Construcción y Operación de una Casa Habitación en...
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA CASA
HABITACIÓN EN EL KM 27.950 CARRETERA PROGRESO –
TELCHAC PUERTO
PROMOVENTE
ARQ. MAURICIO GALLEGOS ESQUIVO
CONSULTOR
ALTERNATIVA AMBIENTAL, S.C.P.
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 2
ÍNDICE
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
......................................................................................................................................................... 6
I.1. Datos generales del proyecto........................................................................................................ 6 I.2. Datos generales del promovente .................................................................................................. 7 I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental ........................................... 8
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..................................................................... 10
II.1. Generalidades del proyecto ....................................................................................................... 10 II.2. Características particulares del proyecto ................................................................................... 11 II.3. Descripción de las obras y actividades que deberá desarrollar el promovente. ....................... 14 II.4. Requerimiento de personal e insumos ...................................................................................... 21 II.5. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
....................................................................................................................................................... 23 II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del tipo de
proyecto ........................................................................................................................................ 24
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES ............ 25
III.1. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región.......... 25 III.2. Análisis de los instrumentos normativos .................................................................................. 34
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y
DETERIORO DE LA REGIÓN ................................................................................................................... 40
IV.1. Delimitación del área de estudio .............................................................................................. 40 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional ......................................................... 40
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO
DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ..................................................................................................... 64
V.1. Escenario ambiental ................................................................................................................... 64 V.2. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ............................................ 64
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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES
DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ..................................................................................................... 86
VI.1. Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación ........................................... 87 VI.2. Cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación ...................................................... 90
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. ........................................... 92
VII.1. Pronóstico del escenario .......................................................................................................... 92 VII.2. Programa de vigilancia ambiental ............................................................................................ 92 VII.3. Conclusiones ............................................................................................................................ 93 VII.4. Bibliografía…………………………………………………………………….……………………………………………………94
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ÍNDICE DE TABLAS, FIGURAS Y GRÁFICAS
Figura 1. Croquis de localización del proyecto.
Tabla 1. Coordenadas que delimitan los predios que componen el proyecto (UTM Zona 16).
Tabla 2. Desglose de áreas de construcción y superficie desmontada.
Tabla3. Programa de trabajo.
Tabla 4. Ubicación del proyecto en coordenadas utm.
Figura. 2. Ubicación del predio dentro de la UGA DZE-01-BAR C3-R.
Tabla 5. Cuadro de áreas del proyecto de conjunto. afectación única de 19.59%
Figura 3. Ubicación geográfica del sitio de estudio.
Gráfica 1. Climograma de Telchac Puerto, periodo 1999 – 2010.
Tabla 6.- Registros de temperatura mensual del área en el periodo 1999 – 2010.
Tabla 7.- Registros de temperatura anual del área en el periodo 1999 – 2010.
Tabla 8. Registros de precipitación anual del área en el periodo 1999 – 2010.
Tabla. 9.- Registros de evaporación en el periodo 1999 – 2010.
Tabla 10. Especies de reptiles con distribución en el área del proyecto.
Tabla 11. Especies de aves con distribución en el área del proyecto.
Tabla 13. Listado taxonómico de especies con forma de vida arbustiva que fueron identificadas en
el predio de estudio.
Tabla 12. Listado taxonómico de especies con forma de vida arbórea que fueron identificadas en el
predio de estudio.
Tabla 14. Listado taxonómico de especies con forma de vida herbácea que fueron identificadas en
el predio de estudio (se resaltan las especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001).
Gráfica 2. Formas de vida de las especies encontradas durante el muestreo.
Gráfica 3. Proporciones de las familias más representadas en el sitio de estudio.
Figura 4. Localización de los transectos en el área de estudio.
Gráfica 4 y 5. Número de especies y de familias representadas en cada uno de los transectos.
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Gráfica 6. Familias que presentaron una mayor abundancia en cada uno de los transectos.
Tabla 15. Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, presentes en el predio.
Tabla 16. Coordenadas de ubicación de dos ejemplares adultos de Thrinax radiata.
Tabla 17. Especies de flora endémicas presentes en el predio.
Tabla 18. Diversos usos de la vegetación en la zona de estudio.
Tabla 19. Número de escuelas por nivel educativo, al año 2000, de acuerdo al Anuario Estadístico
del Estado de Yucatán, editado por el INEGI:
Tabla 20. Cobertura de servicios públicos en el municipio de Progreso
Tabla 21. Población económicamente activa por sector.
Tabla 22. Subsistemas, factores ambientales y componentes tomados en cuenta en la EIA.
Tabla 23. Actividades que involucra el proyecto.
Tabla 24. Criterios aplicados en la EIA.
Tabla 25. Factores ambientales evaluados por criterio.
Tabla 26. Cuadro resumen de los impactos generados por actividad y por factor y subsistema.
Gráfica 7. Afectaciones al subsistema físico por etapas a los distintos factores.
Gráfica 8. Afectaciones al subsistema biótico y perceptual o paisajístico.
Gráfica 9. Afectaciones al subsistema económico por etapas (economía local).
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I.1. Datos generales del proyecto
1. Clave del proyecto
2. Nombre del proyecto
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Puerto
3. Datos del sector y tipo de proyecto
3.1. Sector
Secundario
3.2. Subsector
Construcción
3.3. Tipo de proyecto
Construcción de una casa habitación (vivienda de segunda residencia)
4. Ubicación del proyecto
4.1. Tablaje catastral
Tablaje Catastral 3612 y 3508
4.2. Entidad federativa
Yucatán
4.3. Municipio
Progreso
4.4. Localidad
Progreso
4.5. Coordenadas geográficas y/o UTM
21°19.686’N y 89°24.063’O
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5. Dimensiones del proyecto (área total del predio y del proyecto)
Superficie total de los predios: 3,220.00 m2. Superficie total del proyecto: 630.00 m2.
I.2. Datos generales del promovente
1. Nombre o razón social
2. Registro Federal de Causantes (RFC)
3. Clave Única de Registro de Población (CURP)
4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones
4.1. Calle y número
4.2. Colonia
4.3. Código postal
97100
4.4. Entidad federativa
Yucatán
4.5. Municipio
Mérida
4.6. Teléfono
4.7. Correo electrónico
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
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I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
1. Nombre o razón social
Alternativa Ambiental, S.C.P.
2. Registro Federal de Causantes (RFC)
3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio
5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio
6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio
7. Dirección del responsable técnico del estudio
7.1. Calle y número
7.2. Colonia
7.3. Código postal
7.4. Entidad federativa
Yucatán
7.5. Municipio
Mérida
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
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7.6. Teléfono
7.7. Correo electrónico
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO
II.1. Generalidades del proyecto
El proyecto contempla la construcción y operación de una casa habitación de segunda residencia
en un predio de 3,220.66 m2 ubicado en la costa del estado de Yucatán. El total de construcción
del proyecto ocupa 630.00 m2 lo cual representa el 19.59% del total.
II.1.1. Naturaleza del proyecto
El proyecto, ubicado en la costa yucateca, en los predios tablaje catastral 3612 y 3508, los cuales
lindan con la carretera Progreso – Telchac Puerto, consta de la construcción y operación de una
casa habitación la cual consta de 2 habitaciones y dos cuartos de servicio, 3 baños y medio, cocina,
sala, comedor, cuarto de lavado y área de ubicación del tanque de tratamiento de aguas
residuales, sala-bar-terraza, alberca, garaje para 3 automóviles, todo esto en la planta baja; en la
planta alta cuenta con 4 habitaciones con baño propio, balcón común y una sala de televisión.
Como parte de la urbanización de la zona, los predios cuentan con energía eléctrica al pie del
proyecto, cuenta con caminos de acceso bien consolidados (carretera Mérida – Progreso y
Progreso – Telchac Puerto), y para el abastecimiento del agua potable, éste se hará por medio de
pipas la cual se almacenará en un tanque cisterna. Para el tratamiento de las aguas residuales
resultantes de la operación de la casa, como no se cuenta con sistema de drenaje en la zona, se
instalará un tanque Septi-K del cual se anexa memoria técnica.
Debido a que el tipo de proyecto es un desarrollo inmobiliario que afecta ecosistemas costeros,
éste requiere de la autorización en materia de impacto ambiental otorgado por la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
II.1.2. Justificación y objetivos
El proyecto se ubicará en predios que son propiedad privada, y su ubicación de acuerdo a lo
establecido en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del estado de
Yucatán POETCY), se encuentra dentro de la UGA DZE-01-BAR C3-R, en la cual el turismo de
segunda residencia es una actividad compatible. Actualmente la zona costera del estado de
Yucatán se encuentra en desarrollo, ya que día con día se incrementa la demanda de este
territorio. Actualmente ya se cuenta con el POETCY el cual es un instrumento que busca regular las
actividades en esta zona, con el fin de proteger al medio ambiente.
El objetivo de este proyecto no es más que el de proporcionar un sitio seguro, agradable y
confortable para una familia que tiene como costumbre vacacionar en la costa yucateca en los
periodos vacacionales y considera dentro del diseño del proyecto, medidas que a su vez eviten
efectos negativos sobre el ambiente durante la construcción y la operación, como se discutirá más
adelante.
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II.1.3. Inversión requerida
La inversión total requerida aproximada para la ejecución de las obras es de $6’000,000.00 (SEIS
MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.). Este monto considera ya la inversión para las medidas de
prevención y mitigación, ya que éstas se han tomado desde el diseño del proyecto, las cuales
representan aproximadamente del 4% de la inversión total.
II.2. Características particulares del proyecto
En este apartado se presentan las particularidades del proyecto así como la descripción de las
actividades a llevar a cabo en las distintas etapas que lo conforman.
II.2.1. Descripción de las obras y actividades
El proyecto que consta de la construcción y operación de una casa habitación en la costa yucateca,
contempla de inicio el desmonte de las áreas en las cuales se harán las obras consideradas en el
proyecto, evitando afectar áreas en las cuales no vaya a desarrollarse obra alguna. La casa
habitación constará de dos plantas dentro de las cuales se distribuyen 6 habitaciones, 71/2 baños,
sala de t.v., cocina, sala, comedor, cuarto de lavado, además de contar con garaje, 2 cuartos de
servicio con baño, terraza (sala-bar) y alberca.
Durante la operación se esperan las actividades típicas de una casa habitación, como es el
abastecimiento periódico de Gas LP, el uso de baños y por tanto de generación de aguas
residuales, tránsito de vehículos de los habitantes y visitantes, el abastecimiento continuo de
artículos de despensa, la generación de residuos sólidos urbanos (orgánicos e inorgánicos), entre
otros. Cabe señalar que dado que este proyecto es considerado como turismo de segunda
residencia, no se considera una ocupación durante la totalidad del año, sino que principalmente
será ocupada en las épocas vacacionales, más específicamente refiriéndonos a periodo de semana
santa y vacaciones de verano.
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas
La única obra provisional considerada para el desarrollo del proyecto, es el armado de una bodega
de almacenamiento temporal de materiales de construcción, la cual medirá 7m de largo por 5m de
ancho (35 m2), construida con cimientos de madera y techos y paredes de lámina de asbesto.
II.2.3. Ubicación del proyecto
El proyecto se ubica, como su nombre lo indica, en el km 27.950 de la carretera Progreso – Telchac
Puerto, municipio y localidad de Progreso en el estado de Yucatán. La superficie total la
conforman dos predios cuyos tablajes catastrales son el 3612 y el 3508.
El sitio del proyecto colinda al norte con el Golfo de México, al sur con la carretera Progreso –
Telchac Puerto, al este con un predio en donde se ubica una casa de nombre “Playa Cristal” y al
oeste con un predio rústico.
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Fig. 1. Croquis de localización del proyecto.
Las coordenadas que delimitan el terreno se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 1. Coordenadas que delimitan los predios que componen el proyecto (UTM Zona 16).
X Y
1 250957.15 2360358.75
2 250939.80 2360355.32
3 250971.93 2360533.91
4 250947.66 2360530.59
II.2.3.1. Superficie total requerida
La superficie total que comprende el proyecto está conformada por dos predios, el predio 3612
con 2,220 m2 y el predio 3508 con 1,000 m2. La superficie total es de 3,220.00 m2.
La superficie de construcción es de 630.66 m2 lo cual representa el 19.59%. A continuación se
presenta la tabla de desgloses de áreas con su respectivo porcentaje de ocupación con respecto al
total.
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Tabla 2. Desglose de áreas de construcción y superficie desmontada.
Área Superficie (m2) Porcentaje (%)
Terreno 3220 100
Módulo de servicios 89.34 2.77
Garage 89.64 2.78
Plaza y escaleras de acceso 31.32 0.97
Terraza y escaleras 33.48 1.04
Piscina 54.00 1.68
Construcción planta baja (casa) 332.82 10.34
Total COS 630.66 19.59
Construcción planta alta (casa) 367.92
Total CUS 998.58
Caminos de acceso 453.92 14.1
Total de superficie desmontada 1,084.58 33.68
Área sin perturbar 2135.42 66.32
TOTAL 3220.00 100
El tipo de obras y actividades que requieren llevarse a cabo para concretar el proyecto, afectarán
un porcentaje del área total, debido a que se realizarán actividades de desmonte en el sitio,
ocasionando una pérdida permanente de vegetación de duna costera en 33.68% de la superficie
total, siendo que para el desplante de las obras civiles sólo se ocupará el 19.59%. El resto es el
porcentaje desmontado para los caminos de acceso tanto de la carretera hacia la casa, como de
ésta última a la playa, este camino se encuentra interconectado. El proyecto no contempla la
afectación de áreas distintas a las recién mencionadas.
Los caminos de acceso no se contemplan como superficie de construcción ya que no contemplan
ningún tipo de obra civil, ni siquiera la cobertura con algún otro tipo de material, fuera de su
cubierta natural de arena, permitiendo la infiltración del agua precipitada.
En el caso de las obras y servicios de apoyo, se considera el establecimiento de una pequeña
bodega para el resguardo de los materiales de construcción, misma que ocupará el espacio donde
se establecerá el garaje.
Otra obra provisional se refiere a la instalación de letrinas portátiles durante la etapa de
preparación del sitio y construcción, para evitar el fecalismo al aire libre. En este sentido se
indicará también a los trabajadores el uso obligatorio de las mismas dándoles a entender la
importancia para evitar daños al ambiente y posibles enfermedades. Dichas letrinas se rentarán
con las empresas locales dedicadas a esta actividad, y serán estas empresas las responsables de
darle disposición final a los residuos generados en las mismas. El promovente se asegurará que las
empresas sean empresas serias que cuenten con las autorizaciones para llevar el completo
proceso de esos residuos.
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II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades
Como brevemente ya se mencionó, el sitio en donde se ubicará el proyecto cuenta con las vías de
acceso necesarias y suficientes, ya que para el traslado del Municipio de Mérida al municipio de
Progreso se cuenta con la carretera federal 261 Mérida – Progreso, la cual es una vialidad que
cuenta con 4 carriles por sentido y pasos a desnivel. La otra vía es la carretera costera Progreso –
Telchac Puerto la cual cuenta con dos carriles por sentido. Esta carretera conduce directamente al
sitio del proyecto.
II.2.3.3. Descripción de servicios requeridos
El proyecto, de acuerdo a lo establecido en las escrituras, pertenece al municipio y localidad de
Progreso, estado de Yucatán. Para proveer al proyecto de los servicios que se requieren, en el caso
específico del agua, durante la construcción se contratarán el abastecimiento de la misma con
empresas de transporte de pipas de agua, lo mismo para el caso de la operación, únicamente que
para esto la contratación se hace con empresas de abastecimiento de agua portable. Estas pipas
vaciarán en un tanque cisterna con la capacidad suficiente para el almacenamiento de la misma.
Dado que la población no cuenta con sistema de drenaje, y que se trata de ecosistemas frágiles, el
proyecto contempla la implementación de un tanque o sistema de tratamiento para las aguas
residuales resultantes de la operación del proyecto, las cuales se dirigirán al tanque pasando por
un tratamiento biodigestor, eliminando cantidades significativas de materia orgánica entre otros
contaminantes, con el fin de cumplir con la regulación existente a este respecto. El agua tratada
será dispuesta a un pozo de descarga, previo cumplimiento de la Norma que aplica, como se
revisará en el capítulo 3.
El proyecto se conectará a la infraestructura de energía eléctrica existente en la población, la cual
se encuentra a pie del proyecto.
La distribución de Gas licuado de petróleo (Gas LP), se hará previo contacto con la empresa que
provea este servicio al municipio, y se almacenará en un tanque de tipo estacionario.
Debido al tipo de proyecto de que se trata, no se considera que éste vaya a impactar negativa o
positivamente la oferta y demanda de estos servicios en la región.
II.3. Descripción de las obras y actividades que deberá desarrollar el promovente.
II.3.1. Programa general de trabajo
Las obras que comprenden la totalidad del proyecto así como los tiempos estimados para
concretarlos, se muestran en el siguiente programa de obra (diagrama de Gantt). Cabe señalar que
como es común, algunas veces los trabajos podrían retrasarse ya sea por cuestiones climáticas
(temporadas de lluvias extendidas, presencia de tormentas y/o huracanes, etc), como por
cuestiones de los contratistas (ausentismo de los trabajadores), por lo que aunque la construcción
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se tomará 1 año de no haber ningún inconveniente, se solicita la presente autorización para la
construcción por 18 meses.
Tabla3. Programa de trabajo.
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PRELIMINARES
LIMPIEZA
TRAZO
CIMENTACION
EXCAVACIONES MAQUINA
CIMIENTO
RELLENOS
ESTRUCTURA
CASTILLOS ARMADOS, COLUMAS,
TRABES, RAMPAS Y ESCALONES
VARIOS ALBAÑILERIA
MUROS, PRETILES, MESETAS,
CHAFLANES
PISOS Y LAMBRINES
ACABADOS Y PERFILES
OBRA EXTERIOR
CISTERNAS, REGISTROS, POZAS
CIEGAS, ACOMETIDA CFE
LIMPIEZAS
PINTURAS
PLOMERIA
ELECTRICIDAD
ALUMINIO
CARPINTERIA
Descripción
MES
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II.3.1. Selección del sitio
A continuación se explican los criterios considerados para la selección del sitio:
Técnicos
Contar con accesos consolidados para el tránsito seguro de vehículos.
Que cuenten con los servicios urbanos básicos (energía eléctrica, sitios de disposición final
de residuos) o que sea factible que alguna empresa provea el servicio (abastecimiento de
agua potable).
Normativos
Que fuera compatible el proyecto para llevarse a cabo en la ubicación dada, de acuerdo a
lo establecido en el POETCY, la cual permite el turismo de segunda residencia, 2 pisos y
hasta 7 metros de altura, además de permitir el 20 % del total de la superficie, para la
construcción de la obra civil.
Que no se encontraran especies de flora y fauna protegidas por la normatividad aplicable.
Ambientales
Que los predios no se ubicaran dentro de un área natural protegida.
Que el establecimiento y desarrollo del proyecto no pusiera en peligro la persistencia de
ecosistemas de gran valor ambiental y que proporcionaran importantes servicios
ambientales.
Socioeconómicos
Que los predios contaran ya con servicios urbanos básicos con el fin de disminuir los
costos de abastecimiento de los mismos.
Que las vías de acceso estuvieran consolidadas con el fin de minimizar los costos de
transporte de insumos para la construcción.
II.3.2.1. Estudios de campo
Para el presente estudio se realizaron diversas visitas al sitio, primero para constatar las
coordenadas del mismo y así realizar un análisis y diagnóstico de la UGA a la que dichos predios
pertenecían de acuerdo a lo establecido en el POETCY y así conocer las limitaciones que éstos
tenías con respecto a las actividades actuales, compatibles e incompatibles, así como el estudio de
los criterios de regulación aplicables.
Posteriormente se realizó una prospección de flora y fauna para la cual se realizaron transectos,
sobre los cuales se hizo una exhaustiva revisión de las familias y las especies presentes.
