA XUL -HA

141.56

16.01

PERMANENTE

TURISMO



LAGUNA MILAGRO

304.67

19.63

PERMANENTE

TURISMO

LAGUNA

GUERRERO

708.06

16.14

PERMANENTE

RIEGO

LAGUNA LA VIRTUD

486.39

20.04

PERMANENTE

--

CENOTE AZUL

3.71

4.76

PERMANENTE

TURISMO

Del muestreo realizado en la Laguna de Bacalar cercano al área del proyecto se tuvieron los siguientes resultados: Tabla IV. 6 Resultados de calidad de una muestra de agua de la laguna de Bacalar.

O2 NH4 NO3 NO2 PO4 HCO3 SO4 Ca++ Mg++ Na+ Cl- Clorofila (µg/l) Muestras pH

mg/l µg at/l

µg at/l

µg at/l

µg at/l

PPM PPM PPM PPM PPM PPM a b c

1 7.89 6.56 2.89 2.53 0.08 0.03 122.6 780 410 89.4 39.8 134.8 0.02 0.26 2.84

Figura IV.2. Fotografía de la Laguna de Bacalar

Figura IV. 3. Cenote Azul de Bacalar



f) Hidrología subterránea. La región presenta un complejo sistema hídrico subterráneo consecuencia de los procesos de carstificación de la zona y que actualmente es explotado para la extracción de agua para consumo urbano, se detectan 3 pozos cercanos (ver figura IV.3) a la zona del proyecto: Bacalar 2, Bacalar 3 y la zona de captación Xul-Ha. En el caso del estado de Quintana Roo la circulación de agua subterránea es abundante debido a las elevadas precipitaciones y alta permeabilidad de la superficie cárstica. La recarga de acuíferos ocurre en la región poniente a través de los volúmenes infiltrados y los flujos subterráneos se convierten en descargas hacia el mar. Se considera que el flujo de agua subterráneo esta a poca profundidad, ya que aflora ocasionalmente en cenotes y lagunas intermitentes. Tabla IV. 7. Análisis fisicoquímicos de los pozos de agua cercanos al proyecto.

POZO

Xul-Ha

Bacalar 2

Bacalar 3

Cloruros mg/l

79.00

89.32

63.8

Dureza total mg/l

1013.6

545.6

369.6

Dureza Ca mg/l

696.10

545.6

264

Dureza Mg mg/l

309

70.4

105.6

pH

7.26

7.4

7.4

Conductividad

Eléctrica μmhos/cm

1694.6

1410

1110

Turbidez UTN

0

3

3

Coliformes totales

NMPI/100 ml

0

0

0

Coliformes fecales

NMPI/100 ml

0

0

0

Olor

Inodora

inodora

inodora

Color UPt-Co

0

5

5



Figura IV.4. Ubicación de los pozos de agua y el punto de muestra 1

IV.2.2 Aspectos bióticos. En el caso de la vegetación que se encuentra en el área del proyecto no se verá afectada debido a construcciones u obras adicionales, ya que el área que será ocupada en el proyecto únicamente será la que esta destinada al trazo y construcción del camino de acceso, además de que los impactos que se pudieran ocasionar al área en la cual se esta desarrollando el proyecto se describen en el capítulo V de esta MIA modalidad Ordinaria y de la misma manera las medidas de prevención y mitigación que se realizarán en el Proyecto se describen en el capítulo VI.

Punto de muestreo 1



• Descripción del Método de Muestreo.

Las características del rodal de vegetación presente en el área de estudio se determinó mediante el levantamiento y análisis de la información florística, diversidad, abundancia y condiciones fisonómicas recabada en campo en una superficie de 1.4 hectáreas (el área que se pretende estudiar tiene una superficie de 58.20 ha) mismo que fue comparada con los criterios de clasificación de la vegetación para la Península de Yucatán Miranda (1959), Rzedowski (1987) y estudios efectuados en el Área Natural Protegida Santuario del Manatí, bahía de Nohoch Balam y los estudios florísticos efectuados para la propuesta del Ordenamiento Ecológico de la Región Bacalar.

Para el caso de la fauna los datos fueron levantados mediante observación diurna y a través de la detección de sus cantos y/o ruidos particulares a lo largo del camino de acceso y áreas anexas. Estos datos fueron complementados mediante entrevistas realizadas a campesinos ejidatarios que radican permanentemente en la zona. Las especies así registradas fueron determinados mediante la guía de campo de Peterson y Chalif (1989) y registros existentes para la Zona de la Bahía de Nohoch Balam y la región de Bacalar.

• Caracterización

Georeferenciación.

Figura IV.5. Carta de Vegetación del área donde se ubica el proyecto.



a) Vegetación terrestre.

En el estudio florístico, se clasifican las diferentes especies según caracteres morfológicos o genéticos. Al estudiar y anotar todas las especies diferentes presentes en una zona se obtiene la composición florística.

A partir del análisis florístico se llega también a la localización concreta de taxones raros o endémicos, o de especies en vías de desaparición, y a conocer el área de distribución de diferentes especies. El estudio de la flora se refiere a la lista de las especies presentes sin incluir ninguna otra información sobre ellas, fuera de la taxonómica, geográfica y de uso e interés cultural.

El estudio de la vegetación por su parte se refiere al estudio de las comunidades vegetales: a las relaciones de unas con otras y de todas ellas con el medio.

La vegetación de la zona está constituida exclusivamente por asociaciones vegetales de clima cálido (Aw), lo cual se ve reflejado en una temperatura promedio anual de los 26.4ºC, con una precipitación promedio anual 1,260.90 mm. Asimismo estas asociaciones se distribuyen acordes con la geomorfología de la Península de Yucatán, es decir, que se manifiestan a manera de amplias franjas dependientes de la antigüedad geológica de los mantos rocosos y de la disponibilidad de los recursos hídricos.

La vegetación que corresponde es selva mediana subperennifolia que se desarrolla sobre los suelos delgados con abundantes afloramientos rocosos y muy permeables, esta selva está formada en condiciones óptimas por árboles que alcanzan entre 20 y 30 metros de altura, de los cuales 25 al 50% eliminan sus hojas en los meses secos. Prosperan en lugares con buen drenaje y menor precipitación pluvial, las especies mas representativa son: Zapote( Manilkara zapota), Ramón (Trophis racemosa), yaaxnik (Vitex gaumeri) y el tzalam (Lysiloma latisiliquum).

En suelos en donde el drenaje es deficiente, se desarrolla la selva baja subperennifolia, que alcanza alturas de apenas 7.5 metros aproximadamente, las principales especies son: el chechén negro (Metopium brownei), Chaka (Bursera simaruba), Zapote, Pucté y palo de tinte.

El manglar se distribuye a lo largo del rió bordeando lagunas costeras salobres, forman densas poblaciones arboladas y arbustivas, las especies identificadas son: Laguncularia racemosa (mangle blanco) Conocarpus erectus (mangle botoncillo).

Los resultados indican que la vegetación presente en el área de estudio y la zona circunvecina donde se pretende establecer el proyecto corresponde a una selva mediana subperennifolia severamente perturbada debido por varios factores, entre ellos; 1) esta sujeta a una extracción selectiva e ilícita constante de maderas potencialmente maderables, 2) por los impactos ambientales que ha sufrido en los últimos años entre ellos los huracanes e incendios locales, y las presiones continuas del sistema tradicional de la roza-tumba-quema para la agricultura de subsistencia lo cual ha derribado los árboles de mayor diámetro y altura.

Así también, las especies vegetales indicadoras de que en el sitio de interés corresponde a una selva mediana subperennifolia se encuentra la orquídea Oeceoclades maculata (chihuo), la planta Gymnopodium floribundum (Dziztil´che) y diversos tocones de árboles maderables de buen diámetro, p.e.Tzalam Lysiloma latisiliqua, boob Coccoloba spicata, sac-chacah Dendropanax arboreus, kanasin Lonchocarpus rugosus, laurelillo Nectandra coriacea, jabin Piscidia psipula, negrito Simarouba glauca y katalox Swartia cubenzis entre otros.



Por otro lado la gran cantidad de especies vegetales originadas a partir de rebrotes, retoños; troncos retorcidos, plantas con exceso de ramas, presencia de claros, la no homogeneidad del estrato arbóreo , la presencia agrupaciones de guarumbo (Cecropia peltata) y de tzalam (Lysiloma latisiliqua) y especies arbustivas que dominan el sotobosque de la selva son indicadores de que corresponde a una vegetación secundaria severamente perturbada con fases dominantes de hierbas y arbustos además de otras especies de rápido crecimiento.

El sotobosque esta dominado por un lado por diversas especies herbáceas, arbustivas y plántulas de las especies maderables que anteriormente dominaron en la selva por su altura y cobertura y que actualmente son indicadoras del proceso de regeneración. Por otro lado se encontró una gran cantidad de materia orgánica combustible proveniente de las ramas y troncos muertos a causa de la extracción selectiva de maderas y otras presiones antropogénicas.

• Tipos de vegetación en el predio.

La zona de estudio es una zona impactada por diferentes actividades antropogénicas principalmente forestales. Esta representada por Selva mediana subperenifolia.

Tabla IV.8. Tipos y Asociaciones Vegetales

TIPO DE VEGETACIÓN ASOCIACIONES CAUSA DE PERTURBACIÓN

Selva Mediana Subperennifólia

Acahual de 10 a 12 años de Selva Mediana Subperennifólia

Huracán Gilberto, incendios forestales, aprovechamientos madereros.

La selva mediana Subperenifolia esta representada por una selva con individuos jóvenes con diámetros hasta de 40 cm., y con una altura de 15m y corresponde a una sucesión ecológica, el área ha sido impactada con diferentes tipos de aprovechamientos. Las especies identificadas son:

Tabla IV.9. Especies identificadas de flora.

ESPECIE Amyris elemifera Asemnathes pubescens. Bakeridesia gaumeri.

Beaucarnea ameliae Bumelia obtusifolia Bursera simaruba. Caesalpina gaumeri Callicarpa acuminata Cecropiaobtusifolia. Cissus gossypiifolia Cladium jamaicense. Coccoloba spicata

Conocarpus erectus + Drypetes laterifolia Enterolobium cyclocarpum. Esembeckia berlandierii Esenbeckia pentaphylla Exothea diphylla



Gliricidia sepium Guaiacum sanctus Guettarda gaumeri Gymnanthes lucida. Jacquinia aurantiaca

Laguncularia racemosa. + Licaria peckii Lysiloma latisiliqua Machaonia lindeniana Malmea depress Malpighia emarginata Manilkara zapota. Mastichodendron foetidissimum Metopium brownei. Nectandra coriacea Nectandra salicifolia. Paullinia pinnata Picramnia antidesma Piper aeroginos. Plumeria obtusa. Pouteria campechiana Pouteria unilocularis Psidium sartorianum Psychotria pubescens. Rinorea guatemalensis . Sabal yapa. + Simarouba glauca. Smilax spinosa Trinax radiata + Vitex gaumeri. Zantoxyllum flavum

+ Especie protegida por la NOM-ECOL-059-ECOL-2001

Esta comunidad vegetal la especie más abundante es Metopium brownei, con elementos de vegetación secundaria de la especie Lysiloma latisilicua.

• Descripción fisonómica de la vegetación identificada. Selva mediana subperenifolia.

Ha sido definidas por algunos autores bajo el nombre genérico de Selva, o bien, como bosque tropical subcaducifolio, con base en que se presentan características intermedias de aspecto y requerimientos climáticos entre lo que se considera bosque tropical perennifolio y tropical caducifolio (Rzedowsky (1980). Entre los factores ecológicos que parecen determinar en gran medida el área geográfica que ocupan, esta la distribución de la lluvia a lo largo del año, misma que en su forma típica consiste de 7 meses de lluvia y 5 meses de sequía-. Asimismo, se manifiesta una elevada humedad atmosférica proveniente de las zonas costeras, la cual es acarreada por la dominancia de los vientos del Este y Sureste, aun durante el periodo de sequía.

Las temperaturas que prevalecen en toda la región son elevadas y nunca se presentan heladas. El bosque tropical puede ser sumamente denso, con el dosel cerrado y la altura de los árboles variable (entre los 10 y 35 m). En general, se considera que cerca de la mitad (o un poco más) de los árboles que se distribuyen en la zona, pierden su follaje en la temporada seca del año, así muchos de los árboles se deshojan en una función de la duración e intensidad de la sequía de



cada año. De esta forma, la magnitud de la caída de las hojas y la cantidad de los árboles que las pierden, puede variar de un año a otro aun en la misma localidad.

Selva baja subcaducifolia con Vitex gaumeri (yaaxnik), Manilkara zapota (chicozapote).

En la zona sur del Estado, la vegetación de selva baja subcaducifolia se encuentra su distribución sobre un terreno de amplitud variable. Esta selva se ha definido como subcaducifolia debido a la combinación de elementos caducifolios y perennifolios que en ella se distribuyen. Entre los elementos arbóreos perennifolios dominantes se encuentran, además de los mencionados, Esembeckia berlandieri (yaaxhokob), Malpighia emarginata (manzanita); en lo que a elementos caducifolios se refiere estos están representados por: Bursera simaruba (chaka roja), Gliricidia sepium (madrecacao), Piscidia piscipula (habin), etc.

• Estratificación de la comunidad. Vegetación arbórea baja (8 a 12 m de altura).

Este tipo de comunidad vegetal y las que habrán de ser descritas en los siguientes dos apartados, han sido definidas por algunos autores bajo el nombre genérico de Selva, o bien, como bosque tropical subcaducifolio, con base en que se presentan características intermedias de aspecto y requerimientos climáticos entre lo que se considera bosque tropical perennifolio y tropical caducifolio (Rzedowsky (1980). Entre los factores ecológicos que parecen determinar en gran medida el área geográfica que ocupan, esta la distribución de la lluvia a lo largo del año, misma que en su forma típica consiste de 7 meses de lluvia y 5 meses de sequía-. Asimismo, se manifiesta una elevada humedad atmosférica proveniente de las zonas costeras, la cual es acarreada por la dominancia de los vientos del Este y Sureste, aun durante el periodo de sequía.

Selva baja subcaducifolia con Vitex gaumeri (yaaxnik), Manilkara zapota (chicozapote).

En la zona sur del Estado, la vegetación de selva baja subcaducifolia se encuentra su distribución sobre un terreno de amplitud variable, en especial se le ubica en una franja de terreno que bordea al rió Hondo en su margen occidental.

Como en el caso anterior, esta selva se ha definido como subcaducifolia debido a la combinación de elementos caducifolios y perennifolios que en ella se distribuyen. Entre los elementos arbóreos perennifolios dominantes se encuentran, además de los mencionados, Esembeckia berlandieri (yaaxhokob), Malpighia emarginata (manzanita) y Sapium caribaeum (chechem blanco); en lo que a elementos caducifolios se refiere estos están representados por: Bursera simaruba (chaka roja), Gliricidia sepium (madrecacao), Piscidia piscipula (habin)., etc.

Vegetación arbórea media (15 a 20 m de altura)

La vegetación de selva tiene una manifestación con elementos arbóreos de tamaño mediano (alto), al cual le corresponde la distribución de dos asociaciones características, mismas que se describen a continuación.

De acuerdo con la literatura, planos y mapas de vegetación existentes, no se reconoce la presencia de esta vegetación en la zona sur de Quintana Roo. Sin embargo, los trabajos de campo indican que es la vegetación dominante la zona ubicada al noroeste de Chetumal y se le encuentra bordeando al rió Hondo.



En la región denominada la Península (al norte de Chetumal), existen un gran manchón de este tipo de selva, el cual aún conservan una gran riqueza biológica, aunque se debe mencionar que se han efectuado fuertes aprovechamientos relacionados con las actividades forestales y sobre todo el establecimiento de ranchos ganaderos y campos agrícolas. Las características de esta vegetación en su estado cercano al natural, son correspondientes con una vegetación que se ubica en terrenos más o menos elevados (5 a 20 msnm), por lo tanto propia de áreas no sujetas a inundación. Se le aplica el término mediano (alto), debido a que las especies presentan una altura entre los 17 y 25 m. Además de que se considera del tipo subperennifolia dado que en la temporada seca del año entre un 50 y 75 % de las especies tiran su follaje.

• Composición de especies. Entre los elementos arbóreos que constituyen actualmente esta vegetación, se pueden encontrar especies dominantes (abundantes) perennifolias como: Lysiloma latisiliqua (Tzalam), Vitex gaumeri (Yaaxnik) y Bursera simaruba (Chaká rojo), y especies codominantes como: Metopium brownei (chechem negro), Manilkara zapota (chicozapote). Finalmente, se puede ubicar un estrato herbáceo compuesto por plántulas de las especies arbóreas y arbustivas de los estratos superiores, la altura de este varía entre 10 y 50 cm. Los factores físicos que condicionan la distribución de esta asociación corresponden a la presencia de suelos de tipo tzekel, caracterizados por ser someros (entre 10 a 30 cm. de profundidad), ligeramente elevados y rocosos lo que favorece un drenaje eficiente, así como una abundante cantidad de materia orgánica en descomposición.

• Densidad absoluta, relativa, dominancia, frecuencia relativa, y valor de importancia ecológica

En el área considerando las 5 estaciones de estudio se registró una abundancia total de 328 individuos de las 48 especies encontradas, la mayor abundancia lo presentaron las estaciones 2 y 3, mientras que la menor abundancia lo tuvo la estación 5 (tabla 1). Considerando el índice simple de dominancia en la estación 1, las especies dominantes fueron Metopium brownei (11.90%), Sabal yapa (7.14%), Lysiloma latisiliqua y Malmea depress con (4.76%), en la estación 2 las especies Metopium brownei (8.42%), Lysiloma latisiliqua (6.31%), Guettarda gaumeri y Nectandra salicifolia (4.21 %) fueron las más representativas, en la estación 3, la dominancia estuvo dada por Metopium brownei (6.31%) y Bumelia obtusifolia (4.21%), mientras que en la estación 4, Lysiloma latisiliqua (21.05 5), Conocarpus erectus, Drypetes laterifolia, Enterolobium cycclocarpum presentaron un 10.52 % por último en la estación 5, Conocarpus erectus fue la especie dominante con 31. 25 %.

• Especies en la NOM 059-SEMARNAT-2001 Bajo el rubro de especies en la categoría de amenazadas (A), en peligro de extinción (P), probablemente extinta en el medio silvestre (E) y/o sujeta a protección especial (Pr), de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, en la zona donde se ubica el predio COZUMEL se encontraron 4 especies protegidas la: Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Sabal yapa, Trinax radiata.

• Diversidad y Equidad. De manera general en el área de estudio la diversidad general fue 3. 75 bits/individuo y de forma espacial considerando las unidades muestrales se encontró que las estaciones 1, 2 y 3 presentaron las mayores diversidades (4.95, 5.01 y 5.18 bits/ind., respectivamente), mientras que las menores diversidades fueron para las estaciones 4 y 5 con 3.62 y 2.64 bits/ind.,



respectivamente. Por otra parte el valor de equidad de manera general fue de 0.945, cuyo valor fue similar en todas las estaciones, por lo tanto el número de especies fue la que contribuyó con mayor en los valores de la diversidad en el área, es decir la distribución abundancias de las especies es homogénea.

