CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL1

7/26/2019 CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL1

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NOMBRE DE LA ASIGNATURA

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CICLO

9NO. CUATRIMESTRE

CLAVE DE LA ASIGNATURA

C952

OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA

Al finalizar el curso el alumno identificar la naturaleza, dimensin y caractersticas de la

Contabilidad Nacional y su interaccin en las finanzas pblicas nacionales, as mismo, comparar

estas disciplinas con la teora y la prctica que se desarrollan en otros pases respecto a estas

materias

TEMAS Y SUBTEMAS

PRESENTACIN

I. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL1.1. Ley General de ContabilidadGubernamental1.2. Orani!mo! re"tore!1.#. Armoni$a"i%n "ontable1.&. Do"umento! normati'o! emitido! (orel CONAC

II. )I)TEMA DE CONTABILIDADGUBERNAMENTAL2.1. )i!tema de "ontabilidadGubernamental2.2. Cla!i*i"a"i%n de lo! !i!tema! deContabilidad2.2.1. )i!tema de "ontabilidad

ubernamental eneral2.2.2. )i!tema de "ontabilidad

ubernamental !im(li*i"ado2.2.2.1. +lan de "uenta! (ara lo!

Muni"i(io! "on meno! de2, mil -abitante!

2.#. Rei!tro y 'alua"i%n del (atrimonio2.#.1. Rei!tro del (atrimonio2.#.2. alua"i%n del (atrimonio


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III. CUENTA +/BLICA#.1. Intera"i%n de la Cuenta +0bli"a#.2. Oblia"ione! en materia de tran!(aren"ia#.#. Oblia"ione! y !an"ione! (or in"um(limiento

ACRNIMO)GLO)ARIO

ANEO /NICO

Ane3o /ni"o E4em(lo del rei!tro de lo! momento! "ontable!

Ca!o +r5"ti"o de "ontabilidad Gubernamental

+RE)ENTACIN

Lo! "ambio! en la admini!tra"i%n (0bli"a re6uieren 6ue la a"tua"i%n de lo! tre! %rdene! deGobierno7 "omo (romotore! del de!arrollo y admini!tradore! de lo! re"ur!o! (0bli"o!7 !ereali"e "on e*i"ien"ia7 e*i"a"ia7 e"onom8a7 tran!(aren"ia y -onrade$.

En "on!e"uen"ia7 !e (re!entan una !erie de re6uerimiento! de "ambio en di'er!o!a!(e"to! de la admini!tra"i%n (0bli"a y en lo! (ro"edimiento! 6ue !e reali$an7 de manera6ue !e (ro(i"ie el de!arrollo y *ortale"imiento de lo! !i!tema! de in*orma"i%n7 a!8 "omo dela admini!tra"i%n *inan"iera y la enera"i%n de "uenta! (0bli"a! 6ue (ermitan reali$ar unae'alua"i%n ob4eti'a de la! *inan$a! (0bli"a! y 6ue a !u 'e$ (re!enten la! "ondi"ione!

id%nea! (ara lle'ar a "abo un modelo e*e"ti'o de *i!"ali$a"i%n y rendi"i%n de "uenta!7 ya6ue (ermitir5 *ortale"er la "om(arabilidad de "i*ra! y dato!7 a!8 "omo la! *un"ione! de"ontrol de lo! re"ur!o! (0bli"o!.

Ante e!te (anorama7 la (re!enta"i%n de in*orma"i%n *inan"iera mue!tra reto! (arti"ulare!en el 5mbito muni"i(al7 ya 6ue en aluno! de ello! lo! rei!tro! "ontable! !e u8an (orordenamiento! lo"ale! y (ro"edimiento!7 a 'e"e! in"om(leto!7 6ue no (ermiten -a"ermedi"ione! ni "om(ara"ione! "on otro! ente! y en otro! "a!o! no e3i!te metodolo8a ni!i!tema aluno (ara lle'ar lo! rei!tro!.