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Se realizó en esa prospección un recorrido por todo el predio para la identificación del tipo de
suelos para su posterior clasificación.
Los resultados de estos estudios se vislumbran a lo largo del presente estudio en los capítulos
pertinentes.
II.3.2.2. Situación legal del sitio del proyecto
El sitio que conforma el proyecto está compuesto por dos predios, ambos propiedad privada de la
C. María Angélica del Socorro Fernández Nevarez alias María Angélica del Socorro Fernández
Nervaez. Estos predios, ambos rústicos, son el Tablaje catastral 3612 y 3508. Cada propiedad está
asentada en Actas distintas, mismas que se presentan en el apartado de Anexos de este estudio.
El promovente de este proyecto, no es la propietaria de los predios, sino el Arq. Mauricio Gallegos
Esquivo, encargado del proyecto y de la obra.
II.3.2.3. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias.
Los predios en donde se instalará el proyecto, no tienen un uso específico, se consideran de uso
rústico.
De acuerdo a la Unidad de Gestión Ambiental en la que se encuentran los predios, los usos
actuales del suelo son el aprovechamiento tradicional de flora y fauna, la conservación y el turismo
de segunda residencia. El turismo de segunda residencia se considera como una actividad actual y
compatible según el POETCY. Los predios no se encuentran dentro de un área natural protegida.
II.3.2.4. Urbanización del área
Como ya anteriormente se mencionó en el apartado II.2.3.3., el predio requerirá de servicios de
luz, agua potable, gas LP, recolección de residuos sólidos, y en el apartado en cuestión se
menciona de qué manera se tendrá acceso a cada uno de ellos.
II.3.3. Preparación del sitio y construcción
II.3.3.1. Preparación del sitio
Ejecución, despalme y desmonte
Durante la ejecución se retira la basura de los predios, escombros y desperdicios. El desmonte es
la actividad que se lleva a cabo retirando la maleza y la vegetación en las áreas en donde se llevará
a cabo la obra civil. Finalmente se realiza el despalme, que consiste en retirar la capa superficial
que por sus características mecánicas no es adecuada para el desplante de la casa.
Esta actividad requerirá de herramientas manuales y de maquinaria tipo Bobcat (retroexcavadora)
para su ejecución. Es importante remarcar que las actividades antes mencionadas se realizarán
únicamente en las áreas ocupadas por la obra civil y para los caminos de acceso.
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Es responsabilidad del contratista retirar de la obra todo el escombro y desperdicio resultado de
los trabajos. En ningún caso se permitirá la quema del material producto de estos trabajos.
Nivelación, compactación y cimentación
Estos trabajos consisten en la ejecución de todas las obras necesarias para la nivelación de las
áreas destinadas a la construcción, la excavación de materiales inadecuados que se encuentran en
las áreas sobre las cuales se van a construir y la conformación y compactación de las áreas donde
se realizará la obra. Es de importancia mencionar que para realizar el relleno de algunas
superficies se utilizará el material sobrante de las actividades de excavación, con el fin de
aprovecharlo. Estos trabajos se ejecutarán de conformidad con los detalles mostrados en los
planos.
II.3.3.2. Construcción
Cimentación
La cimentación es el conjunto de elementos estructurales que recibirán la carga de la edificación.
Se colocarán cimientos de mampostería de piedra hilada asentada con mortero cemento-cal-
polvo, posteriormente se impermeabilizan y se rellenan con material de banco en capas, para
colocar las cadenas de cimentación. Éstas incluyen contratrabes de cimentación, dados de
concreto para realizar el anclaje de los castillos armados; de nuevo se rellenan con material
producto de la excavación en capas y se le da el acabado en los muros (exterior e interior) y se
colocan las zapatas de concreto reforzado con varilla.
Muros, cadenas y castillos
Los muros se formarán con block hueco de cemento, castillos de concreto, cimbras, habilitado de
acero y colado de concreto, columnas y trabes de concreto y cadenas de concreto reforzadas.
Las puertas y ventanas tendrán cerramientos no cargadores y los muros serán enrasados en su
corona con mortero-cemento-arena para recibir la losa de azotea.
Losas
Consiste en el vaciado de concreto para la conformación de los firmes y techos de la obra civil, se
utilizará losa de vigueta y bovedillas de concreto armada con malla.
Para finalizar las losas de los pisos se colocarán pisos de porcelanato.
Azotea
Se construirá con viguetas y bovedillas, contando con una capa de compresión de concreto y
cadena de concreto ahogada sobre los muros cargadores. Se da un acabado de azotea con calcreto
y un acabado final pulido.
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Instalación eléctrica
Constituye toda la instalación de cableado, chalupas, apagadores y accesorios. Las salidas de
contactos se instalarán en los puntos establecidos en los planos y las memorias eléctricas. Se
instalarán también las lámparas para todas las áreas interiores y exteriores de la casa. Se
instalarán salidas con capacidad para 110 v y 220 v.
Instalación hidráulica y sanitaria
La instalación hidrosanitaria incluye la instalación de la salida de gas, las salidas hidráulicas
instaladas con tubería de cobre, las salidas sanitarias de tubería de PVC, al igual que los bajantes
sanitarios y pluviales.
Se colocará el calentador, muebles de baño y la instalación de la bomba automática y el tinaco.
Aluminio y vidrios
Se colocarán ventanas de aluminio al igual que algunas puertas corredizas.
Acabados y pintura
Los acabados de los muros se realizan de manera manual, para dejar las paredes tanto internas
como externas para el acabado final. Para la pintura se utilizará pintura vinílica para muros
interiores y exteriores. Se impermeabilizarán los techos con el fin de proteger de las lluvias y las
altas temperaturas.
II.3.4. Operación y mantenimiento
II.3.4.1. Programa de operación
La operación se refiere a la etapa más duradera del proyecto, ésta consiste al funcionamiento de la
vivienda una vez que ésta sea ocupada por quienes la habitarán, no olvidando mencionar que es
una vivienda de segunda residencia, por lo tanto se ocupará principalmente en épocas
vacacionales. Las actividades que comúnmente se llevan a cabo en una vivienda de ese tipo, es el
tránsito temporal de vehículos al interior del proyecto, la operación de la cocina para preparación
de alimentos, la ocupación de las habitaciones para la estadía y pernocta, el uso de las
instalaciones hidrosanitarias y el desarrollo de actividades recreativas como el uso de las áreas
sociales (terrazas y alberca), típicas en este tipo de proyectos y de la zona.
La operación de las instalaciones es responsabilidad del propietario de la vivienda quien deberá
estar al pendiente de la manera en que éstas se llevan a cabo y actuar en caso de tener que hacer
reparaciones, mantenimientos, etc.
Dado que la operación del proyecto generará durante su operación residuos sólidos y líquidos, se
ha contemplado como parte del proyecto la instalación de un sistema de tratamiento de aguas
residuales de la marca Septi.K, y para el control de los residuos sólidos se almacenarán
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temporalmente en el sitio para después trasladarlos al sitio de disposición que establece la
autoridad municipal.
II.3.4.2. Programa de mantenimiento predictivo y preventivo
Durante las distintas etapas del proyecto se presentarán acciones de mantenimiento, las cuales
pueden ser de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo.
En la etapa de preparación del sitio y construcción, el mantenimiento va enfocado a la maquinaria,
equipos y herramientas de trabajo. Para esto será la empresa que arrenda la maquinaria quien
deberá tener su maquinaria en orden con respecto al mantenimiento, para evitar una falla durante
la operación de la misma, lo cual ocasionaría que se detuvieran los trabajos y hubiera un retraso
en el programa de trabajo. Cabe señalar que no se prevén acciones de mantenimiento dentro del
sitio para esta etapa como podrían ser el cambio de aceites de motores, bombas, etc.
Durante la operación del proyecto es en la que se ubican principalmente las acciones de
mantenimiento. Como mantenimiento preventivo se hará la limpieza de las instalaciones
diariamente durante su ocupación, y una vez al mes cuando la vivienda esté desocupada. El
objetivo de estas acciones es evitar que la infraestructura se deteriore y requiriera después
acciones que requerirían de mayores recursos económicos. Otras acciones son la limpieza
periódica del sistema de tratamiento de agua (retirar los lodos del sistema), de lo cual estará a
cargo una empresa autorizada para dicho fin.
Las instalaciones tendrán otras acciones de mantenimiento preventivo y también correctivo, como
pueden ser reparaciones de tuberías de agua o gas, reparaciones eléctricas y pintura e
impermeabilización periódica de la vivienda.
II.3.5. Abandono del sitio
El proyecto no contempla la etapa de abandono del sitio ya que se trata de una vivienda y se
espera que esta opere durante un tiempo de vida útil mínimo de 30 años, pudiendo esta alargarse
con las debidas acciones de mantenimiento en sus diferentes tipos. Cabe señalar que sí se toma en
cuenta la posible presencia de tormentas y huracanes que podrían afectar la infraestructura del
proyecto, para lo cual los propietarios, en caso de presentarse esta situación, destinarían recursos
económicos para su reactivación.
II.4. Requerimiento de personal e insumos
II.4.1. Personal
Para la ejecución del proyecto se requerirá de la contratación de un arquitecto, un ingeniero civil,
diez albañiles, dos plomeros, cuatro electricistas, dos técnicos de sistemas de aire acondicionado,
dos carpinteros, dos herreros, cuatro pintores y un operador de maquinaria. La contratación de
este personal estará a cargo de la empresa constructora.
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Para la operación del proyecto se contratará a un mozo/vigilante y a una persona encargada de la
limpieza.
II.4.2. Insumos
Los insumos que requerirán la construcción y operación de este proyecto, consisten
principalmente en materiales para la construcción, los cuales se pueden adquirir en el mercado
local que ofrece productos de calidad para dichas actividades. Se requerirá también de agua cruda
para la construcción la cual se abastecerá por medio de pipas.
Para la operación del proyecto principalmente se requerirá de agua potable, la cual será
abastecida por medio de pipas para ser almacenada en la cisterna. El consumo promedio semanal
será de 26,250 L calculando una capacidad máxima de 15 personas. Sin embargo la capacidad
regular de la casa se calcula sean 10 personas, lo cual disminuye el consumo de agua, o sea a
17,500 L. Se calcula que la capacidad máxima se alcance únicamente en la temporada vacacional,
específicamente los fines de semana, lo cual se resume a aproximadamente 20 días al año (15 pax
x 250 L/pax/d x 20d=75,000 L), quedando aproximadamente 50 días al año con capacidad regular
(10 pax x 250 L/pax/d x 50d=125,000 L) y el resto del año la ocupación de la casa será baja a nula.
II.4.2.1. Explosivos
La construcción de la casa habitación no requerirá del uso de explosivos ni siquiera para la
excavación de los cimientos y de la alberca, debido a las características del suelo de la zona.
Tampoco se usan en la operación.
II.4.2.2. Energía y combustibles
Para la construcción del proyecto se conectará a la infraestructura de energía eléctrica que existe
de la Comisión Federal de Electricidad, para esto se contará con un contrato de abastecimiento de
obra temporal de servicio bifásico por 20Kw. Para la operación se hará formalmente la instalación
a la acometida contando con un medidor y un contrato con la Comisión Federal de Electricidad. Se
instalará en la casa tomas para 110 y 220 v.
La maquinaria a utilizar requerirá combustible, y su abastecimiento será responsabilidad de la
empresa arrendadora, no se considera la recarga de combustible en el sitio.
La operación del proyecto requerirá del abastecimiento de gas L.P. el cual será responsabilidad del
propietario, y el consumo dependerá del uso que se haga del calentador y la cocina.
II.4.2.4. Maquinaria y equipo
La etapa de preparación del sitio requiere de la operación de una retroexcavadora tipo Bobcat (15
días), una motoconformadora (40 días), una tipo rodillo (40 días), un volquete (30 días), una
revolvedora pequeña (80-100 días), vibrador de concreto (60 días) y una cortadora de disco (50
días).
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La etapa de operación contará con un calentador de agua, una bomba automática para abastecer
la casa con el agua potable de la cisterna, y un sistema de filtro para tratar el agua de la alberca.
II.5. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
II.5.1. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos
Durante las etapas del proyecto, no se generarán residuos peligrosos, dada la naturaleza del
proyecto. Los residuos sólidos generados durante la preparación del sitio y la construcción son
básicamente los residuos vegetales producto del desmonte de las áreas ocupadas por la obra civil
y los caminos de acceso, éstos para facilitar su manejo se trozarán y se llevarán al sitio que
disponga la autoridad municipal. Durante la ejecución de la obra los trabajadores generarán
residuos sólidos urbanos, principalmente restos de alimentos, empaques y embalajes de
alimentos, entre otros. La disposición adecuada de éstos será la disposición temporal en
contenedores plásticos de 150 L para su posterior traslado a los puntos de recoja del municipio
para llevarlos al relleno sanitario del municipio.
Durante la operación del proyecto se generarán los residuos sólidos urbanos comunes de una casa
habitación, estos son residuos sanitarios, residuos orgánicos principalmente de restos de
alimentos, y residuos inorgánicos como empaques de comida y embalajes como el aluminio, el
PET, cartón, embalajes de poliestireno, entre otros. Éstos se almacenarán de manera temporal y
posteriormente se destinarán a los puntos de recoja del municipio para trasladarlos finalmente al
relleno sanitario de Progreso.
II.5.2. Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos
Agua residual
Como se mencionó en apartados anteriores, el consumo aproximado de agua en las temporadas
vacacionales será de aproximadamente 2,500 a 3,750 L diarios dependiendo de la capacidad
instalada en la casa habitación, este cálculo está basado en capacidad regular y máxima sin
embargo podría ser menos. Durante los meses que no son vacacionales este consumo disminuye
significativamente; dado lo anterior, se estima que la descarga diaria de aguas residuales
domésticas será de 2,000 a 3,000 L considerando una pérdida aproximada de 20%.
De acuerdo a las estimaciones del cálculo sanitario, se instalará un tanque Septi.K modelo RP
3000, éste tiene una capacidad de 3,000 L y su memoria técnica se presenta en los anexos.
Lodos
Los lodos son resultado del tratamiento de las aguas residuales domésticas, éstos permanecen
almacenados en el tanque Septi.K y su extracción será anual. La recolección la hará una empresa
dedicada a este servicio quien será la responsable de darle disposición final de acuerdo a la
normatividad aplicable.
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II.5.3. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera y de ruido
En las distintas etapas del proyecto, se generan partículas de polvo derivadas de las actividades
durante los trabajos de mano de obra y de la circulación vehicular en la obra.
Para mitigar las afectaciones por concepto de generación de polvos fugitivos al ambiente, se
utilizará agua para rociar las posibles fuentes de emisión, además de que se utilizarán mallas y
lonas para contenerlos, esta última medida aplica también para los vehículos que trasporten el
material de construcción. Las medidas tomadas de igual manera contribuirán a mitigar el impacto
por generación y dispersión de polvos fugitivos sobre los predios que se encuentran ubicados
cerca del proyecto.
Las emisiones derivadas de vehículos automotores serán controladas a través de la revisión
constante del equipo y la afinación o verificación vehicular en talleres autorizados en el ramo,
cabe señalar que las reparaciones, revisiones y/o mantenimiento de estos vehículos son
responsabilidad de la empresa que los renta y opera.
La mayor parte del trabajo se realizará con herramienta menor y considerando el área libre para la
operación de la maquinaria para realizar las obras de construcción, y el tránsito de vehículos
durante esta etapa, se prevé que los niveles de ruido emitidos no serán excesivos. Los
trabajadores expuestos a niveles de ruido considerados de riesgo contarán con protección auditiva
y tiempos establecidos de exposición.
Durante la etapa de operación se prevé que el aumento del tráfico vehicular sea mínimo debido a
la naturaleza del proyecto.
II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del tipo de
proyecto
Una vez habiendo conocido a detalle las obras y actividades que representan el presente proyecto,
es posible identificar algunas afectaciones al ambiente. Dentro de éstas se reconoce la pérdida de
superficie vegetativa (vegetación característica de la duna costera), la generación de polvos
resultado del proceso de preparación del terreno y la construcción, la generación de residuos
sólidos y de aguas residuales y la impermeabilización del suelo en donde se asienta la obra civil,
principalmente.
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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
Este capítulo tiene como finalidad vincular el proyecto previamente descrito con las leyes,
reglamentos, normas y programas que influyan en el establecimiento de los lineamientos para las
actividades que competen a las diferentes etapas del proyecto.
III.1. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región
Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio Decretados (POET) decretados (general del
territorio, regional o local)
Ordenamiento Ecológico Territorial (POET)
El Ordenamiento Ecológico Territorial es el instrumento fundamental que establece la Legislación
Ambiental Mexicana para planificar y programar el uso del suelo y las actividades productivas, así
como la ordenación de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad en congruencia
con la vocación natural del suelo, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la
protección de la calidad del ambiente. La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente, en su artículo 3o, fracción XXIII, establece que el ordenamiento ecológico es "el
instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento del mismo". Es la base para determinar la
densidad y formas de uso del suelo, y de las áreas a conservar y restaurar.
Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero de Yucatán (POETCY)
Actualmente el Estado de Yucatán cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico del
Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), el cual se hace especialmente necesario debido
a que actualmente la franja costera del Estado alberga asentamientos humanos con diversas
extensiones y densidades poblacionales que en su conjunto componen cerca del ocho por ciento
de la población total del Estado, por lo que se requiere una regulación en este sentido de este
crecimiento.
En este programa se señala que los objetivos principales del mismo son: 1) llevar a cabo la
regionalización ecológica del territorio costero del Estado de Yucatán, identificando áreas de
atención prioritaria y áreas de aptitud sectorial, conforme a las disposiciones contenidas en el
Reglamento de la LGEEPA en la materia y tomando en consideración los criterios que se
establecen en el artículo 20 de la misma; y 2) establecer los lineamientos y estrategias ecológicas
necesarias para:
a. Promover la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales;
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b. Promover el establecimiento de medidas de mitigación tendientes a atenuar o compensar los
impactos ambientales adversos que pudieran causar las acciones, programas y proyectos de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal;
c. Orientar la ubicación de las actividades productivas y los asentamientos humanos, en
concordancia con otras leyes y normas y programas vigentes en la materia;
d. Fomentar el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales;
e. Fortalecer los Sistemas Nacional y Estatal de Áreas Naturales Protegidas, la protección de los
hábitats críticos para la conservación de la vida silvestre, las áreas de refugio para proteger
especies acuáticas y otros instrumentos de conservación de los ecosistemas y la biodiversidad;
f. Resolver los conflictos ambientales y promover el desarrollo sustentable;
g. Promover la incorporación de la variable ambiental en los programas, proyectos y acciones de
las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal en términos
de lo dispuesto en la Ley de Planeación y otros ordenamientos aplicables.
En este instrumento normativo se proponen y delimitan, a través de un mapa, Unidades de
Gestión Ambiental (UGA) para cada municipio y se señalan los criterios de uso para estas
unidades. Los predios del proyecto en cuestión pertenecen, de acuerdo a las escrituras, a la
localidad y municipio de Progreso; sin embargo, la ubicación geográfica lo ubica dentro de una
Unidad de Gestión Ambiental de Dzemul, específicamente la UGA con clave DZE01-BAR C3-R.
El proyecto se localiza dentro de la zona costera, limitado por las coordenadas UTM Zona 16:
Tabla 4. Ubicación del proyecto en coordenadas utm.
X Y
1 250957.15 2360358.75
2 250939.80 2360355.32
3 250971.93 2360533.91
4 250947.66 2360530.59
La UGA en la cual se localiza el proyecto es la DZE01-BAR C3-R, con el paisaje específico
correspondiente a una Isla de Barrera. En el mapa de ubicación de las UGA´s se señala en rojo la
ubicación aproximada del predio.
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FIG. 2. Ubicación del predio dentro de la UGA DZE-01-BAR C3-R.