• Índice de similitud de Bray-Curtis. Utilizando el índice de similitud Bray-Curtis considerando las media ponderadas de los datos obtuvimos el dendograma el cual nos permitió visualizar la existencia marcada de dos grupos de estaciones; primer grupo con una similitud del 60 % fue conformado por las estaciones 1, 2 y 3; el segundo presentó un valor del 34 % que correspondió a las estaciones 4 y 5 (figura siguiente). Tabla IV.10. Matriz de datos de la abundancia de la flora registrada en el área de estudio

ESPECIE FREC. EST. 1 EST. 2 EST.3 EST.4 EST.5 Amyris elemifera 3 2 1 1 0 0 Asemnathes pubescens. 3 1 0 1 0 1 Bakeridesia gaumeri. 3 2 2 1 0 0

Beaucarnea ameliae 4 1 2 2 1 0 Bumelia obtusifolia 3 0 2 5 3 0 Bursera simaruba. 3 2 3 4 0 0 Caesalpina gaumeri 3 1 3 3 0 0 Callicarpa acuminata 4 1 3 2 1 0 Cecropiaobtusifolia. 3 0 2 2 0 1 Cissus gossypiifolia 3 0 3 3 1 0 Coccoloba spicata 4 2 1 3 0 1

Conocarpus erectus 3 0 0 1 4 5 Drypetes laterifolia 2 2 3 0 0 0 Enterolobium cyclocarpum.

4 1 3 0 4 2

Esembeckia berlandierii 4 1 3 2 1 0 Esenbeckia pentaphylla 2 2 0 1 0 0 Exothea diphylla 2 0 2 1 0 0 Guaiacum sanctus 2 3 1 0 0 0 Guettarda gaumeri 3 3 4 2 0 0 Gymnanthes lucida. 3 2 1 0 2 0 Jacquinia aurantiaca 3 0 2 3 1 0

Laguncularia racemosa. 3 3 2 4 0 0 Licaria peckii 3 1 1 1 0 0 Lysiloma latisiliqua 4 4 6 2 8 0 Machaonia lindeniana 4 2 3 2 1 0 Malmea depress 3 4 3 1 0 0 Manilkara zapota. 3 3 2 4 0 0 Mastichodendron foetidissimum

4 2 1 3 0 1

Metopium brownei. 4 10 8 6 2 0 Nectandra coriacea 3 2 3 1 0 0 Nectandra salicifolia. 3 2 4 1 0 0 Paullinia pinnata 2 0 0 2 1 0 Picramnia antidesma 1 0 0 3 0 0 Piper aeroginos. 3 0 0 2 3 4 Plumeria obtusa. 2 2 0 3 0 0 Pouteria campechiana 4 1 3 4 0 1 Pouteria unilocularis 3 1 3 2 0 0 Psidium sartorianum 2 1 0 3 0 0 Psychotria pubescens. 1 3 0 0 0 0 Rinorea guatemalensis . 3 2 3 2 0 0



Sabal yapa. 3 6 4 2 0 0 Simarouba glauca. 2 2 1 0 0 0 Smilax spinosa 1 0 0 3 0 0

Tabebuia chrysantha 3 2 1 2 0 0 Trinax radiata 1 1 0 0 0 0 Vitex gaumeri. 3 1 2 2 0 0 Zantoxyllum flavum 3 1 2 1 0 0 Total 84 95 95 38 16

Figura IV.6 Dendograma de Similitud de Bray-Curtis, considerando la abundancia por estaciones.

b) Fauna.

Todo estudio faunístico parte del conocimiento taxonómico y de la distribución de las especies. Es necesario, que los limites de distribución de los animales estén marcados y que se conozca su taxón hasta e nivel de especie.

Para llevar a cabo un estudio faunístico se hace necesario la recopilación de información, en el cual el objetivo de esta etapa consiste en conseguir la información de forma tal que pueda ser analizada posteriormente, de manera sistemática y encaminada a integrarse con la información obtenida sobre otros elementos del medio físico, en esta etapa se lleva a cabo la toma de datos, además de aplicarse diferentes metodologías de muestreo.

La siguiente etapa consiste en el análisis de los datos faunísticos lo cual implica que una vez concluidos los trabajos de campo que sirven para completar el conocimiento sobre las especies existentes, se ordenan datos y se condensa toda la información, referida a cada una de las especies faunísticas, que componen el catálogo de la zona que fue estudiada.

3 1 2 4 5100

80

60

40

20

Sim

ilarity



Se elaboró una investigación de campo por parte de la Universidad de Quintana Roo, integrándose así un listado sistemático con las 219 especies de aves, mamíferos, anfibios y reptiles, registradas y se señalan aquellas que se encuentran dentro de alguna categoría de protección de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059- ECOL-2001.

Desde el punto de vista de la aplicación de la normatividad en materia de protección de las especies de flora y fauna, en el área de estudio se tiene que hacer referencia a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección Ambiental Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestre, Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio. Lista de Especies en Riesgo, publicada en el Diario oficial de la Federación, el 7 de septiembre del 2001, misma que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. Esta Norma refiere en la especificación 6.5, que para el caso del aprovechamiento o uso del hábitat en el cual ocurren las especies y subespecies de la flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas, que se encuentran en alguna categoría de protección, deberá asegurarse su conservación atendiendo a las disposiciones jurídicas vigentes.

• Descripción del método de muestreo

Los métodos que se aplicaron para la caracterización de la fauna silvestre que se distribuyen en el predio, se anota acorde a cada grupo faunístico:

MAMÍFEROS.

Mastozoofauna: Para el caso de los mamíferos se realizaron recorridos en los caminos de terracería y las brechas existentes en el predio utilizándolos como transectos, los recorridos se realizaron en dos horarios, uno en la mañana de 5:00 a.m. a 10:00 a.m. para animales diurnos y otro por la tarde de 4:00 p.m. a 9:00 p.m. para observar animales de hábitos nocturnos. Se registraron las observaciones directas de éstos, las cuales incluyen: animales vistos, escuchados u oídos; así como indirectas como son: huellas, excretas, rascaderos, pelos, comederos, etc. (Gates, 1983).

La diversidad de especies se refiere al tipo y número de especies existentes. Por lo tanto, la conservación del mayor número de éstas es importante para garantizar la estabilidad de los sistemas naturales. En este aspecto Quintana Roo es un Estado con una gran diversidad. Con respecto a los mamíferos, Navarro et al. (1990) reportan 101 especies de mamíferos para Quintana Roo en un estudio realizado de 1985 a 1989 en la reserva de la Biosfera de SianKa´an. En la región de Bacalar son pocos los estudios que se han hecho de la fauna y hasta el momento en este trabajo se han registrado 92 especies, lo cual representa el 91 % de las reportadas por Navarro et al. (1990).

Tabla IV. 11. Lista de Especies de mamíferos registradas en la zona sujeta a ordenamiento ecológico región de Bacalar. Se señala la Categoría de uso o protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059- ECOL-2001, (P=Peligro de extinción, A= Amenazada, R= Rara, Pr= Protección Especial), el calendario de las Aves Canoras y de Ornato (ACO) y el Calendario Cinegético (PCT= Permiso de caza tipo I, II, III, IV, V).

Nombre Científico

Nombre Común

Categoría

Familia Didelphidae

Didelphis virginiana Tlacuache, Zorro Marmosa mexicana Tlacuache Ratón



Philander opossum Tlacuache Cuatro Ojillos

Familia Emballonuridae

Peropterys macrotis Murciélago Saccopterys bilineata Murciélago

Familia Noctilionidae

Noctilio leporinus Murciélago Pescador

Familia Mormoopidae

Mormoops megalophylla

Murciélago

Pteronotus davyi Murciélago Con la matriz de abundancia se calculó los siguientes parámetros comunitarios; Indice simple de dominancia, el índice de diversidad de Shannon-Wiener y la equida (Pielou, 1964), utilizando el programa computacional PRIMER, versión 6.

AVES

Aves: Las Aves se muestrearon siguiendo el método de transecto en franja y a través de conteos por contacto visual en distancia ilimitada (Ralph, J & M Scott, 1981). De esta manera, se realizaron dos sesiones diarias, teniendo como ayuda el uso de binoculares. También se utilizó el método de redes de niebla para capturar ejemplares y realizar la determinación in situ.

En la región de Bacalar se han registrado hasta el momento 219 especies, lo que representa el 46 % de las reportadas para el Estado. El número de especies registradas se ordenaron de acuerdo a la nomenclatura taxonómica propuesta por la American Ornitologist Union A.O.U. (1998).

Tabla IV. 12. Lista de Especies de aves registradas en la zona sujeta a ordenamiento ecológico región de Bacalar. Se señala la Categoría de uso o protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059- ECOL-2001, (P=Peligro de extinción, A= Amenazada, R= Rara, Pr= Protección Especial), el calendario de las Aves Canoras y de Ornato (ACO) y el Calendario Cinegético (PCT= Permiso de caza tipo I, II, III, IV, V).

Nombre Científico Nombre Común Categoría

Rhostrhamus sociabilis Gavilán Caracolero Buteo magnirostris Aguililla Caminera B. Nitidus Aguililla Gris Cathartes aura Zopilote Cathartes burrovianus Zopilote negro Caprimulgus salvini Garcita Bubulcus ibis Garza pico de paleta Saltador atriceps Tapa caminos Cyanocompsa parellina Tórtola Cardinalis cardinalis Cardenal Saltador coerulescens Tapa caminos enano Saltador maximus Tapa caminos real



Columbina passerina Paloma Cyanocorax morio Tordo azul Cyanocorax yncas Tordo yucateco Calocitta formosa Tórtola café Cyanocorax yucatanicus Tordo enano ALCEDINIDAE Ceryle alción Martín Pescador Norteño Ceryle torquata Martín Pescador de Collar Chloroceryle aenea Martín Pescador Enano Chloroceryle americana Martín Pescador Verde ANATIDAE Anas discors Cerceta Alas azules ARDEIDAE Bubulcus ibis Garza garrapatera Ardea herodias Garzón Ceniso Butorides virescerns Garcita Oscura BUCCONIDAE CATHARTIDAE Coragyps atratus Carroñero Común Cathartes aura Aura Común Cathartes burrovianus Aura savanera CAPRIMULGIDAE Caprimulgus salvini Tapacaminos Nyctidromus albicollis Tapacaminos CARDINALIDAE Saltator atriceps Saltador Cabecinegra Cyanocompsa parellina Colorín Azulnegro Cardinalis cardinalis Cardenal Rojo Saltator coerulescens Picurero Grisaceo Saltator maximus Saltador COEREBIDAE Mielero Pata Roja Cyanerpes cyaneus COLUMBIDAE Paloma Morada Vientreoscura PCT II Columbina passerina Tortolita Rojiza C. Talpacoti Tortolita Azul Columba speciosa Paloma Inca Scardafella inca CORVIDAE Urraca Pea Cyanocorax yncas Azulejo Calocitta formosa Pea Cyanocorax yucatanicus Chel Cissilopha yucatanica RANPHASTIDAE Ranphastus sulfuratus A



ANFIBIOS Y REPTILES Herpetofauna: Para el registro de Anfibios y Reptiles de la zona, se empleó el método de búsqueda generalizada que consiste en recorrer la zona de estudio en un tiempo determinado revisando acumulaciones de hojarasca, troncos, piedras, así como los arbustos de denso follaje del área. Para el caso de anfibios y geckos se incluyó el registro auditivo, ya que estos emiten un sonido característico. Tabla IV. 13. Lista de Especies de anfibios y reptiles registradas en la zona sujeta a ordenamiento ecológico región de Bacalar. Se señala la Categoría de uso o protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059- ECOL-2001, (P=Peligro de extinción, A= Amenazada, R= Rara, Pr= Protección Especial), el calendario de las Aves Canoras y de Ornato (ACO) y el Calendario Cinegético (PCT= Permiso de caza tipo I, II, III, IV, V).

Nombre Científico

Nombre Común

Categoría

Familia Leptodactylidae Leptodactilus labialis Ranita de hojarasca Melanonotus Ranita de hojarasca Eleuterodactylus rugulosus Sapo Familia Bufonoidae Bufo marinus Sapo marino Valliceps Sapo común Agalychnis calindryas Familia Hylidae Hyla loquax Rana arborícola microcephala R. urbícola picta R. Arbícola stufferi Ranita arborícola Phrynonyas venulosa Smilisca baudinii R. a. mexicana Familia Microhylidae Hypopachus variolosus Rana manglera Familia Dermatemidae Dermatemys mawii T. blanca de río Familia Emididae Chrysemys scripta Jicotea Familia Gekkonidae Hemidactlilus torcicus Cuija Familia Polichrotidae Anolis lemurinus Lagartija chipojo A. rodriguezi Lagartijia chipojo A. sagrei Lagartija chipojo A.tripodonotus Lagartija chipojo



• Caracterización

Riqueza De manera general en el área de estudio se encontraron un total de 16 especies y considerando las diversas clases presentes, se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza específica de la zona de estudio. Por lo que de estas cifras se derivó que un 87% del total de la riqueza corresponde al grupo de las Aves con 14 especies registradas y el resto de las especies pertenecen a mamíferos con un 13 % correspondiente a 2 especies. Distribución La mayor parte de las especies de aves registradas poseen una valencia ecológica alta pudiéndose adaptar a las condiciones de perturbación existentes en el medio, debido a su gran cercanía con la zona urbana, ranchos y desarrollos; estas se encontraron dentro del predio o sobre volando la zona de estudio. Las especies de mamíferos registradas al parecer fue muy baja con apenas 2 especies en este predio, a pesar de la gran diversidad de vegetación, no se pudo detectar árboles o arbustos que ofrecieran alimento para esta clase de animales. La mayoría de las especies encontradas pueden adaptarse fácilmente a las zonas perturbadas, como especies oportunistas. Abundancia En el área considerando las 5 estaciones de estudio se registró una abundancia total de 62 individuos de las 16 especies encontradas, la mayor abundancia lo presentaron las estaciones 1 2 y 3, mientras que la menor abundancia lo tuvo la estación 4 y 5 (tabla 2). Considerando el índice simple de dominancia en la estación 1, las especies dominantes fueron Cathartes aura, Columbina passerina, Cyanocorax morio, Calocitta Formosa y cyanocorax yucatanicus con 12.5 %, en la estación 2 las especies Cathartes burrovianus y Cyanocorax morio (17.64 %) fueron las más representativas, en la estación 3, la dominancia estuvo dada por Cyanocorax morio y Columbina passerina (31.25 %), mientras que en la estación 4, Cyanocorax yucatanicus (28.57), por último en la estación 5, todas las especies presentes tuvieron la misma abundancia (1 individuo). Tabla IV.14 Matriz de abundancia de la fauna registrada en las estaciones ESPECIE EST. 1 EST. 2 EST.3 EST.4 EST 5 FREC. Aves Cathartes aura 2 1 0 0 1 3 Cathartes burrovianus 1 3 2 0 1 4 Caprimulgus salvini 1 0 0 0 1 2 Bubulcus ibis 0 2 0 1 0 2 Saltador atriceps 0 1 0 1 0 2 Cyanocompsa parellina 0 1 1 0 0 2 Cardinalis cardinalis 1 0 1 0 0 2 Saltador coerulescens 0 1 0 1 0 2 Saltador maximus 1 2 1 0 1 4 Columbina passerina 2 0 3 0 0 2 Cyanocorax morio 2 3 5 0 1 3 Cyanocorax yncas 1 0 1 1 0 3 Calocitta formosa 2 1 0 1 0 3 Cyanocorax yucatanicus 2 0 1 2 1 4 Mamiferos Dasypus novencintus 1 1 0 0 0 2 Dasyprocta puntata 0 1 1 0 0 2 Total 16 17 16 7 6



Diversidad

De manera general en el área de estudio la diversidad general fue 3.20 bits/individuo y de forma espacial considerando las unidades muestrales se encontró que las estaciones 1, 2 presentaron las mayores diversidades (3.60 y 3.53 bits/ind., respectivamente), mientras que las menores diversidades fueron para las estaciones 3, 4 y 5 con 2.88, 2.56 y 2.79 bits/ind. respectivamente. Por otra parte el valor de equidad de manera general fue de .935, cuyo valor fue similar en todas las estaciones, por lo tanto el número de especies fue la que contribuyó con mayor en los valores de la diversidad en el área, es decir la distribución abundancias de las especies es homogénea.

Equidad Para estimar la equidad faunística del predio, se realizó utilizando el programa Kerbs/WIN versión 0.95 de la Metodología de Charles J. Krebs. La formula que utiliza Krebs es: E= H/Hmáx Donde: E= equidad (gama de 0-1) H= diversidad de especies observada Hmáx = diversidad de especies máxima Max H' = 3.375 Equitabilidad: H' / Max H' = 0.9583 Este resultado se puede interpretar de la siguiente forma, que la probabilidad de extraer dos individuos aleatoriamente dentro de este ecosistema y que pertenezcan a la misma especie es del 95.8% de probabilidad. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001 Se determinaron las especies bajo estatus, aplicando la NOM-059-ECOL-2001 publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 6 de marzo de 2002 y que señala a las especies bajo Estatus de amenazadas o en peligro de extinción. Las especies de las diferentes clases presentes en el predio, la especie Ramphastus sulfuratos se encuentra en estatus de Amenazada en la NOM-059-ECOL-2001.

• Diagnóstico integral de las condiciones ambientales del predio. El predio de estudio se ubica en una zona en donde la vegetación original predominante es la selva mediana subperenifolia. Sin embargo por su cercanía a las zonas urbanas de la ciudad de Chetumal y el poblado de Bacalar, se encuentran algunos individuos jóvenes de la vegetación original y muchas especias de sucesión ecológica, consideradas como vegetación secundaria. La zona presentó elementos de especies amenazadas como lo son la: en la zona donde se ubica el predio COZUMEL se encontraron 4 especies protegidas la: Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Sabal yapa, Trinax radiata, que pueden ser trasladadas a zonas de restauración y/o viveros. En lo referente a fauna del predio, se observaron principalmente aves con especies características, mamíferos y anfibios y reptiles de los cuales solo se encuentra protegida una especie Ramphastus sulfuratos.

La litología de la región esta formada principalmente por calizas, yeso, margas y dolomita, de una edad que varia del Paleoceno al Reciente, Las rocas expuestas, prácticamente sin deformar, forman parte del gran banco calcáreo que descansa sobre un basamento de rocas metamórficas del paleozoico, y por sus características pueden ser usados para la producción de materiales pétreos para construcción sin que el aprovechamiento del material cause impactos importantes al



medio ambiente, dado que se pretende dejar un espesor mínimo entre la zona explotada y el agua subterránea de 1.5 metros. Debido a la moderada actividad que se tiene en las parcelas de las áreas, con el predominio agropecuario, no es apreciable la abundancia de la fauna, y la que se presupone exista no esta dentro del cualquier estatus de la Norma.