+or lo anterior7 y "on el ob4eto de a(oyar a la! autoridade! muni"i(ale! en el "um(limiento

de lo! ordenamiento! 6ue en materia de Contabilidad Gubernamental !e -an emitido7 elrano de 9i!"ali$a"i%n )u(erior del E!tado (one a !u di!(o!i"i%n la (re!ente Gu8a deContabilidad Gubernamental 6ue *orma (arte de lo! o"-o do"umento! 6ue interan la!Gu8a! de 9i!"ali$a"i%n )u(erior Muni"i(al7 emitida! de *orma inde(endiente y (or tema!e!(e"8*i"o!7 (ermitiendo a lo! !er'idore! (0bli"o! muni"i(ale! eleir el te3to de !ue!(e"ialidad o inter:!.

E!ta Gu8a !e "om(one de tre! a(artado!7 el (rimero de ello! "ontem(la a la! eneralidade!de la Contabilidad


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Gubernamental deri'ada! de la Ley General de Contabilidad; en el !eundo !e !e)?UE=

AUDITOR GENERAL DEL RGANODE 9I)CALI=ACIN )U+ERIORDEL E)TADO DE ERACRU=

)U@ETO) OBLIGADO)

La Ley de Contabilidad Gubernamental de ob!er'an"ia obliatoria7 e! a(li"able a lo! ente!(0bli"o! de lo! tre! %rdene! de Gobierno

Federal Estatal Municipal

+oderE4e"uti'o +oder E4e"uti'o

AUNTAMIENTO)

Delea"ione! D.9.

+oder +oderLei!lati'o Lei!lati'o

+oder @udi"ial +oder @udi"ial

Orani!mo! Orani!mo!Aut%nomo! Aut%nomo!

Entidade! Entidade! Entidade!+arae!tatale! +arae!tatale! +aramuni"i(ale!


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1.2. Organisms rectres

Con!e4o Na"ional de Armoni$a"i%n Contable

El Con!e4o Na"ional de Armoni$a"i%n Contable e! un %rano de "oordina"i%n (ara laarmoni$a"i%n de la "ontabilidad ubernamental y tiene (or ob4eto la emi!i%n de la! norma!

"ontable! y lineamiento! (ara la enera"i%n de in*orma"i%n *inan"iera 6ue a(li"ar5n lo!ente! (0bli"o!; !e intera (or

I. CONTA!I"I#A# $%!ERNAMENTA"

1.1. "e& $eneral de Cnta'ilidad $u'ernamental

La Ley General de Contabilidad Gubernamental7 !uri% "on la adi"i%n de la *ra""i%n IIIal art8"ulo # de la Con!titu"i%n +ol8ti"a de lo! E!tado! Unido! Me3i"ano!7 reali$ada el demayo de 2FF7 otorando al Conre!o de la Uni%n7 la *a"ultad (ara e3(edir leye! enmateria de Contabilidad Gubernamental 6ue reir5n la "ontabilidad (0bli"a y la

(re!enta"i%n -omo:nea de la in*orma"i%n *inan"iera7 de inre!o! y ere!o!7 a!8 "omo(atrimonial de lo! ente! (0bli"o!.

Deri'ado de ello7 en di"iembre de 2FF *ue (ubli"ada laLey General de Contabilidad Gubernamental7 entrando en 'ior el 1 de enero de 2FFH "onel (rin"i(al ob4eti'o de e!table"er lo! "riterio! enerale! 6ue reir5n la "ontabilidadubernamental y la emi!i%n *inan"iera de lo! ente! (0bli"o!7 "on el *in de lorar !uade"uada armoni$a"i%n. De la mi!ma Ley !e deri'an tambi:n7 lo! !iuiente! ob4eti'o!

+er"ibir la "ontabilidad ubernamental "omo elemento "la'e en la toma de de"i!ione!!obre la! *inan$a! (0bli"a!.

E!table"er (ar5metro! y re6ui!ito! m8nimo! obliatorio! de la "ontabilidad en lo! tre!%rdene! de obierno.

Reular el rei!tro del (atrimonio. Contribuir a la tran!(aren"ia y rendi"i%n de "uenta!. 9a"ilitar la (rorama"i%n "on ba!e en re!ultado!.