Para este tipo de UGA, se delimitaron los criterios de uso específico que se mencionarán a
continuación.
Criterios de Regulación Ecológica
UGA: DZE01-BAR C3-R
Política: Zona de conservación con aprovechamiento de muy baja intensidad y en Restauración.
A continuación se enlistan todos los criterios de regulación ecológica que le aplican al proyecto
(clave criterio), a los cuales se les agregará un N/A cuando no le aplique por el tipo de proyecto, o
en su caso se hará una breve explicación descriptiva de cómo se vincula dicho criterio con el
proyecto que en este documento se evalúa.
cc2.- Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de
artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.
Este criterio no aplica N/A.
cc9.- Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación
habilitadas como bancos de préstamo.
Este proyecto no es una obra que se proponga como objeto la extracción de arena N/A.
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cc11.- Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos
particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la
autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de
baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.
Se ha incluido como parte del proyecto sembrar especies de la región como uva de mar y otras
especies características de la duna costera para conformar una limitación natural con respecto a
los predios colindantes.
cc12.- Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte
litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas
que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.
No se construirá ningún tipo de infraestructura de las enunciadas N/A.
cc18.- No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).
No se está construyendo ningún tipo de obra en la ZOFEMAT ni en terrenos ganados al mar N/A.
cc19.- No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación, desarrollos
habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general,
marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m
de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que
no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios
aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones
preexistentes.
El proyecto desde su diseño ha contemplado esta medida regulatoria respetando la Zona Federal
Marítimo Terrestre y los 40 m de protección de duna.
cc20.- En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las
dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán
optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la
vegetación.
No es el caso de los predios que conforman el proyecto ya que tienen superficie suficiente para
cumplir con el criterio 19. N/A.
cc21.- Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni
destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en
la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir
trampas de arena para reconstruirla, si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra
debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.
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El proyecto no realizará trabajos en la zona de protección de la costa, por lo cual no se nivelarán ni
destruirá la primera duna y se respetará la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en
la playa.
cc24.- Las construcciones no deberán exceder el 20% de la superficie total del predio y su altura no
deberá rebasar los 7m y dos pisos.
El área superficial construida es de 19.59% con respecto al total de la superficie de los predios que
componen el proyecto y está compuesto por dos pisos.
Tabla 5. Cuadro de áreas del proyecto de conjunto. afectación única de 19.59%
Concepto Área (m2) Porcentaje (%)
Terreno 3220 100
Módulo de servicios 89.34 2.77
Garage 89.64 2.78
Plaza y escaleras de acceso 31.32 0.97
Terraza y escaleras 33.48 1.04
Piscina 54.00 1.68
Construcción planta baja (casa) 332.82 10.34
Total COS 630.66 19.59
Construcción planta alta (casa) 367.92
Total CUS 998.58
Caminos de acceso 453.92 14.1
Total de superficie desmontada 1,084.58 33.68
Área sin perturbar 2135.42 66.32
TOTAL 3220.00 100
cc26.- Los desarrollos urbanos y turísticos sometidos a autorización de la autoridad competente
deberán contar con un programa integral de manejo de residuos sólidos.
El proyecto consiste en la construcción y operación de una vivienda de segunda residencia y dada
la naturaleza del mismo, no es necesario realizar un programa integral de manejo de residuos
sólidos. Dentro del presente estudio se especifica la manera en que se manejarán y se dispondrán
los residuos sólidos.
cc31.- Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos
perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas,
desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con
frente al mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación
fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.
El acceso peatonal de la casa a la playa será por medio de un angosto camino de acceso de arena
serpenteado.
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cc32.- Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así
como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros
(20m de la ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).
Los 60 metros de protección que se establece en este criterio, se contemplan en el presente
proyecto, ya que no habrá ninguna afectación de la duna costera, así como tampoco habrá en este
tramo ninguna infraestructura fija.
cc33.- Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehículo motorizado en una franja de 60m desde la
línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.
Ninguna etapa del proyecto contempla la entrada de vehículos motorizados a esta sección, por lo
que el proyecto cumple lo establecido en este criterio.
cc34.- Queda prohibida la iluminación directa al mar y a la playa durante el período de anidación y
eclosión de tortugas marinas.
El proyecto como parte de su diseño y en cumplimiento de la regulación aplicable ha
implementado un sistema de iluminación con tecnología Dark-Sky. Esta tecnología crea las
condiciones necesarias para que la luz se dirija únicamente ahí donde debe ir. La luminancia
reducida en el orificio de salida de la luz, suprime los contrastes excesivos en los espacios exteriores
durante la noche. Aún incluyendo esta tecnología, se evitará el uso de las mismas, cuando no haya
actividad al exterior de la casa para minimizar al máximo los posibles impactos a estas especies.
cc38.- Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el
mar.
No aplica este criterio para este proyecto, no se hará ninguna obra de este tipo. N/A.
cc41.- Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.
No se construirán calles de acceso público a las playas. N/A.
cc42.- Queda prohibida la construcción de nuevos caminos así como el ensanche, cambio de trazo
y pavimentación de los caminos existentes.
El proyecto únicamente construirá un camino de acceso para automóviles de 3.5 m de ancho y uno
de 1.5 m de ancho para el camino de acceso peatonal a la playa. Ninguno de éstos se pavimentará
con el fin de mantener en lo posible las condiciones naturales del terreno.
cc52.- Se prohíbe la construcción de campos de golf.
Este proyecto no incluye construcción de campos de golf. N/A.
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cc62.- Los proyectos de construcción de residencias vacacionales, desarrollos turísticos de
hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a
autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores
de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de
acuerdo a la NOM-SEMARNAT-001-1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.
Este criterio ha sido cuidadosamente estudiado, de manera que se le dé cabal cumplimiento, para
lo cual se instalará un sistema de tratamiento para la residencia con el fin de cumplir con lo
establecido en la Norma en cuestión y mantener los parámetros de la descarga por debajo de los
límites máximos permisibles de contaminantes. En la memoria técnica del sistema de tratamiento
se explica el sistema con mayor detalle.
cc64.- Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones,
motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los
refugios y puertos de abrigo.
Este criterio aplica para la etapa operativa del proyecto, para lo cual se informará al propietario
esta prohibición.
cc66.- Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo
especial y peligrosos.
Este tipo de proyectos no pretende dar disposición final a sus residuos sólidos en el sitio, sino que
se utilizará el sistema de disposición final aplicado por el municipio. El almacenamiento en el sitio
es únicamente temporal.
cc68.- Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.
Este criterio puede aplicar en la etapa operativa, por lo que también se advertirá al propietario
sobre esta medida, en caso de que en la zona el propietario realice actividades de pesca.
cc69.- Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y
blanquizales.
Este criterio no aplica para el proyecto en cuestión. N/A.
Planes y programas de desarrollo urbano estatal, municipal o en su caso, del centro de población
Plan nacional de desarrollo 2007-2012
Este Plan Nacional de Desarrollo establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base
para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.
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Para lograr estos objetivos se cuenta con cinco ejes de política pública:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos
3. Igualdad de oportunidades
4. Sustentabilidad ambiental
5. Democracia efectiva y política exterior responsable
A partir de estos cinco ejes estrechamente relacionados se creará una estrategia integral, con una
interrelación de estrategias, implícita en un enfoque de este tipo, y debido a esto, entre los
distintos ejes hay estrategias que se comparten.
Uno de los elementos esenciales para el crecimiento que plantea el plan nacional de desarrollo
2007-2012 es promover el desarrollo de los sectores de construcción y vivienda ya que, como
señala el mismo documento, la vivienda constituye la base del patrimonio familiar y es el centro
de la convivencia y desarrollo social.
Fortalecer la vivienda responde a las tendencias demográficas en un horizonte de 25 años (2005-
2030) que apuntan que se integrará un promedio de 650 mil hogares nuevos por año. Con este
ritmo, la demanda de vivienda alcanzará una cifra cercana a los 3.9 millones durante los seis años
del Plan que, sumados a las 2.1 millones de familias que a la fecha requieren de habitación
independiente, representa la necesidad de impulsar la oferta de 6 millones de viviendas. Así
mismo, se tiene conocimiento de los rezagos existentes en términos de desarrollo de
infraestructura.
Para lograr cumplir con el objetivo de ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los
segmentos de la población más desfavorecidos así como para emprender proyectos de
construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos
humanos, se diseñaron una serie de estrategias como incrementar la disponibilidad de suelo apto
para el desarrollo económico y para la construcción de vivienda.
Para desarrollar esta estrategia se requiere impulsar los mecanismos financieros para la creación
de reservas territoriales tanto con vocación económica como habitacional, en los tres órdenes de
gobierno, sujetos a disposiciones que garanticen el desarrollo de proyectos de construcción y
habitacionales en un entorno urbano ordenado, con certidumbre jurídica, con infraestructura
adecuada y servicios sustentables.
Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán 2007-2012
En este Plan se identifican las políticas públicas que se instrumentarán para avanzar en el
desarrollo integral del Estado y, con ello, elevar el bienestar de la población en general.
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Para aplicar estas políticas de la manera más eficaz posible, este plan contempla el planteamiento
de seis pilares principales. Cabe notar que, aunque estos pilares se presenten de manera dividida,
es fundamental para el adecuado desarrollo del Estado la visión de que éstos deben actuar de
manera conjunta e integral para poder brindar los resultados positivos esperados.
Los seis pilares bases son:
1.- Política social activa.
2.- Desarrollo regional para el crecimiento equilibrado.
3.- Fomento económico moderno.
4.- Inversión en capital humano.
5.- Legalidad y fortalecimiento de la seguridad.
6.- Gobierno de calidad.
Bajo el esquema del pilar denominado: Desarrollo regional para el crecimiento equilibrado, se
menciona como uno de los objetivos que conforman este pilar el crear un sistema de manejo
integral sustentable para la zona costera que contemple el uso, distribución y control adecuado de
los recursos. Para lograr este objetivo, se establecen como una de las estrategias, el realizar la
planeación territorial de la infraestructura urbana y turística, para frenar la erosión y la pérdida de
la duna costera y su ecosistema.
Para cumplir con este objetivo, una de las líneas de acción propuestas es el promover una
iniciativa de ley que permita planear, regular y supervisar los asentamientos humanos en la zona
costera de Yucatán.
Es bajo estos principios que se realizó el presente Manifiesto de Impacto Ambiental para el
proyecto de construcción y operación de una casa habitación (proyecto inmobiliario) en la franja
litoral, con el fin de analizar los posibles impactos ambientales, socioculturales y económicos ya
sean positivos o negativos que esta obra podría ocasionar en esta área y mitigarlos o fomentarlos
según el tipo de impacto.
Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica
En el área donde se establecerá el proyecto no existen programas de recuperación o
restablecimiento.
Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
No se encuentra en la zona ningún Área Natural Protegida que pudiera verse afectada.
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Alternativa Ambiental, S.C.P. 34
III.2. Análisis de los instrumentos normativos
En esta sección se menciona y explica brevemente la normatividad aplicable al proyecto por la cual
se regirán las actividades que se realizarán dentro del mismo durante las distintas etapas que lo
conforman.
Leyes y Reglamentos
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
Son Instrumentos que indican los criterios de política ecológica, ordenamiento ecológico, normas
técnicas, áreas naturales y protección al ambiente en materia de impacto ambiental
ARTÍCULO 3º fracción XX.- Para los efectos de esta Ley se entiende por manifestación del impacto
ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto
ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de
evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
ARTÍCULO 5º fracción X.- Son facultades de la Federación: La evaluación del impacto ambiental de
las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes.
ARTÍCULO 15 fracción IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el
ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir
los costos que dicha afectación implique. Así mismo, debe incentivarse a quien proteja el
ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales.
ARTÍCULO 23.- Que establece los criterios para contribuir al logro de los objetivos de la política
ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la vivienda, además de cumplir con lo dispuesto
en el artículo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos.
ARTÍCULO 28 fracción IX.- Referente a las obras o actividades que requerirán previamente la
autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: Desarrollos inmobiliarios que
afecten los ecosistemas costeros.
ARTÍCULO 30.- Establece los requisitos de la manifestación de impacto ambiental para obtener la
autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, que los interesados deberán presentar a la
Secretaría.
ARTÍCULO 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el
procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades
previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el
expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.
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Ley de Aguas Nacionales
ARTÍCULO 9. Son atribuciones de la Comisión Nacional del Agua las siguientes: XX. Expedir títulos
de concesión, asignación o permiso de descarga a que se refiere la presente Ley y sus reglamentos,
reconocer derechos y llevar el Registro Público de Derechos de Agua;
ARTÍCULO 16. La presente Ley establece las reglas y condiciones para el otorgamiento de las
concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, en cumplimiento a
lo dispuesto en el Párrafo Sexto del Artículo 27 Constitucional.
Son aguas nacionales las que se enuncian en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aun cuando las aguas, mediante la
construcción de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o
sean objeto de tratamiento.
Las aguas residuales provenientes del uso de las aguas nacionales, también tendrán el mismo
carácter, cuando se descarguen en cuerpos receptores de propiedad nacional, aun cuando sean
objeto de tratamiento.
ARTÍCULO 29 BIS. Además de lo previsto en el Artículo anterior, los asignatarios tendrán las
siguientes obligaciones: I. Garantizar la calidad de agua conforme a los parámetros referidos en las
Normas Oficiales Mexicanas; II. Descargar las aguas residuales a los cuerpos receptores previo
tratamiento, cumpliendo con las Normas Oficiales Mexicanas o las condiciones particulares de
descarga, según sea el caso, y procurar su reúso, y III. Asumir los costos económicos y ambientales
de la contaminación que provocan sus descargas, así como asumir las responsabilidades por el
daño ambiental causado.
Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán
Que establece los lineamientos de política y ordenamiento ecológico, áreas naturales protegidas y
protección al ambiente en el Estado de Yucatán. Esta Ley recientemente actualizada y publicada
en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el 8 de septiembre de 2010.
CAPÍTULO VIII De la prevención y control de la contaminación atmosférica.
ARTICULO 95.- Las emisiones contaminantes a la atmósfera tales como, humo, polvos, gases,
vapores, olores, ruido, vibraciones y energía lumínica, no deberán rebasar los límites máximos
permisibles contenidos en las normas oficiales vigentes, en las normas técnicas ambientales que
se expidan y en las demás disposiciones locales aplicables en el Estado de Yucatán.
ARTÍCULO 100. La Secretaría, en el ámbito de su competencia tiene materia de prevención y
control de la contaminación atmosférica las siguientes atribuciones: III. Establecer, concesionar,
asignar y supervisar los centros de verificación de emisiones de automotores registrados en el
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Estado, de conformidad con las normas oficiales y estatales correspondientes. VII. Solicitar a la
autoridad competente el retiro de la circulación de los automotores cuyos niveles de emisión de
contaminantes, rebasen los límites máximos permisibles determinados en las normas estatales y
normas oficiales vigentes en la Entidad.
ARTICULO 102.- No se permitirá la circulación de vehículos automotores que emitan gases, humos
o polvos, cuyos niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera rebasen los máximos
permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas y en las normas técnicas ambientales
vigentes en el Estado.
ARTICULO 105.- Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el
territorio de la entidad tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos con el
propósito de controlar las emisiones contaminantes, con la periodicidad y con las condiciones que
el Poder Ejecutivo establezca. De igual forma será obligatorio el uso del silenciador y demás
aditamentos necesarios para evitar contaminación al ambiente, en los términos que establezca el
Reglamento de esta Ley.
ARTÍCULO 107. Queda prohibida la quema a cielo abierto de cualquier tipo de residuos con
excepción de los siguientes casos: I. Para acciones de adiestramiento y capacitación de personal
encargado del combate de incendios, y II. Cuando con esta medida se evite un riesgo mayor a la
comunidad o los elementos naturales y medie recomendación de alguna autoridad de atención a
emergencias.
Los artículos señalados anteriormente indican la obligación del promovente de cumplir los
requerimientos que se señalan en materia de verificación vehicular y con respecto a la prohibición
de quemas.
Ley General de Vida Silvestre
Esta Ley, con última reforma publicada DOF-02-09-2010, establece los criterios de conservación,
manejo y aprovechamiento de la vida silvestre y sus hábitats, además del aprovechamiento
sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables y de las especies cuyo medio
de vida total sea el agua, cuando que se trate de especies o poblaciones en riesgo.
Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las
actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines
agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las
que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se
lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos
negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.
Artículo 58. Entre las especies y poblaciones en riesgo estarán comprendidas las que se
identifiquen como: a) En peligro de extinción, aquellas cuyas áreas de distribución o tamaño de sus
poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su
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viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o
modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación,
entre otros; b) Amenazadas, aquéllas que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a
corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su
viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el
tamaño de sus poblaciones; y c) Sujetas a protección especial, aquellas que podrían llegar a
encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se
determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y
conservación de poblaciones de especies asociadas.
Se refiere a la clasificación de las especies y poblaciones en riesgo la cual será tomada en cuenta en
los resultados de la prospección de la zona.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social
Tiene por objeto establecer las medidas necesarias de prevención de los accidentes y
enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del trabajo se desarrolle en
condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para los trabajadores.
ARTICULO 6o. La Secretaría, en los análisis que para la elaboración de las Normas se requieren
formular de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización,
deberá justificar que las obligaciones o restricciones que se impongan a los patrones y
trabajadores eviten la creación de riesgo o peligro a la vida, integridad física o salud de los
trabajadores en los centros de trabajo, y un cambio adverso y sustancial sobre el medio ambiente
del centro de trabajo, que afecte o pueda afectar la seguridad o higiene del mismo, o de las
personas que ahí laboran.
ARTICULO 77. El patrón es el responsable de instrumentar en los centros de trabajo los controles
necesarios en las fuentes de emisión, para no exceder los niveles máximos permisibles del nivel
sonoro continuo equivalente y de vibraciones, de acuerdo a las Normas respectivas.
ARTICULO 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo, deberán
identificarse, clasificarse, manejarse y, en su caso, controlarse, de manera que no afecten la salud
de los trabajadores y al centro de trabajo.
Reglamento Interno de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
ARTÍCULO 27.-La Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental tendrá las atribuciones
siguientes:… II. Evaluar y resolver las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de
riesgo de las obras o actividades competencia de la Federación y expedir, cuando proceda, las
autorizaciones para su realización, así como analizar y resolver los informes preventivos; III.
Modificar, suspender, anular, nulificar y revocar las autorizaciones en materia de impacto
ambiental y analizar, en su caso, los estudios de riesgo respectivos.
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Normas Oficiales Mexicanas
NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en
las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Esta Norma establece de acuerdo al tipo de cuerpo de agua receptor, los límites máximos
permisibles de contaminantes en su tabla 2 y 3.
NOM-004-SEMARNAT-2002.-Protección ambiental - Lodos y biosólidos – Especificaciones y límites
máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.
Dado que los lodos provenientes del sistema de tratamiento instalado deberán cumplir con lo
establecido en la presente Norma, será una empresa autorizada la que haga la recolección de los
mismos y les dé disposición final.
NOM-041-SEMARNAT-1999.-Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan
gasolina como combustible.
Los límites máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos
múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones
pesados en circulación, en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla 2 de esta
Norma Oficial Mexicana a observarse para su aplicación.
NOM-045-SEMARNAT-2006.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites
máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo
de medición.
Los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos
automotores en circulación equipados con motor a diesel, en función del año-modelo del vehículo
y cuyo peso bruto vehicular sea de hasta 3 856 kilogramos, se establece en la tabla 1 de la Norma.
Los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos
automotores en circulación equipados con motor a diesel, en función del año-modelo del vehículo
y con peso bruto vehicular mayor a 3 857 kilogramos, son los establecidos en la tabla 2 de esta
Norma Oficial Mexicana.
NOM-047-SEMARNAT-1999 que establece las características del equipo y el procedimiento de
medición para la verificación de los niveles de emisión de contaminantes, provenientes de los
vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u
otros combustibles alternos.