Resumiendo los resultados anteriores se observa en la figura 13, que hasta el momento en la zona sujeta a ordenamiento ecológico se han registrado 394 especies de fauna (aves, mamíferos, reptiles y anfibios), en donde la clase aves tiene el mayor número, le siguen mamíferos y por último reptiles y anfibios.

Figura IV. 7. Número total de especies de fauna registradas en la zona sujeta a ordenamiento.

IV.2.3 Paisaje. En el área del proyecto tenemos muy cerca la Laguna de Bacalar que presenta vistas de la vegetación presente en la selva, así como la que se puede encontrar en la Laguna de Bacalar. Aunque el proyecto no afecta directamente a la Laguna se pretende que el proyecto, contribuya a que los usuarios del área del proyecto puedan obtener un paisaje, en contacto con la naturaleza y las riquezas de la Laguna de Bacalar elevando el grado de calidad del paisaje de la zona. En el área del proyecto es visible que el camino de acceso presenta algunos desniveles, el más notorio es el que se presenta a la orilla de la Laguna. La vegetación presente se encuentra natural su uso actual es una selva, la vegetación es homogénea y uniforme, en cuanto a densidad y altura. El lugar en el que se va a desarrollar el proyecto es un área que muestra flora variada, es importante mencionar que este proyecto no afectará la fragilidad del lugar del proyecto, ya que se puede observar que en otras áreas cercanas ya se han construido caminos de acceso a otros predios, por lo que este proyecto contribuye al desarrollo de la zona y permite a su vez la actividad productiva, debida a la utilización del predio en cuestión. Debido al planteamiento del proyecto, el área en la cual se desplantará el proyecto no se verá afectada debido a la presencia humana en fines de semana, así como en periodos vacacionales, por lo que el paisaje no se verá afectado. IV.2.4 Medio socioeconómico. a) Demografía.

Aspectos sociales mínimos a considerar Número de habitantes por núcleo de población identificado.



Tabla IV.15. Población del poblado de Bacalar.

LOCALIDAD No. HABITANTES Chetumal 94 158

Bacalar 6 923 Calderitas 3 610

Xul-Ha 1 857

Subteniente López 1 156

Huay-Pix 843

Buenavista 662 Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 20 años antes de la fecha en que se realiza la manifestación de impacto ambiental.

El crecimiento de la población en el área de estudio fue para el primer quinquenio (1990-1995) de 3.8% anual (intercensal), ya en el segundo (1995-2000), el ritmo es menor con una tasa anual del orden de 1.2 por ciento. Tabla IV.16. Tasa media de crecimiento anual por localidades

Nombre No. de habitantes por año TMCA

1990 1995 2000 1990-1995 (1)

1995-200 (2)

Área de estudio 125,066 148,551 157,659 3.76 1.23

Chetumal 94,158 115,152 121,602 4.46 1.12

Bacalar 6,923 8,787 9,239 5.38 1.03 Calderitas 3,610 4,485 4,493 4.85 0.04

Xul-Ha 1,857 2,011 1,741 1.66 -2.69 Subteniente López 1,156 1,666 1,594 8.82 -0.86

Huay-Pix 843 1,267 1,239 10.06 -0.44

Buenavista 662 632 682 -0.91 1.58

FUENTE: POET Región Bacalar

En las localidades mayores, las tasas medias de crecimiento anual (TMCA) para el primer periodo (1990-1995) fueron: en Chetumal de 4.46%, para Bacalar de 5.38% y en Calderitas de 4.85 por ciento. En el segundo periodo (1995-2000), la ciudad de Chetumal es la que crece más a una TMCA de 1.12%, le sigue Bacalar con 1.03% y por último Calderitas con 0.04 por ciento.

Comunidades como Xul-Há (-2.69%), Subteniente López (-0.86%), Huay-Pix (-0.44%), Juan Sarabia (-1.91%), Laguna Guerrero (-2.77%), Lázaro Cárdenas (-5.24%), Raudales (-0.83%) y poseen TMCA negativas para el segundo periodo.

Procesos migratorios, con especificación de la categoría migratoria (emigración o inmigración significativa).



En la descripción de la migración se consideran dos procesos fundamentales. Primero, la migración temporal, mejor identificada como tránsito, que realizan los pobladores de la zona entre las localidades al interior o al exterior de la RB, y que responde a necesidades de abasto, comercialización, emergencias de salud, empleo y en muy pocos casos, educación. Principalmente en las localidades urbanas Al respecto, los asentamientos urbanos (Chetumal y Bacalar, por su papel como fuente de servicios y productos) juegan un papel importante, siendo el núcleo de éste tránsito, que en algunos casos se realiza a diario. Razón por la cual se puede identificar la cantidad de servicios de transporte público disponibles para éstas comunidades desde Chetumal. Segundo, en el caso de la migración, el fenómeno ha sufrido modificaciones efecto del desarrollo histórico de las localidades. Si bien la migración temporal de los habitantes de algunas comunidades hacia la Zona Caribe Norte del Estado es un fenómeno común en toda la entidad, es imperativo destacar la identificación de grupos que desde hace corto tiempo han estado abandonando temporal o definitivamente la zona para ir a trabajar, debido a la falta de fuentes de empleo locales, a los Estados Unidos. Predominan en esta característica las localidades conformadas por gente originaria del centro de la República. Los grupos de gente más grandes son de personas jóvenes y en algunos casos se señalan a familias enteras que han abandonado la localidad. Esto genera en algunas localidades una sensación de abandono al permanecer únicamente la gente adulta en ellas. Lo que constituye una preocupación de las autoridades, por el temor a que en un futuro la localidad desaparezca. Ahora bien, para describir mejor este indicador, se retoma la definición del INEGI, que describe a migración como el cambio de “residencia habitual” de la gente, así como los datos que emplea para describirlo: La población nacida en Q.R. y el número de gente que hace cinco años (1995) residía en otra entidad, y que por causas diversas se tuvo que desplazar. Del total de la población que habitaba la RB, para el año 2000 (157,659 habs.), el 56% de esta es nacida en Quintana Roo y el 42% no. Esta proporción para el municipio es similar, de los 208 mil 164 habitantes que se asentaron en Othón P. Blanco, el 55% (114,914) son oriundas de la Entidad y el 43% (90,040) no. Tabla IV.17. Población residente de Quintana Roo al año 2000

No. Loc.

Nombre de la loc.

Pob Tot

(2000)

Nacida En Q.R.

En Otra Entidad

No Especificado**

Nacida En Q.R.

En Otra Entidad

No. De Habitantes por años Porcentajes

Othón P. Blanco 208,164 114,914 90,040 3,210 55% 43%

Área de estudio 157,659 88,057 65,660 3,942 56% 42%

1 Chetumal 121,602 68,766 50,741 2,095 57% 42%

11 Bacalar 9,239 5,343 3,734 162 58% 40%

16 Calderitas 4,493 2,579 1,849 65 57% 41%

114 Xul-Ha 1,741 988 721 32 57% 41%

98 Subteniente López 1,594 1,065 520 9 67% 33%

37 Huay-Pix 1,239 594 643 2 48% 52%

12 Buenavista 682 413 265 4 61% 39%

FUENTE: POET Región Bacalar Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto y a su área de estudio. Tipo de centro poblacional conforme al esquema de sistema de ciudades (Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol).



Bacalar está considerado por su número de habitantes (9239) con una Jerarquía Urbana de Básico. Vivienda Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área. La mayor parte de las viviendas de esta localidad, están edificadas con bloques, cemento y concreto. Además de que cuenta con servicios de electricidad, agua potable y otros servicios de un segundo nivel de importancia. En este medio también se construyen viviendas con materiales de origen vegetal como bajareques, madera y huano este último se usa para construir el techo.

El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), reconoce dos tipos de vivienda: colectiva y particular. Las primeras, se definen como aquellas que son destinadas a servir de alojamiento habitual a personas sujetas a una subordinación, ya sea de carácter administrativo, o bien que se encuentran obligadas a cumplir normas de convivencia por estar relacionadas con un objetivo público o algún interés personal común, tales como: razones de salud, disciplina, orden, enseñanza, religión, trabajo, alojamiento o asistencia social. En el segundo caso, la vivienda se define como aquel alojamiento destinado a familias o grupos de personas que forman hogares.

Tabla IV.18. Viviendas particulares Othón P. Blanco

Número de viviendas part. /año, Incremento anual de viv. particular TMCA

1990 1995 2000 1990 - 1995 1995 - 2000 1990 - 1995 1995 - 2000

Othón P. Blanco 35,816 44,931 48,531 1,823 720 5.1% 1.6%


Para las localidades que se encuentran formando la Región de estudio, la ocupación promedio se da de la siguiente forma:

Tabla IV.19. Viviendas particulares habitadas y promedio de ocupación

Numero de vivienda particular habitadas por año

Ocupantes En vivienda particular

Promedio de ocupantes

A B A/B No. Loc. Localidad

1990 1995 2000 1990 1995 2000 1990 1995 2000

1 Chetumal 20,513 27,039 29,534 93,228 114,333 118,731 5 4 4

11 Bacalar 1,362 1,822 2,077 6,913 8,733 9,115 5 5 4

16 Calderitas 746 959 1,019 3,610 4,466 4,445 5 5 4

114 Xul –Ha 341 421 400 1,857 2,011 1,713 5 5 4

98 Subtte. López 253 369 368 1,156 1,666 1,590 5 5 4

37 Huay Pix 159 248 262 843 1,267 1,239 5 5 5

12 Buenavista 140 136 152 662 632 678 5 5 4

225 Luís E. Álvarez 170 195 720 n.d. 736 4 n.d. 4


El INEGI reporta que para el año de 1990 en el municipio de Othón P. Blanco existían 35 mil 816 viviendas habitadas, de las cuales tenían construidos con lámina de cartón o algún material de deshecho (plástico, cartón, vidrio, etc), en paredes el 2.0% (704) y en techos el 30% (10,740). Proporciones que se reducen para el año 2000 a 0.6% (287) y 23.1% (11,215) respectivamente.



Tabla IV.20. Número de viviendas particulares en el Municipio de Othón P. Blanco

Los tipos de vivienda además de cumplir con la función de proteger a la familia del medio ambiente y proporcionar un cierto nivel de bienestar, están muy relacionadas con la situación socioeconómica, la formación cultural y la dotación de equipamiento urbano, que responde, por normatividad al tamaño e importancia del asentamiento con relación a la micro región en que se enmarca.

Figura IV. 8. Vista de poblado de Bacalar poblado más cercano al lugar del Proyecto.

Cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo de población.

Entre los servicios básicos con los que debe contar una vivienda se encuentran: luz, agua y drenaje. Estos dan las condiciones mínimas necesarias para el desarrollo de los habitantes.



Tabla IV. 21. Número de viviendas particulares y su cobertura de servicios básicos en el municipio

No. De habitantes por año Porcentaje TMCA

1990 1995 2000 1990 1995 2000 1990-1995 1995-2000 Othón P. Blanco 35,816 44,931 48,531 100% 100% 100% 5.1% 1.6% Agua entubada 30,210 40,902 44,807 84% 91% 92% 7.1% 1.9% Drenaje 20,697 33,161 36,444 58% 74% 75% 12.0% 2.0% Electricidad 31,175 41,403 45,712 87% 92% 94% 6.6% 2.1% TMCA = [((Viviendas al final del periodo / viviendas al final del periodo) –1)*100)/5] Fuente: POET Región Bacalar. En el municipio de Othón P. Blanco, la dotación de servicios básicos ha ido en aumento. En el año de 1990, el 84% de las viviendas particulares contaban con agua entubada, el 58% con drenaje y el 87% con luz eléctrica. En el 2000, esta situación mejora y la cobertura alcanza el 92% en agua entubada, el 75% en drenaje y el 94% en electricidad. Esto ha sido producto de un equilibrio entre el crecimiento de las viviendas y la dotación de servicios: en el primer quinquenio (el año de 1990-1995) las viviendas tienen una TMCA (Tasa media de crecimiento anual) de 5.1% y la cobertura de servicios crece a tasas superiores –agua (7.1%), drenaje (12.0%) y electricidad (6.6%)- y lo mismo sucede en el segundo quinquenio, donde las viviendas desaceleran su ritmo de crecimiento a 1.6% anual y por arriba, pero con el mismo comportamiento a la baja, los servicios – agua (1.9%), drenaje (2%) y electricidad (2.1%)-, esto con la aclaración, que a excepción del drenaje, partieron de un buen nivel de cobertura. Tabla IV.22. Cobertura de servicios básicos en las localidades que comprenden la región de estudio.

A b s o l u t o s Porcentaje de viviendas con el servicio

Número de viviendas part. Con agua entubada Con drenaje Con electricidad

Loc Nombre 1990 1995 2000 1990 1995 2000 1990 1995 2000 1990 1995 2000

Othón P. Blanco 35,816 44,931 48,531 84.3 91.0 92.3 57.8 73.8 75.1 87.0 92.1 94.2

1 Chetumal 20,513 27,029 29,534 95.1 96.1 96.3 83.5 97.5 96.6 97.2 98.2 98.3

11 Bacalar 1,362 1,822 2,077 84.1 87.7 95.1 41.3 65.1 81.1 92.1 89.3 93.0

16 Calderitas 746 959 1,019 80.0 92.0 87.7 56.3 91.8 91.2 91.8 97.9 96.9

114 Xul-Ha 341 421 400 93.5 92.2 96.3 33.4 77.7 78.0 96.5 95.7 97.3

98 Subtte. López 253 369 368 84.6 85.9 92.4 41.1 68.3 89.9 94.9 92.1 95.4

37 Huay-Pix 159 248 262 86.2 92.3 92.7 76.7 61.7 61.1 91.2 95.6 96.6

25 Luís E. Álvarez 170 n. d. 195 85.9 n. d 80.0 12.9 n. d. 23.6 91.2 n. d. 86.7

12 Buenavista 140 136 152 73.6 77.9 80.3 2.1 25.0 27.0 80.0 83.1 80.9

50 Laguna

Guerrero 77 126 119 57.1 82.5 70.6 14.3 28.6 31.1 68.8 88.1 92.4

264 Raudales 31 58 55 80.6 74.1 63.6 6.5 43.1 29.1 93.5 84.5 85.5




La cobertura de agua en la Región tiene un porcentaje muy elevado casi el 95% de las viviendas cuentan con ella.

En cuanto al drenaje se aprecia que en la actualidad a crecido el número de viviendas con este servicio.

Figura IV. 9. Tanque elevado de agua potable (Bacalar). Urbanización Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y equipamiento. Cuenta con servicios de comunicación tales como teléfono, servicio de correo, señal de televisión, Internet y señal de radio. Las calles con que cuenta este poblado están pavimentadas en un 85 % de concreto asfáltico y el resto de terracería. Las localidades de la Región de Bacalar se encuentran interconectadas entre sí por una red de carreteras bastante amplias, aunque en ocasiones deficientes. El ritmo de crecimiento de las localidades y las necesidades asociadas con el transporte de las mercancías representan algunas de las carencias de la red carretera. El tránsito se da preferentemente hacia los grandes asentamientos de la zona, tales como Bacalar y Chetumal. El tipo de carreteras es en su mayoría pavimentado, aunque se presentan algunos problemas en la atención a emergencias como es el caso de los puentes que se encuentran en la región poniente de la Laguna de Bacalar. La disponibilidad de recursos y los tiempos de ejecución de las obras son una limitante para la rápida atención a estos problemas. El poblado de Bacalar se encuentra comunicado con la ciudad de Chetumal, y Cancún por una carretera Federal de concreto hidráulico, del lado de Chetumal la carretera será de cuatro carriles con camellón al centro y circulando hacia Cancún se realiza por una vía de concreto de dos carriles y acotamientos en las orillas,

Figura IV. 10. Carretera Federal a Cancún.



Los servicios de transporte a Bacalar se presentan mediante combis, autobuses de línea (ADO, Mayab, Unión de camioneros del Caribe, entre otros), en este sentido los servicios que prestan los autobuses foráneos que tienen como destino principal Chetumal juegan un papel muy importante. El transporte de mercancías, a baja escala, y de pasajeros se da por estos medios. el servicio de transporte urbano público se realiza mediante una serie de taxis y algunos camiones suburbanos cubriendo el 90 % de las necesidades

Figura IV.11. Línea Privada de Autobuses

Figura IV. 12. Taxis, servicio urbano en

Bacalar. Salud y seguridad social

Los servicios de salud que se brindan a la población, tanto en Othón P. Blanco como en Quintana Roo, se ofrecen, a través, del Sistema Nacional de Salud (SNS), el cual esta conformado por diversas instituciones (IMSS, ISSSTE, SEDENA, SM)

de carácter público, administradas por el

Estado Mexicano.

En lo que respecta al acceso a los servicios de salud, se identificó que del total de las localidades visitadas en campo (31 localidades en total), el 90% puede acceder al servicio de manera directa en la localidad. Este servicio va desde Hospitales de especialidades, en Chetumal, hasta Casas de salud, en las localidades más pequeñas.

Las cifras del XII Censo de Población y Vivienda 2000 (INEGI), reconoce para el municipio de Othón P. Blanco una población de 208 mil 164 personas. De estos no todos cuentan con servicio de salud, es decir no son derechohabientes.

En el municipio, para el año 2000, se registró una población derechohabiente de 97mil 133 personas, que en porcentaje significó el 46.7% de la población total de Othón P. Blanco. Quedando sin servicio 106 mil 335 personas (51.1%), que de necesitar el servicio tendrán que paga por él, esto no significa que los derechohabientes no incurran en costos por la salud - recuérdese que se contempla a los que pagaron por el servicio-, sino que es más barato.

Fig. IV.13 Servicios de salud.



Tabla IV.23. Porcentaje de población Derechohabiente

Rangos No. Loc. Nombre Pob.

Total Derechohabientes Porcentaje

Othón P. Blanco 208,164 97,133 46.7 % A. 11 Bacalar 9,239 3583 38.8% A. 16 Calderitas 4,493 1833 40.8% B 114 Xul-ha 1,741 564 32.4% B 98 Subteniente López 1,594 799 50.1%

Educación Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela, promedio de escolaridad, población con el mínimo educativo, índice de analfabetismo.

La educación se considera en el ámbito internacional uno de los indicadores más importantes para analizar el nivel de bienestar de una comunidad, en el sentido que de ésta se deriva ciertos beneficios intangibles que reciben las familias, tales como la calificación de la mano de obra, menor nivel de delincuencia, etc.

Infraestructura educativa y grado de escolaridad.

De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda (año 2000), la RB tiene un grado de escolaridad19

de 6 años escolares en promedio (primaria), mientras que en el municipio donde se encuentra ubicada es de 7 años, donde el más alto lo poseen los habitantes que se encuentran en el rango A (2500 y más habitantes) con 8 años escolares. Y según datos de la Secretaría de Educación y Cultura (SEYC) la RB, cuenta con: 61 primarias, 30 secundarias, 14 bachilleres y 10 centros de educación superior. Que representan de la infraestructura educativa de Othón P. Blanco, el 31.4% de las primarias, 37.5% de las secundarias, 58.3% de los bachilleratos y 90.9% de las escuelas a nivel superior.

Figura IV.14. Infraestructura educativa en Bacalar.



