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CONSTRUYENDO

CIUDADES

SOSTENIBLES

CIUDADES Y LA GESTION DEL

RIESGO DE DESASTRES

Experiencias desde el

Programa Ciudades

Sostenibles

INDECI - PNUD

Acelerados procesos de urbanización

(barrios marginales en aumento, falta de

tierra seguras y de servicios para

ciudadanos de bajos ingresos,

asentamientos informales, etc.)

Densidad de población y los bienes

económicos concentrados en zonas de

riesgo.

Deficientes estándares de construcción -

sistemas constructivos, controles, falta

de drenaje pluvial, colapso de

edificaciones - escuelas, hospitales

Ecosistemas en declive, Cambio

climático

Débil gobernabilidad a nivel local, falta

planes de preparación comunitarios

Instrumentos de planificación,

ordenamiento y gestión del territorio sin

enfoque de GRD

CONSTRUYENDO CIUDADES SOSTENIBLES

FACTORES SUB-YACENTES DEL

RIESGO

Tenemos como resultado que muchas ciudades y centros

poblados del país se encuentran ocupando territorios en

situación de riesgo ante desastres.


Riesgo (no gestionado) Desastre (anunciado)

PCS

El PCS contribuye al desarrollo

sostenible de ciudades y centros

poblados del Perú incorporando

la Gestión del Riesgo de

Desastres (GRD) en la

planificación del desarrollo local,

orientando su crecimiento y

densificación con las mejores

condiciones de seguridad física,

a través de Estudios técnico-

científicos desarrollados con la

activa participación de

Gobiernos Locales, Gobiernos

Regionales y comunidades.

Promoviendo el Desarrollo Sostenible de ciudades a través

de la seguridad física incrementando su resiliencia

Establecemos

compromisos

institucionales

con autoridades

locales.

1Desarrollamos

estudios técnico –

científicos de GRD

validados con la

población.

2Socializamos la

aprobación,

transferencia

y seguimiento a la

implementación

de las propuestas.

3

¿CÓMO LO HACEMOS?


COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS

1


DIAGNÓSTICO

SITUACIONAL

Mapas de Peligros de

origen Natural y de

origen

Antrópico/Tecnológico.

Mapas de

Vulnerabilidad

Mapa de Riesgos y de

Sectores Críticos de

Riesgo.

PLAN DE USOS DEL SUELO

ANTE DESASTRES.

2COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS


Identifica las áreas más

seguras para el crecimiento y

desarrollo de la ciudad,

ubicación de viviendas,

escuelas, hospitales, etc.

Identifica los suelos que no

se deben utilizar por

seguridad y para proteger la

vida, el patrimonio y

ecosistemas de la ciudad.

Principal instrumento para el

ordenamiento territorial con

enfoque de GRD.

PROPUESTA DE INTERVENCIÓN

ESTRATEGIAS DE

IMPLEMENTACIÓN Y

DIFUSIÓN.

3

FICHAS DE

PROYECTOS Y

MEDIDAS DE

MITIGACION.

COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS


Los Estudios PCS, la GRD y la Gestión del Desarrollo Local

INSTRUMENTOS QUE

PERMITEN INCORPORAR LA

GRD EN LA GESTION DEL

DESARROLLO LOCAL Y

PLANIFICACION TERRITORIAL

UBICACIÓN: BENEFICIARIOS:

Invasiones 1ro.de Marzo y San Romualdo. Población asentada en los sectores criticos.

Gobierno Regional de Lambayeque, Municipalidad

Provincial de Lambayeque, Dirección Regional de

Defensa Civil de Lambayeque.

Tesoro Público.

ENTIDAD PROMOTORA: ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO:

DESCRIPCIÓN:

El Proyecto consiste en reubicar a la población que viene ocupando los sectores críticos de riesgo muy

algo de la ciudad de Lambayeque, conformados por los asentamientos Invasión 1º de Marzo (236 hab.

aprox.) e Invasión San Romualdo (23 hab. aprox.).

Para

OBJETIVOS:

Erradicar el asentamiento poblacional localizado en sectores criticos de riesgo muy alto y

promover las condiciones de seguridad e integridad física de la población comprometida,

trasladándola hacia zonas seguras de acu

TEMPORALIDAD: PRIORIDAD:

Corto Plazo. PRIMERA

NATURALEZA DEL PROYECTO: IMPACTO EN LOS OBJETIVOS DEL PLAN:

Estructurador y Dinamizador Alto.

Vista del Asentamiento informal 1º de Marzo, notese su emplazamiento de

Alto Riesgo.

Mapas de Peligros

Naturales y

Tecnológicos, Mapas de

Vulnerabilidad y Riesgos

Plan de Usos

del Suelo ante

Desastres

Proyectos y

Medidas de

Mitigación

COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS PCS

FINANCIAMIENTO Y

EJECUCIÓN DE

PROYECTOSA cargo de Municipalidades,

Gobiernos Regionales,

Sectores,

Fuentes cooperantes

INCORPORAN LA GRD EN

LOS PROYECTOS DE

INVERSION Y

PRESUPUESTOS

PARTICIPATIVOS

MUNICIPALES Y

REGIONALES


Í

• T e r r i t o r i o c a r e n t e d e p l a n i f i c a c i ó n d e l d e s a r r o l l o .

• C o e x i s t e n v i v i e n d a s , c a n t e r a s , l a d r i l l e r a s i n f o r m a l e s ,

z o n a s a r q u e o l ó g i c a s y á r e a s a g r í c o l a s .