PRESIDENTE DEL CONAC

(Secretario de Hacienda)


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SECRETARIO TCNICO

Titular de la Unidad de

Contabilidad

Gubernamental e

Informes sobre la Cuenta

Pblica

S ECRETARA DE

HACIENDA

REPRESENTANTE Tesorero de la FederacinGOBIERNOSDE LA SECRETARA Sub secretarios de

GOBIERNOSDE LA FUNCINPBLICA Egresos, Ingresos y de ESTATALES

MUNICIPALES

Hacienda y Crdito Pblico

Titular de la Unidad de

Co ordinacin con las

Entidades Federativas

COMIT CON)ULTIO

El Comit: Con!ulti'o tiene *a"ultade! "on!i!tente! en

I. +ro(oner al )e"retario T:"ni"o del CONAC la "rea"i%n o modi*i"a"i%n de norma!"ontable! y de emi!i%n de in*orma"i%n 9inan"iera;II. Emitir o(ini%n !obre la! norma! "ontable!7 de emi!i%n de in*orma"i%n *inan"iera y

la! relati'a! al rei!tro y 'alua"i%n del (atrimonio 6ue *ormule el )e"retario T:"ni"o;

III. +ro(oner y a(oyar la! a""ione! ne"e!aria! (ara la "a(a"ita"i%n de lo! u!uario! de la"ontabilidad ubernamental7 yI. Elaborar !u! rela! de o(era"i%n y (rorama anual de traba4o en aten"i%n a la!*a"ultade! del Con!e4o.

Son miembros del Comit Consultivo:

Miembros de la Comisin Permanente de

Funcionarios Fiscales, excepto el Secretario deHacienda y Crdito Pblico;

Representantes Municipales; Representante de la Auditoria Superior de la Federacin; Representante de las entidades estatales de fiscalizacin (ASOFIS); Instituto para el Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas (INDETEC); Representante de la Federacin Nacional de la Asociacin Mexicana de Colegios de

Contadores Pblicos (FNAMCP); Representante del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP); Representante de la Comisin Permanente de Contralores Estados-Federacin (CPCE-F); y Representantes de organizaciones de profesionales expertos

CON)E@O ERACRU=ANO DE ARMONI=ACIN


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CONTABLE JCOACK

En aten"i%n y "um(limiento a lo di!(ue!to (or el art8"ulo D:"imo ):(timo Tran!itorio del+re!u(ue!to de Ere!o! de la 9edera"i%n (ara el E4er"i"io 9i!"al 2F117 el F2 de *ebrero de2F117 !e (ubli"% en la Ga"eta O*i"ial del E!tado de era"ru$7 la Ley N0mero 2# 6ue "reaal Con!e4o era"ru$ano de Armoni$a"i%n Contable7 "on el ob4eto de "oadyu'ar en la

im(lementa"i%n de la normati'a y a"uerdo! 6ue a(ruebe el Con!e4o Na"ional deArmoni$a"i%n Contable JCONACK; a!8 "omo a!e!orar y "a(a"itar a lo! ente! (0bli"o! delE!tado de era"ru$7 en la in!trumenta"i%n de la! di!(o!i"ione! en materia de "ontabilidadubernamental7 y de aranti$ar a lo! era"ru$ano! la tran!(aren"ia en el u!o de lo!re"ur!o! (0bli"o! y una rendi"i%n de "uenta! a(eada a la lei!la"i%n a(li"able.

El Con!e4o era"ru$ano de Armoni$a"i%n Contable e!t5 "on*ormado (or

El )e"retario de 9inan$a! y +lanea"i%n7 6uien lo (re!idir5; El Titular de la Contralor8a General del E!tado7 6uien *unir5 "omo )e"retario

E4e"uti'o; El )ub!e"retario de 9inan$a! y Admini!tra"i%n de la )e"retar8a de 9inan$a! y

+lanea"i%n7 "omo o"al; El )ub!e"retario de Ere!o! de la )e"retar8a de 9inan$a! y +lanea"i%n7 6uien *unir5

"omo o"al; Un re(re!entante del Conre!o del E!tado7 6ue !er5 el +re!idente de la Comi!i%n

+ermanente de iilan"ia del mi!mo7 "omo o"al; Un re(re!entante del +oder @udi"ial7 "omo o"al; El Titular del rano de 9i!"ali$a"i%n )u(erior del E!tado7 6uien *unir5 "omo o"al; Lo! +re!idente! Muni"i(ale! de 1F Ayuntamiento!; Un re(re!entante de la Uni'er!idad era"ru$ana; y

Tre! re(re!entante! de la! a!o"ia"ione! o "oleio! de "ontadore! (0bli"o! en elE!tado.