Tabla IV.24. Infraestructura educativa y grado de escolaridad en el municipio (año 2000).

Habitantes No.

Loc Población (157,659)

Grado escolar (medio)

Total Primaria Secundaria Bachillerato Superior

Othón P. Blanco 7 309 194 80 24 11

A 2500 y mas 3 85.84 % 8 76 38 15 14 9

B 1500-2499 5 5.38 % 5 11 6 5 0 0

C 1000-1499 3 2.50 % 7 3 2 1 0 0

D 500-999 8 3.68 % 4 17 8 8 0 1

E 60-499 9 1.47 % 5 8 7 1 0 0

F 30-59 6 0.16 % 5 0 0 0 0 0

G 5-29 123 0.63 % 5 0 0 0 0 0

RANGOS

H 4 y menos 274 0.34 % n. d. 0 0 0 0 0


Tabla IV.25. Localidades con mayor infraestructura educativa en el año 2000.

Número de escuelas

No. Localidades Grado escolar (medio)

Primaria Secundaria Bachillerato Superior

1 CHETUMAL 9 30 12 12 8 11 BACALAR 8 6 1 2 1

Absoluto 16 CALDERITAS 7 2 2 0 0

1 CHETUMAL 9 49 % 40 % 86 % 80 % 11 BACALAR 8 10 % 3 % 14 % 10 %

Rangos 16 CALDERITAS 7 3 % 7 % 0 % 0 %


En Chetumal se encuentra el 49% del total de las primarias (30); el 40% de las secundarias (12), 86% de las escuelas de bachillerato (12) y 80% de los centros de nivel superior (8). Bacalar cuenta con: 6 primarias, 1 secundaria, 2 escuelas de bachillerato y 1 de educación superior, y tiene un grado escolar de 8 años. Calderitas tiene 2 primarias y 2 secundarias, con un grado de 7 años.

De la población de 6 a 14 años, existe un grupo que no sabe leer y escribir, y otro que no asiste a la escuela. En el caso del primer grupo tenemos que a principio de la década eran 3 mil 118 (11% del total de este estrato de edad) y al final fueron 3 mil 658 (11% del total de este estrato de edad) –esta tiene un incremento en el año de 1995 a 4,456 (14%)-, resultando una variación del 1.7 por ciento anual. El segundo grupo dentro del rango de 6 a 14 años, esta compuesto al principio de la década de los 90, con 2 mil 682 habitantes (9%) y decrece a 1 mil 618 habitantes (5%) a un ritmo de –4.0% anual.



Tabla IV.26. Características educativas de la población de 15 años y más: 1990 y 2000.

Absolutos Porcentajes Variación Región a estudiar 1990 2000 1990 2000 1990-2000

A B B-A P15YMAS 73,534 101,493 100% 100% 27,959 Sin instrucción 7,756 7,915 11% 8% 159 Con primaria incompleta 15,141 15,279 21% 15% 138 con primaria 12,259 15,305 17% 15% 3,046 Post-primaria 36,876 62,099 50% 61% 25,223 No especificado 1,502 895 2% 1% -607

Fuente: Censos de población y vivienda (años de 1990 y 2000), INEGI. Analfabetismo

Este se mide a partir de la población de 15 años y más, y se considera como analfabeta a la persona que se encuentra en este rango de edad, y no tiene el conocimiento para leer y escribir un recado. En el municipio de Othón P. Blanco, la población analfabeta se comporto así:

Tabla IV.27. Analfabetismo en el municipio

No. de analfabetas en cada año Porcentajes (%) TMCA P.15 años y mas 1990 1990 1995 2000 1990 1995 2000 1990-

1995 1995-2000

O.P.B. 99,653 124,745 131,646 100.0 100.0 100.0 5.0% 1.1% Analfabetas 12,843 13,662 12,544 12.9 11.0 9.5 1.3% -1.6%

Alfabetos 86,549 110,979 119,024 86.9 89.0 90.4 5.6% 1.4% No especificado 261 104 78 0.3 0.1 0.1

La población analfabeta en el municipio de Othón P. Blanco fue para el año de 1990 de 12 mil 843 gentes, para el año de 1995 esta condición de la población aumenta a 13 mil 662 habitantes, para descender al año 2000, a 12 mil 544 personas. Esto origina una Tasa Media de Crecimiento Anual (TMCA), en el primer quinquenio (1990-1995) de 1.3% y para el segundo quinquenio (1995-2000) una tasa negativa, de –1.6 por ciento.

Siendo la proporción de gente, para el municipio, en condición de analfabetismo para el año de 1990 de 12.9%, descendiendo para el año de 1995 a 11% y para el año 2000, a 1.3 por ciento.

Índice de pobreza El índice de marginación, “es una medida de déficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la población en dimensiones relativas a la educación, la vivienda, servicios públicos y los ingresos monetarios”28 Refleja en muy buena medida el nivel de bienestar que existe en la población, siendo este indicador una fuente de carácter oficial. Ubicando como parámetro una relación inversa, a mayor marginación menor bienestar, así que mientras más bajo sea el grado de marginación más alto será el grado de bienestar en una localidad. De acuerdo con el Consejo Estatal de Población (COESPO) en el municipio de Othón P. Blanco la marginación se ha mantenido en el siguiente nivel:



Tabla IV.28. Índice y grado de marginación en el municipio de O.P.B.

Marginación 1995 2000 índice -0.91932 -0.97626 Grado Bajo Bajo

Fuente: Indicadores Socioeconómicos, Índice y grado de marginación municipal anos de1995 y 2000, CONAPO.

Índice de alimentación

En lo que se refiere a la forma de alimentación de las localidades de la RB, esta se encuentra estrechamente ligada, en el caso de las localidades rurales, a las actividades económicas, en tanto que, como se describe en el apartado correspondiente, éstas se constituyen como de autoconsumo. El sistema de abasto que representa Diconsa, y algunas pequeñas tiendas en las localidades (abastecidas por distribuidores de Chetumal), constituyen el principal medio de obtener algún alimento diferente al que se puede asociar directamente con la agricultura y la ganadería local.

Equipamiento Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc. El poblado de Bacalar cuenta con todos servicios requeridos para una población: Electricidad, existe una subestación de la CFE que abastece a la población casi al 100 %; Agua potable, existe una red de distribución de este líquido que control la CAPA (Gobierno del estado) se abastece de dos pozos (Bacalar 2 y Bacalar 3), Telmex se encarga de la telefonía particular, existen varias empresas que dan servicio de telefonía celular; en lo referente a los servicios de drenaje, este se lleva a cabo mediante fosas sépticas; los desechos de basura son llevados a un área que no cumple los requisitos de relleno sanitario, sin embargo se están haciendo los trámites para la construcción de uno que cumpla las normas necesarias. Reservas territoriales para el desarrollo urbano

Aún cuando resulta difícil definir con exactitud el porcentaje del área cubierta por los ejidos en la región, se puede señalar que la mayor parte corresponde a este tipo de tenencia de la tierra. Se identificaron 23 ejidos, de los cuales 5 presentan más de un asentamiento humano. En total la superficie que suman los ejidos es de 290,250.066525 has.

De éstos, únicamente los Ejidos Bacalar y Aarón Merino no se encuentran dentro del Programa de Certificación de los Derechos Ejidales (PROCEDE).

Del total de los habitantes en la región, según los datos del Registro Agrario Nacional, aproximadamente 3,430 son ejidatarios. Aunque este dato refleja en parte la cantidad de personas que se dedican al trabajo en las parcelas, aún hace falta agregar aquellos que se consideran como avecindador y restar aquellos que ya han dejado de trabajar la tierra para dedicarse a otras actividades en las ciudades.

Un dato interesante respecto a la propiedad ejidal, es la generación de los nuevos centros de población. Como se señala en el apartado de antecedentes históricos, en la zona se dotaron de tierras a colonos provenientes de otros lugares del país, como estrategia para la formación del estado. Estos nuevos centros de población se consideran anexos de los ejidos originales, lo que generó la ampliación de las dotaciones originales. En lo que se refiere a las modificaciones que han sufrido los ejidos, los más afectados han sido el ejido Calderitas, Chetumal, Subtte. López,



Bacalar y Aarón Merino. Esta situación explica en parte las diferencias encontradas entre la información obtenida en el trabajo de campo y la que el RAN registra en sus archivos. Tabla IV.29. Tenencia de la tierra. Principales características de la tenencia ejidal. (ran)

NOMBRE DEL EJIDO FECHA DE DECRETO SUPERFICIE TOTAL EJIDAL (PLANO INTERNO, has.) EJIDATARIOS

Chetumal 3/6/31 2,796.420661 111 Laguna Guerrero 8/25/43 13,121.000000 307 Aarón Merino Fernández 5/15/64 8,734.207077 48 Bacalar 5/13/36 56214.718600 133 Calderitas 8/30/29 20,927.036696 49 Santa Elena 8/27/35 12,698.256260 274 Fuente: Programa Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares, Carpetas Básicas de los Ejidos listados. Registro Agrario Nacional Delegación Quintana Roo.

Tipos de organizaciones sociales predominantes

Las principales instituciones que tienen presencia en las localidades, sobre todo las rurales, son las relacionadas al fomento de la Agricultura y la Ganadería. Sedari, Sagarpa y Firco, son las que la gente reconoce más.

Sin embargo al hablar de las carencias en servicios, en el trabajo de campo se pudo identificar que la CFE, CAPA y SEDUMA, son los más solicitados en tanto que los campos de acción de cada una constituyen algunos de los faltantes más importantes en las localidades. No se identificó la presencia de Partidos Políticos ni de Organizaciones no Gubernamentales, salvo las actividades que ha reportado el EDUCE.

Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto, según la clasificación del INEGI, y principales actividades productivas El número de localidad para Bacalar de acuerdo al INEGI es el No. 11, su actividad principal son los servicios terciarios, la agricultura y ganadería (autoconsumo), el turismo es otra de las actividades que se desarrollan aunque no con la capacidad necesaria para que sea la actividad principal, es importante la realización de proyectos de tipo turístico ya que la zona sur está marginada en este aspecto y se empieza a detonar con la Costa Maya.

Figura IV.15. Actividad Productiva de Bacalar.



Ingreso per cápita por rama de actividad productiva, población económicamente activa (PEA) con remuneración por tipo de actividad, salario mínimo vigente, PEA que cubre la canasta básica. Empleo: PEA ocupada por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-demanda. Los niveles de población desocupada, en el municipio son bajos, a lo largo de la década. Estos se encuentran representando el 1.5% de la PEA para el municipio (787 personas) en el año de 1990. Para el año de 2000, se reduce en Othón P. Blanco el porcentaje a 0.7% (601 personas). Con tasas promedios anuales (1990-2000) de –3.1%. Tabla IV. 30. PEA ocupada y desocupada.

Municipio Municipio (%) TMCA ( 1990/2000)

1990 2000 1990 2000 Municipio PEA 52,638 74,763 100.0% 100.0% 4.2%

Ocupada 51,851 74,223 98.5% 99.3% 4.3% Desocupada 787 540 1.5% 0.7% -3.1%

La población económicamente activa fue empleada, en el municipio y la región RB, en los sectores económicos, de esta manera:

Tabla IV.31. PEA empleada en los sectores económicos

Municipio Municipio TMCA ( 1990/2000)

1990 2000 1990 2000 Municipio

Pob. Ocupada 51,851 74,223 100.0 % 100.0 % 4.3 %

Primario* 14,573 14,604 28.1 % 19.7 % 0.0 %

Secundario** 7,883 12,425 15.2 % 16.7 % 5.8 %

Terciario*** 26,748 45,464 51.6 % 61.3 % 7.0 % *Agricultura, Ganadería, Caza, silvicultura, Pesca y los servicios relacionados con estas actividades. **Minería, Extracción de petróleo y gas, Manufactura, Electricidad, Agua y construcción. ***Comercio, Transporte, comunicaciones y servicios. Fuente: elaboración propia sobre las bases de datos de los Censos de Población y Vivienda (años 1990 y 2000), INEGI. Estructura de tenencia de la tierra. Se lleva a cabo a través de los ejidos, si estos están dentro del PROCEDE se pueden titular sus terrenos. Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales. No se da tal, ya que en la actualidad se decretó el POET para la Región de Bacalar quien regirá los asentamientos humanos. Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos.



No se han presentado denuncias ante la Procuraduría Federal de Protección, sobre aprovechamientos forestales ilícitos, cacería furtiva, contaminación o incendios forestales, realizados por personas ajenas o pertenecientes a los ejidos. b) Factores socioculturales. Presencia de grupos étnicos y religiosos. De la población de 5 años y más que se encontraba en el municipio de Othón P. Blanco para el año 2000, declararon profesar las siguientes religiones: Tabla IV.32. Perfil religioso del municipio

Población de 5 años y más RELIGIÓN QUE PROFESAN

Nombre (año 2000) Católica No católica Sin religión No especificado

Othón P. Blanco

182,048 33,501 21,471 1,867 125,209

Fuente: Censo de Población y Vivienda del año 2000, INEGI.

El municipio de Othón P. Blanco tiene un alto porcentaje de creyentes en la religión católica, este asciende a 125,209 fervientes, que representan el 69% de la población de 5 años y más del municipio, existe un 18% (33,501 personas) que profesa una religión diferente a la católica, y el 12% (21,417) de la población es no creyente.

Figura IV.16. Religiones en el Municipio de Othón P. Blanco.

Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosas identificadas en el sitio donde se ubicará el proyecto. Al respecto de los espacios culturales, se pudo observar en las bases de datos oficiales de la zona que sólo existen 5 Bibliotecas, 4 Casas de la Cultura y 2 Cines, en las 31 localidades en las que se realizó el esfuerzo. En la mayor parte de las localidades no hay este tipo de espacios lo que representa una carencia grave en el sentido de que no existen otros medios para la formación y el esparcimiento de los jóvenes, además de las escuelas.



Figura IV.17. Áreas de Convivencia Social. IV.2.5 Diagnóstico ambiental. Una vez analizado los componentes bióticos y abióticos que corresponden al área de influencia del proyecto se puede establecer, que los efectos correspondientes a la conformación del camino de acceso de terracería no generara cambios de importancia en los patrones ambientales, sociales, culturales y demográficos de la Región Laguna Bacalar. En la figura siguiente se puede observar la ubicación relativa del proyecto dentro del predio del terreno.

Fig. IV.18 Ubicación relativa del proyecto en el predio.

Camino de acceso



a) Integración e interpretación del inventario. El predio de estudio se ubica en una zona en donde la vegetación original predominante es la selva mediana subperenifolia. Sin embargo por su cercanía a las zonas urbanas de la ciudad de Chetumal y el poblado de Bacalar, se encuentran algunos individuos jóvenes de la vegetación original y muchas especias de sucesión ecológica, consideradas como vegetación secundaria. La zona presentó elementos de especies amenazadas como lo son la: en la zona donde se ubica el predio COZUMEL se encontraron 4 especies protegidas la: Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Sabal yapa, Trinax radiata, que pueden ser trasladadas a zonas de restauración y/o viveros. En lo referente a fauna del predio, se observaron principalmente aves con especies características, mamíferos y anfibios y reptiles de los cuales solo se encuentra protegida una especie Ramphastus sulfuratos. En el área del proyecto tenemos muy cerca la Laguna de Bacalar que presenta vistas de la vegetación presente en la selva, así como la que se puede encontrar en la Laguna de Bacalar. Aunque el proyecto no afecta directamente a la Laguna se pretende que el proyecto, contribuya a que los usuarios del área del proyecto puedan obtener un paisaje, en contacto con la naturaleza y las riquezas de la Laguna de Bacalar elevando el grado de calidad del paisaje de la zona. En el área del proyecto es visible que el camino de acceso presenta algunos desniveles, el más notorio es el que se presenta a la orilla de la Laguna. La vegetación presente se encuentra natural su uso actual es una selva, la vegetación es homogénea y uniforme, en cuanto a densidad y altura. El lugar en el que se va a desarrollar el proyecto es un área que muestra flora variada, es importante mencionar que este proyecto no afectará la fragilidad del lugar del proyecto, ya que se puede observar que en otras áreas cercanas ya se han construido caminos de acceso a otros predios, por lo que este proyecto contribuye al desarrollo de la zona y permite a su vez la actividad productiva, debida a la utilización del predio en cuestión. Las políticas ambientales del gobierno del Estado se orientan principalmente a promover y fortalecer la acción corresponsable y coordinada entre los gobiernos federal, estatal y municipal. Conjuntamente promueve la participación de los organismos sociales, las instituciones académicas y de investigación. De tal manera, que sea posible la fusión de esfuerzos y la optimización de recursos dirigidos a la recuperación de un ambiente sano, la restitución de los recursos naturales, la biodiversidad, y la generación de una cultura ambiental. Para aplicar dichas políticas, el gobierno estatal cuenta con el Programa Estatal del Medio Ambiente, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Quintana Roo, Programas de Ordenamiento Ecológico, y Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas. En Quintana Roo, uno de los instrumentos de gestión ambiental que está íntimamente ligado con el POET es el Procedimiento de Evaluación en Materia de Impacto Ambiental. Éste es el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. El principal parámetro para que la Secretaría otorgue la autorización en materia de impacto ambiental a algún proyecto que pretenda realizarse en un área que pertenezca a un POET vigente, es el cabal cumplimiento de los criterios ecológicos estipulados en el citado instrumento. De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Laguna de Bacalar, la totalidad del predio se encuentra dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGAs) Ff-62 con uso predominante de Manejo flora y fauna. El estado de Quintana Roo ha tenido un impulso turístico de gran magnitud en la zona norte, por lo cual se hace necesario promover la zona sur de nuestro estado. De ahí la importancia de llevar a cabo este proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”



El PROYECTO, es una actividad que consiste en la construcción de un camino de terracerías el cual permitirá el paso del propietario y de los que se vean en la necesidad de ingresar a los predios.

Éste estará enclavado dentro del la Región de la Laguna de Bacalar, en una superficie total de 14,000 m2.

Debido a las obras y actividades características mencionadas del proyecto, se solicita la autorización del proyecto a la SEMARNAT en materia de impacto ambiental así como los estudios correspondientes, presentando esta MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APROVECHAMIENTOS FORESTALES en su modalidad Particular, apegándonos a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, en su artículo 5, en su inciso Q).

Hoy en día es el turismo una de las actividades más importantes de la economía Quintanarroense; por lo cual se vuelve de vital importancia, impulsar el uso de los atractivos de la Laguna de Bacalar de tal manera que inversionistas de este país o de otros busquen la adquisición de terrenos que les permita gozar de la bellezas de una manera sustentable.

Othón P. Blanco es el municipio más grande del estado, con una superficie de 18,670 kilómetros cuadrados y Chetumal la principal ciudad de la región y capital de Quintana Roo, cuya actividad es preponderantemente administrativa y comercial. Con la adquisición de lotes en las áreas que por sus bellezas puedan ser atractivas, permitirá generar una derrama económica en esta Región.