NOM-059-SEMARNAT-2001.-Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de
especies en riesgo.
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NOM-080-SEMARNAT-1994.-La cual establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados
en circulación, y su método de medición.
Los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son
expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados en la Tabla 3.1. de la
Norma y estas van de 86 dB a 99 dB como máximo.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como los Gobiernos del Distrito Federal y de
los Estados y en su caso de los Municipios, de acuerdo a su competencia se encargará de vigilar el
cumplimiento de la presente norma oficial mexicana.
NOM-011-STPS-2001.-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
genere ruido.
Verificar que ningún trabajador se exponga a niveles de ruido mayores a los límites máximos
permisibles de exposición a ruido establecidos en el Apéndice A. En ningún caso, debe haber
exposición sin equipo de protección personal auditiva a más de 105 dB(A). Proporcionar el equipo
de protección personal auditiva, de acuerdo a lo establecido en la NOM-017-STPS-1993, a todos
los trabajadores expuestos a NSA igual o superior a 85 dB(A). Vigilar la salud de los trabajadores
expuestos a ruido e informar a cada trabajador sus resultados. Informar a los trabajadores y a la
comisión de seguridad e higiene del centro de trabajo, de las posibles alteraciones a la salud por la
exposición a ruido, y orientarlos sobre la forma de evitarlas o atenuarlas.
NOM-017-STPS-2001.-Equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de
trabajo.
Determinar el EPP requerido en cada puesto de trabajo, de acuerdo al análisis de riesgos a los que
están expuestos los trabajadores, en las actividades de rutina, especiales o de emergencia que
tengan asignadas, de acuerdo a lo establecido en el Apéndice A.
Dotar a los trabajadores del EPP determinado en el Apartado A.2, garantizando que el mismo
cumpla con:
a) atenuar el contacto del trabajador con los agentes de riesgo;
b) en su caso, ser de uso personal;
c) estar acorde a las características y dimensiones físicas de los trabajadores.
Identificar y señalar las áreas en donde se requiera el uso obligatorio de EPP, de acuerdo a lo
establecido en la NOM-026-STPS-1998 y, en su caso, en la NOM-018-STPS-2000.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
IV.1. Delimitación del área de estudio
La delimitación del área de estudio incluye principalmente la superficie del mismo, la cual es de
3,220.00 m2. Dentro de esta superficie, el proyecto en sí de obra civil ocupa únicamente el 19.59%
de la superficie total e los predios.
Como área de influencia socioeconómica del proyecto, se considera a la localidad de Chicxulub
Puerto, Telchac Puerto y Progreso.
El predio se encuentra ubicado sobre la carretera Progreso –Telchac Puerto, en el km. 27.50
aproximadamente. El predio tiene forma rectangular, cuyos vértices corresponden a las siguientes
coordenadas geográficas indicadas en la siguiente figura.
Figura 3. Ubicación geográfica del sitio de estudio.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional
IV.2.1. Medio físico
Clima
La zona costera en la que se ubica el terreno objeto de estudio presenta uno de los climas más
secos de la Península de Yucatán: clima cálido árido con lluvias de verano. Este tipo de clima está
Carretera Progreso-Telchac Puerto
Ubicación Predio
21°19.684´N
89°24.073´ O
21°19.686´N
89°24.063´ O
21°19.781´N
89°24.056´ O
21°19.779´N
89°24.070´ O
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Alternativa Ambiental, S.C.P. 41
catalogado con la siguiente nomenclatura BSo (h’)w(x’)igw”, lo cual indica que la zona está
caracterizada por presentar una oscilación anual de la temperatura menor de 5 °C y una canícula o
sequía intraestival o de medio verano; el porcentaje de lluvia invernal es mayor al 10.2. De igual
forma, el mes más caliente se presenta antes del solsticio de verano (antes de junio), siendo la
marcha anual de la temperatura tipo Ganges (INEGI, 2000; UADY, 1999).
Los registros de temperatura, precipitación y evaporación se tomaron de los registros de la
estación meteorológica de Telchac Puerto del CINVESTAV, la cual es la más cercana al área de
estudio.
A continuación se presenta el climograma de Telchac Puerto para los últimos 10 años.
Gráfica 1. Climograma de Telchac Puerto, periodo 1999 – 2010.
A continuación se presentan las tablas correspondientes a los datos del periodo 1999 – 2010.
(Tabla 6).
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
mm°c
Climograma 1999 - 2010
Temperatura Precipitación
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Tabla 6.- Registros de temperatura mensual del área en el periodo 1999 – 2010.
TEMPERATURA
Promedio mensual (1999-2010)
MES máx
extrema mín
extrema media
Enero 33.6 11.7 22.8
Febrero 34.5 13.6 24.1
Marzo 38.0 13.3 25.6
Abril 39.3 15.9 27.3
Mayo 40.7 19.1 29.0
Junio 39.2 20.3 29.0
Julio 37.5 20.2 28.2
Agosto 37.5 20.7 28.3
Septiembre 37.3 20.3 28.2
Octubre 36.5 19.3 27.5
Noviembre 34.2 15.3 25.1
Diciembre 32.5 13.9 23.6
En la tabla anterior puede observarse que los meses más calurosos son mayo y junio, mientras que
los periodos de baja temperatura son enero y diciembre.
Tabla 7.- Registros de temperatura anual del área en el periodo 1999 – 2010.
TEMPERATURA
Promedio anual (1999-2010)
AÑO máx extrema mín extrema media
1999 32.9 18.0 27.6
2000 32.5 17.2 26.7
2001 32.8 18.2 26.4
2002 33.8 17.5 26.7
2003 34.3 17.7 26.8
2004 35.0 17.2 26.4
2005 34.3 15.8 26.9
2006 34.1 16.1 26.1
2007 33.1 16.6 26.1
2008 33.7 16.9 26.1
2009 33.8 15.8 26.7
2010 29.9 14.8 25.5
Tomando en cuenta las temperaturas promedio anuales registradas, se puede concluir que en los
últimos 10 años, el año más caliente fue el año 2005.
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En el siguiente cuadro se muestran los registros de precipitación total, mensual y máxima en mm,
para este mismo municipio.
Tabla 8. Registros de precipitación anual del área en el periodo 1999 – 2010.
PRECIPITACIÓN
Periodo (1999-2010)
AÑO Total Promedio mensual
Máxima
1999 710.0 59.2 151.0
2000 374.0 31.2 105.0
2001 590.6 49.2 201.0
2002 572.6 47.7 157.0
2003 628.3 52.4 128.0
2004 944.8 78.7 208.0
2005 779.0 64.9 178.0
2006 348.9 29.1 78.0
2007 638.9 53.2 190.2
2008 545.3 45.4 121.3
2009 510.4 42.5 224.0
2010 266.0 44.3 107.8
Como pudo observarse, el año 2004 fue el año con mayor precipitación total.
A continuación se presenta la tabla del comportamiento del parámetro de evaporación de los
últimos 10 años de acuerdo a la información proporcionada por la Comisión Nacional del Agua.
Tabla. 9.- Registros de evaporación en el periodo 1999 – 2010.
EVAPORACIÓN
Periodo (1999 - 2010)
AÑO Anual Promedio e. máxima
1999 224.53 184.52 1845.24
2000 236.87 187.86 2254.27
2001 216.76 181.81 2181.76
2002 217.60 166.90 2002.78
2003 214.06 171.06 2052.72
2004 166.03 166.03 166.03
2005 180.62 152.12 1825.48
2006 165.85 136.00 1495.96
2007 169.15 120.56 1446.75
2008 204.50 118.97 1427.60
2009 189.85 130.33 1563.97
2010 172.10 116.48 698.88
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En época de lluvias, la humedad relativa en el ambiente llega a ser hasta de 90%; mientras que en
época de secas la humedad relativa se encuentra entre 20 y 35%,
Frecuencia de eventos climáticos extremos
La península de Yucatán, es afectada periódicamente por fenómenos hidrometeorológicos, tales
como lluvias torrenciales, vientos, marejadas y oleaje producto de eventos ciclónicos, así como por
periodos de escasa o nula precipitación.
Las sequías se presentan con frecuencia en periodos de baja o nula precipitación que afectan a la
agricultura, la ganadería y en determinada medida a la pesca, por el impacto sobre los humedales
costeros de la Región. Adicionalmente, las sequías contribuyen en gran medida a la generación y
propagación de incendios forestales; como fue el caso de 1998, cuando se siniestraron más de 100
mil hectáreas en el estado de Yucatán.
Ocurre también la sequía de medio verano o conocida también como canícula, es la disminución
de la cantidad durante el período lluvioso, la cual puede ser de uno, dos o tres meses; este
fenómeno varía en su intensidad cada año.
En la zona costera en la cual está ubicado el proyecto, la sequía inicia en noviembre de un año
hasta el mes de julio del siguiente, lo que ocasiona altas temperaturas, poco viento y
recalentamiento de la superficie que ocasionan el secamiento y muerte de la vegetación,
escenario propicio para probables incendios y afectando la actividades productivas, a la fauna y la
población en general.
Los nortes y la temporada de ciclones traen consigo algunas lluvias que alivian un poco la sequía
casi permanente en este municipio.
De igual forma, la península ha sido afectada desde 1886 a la fecha por 114 ciclones tropicales,
que resultan en promedio del impacto de un ciclón por año, se consideran dentro de los de mayor
efecto en los últimos 20 años a los huracanes Gilberto en 1988, así como a Opal y Roxanne en
1995; y en el 2002, a Isidore, éste último de un grado de devastación parecido al huracán Gilberto.
Las afectaciones más importantes corresponden a las provocadas por el oleaje y marea de
tormenta, que en el caso del huracán Gilberto dañó severamente la infraestructura hotelera de la
zona norte de Quintana Roo, así como la infraestructura habitacional de la parte nor-noreste de la
península de Yucatán; asimismo, el huracán Isidore afectó considerablemente a 136 localidades de
44 municipios que comprenden la parte centro y sur del estado de Yucatán, y destaca la ciudad de
Mérida dentro de las localidades más afectadas.
Los meses con incidencia de huracanes que han afectado a Yucatán son agosto y septiembre;
registrándose además en los mismos, una cantidad de precipitación considerablemente superior,
respecto a los meses lluviosos antecedentes.
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Los “Nortes”, en la Península de Yucatán, ocasionan la lluvia invernal, que en algunos años logra
alcanzar más del 15% de la lluvia anual.
Geología y geomorfología
En el Estado la roca sedimentaria cubre 95.8% de su territorio y sólo 4.2% es de suelo. La roca
sedimentaria del Periodo Terciario abarca 82.6%, toda la superficie estatal queda comprendida en
la Era del Cenozoico con una edad aproximada de 63 millones de años. En la región en donde se
encuentra ubicado el proyecto se presenta un tipo de suelo de cenozoico, cuaternario. (INEGI)
De los tres grupos mayores del sistema geomorfológico que se encuentran en la Península de
Yucatán, dos están representados en el estado de Yucatán. En la zona donde se llevará a cabo el
proyecto se presenta el sistema litoral, situado en el borde extremo continental. Este sistema es
una cuenca marginal entre el océano y el continente y recibe sedimentos de la porción continental
y del ambiente marino; los paisajes geomorfológicos que se encuentran son: planicie de cordones
litorales líticos y arenosos, isla barrera, planicie palustre de petenes chicos con forma de gota,
planicie palustre costera de inundación marina y bajos intermareales.
Esta zona presenta un relieve plano y ligeramente ondulado (0-0.2 grados de pendiente y < 5 m de
altura snm) formado por acumulación de arena, sobre depósitos cuaternarios origen marino con
desarrollo de dunas y playas.
Suelos
El suelo, escaso de nitrógeno por la nula descomposición de materia orgánica es de arena calcárea
pura con partículas de arcilla, que retienen la humedad y algunos nutrientes. El agua de lluvia se
filtra rápidamente dejando una superficie seca donde muy pocas semillas pueden germinar. El
manto freático es el que humedece al suelo y su profundidad varía dependiendo del lugar y
estación del año. Los vientos son fuertes y transportan sal. En ausencia de vegetación la arena se
transfiere tierra adentro formando montículos que se conocen como dunas móviles. Cuando las
dunas se cubren por vegetación, las raíces fijan la arena y se acumula materia orgánica, iniciando
la formación del suelo.
El litoral en la zona norte de la Península de Yucatán presenta mayormente una composición
edáfica clasificada como regosol calcárico, siendo este el caso del sitio de estudio, donde el
sustrato arenoso domina prácticamente la totalidad del terreno. En la planicie costera se forman
regosoles, suelos inmaduros que son el resultado de la acumulación de material calcáreo reciente
(conchas y conchuela), sin consolidación, y con escasos nutrientes, en este sustrato se puede fijar
vegetación pionera de duna costera. En la zona se presentan depósitos compuestos por arenas
calcáreas de grano fino y medio. El tipo de suelo descrito (regosol calcárico) está sujeto a la
constante acción erosiva del oleaje y a la dinámica de los litorales calizos.
Los principales grupos de suelos encontrados en la zona costera son: Arenosol, Cambisol, Leptosol
y Solonchak.
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En la planicie marina de cordones litorales y dunas se encuentra el grupo Arenosol, caracterizados
por suelos débilmente desarrollados que tienen, 1) una textura arenoso franca o más gruesa hasta
una profundidad de por lo menos 100 cm desde la superficie del suelo, y 2) menos de 35 % (en
volumen) de fragmentos de roca u otros fragmentos gruesos dentro de los 100 cm desde la
superficie del suelo; y 3) puede tener horizontes de diagnóstico ócrico o álbico o un horizonte
sálico debajo de los 50 cm desde la superficie del suelo. El material parental es de sedimentos
arenosos y esqueletos marinos. Tienen permeabilidad rápida, bajos contenidos de nutrimentos y
bajo contenido de materia orgánica. Su uso es recomendado para plantaciones de coco, pastizales,
palmares, vegetación secundaria y urbana.
De manera general, el suelo arenoso de las playas y las dunas se clasifica como regosol calcárico
con profundidades mayores de un metro, textura gruesa con más del 90% de arenas, sin
estructura y escaso contenido orgánico, es por ello que los organismos que se desarrollan en este
suelo presentan adaptaciones específicas que les permiten contrarrestar las restricciones
abióticas. La posición frontal a vientos y mareas y la escasa vegetación que crece sobre estos
suelos favorecen la inestabilidad del sustrato, y produce playas y dunas características de la
región.
Hidrología superficial y subterránea
La Región Hidrológica Yucatán Norte (Yucatán), es la principal en el Estado, ya que ocupa el
94.67% de la superficie de la entidad; dentro de esta Región, la Cuenca Yucatán es la que domina,
con 89.57% de la superficie del estado. Yucatán es famoso por la presencia de una gran cantidad
de cenotes, que son acuíferos subterráneos expuestos, formados por el hundimiento total o
parcial de la bóveda calcárea. También son frecuentes y voluminosos los acuíferos subterráneos
no expuestos, que forman un sistema de vasos comunicantes que desembocan al mar, con
profundidades de niveles freáticos que varían de dos a tres metros en el cordón litoral, hasta 130
m en el vértice sur del estado. Es importante mencionar que en el territorio yucateco hay una
ausencia total de corrientes superficiales de agua (INEGI).
El estado de Yucatán corresponde a una cuenca hidrológica abierta, con un acuífero cárstico de
tipo libre y se encuentra sobre una interfase de agua salada, con grandes espesores de agua dulce
en el sur, que disminuye hasta tener capas delgadas en la línea de costa, de ahí que al manto de
agua se le denomine como freático, donde los niveles de agua varían alrededor de más de 120 m
en la parte de lomeríos, 30 m en la parte de la planicie, hasta menos de 5 m en una franja de 15
km de ancho paralela a la costa. (POETY, 2006).
Igualmente, se ha llegado a determinar que el acuífero tiene una alta dinámica de desplazamiento,
y se estima su velocidad de flujo en aproximadamente 40 m/hora alimentado por la infiltración de
aguas de lluvia y los volúmenes que descargan después de los usos superficiales.
La calidad del agua subterránea a diferencia del agua superficial, depende en gran medida de la
composición geoquímica del material del que está constituido el acuífero de la península de
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Yucatán y del comportamiento hidrodinámico de los flujos subterráneos, aunado al tiempo de
permanencia del agua en la matriz que la contiene.
Bajo este contexto el agua subterránea de la Península de Yucatán se encuentra distribuida en
forma discontinua debido por una parte, al origen y a la conformación fisiográfica de la península y
por la otra, a su estructura litológica, de aquí se deriva que la zona de recarga y a su vez de mayor
precipitación, se ubica en la parte sur y central de la Región, donde precisamente se localizan las
elevaciones topográficas más prominentes. El agua escurre en la parte alta de la cuenca y en
donde las condiciones del suelo lo permiten, para después infiltrarse en la porción media y baja
infiltrarse a través del medio cárstico del que está constituido el subsuelo que pasa y forma parte
del acuífero para luego descargar hacia el mar.
La naturaleza cárstica del acuífero está dada por las características de las rocas calizas y depósitos
de litoral de alta permeabilidad y transmisibilidad, por el fracturamiento de la roca que favorece el
flujo de agua y forma a su vez conductos de dilución de diversas magnitudes por donde circula el
agua en dirección de la pendiente.
La distribución de la calidad del agua se perfila de manera poco homogénea debido a la estructura
peculiar que distingue a los acuíferos cársticos y en particular la exposición eventual del agua
subterránea a través de oquedades denominadas cenotes, con esta base se pueden distinguir
niveles de calidad de acuerdo a la profundidad y a las zonas donde es extraída el agua.
La región costera se caracteriza por desarrollarse a lo largo de la costa con una superficie de
20,424 km2 y reúne un aporte considerable de agua por flujo subterráneo, alrededor del 70% de su
recarga natural.
Debido a su alto contenido de sales por su cercanía al mar y por la presencia de la intrusión salina,
su explotación es mínima. Los aportes de los flujos subterráneos provienen principalmente de las
zonas de cerros y valles y de la planicie interior.
IV.2.2. Medio biótico
IV.2.2.1. Descripción general del sistema biótico
La Península de Yucatán cuenta con una gran lista de especies tanto de flora como de fauna y por
tanto un elevado índice de biodiversidad. A continuación se presenta una descripción general de la
distribución de los hábitats y especies en el Estado de Yucatán y en la zona de estudio, a fin de
contar con un parámetro de comparación con los resultados de la prospección de flora y fauna
que se realizó y que se presentará posteriormente.
Vegetación terrestre
De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán,
en el área encontramos vegetación del tipo de matorral de dunas costeras con algunas de
plantaciones de coco y se localiza en todo el litoral de la península de Yucatán y sólo se interrumpe
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por los manglares de franja que llegan al mar y por riscos de cal que salen al mar como en la isla
del Carmen, Tulum Q. Roo.
En este ecosistema, el medio es muy extremo pues hay poca precipitación y altas temperaturas,
de tal suerte que la vegetación que logra colonizar estas zonas se caracteriza por ser halófila, de
plantas con hojas crasas, hierbas rastreras y arbustos muy ramificados de escasa altura.
En la península de Yucatán esta vegetación tiene como límites el mar y el manglar, mide entre 60 y
100 m de ancho. En Yucatán las costas tienen largas playas arenosas con una corta zona de
pequeñas dunas móviles detrás de la cual se han establecido dunas fijas cubiertas de vegetación
por lo que las dunas costeras representan un área de alto nivel de depósito de sedimentos
arenosos importante para el desarrollo de la vegetación de duna costera ya que cumple con la
función de cortina rompevientos en los procesos de erosión y protege a los humedales de los
embates marinos directos. La vegetación invasora frecuente en esta clase de dunas es la de
Ipomoea pescaprae, Croton punctatus y en las dunas menos móviles Coccolaba uvifera (uva de
mar), entre otras.