Debido al n0mero de Muni"i(io! del E!tado de era"ru$7 la )e"retar8a de 9i!"ali$a"i%n del. Conre!o del E!tado7 *une "omo re(re!entante de e!to! ante el Con!e4o era"ru$anode Armoni$a"i%n

Contable7 6uien reula y -omoloa la in*orma"i%n 6ue deber5n de ado(tar e im(lementara *in de dar "um(limiento o(ortuno a la Ley.

1.(. Armni)aci*n cnta'le

Debemo! entender "omo armoni$a"i%n "ontable a la re'i!i%n7 ree!tru"tura"i%n y"om(atibili$a"i%n de lo! modelo! "ontable! 'iente! a ni'el na"ional7 a (artir de laade"ua"i%n y *ortale"imiento de la! di!(o!i"ione! 4ur8di"a! 6ue la! rien7 de lo!(ro"edimiento! (ara el rei!tro de la! o(era"ione!7 de la in*orma"i%n 6ue deben enerarlo! !i!tema! de "ontabilidad ubernamental y de la! "ara"ter8!ti"a! y "ontenido de lo!(rin"i(ale! in*orme! de rendi"i%n de "uenta!.


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En e!e !entido7 la armoni$a"i%n no e! !olo iualar "ara"ter8!ti"a!7 ni "ambio! de "%dio! ye!tru"tura! J-omoloarK7 !i no 6ue !e re6uiere de una modi*i"a"i%n de (ro"e!o! a tra':!de a"uerdo! (ara llear a un *in "om0n y un "ambio de (ro"e!o! "on!en!ado! (ara teneruna "ontabilidad na"ional.

El propsito fundamental es contar con informacin homognea de las finanzas pblicas, que sea

factible de ser comparad a y analizada bajo criterios comunes, facilitando la verificacin y

fiscalizacin.

BENEFICIOS

Mejoramiento de la eficiencia del gasto y la rendicin de cuentas;

Homologacin de la Contabilidad Gubernamental.

Transparencia de la informacin financiera, presupuestaria y patrimonial; y

Fortalecimiento de la funcin de fiscalizacin.

1.4. Documentos normativos emitidos por el CONAC

Co n el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en Ley General de Contabilidad

Gubernamental, el Consejo Nacional de Armonizacin Contable ha emitido diversosdocumentos de aplicacin como lo son :

1. Marco Conceptual de 17. Marco Metodolgico sobre la Contabilidad Gubernamental; forma y Trminos en que2. Postulados Bsicos de Deber Orientarse el Contabilidad Gubernamental; Desarrollo del Anlisis de los3. Normas y metodologa para la Componentes de las Finanzas

determinacin de los Pblicas con Relacin a losmomentos contables de los Objetivos y Prioridades que, en

HOMOLOG ACIN ARMONIZA CI NEquiparar, registrar y Poner en armona dos oponer en relacin de ms partes de un todo,igualdad objetos, o dos o ms c osas quehechos, organismos, deben concurrir aletc. mismo fin.


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egresos; la Materia, Establezca la4. Clasificador por Objeto del Planeacin del Desarrollo, para

Gasto; su Integracin en la Cuenta5. Clasificador por Rubros de Pblica;

Ingresos; 18. Clasificacin Administrativa;6. Plan de Cuentas; 19. Clasificacin Econmica de los7. Normas y Metodologa para la Ingresos, de los Gastos y del

Determinacin de los Financiamiento de los EntesMomentos Contables de los Pblicos;

Ingresos; 20. Lineamientos Mnimos relativos8. Normas y metodologa para la al Diseo e Integracin del

emisin de informacin Registro en los Libros Diario,financiera y estructura de los Mayor e Inventarios y Balancesestados financieros bsicos del (Registro Electrnico);ente pblico y caractersticas 21. Lineamientos para la

de sus notas; elaboracin del Catlogo de9. Clasificador por Tipo de Gasto; Bienes que permita la10. Clasificador por Objeto del interrelacin automtica con el