Por lo anterior podemos considerar lo siguiente, estableciendo un análisis de los criterios que se han establecido de importancia para describir el diagnóstico ambiental:

• Normativos: El predio del proyecto esta dentro del POET de la Región Laguna de Bacalar, por lo que las actividades inherentes al proyecto están coordinados con el cumplimiento de los criterios establecidos en éste. Hay un cumplimiento cabal de la LGEEPA de la país y del estado. El proyecto en sí por sus características de bajo impacto no es considerado con riesgos de incumplimiento a las normatividades correspondientes.

• De diversidad: El sistema ambiental no es complejo y si bien conocido. La distribución de

las especies de flora es rica y esto es de algún modo adecuado ya que el Promovente busca que su proyecto armonice con el entorno y de algún modo desea que en lo posible se conserve el estado natural del área. Se considera la riqueza de flora y fauna un atributo positivo y a conservar.

• Rareza: Es en área del proyecto no se presenta algún organismo de flora y fauna que por

su rareza deba ser considerado de manejo especial. La Región Bacalar presenta una distribución homogénea de organismos. En referencia al agua esta pertenece a un cuerpo de agua que por su gran tamaño y uso recreacional y de conservación, es considerado de uso cotidiano.

• Naturalidad: Se puede establecer que un 95% del área conserva sus características

originales, sea que las afectaciones antropogénicas son mínimas.

• Grado de aislamiento: La fauna que transita por el predio del proyecto, tiene un ámbito de acción amplio, por lo que esta área no puede ser considerada como un elemento que puede propiciar algún aislamiento a especies faunísticas.

• Calidad: Las condiciones ambientales de los elementos inmersos en el predio del proyecto

como son: flora, fauna, aire y agua, no presentan cambios de calidad apreciables, más allá de los que pueden adquirir debido a la migración de impactos ocasionados de manera natural o antropogénicos; un ejemplo pudiera ser en caso de incendios a calida del aire del área de proyecto pudiese verse afectada, la migración de la contaminación por descargas no controladas por las urbanizaciones como es el caso de los poblados de Bacalar y Buenavista, etc.



b) Síntesis del inventario. El proyecto se encuentra ubicada dentro la UGA Ff-62, del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Laguna de Bacalar, la cual es descrita de manera extensiva en el capítulo III, y en los puntos que corresponden en este capítulo.

En el área del proyecto no se identificaron componentes ambientales relevantes y/o críticos. Se puede mencionar, que dentro de las UGAs del POET de la Región de la Laguna de Bacalar, la Ah-1, no contempla sistemas ambientales de importancia, tanto de flora como de fauna, por ser una zona urbana y en específico el área del proyecto presenta grados de afectación medios-altos. El sistema ambiental que esquematiza el funcionamiento del área del proyecto, se encuentra en un grado de perturbación baja o nula. No obstante, las consecuencias de las alteraciones al sistema son:

Transformaciones de áreas de selva mediana subcaducifólia a vegetación secundaria o pastizales. Aumentos de la necesidad de empleos y actividades renumerativas. Demanda de servicios como agua potable, drenaje, electricidad, etc.

Figura IV.19 Expresión gráfica de las relaciones que hay en el sistema ambiental.

Fig. IV.20 Características de la flora y la colindancia del predio con la carretera federal Chetumal-Cafetal

“Camino de acceso, predio

Cozumel”

Medio Socioeconómico

Medio físico y biológico

Empleos Impactos y educación ambiental



Fig. IV.21 Camino de acceso del predio aledaño al proyecto.

Fig. IV.22 Características y abundancia de la flora del predio del proyecto



Fig. IV.23 Características del tipo de suelo predominante del proyecto.

Fig. IV.24 Vista del suelo y tipo de hongos del área del proyecto.



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. En el “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”, de Larry W. Carter, se define la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), como la identificación y valoración de impactos potenciales de proyectos, planes, programas o acciones normativas, relativos a los componentes físico – químicos, bióticos, culturales y socioeconómicos del entorno. Debe de quedar claro que, antes de aplicar métodos para su evaluación de impacto ambiental, se precisa tener bien cimentada la fase de conocimientos científicos sobre acciones, factores ambientales y efectos. Debe igualmente haberse considerado adecuadamente la fase de establecimiento de bases para la evaluación, como son el establecimiento de criterios de evaluación, de factores de corrección y planteamiento de alternativas. Teniendo en cuenta todo lo anterior puede encontrarse en la fase de evaluación propiamente dicha. Así es fundamental, de forma previa, el análisis de los estudios anteriores, resultados y trabajos intermedios. En resumen, para empezar la evaluación, se necesita desarrollar, de forma previa, los siguientes puntos:

• Conocimiento científico y técnico de la solución y alternativas previstas según el proyecto o acción considerada.

• Conocimiento científico y técnico de los factores ambientales, que pueden ser afectados por dicha acción o proyecto.

• Conocimiento científico y técnico de las modificaciones que las distintas acciones de la causa o proyecto pueden provocar sobre los distintos factores ambientales afectados, considerando su localización y sus condicionantes en el ecosistema. Poder predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales sobre el hombre y sobre los componentes bióticos abióticos de su entorno, identificando los impactos.

• Establecer los criterios de evaluación para cada vector causa factor ambiental. Los criterios deberán ser objetivos, o subjetivos objetivados.

• Proponer los factores de corrección posibles para cada vector causa factor ambiental, buscando las posibilidades de eliminar o al menos disminuir los efectos negativos sobre el medio ambiente.

• Planteamiento de las posibles alternativas, que pueden ser solución para el proyecto o acción considerada.

V.1.1 Indicadores de impacto. Una definición genéricamente utilizada del concepto “indicador” establece que éste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado por un agente de cambio (Ramos, 1987). Los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes para se considerados útiles: Representatividad, Relevancia, Excluyente, Cuantificable, y Fácil identificación. Del análisis que se ha realizado de los factores ambientales que se identificaron en el área del proyecto cumplen cabalmente con los considerados ya que es fácil obtener información de ellos; estos son significativos sobre la importancia del impacto; evitan una superposición; pueden ser cuantificables; y se definen de manera clara y concisa. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. Los indicadores que se han identificado y en los cuales se hará el análisis de interacción con los Componentes del proyecto son:



• Edafología • Vegetación • Fauna • Topografía • Subsuelo • Paisaje • Empleo • Economía • Aguas continentales

Los cuales cumplen con los considerados establecidos anteriormente. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. Es imprescindible sistematizar y objetivar el proceso de identificación de impactos y su valoración, utilizándose para ello diversas técnicas y procedimientos. Existen técnicas con aplicación parcial, debiéndose contemplar, en cada caso, las metodologías que se ajusten mejor a cada caso de estudio. V.1.3.1 Criterios. Con el propósito de identificar los impactos potenciales que pudieran ser causados por las actividades del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”, en sus diferentes etapas, se construyó la matriz de cribado (Método de Leopold Modificado por Mandujano), en donde se confronta, en renglones los factores medio ambientales y socio económicos susceptibles de ser impactados y en columnas los componentes del proyecto. Así para cada componente se obtiene de manera general, la influencia que tendrá sobre los diversos componentes medioambientales.

La caracterización y evaluación de los impactos potenciales identificados en la matriz se llevó a cabo, usando el método de criterios de evaluación. Se establecieron para el presente estudio de manifestación de impacto ambiental, los siguientes indicadores o criterios:

A.- Carácter de impacto

+ Benéfico

- Adverso

0 Sin efecto

b.- Duración de la acción

T Temporal

P Prolongado o permanente



c.- Reversibilidad del impacto

R Reversible

I Irreversible

d.- Magnitud del efecto

1 Sin efecto significativo aparente.

2 Efecto moderado

3 Efecto que se presenta a más de 20 km. a la redonda.

e.- Importancia del componente afectado

1 Poca importancia

2 Moderada importancia

3 Demasiada importancia

Los criterios fueron plasmados en la matriz de cribado siguiendo la convención siguiente:

Tabla V.1 Matriz de Cribado.

En donde las letras dentro de cada cuadro de la matriz corresponden a los criterios establecidos anteriormente y sobre la base de esto se hizo un análisis de confrontación entre la acción y el componente del medio, estableciendo en su caso el valor que a criterio le correspondía (ver matriz).



V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. El Método modificado de Leopold, que se ha establecido utilizar, es un método simplificado para revisar los efectos correspondientes a cada actividad del proyecto, el simple hecho de conocer las filas (factores ambientales) o columnas (causas o componentes del proyecto), en las cuales se hayan más cuadrículas señaladas, es indicativo, en el caso de las columnas, del peso de la actividad como elemento potencialmente alterador del medio o en el caso de filas, del grado de alteración posible del factor ambiental correspondiente. La utilización básica de las matrices causa-efecto sirve para la identificación y de base para técnicas simples de valoración. Su uso puede acercarse a una valoración semi-cuantitativa, siempre de tipo intuitivo si va agrupada con otras técnicas, como la introducción, en la casilla causa-efecto correspondiente, de alguna definición del grado de alteración, como es el caso del criterio propuesto en este estudio. A continuación se presenta el resultado de confrontar los factores ambientales con los componentes del proyecto:



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- T - P - T - T - P - P 0 0 - P 0 0 R R R R R R I SUELO

1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 - T - P 0 0 - T 0 0 0 0 + T + T R R R R R VEGETACIÓN 1 1 2 2 1 2 2 2 2 2 - T - T - T - T - T - T - T - P - T + T + T R R R R R R R R R R R FAUNA 1 1 2 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 3 2 2 2 2 - T - T - T - T - T - T - T 0 - T - T - T R R R R R R R R R R ATMÓSFERA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 - P - P - P - T - T 0 0 0 0 0 I I I R R TOPOGRAFIA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 - P 0 0 0 0 0 0 0 0 I SUBSUELO 2 2 - T - P - P - P - P - P - P 0 - P - T - T R I I I R R R R R R PAISAJE 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 + T + T + T + T + T + T + P + P + T + T + T EMPLEO 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 3 3 2 3 2 + T + T + T + T + T + T + P + P + T + T + T ECONOMIA 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 3 3 2 3 2 0 - T - T - T + P - T - T - T - T - T - T R R R R R R R R R R

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AGUAS CONTINENTALES 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 2 2 1 2 1 2

COMPONENTES DEL PROYECTOTabla V.2 MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL



Tabla V. 3 Resumen de los impactos generados por el proyecto.

Criterios de Evaluación de Impactos

Carácter del

Impacto

Duración de la

acción Reversibilidad

del impacto Magnitud del efecto

Importancia del

componente afectado

Factor Ambiental

+ - 0 T P R I 1 2 3 1 2 3 SUELO 7 4 3 4 6 1 5 2 6 1

VEGETACIÓN 2 3 6 4 1 5 2 3 1 4

FAUNA 2 9 10 1 11 8 3 1 9 1

ATMÓSFERA 10 1 10 10 10 10

TOPOGRAFÍA 5 6 2 3 2 3 5 5

SUBSUELO 1 10 1 1 1 1

PAISAJE 10 1 3 7 7 3 10 9 1

EMPLEO 11 9 2 11 10 1

ECONOMÍA 11 9 2 11 10 1

AGUAS CONTINENTALES

1 9 1 9 1 10 9 1 10

TOTAL 27 54 29 59 22 51 8 49 10 22 32 46 3

La actividad de trazo y nivelación del área con equipo topográfico es una actividad que está

considerada de bajo impacto ya que las actividades inherentes, son las de determinar las

características topográficas del terreno del proyecto, a través de equipo topográfico. Así mismo se

determina el perfil del terreno para establecer la “curva masa”, que permita realizar la alternativa de

proyecto de menor impacto en el uso de materiales para la conformación de terracerías. El trazo

óptimo de camino de acceso permitirá proteger ciertos organismos de importancia dadas sus

características de tamaño o de estatus. Al realizar esta actividad se verán afectadas ciertas

especies del factor ambiental vegetación, ya que se deberá realizar una brecha para la colocación

de la “marcas” que indican el trazo. En el traslado del personal que realiza esta actividad se prevé

que la fauna se vea perturbada de manera temporal, mientras duran los trabajos. La atmósfera

puede verse afectada por la posible emisión de partículas de suelo que puedan levantarse al

colocar las estacas, pero este impacto se considera muy pequeño. Hay generación de empleo y un

efecto sobre la economía.

La actividad de despalme para desplante de terracerías y desmonte y despalme del área de

préstamo de materiales son actividades de por demás requeridas para los trabajos necesarios en

la construcciones, y por lo que no es soslayable para este proyecto. En medios bióticos con

abundancia de especies, el efecto pudiera ser considerado de gran importancia dado que el lugar



donde se ha de realizar el proyecto es un área natural protegida y esta regulada mediante el

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorio de la Región de Laguna de Bacalar. Así mismo

deberá hacerse la observación que solo se hará despalmes en los lugares del camino, que por

condiciones del proyecto definitivo se requieran hacer cambios de dirección, o sea que se utilizará

en su mayoría el camino que actualmente sirve.

El factor topografía será impactado debido al cambio de pendiente que se propiciará debido al

levantamiento del suelo inherente a la vegetación arbustiva que se ha de retirar, este material será

enviado a lugares en donde se han retirado cubierta vegetal. El cambio del paisaje, es de por sí un

efecto de este componente, pero será en condiciones de tal que se conserve la armonía del

contorno del terreno. Así mismo conforme se avance en los trabajos se pudieran dar arrojos de

residuos sólidos que pudieran cambiar el paisaje. El factor ambiental atmósfera se prevé sea

impactado por esta actividad dado que el uso de la maquinaría propiciará que las partículas del

suelo puedan ser elevadas y aumentar la concentración de sólidos suspendidos del aire, así mismo

la emisión de gases ocasionará de manera puntual y temporal que la calidad del aire se vea

afectada. El ruido a su vez es una consecuencia del uso de maquinaría, este impacto es

considerado temporal y de poca magnitud.

El impacto del componente despalme para desplante de terracerías sobre los factores empleo y

economía, son por demás positivos ya que en el primer caso, se requerirá de personal para

efectuar estos trabajos, y en el segundo se requerirán insumos y materiales para llevar a cabo

dichos trabajos, mismos que serán adquiridos en los poblados y ciudades adyacentes al proyecto.

Las aguas continentales, podrían ser afectadas por el componente despalme para desplante de

terracerías, debido al levantamiento de finos y que por influencia del viento pudieran ser

desplazados hacia estos, esto será en lugares muy localizados, debido a que a lo largo del

recorrido la vegetación forma una barrera natural, que impide el transporte de estas hacia dichas

aguas, y solo en pocos lugares existe claros, que permiten ver los cuerpos de agua.

El componente excavación en cortes y adicionales debajo de la subrrasante y excavación en cortes

y adicionales debajo de la subrrasante, poco afectará al factor suelo, dado que el material a utilizar

en la conformación de los terraplenes será obtenido de áreas de préstamo dentro del terreno. Se

pudiera mencionar de derrames accidentales de la maquinaria, pero esto será minimizado al

máximo con la exigencia de utilizar maquinaria nueva o con al menos dos años de antigüedad, lo

cual deberá demostrar el constructor. El factor ambiental atmósfera se prevé sea impactado por

esta actividad dado que el uso de la maquinaría propiciará que las partículas del suelo puedan ser

elevadas y aumentar la concentración de sólidos suspendidos del aire, así mismo la emisión de

gases ocasionará de manera puntual y temporal que la calidad del aire se vea afectada. El ruido a

su vez es una consecuencia del uso de maquinaría, este impacto es considerado temporal y de

poca magnitud.

En referencia al factor fauna, sé vera afectada con los movimientos de la maquinaría pesada, con

los ruidos generados, pero será de manera puntual, o sea en el lugar donde se estén realizando los

trabajos respectivos, a su vez serán temporales, aunque el efecto por ruido es ya un efecto



cotidiano debido a que diariamente circulan vehículos por la carretera Bacalar-Cafetal (de aforos

realizado se estimaron 1,493 vehículos al día). La búsqueda del trazo definitivo que cumpla con las

condiciones técnico – económicas más adecuada será la búsqueda del proyectista, lo cual es de

esperarse que la topografía del lugar cambie, pero su connotación deberá verse de poco

significativa.

El componente formación y compactación al 100% de las terracerías dará un cambio en el paisaje,

logrado en su momento mejorar las condiciones, ya que en ciertos lugares del recorrido del camino

se pueden apreciar muchos deslaves y acumulamientos de agua, lo cual hacen que el recorrido

sea lento y tardado, propiciando un aumento de incidencia de generación de ruido.

La generación de empleo se espera que sea importante, por lo que la economía de las zonas

aledañas se verá beneficiadas con una de derrama económica, por la adquisición de bienes de

consumo y materiales. Esto a su vez ha de cuidarse en esta área natural protegida debido a la

generación de residuos sólidos, los cuales serán recolectados y dispuestos al relleno sanitario del

poblado de Bacalar. El factor ambiental atmósfera se prevé sea impactado por esta actividad dado

que el uso de la maquinaría propiciará que las partículas del suelo puedan ser elevadas y

aumentar la concentración de sólidos suspendidos del aire, así mismo la emisión de gases

ocasionará de manera puntual y temporal que la calidad del aire se vea afectada. El ruido a su vez

es una consecuencia del uso de maquinaría, este impacto es considerado temporal y de poca

magnitud.

El factor aguas continentales, serán impactos de igual manera que el componente extracción del

material de préstamo para la terracería con la posible migración de partículas sólidas hacia este

tipo de aguas, aunque su efecto es puntual y temporal, y dependerá de la velocidad del viento.

Afectara al suelo, ya que el material que será utilizado es extraído de áreas dentro del terreno del

proyecto. Su efecto estribaría en la pérdida de material, el cual será repuesto con el material

considerado de “desperdicio”.

El factor fauna es impactado de manera similar que los componentes anteriores del proyecto, pero

el tiempo de ejecución del componente extracción del material de préstamo para la terracería es

menor que los anteriores, se ha establecido en la elaboración del proyecto que el 18 % del material

que se requiere en la conformación de las terracerías provenga de las áreas de préstamo de no

más de 600 m2 de superficie de afectación. El paisaje propio de la terminación del camino -

congruente con los lineamientos que rigen en el área natural protegida- presentará mejores

condiciones que las actuales. La generación de empleo se espera que sea importante, en

referencia a la economía de las zonas aledañas se verán beneficiadas con una de derrama

económica, por la adquisición de bienes de consumo y materiales. Esto a su vez ha de cuidarse en

esta área natural protegida debido a la generación de residuos sólidos, los cuales serán

recolectados y dispuestos al relleno sanitario del poblado de Bacalar. El factor ambiental atmósfera

se prevé sea impactado por esta actividad dado que el uso de la maquinaría propiciará que las

partículas del suelo puedan ser elevadas y aumentar la concentración de sólidos suspendidos del

aire, así mismo la emisión de gases ocasionará de manera puntual y temporal que la calidad del



aire se vea afectada. El ruido a su vez es una consecuencia del uso de maquinaría, este impacto

es considerado temporal y de poca magnitud.