La vegetación de las zonas costeras no inundables en la península, puede dividirse en dos tipos
principales: la zona de pioneras con halófitas anuales localizada entre la línea de costa y lo que se
llama primera duna con pendiente hacia sotavento, inmediatamente está un matorral con
especies arbustivas que puede tener espinas o carecer de ellas. En Yucatán los agaves le dan un
aspecto muy particular. También en algunos lugares de Quintana Roo, el matorral es alto y
abundan palmas especialmente de los géneros Thrinax y Pseudophoenix.
En el caso de las plantas pioneras, la comunidad está constituida principalmente por hierbas de
formas amacolladas (rodetes) o rastreras, aunque hay hierbas de altura variable, puede haber
arbustos de 1 a 2 m de altura, y en algunas zonas del estado alcanzan hasta 3 ó 4 m. Un hecho
importante es el que se observa en isla Cerritos, donde el matorral alcanza hasta 6 m de altura.
Entre las especies herbáceas dominantes se encuentra: Sesubium portulacastrum, Suaeda linearis,
Ambrosia hispida, Ageratum littoralis, Ipomoea pes-caprae, Cakile lanceolata, Sporobolus
virginicum, Canavalia rosea, Portulaca oleraceaae, Lycium carolinianum; Lippia reptans y Tríbulus
cistoides.
Los arbustos pioneros son: Tournefortia gnapahaloides, Cortón punctatus, Scaevola plumieri y
Suriana marítima.
En la segunda porción de la comunidad de dunas costeras, el matorral es, desde el punto de vista
florístico, más complejo que la zona de pioneras. Los arbustos principales son:
Bravaisia tubiflora, Agave angustifolia, Metopium brownei; Thevetia gaumeri, Cordia sebasteana,
Acanthocereus pentagunus, Opuntia dilleni, Capparis incana, Maytenus phyllanthioides,
Pithecellobium keyense, Caesalpinia vesicaria, Thrinax radiata, Coccothrinax readii, Pseudophoenix
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sargentii, Coccoloba uvifera, Chrisobalanus icaco, Bumelia retusa, Jaquinia aurantiaca, Lantana
involucrata entre otras.
En el estado de Yucatán dominan las palmas de Thrinax radiata y Coccothrinax readii también
existen individuos aislados de especies como Ficus sp. y Metopium brownei: en Río Lagartos y El
Cuyo se localizan poblaciones considerables de la palma Pseudophoenix sergentii.
El matorral obedece a un gradiente que parte del mar hacia los esteros, encontrándose arbustos
más altos y riqueza florística más grande, en las zonas cercanas al manglar.
En Yucatán y Quintana Roo, se constituye como el tipo de vegetación que más plantas endémicas,
así como ejemplares de relación florística con las Antillas y la Florida, posee.
Fauna
La distribución de la fauna en el Estado responde a un patrón determinado, en primera instancia
desde luego, por las comunidades vegetales que le dan sustento y por las variables climáticas de la
región. De esta forma, la mayor diversidad de todos los grupos se concentra en las porciones
centrales y sur de la península.
En el caso de los anfibios, se reportan 2 órdenes, 7 familias, 10 géneros y 14 especies, seis de las
cuales corresponden a la familia Hyla (ranas arborícolas). Destaca además la salamandra de
Yucatán (Bolitoglossa yucatana) por su distribución restringida a la región Golfo de la Península.
En el caso de los reptiles, se reportan 3 órdenes, 19 familias, 51 géneros y 68 especies. La familia
mejor representada, con 31 especies es la Colubridae. Destaca en este grupo el número de
endemismos con 7 en la región costera del estado.
En lo que se refiere a las aves, es con mucho el grupo de vertebrados más numeroso, tanto de
residentes como migratorias, de las que, solamente en la región costera se reportan entre 290 y
300 especies acuáticas y terrestres.
Con relación a los mamíferos, 94 son las especies reportadas en la región costera del Estado,
siendo la más abundante la del orden Quiroptera con 43 especies, los roedores con 20 y
carnívoros con 15. Entre las especies reportadas destacan por su estado de conservación el jaguar
(Felis onca), ocelote (Felis pardalis) el tigrillo (F. wiedii), el mono araña (Ateles geofffroyi), el tapir
(Tapirus bairdi) todas ellas en peligro de extinción. Las especies endémicas son: el ratón venado
(Peromyscus yucatanensis, Heteromys gaumeri y la ardilla yucateca Sciurus yucatanensis.
En la zona de estudio, las especies más abundantes son: ardillas, mapaches, tuzas, zorras, venados,
así como diversas variedades de reptiles y aves.
En base a revisiones bibliográficas, se presentan en este reporte las especies que han sido
registradas en la vegetación de duna costera de Yucatán.
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Reptiles
En la tabla 10 se presentan las especies de reptiles que han sido registradas en el área de estudio y
zonas aledañas.
Tabla 10. Especies de reptiles con distribución en el área del proyecto.
Familia Nombre científico Nombre común
Corytophanidae Basiliscus vittatus Iguano
Polychridae Anolis sp. Iguano
Aves
Es diversa la fauna silvestre de la zona en general, en ella encuentran su hábitat natural numerosas
especies de aves acuáticas tanto migratorias como residentes. En revisiones bibliográficas acerca
de la distribución de aves en esta zona del litoral yucateco, se pudo observar que la constituyen
principalmente aves costeras y de duna costera (Tabla 11).
Tabla 11. Especies de aves con distribución en el área del proyecto.
Acuáticas.
Familia Nombre científico Nombre común
Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos
Pelecanus occidentalis
Pelícano blanco
Pelícano pardo
Ardeidae Ardea erodias Garzón cenizo o gris
Egretta tricolor Garza de tres colores
Phoenicopteridae Phoenicopterus ruber Flamenco rosa
Laridae Sterna máxima Golondrina marina
Sterna capia Golondrina marina
Larus atricilla Gaviota
Threskiornithidae Dendrocyga bicolor Pijije de alas oscuras
Anatidae Dendrocygna autumnalis Pijije de alas blancas
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Terrestres.
Familia Nombre científico Nombre común
Columbidae Columbina talpacoti Tortolita
Columbidae Zenaida asiática Paloma de alas blancas
Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero
Mimidae Mimus gilvus Cenzontle
Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate
Trogloditidae Camphyloryncus yucatanicus Matraca yucateca
Mamíferos
Los mamíferos más comunes en la zona son: Urocyon cinereoargenteus (Zorra Gris), Didelphis
marsupialis (zorro o tlacuache), Sylvilagus floridanus (Conejo) y Procyon lotor (Mapache), todos
ellos se reportan para la zona en general. Ninguna de estas especies se encuentra en alguna
categoría de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
IV.2.2.2. Prospección de flora y fauna
Flora
Tipo de vegetación
Se estudió un terreno que representa un pequeño fragmento del ya perturbado mosaico de
remanentes de lo que alguna vez fue un continuo vegetacional de matorral de duna costera (ver
anexo fotográfico). La vegetación original del sitio estudiado, de acuerdo con la clasificación de
Flores y Espejel (1994) Rzedowski (1978) y Miranda y Hernández-X. (1963), está clasificada como
matorral de duna costera.
El tipo de vegetación de la duna costera se conoce en maya como Tsakanche’. De manera general,
la vegetación de las zonas costeras peninsulares no inundables puede dividirse en dos tipos
principales: la zona de pioneras y el matorral costero. La zona de pioneras comprende hierbas,
algunos arbustos y halófitas anuales que poseen de 1 a 2 metros de altura y se ubica entre la
Anas discors Cerceta alas azules
Anas clypeara Pato cuchara
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primera línea de la costa y lo que se denomina la primera duna con pendiente hacia sotavento. El
matorral costero se ubica después de la primera duna y colinda con el manglar, está conformado
por especies arbustivas que pueden tener espinas o carecer de ellas. De acuerdo a numerosos
especialistas, la vegetación de duna costera de la Península de Yucatán tiene una importancia
ecológica, etnobotánica y biológica muy alta.
El terreno presenta una vegetación perturbada de matorral de duna costera con especies
características de la zona y elementos incluidos dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Es
importante hacer notar el alto grado de perturbación del sitio, en las colindancias inmediatas se
presentan construcciones de viviendas y el ecosistema ha sido gravemente fragmentado, al sur
limita con la carretera Progreso – Telchac Puerto, al este con una vivienda, al oeste con un terreno
con zonas sin vegetación y en los alrededores es posible observar una gran cantidad de caminos y
viviendas. Como resultado, se tiene un mosaico de fragmentos de diferentes tamaños de matorral
de duna costera con mayor o menor grado de perturbación.
Así mismo, es posible encontrar algunos residuos sólidos en el interior del predio, algunos
provenientes de los materiales sobrantes de la construcción de la vivienda adyacente en el lado
este. No se trata de un ecosistema que presente un alto grado de conservación, sin embargo, el
papel que juega el ecosistema de matorral de duna costera en la dinámica litoral y los pocos
remanentes de vegetación de duna en la península, constituyen la principal relevancia del sitio.
Especies de flora presentes en el sitio de estudio
Muestreo Florístico
Para poder llevar a cabo la caracterización y el diagnóstico del estado que presentaba la
vegetación natural y la composición florística del sitio se realizaron recorridos exhaustivos en el
área de estudio. Se realizaron muestreos florísticos a través de transectos lineares en la vegetación
para poder determinar las especies, y debido a las dimensiones del sitio estudiado, fue posible
recorrer la totalidad del área.
De esta forma, se puso especial énfasis en encontrar e identificar especies indicadores de
conservación como pueden ser las epifitas sobresalientes tales como las bromelias y las orquídeas,
y/o especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los recorridos de identificación botánica
en el interior del predio fueron complementados con 6 transectos lineares con dimensiones de 10
metros de largo por un metro de ancho. En dichos transectos se registraron todos los individuos
de cada una de las especies localizadas, obteniendo las abundancias de las especies de flora. A
continuación se presentan los resultados obtenidos.
Listados taxonómicos
De acuerdo a la caracterización realizada se obtuvo un listado de 39 especies de angiospermas
pertenecientes a 28 familias botánicas. Destaca la presencia de una especie incluida en la NOM-
059-SEMARNAT-2001 bajo la categoría de “Amenazada”. Con base a los muestreos realizados
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dentro del predio del proyecto se elaboraron las siguientes listas de especies por forma de vida
arbórea, arbustiva o herbácea.
Tabla 12. Listado taxonómico de especies con forma de vida arbórea que fueron identificadas en el
predio de estudio.
Familia Nombre común Nombre científico
Anacardiaceae Chechem Metopium brownei (Jacq.) Urban
Apocynaceae Akits Thevetia gaumeri Hemsley
Leguminosae Katsin ek Pithecellobium keyense Britton ex Coker
Tabla 13. Listado taxonómico de especies con forma de vida arbustiva que fueron identificadas en
el predio de estudio.
Familia Nombre común Nombre científico
Boraginaceae Tabaquillo Tournefortia gnafaloides(L.) R. Br. Ex Roem. & Schult.
Capparidaceae Bokanche’ Capparis flexuosa L.
Goodeniaceae Chunup Scaevola plumierii (L.) Vahl.
Malvaceae Algodón Gossypium hirsutum L.
Malvaceae Tulipan Malvaviscus arboreus Cav. Var mexicana Schlecht
Polygonaceae Uva de mar Coccoloba uvifera L.
Simaroubaceae Pantsil Suriana marítima L.
Solanaceae U kuch Solanum erianthum Dunal
Theophrastaceae Si’ik, limoncillo Jacquinia aurantiaca Aiton
Tabla 14. Listado taxonómico de especies con forma de vida herbácea que fueron identificadas en
el predio de estudio (se resaltan las especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001).
Familia Nombre común Nombre científico
Agavaceae Chelem Agave angustifolia Haw.
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Familia Nombre común Nombre científico
Aizoaceae Ts’a’ay kaan Sesuvium portulacastrum L.
Amaryllidaceae Sak lirio Hymenocallis americana Roem.
Bataceae Alambrillo Batis marítima L.
Cactaceae Xnumtsuytsuy Acanthocereus tatragonus (L.) Hummelinck
Cactaceae Pak'am Opuntia stricta var dillenii
Commelinaceae Baak ja’xiw Commelina diffusa Burm.
Compositae Altaniza de mar Ambrosia hispida Pursh
Compositae K’aan mul Bidens pilosa L.
Compositae Kan lol xiw Flaveria linearis Lag.
Convolvulaceae Riñonina Ipomoea pes-caprae (L.) Sweet
Cruciferae Cakile edentula (Bigel.) Hook.
Cyperaceae Si-much Cyperus articulatus L.
Euphorbiaceae Euforbia Euphorbia cyanthophora Murr.
Euphorbiaceae Croton spp
Gramineae J mul Cenchrus incertus M. A. Curtis
Gramineae J mul Cenchrus echinatus L.
Gramineae Kansu’uk Cynodon dactylon (L.) Pers.
Gramineae sac su'uk Eragrostis ciliaris (L.) Link.
Leguminosae Frijol de playa Canavalia rosea (Swartz) DC
Malvaceae Chi’chi’bej Sida acuta Burm. f.
Palmae Chit Thrinax radiata Lood. ex J. A. & J. H. Schutt
Palmae Cocotero Cocos nucifera L.
Passifloraceae Soots' ak' Passiflora foetida L.
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8%
23%
69%
Distribución de las formas de vida
Árboles Arbustos Herbáceas
Familia Nombre común Nombre científico
Sterculiaceae Ich k’iin Waltheria americana L.
Verbenaceae Ik’ilha’xiw Lantana camara L.
Zygophyllaceae Chakxnuk Tribulus cistoides L.
La mayor parte de las especies localizadas en el terreno estudiado poseen una forma de vida
herbácea (69%, 27 especies). La forma de vida que sigue en abundancia en el sitio es la arbustiva,
representada por 9 especies (23%), y por último la forma de vida arbórea es de tan solo el 8%. La
baja representación de los árboles en el sitio puede deberse a un proceso de sucesión ocasionado
por la probable remoción de la vegetación en años anteriores. La distribución de las formas de
vida de las especies identificadas puede ser observada en la gráfica siguiente.
Gráfica 2. Formas de vida de las especies encontradas durante el muestreo.
En lo que respecta a las familias con un mayor número de especies, el predio está dominado
principalmente por tres familias, las gramíneas, las compuestas y las malváceas, las cuales
presentan el mayor número de especies por familia (de 3 a 4 especies). De manera general la
riqueza específica del sitio de estudio es baja en comparación con otros fragmentos de duna
costera en la zona, lo cual puede deberse a la perturbación a la que ha estado sujeto el predio
objeto de este estudio. En la siguiente gráfica se presenta la distribución porcentual de la riqueza
específica con respecto a la familia botánica a la que pertenecen las especies.
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Distribución por familias botánicas
Gramineae Compositae
Malvaceae Cactaceae
Euphorbiaceae Leguminosae
Palmae Agavaceae
Aizoaceae Amaryllidaceae
Anacardiaceae Apocynaceae
Bataceae Boraginaceae
Capparidaceae Commelinaceae
Convolvulaceae Cruciferae
Cyperaceae Goodeniaceae
Passifloraceae Polygonaceae
Simaroubaceae Solanaceae
Sterculiaceae Theophrastaceae
Verbenaceae Zygophyllaceae
Gráfica 3. Proporciones de las familias más representadas en el sitio de estudio.
Abundancia
Por su parte, en cuanto a los datos obtenidos de los 6 transectos (figura siguiente) realizados en el
interior del terreno, las especies más abundantes fueron las de un hábito de vida herbáceo,
estando representadas principalmente dos familias, las compuestas y las gramíneas.
Los transectos fueron dispuestos de sur a norte, comenzando en el extremo sur del terreno
(transecto 1) y terminando en el extremo norte del terreno (transecto 6). Se siguió una orientación
este-oeste para 3 de los transectos y una orientación norte-sur para el resto de los transectos
realizados.
La riqueza específica no fue muy distinta entre los transectos trazados a lo largo del terreno, sin
embargo se observaron claras diferencias en cuanto al tipo de especies encontradas con respecto
a la posición en la duna costera y su cercanía o lejanía de la línea de costa. En las siguientes
imágenes se presentan algunos datos que arrojaron los transectos realizados en el sitio. Por su
parte, el transecto 6 (localizado en la parte más al norte del terreno) fue el que presentó un mayor
número de especies (riqueza específica); este mismo transecto junto con el transecto 4 presentó
un mayor número de familias botánicas.
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T1 T2 T3 T4 T5 T6
109 9
10 1011
Número de especies por transecto
T1 T2 T3 T4 T5 T6
87
89
89
Número de familias por transecto
Figura 4. Localización de los transectos en el área de estudio.
Gráfica 4 y 5. Número de especies y de familias representadas en cada uno de los transectos.
Las familias que presentaron las abundancias más altas en cuanto a número de individuos fueron
las compuestas y las gramíneas, destacándose las primeras las cuales dominaron casi la totalidad
de los transectos (Gráfica 6).
T- 2
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0
5
10
15
20
25
30
35
No
. de
Ind
ivid
uo
s
Familias más abundantes por transecto
T1 Compositae
T2 Compositae
T3 Compositae
T4 Compositae
T5 Compositae
T6 Gramineae
Gráfica 6. Familias que presentaron una mayor abundancia en cada uno de los transectos.
De las especies registradas, una compuesta se presentó consistentemente en todos los transectos
realizados (Ambrosia hispida). Así mismo, cuatro especies (Canavalia rosea, Gossypium hirsutum,
Cakile edentula y Passiflora foetida) fueron registrados en todos los transectos excepto en uno. La
distribución de las especies a lo largo del terreno está determinada por la distancia a la que se
encuentran de la línea de costa, presentándose especies características del matorral en la mayor
parte del predio y especies de la primera línea de costa en la parte norte del terreno. Algunas
especies que son características de la primera línea de costa fueron encontradas únicamente en el
transecto ubicado en el extremo norte del predio, tal es el caso de Suriana marítima y Tournefortia
gnafaloides.
Presencia y distribución de especies vegetales bajo régimen de protección legal
Se registró únicamente una especie que está incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Se trata
de la palma de lento crecimiento localmente conocida como Chit.
Tabla 15. Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, presentes en el predio.
Familia Nombre científico Categoría
Palmae Thrinax radiata Lood. ex J. A. & J. H. Schutt Amenazada
Se localizaron únicamente dos individuos adultos de Thrinax radiata en el terreno estudiado,
ambos de una altura aproximada de tres metros y con fructificación reciente. En los alrededores
de los dos individuos localizados se ubicaron una gran cantidad de plántulas de esta especie, tal
como se muestra en la siguiente imagen; las plántulas reclutadas en el terreno son más de cien.
Los dos individuos adultos de esta palma amenazada se localizan en las siguientes coordenadas
geográficas:
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Tabla 16. Coordenadas de ubicación de dos ejemplares adultos de Thrinax radiata.
Especie Nombre común Latitud Norte Longitud Oeste
Individuo 1 Thrinax radiata Chit 21° 19’ 44.9’’ 89° 24’ 03.8’’
Individuo 2 Thrinax radiata Chit 21° 19’ 45.0’’ 89° 24’ 04.3’’
Una sola especie endémica fue localizada dentro del sitio de estudio (Tabla 17).
Tabla 17. Especies de flora endémicas presentes en el predio.
Familia Especie Nombre común Forma de vida Estatus
Apocynaceae Thevetia gaumeri Hemsley Akits Arbórea Endémica
Usos de vegetación en la zona
La mayor parte de las especies vegetales registradas en este estudio, son comunes en la zona
costera. Algunas de las especies registradas son de importancia local o regional, y son
aprovechadas por los pobladores de la zona. Entre los principales usos que se observan en la zona
es el ornamental y cerco vivo. A continuación se resumen algunas de las especies más utilizadas
por los pobladores de las localidades del área de influencia.
Tabla 18. Diversos usos de la vegetación en la zona de estudio.
