UNIVERSIDAD TCNICA DEL NORTEFACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICASINGENIERIA EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA

Nombre: Fabin Romero A. Paralelo: 5C2 Asignatura: Administracin Tributaria

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

El artculo 1 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, publicada en el Registro Oficial No. 206 de 02 de Diciembre de 1997, establece la creacin del Servicio de Rentas Internas (SRI) como una entidad tcnica y autnoma, con personera jurdica, de derecho pblico, patrimonio y fondos propios, jurisdiccin nacional y sede principal en la ciudad de Quito. Su gestin estar sujeta a las disposiciones de la citada Ley, del Cdigo Tributario, de la Ley de Rgimen Tributario Interno y de las dems leyes y reglamentos que fueren aplicables y su autonoma concierne a los rdenes administrativo, financiero y operativo.

Desde su creacin se ha destacado por ser una institucin independiente en la definicin de polticas y estrategias de gestin que han permitido que se maneje con equilibrio, transparencia y firmeza en la toma de decisiones, aplicando de manera transparente tanto sus polticas como la legislacin tributaria.

El Servicio de Rentas Internas, se basa en los principios de justicia y equidad, como respuesta a la alta evasin tributaria, alimentada por la ausencia casi total de cultura tributaria.

Principio de Equidad.La aplicacin de este principio tiene como finalidad que la obligacin tributaria se realice de forma justa y equilibrada entre todos los ciudadanos, acorde con su capacidad econmica.

Segn el Art. 2 de la creacin del Servicio de Rentas Internas (SRI), esta tendr las siguientes facultades, atribuciones y obligaciones.

Ejecutar la poltica tributaria aprobada por el Presidente de la Repblica; Efectuar la determinacin, recaudacin y control de los tributos internos del Estado y de aquellos cuya administracin no est expresamente asignada por Ley a otra autoridad; Preparar estudios respecto de reformas a la legislacin tributaria Conocer y resolver las peticiones, reclamos, recursos y absolver las consultas que se propongan, de conformidad con la Ley; Emitir y anular ttulos de crdito, notas de crdito y rdenes de cobro; Imponer sanciones de conformidad con la Ley; Establecer y mantener el sistema estadstico tributario nacional; Efectuar la cesin a ttulo oneroso, de la cartera de ttulos de crdito en forma total o parcial, previa autorizacin del Directorio y con sujecin a la Ley; Solicitar a los contribuyentes o a quien los represente cualquier tipo de documentacin o informacin vinculada con la determinacin de sus obligaciones tributarias o de terceros, as como para la verificacinDEL DIRECTORIOArt. 3.- Conformacin.- El Directorio es la autoridad mxima del Servicio de Rentas Internas y estar conformado por:

1. El Ministro de Finanzas y Crdito Pblico, que lo presidir;2. El Superintendente de Compaas o su delegado;3. El Superintendente de Bancos o su delegado;4. El Subsecretario de Presupuestos y Contabilidad;5. El Subsecretario de Aduanas; y,6. Un representante de las Federaciones Nacionales de las Cmaras de la Produccin

ADMINISTRACIN Y FUNCIONESArt. 5.- Designacin.- El Servicio de Rentas Internas estar dirigido y administrado por un Director General que ser nombrado por el Presidente de la Repblica, por el perodo de duracin de su mandato. Este funcionario podr ser ratificado en perodos sucesivos. En caso de ausencia temporal, el Director General del Servicio de Rentas Internas ser subrogado por el funcionario que seale el Reglamento Orgnico Funcional. Si la ausencia es definitiva, el Presidente de la Repblica, deber designar un titular en el plazo mximo de quince das de producida tal ausencia.

COMPARACIN DE LA ESTRUCTURA ORGNICASegn la Ley de Creacin del SRISegn el Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas (SRI)

Art. 9.- De la estructura orgnica.- El Directorio, basado en el criterio de desconcentracin, aprobar el Reglamento Orgnico Funcional que contendr la estructura orgnica del Servicio de Rentas Internas, la misma que estar integrada por las unidades administrativas que fueren necesarias para el cumplimiento de sus fines.

En las ciudades en las que existan los Tribunales Distritales de lo Fiscal, se crearn las Direcciones Regionales del Servicio de Rentas Internas, para la atencin a los contribuyentes de las provincias de la respectiva jurisdiccin.

Con el mismo propsito, en base a las disponibilidades de personal y de presupuesto, se crearn las Direcciones Provinciales del Servicio de Rentas Internas las que dependern de la respectiva Direccin Regional.