El componente suministro de agua para los trabajos de terracería, afectará de manera temporal en

los cambios de humedad del suelo, pero será de manera puntual y con una importancia muy

pequeña. Los factores ambientales vegetación y fauna, se verán afectadas de manera temporal

debido a los movimientos que realice el vehículo que hará esta actividad. Se prevé que el

abastecimiento del agua sea a través de las fuentes de suministro de la Comisión de Agua Potable

y Alcantarillado, cercanos al área de proyecto; en el caso de que la fuente viable de acuerdo al

análisis de la CAPA se encuentre muy retirada lo que propicie que los costos de construcción se

vean incrementados, se considerará a la Laguna de Bacalar como la fuente alternativa, por lo que

el efecto sobre el factor ambiental aguas continentales, tendrá un efecto temporal y poco

El componente del proyecto rescate de flora y fauna, es una actividad que permite acciones de

impacto positivo, ya que permite en lo posible restaurar los efectos sobre los factores ambientales

vegetación, y fauna. Se pretende que a través de una Institución de investigación o educativa de la

región, se pueda encargar a través de un acuerdo de colaboración con la finalidad, de permitir una

mayor integración de investigadores y alumnos en el proceso del desarrollo sustentable que es lo

pretendido con este proyecto. En la presente MIA se anexa el Programa de Manejo de Flora y

Fauna, el cual el promovente y el supervisor ambiental deberán analizar y en su caso enriquecer

para que su aplicación sea tal que se reduzcan los impactos, y se preserven las especies

afectadas.

El componente del proyecto mantenimiento y operación del camino de acceso afectará de manera

temporal y puntual sobre los factores medio ambientales como la fauna, más que nada por el

movimiento de vehículos y personas que se requieran para realizar esta actividad. El efecto sobre

el factor paisaje en verdad será de manera positiva, si consideramos que esa zona es un área de

reserva ecológica, ya que la señalización oportuna puede de alguna manera cuidar y preservar las

especies ahí existentes, y ser el manifiesto de los lineamientos permitidos dentro esa área de

características singulares. El factor ambiental atmósfera se prevé sea impactado por esta actividad

dado que el uso de vehículos propiciará que las partículas del suelo puedan ser elevadas y

aumentar la concentración de sólidos suspendidos del aire, así mismo la emisión de gases

ocasionará de manera puntual y temporal que la calidad del aire se vea afectada. El ruido a su vez

es una consecuencia del uso de maquinaría, este impacto es considerado temporal y de poca

magnitud.

La generación de empleo se dará al contratar personal para la instalación de los diferentes

dispositivos de señalización que se tengan contemplado instalar, así como en la construcción y

traslado a los sitios identificados como idóneos para su localización. La derrama económica es de

esperarse en la adquisición de insumos propios para su construcción, instalación, así como de los

consumos por el personal que realizara esta actividad.

El componente mantenimiento y operación del camino de acceso puede afectar adversamente a

las aguas continentales y/o marinas, si durante los trabajos de instalación de estas señalizaciones,



algún producto se pueda verter al suelo y pueda migrar a estos componentes medioambientales.

Podríamos hablar de concreto, astillas de madera o de metal, residuos de pintura, etc., por lo que

las características del señalamiento lo determinarán. Aunque se menciona este efecto se ha podido

considerar que la magnitud es mínima debido a la poca longitud del proyecto en cuestión.

El componente mantenimiento y operación del camino de acceso, puede ser considerado de poco

efecto, incluso en términos de la infraestructura, redunda en beneficios que permitan que la vida útil

del proyecto cumpla con las expectativas que le fue determinada, sin embargo, el retiro de flora

herbácea es necesario cuando estas estén invadiendo el derecho de vía, en caso extremos podar

algún arbusto o reubicar al organismo considerado dentro del status de amenazada a otro lugar,

para su preservación. La fauna, nuevamente se vera afectada debido al movimiento de personas y

vehículos, y al ruido y gases que se generan, propiciando la migración a zonas aledañas, y su

retorno se espera una vez terminado esta actividad, la cual es temporal, y esta dentro del programa

de mantenimiento del organismo responsable de realizarla.

La generación del empleo estará determinada de las características del mantenimiento que se le

dé la infraestructura, o sea en cantidad y calidad. Lo anterior se refleja al factor economía, de la

misma manera.

Los efectos sobre los factores aguas continentales y marinas, dependerá de las características de

los trabajos programados, dentro del programa de mantenimiento de la infraestructura carretera del

Estado, ya que pueden ser diversas y para cada se planteará el manejo que le corresponda.



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. Se pretende a manera de una mejor conceptualización de los impactos identificados presentarlos en cuadros sinópticos con sus medidas de mitigación correspondiente, para que tanto los evaluadores, como el promovente con el personal que ha de operar el proyecto les permitan tener un panorama simple y una guía de apoyo. Para ello se realiza una evolución de las superficies susceptibles de afectación en el proyecto, atendiendo a criterios cuantitativos tales como idoneidad, sensitividad, capacidades de carga, entre otros, determinando las repercusiones a los ámbitos especiales de influencia y los potenciales paisajísticos. Tomando en consideración medidas de prevención y mitigación dirigidas a reducir los riesgos en materia ambiental. Se pretende de manera general utilizar los siguientes lineamientos, que de un mejor apoyo de control de prevención de los impactos tanto en el proceso constructivo, como en la de la operación: 1. El promovente designará un responsable en el área ambiental, en cada una de las etapas del proyecto, quién deberá contar con autorización para gestionar con las autoridades pertinentes en materia ambiental, en caso de alguna contingencia. 2. El promovente deberá apegarse a lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas, en materia de protección al ambiente. 3. El promovente deberá contar en todo momento con toda la información que compruebe que las instalaciones de los diferentes sistemas, cumplen con los códigos y estándares de ingeniería, construcción y operación establecidos en las bases de diseño, operación y contratos de construcción, además de contar con copia de la Manifestación de Impacto Ambiental, de los planos autorizados, de los resolutivos en materia de impacto ambiental, CONAGUA, Municipio, y de todo documento que tenga relación ambiental con el proyecto. 4. El promovente o el responsable en el área ambiental, deberá evitar el vertido de hidrocarburos en el suelo, durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento. De haber residuos, estos deberán ser depositados temporalmente en contenedores metálicos o de plástico, para su posterior gestión con empresas que estén autorizadas por la autoridad competente, o en su caso deberá solicitar el permiso correspondiente ante las autoridades competentes para la disposición de estos en el sitio final del poblado más cercano. 5. El promovente se comprometerá en caso de ser necesario, a realizar la limpieza del sitio y áreas aledañas al concluir la construcción de las obras que en su caso se observen impactos apreciables, para lo cual se considerará el equipo, materiales y maquinaria utilizados, así como la infraestructura de apoyo; de igual manera, depositará los residuos generados por tal acción, en los sitios que indique la autoridad competente, o en su caso contratará los servicios de una empresa autorizada, para realizar esta actividad. El proyecto, por estar enclavado en la UGA Ff-62, deberá en primera instancia apegarse a los siguientes criterios generales establecidos en el POET Región Laguna de Bacalar, en los cuales se hará la observación pertinente en referencia a sí aplica o no:

1. No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de investigación autorizado por SEMARNAT. No aplica.



2. El uso y aprovechamiento de dolinas, cenotes y cavernas estará supeditado a una evaluación de Impacto Ambiental que incluya estudios geológicos, hidrológicos y ecológicos que determinen el nivel de aprovechamiento. No aplica.

3. No se permite modificar o alterar física o escénicamente el interior de dolinas, cenotes o cavernas. No aplica.

4. Las actividades recreativas asociadas a cenotes deberán contar con el reglamento que minimice los impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas. No aplica.

5. Se prohíbe el desmonte, despalme y modificaciones a la topografía a una distancia menor de 50 metros alrededor de los cenotes, dolinas o cavernas, así como el dragado, relleno excavaciones o ampliaciones. No aplica.

6. Se prohíbe la remoción de la vegetación acuática nativa. No aplica. 7. Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos. No aplica. 8. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, relleno o excavaciones

sobre la vegetación nativa. Aplica. 9. La disposición de baterías acumuladores, plaguicidas y fertilizantes así como sus

empaques y envases, deberá cumplir con lo dispuesto en la LGEEPA en materia de residuos peligrosos. No aplica.

10. Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos. Aplica. 11. Los actuales tiraderos a cielo abierto deberán cumplir con la NOM-083-SEMARNAT-1996.

No aplica. 12. Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos, para su utilización como

fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes. Aplica. 13. Se prohíbe la quema de corral y traspatio de desechos sólidos (basuras). Aplica. 14. Las casas habitación que no puedan conectarse al drenaje, deberán contar con una fosa

séptica para disponer de las aguas residuales propias. Aplica. 15. Toda emisión de aguas residuales deberá de cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Aplica. 16. No se permite la descarga directa de ningún tipo de drenaje en los cuerpos de agua y

humedales. Aplica. 17. En los asentamientos humanos menores de 500 habitantes se deberán dirigir las

descargas de aguas residuales hacia sistemas alternativos para su manejo. Aplica. 18. La extracción de agua en los pozos artesianos deberá sustentarse mediante los estudios

que solicite la autoridad competente y deberá monitorearse constantemente la conductividad del agua para evitar la sobreexplotación (intrusión salina). Aplica.

19. Se promoverá en las áreas urbanas, turísticas o casas habitación la instalación de infraestructura para la captación de agua de lluvia. Aplica.

20. Los estudios o manifestaciones de impacto ambiental que se requieran, deberán poner especial atención en el ahorro, el abasto del recurso agua y las medidas de prevención de contaminación al manto freático. Aplica.

21. Se debe de dar preferencia a la rehabilitación de terracerías existentes en el lugar de construir nuevas. Aplica.

22. El mantenimiento de los laterales del derecho de vía solo se permite el acarreo manual. No aplica.

23. En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo se deberá asegurar el desarrollo de la vegetación plantada y en su caso se repondrán los ejemplares que no sobrevivan. Aplica.

24. En la restauración de los bancos de préstamo de material pétreo la reforestación deberá llevarse a cabo con una densidad mínima de 1000 árboles por Ha. Aplica.

25. En la restauración de los bancos de préstamo de material pétreo la reforestación podrá incorporar ejemplares obtenidos del rescate de vegetación del desplante de los desarrollos turísticos industriales o urbanos. Aplica.

26. No se permite el uso de palmas Thrinax radiatada(chit), Pseudophoenix sargentii(palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), como material de construcción, como material de construcción excepto aquellas que provengan de UMAS autorizadas. Aplica.



27. El uso del manglar estará sujeto a las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2002 y la Ley General de Vida Silvestre. Aplica.

28. Los viveros deberán contar con el registro de la SEMARNAT y la anuencia de Sanidad Vegetal. No aplica.

29. Se recomienda promover la introducción de variedades de coco resistente al amarillamiento letal. Aplica.

30. El aprovechamiento de leña para uso domestico deberá sujetarse a los establecido en la NOM-012-SEMARNAT-1996. No aplica.

31. No se permite el establecimiento de nuevos centros de población mientras no exista un Programa de Desarrollo Urbano debidamente aprobado. No aplica.

32. El establecimiento de nuevos centros de población estará sujeto a manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional. No aplica.

33. Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos biodegradables en áreas verdes, jardinadas y campos de cultivo. No aplica.

34. Las actividades recreativas especializadas que se realicen, deberán de ser supervisadas por un guía certificado. No aplica.

35. Deberá evitarse el uso de sustancias químicas que contengan compuestos organoclorados, carbamatos o metales pesados. Aplica.

36. Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Aplica.

37. El aprovechamiento de aguas subterráneas no deberá rebasar, el 15% del volumen de recarga del acuífero y garantizara la no intrusión salina. No aplica.

38. En los sitios arqueológicos solo se permitirá desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauración, mantenimiento y uso del sitio. No aplica

39. En las zonas arqueológicas solo se permite la construcción de obras, infraestructura o desarrollo avalados por el INAH. No aplica.

40. El uso (aplicación, control, almacenamiento) y desechos de compuestos, organofosforados, fosfatos o nitrogenados (pesticidas y fertilizantes), deberán apegarse a la normatividad aplicable, y a las consideraciones de la Guía de Plaguicidas Autorizados de Uso Agrícola vigente, y demás lineamientos que señale la Comisión Intersectorial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICLOPLAFEST). No aplica.

41. Solo se permite la captura de mamíferos acuáticos para fines de reproducción e investigación, previa autorización especial de SEMARNAT. No aplica.

42. Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua. No aplica. 43. Las aguas residuales tratadas que vayan a ser reutilizadas en servicios públicos deberán

cumplir con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1997. No aplica. 44. Los desechos de las construcciones o demoliciones (envases, empaques, cemento, cal,

pintura, aceites, bloques, losetas, herrería y cancelería, etc.) deberán manejarse apropiadamente y disponerse, en los sitios designados por la autoridad correspondiente. Aplica.

45. Los materiales calificados como no permanentes tales como, la palma chit, madera para la construcción de muelles, etc., deberá provenir de UMA's, ejidos o fuentes con autorización de explotación vigente al momento de la compra. Aplica.

46. Para las actividades de pesca tanto comercial como deportiva no se permite el uso de redes. No aplica.

47. En la construcción de instalaciones e infraestructura turística, urbana, de comunicaciones y de servicios, se deberá considerar la erosión y la alta probabilidad de incidencia de fenómenos hidrometeorológicos para calcular la resistencia necesaria de la infraestructura, su programa de mantenimiento, las acciones de prevención y corrección necesarias ante dichos fenómenos así como los programas de contingencia correspondientes. Aplica.

48. Para la edificación de cualquier infraestructura se deberá dar preferencia a la utilización de materiales de la región. Aplica.

49. La cimentación de las construcciones no debe interrumpir la circulación del agua subterránea. Aplica.



Medidas Preventivas. Se describirá cada una de las medidas adoptadas para evitar impactos ambientales; tanto las consideradas desde la fase de planeación y diseño del proyecto, como las adoptadas a raíz de los análisis realizados a lo largo de esta guía. Señalará la importancia de estas medidas para la reducción de los posibles impactos acumulativos y/o sinérgicos.

Es claro que los impactos ambientales adversos que se podrían generar durante las obras de construcción y la operación del camino de acceso del predio son mínimos y con una significancia relativamente reducida, sin embargo, no por ello se deberá soslayar consideraciones a la medida y acciones ambientales que a continuación se establecen. Para mitigar la reducción de la cubierta vegetal causada por el desmonte de las áreas de desplante, se deberá realizar un rescate de aquellos elementos arbustivos y palma chit (Thrinax Radiata) que interfieran con el sitio de conformación de la terracería y mantenerse en el vivero que será proporcionado al vivero más cercano y que cuenta con los permisos correspondientes para su manejo y control, para luego reintegrarlos en las áreas verdes de acuerdo al proyecto, en los cuales a su vez se sembrarán plantas de la región, para incrementar la cubierta vegetal y amortiguar el paisaje del área del proyecto, creando áreas verdes a los alrededores; esto contribuirá a la creación de nuevos habitats para la fauna local en donde la especie Tenosaura similis encontrará un área ideal para su reproducción y para las aves que pasan por el área buscando refugio. Durante los trabajos de despalme y excavaciones, serán generados materiales considerados de “desperdicio”, estos contribuiran en la afectación del paisaje en forma negativa pero con poca magnitud. La forma de mitigar este impacto es mediante la acumulación de estos en un sitio predeterminado dentro del predio del proyecto, cuando se acumule suficiente material, pueda ser retirado en un camión de volteo, procurando que este tenga una lona para cubrir los residuos y evitar su esparcimiento en su traslado a áreas del predio donde se requiera de este material, rico en material orgánico. Realmente los impactos causados sobre el ecosistema serán mínimos y en cada caso tendrán una medida de mitigación adecuada. El punto fundamental del proyecto es adecuar un camino de acceso de terracería utilizando parte de la existente, y que su trayectoria permita librar ciertos especímenes de flora por su tamaño e importancia y que además, al promovente pueda disfrutar de este entorno de selva y llegar a las aguas de la laguna y disfrutarlas.

Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación. ETAPA: TRAZO Y NIVELACIÓN DEL ÁREA CON EQUIPO TOPOGRÁFICO, ESTABLECIENDO

EJES Y NIVELES

Acción/Actividad Impacto identificado Medida de Prevención, Control o Mitigación

Factor ambiental: Suelo Trazo y nivelación

Pérdida de suelo.

Al momento de realizar el trazo podría haber traslado de partículas de suelo, pero estos serán recuperados de manera natural.

Factor ambiental: Vegetación

Trazo y nivelación

Pérdida de cubierta vegetal.

Dada la baja escala de la magnitud, la recuperación se logra de manera natural y a corto plazo.

Factor ambiental: Fauna Trazo y nivelación

Migración de fauna.

Una vez concluidos estos trabajos se estima por experiencias el



retorno de la fauna. Factor ambiental: Aguas continentales

Trazo y nivelación

Migración de partículas.

Se prevé que la distancia del cuerpo de agua con respecto a los trabajos de esta etapa no sean suficientes para que las partículas que se generen lleguen a éste.

ETAPA: DESPALME PARA EL DESPLANTE DE TERRACERÍAS EN MATERIAL CLASE “A”, DESPERDICIANDO EL PRODUCTO DE LOS CORTES A LA ORILLA DE LA EXCAVACIÓN


Factor ambiental: Suelo Despalmes,

transplantes y excavación en el sitio del proyecto.

Apilamientos,

tiraderos y/o depósitos de material en superficies no consideradas para el proyecto.

Compactación del suelo.

Generación de

residuos líquidos (sanitarios).

Pérdida de suelo fértil.

Pérdida de la capacidad de infiltración y de vegetación.

Pérdida de capacidad de infiltración y de vegetación.

Modificación de las características fisicoquímicas y biológicas del suelo.

Se aprovechará en lo posible, el

material extraído. El suelo fértil retirado se

reincorporará de manera inmediata a las áreas con ciertos grados de afectación.

No se realizará por ningún motivo quema alguna de los productos de vegetación retirados, estos serán retirados del área del proyecto por medio de una empresa para conservarlos para su posterior transplante.

Se estabilizarán los taludes de las excavaciones.

No se rellenaran las grietas naturales y los bajos inundables, aunque en el proyecto no se apreciaron estas características geológicas.

Dado que los trabajadores que

han de contratarse será del poblado de Bacalar, no se consideraron la creación de campamentos, comedores, etc., y se ha contemplado que sus necesidades fisiológicas las realicen en sus domicilios, sin embargo, de presentarse circunstancias que los trabajadores no se les de permiso de ausentarse a sus domicilios, se contratará los servicios de una empresa que proporcione baños



Generación de residuos no peligrosos.

Generación de residuos peligrosos (grasas, aceites, etc.)



portátiles de tipo SIRDO. Estos serán retirados diariamente y dispuestos en los sitios autorizados, ya sea en las plantas de tratamiento de aguas residuales de la CAPA.

Se dispondrá de contenedores

con tapa para residuos orgánicos e inorgánicos (cartón, papel, aluminio, plástico, etc.) distribuidos estratégicamente.

Se establecerá con las

autoridades pertinentes, la contratación de los servicios de recolección del municipio, pagando los derechos respectivos, en su caso de no poder cubrir estos servicios por parte de ésta, se contratarán los servicios de una empresa autorizada en el manejo de este tipo de residuos.