Nombre científico Nombre común Usos
Metopium brownei (Jacq.) Urban Chechem Medicinal / Maderable
Pithecellobium keyense Britton ex Coker Katsin ek Cerco vivo
Sesuvium portulacastrum L. Ts’a’ay kaan Forrajera / Melífera
Suriana marítima L. Pantsil Melífera
Thevetia gaumeri Hemsley Akits Ornamental
Thrinax radiata Lood. ex J. A. & J. H. Schutt Chit Ornamental
Tournefortia gnafaloides(L.) R. Br. Ex Roem. & Schult. Tabaquillo Melífera
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FAUNA
La fauna del área es característica de las zonas costeras, especialmente de duna costera,
influenciada por especies marinas y de estuarios. Sin embargo, es una zona que está siendo
modificada por el continuo deterioro de la zona costera en el Estado, lo que representa un cambio
en el uso del suelo y la modificación de los hábitats naturales. Debido a la perturbación de la zona,
ésta no conforma un área de reproducción y/o alimentación reconocida de fauna terrestre, y
ofrece pocas oportunidades para la colonización y establecimiento de fauna silvestre mayor.
Para caracterizar la fauna presente en el predio, se realizó un recorrido exhaustivo en el área en
busca del registro de avistamientos u observaciones directas de fauna o evidencias indirectas de
presencia (huellas, excretas, madrigueras, mudas de piel, etc.). Para esto último, fueron removidos
troncos, hojarasca o ramas.
En la superficie muestreada se visualizaron pocas especies de animales, observándose
principalmente aves e himenópteros (mariposas).
Descripción de las técnicas utilizadas para el muestreo faunístico
Las técnicas aplicadas para el muestreo y registro de los diferentes grupos faunísticos se
mencionan a continuación.
Anfibios y reptiles
La verificación en campo de reptiles y anfibios se realizó mediante el método de transectos en
banda con un ancho de banda fijo de 4 metros. Esta técnica es la más utilizada para observar un
mayor número de especies, así como de individuos (Corn y Bury, 1990 y Heyer et al., 1994). Las
verificaciones se realizaron en horario diurno, revisando de manera exhaustiva dentro de posibles
madrigueras, troncos secos, debajo de rocas, hojarasca y arbustos sugerentes de la presencia de
organismos (Heyer, 1973; Lips et al.,2001). Para la identificación de especies se utilizaron las guías
de campo de Lee (2000) y Campbell (1998).
Aves
Para la observación y detección de las especies de aves en la zona se utilizó el método de
transectos en banda con ancho fijo descrito en Bibby, et al. (1993) y en Wunderle, J. (1994). Este
método permite cubrir una mayor área de muestreo, generando una mayor eficiencia en los
resultados (Bibby, et al., 1993). Para asegurar el registro de todas las especies e individuos dentro
de la banda y con el fin de evitar pasar por alto aquellas especies pequeñas, sigilosas o difíciles de
detectar, se eligió un ancho de banda de 30 metros de ancho (15 metros por lado del transecto).
Como apoyo para la identificación de aves se utilizaron guías de aves en campo (Howell, S. y S.
Webb. 1995; National Geographic Society. 1987). Se consideraron todos los individuos en vuelo,
perchados y en el suelo. Se consideraron los registros auditivos y por rastros (plumas).
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Mamíferos
La presencia de los mamíferos de talla mediana y grande se registró mediante métodos directos
(observaciones) e indirectos por medio de rastros (huellas, excretas, pelos, comederos,
rascaderos, madrigueras, nidos), según las sugerencias hechas por Aranda (2000) y Reid (1997).
Las observaciones se realizaron a través de senderos naturales y caminos ya establecidos. El
ordenamiento filogenético y la nomenclatura utilizada para los taxa se tomó de Ramírez-Pulido et
al. (1996).
Especies de fauna registradas por observación directa e indirecta en la zona de estudio
Aves
Fue posible identificar la presencia de gaviota (Larus atricilla) y pelícano café (Pelecanus
occidentalis), playeritos (Charadyus alexandrinus), fragata (Fregata magnificens), cormorán
(Phalacrocorax olivaceus) y cenzontle (Mimus gilvus). Cabe resaltar, que en la parte marina
ubicada al frete del predio, se encuentran rocas que sobresalen de la superficie, las cuales sirven
de área de descanso de aves marinas como pelícano, cormoranes, gaviotas y fragatas.
Mamíferos
Únicamente se hallaron evidencias indirectas de la presencia de un mamífero, huellas
pertenecientes a un individuo de zorra gris o chomac (Urocyon cinereoargenteus).
Reptiles
Se avistaron ejemplares de lagartija del género Cnemidophorus.
Paisaje
La vegetación existente dentro del predio corresponde básicamente a duna costera, sin embargo,
el sitio se encuentra perturbado debido a la existencia de caminos y construcción de viviendas en
las colindancias. Más del 50% del predio muestra rasgos de eventos de eliminación de su
vegetación original, dentro del sitio de estudio. Así mismo, el predio muestra evidencia de
desmonte e inserción de individuos no propios de la zona (ejemplo coco). Las actividades humanas
que se realizan en los alrededores no permiten la regeneración natural del sistema impactado.
El matorral de duna costera presente en el predio, cuenta con elementos característicos de este
tipo de ecosistema y una especie vegetal incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, no
obstante, se trata de un sitio con un fuerte grado de fragmentación. La principal relevancia del
sitio constituye el papel que juega el ecosistema en la dinámica litoral y que forma parte de los
pocos remanentes de vegetación de duna costera en la Península.
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IV.2.3. Medio socioeconómico
Los predios en los cuales se ubicará el proyecto, pertenecen al municipio y localidad de Progreso
en el km 27.950 de la carretera Progreso – Telchac Puerto.
Población
De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005 efectuado por el INEGI, la población total del
municipio es de 49,454 habitantes, de los cuales 24,671 son hombres y 24,783 son mujeres. La
población total del municipio representa el 2.72 por ciento, con relación a la población total del
Estado (1’818,948 hab.).
Educación
Tabla 19. Número de escuelas por nivel educativo, al año 2000, de acuerdo al Anuario Estadístico
del Estado de Yucatán, editado por el INEGI:
No. Escuelas Nivel educativo
15 Prescolar
27 Primaria
13 Secundaria
27 Bachillerato
1 Nivel superior
De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005, de la población de 15 años y más en el
municipio, que son 34,799 habitantes, 24,322 no tienen educación media superior.
Servicios de salud
Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 se cuenta
con 1 unidad médica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), una del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), estas unidades son de
primer nivel. Existen también 8 unidades médicas atendidas por diversas instituciones.
El II Conteo de Población y Vivienda 2005 establece que de la población total, los habitantes que
no cuentan con ningún tipo de derechohabiencia son 19,976, el resto de la población cuenta con
servicios como el del IMSS (16,429 hab.), ISSSTE (2,530 hab.), seguro popular (7,988 hab.), PEMEX,
SEDUNA O SEMAR (2,084 hab.), privado (180 hab.) y de otro tipo (17 hab.).
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Vivienda
De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año
2005 con 21,370 viviendas, de las cuales 21,367 son particulares y 3 son colectivas. De las
viviendas particulares, 12,618 están habitadas, 2,257 están deshabitadas y 6,492 son de uso
temporal.
Servicios públicos
Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda
2000 efectuado por el INEGI, son las siguientes:
Tabla 20. Cobertura de servicios públicos en el municipio de Progreso
Servicio Cobertura (%)
Energía eléctrica 98.34
Agua entubada 94.25
Drenaje 87.71
Población económicamente activa
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa
del municipio asciende a 18,705 personas, de las cuales 18,560 se encuentran ocupadas y se
presenta de la siguiente manera:
Tabla 21. Población económicamente activa por sector.
Sector Porcentaje (%)
Primario 16.24
Secundario 21.69
Terciario 60.43
Otros 1.64
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y
SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
V.1. Escenario ambiental
La vegetación existente dentro del predio y sus colindancias corresponde básicamente a especies
de duna costera, sin embargo, el sitio se encuentra perturbado debido a la existencia de caminos y
construcción de viviendas en las colindancias. Más del 50% del predio muestra rasgos de eventos
de eliminación de su vegetación original, dentro del sitio de estudio. Así mismo, el predio muestra
evidencia de desmonte e inserción de individuos no propios de la zona (ejemplo coco). Las
actividades humanas que se realizan en los alrededores no permiten la regeneración natural del
sistema impactado, por lo que no es un espacio considerado apto para ser un atractivo turístico.
El matorral de duna costera presente en el predio, cuenta con elementos característicos de este
tipo de ecosistema y una especie vegetal incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001
(Thrinax radiata), no obstante, se trata de un sitio con un fuerte grado de fragmentación. La
principal relevancia del sitio constituye el papel que juega el ecosistema en la dinámica litoral y
que forma parte de los pocos remanentes de vegetación de duna costera en la Península.
Aunque se encontraron ejemplares de una especie protegida por la Norma mencionada
anteriormente, éstas se encontraron en una zona del predio que no se pretende afectar dentro de
las actividades de desmonte.
La visión periférica durante el recorrido muestra especies vegetales rastreras, arbustos y algunas
palmas, no se considera que el paisaje tenga alguna característica de rareza o singularidad.
La fauna es sensible a la pérdida de vegetación de la cual depende ya sea para su alimentación,
protección o desplazamiento. Adicionalmente, serán ahuyentados por el ruido de la maquinaria
durante la construcción y por la ocupación de la casa durante la operación. Se prevé que algunas
comunidades emigren a hábitats aledaños e incluso a las zonas urbanas o casas vecinas en busca
de alimento, y otras especies se restablecerán en el sitio una vez terminadas las actividades que
impiden temporalmente su permanencia.
V.2. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
La evaluación de impacto ambiental es un proceso singular e innovador cuya operatividad y
validez como instrumento para la protección y defensa del medio ambiente está recomendado por
diversos organismos internacionales. Es la herramienta preventiva mediante la cual se evalúan los
impactos negativos y positivos que las políticas, planes, programas y proyectos generan sobre el
medio ambiente, y se proponen las medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad (Espinosa,
2001).
Comúnmente, las EIA se presentan en forma de Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA), una
MIA es un documento en el que se describen y evalúan los impactos ambientales que generaría la
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obra o actividad en cuestión y la forma de evitarlos o disminuirlos. Las manifestaciones se deben
realizar previa a la ejecución de un proyecto, siendo éste proceso considerado como una
secuencia lógica de pasos, que se constituyen en elementos claves al momento de ser aplicados a
las acciones humanas que interesa evaluar para resguardar el cumplimiento de los objetivos
ambientales (Espinosa, 2001).
Son varias las metodologías que se pueden seguir para la realización de estudios de impacto
ambiental, muchas son consideradas subjetivas y sesgadas, debido a que los métodos utilizados
para evaluar impactos no son rigurosos, no incorporan principios ecológicos (Bojórquez-Tapia
1989, Bruns et al. 1994), y no consideran los efectos acumulativos, los sinérgicos y los diferentes
plazos de ocurrencia de impactos (Gilpin 1995, Wood y Bailey 1994, Canter y Canty 1993, Contant
y Wiggings 1991, Duinker y Beanlands 1986).
Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades
del proyecto durante todas sus etapas, asociados al nivel local como su efecto regional y sinérgico,
se utilizó la combinación de la metodología propuesta por la CONAMA (1994), que plantea la
jerarquización de los impactos ambientales identificados por medio de un listado escalonado, el
cual proporcionará la información necesaria para realizar la evaluación cuantitativa por medio de
los criterios propuestos por Jure, J. y S. Rodríguez (1997).
El primer paso para la realización del análisis de impactos ambientales de la obra a ejecutar, fue
establecer los indicadores de impacto ambiental que iban a ser requeridos para la valorización de
los impactos. Posteriormente se definieron los criterios que se tomaron en cuenta para la
jerarquización y valoración de los impactos ya definidos.
V.2.1. Indicadores de impacto
Para desarrollar la lista de indicadores de impacto se crearon dos cuadros, uno de factores
ambientales y el otro de las acciones del proyecto. En el cuadro de los factores ambientales, se
consideró al ambiente como un sistema compuesto a su vez de cuatro subsistemas; el medio
físico-natural, el biótico, el perceptual y el socioeconómico, estos subsistemas constituyen el
primer nivel (primera columna) en una estructura jerárquica en forma de árbol. El segundo nivel
(segunda columna), lo constituyen los factores ambientales y, el tercer nivel (tercera columna) los
componentes ambientales, que fueron tomados en cuenta para la valoración de los impactos
ambientales sobre los factores enlistados.
Para desarrollar el cuadro de las acciones del proyecto, éste igualmente se organizó en una
estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel (ó primera columna) corresponde a cada
una de las etapas del proyecto (preparación del terreno, construcción, operación y
mantenimiento) y el segundo nivel (segunda columna), a las distintas acciones que comprende
cada etapa, que pueden ser causantes de impacto y que se tomaron como acción unitaria durante
la valorización de los impactos.
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En la elaboración de estas listas participaron de manera interdisciplinaria, en mesas de trabajo y
discusión, el equipo compuesto de biólogos, administradores de recursos naturales, ingenieros
ambientales y arquitectos los cuales son especialistas en vegetación, fauna silvestre, manejo
sustentable de recursos naturales, edafología, construcción sustentable e ingeniería ambiental. Las
acciones del proyecto y componentes ambientales señalados con esta técnica, se emplearon
posteriormente para la elaboración de la matriz causa-efecto o de identificación de impactos.
En la Tabla 22 se enlistan los factores ambientales y sus componentes específicos, los cuales
fueron identificados por el grupo de trabajo, con la aplicación de listas de chequeo. Se
identificaron 33 componentes agrupados en 10 factores ambientales con susceptibilidad de ser
afectados por las acciones o actividades que involucra la obra.
Tabla 22. Subsistemas, factores ambientales y componentes tomados en cuenta en la EIA.
SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE
Físico
Aire Calidad
Visibilidad
Ruido Superficie afectada
Decibeles alcanzados
H. Subterránea Calidad
Procesos de recarga
Suelos
Microrelieve
Propiedades físicas
Propiedades químicas
Procesos de erosión -
sedimentación
Residuos sólidos
Biótico Vegetación
Cobertura
Diversidad
Especies con status
Fauna Abundancia
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SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE
Distribución
Diversidad
Especies con status
Perceptual
Paisaje
Incidencia visual
Fragilidad visual
Calidad estética
Socioeconómico
Economía regional
Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
PEA
Niveles de ingreso
Economía local PEA
Niveles de ingreso
Social
Alumbrado
Desarrollo urbano
Salud
Educación
Cultura
En la Tabla 23 se enlistan las acciones o actividades que involucra el proyecto y que son
consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus componentes
específicos. En total se identificaron 21 acciones agrupadas en tres etapas cada una, estas acciones
son consideradas como posibles causantes de impacto. Las etapas consideradas para cada fase del
presente proyecto son: Preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento. Cabe
mencionar que la etapa de abandono no se consideró en el análisis de impacto ambiental dada la
naturaleza permanente del proyecto en el sitio.
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Tabla 23. Actividades que involucra el proyecto.
ETAPA ACCIÓN
Preparación del terreno
Contratación de personal
Levantamiento topográfico
Desmonte y despalme
Utilización de vehículos y maquinaria
Generación y manejo de residuos
Construcción
Contratación de personal
Excavaciones
Armado e instalación de plantillas y zapatas
Colocación de concreto (cimentaciones)
Armado de base y nivelación
Instalación de sistemas de tierras
Relleno y compactación
Armado y vestido de estructuras
Tendido y tensionado de cables
Utilización de vehículos y maquinaria
Generación y manejo de residuos
Operación y mantenimiento
Contratación de Personal
Puesta en marcha
Utilización de vehículos y maquinaria
Generación y manejo de residuos
Mantenimiento de caminos
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V.2.2. Criterios y metodologías de evaluación
El desarrollo de las metodologías para evaluar impactos ambientales pueden vincularse con: a) la
búsqueda de las relaciones entre los elementos o características territoriales y las acciones; b) las
mediciones específicas y la información necesaria para estimar los impactos; y c) las medidas de
mitigación, compensación y seguimiento. Estos antecedentes permiten una adecuada
identificación, predicción e interpretación de los impactos sobre diversos componentes del
ambiente (Espinosa, 2001).
En función de que el primer paso mencionado ya ha sido cumplido con la selección de indicadores
ambientales en el apartado anterior; el siguiente paso será establecer los criterios y la
metodología adecuada para realizar la estimación de los impactos ambientales esperados.
Criterios
La descripción de los criterios que serán utilizados para la valuación de los impactos ambientales
identificados, es de vital importancia para el proceso de valoración, dado que la suma de dichos
criterios debe de contemplar toda la gama de posibilidades de una valoración exhaustiva de los
impactos.
La descripción de los criterios a utilizar, según lo establecido por Jure, J. y S. Rodríguez, 1997
(modificados), se presenta a continuación.
Criterio de carácter
o Positivo
Se considera un impacto como positivo cuando significa beneficios ambientales, tales como
acciones de saneamiento o recuperación de áreas degradadas.
o Negativo
El criterio aplicado es negativo cuando el impacto o alteración provocada causa un daño o
deterioro de componentes o del ambiente global.
Criterio de relación causa efecto
o Impacto primario directo
Califica a los impactos producidos en el medio biofísico que son generados directamente por la
ejecución del proyecto.
o Secundario
Califica los efectos que se desprenden del impacto primario, los cuales se originan por el proyecto,
debido a la interdependencia entre los sistemas biológicos, sociales y económicos.
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Criterio de periodicidad
o Continuo
Es el impacto o alteración al medio, que se presenta de forma regular en el ambiente, ya sea
durante o posterior a la ejecución de las diversas actividades del proyecto.
o Discontinuo
Es el impacto o alteración al ambiente que se presenta de forma irregular, en respuesta a la
variación de las actividades a desarrollar como parte del proyecto.
o Periódico
Es la alteración que se presenta de forma continua, sin embargo es intermitente y dependiente a
una acción específica desarrollada como parte del proyecto.
Criterio de intensidad o grado de afectación
o Mínimo
Este criterio expresa o califica a las alteraciones que ocasionan una destrucción mínima del factor
que se considere.
o Medio
Este criterio califica las alteraciones que causan un daño mayor al mínimo, pero menos al alto.
o Alto
Expresa la destrucción casi total en el factor considerado, de tal forma que dicho factor tenga una
muy baja probabilidad de recuperación, ya sea de forma parcial o total.
Criterio de extensión
o Puntual
Califica el impacto cuando la acción produce un efecto localizado
o Parcial
Criterio aplicado a los impactos cuyos efectos suponen una incidencia apreciable en el medio.
o Extremo
Es aquel impacto cuyo efecto se hace presente en casi la totalidad o incluso la totalidad del medio
o factor considerado.
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Criterio de momento
o Inmediato
Se utiliza para aquellos impactos en los que el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de
manifestación es prácticamente nulo.
o Latente
Califica a los impactos que se manifiestan al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad
que los provocan.
o De momento crítico
Este criterio califica a los impactos que se considera que generan el más alto grado de impacto,
independiente de su plazo de manifestación.
Criterio de persistencia
o Temporal
Se considera como temporal, aquel impacto que supone una alteración no permanente en el
tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse y que por lo general es corto.
o Permanente
Se considera el impacto como permanente cuando supone una alteración indefinida en el tiempo
Criterio de capacidad de recuperación
o Reversible
Se considera un impacto como reversible cuando los efectos causados en el medio pueden ser
mitigados de forma tal que se restablezcan las condiciones previas a la acción, ya sea de forma
parcial o total.
o Irreversible
Es aquel impacto que de acuerdo a la naturaleza de la acción no permitirá el restablecimiento de
las condiciones originales, ni siquiera de forma parcial.
V.2.3. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
La metodología planteada para la evaluación de impactos del presente proyecto, se ha diseñado
con base a las metodologías simples más comunes y de mayor utilización a nivel mundial, siendo
éstas las listas de chequeo y las matrices de causa efecto, con valorización con base a los criterios
previamente seleccionados y descritos.