Gasto (captulo, concepto y Clasificador por Objeto del partida genrica); Gasto y la Lista de Cuentas;11. Clasificacin Funcional del 22. Lineamientos Generales del Gasto; Sistema de Contabilidad12. Adecuaciones al Clasificador Gubernamental Simplificado por Objeto del Gasto; para los Municipios con Menos13. Manual de Contabilidad de Veinticinco Mil Habitantes;

Gubernamental; 23. Lineamientos dirigidos a14. Clasificacin Funcional del asegurar que el Sistema de

Gasto (finalidad, funcin y Contabil idad Gubernamentalsubfuncin); facilite el Registro y Control de

15. Principales Reglas de Registro los Inventarios de los Bienesy Valoracin del Patrimonio Muebles e Inmuebles de los(Elementos Generales); Entes Pblicos; y

16. Lineamientos sobre los 24. Reglas Especficas del Indicadores para Medir los Registro y Valoracin del Avances Fsicos y Financieros Patrimonio.

relacionados con los Recursos

Pblicos Federales;

Adi"ional a lo! do"umento! "itado! durante el 2F12 y en el me! de enero 2F1#7 el CONACemiti% lo! !iuiente! do"umento! normati'o! 6ue deber5n atender lo! ente! (0bli"o!7entre ello! lo! Muni"i(io!7 "on!i!tente! en

1. Metodolo8a 6ue (ermita -a"er "om(arable! la! "i*ra! (re!u(ue!tale! de lo! 0ltimo!!ei! e4er"i"io! *i!"ale! del 5mbito *ederal;

2. Lineamiento! (ara el Rei!tro Au3iliar )u4eto aIn'entario de Biene! Ar6ueol%i"o!7 Art8!ti"o! e i!t%ri"o! Ba4o Cu!todia de lo! Ente!

+0bli"o!;#. Lineamiento! (ara la Elabora"i%n del Cat5loo de Biene! Inmueble! 6ue +ermita laInterrela"i%n

Autom5ti"a "on el Cla!i*i"ador (or Ob4eto delGa!to y la Li!ta de Cuenta!;

&. +ar5metro! de E!tima"i%n de ida /til;,. Cla!i*i"ador (or 9uente! de 9inan"iamiento;. +lan de Cuenta! 6ue *ormar5 (arte del Manual de Contabilidad Gubernamental

)im(li*i"ado (ara lo! Muni"i(io! "on Meno! de 2, Mil abitante!;


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. Me4ora! a lo! do"umento! a(robado! (or el Con!e4o Na"ional de Armoni$a"i%nContable; y

. Lineamiento! 6ue deber5n ob!er'ar lo! ente! (0bli"o! (ara rei!trar en la! "uenta!de a"ti'o lo! *idei"omi!o! !in e!tru"tura or5ni"a y "ontrato! an5loo!7 in"luyendomandato!

)e !e


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acuerdo con la naturaleza de losbienes, servicios, activos y pasivosfinancieros.

Clasificador por tipo Identifica la naturaleza del gasto.de gasto (CTG) Relaciona las transacciones

pblicas que generan gastos conlos grandes agregados de la

clasificacin econmica.

Clasificador Es el documento que agrupa elfuncional del gasto gasto pblico segn la naturaleza(CFG) de los servicios gubernamentales

brindados a la poblacin,permitiendo determinar losobjetivos generales de las polticaspblicas y los recursos financierosque se asignan para alcanzarstos.

Clasificacin Tiene como propsitos identificar

administrativa las unidades administrativas atravs de las cuales se realiza laasignacin, gestin y rendicin delos recursos financieros pblicos,as como establecer las basesinstitucionales y sectoriales para laelaboracin y anlisis de lasestadsticas fiscales, organizadasy agregadas, mediante suintegracin y consolidacin, talcomo lo requieren las mejoresprcticas y los modelosuniversales establecidos en la

materia. Clasificacin Tiene como propsito general

econmica presentar la informacin fiscalordenada tal como se requiere

DOCUMENTO DESCRIPCIN


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para su anlisis econmico yfinanciero. Forma parte de losclasificadores presupuestariosarmonizados, permite que losSistemas de ContabilidadGubernamental de la Federacin,de las Entidades Federativas y de

los Municipios, genereninformacin sobre los ingresos, losgastos y el financiamiento de losentes pblicos clasificados por sunaturaleza econmica, en formahomognea y en tiempo real.