No se esperan derrames de

importancia en este proyecto, dado que los equipos que se van a utilizar serán modelos recientes y con una bitácora de mantenimiento en orden, en su caso se actuará mediante la recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final por una empresa autorizada, cumpliendo con la normatividad ambiental vigente (NOM-055-ECOL-1993).



Factor ambiental: Vegetación y fauna

Despalmes, transplantes y excavación en el sitio del proyecto.

Pérdida organismos de flora.

Se colectarán plántulas de las

especies de flora que por su estatus deban de ser preservadas. Esta actividad se pretende realizar por medio de la Empresa ubicada en el Km. 32 de la carretera Bacala-Cafetal, y que maneja un vivero que se encuentra cercano al terreno de proyecto en aproximadamente 2



Apilamientos, tiraderos y/o depósitos de material en superficies no consideradas para el proyecto.

Compactación del suelo.

Generación de

residuos líquidos (sanitarios).


Migración de la fauna ubicada en el terreno del proyecto.

Pérdida de habitats


Pérdida de capacidad de infiltración y de vegetación.


Km.. Cuando las actividades de

conformación del camino de acceso se hayan terminado se incorporará a las áreas del proyecto que hayan sido afectadas y susceptibles de regenerar.

No se rellenaran las grietas naturales y los bajos inundables, aunque en el proyecto no se apreciaron estas características geológicas.

Dado que los trabajadores que

han de contratarse será del poblado de Bacalar, no se consideraron la creación de campamentos, comedores, etc., y se ha contemplado que sus necesidades fisiológicas las realicen en sus domicilios, sin embargo, de presentarse circunstancias que los trabajadores no se les de permiso de ausentarse a sus domicilios, se contratará los servicios de una empresa que proporcione baños portátiles de tipo SIRDO. Estos serán retirados diariamente y dispuestos en los sitios autorizados, ya sea en las plantas de tratamiento de aguas residuales de la CAPA.




autoridades pertinentes, la contratación de los servicios de recolección del municipio, pagando los derechos respectivos, en su caso de no poder cubrir estos servicios por parte de ésta, se contratarán los servicios de una empresa autorizada en el manejo de este






tipo de residuos.

No se esperan derrames de importancia en este proyecto, dado que los equipos que se van a utilizar serán modelos recientes y con una bitácora de mantenimiento en orden, en su caso se actuará mediante la recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final por una empresa autorizada, cumpliendo con la normatividad ambiental vigente (NOM-055-ECOL-1993).



Factor ambiental: Agua Abastecimiento de

agua durante el desarrollo de la obra.

Nivelación del terreno y rellenos en el predio.

Variación de

flujos superficiales o subterráneos.

Contaminación de los cuerpos de agua.

El suministro se realizara

mediante la compra de pipas de agua a la CAPA.

Dada la distancia del proyecto hacia la laguna y de la abundancia de la flora, aunado que la dirección del viento reinante es contraria, o sea de la laguna hacia la parte del terreno; es que la migración de partículas será un caso extraordinario. En caso extremo de observar condiciones que puedan hacer de la migración de las partículas de suelo un hecho se dispondrá de una geomalla en la orilla de la laguna para su control.




Acción/Actividad Impacto identificado

Medida de Prevención, Control o Mitigación

Factor ambiental: Atmósfera

Generación de humos y polvos por el despalme, excavación, nivelación y abastecimientos de materiales.

Generación de partículas y gases producto de la combustión de maquinaria, equipo y vehículos.

Emisión de ruido ocasionado por la construcción de las obras, la operación de maquinaria, equipo y vehículos.

Afectaciones

potenciales a la calidad del aire.

Afectaciones potenciales a la calidad del aire.

Generación de ruido.

Se regará periódicamente el terreno

con la finalidad de evitar desplazamiento de partículas.

Se solicitará a las empresas a contratar, cubran con lonas las cajas de los camiones que transportan materiales de construcción.

Todos los vehículos automotores de las empresas que de algún modo presten sus servicios a la ejecución del proyecto, se les exigirá el certificado de verificación de contaminantes y/o registro de última afinación, con la finalidad de minimizar los impactos en los habitantes adyacentes al proyecto.

Los equipamientos a utilizar

(aunque son menores) deberán ser de preferencias nuevas o en su caso de contar con el reporte de mantenimiento preventivo o en su caso correctivo, de acuerdo al programa de verificación para el cumplimiento de las normas NOM-041-ECOL-1993, NOM-045-ECOL-1993 y NOM-085-ECOL-1994.

Solicitar a las empresas prestadoras

de servicios y materiales, que sus vehículos circulen con el escape cerrado y a velocidades menores a 20 km/hr.

Propiciar el eso de silenciadores.

La empresa que se contrate deberá

determinar si se rebasan los límites de la norma NOM-081-ECOL-1994, y en su caso de excederlos, hacer las correcciones pertinentes, y presentar dichos estudios y propuestas ante las autoridades



competentes.

Aquellos trabajadores que estén trabajando con equipos considerados “ruidosos”, deberán utilizar protectores auditivos.



Factor ambiental: Socioeconómico

Requerimientos de mano de obra para la construcción.

Adquisición del terreno y cambio de uso del suelo.

Empleo de maquinaria y equipo.

Generación de residuos sólidos y líquidos.

Generación de

empleos, nivel de ingresos.

Valor del suelo y cambio de uso del suelo.

Derrama económica, comercio.

Afectaciones potenciales a la salud.

Establecer a los empleados

campañas de educación ambiental, que les permita ubicar la trascendencia de sus actividades en la realización de los lineamientos emitidos en la MIA.

Se mejora las condiciones actuales del uso del suelo, y el proyecto propicia que se incrementen el valor del suelo de los predios aledaños.

Utilización de servicios sanitarios por parte de empresas autorizadas.


Acción/Actividad Impacto identificado Medida de Prevención, Control o



Mitigación Factor ambiental: Paisaje

Despalme,

instalaciones y obras de ingeniería.

Alteración de la

diversidad espacial paisajística.

Incompatibilidad de la infraestructura propuesta con el paisaje natural.

Se establecerán la utilización en

su totalidad de las especies de flora existentes en el área del proyecto y se impulsará la utilización de la flora de la región en la conformación de las áreas verdes.

El proyecto dará al lugar una

mejor propuesta paisajística, debido al deterioro en estos términos, que el terreno ha recibido.

ETAPA: DESMONTE Y DESPALME DEL ÁREA DE PRÉSTAMO PARA LA TERRACERÍA. CARGA Y ACARREO DEL MATERIAL.


Factor ambiental: Suelo Despalmes,

transplantes y excavación en el sitio del proyecto.

Apilamientos,

tiraderos y/o depósitos de material en superficies no consideradas para el proyecto.

Generación de residuos líquidos (sanitarios).

Pérdida de suelo fértil.



Se aprovechará en lo posible, el

material extraído de los cortes que será de 4,883.99 m3, por lo que se requerirá de suministrar aproximadamente 1,126.59 m3 de material provenientes de las áreas de préstamo.

El suelo fértil retirado se reincorporará de manera inmediata a las áreas con ciertos grados de afectación.

No se realizará por ningún motivo quema alguna de los productos de vegetación retirados, estos serán retirados del área del proyecto por medio de una empresa para conservarlos para su posterior transplante.

Dado que los trabajadores que han de contratarse serán del poblado de Bacalar, no se consideraron la creación de campamentos, comedores, etc., y se ha contemplado que sus necesidades fisiológicas las realicen en sus domicilios, sin embargo, de presentarse







circunstancias que los trabajadores no se les de permiso de ausentarse a sus domicilios, se contratará los servicios de una empresa que proporcione baños portátiles de tipo SIRDO. Estos serán retirados diariamente y dispuestos en los sitios autorizados, ya sea en las plantas de tratamiento de aguas residuales de la CAPA.




autoridades pertinentes, la contratación de los servicios de recolección del municipio, pagando los derechos respectivos, en su caso de no poder cubrir estos servicios por parte de ésta, se contratarán los servicios de una empresa autorizada en el manejo de este tipo de residuos.

No se esperan derrames de

importancia en este proyecto, dado que los equipos que se van a utilizar serán modelos recientes y con una bitácora de mantenimiento en orden, en su caso se actuará mediante la recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final por una empresa autorizada, cumpliendo con la normatividad ambiental vigente (NOM-055-ECOL-1993).



Factor ambiental: Agua Despalme y

extracción de material.

Recuperación del

Migración de

partículas de finas.

Contaminación

Dada la distancia del proyecto

hacia la laguna y de la abundancia de la flora, aunado que la dirección del viento reinante es contraria, o sea de la laguna hacia la parte del terreno;



área.

de los cuerpos de agua.

es que la migración de partículas será un caso extraordinario. En caso extremo de observar condiciones que puedan hacer de la migración de las partículas de suelo un hecho se dispondrá de una geomalla en la orilla de la laguna para su control.



Factor ambiental: Vegetación y fauna

Despalmes, transplantes y excavación en el sitio del proyecto.

Apilamientos, tiraderos y/o depósitos de material en superficies no consideradas para el proyecto.


Generación de residuos

Pérdida organismos de flora.

Migración de la fauna ubicada en el terreno del proyecto.

Pérdida de habitats


Modificación de las

Se colectarán plántulas de las

especies de flora que por su estatus deban de ser preservadas. Esta actividad se pretende realizar por medio de la Empresa que maneja un vivero que se encuentra cercano al terreno de proyecto. Se anexa a la presente MIA un Programa de Manejo de Flora y Fauna para que el Promovente y la persona o empresa encargada a realizar esta actividad tengan una guía.

Cuando las actividades de extracción de material tipo “A”, se hayan terminado se incorporará a las áreas del proyecto que hayan sido afectadas y susceptibles de regenerar.

No se rellenaran las grietas

naturales y los bajos inundables, aunque en el proyecto no se apreciaron estas características geológicas.

Se dispondrá de contenedores con tapa para residuos orgánicos e inorgánicos (cartón, papel, aluminio, plástico, etc.) distribuidos estratégicamente.

La empresa que realizará los trabajos de conformación de la terracería se encargará de colectar los residuos sólidos que



peligrosos (grasas, aceites, etc.)

características fisicoquímicas y biológicas del suelo.

sean generados y dispuestos en los sitios autorizados por la autoridad competente.

No se esperan derrames de importancia en este proyecto, dado que los equipos que se van a utilizar serán modelos recientes y con una bitácora de mantenimiento en orden, en su caso se actuará mediante la recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final por una empresa autorizada, cumpliendo con la normatividad ambiental vigente (NOM-055-ECOL-1993).

ETAPA: DESMONTE Y DESPALME DEL ÁREA DE PRÉSTAMO PARA LA TERRACERÍA.

CARGA Y ACARREO DEL MATERIAL.

Acción/Actividad Impacto identificado

Medida de Prevención, Control o Mitigación

Factor ambiental: Atmósfera

Generación de humos y polvos por el despalme, excavación, nivelación y abastecimientos de materiales.

Generación de partículas y gases producto de la combustión de maquinaria, equipo y vehículos.

Afectaciones

potenciales a la calidad del aire.

Afectaciones potenciales a la calidad del aire.

Se regará periódicamente el terreno

con la finalidad de evitar desplazamiento de partículas.

Se solicitará a las empresas a contratar, cubran con lonas las cajas de los camiones que transportan materiales de construcción.

Todos los vehículos automotores de las empresas que de algún modo presten sus servicios a la ejecución del proyecto, se les exigirá el certificado de verificación de contaminantes y/o registro de última afinación, con la finalidad de minimizar los impactos en los habitantes adyacentes al proyecto.

Los equipamientos a utilizar

(aunque son menores) deberán ser de preferencias nuevas o en su caso de contar con el reporte de mantenimiento preventivo o en su caso correctivo, de acuerdo al programa de verificación para el cumplimiento de las normas NOM-041-ECOL-1993, NOM-045-ECOL-1993 y NOM-085-ECOL-1994.

Solicitar a las empresas prestadoras

de servicios y materiales, que sus



Emisión de ruido ocasionado por la construcción de las obras, la operación de maquinaria, equipo y vehículos.

Generación

de ruido.

vehículos circulen con el escape cerrado y a velocidades menores a 20 km/hr.

Propiciar el eso de silenciadores.

La empresa que se contrate deberá

determinar si se rebasan los límites de la norma NOM-081-ECOL-1994, y en su caso de excederlos, hacer las correcciones pertinentes, y presentar dichos estudios y propuestas ante las autoridades competentes.

Aquellos trabajadores que estén

trabajando con equipos considerados “ruidosos”, deberán utilizar protectores auditivos.



Factor ambiental: Empleo y economía.

Requerimientos de mano de obra para la construcción.

Adquisición del terreno y cambio de uso del suelo.

Empleo de maquinaria y equipo.

Generación de

Generación de


Valor del suelo y cambio de uso del suelo.


Afectaciones


campañas de educación ambiental, que les permita ubicar la trascendencia de sus actividades en la realización de los lineamientos emitidos en la MIA.

Se mejora las condiciones actuales del uso del suelo, y el proyecto propicia que se incrementen el valor del suelo de los predios aledaños.

Utilización de servicios sanitarios



residuos sólidos y líquidos.

potenciales a la salud.

por parte de empresas autorizadas.

ETAPA: DESMONTE Y DESPALME DEL ÁREA DE PRÉSTAMO PARA LA TERRACERÍA.

CARGA Y ACARREO DEL MATERIAL.


Factor ambiental: Paisaje

Despalme,

instalaciones y obras de ingeniería.

Alteración de la

diversidad espacial paisajística.

Incompatibilidad de la infraestructura propuesta con el paisaje natural.

Se establecerán la utilización en

su totalidad de las especies de flora existentes en el área del proyecto y se impulsará la utilización de la flora de la región en la conformación de las áreas verdes.

El proyecto dará al lugar una

mejor propuesta paisajística, debido al deterioro en estos términos, que el terreno ha recibido.

ETAPA: MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DEL CAMINO DE ACCESO


Factor ambiental: Suelo y agua

Tránsito vehicular.

Generación de

Se establecerá que la circulación



Trabajos de mantenimiento en tramos donde los efectos del uso del camino o debido a efectos climatológicos propiciarán daños.

polvos.

Generación de gases de combustión.

Generación de

polvos. Generación de

gases de combustión.

Extracción o corte de vegetación.

por el camino de acceso no exceda de una velocidad promedio de 20 Km/h.

Se promoverá por parte del

propietario que quienes accedan al predio lo hagan con vehículos en buenas condiciones y con convertidores catalíticos.

Restitución de flora extraída.

ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Factor ambiental: Socioeconómico

Requerimientos de mano de obra para la operación de las Villas.

Operación de los locales comerciales.

Empleo equipo.

Generación de residuos sólidos y líquidos.

Generación de


Generación de

empleos, nivel de ingresos


Afectaciones

potenciales a la salud.


campañas de educación ambiental, que les permita ubicar la trascendencia de sus actividades en la realización de los lineamientos emitidos en la MIA. Propiciar el ahorro de materias primas.

Promover en los empleadores se

promueva en sus empleados campañas de educación ambiental, que les permita ubicar la trascendencia de sus actividades en la realización de los lineamientos emitidos en la MIA. Propiciar el ahorro de materias primas.

Promoción de la gestión integral de los residuos al interior de proyecto.

VI.2 Impactos residuales.



Se ha establecido la siguiente convención de colores dentro de la Matriz, que permitan observar los

impactos residuales de acuerdo a su persistencia en el tiempo.

Rojo para un impacto persistente.

Azul para un impacto de mediano plazo.

Blanco para un impacto temporal.



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AGUAS CONTINENTALES

COMPONENTES DEL PROYECTO



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario. Si las medidas de mitigación analizadas y propuestas se llevan a cabo de manera cabal, nuestro escenario sería de varios impactos adversos, de moderada y baja intensidad, dispersos a los largo del trayecto. Sólo se verá afectado el 2.57 % de la superficie total del proyecto. En la siguiente figura se muestra un escenario futuro del tramo.

Fig. VII.1 Escenario futuro del camino de acceso.

Fig. VII.2 Escenario futuro del camino de acceso.



Las medidas de mitigación reducen la gravedad de dichos impacto, los cuales sin embargo, pueden ocasionar posibles afectaciones en áreas adyacentes al camino. Si se protegen las zonas arboladas mejor conservadas, y se ahuyentan y rescatan especies de fauna, se evitarán los mayores impactos durante la etapa de construcción. En este escenario se conservan las especies y se promueve la observación de la flora y la fauna. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental. Se establece la necesidad de encomendar a un supervisor el seguimiento a la implementación de las medidas de mitigación establecidas en este estudio, así como en su caso, de las condicionantes que se establezcan en el resolutivo que la SEMARNAT emota respecto de la solicitud de autorización del impacto ambiental de este proyecto. VII.2.1 Objetivos del programa de vigilancia ambiental

1. Verificar la correcta implementación de las medidas de mitigación y/o

condicionantes del proyecto. 2. Examinar la efectividad y suficiencia de dichas medidas para lograr mínimamente

los niveles programados de prevención, reducción, y mitigación de impactos ambientales adversos.

3. Determinar, en caso necesario, las modificaciones necesarias o las medidas de mitigación adicionales para lograr los niveles mencionados.

VII.2.2 Estrategias del programa de vigilancia ambiental Se anexa el Plan de Manejo de Flora y Fauna, lo cual servirá al supervisor como guía general para el manejo de estos dos componentes ambientales. Los supervisores deberán conocer la zona profundamente y mantener su atención enfocada en el seguimiento de las medidas de mitigación y condicionantes. Asimismo, proporcionarán información de primera mano respecto del grado de efectividad de dichas medidas para lograr los niveles de protección ambiental. VII.3 Conclusiones. El Territorio Federal de Quintana Roo fue durante más de medio siglo una economía forestal, y es recién cuando la Federación decide su transformación en Estado, que se dan las bases para un cambio en su estructura económica, social y poblacional.

Los cambios que se dieron en tres décadas, 1970 –2000, fueron tan profundos que alteraron toda la estructura del nuevo Estado, pasando de ser una región prácticamente desconocida a ser uno de los íconos por el cual es conocido México a nivel mundial. La política de desarrollo sustentable que se pretende aplicar en el Estado, como eje fundamental en la estrategia de desarrollo estatal, debe orientarse a buscar no sólo la protección ambiental, sino también un verdadero equilibrio social, ya que ambos están íntimamente relacionados, pobreza y contaminación pueden llegar a ser sinónimos. El 25% del territorio de la entidad, lo constituyen áreas naturales protegidas (ANP), lo cual permite un mayor control de los ecosistemas amenazados a la vez que crea zonas en donde es posible el turismo de la naturaleza en sus diferentes versiones. El estado de Quintana Roo ha tenido un impulso turístico de gran magnitud en la zona norte, por lo cual se hace necesario promover el Desarrollo Sustentable, en la zona sur de nuestro estado. De ahí la importancia de llevar a cabo este proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”

En el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Laguna de Bacalar se contempla que con respecto al Plan de Básico de Gobierno 1999-2005 y en el Plan 2005-2011 los cuales indican, que el sector turismo debe coadyuvar al crecimiento económico nacional y



al equilibrio del desarrollo regional mediante la ampliación y mejoramiento de la infraestructura existente, así como la afluencia del turismo nacional y extranjero, es por ello que se le da la importancia a este proyecto, que como ya habíamos comentado se busca promover los mejores servicios e instalaciones que brinden comodidades a los usuarios. El proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.” Pretende realizar un camino de terracería que ocuparía una superficie aproximada de 14,000 m2 que representa el 2.57 % de la superficie total de 545,780.99 m2.