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El método de lista de chequeo, consiste en un listado ordenado de factores ambientales que son
potencialmente afectados por una acción humana. Las listas de chequeo son exhaustivas. Su
principal utilidad es identificar todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta,
asegurando en una primera etapa de la evaluación de impacto ambiental que ninguna alteración
relevante sea omitida (Espinosa, 2001).
La lista de chequeo a utilizar en este proyecto es una lista de escala ponderada, este método fue
desarrollado por los Laboratorios Batelle, Columbus, Ohio para el Bureau of Reclamation en 1972.
Esta lista incluye como parte del listado un sistema de ponderación en el cual los valores asignados
son distinguidos entre niveles relativos de importancia del impacto y de su significancia.
Una vez obtenido el listado de impactos potenciales, por medio de la lista ponderada (Método
Batelle, 1972), se procederá a la valoración o cuantificación de los impactos ambientales
calculados. Dicha valoración de impactos se realizará por medio de una matriz causa – efecto con
base a la aplicación de los criterios de valoración anteriormente descritos, aplicando la
formulación presentada en la Tabla 24.
Las matrices de causa-efecto consisten en un listado de acciones humanas y otro de indicadores
de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial. Son muy útiles cuando se trata
de identificar el origen de ciertos impactos, pero tienen limitaciones para establecer interacciones,
definir impactos secundarios o terciarios y realizar consideraciones temporales o espaciales
(Espinosa, 2001). En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización,
discusiones interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea
necesario.
De esta forma la aplicación de dicha matriz nos permitirá la evaluación objetiva y completa de los
impactos ambientales potenciales, ya definidos en los pasos anteriores.
Tabla 24. Criterios aplicados en la EIA.
CRITERIO CLASIFICACIÓN
Carácter (C) Positivo (+) Negativo (-) Neutro (0)
Causa – Efecto (CE) - Primario (2) Secundario (1)
Periodicidad (P) Continuo (3) Periódico (2) Discontinuo (1)
Intensidad (I) Alto (3) Medio (2) Mínimo (1)
Extensión (E) Extremo (3) Parcial (2) Puntual (1)
Momento (M) Momento crítico (3) Latente (2) Inmediato (1)
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Persistencia (PE) Permanente (3) Temporal (2) -
Capacidad de recuperación (CR) Irreversible (3) - Reversible (1)
TOTAL 18 12 6
VALORACIÓN DE IMPACTOS
Impacto Total = C X (CE + P + I + E + M + PE + CR)
Impacto Negativo (-)
Severo ≥ (-) 15
Moderado (-) 15 ≥ (-) 9
Compatible ≤ (-) 9
Impacto Positivo (+)
Alto ≥ (+) 15
Mediano (+) 15 ≥ (+) 9
Bajo ≤ (+) 9
Las ventajas del procedimiento presentado aquí son:
La información es organizada en un formato simple, los enjuiciamientos sobre los impactos son
rastreables, además los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor certidumbre
en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones. Por otro lado, los datos
reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser separados de los valores
más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios. Además, los resultados permiten al
equipo interdisciplinario estimar la eficiencia de las medidas de mitigación y facilitan explorar las
alternativas.
De esta manera, cumple las condiciones que Lawrence (1993) señala para un procedimiento
científicamente válido: la rastreabilidad de los datos, la cuantificación de los cambios y la inclusión
de métodos matemáticos válidos. Con este procedimiento se previenen algunos de los problemas
detectados en las MIA de nuestro país, tales como ambigüedad e inconsistencia de los criterios de
evaluación (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y García 1998).
Además, se califican tanto los impactos positivos como los negativos y ello permite hacer un
balance del proyecto. Con esto se evita que se ignoren o subestimen los impactos negativos sobre
los recursos naturales o que se resalten sólo los impactos benéficos.
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V.2.4. Evaluación de impactos
Como resultado del análisis de toda la información presentada en los capítulos anteriores, se
presentan a continuación las dos etapas de valoración de impactos ambientales.
Lista de escala ponderada
A continuación se presentan los impactos ambientales identificados para cada factor ambiental
que fue considerado en el análisis; esto según la lista de escala ponderada que fue aplicada.
La lista a continuación consiste en una lista de los factores que se consideraron como afectados,
ordenados en tres jerarquías (Niveles primero, segundo y tercero).
PRIMER NIVEL (cuatro subsistemas ambientales)
Físico
Biótico
Perceptual
Socioeconómico
SEGUNDO NIVEL (Intermedio). 10 factores ambientales.
Tabla 25. Factores ambientales evaluados por criterio.
FACTOR ETAPA
VALOR POR CRITERIO
Car
ácte
r
Cau
sa-e
fect
o
Pe
rio
dic
idad
Inte
nsi
dad
Exte
nsi
ón
Mo
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Pe
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Aire
Preparación
del sitio - 2 2 1 1 1 2 1
Construcción - 2 2 1 1 1 2 1
Operación - 2 1 1 1 1 2 1
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0
Ruido
Preparación
del sitio - 2 2 1 1 1 2 1
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Construcción - 2 2 1 1 1 2 1
Operación - 2 1 1 1 1 2 1
Mantenimiento - 2 1 1 1 1 2 1
Hidrología
subterránea
Preparación
del sitio 0 0 0 0 0 0 0 0
Construcción - 1 1 1 1 2 2 1
Operación - 2 2 1 1 2 2 1
Mantenimiento - 2 1 1 1 2 2 1
Suelos
Preparación
del sitio - 2 3 2 1 1 3 3
Construcción - 2 1 1 1 1 3 3
Operación - 2 2 1 1 1 3 1
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0
Vegetación
Preparación
del sitio - 2 2 2 1 1 3 3
Construcción - 1 1 1 1 1 2 1
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0
Fauna
Preparación
del sitio - 2 2 1 1 1 2 1
Construcción - 1 2 1 1 1 2 1
Operación - 1 2 1 1 1 2 1
Mantenimiento - 1 1 1 1 1 2 1
Paisaje
Preparación
del sitio - 2 3 1 1 1 2 3
Construcción - 2 3 2 1 1 2 3
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Operación 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0
Economía
regional
Preparación
del sitio 0 0 0 0 0 0 0 0
Construcción 0 0 0 0 0 0 0 0
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0
Economía
local
Preparación
del sitio + 2 3 1 1 1 2 3
Construcción + 2 3 1 1 1 2 3
Operación + 2 1 1 2 1 2 3
Mantenimiento + 2 1 1 1 1 2 3
Social
Preparación
del sitio 0 0 0 0 0 0 0 0
Construcción 0 0 0 0 0 0 0 0
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0
TERCER NIVEL (Específico). 28 componentes analizados por etapa.
Calidad del aire
Esta obra afectará la calidad del aire de la zona, principalmente durante la preparación del sitio y
construcción. Esto se deberá a la emisión de gases producto de la combustión por parte de la
maquinaria utilizada en los procesos, y por otra parte a las partículas suspendidas (polvos, tierra,
residuos de vegetación) generadas durante las actividades de limpieza y desmonte, así como
durante las actividades construcción de la obra civil. Este factor se verá afectado también durante
la operación pero de manera mínima debido al tránsito ocasional de vehículos.
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Visibilidad
La visibilidad del sitio se verá afectada en forma temporal, debido a la presencia de las partículas
de polvo y smog generadas durante las actividades que involucran el uso de maquinaria pesada
(desmonte, excavación, cimentación, etc.), no se considera vaya a haber afectación de la
visibilidad por la presencia de gases producto de la combustión, ya que no se utilizará un número
significativo de unidades. Esta afectación no se considera sea un impacto de mayor magnitud ya
que el sitio tiene una capacidad natural de asimilación de este impacto.
Superficie afectada
La superficie que se afectará directamente por la implementación del proyecto, será la superficie
de desplante y los caminos de acceso, aunque este último impacto resulta menor ya que se
desmontará y limpiará mas no se le colocará ningún material que lo impermeabilice impidiendo la
filtración natural de las precipitaciones pluviales. Es importante señalar que los cajones de
estacionamiento y los caminos de acceso son considerados como superficie afectada, mas no
como superficie construida, lo cual significa un impacto adverso menor.
Se considera que la superficie de desplante será afectada durante las cuatro etapas contempladas
en el estudio: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, es un impacto
permanente.
Decibeles alcanzados
La maquinaria utilizada en los procesos de preparación del sitio y construcción, se considera como
una fuente móvil de ruido, generando decibeles que pueden alcanzar hasta los 100 Db (A), lo cual
genera una alteración a las condiciones naturales del sitio, afectando a las especies de fauna que
habitan en las cercanías. Dado que el sitio es un lugar abierto, no se considera que el ruido vaya a
ser retenido causando impactos relevantes, sino que este se dispersará y disipará rápidamente,
además de esto se respetarán los horarios de operación diurnos para no afectar a quienes habiten
los alrededores, y para no afectar de manera importante a las especies animales que habitan en la
zona.
Calidad de agua
El recurso hídrico del sitio no se utilizará en ninguna etapa del proyecto, ya que para las
actividades de preparación del sitio no se utilizarán grandes volúmenes de agua y lo que se
requerirá se utilizará en las actividades de compactación del sitio y será proporcionada por medio
de un servicio de pipas de agua cruda contratadas a una empresa local.
El impacto negativo se refiere a la filtración de minerales y carga orgánica hacia el manto por la
actividad de compactación del suelo, la cual resultará en un impacto poco significativo. Otra
afectación puede ocurrir debido al escurrimiento de agua cargada de polvos por el
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 78
humedecimiento de materiales y por el secado de las construcciones, Este impacto se considera
será mínimo.
Durante la etapa de construcción no se generará una afectación directa a la calidad del agua
debido a que los principales desechos generados serán las aguas negras de los baños portátiles, las
cuales de acuerdo al manejo y tipo de disposición final que se realizan (se transportan a un sitio de
disposición final previamente autorizado a dicha empresa), generan un impacto mínimo y
temporal.
Durante la operación y mantenimiento del proyecto la afectación será mínima en el sentido de
que el abastecimiento de agua potable se hará por medio de pipas que llenará la cisterna, no
existiendo aprovechamiento de este recurso en el sitio. La descarga de aguas residuales en el sitio
afectará a la calidad del agua del acuífero subterráneo pero en los niveles permitidos por la
Norma, niveles que el sistema hidrológico es capaz de asimilar sin causar daños graves al mismo,
por lo que se considera mínimo ya que se contará con un sistema de tratamiento de aguas
residuales tipo tanques Septi-K modelo RP3000. Una vez tratadas las aguas residuales se
conducirán a un pozo de descarga cumpliendo con los parámetros establecidos en la NOM-001-
SEMARNAT-2001.
Procesos de recarga
Los procesos de recarga de agua al manto acuífero subterráneo no se verán significativamente
afectados por la pérdida de vegetación debido a que en las condiciones previas no se consideraba
como zona de gran importancia para la captación natural de agua para el acuífero, además de que
el predio no tiene dimensiones significativas que afecten este factor.
Microrelieve
El microrelieve del sitio se verá afectado de forma negativa y permanente durante la etapa de
preparación del sitio y la construcción de la obra civil, debido a que se realizará el desmonte y
despalme, así como la nivelación y compactación de la superficie afectada. El impacto se produce
al perder la capa de vegetación natural y realizar los rellenos con lo que se afectará la función de
ésta para fijar suelo en la zona de dunas costeras y la dinámica de la misma; función que resulta
poco significativa debido a la escasa extensión que la vegetación natural representa.
Procesos de erosión-sedimentación
Las propiedades físicas de los suelos serán afectadas por las actividades de desmonte y despalme
durante la preparación del sitio, ocasionando que la erosión se presente a un ritmo más acelerado,
sin embargo estas etapas no tienen la duración suficiente para causar daños adversos en este
sentido, además de que gran parte del predio permanecerá con la vegetación existente incluyendo
los 60 metros al frente de ZOFEMAT y de protección de duna aminorando este efecto adverso.
También se han establecido caminos de acceso serpenteados para disminuir el efecto erosivo. Así
mismo las actividades de compactación y construcción impactarán de manera negativa y
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permanentemente al suelo del sitio, por lo que no podrá recuperarse las condiciones originales,
siendo un impacto irreversible.
Estas actividades generarán un proceso de erosión al perder las condiciones prevalecientes
actualmente, donde la vegetación de duna y matorral costeros sirven para fijar el sustrato en las
dunas. Vale la pena señalar que la superficie afectada representa únicamente el 33.68 % de la
superficie total del predio, disminuyendo así este impacto adverso.
Residuos sólidos
Los residuos sólidos serán generados en todas las etapas del proyecto. Durante la preparación del
sitio, los residuos constan principalmente del material vegetativo que ha sido removido para la
ejecución de las diversas obras civiles. Como ya se mencionó, estos residuos se trozarán y se
trasladarán a un sitio de disposición final. Durante la etapa de construcción, la generación de
residuos se controlará por medio de supervisión a los trabajadores y se destinarán estos residuos
al sitio de disposición final del municipio (relleno sanitario). En la etapa de operación los residuos
serán igualmente trasladados al mismo sitio, sin embargo el manejo de éstos serán
responsabilidad del propietario de la casa.
Los principales residuos generados por la preparación del sitio serán provenientes de la actividad
de desmonte y despalme, siendo éstos residuos netamente orgánicos. Sin embargo también se
considera la generación de residuos inorgánicos procedentes de los alimentos ingeridos por los
trabajadores, tanto en la preparación del sitio como durante la construcción. También podrán
generarse residuos provenientes de los empaques y embalajes de los insumos utilizados, así como
los pequeños residuales de los insumos que no sean utilizados en la obra.
Debido a que todos los residuos generados serán almacenados temporalmente en el sitio para su
posterior traslado/recolección y disposición final que disponga el Ayuntamiento, se considera que
el impacto será mínimo, temporal y reversible.
Cobertura de vegetación
La cobertura vegetal se verá afectada de forma inmediata y parcial al realizar las actividades de
desmonte y despalme, de tal forma que en la zona se perderán únicamente 1,084.58 m2 con
respecto al área total del proyecto que es de 3,220.00 m2. El sitio donde se llevará a cabo el
proyecto, tiene ya cierto grado de afectación, quizá de algún desmonte pasado, aparte de que en
general la zona ya es una zona perturbada por la construcción de viviendas veraniegas, lo cual se
traduce en una menor significancia del impacto.
Diversidad
La diversidad de las áreas cercanas se verá afectada de forma poco significativa, debido a que la
diversidad de especies en el área no es de gran relevancia. El tipo de vegetación corresponde a
especies de duna costera y matorral costero. Las especies de fauna no se verán afectadas de la
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misma manera que las de flora, ya que éstas tienen la viabilidad de trasladarse a los sitios
aledaños y hallar ahí resguardo. Dada la naturaleza del proyecto, no se considera que exista una
afectación significativa de la diversidad, ya que el área que ocupa el proyecto es menor.
Especies con status de protección
Únicamente se encontró una especie de flora bajo estatus de protección (Thrinax radiata), sin
embargo no se distribuye en la totalidad del predio y son únicamente 2 el número de ejemplares
adultos encontrados. Dada la distribución de la casa en el proyecto arquitectónico, estos
ejemplares no se desmontarán.
Abundancia de especies
En cuanto a los datos obtenidos de los 6 transectos realizados en el interior del terreno, las
especies más abundantes fueron las de un hábito de vida herbáceo, estando representadas
principalmente dos familias, las compuestas y las gramíneas.
En el sitio no se encontró una abundancia relevante de especies, y la parte que se afectará con el
desmonte se perderán de forma permanente, sin embargo estas acciones así como la
permanencia del proyecto en el sitio, generará una alteración a las condiciones naturales de las
especies presentes de forma inmediata al sitio afectado, de tal forma que la abundancia relativa,
en estas zonas podría decrecer de forma paulatina hasta el punto de considerar esta inmediación
como levemente afectada por las actividades humanas en esta zona.
Distribución de fauna
Será leve el impacto a la fauna del sitio, ya que las comunidades animales presentes en el sitio, son
de especies de menor tamaño que fácilmente pueden desplazarse a los sitios aledaños, además de
que el mismo proyecto respeta un gran porcentaje de superficie, permitiendo que las especies
retornen una vez que concluyan las actividades de preparación del sitio y construcción, y dada la
naturaleza del proyecto nos e considera que la operación vaya afectar significativamente la
factibilidad del retorno de las especies.
Calidad estética
La fragilidad visual de esta zona se considera como baja, debido a que las zonas aledañas al sitio
que será afectado se encuentran impactadas por actividades y asentamientos humanos, como la
vivienda existente en el terreno colindante hacia el este del predio. Se considera que el impacto es
poco significativo.
Sector productivo
Los sectores primario, secundario y terciario, no se ven afectados de forma directa por la
preparación del sitio, construcción y operación de la obra, pero sí podrá percibirse una pequeña
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 81
reacción positiva por la generación de empleos en las etapas de preparación del sitio, construcción
y mantenimiento, y por la derrama económica durante la operación a las poblaciones cercanas.
PEA
El impacto del proyecto sobre este componente es mínimo ya que se trata de una casa habitación,
por lo que el número de empleos generados no es significativo, sin embargo existe esta
generación de empleos impactando positivamente, aunque mínimo, a la población. Los mercados
locales se verán beneficiados por la operación de este proyecto, sin embargo no es un impacto
positivo continuo ya que la casa será ocupada principalmente en las temporadas vacacionales, y
no durante todo el año.
Alumbrado
La etapa de preparación del sitio no afectará la disponibilidad de alumbrado público.
Desarrollo urbano
Debido a la naturaleza del proyecto y a sus dimensiones no se afectará de forma directa el
desarrollo urbano, debido a que el área cuenta con todos los servicios para abastecer al proyecto,
y el agua potable será provista por pipas.
Salud
El proyecto no considera ninguna afectación a la salud de la población de la zona y/o del
municipio.
Cultura
En esta etapa no se considera ninguna afectación a la cultura del área, dada la naturaleza del
proyecto.
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 82
Tabla 26. Cuadro resumen de los impactos generados por actividad y por factor y subsistema.
SUBSISTEMA FACTOR
ETAPA VALOR DE IMPACTO
PR
EPA
RA
CIÓ
N D
EL
SITI
O
CO
NST
RU
CC
IÓN
OP
ERA
CIÓ
N
MA
NTE
NIM
IEN
TO
PROMEDIO
POR
FACTOR
PROMEDIO POR
SUBSISTEMA
Físico
Aire -10 -10 -9 0 -7.25
-8.4
Ruido -10 -10 -9 -9 -9.5
H. Subterránea 0 -9 -11 -10 -7.5
Suelos -15 -12 -11 0 -9.5
Biótico
Vegetación -14 -8 0 0 -5.5
-7.3 Fauna -10 -9 -9 -8 -9
Perceptual Paisaje -13 -14 0 0 -6.75 -6.8
Económico Economía local 13 13 12 11 12.25 12.3
PROMEDIO -7.4 -7.4 -4.6 -2.0 -5.3 -2.5
En la tabla anterior de resumen (Tabla 26), podemos observar que el subsistema más afectado de
manera adversa es el subsistema físico, en donde se presentan alteraciones significativas en todas
las etapas del proyecto.
Las etapas que representan una mayor afectación en promedio fueron la de preparación del sitio y
construcción, donde se afectan significativamente varios de los factores. La afectación al suelo, a
la vegetación y al paisaje fueron los más significativos. El impacto al suelo estará dado por la
pérdida de las condiciones naturales de éste, sin embargo sólo será en una determinada área con
respecto a la totalidad del predio.
En la siguiente gráfica se presentan las mayores afectaciones por subsistema señalando de
acuerdo a la etapa del proyecto.
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 83
Gráfica 7. Afectaciones al subsistema físico por etapas a los distintos factores.
