Construcción del Desarrollo del Territorio con las Rentas del Suelo
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Magda Cristina Montana Murillo
Construcción del desarrollo del territorio con las rentas del
suelo
LA CONSTRUCCIÓN DEL MODELO DEL POT SE HACE A TRAVES DE:
La construcción del desarrollo urbano La construcción del desarrollo urbano itorialitorial
MODELO URBANOMODELO URBANO
¿Qué?¿Qué?
PolíticasNormativa (usos, tratamientos, edificabilidad)Definición de sistemas y estructura ecológicaPlanes de escala intermedia (POZ, PP)
IMPLICACIONES EN LA AUTORIZACION DE IMPLICACIONES EN LA AUTORIZACION DE APROVECHAMIENTOS URBANOSAPROVECHAMIENTOS URBANOS
Inversiones publicasCostos o inversiones en lo
público para construir ciudad
BeneficiosRentas y Utilidades
generadas por la actividad inmobiliaria
Espacio PublicoMovilidad
EquipamientosServicios Públicos
EquipamientosSuelo ambiental
Bienes patrimonialesVivienda social
Metros cuadrados útiles vendibles, urbanizables y/o
edificables en función de diferentes usos en
un entorno de mercado inmobiliario.
Patrimonializa mayor valor de suelo.
DESARROLLO URBANO
La construcción del desarrollo del terr itorioLa construcción del desarrollo del terr itorio
Se obtiene suelo para elementos no rentables privados ( Vis, espacio publico, ambiental). Se dirige el
desarrollo del territorio en usos no rentables. Se exige desarrollo del suelo, se regula precios de suelo. Se
garantiza suelo urbanizado, se distribuye con equidad los recursos públicos.
Tributos relacionados con la propiedad inmueble.( impuesto predial, Contribuciones valorizaciones, mejoras, plusvalias,) Tasas servicios publ icos, ambientales, bienes públicos, compensaciones urbanísticas.
Polí t icas ( Aprovechamientos urbanísticos,)
Definición infraestructura, ambiental, equipamientos, espacio publ ico,
vivienda social, servicios públicos, movi l idad.
•QUIEN FINANCIA Y GESTIONA LA URBANIZACION?
•Propietarios de la t ierra
•Urbanizadores
•Contribuyentes•Usuarios a través de
tarifas
•EstadoQuien t iene
potestad regular usos
•Mecanismos de gestión de
suelo que involucran al propietario
Precariedad Precariedad y exclusióny exclusión
Objetivos de instrumentos de gestión de suelo
Sab
er c
om
ún
Fuentes optimas para financiar desarrolloFuentes optimas para financiar desarrollo
Circulo virtuoso
Aporte al costo por quien se beneficiaAporte al costo por quien se beneficia
Fiscalidad óptima
Desarrollo urbano
sostenible
Administración
local
Sinergia entre determinación del desarrollo urbano y rural, y responsabilidad en costo de infraestructura
Administración
local
Sinergia entre determinación del desarrollo urbano y rural, y responsabilidad en costo de infraestructura
UrbanistasDarle más atención a uso de instrumentos fiscales para financiar en sinergia con los urbanísticos
Administración
local
Sinergia entre determinación del desarrollo urbano y rural, y responsabilidad en costo de infraestructura
UrbanistasDarle más atención a uso de instrumentos fiscales para financiar en sinergia con los urbanísticos
Hacendistas Reconocer el objetivo mayor del tributo ¡Una ciudad de mejor calidad!
CONCLUSIONES
1. La aplicación de los instrumentos de gestión es la verdadera prueba de fuego al ejercicio de la función publica de urbanismo y de sus alcances.
2. Tenemos un gran reto en aprender a aplicar los instrumentos de gestión y financiación son la clave en el desarrollo de los territorios.
3. Para gestionar se requiere sinergia entre la estructuración del planeamiento y la hacienda publica.
CONCLUSIONES
4. Se debe entender la lógica diferencia de los instrumentos tributarios y su sincronía con los instrumentos de origen de la función publica urbana.
5. Los instrumentos deben ser propios a las necesidades especificas de cada realidad, aunque hay unos genéricos que no han sido apropiados que son básicos como el impuesto predial.
6. El desarrollo de los instrumentos que surgen de la potestad de la función publica de urbanismo, exigen una sincronía propia desde la regulación del ordenamiento, el control urbano y la participación ciudadana.
CONCLUSIONES
7. Reto de hacer equitativo el desarrollo territorial con una aplicación equitativa de los instrumentos de gestión y financiación.
GRACIAS ¡¡¡¡¡¡