Debido a las obras y actividades características mencionadas del proyecto, se solicita la autorización previa del proyecto a la SEMARNAT en materia de impacto ambiental así como los estudios correspondientes, presentando esta MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL apegándonos a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, en su artículo 5, en su inciso Q).

Se puede concluir que la implantación del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”, dará como resultado mayores beneficios económicos a la región y un efecto mínimo sobre el ecosistema, a la mayoría de los impactos adversos potenciales se les detecto alguna medida de prevención y/o mitigación, con la excepción de contados casos, como es el cambio en la composición del suelo en las áreas de desplante, tales casos se consideraron con significancia baja debido a su alcance meramente puntual. En cuanto al ámbito ecológico se refiere, el proyecto no genera impactos ambientales de gran magnitud, debiéndose poner en práctica cada una de las medidas prevención o mitigación especificadas en este documento para los impactos menores descritos, los cuales, por su fácil aplicación y control, se sabe no darán lugar a perturbaciones al medio ambiente natural apegándose a los principios del desarrollo sustentable e integrándose como un proyecto productivo de bajo impacto. El requerimiento de la supervisión ambiental y el seguimiento al Programa de Manejo de Flora y Fauna que se anexa a la MIA. Por lo anterior, se concluye que el proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”es ecológicamente viable, no produciendo impactos ecológicos significativos, y los impactos adversos que se presenten tendrán alguna medida de mitigación. Así mismo generará impactos benéficos directos de importancia, mediante la generación de fuentes de empleo temporales en el ramo de la construcción, y permanentes en el ramo del mantenimiento del camino. Al margen de este aspecto, cabe destacar que, como consecuencia de los empleos permanentes, se presentará un factor multiplicador en los beneficios socioeconómicos de la “Región Lagunar Bacalar” por los empleos y derrama económica que se generará en forma indirecta. Se tendrá también una captación de divisas, razón de peso para la implantación del proyecto, pero siempre acorde a la Legislación en Materia Ambiental.

Finalmente, con base en una autoevaluación integral del proyecto, realizar un balance (impacto-desarrollo) en el que se discutan los beneficios que podría generar el proyecto turístico y su importancia en la economía local, regional o nacional, así como la influencia del proyecto en la modificación de los procesos naturales. Con la evaluación anterior procederá a concluir si el proyecto es ambientalmente viable o el impacto ambiental potencial se considera inadmisible.



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación. VIII.1.1 Planos definitivos. VIII.1.2 Fotografías. VIII.1.3 Videos. No se tomaron videos. VIII.1.4 Lista de flora y fauna.

ESPECIE Amyris elemifera Asemnathes pubescens. Bakeridesia gaumeri.

Beaucarnea ameliae Bumelia obtusifolia Bursera simaruba. Caesalpina gaumeri Callicarpa acuminata Cecropiaobtusifolia. Cissus gossypiifolia Cladium jamaicense. Coccoloba spicata

Conocarpus erectus + Drypetes laterifolia Enterolobium cyclocarpum. Esembeckia berlandierii Esenbeckia pentaphylla Exothea diphylla Gliricidia sepium Guaiacum sanctus Guettarda gaumeri Gymnanthes lucida. Jacquinia aurantiaca

Laguncularia racemosa. + Licaria peckii Lysiloma latisiliqua Machaonia lindeniana Malmea depress Malpighia emarginata Manilkara zapota. Mastichodendron foetidissimum Metopium brownei. Nectandra coriacea Nectandra salicifolia. Paullinia pinnata Picramnia antidesma Piper aeroginos. Plumeria obtusa. Pouteria campechiana Pouteria unilocularis Psidium sartorianum



Psychotria pubescens. Rinorea guatemalensis . Sabal yapa. + Simarouba glauca. Smilax spinosa Trinax radiata + Vitex gaumeri. Zantoxyllum flavum

ESPECIE FREC. EST. 1 EST. 2 EST.3 EST.4 EST.5 Amyris elemifera 3 2 1 1 0 0 Asemnathes pubescens. 3 1 0 1 0 1 Bakeridesia gaumeri. 3 2 2 1 0 0

Beaucarnea ameliae 4 1 2 2 1 0 Bumelia obtusifolia 3 0 2 5 3 0 Bursera simaruba. 3 2 3 4 0 0 Caesalpina gaumeri 3 1 3 3 0 0 Callicarpa acuminata 4 1 3 2 1 0 Cecropiaobtusifolia. 3 0 2 2 0 1 Cissus gossypiifolia 3 0 3 3 1 0 Coccoloba spicata 4 2 1 3 0 1

Conocarpus erectus 3 0 0 1 4 5 Drypetes laterifolia 2 2 3 0 0 0 Enterolobium cyclocarpum.

4 1 3 0 4 2

Esembeckia berlandierii 4 1 3 2 1 0 Esenbeckia pentaphylla 2 2 0 1 0 0 Exothea diphylla 2 0 2 1 0 0 Guaiacum sanctus 2 3 1 0 0 0 Guettarda gaumeri 3 3 4 2 0 0 Gymnanthes lucida. 3 2 1 0 2 0 Jacquinia aurantiaca 3 0 2 3 1 0

Laguncularia racemosa. 3 3 2 4 0 0 Licaria peckii 3 1 1 1 0 0 Lysiloma latisiliqua 4 4 6 2 8 0 Machaonia lindeniana 4 2 3 2 1 0 Malmea depress 3 4 3 1 0 0 Manilkara zapota. 3 3 2 4 0 0 Mastichodendron foetidissimum

4 2 1 3 0 1

Metopium brownei. 4 10 8 6 2 0 Nectandra coriacea 3 2 3 1 0 0 Nectandra salicifolia. 3 2 4 1 0 0 Paullinia pinnata 2 0 0 2 1 0 Picramnia antidesma 1 0 0 3 0 0 Piper aeroginos. 3 0 0 2 3 4 Plumeria obtusa. 2 2 0 3 0 0 Pouteria campechiana 4 1 3 4 0 1 Pouteria unilocularis 3 1 3 2 0 0 Psidium sartorianum 2 1 0 3 0 0 Psychotria pubescens. 1 3 0 0 0 0 Rinorea guatemalensis . 3 2 3 2 0 0 Sabal yapa. 3 6 4 2 0 0 Simarouba glauca. 2 2 1 0 0 0 Smilax spinosa 1 0 0 3 0 0

Tabebuia chrysantha 3 2 1 2 0 0



Trinax radiata 1 1 0 0 0 0 Vitex gaumeri. 3 1 2 2 0 0 Zantoxyllum flavum 3 1 2 1 0 0 Total 84 95 95 38 16

Nombre Científico

Nombre Común

Categoría

Familia Didelphidae

Didelphis virginiana Tlacuache, Zorro Marmosa mexicana Tlacuache Ratón Philander opossum Tlacuache Cuatro Ojillos

Familia Emballonuridae

Peropterys macrotis Murciélago Saccopterys bilineata

Murciélago

Familia Noctilionidae

Noctilio leporinus Murciélago Pescador

Familia Mormoopidae

Mormoops megalophylla

Murciélago

Pteronotus davyi Murciélago

Nombre Científico Nombre Común Categoría

Rhostrhamus sociabilis Gavilán Caracolero Buteo magnirostris Aguililla Caminera B. Nitidus Aguililla Gris Cathartes aura Zopilote Cathartes burrovianus Zopilote negro Caprimulgus salvini Garcita Bubulcus ibis Garza pico de paleta Saltador atriceps Tapa caminos Cyanocompsa parellina Tórtola Cardinalis cardinalis Cardenal Saltador coerulescens Tapa caminos enano Saltador maximus Tapa caminos real Columbina passerina Paloma Cyanocorax morio Tordo azul Cyanocorax yncas Tordo yucateco Calocitta formosa Tórtola café Cyanocorax yucatanicus Tordo enano ALCEDINIDAE Ceryle alción Martín Pescador Norteño



Ceryle torquata Martín Pescador de Collar Chloroceryle aenea Martín Pescador Enano Chloroceryle americana Martín Pescador Verde ANATIDAE Anas discors Cerceta Alas azules ARDEIDAE Bubulcus ibis Garza garrapatera Ardea herodias Garzón Ceniso Butorides virescerns Garcita Oscura BUCCONIDAE CATHARTIDAE Coragyps atratus Carroñero Común Cathartes aura Aura Común Cathartes burrovianus Aura savanera CAPRIMULGIDAE Caprimulgus salvini Tapacaminos Nyctidromus albicollis Tapacaminos CARDINALIDAE Saltator atriceps Saltador Cabecinegra Cyanocompsa parellina Colorín Azulnegro Cardinalis cardinalis Cardenal Rojo Saltator coerulescens Picurero Grisaceo Saltator maximus Saltador COEREBIDAE Mielero Pata Roja Cyanerpes cyaneus COLUMBIDAE Paloma Morada Vientreoscura PCT II Columbina passerina Tortolita Rojiza C. Talpacoti Tortolita Azul Columba speciosa Paloma Inca Scardafella inca CORVIDAE Urraca Pea Cyanocorax yncas Azulejo Calocitta formosa Pea Cyanocorax yucatanicus Chel Cissilopha yucatanica RANPHASTIDAE Ranphastus sulfuratus A

Nombre Científico

Nombre Común

Categoría

Familia Leptodactylidae Leptodactilus labialis Ranita de hojarasca Melanonotus Ranita de hojarasca Eleuterodactylus Sapo



rugulosus Familia Bufonoidae Bufo marinus Sapo marino Valliceps Sapo común Agalychnis calindryas Familia Hylidae Hyla loquax Rana arborícola microcephala R. urbícola picta R. Arbícola stufferi Ranita arborícola Phrynonyas venulosa Smilisca baudinii R. a. mexicana Familia Microhylidae Hypopachus variolosus Rana manglera Familia Dermatemidae Dermatemys mawii T. blanca de río Familia Emididae Chrysemys scripta Jicotea Familia Gekkonidae Hemidactlilus torcicus Cuija Familia Polichrotidae Anolis lemurinus Lagartija chipojo A. rodriguezi Lagartijia chipojo A. sagrei Lagartija chipojo A.tripodonotus Lagartija chipojo ESPECIE EST. 1 EST. 2 EST.3 EST.4 EST 5 FREC. Aves Cathartes aura 2 1 0 0 1 3 Cathartes burrovianus 1 3 2 0 1 4 Caprimulgus salvini 1 0 0 0 1 2 Bubulcus ibis 0 2 0 1 0 2 Saltador atriceps 0 1 0 1 0 2 Cyanocompsa parellina 0 1 1 0 0 2 Cardinalis cardinalis 1 0 1 0 0 2 Saltador coerulescens 0 1 0 1 0 2 Saltador maximus 1 2 1 0 1 4 Columbina passerina 2 0 3 0 0 2 Cyanocorax morio 2 3 5 0 1 3 Cyanocorax yncas 1 0 1 1 0 3 Calocitta formosa 2 1 0 1 0 3 Cyanocorax yucatanicus 2 0 1 2 1 4 Mamiferos Dasypus novencintus 1 1 0 0 0 2 Dasyprocta puntata 0 1 1 0 0 2 Total 16 17 16 7 6 VIII.2 Otros anexos. Documentación legal. VIII.3 Glosario de términos.

Tipo de impactos



• Impacto Ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

• Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

• Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas asiladas.

• Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

• Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Medidas de prevención y de mitigación

• Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

• Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Sistema ambiental

• Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema y el subsistema socioeconómico de la región donde se pretende establecer el proyecto.

• Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora y fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

• Componentes ambientales relevantes: Se determinan sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

• Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

• Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.

• Dalo a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

• Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

ANEXO. MÉTODOS PARA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. Con el propósito de identificar los impactos potenciales que pudieran ser causados por las actividades del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”, en sus diferentes etapas, se construyó la matriz de cribado (Método de Leopold Modificado por Mandujano), en donde se confronta, en renglones los factores medio ambientales y socio económicos susceptibles de ser impactados y en columnas los



componentes del proyecto. Así para cada componente se obtiene de manera general, la influencia que tendrá sobre los diversos componentes medioambientales.

La caracterización y evaluación de los impactos potenciales identificados en la matriz se llevó a cabo, usando el método de criterios de evaluación. Se establecieron para el presente estudio de manifestación de impacto ambiental, los siguientes indicadores o criterios:

A.- Carácter de impacto

+ Benéfico

- Adverso

0 Sin efecto

b.- Duración de la acción

T Temporal

P Prolongado o permanente

c.- Reversibilidad del impacto

R Reversible

I Irreversible

d.- Magnitud del efecto

1 Sin efecto significativo aparente.

2 Efecto moderado

3 Efecto que se presenta a más de 20 km. a la redonda.

e.- Importancia del componente afectado

1 Poca importancia

2 Moderada importancia

3 Demasiada importancia



Los criterios fueron plasmados en la matriz de cribado siguiendo la convención siguiente:

Tabla VIII.1 Matriz de Cribado.

En donde las letras dentro de cada cuadro de la matriz corresponden a los criterios establecidos anteriormente y sobre la base de esto se hizo un análisis de confrontación entre la acción y el componente del medio, estableciendo en su caso el valor que a criterio le correspondía (ver matriz).

CONCLUSIONES. El Territorio Federal de Quintana Roo fue durante más de medio siglo una economía forestal, y es recién cuando la Federación decide su transformación en Estado, que se dan las bases para un cambio en su estructura económica, social y poblacional.

Los cambios que se dieron en tres décadas, 1970 –2000, fueron tan profundos que alteraron toda la estructura del nuevo Estado, pasando de ser una región prácticamente desconocida a ser uno de los íconos por el cual es conocido México a nivel mundial. La política de desarrollo sustentable que se pretende aplicar en el Estado, como eje fundamental en la estrategia de desarrollo estatal, debe orientarse a buscar no sólo la protección ambiental, sino también un verdadero equilibrio social, ya que ambos están íntimamente relacionados, pobreza y contaminación pueden llegar a ser sinónimos. El 25% del territorio de la entidad, lo constituyen áreas naturales protegidas (ANP), lo cual permite un mayor control de los ecosistemas amenazados a la vez que crea zonas en donde es posible el turismo de la naturaleza en sus diferentes versiones. El estado de Quintana Roo ha tenido un impulso turístico de gran magnitud en la zona norte, por lo cual se hace necesario promover el Desarrollo Sustentable, en la zona sur de nuestro estado. De ahí la importancia de llevar a cabo este proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”

En el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Laguna de Bacalar se contempla que con respecto al Plan de Básico de Gobierno 1999-2005 y en el Plan 2005-2011 los



cuales indican, que el sector turismo debe coadyuvar al crecimiento económico nacional y al equilibrio del desarrollo regional mediante la ampliación y mejoramiento de la infraestructura existente, así como la afluencia del turismo nacional y extranjero, es por ello que se le da la importancia a este proyecto, que como ya habíamos comentado se busca promover los mejores servicios e instalaciones que brinden comodidades a los usuarios. El proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.” Pretende realizar un camino de terracería que ocuparía una superficie aproximada de 14,000 m2 que representa el 2.57 % de la superficie total de 545,780.99 m2.

Debido a las obras y actividades características mencionadas del proyecto, se solicita la autorización previa del proyecto a la SEMARNAT en materia de impacto ambiental así como los estudios correspondientes, presentando esta MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL apegándonos a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, en su artículo 5, en su inciso Q).

Se puede concluir que la implantación del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”, dará como resultado mayores beneficios económicos a la región y un efecto mínimo sobre el ecosistema, a la mayoría de los impactos adversos potenciales se les detecto alguna medida de prevención y/o mitigación, con la excepción de contados casos, como es el cambio en la composición del suelo en las áreas de desplante, tales casos se consideraron con significancia baja debido a su alcance meramente puntual. En cuanto al ámbito ecológico se refiere, el proyecto no genera impactos ambientales de gran magnitud, debiéndose poner en práctica cada una de las medidas prevención o mitigación especificadas en este documento para los impactos menores descritos, los cuales, por su fácil aplicación y control, se sabe no darán lugar a perturbaciones al medio ambiente natural apegándose a los principios del desarrollo sustentable e integrándose como un proyecto productivo de bajo impacto. El requerimiento de la supervisión ambiental y el seguimiento al Programa de Manejo de Flora y Fauna que se anexa a la MIA. Por lo anterior, se concluye que el proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A LA FRACCIÓN 2, PREDIO COZUMEL, EN OTHÓN P. BLANCO.”es ecológicamente viable, no produciendo impactos ecológicos significativos, y los impactos adversos que se presenten tendrán alguna medida de mitigación. Así mismo generará impactos benéficos directos de importancia, mediante la generación de fuentes de empleo temporales en el ramo de la construcción, y permanentes en el ramo del mantenimiento del camino. Al margen de este aspecto, cabe destacar que, como consecuencia de los empleos permanentes, se presentará un factor multiplicador en los beneficios socioeconómicos de la “Región Lagunar Bacalar” por los empleos y derrama económica que se generará en forma indirecta. Se tendrá también una captación de divisas, razón de peso para la implantación del proyecto, pero siempre acorde a la Legislación en Materia Ambiental.

Finalmente, con base en una autoevaluación integral del proyecto, realizar un balance (impacto-desarrollo) en el que se discutan los beneficios que podría generar el proyecto turístico y su importancia en la economía local, regional o nacional, así como la influencia del proyecto en la modificación de los procesos naturales. Con la evaluación anterior procederá a concluir si el proyecto es ambientalmente viable o el impacto ambiental potencial se considera inadmisible.

BIBLIOGRAFÍA.

1. Anónimo. 2001. Norma Oficial Mexicana. Diario Oficial de la Federación. SEMARNAT. México, D.F.

2. Álvarez del Toro, M. 1982. Los reptiles de Chiapas. Tercera edición. Instituto de historia natural. Chiapas, México. 248 pp.



3. Amos Turk, Jonathan Turk, Janet Wittes. Ecología, Contaminación – Medio Ambiente. Editorial Interamericana, S. A. de C. V. 1ª edición, México.

4. Aranda, M. 2000. Huellas y otros rastros de mamíferos grandes y medianos de México . Instituto de Ecología, A, C. Xalapa, Veracruz. Veracruz México.

5. Birney, E. C., J. B. Bowles, K.M. Timm y S. L. Williams. 1974. Mammaliam Distributional records in Yucatán and Quintana Roo, With Comments on Reproduction, structure and status of peninsular populations. Occasional Papers Bell museum of natural History, 13: 1-25.

6. Chávez, L. G. 1987. Mamíferos Del sur de Quintana Roo. México. En revista ciencia forestal. Num. 62 vol. 12. México.

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