En el subsistema físico se puede observar que las etapas de mayor afectación son las de
preparación del sitio, construcción y operación para los factores de aire, suelos y ruido. La
hidrología subterránea se ve afectada en las etapas de construcción, operación y mantenimiento,
por el riego que debe de hacerse al sitio para así evitar así los polvos, además de que es un
proceso necesario en la etapa de compactación. Por otra parte, la generación de aguas residuales
generadas durante la operación representa un impacto adverso para este factor, sin embargo será
mínimo ya que se instalará un sistema de tratamiento que permita el cumplimiento de la
normatividad aplicable.
-15
-10
-5
0
Afectación al subsistema físico
Aire Ruido H. Subterránea Suelos
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 84
Gráfica 8. Afectaciones al subsistema biótico y perceptual o paisajístico.
En la gráfica anterior observamos que en el subsistema biótico y paisajístico, se afectan
principalmente, vegetación, fauna y paisaje. En la preparación del sitio el impacto más significativo
es a la vegetación, debido a la remoción parcial de ésta con respecto a la totalidad de la superficie
de los dos predios que componen el proyecto. En la construcción se afecta principalmente al
paisaje y en la etapa de operación a la fauna, ya que el tránsito casual de automóviles, la
presencia de personas, entre otras cosas afectan a la tranquilidad de las especies animales,
ocasionando que estas se alejen del sitio; y durante el mantenimiento se afectará principalmente a
la fauna, también por el ruido que estas actividades pudiesen llegar a generar.
-15
-10
-5
0
Afectación al subsistema biótio y paisajístico
Vegetación Fauna Paisaje
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 85
Gráfica 9. Afectaciones al subsistema económico por etapas (economía local).
Para el subsistema económico se refleja en la gráfica anterior que la economía local es el único
factor dentro de este subsistema, a tomarse en cuenta, ya que por la naturaleza y las dimensiones
del proyecto, no se considera un impacto en la economía regional. En este caso éstos son impactos
positivos ya que representan beneficios para las comunidades cercanas, la etapa más significativa
es la operación, ya que durante esta etapa que representa un largo plazo en la línea de tiempo del
proyecto, habrá una derrama económica en las poblaciones aledañas para sus mercados locales,
por medio del desarrollo de actividades recreativas, así como para la satisfacción de las
necesidades básicas (despensas, etc.).
10
11
12
13
PREPARACIÓN DEL SITIO CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓNMANTENIMIENTO
Afectación al subsistema económico
Economía local
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 86
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y
RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
En este capítulo, se dará a conocer, el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las
medidas, acciones y políticas a seguir, para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos
adversos que el proyecto de construcción y operación de una casa habitación en el km 27.950
carretera Progreso – Telchac Puerto puede provocar en cada fase y etapa (preparación del sitio,
construcción, operación, mantenimiento y abandono) de su desarrollo.
Estas medidas se basaron en el análisis de los impactos que puede generar el proyecto y de las
disposiciones establecidas en la Normatividad Ambiental Mexicana aplicable.
Las disposiciones normativas a tomar en cuenta, previo y durante la realización del proyecto son
las siguientes:
A) Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996
B) Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002
C) Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999
D) Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996
E) Norma Oficial Mexicana NOM-047-SEMARNAT-1999
F) Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001
G) Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994
H) Norma Oficial Mexicana NOM-011-SEMARNAT-2001
I) Norma Oficial Mexicana NOM-017-SEMARNAT-2001
Los ordenamientos considerados fueron:
A) Ordenamiento Ecológico Territorial (POET)
B) Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero de Yucatán (POETCY).
Los planes tomados en consideración fueron:
A) Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
B) Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán 2007-2012.
Leyes analizadas:
A) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
B) Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán.
C) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 87
D) Ley de Aguas Nacionales
E) Ley General de Vida Silvestre.
VI.1. Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación
Subsistema: Físico
o Factor ambiental: Aire
Componente ambiental: Calidad. La calidad del aire, se verá afectada
durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación.
Estos impactos como ya se mencionó anteriormente se deben
básicamente a la presencia de partículas de polvo provenientes de la
operación de maquinaria, el transporte de materiales y el tránsito de
vehículos automotores. Como medida preventiva, se contratará el
arrendamiento de la maquinaria con empresas que cuenten con estos
equipos en buen estado y que cumplan la NOM-045-SEMARNAT-1996.
Para mitigar la cantidad de polvos desprendidos durante el transporte de
materiales, se colocarán lonas sobre los camiones de volteo, habiendo
previamente humedecido el material. Queda estrictamente prohibido la
quema de vegetación y/o residuos sólidos en cumplimiento a las leyes y
programas de ordenamiento aplicables.
o Factor ambiental: Ruido.
Componente ambiental: Decibeles alcanzados. Este factor se presenta en
todas las etapas del proyecto, por distintas circunstancias y a diferentes
escalas. Principalmente se presenta por la operación del equipo y
maquinaria de construcción, así como por la ocupación de la casa. Para
que no existan efectos adversos significativos, los vehículos automotores
deberán cumplir con la NOM-080-SEMARNAT-1994, por lo que la empresa
que arrenda la maquinaria deberá estar en orden con sus procesos de
verificación. Se respetarán horarios diurnos de trabajo para evitar
afectaciones a las personas de los alrededores, así como a la fauna,
principalmente a las aves que son sensibles a este componente.
o Factor ambiental: Hidrología subterránea.
Componente ambiental: Calidad. La hidrología subterránea de la zona se
verá afectada en las etapas de construcción, operación y mantenimiento.
El riesgo de contaminación está dado (durante la construcción) por las
posibles fugas de combustibles y/o aceites por actividades de
mantenimiento inadecuados. Para prevenir o incluso evitar que este
impacto se presente, deberá estar en buenas condiciones, además de que
no se permitirán acciones de mantenimiento de la maquinaria y equipo en
el sitio del proyecto. Durante la construcción, operación y el
mantenimiento, se generarán aguas residuales, producto del uso de los
baños y la generación en la cocina, así como de la limpieza de la casa y el
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 88
mantenimiento de la alberca. Para evitar el impacto durante la
construcción que podría traer consigo el fecalismo al aire libre, se
contratará el servicio de letrinas portátiles, no permitiendo la disposición
final de los residuos en el sitio, sino que la empresa que arrenda los
equipos será el encargado de darle disposición a estos productos en los
sitios autorizados por la dependencia responsable. Para evitar el impacto
en la operación y el mantenimiento, se instalará un tanque de tratamiento
tipo Septi.K para el tratamiento de las aguas residuales con el fin de
cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996, mientras que para la alberca
se instalará un sistema de filtros que permita prolongar el uso de un
mismo llenado, evitando generar volúmenes importantes de aguas
residuales provenientes de esta instalación.
o Factor ambiental: Suelo.
Componente ambiental: Contaminación por residuos sólidos. Los residuos
sólidos, se generan durante las etapas de preparación del sitio,
construcción y operación. La composición y volumen de los mismos varía
significativamente con respecto a la etapa de la que se trate. Durante la
preparación del sitio y la construcción se genera material vegetativo
producto de la limpieza, desmonte, y despalme, residuos sólidos de tipo
domésticos generados por los trabajadores, así como empaques y
embalajes de los insumos utilizados para la ejecución de las obras. Para
evitar ocasionar un daño permanente al suelo, se propone que en lo que
respecta al material excavado se utilice en lo posible como material de
relleno y nivelación del terreno. Los residuales producto del desmonte, se
trozarán en el sitio para facilitar su manejo y serán trasladados al sitio de
disposición final que dispone el Municipio. El suelo no se afectará en la
totalidad de los dos predios que conforman el proyecto, lo que disminuye
significativamente el nivel de impacto adverso causado sobre el mismo.
Los residuos domésticos se almacenarán de manera temporal en
tambores de plástico con tapa, para proteger éstos de la fauna nociva y
evitar así su inadecuada dispersión. Estos residuos se trasladarán al
relleno sanitario de Progreso, mismo procedimiento para los residuos
sólidos provenientes de la operación de la casa habitación.
Subsistema ambiental: Biótico.
o Factor ambiental: Flora.
Componente ambiental: Cobertura de la vegetación. Este componente
sufre su principal afectación en la etapa de preparación del sitio en la cual
se presenta el desmonte del área de desplante de la obra civil. En estas
áreas la afectación es total y permanente, sin embargo el desmonte
únicamente ocupa el 33.68% de la superficie total, lo cual reduce la
magnitud del impacto, apegándose a lo establecido en el POETCY. Como
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 89
medida compensatoria complementaria, se pretende sembrar especies
características de la región que cumplan la función de delimitar los predios
del proyecto a manera de seto vivo.
o Factor ambiental: Fauna.
Componente ambiental: Diversidad de especies. La afectación a este
componente se presenta en todas las etapas del proyecto a diferentes
niveles, durante la preparación del sitio y la construcción la principal causa
es el ruido generado por la maquinaria y equipo (para lo cual ya se
presentaron algunas medidas previas de mitigación). Durante la operación
es precisamente algo similar, el movimiento continuo de las personas en
el predio, y el tránsito de vehículos afectan a las especies de fauna. Para
evitar cualquier afectación sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre
de las áreas aledañas al proyecto; especialmente sobre aquellas que se
encuentran bajo estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001,
se prohíbe cualquier actividad de caza o extracción de estas especies. La
tortuga marina puede anidar en esta zona, por lo que se utiliza en este
proyecto una fuente especial de iluminación que no afecte la dinámica de
desove de la tortuga. Se tendrá especial cuidado en el tránsito de
vehículos dentro y fuera del predio para prevenir el atropellamiento de
especies de fauna silvestre.
Subsistema ambiental: Medio perceptual.
o Factor ambiental: Paisaje.
Componente ambiental: Vegetación. El proyecto contempla espacios sin
afectar, manteniendo casi el 70 % de la superficie total con la vegetación
existente, además de que se sembrarán algunas especies típicas de la
región para que funcionen como cerco vivo. Principalmente compuesto
por uva de mar y algunas palmas.
Componente ambiental: Infraestructura. La naturaleza del proyecto es
compatible con el uso de suelo que se le da a la zona, los predios aledaños
cuentan algunos ya con construcciones de villas o casas habitación entre
otros, por lo que el proyecto no afecta de manera importante al paisaje de
la zona.
Subsistema ambiental: Socioeconómico.
o Factor ambiental: Economía.
Componente ambiental: Obra civil. El proyecto buscará beneficiar
económicamente al municipio, por medio de la contratación de personal
para la construcción.
o Factor ambiental: Social.
Componente ambiental: Obra civil y ocupación. Es posible que el ruido
generado durante la preparación del sitio y la construcción cause algunas
molestias a los vecinos de la zona, sin embargo los proyectos aledaños son
Construcción y Operación de una Casa Habitación en el Km 27.950 Carretera Progreso – Telchac Puerto MIA P
Alternativa Ambiental, S.C.P. 90
también viviendas veraniegas que normalmente no están ocupadas en
fechas que no son periodos vacacionales, disminuyendo así el efecto
adverso.
VI.2. Cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación
Para asegurar la observancia de las anteriores medidas de prevención, mitigación y compensación,
se deberá cumplir previamente con los siguientes puntos:
El promovente deberá asegurar el cumplimiento de las condicionantes ambientales que se
puedan establecer como resultado de este estudio.
El promovente deberá designar a un responsable ambiental, el cual promoverá y/o vigilará
todas las acciones de prevención y mitigación que sean requeridas.
La adquisición del material de banco necesario, así como de cualquier recurso no renovable o
sustancia peligrosa, deberá hacerse en establecimientos autorizados para comercializar estas
sustancias.
En cuanto a la maquinaria que será utilizada para la ejecución de la obra, se solicitará a la
empresa arrendadora de maquinaria la realización de las verificaciones vehiculares de dicho
equipo y maquinaria, a fin de prevenir la generación de emisiones contaminantes a la atmósfera.
El promovente deberá verificar que la maquinaria que será utilizada en la construcción no
presente fugas o derrames de aceite y aditivos, a fin de prevenir la contaminación del suelo por
estas sustancias.
Los residuos de vegetación retirados de la zona serán trozados para facilitar su manejo y
serán retirados del sitio y llevados al relleno sanitario del Municipio.
No se almacenarán en la zona de construcción ningún tipo de materiales peligrosos, en caso
de que se requiera utilizar alguno, como diesel para la maquinara, éste se llenará en estaciones de
servicio autorizadas, no en el sitio.
Dentro del proyecto se almacenarán únicamente materiales inherentes no peligrosos para la
construcción, como cemento, grava, blocks, etc., los cuales se depositarán en el almacén temporal
destinado para dichas actividades.
Cualquier tipo de residuo generado en las áreas de construcción será transportado
diariamente hasta el almacén destinado a este fin para evitar la dispersión de los desechos a lo
largo del terreno.
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Se deberá contemplar lo señalado en las normas y leyes que rigen todos los aspectos
ambientales del proyecto de construcción y operación de una casa habitación en el Km 27.950
carretera Progreso – Telchac Puerto.
El responsable técnico del estudio, recomienda que el proyecto contemple como medida de
mitigación en el desarrollo de la obra, el colocar letrinas portátiles con la finalidad de mantener un
estricto control de los residuos sanitarios y evitar el fecalismo al aire libre, posteriormente los
residuos deberán ser trasladados a los sitios donde indique la autoridad local. Para lo anterior se
deberá contar con una empresa autorizada para su manejo y disposición.
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Alternativa Ambiental, S.C.P. 92
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
VII.1. Pronóstico del escenario
Se realizó un análisis de las actividades que se llevarán a cabo durante el proyecto de construcción
de la casa habitación y su operación; de los impactos potenciales previstos y las medidas que se
tomarán para mitigarlos, estas últimas mencionadas en el capítulo anterior.
Es importante tomar en consideración que dentro de las especificaciones de construcción de la
obra se incluyen algunas medidas que disminuirán los impactos que ésta pudiera provocar sobre
diversos factores ambientales, dichas medidas fueron mencionadas y analizadas en el capítulo
anterior haciendo mención a la etapa del proyecto en la cual deberán ser ejecutadas, bajo
responsabilidad del promovente del presente estudio (en lo que respecta a preparación del sitio y
construcción), y del propietario de la vivienda una vez que ésta haya sido ocupada.
Mediante el análisis se pudo observar que con la adopción de las medidas de mitigación
propuestas durante todas las etapas del proyecto, pese a que se removerá parte de la vegetación
de duna y matorral costero en los predios, no se presentarán impactos significativos al medio
ambiente; debido a que la vegetación presente ha sido previamente perturbada y la superficie de
material vegetativo removido será poco significativo con respecto al área total del predio, de
acuerdo a lo que establece el POETCY. En sí la naturaleza del proyecto representa un nivel bajo de
impactos adversos al ambiente en comparación con otro tipo de proyectos que podrían llevarse a
cabo en el mismo espacio.
Como responsabilidad del promovente, en el caso de presentarse algún impacto no previsto, tal
como un derrame o accidente en las actividades de las etapas de preparación del sitio y
construcción; éste se corregirá mediante el cambio, ajuste o adición de las medidas de mitigación
que sean necesarias para reducir los impactos presentados, además de ayudarse de los programas
de mantenimiento preventivo y correctivo estipulados.
VII.2. Programa de vigilancia ambiental
VII.2.1. Monitoreo ambiental
Con el objetivo de dar un seguimiento al cumplimiento de las medidas de mitigación
recomendadas en esta manifestación de impacto ambiental, además de mantener un estricto
control de las actividades que se lleven a cabo durante las etapas de preparación del sitio y
construcción, se establecerá un Programa de Monitoreo Ambiental durante estas dos etapas del
proyecto.
Por medio de recorridos periódicos del personal a cargo de la obra y de un supervisor ambiental,
se realizará la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas llevando un
registro fotográfico, así como también se llevará un registro de los impactos no previstos
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originalmente con la finalidad de aplicar con oportunidad las medidas correctivas y de mitigación
correspondientes.
El monitoreo Ambiental se realizará de la siguiente manera:
VII.2.1.1. Etapa de Preparación del sitio.
Se llevarán a cabo recorridos de reconocimiento por parte del ingeniero responsable designado
por el promovente así como de un supervisor ambiental; uno al inicio de esta etapa, otro en
fechas intermedias y uno más al final de la misma, para evaluar los avances de las
recomendaciones que se emitieron para evitar al máximo los impactos ambientales durante esta
etapa.
Las actividades que deberán ser supervisadas serán el cumplimiento de las medidas de prevención
anteriormente descritas, más las que la Autoridad responsable pudiese asignar en su resolutivo,
de ser autorizado de manera condicionada.
VII.2.1.2. Etapa de construcción.
De igual manera se realizarán recorridos de evaluación al inicio y al finalizar las obras de
construcción, con el objeto de verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas para el
personal que realizará los trabajos de construcción.
Las actividades que deberán ser supervisadas serán el cumplimiento con las medidas de
prevención y mitigación descritas en el capítulo anterior.
VII.2.1.3. Etapa de operación.
Esta etapa será responsabilidad del propietario de la vivienda, siendo que desde el diseño del
proyecto y durante su construcción se habrán incluido instalaciones que logren cumplir en el largo
plazo con las medidas de prevención y mitigación propuestas. Al propietario se le informará de las
responsabilidades que adquiere y de la existencia de la autorización en materia ambiental y la
obligatoriedad de su cumplimiento.
VII.3. Conclusiones
Después de haber analizado los factores ambientales físicos y bióticos, sociales y económicos para
la construcción y operación de una casa habitación en el Km 27.950 carretera Progreso – Telchac
Puerto, así como de la evaluación de los impactos que se generarán durante la preparación,
construcción operación y mantenimiento de éste, se concluye lo siguiente:
Los impactos negativos a los factores de calidad del aire, calidad del agua y suelo durante la
preparación y construcción del proyecto serán menores o intermedios y se mitigarán sus
efectos aplicando las medidas de mitigación descritas en el capítulo VI.
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La construcción de este proyecto inmobiliario como oferta de segunda residencia afectará de
manera positiva pero poco significativa a la población de las zonas aledañas, ya que los
beneficios sociales durante la preparación del sitio y la construcción se darán, principalmente,
en los aspectos de generación de empleo. Se beneficia también a la comunidad local ya que
serán quienes satisfacerán de primera mano las necesidades básicas para la operación de la
vivienda, recibiendo una parte importante de la derrama económica.
Durante el funcionamiento (operación) de este proyecto es posible tener un control sobre los
impactos negativos probables.
El área donde se llevará a cabo la construcción de este proyecto, es una zona de reciente
crecimiento urbano planificado y regulado por el POETCY y otras regulaciones, minimizando así
los impactos que otro tipo de proyectos podrían generar.
Para evitar dañar significativamente las características ecológicas de la zona donde se ubicará
el proyecto, se han propuesto medidas de prevención, mitigación y de compensación.
Como conclusión final del estudio, se puede afirmar que la construcción del proyecto el cual
consiste en una casa habitación con área de convivencia y áreas de servicio, generará impactos
negativos pero poco significativos sobre el medio natural, mismos que serán minimizados y en
algunos casos compensados con las medidas de mitigación y compensación descritas, propiciando
un ambiente adecuado y un nivel de calidad de vida propicio para los futuros ocupantes del
proyecto.
VII.4. Bibliografía
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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION
CONTENIDA EN EL ESTUDIO “MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, EN MODALIDAD
PARTICULAR POR EL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA CASA HABITACIÓN EN EL
KM 27.950 CARRETERA PROGRESO – TELCHAC PUERTO”, UBICADO EN EL MUNICIPIO Y
LOCALIDAD DE PROGRESO, YUCATÁN, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y
QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD
ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL COMO LO ESTABLECE EL
ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.
EL PROMOVENTE:
ARQ. MAURICIO GALLEGOS ESQUIVO
EL CONSULTOR:
ALTERNATIVA AMBIENTAL, S.C.P.
LARN. ALEJANDRA BOLIO ROJAS.
RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
CED PROF. 5594564