Los directores regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al Director General del Servicio de Rentas Internas, con excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y resolucin de reclamos, de los recursos de reposicin y de revisin y de la funcin a la que se refiere al artculo 8 de esta Ley.Art. 10.- De la estructura orgnica.- (Inciso tercero agregado por el Art. 1 del D.E. 435, R.O. 97-S, 29-XII-1998).- El Reglamento Orgnico Funcional aprobado por el Directorio contendr la estructura del SRI, en la que adems del Directorio y de la Direccin General, se contemplarn las unidades administrativas necesarias para la administracin del sistema tributario que le compete.De acuerdo con la Ley, se crearn las Direcciones Regionales con sedes en las ciudades en las que existan Tribunales Distritales de lo Fiscal. Cada Direccin Regional, contar con las unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de las funciones determinadas por la Ley.Tan pronto como se cuente con el personal debidamente capacitado y en base a las disponibilidades presupuestarias, se crearn las Direcciones Provinciales con las unidades administrativas necesarias.En las provincias sedes de las Direcciones Regionales no se crearn Direcciones Provinciales.Dentro de la estructura de las Direcciones Regionales o Direcciones Provinciales, segn el caso, se contemplar el funcionamiento de los Comits TributariosNota: El Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial (R.O. 544-S, 9-III-2009) modific la estructura orgnica de la Funcin Judicial, transfiriendo las competencias de los tribunales distritales de lo fiscal a las salas de lo fiscal de las Cortes Provinciales, sin embargo, stos seguirn en funciones hasta que el Consejo de la Judicatura integre las salas

PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTOArt. 18.- Del patrimonio.- Integrarn el patrimonio del Servicio de Rentas Internas los bienes que pertenecen a la Direccin General de Rentas y los que adquiera o se le asigne a cualquier ttulo

Segn el Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas (SRI). Art. 26. Traspaso de bienes- (Reformado por el Art. 2 del D.E. 854, R.O. 253, 16-I-2008).- El Departamento de Control de Bienes del Ministerio de Finanzas, en el trmino de treinta das levantar el inventario de bienes de propiedad de la Direccin General de Rentas que pasarn a formar parte del patrimonio del Servicio de Rentas Internas.

Art. 19.- Del financiamiento.- Constituirn recursos financieros del Servicio de Rentas Internas: El equivalente de hasta el 2% en el ao 1998; hasta el 1.5% en el ao 1999; y, hasta el 1% del ao 2000 en adelante de las recaudaciones de los tributos que deba administrar, cuyo producto se acreditar en la cuenta especial "Servicios de Rentas Internas", a partir de la vigencia de esta Ley.

Segn el Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas (SRI)Art. 27.- Financiamiento.- Los recursos financieros previstos en el Art. 19 de la Ley de Creacin del SRI, sern depositados en la cuenta especial denominada "Servicio de Rentas Internas", con cargo a la cual, se efectuarn los gastos de la entidad, sin ms requisitos que sujetarse al Presupuesto anual aprobado y a las normas de control previo del Servicio

DISPOSICIONES GENERALESArt. 20.- Informacin.- Las entidades del sector pblico, las sociedades, las organizaciones privadas y las personas naturales estarn obligadas a proporcionar al Servicio de Rentas Internas toda la informacin que requiere para el cumplimiento de sus labores de determinacin, recaudacin y control tributario.El Director General del Servicio de Rentas Internas, en los casos que se justifiquen y sujetndose a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, podr solicitar a travs del Superintendente de Bancos, a los bancos y dems entidades sujetas a su control, a la Superintendencia de Compaas y a los dems organismos de control del Estado, la informacin necesaria para la determinacin de las obligaciones tributarias de los contribuyentes.

Art. 22.- Derogatorias.- Derganse las disposiciones contenidas en leyes generales o especiales y todas las normas en cuanto se opongan a las de la presente Ley. Expresamente se derogan:

1. El ltimo inciso del artculo 32 de la Ley de Rgimen Tributario Interno;2. Los artculos 114, 115, 116, 117 y 125 de la Ley de Rgimen Tributario Interno;3. El artculo 154 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera y Control;4. El artculo 23 del Decreto Ley No. 05, publicado en el Registro Oficial No. 396 de 10 de marzo de 1994; y,5. La Disposicin Transitoria Cuarta del Decreto Ley No. 05, publicado en el Registro Oficial No. 396 de 10 de marzo de 1994.

FUENTES DE CONSULTA:

http://www.sri.gob.ec/ LEY DE CREACIN DEL SRI Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno actualizado a enero 2013