• H u a y c o s , i n u n d a c i o n e s , a l t a c o n t a m i n a c i ó n a m b i e n t a l .

• P o b l a c i ó n q u e a s p i r a e l e v a r e s t á n d a r e s d e v i d a y m e j o r a r

s u h á b i t a t .


É Ó


Á Í

M A P A D E

P E L I G R O S

D E O R I G E N

N A T U R A L

M A P A D E P E L I G R O S

D E O R I G E N

A N T R O P I C O

M A P A D E

V U L N E R A B I L I D A D

P L A N D E U S O S

D E L S U E L O

A N T E

D E S A S T R E S


HUACHIPA …hacia una ciudad sostenible



16

PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES REGIÓN FRONTERIZA PERÚ –ECUADOR2006 - 2011ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS – FEMCIDI Proyecto SEDI/AICD/AE/306/09

ú éó

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Población beneficiada: 135,000 hab. de Cantones ecuatorianos y Municipios peruanos.

Ciudades afectadas por el Fenómeno El Niño - FEN, lluvias intensas, inundaciones, erosión fluvial, etc.

CIUDAD DE PIURA

CIUDAD DE MACHALA

2ª ETAPAPoblación beneficiada: Piura: 365,000 hab.

Machala: 231,000 hab.

ZONA II: SUYO – MACARÁ.

ZONA I: AGUAS VERDES – ZARUMILLA - HUAQUILLAS -

PAPAYAL – ARENILLAS

1ª ETAPA

Población beneficiada: 135,000 hab. de Cantones

ecuatorianos y Municipalidades peruanas.

MAPA DE PELIGROS ZARUMILLA Y AGUAS

VERDES

PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES

AGUAS VERDES Y ZARUMILLA

MAPA DE PELIGROS CIUDAD DE PIURA

PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES

Proyecto Binacional Ciudades SosteniblesRegión Fronteriza Perú-Ecuador

Proyecto INDECI - OEA

C e n t r o E d u c a t i v o G r a n C h i l i m a s aANTES DESPUÉS

ANTESDESPUÉS C e n t r o d e S a l u d A g u a s V e r d e s

Reubicación de Equipamientos urbanos, antes en zona baja inundable de Muy Alto Riesgo, a zona segura de la ciudad. Atiende apoblaciones fronterizas peruanas y ecuatorianas. Financiamiento Sectores, GORE Tumbes


ANTES DESPUÉS

C o n s t r u c c i ó n d e B o c a t o m a , P u e n t e B o l s i c o , d e f e n s a r i b e r e ñ a , d e s c o l m a t a c i ó n y

l i m p i e z a r í o Z a r u m i l l a . F i n a n c i a m i e n t o P r o y e c t o B i n a c i o n a l P u y a n g o - T u m b e s


M A P A D E P E L I G R O S

D E O R I G E N N A T U R A L

M A P A D E V U L N E R A B I L I D A DP L A N D E U S O S D E L S U E L O A N T E

D E S A S T R E S

Municipalidad Provincial

de Sullana


Implementación del Estudio PCS de

la ciudad de Sullana mediante

inversiones de obras y proyectos

por un monto total de S/.

320,857,847.17

Estudios PCS en ciudades afectadas por el FEN

Implementación del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres-PPRRD


CIUDAD EFICIENTE EN SU FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO

VISION GENERAL DEL PCS: ATRIBUTOS

DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE

Ciudad Sagrada de CARAL - SupeLa Civilización más antigua de América

Patrimonio de la Humanidad UNESCO

Localización en el territorio: Valle de Supe

Manejo del territorio, valor paisajístico

Manejo ambiental: suelo y agua

Diseño arquitectónico y construcción

planificadas

Producción de Conocimientos: ciencia,

tecnología, arte.

Tecnologías constructivas

sismorresistentes

Seguridad Física (PCS)

Ordenada

Saludable

Protege su medio ambiente, patrimonio cultural y natural

Atractiva cultural y físicamente

Gobernable

Competitiva

Estudio PCS Supe Puerto 2007 (sismos – tsunami)

CIVILIZACIÓN CARAL: VALORES

NACIONALES Y UNIVERSALES

5 000 AÑOS DE IDENTIDAD CULTURAL

Reconocimiento

de valores y

saberes

ancestrales

CUSCO

HUANCHACOCHAN CHAN

Protección del Patrimonio Cultural en RiesgoCiudades Patrimonio de la Humanidad UNESCO

Machupicchu, Cusco, Huanchaco (Chan Chan,) Arequipa.

MACHUPICCHU

Equipo Central PCS INDECI - PNUD

Arq. JENNY PARRA SMALL

Coordinadora Nacional PCS

Ing. MELIDA AREVALO GONZALEZ

Especialista en Proyectos del PCS

Ing. CARMEN VENTURA BARRERA

Especialista en GRD del PCS

Lic. PATRICIA ALARCON MORALES

Administradora del PCS

Gral. División (R) ALFREDO MURGUEYTIO ESPINOZA

Jefe del INDECI

Mg. ELENA TANAKA TORRES Secretaria General INDECI

MARIA DEL CARMEN SACASARepresentante Residente

PNUD – Perú

MASSIMILIANO TOZZIOficial de Programa PNUD

Ing. ALFREDO PEREZ GALLENO

Asesor PNUD del PCS

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