Normas y metodologa para Establece el tipo de informacin yla emisin de informacin los estados financieros que elfinanciera y estructura de Sistema de Contabilidadlos estados financieros Gubernamental de los entesbsicos del ente pblico y pblicos deber generar, as comocaractersticas de sus la estructura bsica que deben denotas presentar dichos estados, y las

caractersticas con las que debencumplir sus notas.

Principales reglas de Es el documento tcnico-contableregistro y valoracin del que establece los conceptos y lospatrimonio (elementos fundamentos generales de lagenerales) valuacin y registro del activo,

pasivo y hacienda pblica /patrimonio.

Reglas especficas del Es el documento tcnico-contableregistro y valoracin del que establece los conceptos y lospatrimonio fundamentos especficos de la

valuacin y registro del activo,pasivo y otros eventos, que auxiliaa los entes pblicos en el registrocontable.



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Marco metodolgico sobre Es el documento que orienta bajola forma y trminos en que criterios comunes, el anlisisdeber orientarse el cuantitativo y cualitativo deldesarrollo del anlisis de ingreso, el gasto, la deuda pblicalos componentes de las y la postura fiscal que sefinanzas pblicas presentar en las cuentas pblicas

de los tres rdenes de gobierno.

Lineamientos mnimos Son los elementos mnimos querelativos al diseo e deben considerar los entesintegracin del registro en pblicos en su registro electrnicolos libros diario, mayor e que da origen a la informacin deinventarios y balances forma tal que se garantice su

autenticidad e integridad. A) LibrosPrincipales: Libro Diario; LibroMayor; y Libro de Inventarios,Almacn y Balances. B) LibrosAuxiliares Analticos.

Lineamientos para la Es un instrumento bsico queelaboracin del catlogo de establece los criterios uniformes y

bienes que permita la homogneos para la identificacininterrelacin automtica de bienes, permitiendo un mejorcon el clasificador por control de los mismos.objeto del gasto y la lista de

cuentas

Lineamientos dirigidos a Es el documento que establece losasegurar que el Sistema de elementos mnimos que debenContabilidad considerar los entes pblicos en elGubernamental facilite el registro y control de inventarios deregistro y control de los bienes en el Sistema deinventarios de los bienes Contabilidad Gubernamental.muebles e inmuebles de

los entes pblicos

Lineamientos sobre los Criterios orientados a armonizarindicadores para medir los los mecanismos para elavances fsicos y establecimiento de indicadores



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financieros relacionados que permitan realizar la medicincon los recursos pblicos de los avances fsicos yfederales financieros, as como la evaluacin

del desempeo de los recursospblicos federales.

Lineamientos generales del Es el documento que determinaSistema de Contabilidad las caractersticas del sistema

Gubernamental simplificado que aplicar para losSimplificado para los Municipios con menos deMunicipios con menos de veinticinco mil habitantes.veinticinco mil habitantes

Lineamientos para el Tiene como objetivo establecer lasregistro auxiliar sujeto a bases para el registro contable eninventario de bienes cuentas de orden, la valoracin yarqueolgicos, artsticos e control de los bieneshistricos bajo custodia de arqueolgicos, artsticos elos entes pblicos histricos por los entes pblicos,

con el propsito de generarinformacin sobre su integracin

que permita contar con elinventario.

Lineamientos para la Tiene como propsito generalelaboracin del catlogo de presentar el instrumento bsico delbienes inmuebles que Sistema de Contabilidadpermita la interrelacin Gubernamental que servir deautomtica con el base para la identificacin de losclasificador por objeto del bienes inmuebles adquiridos porgasto y la lista de cuentas los entes pblicos. Presenta la

estructura bsica del catlogo debienes inmuebles homognea queservir para los tres rdenes de

gobierno.Parmetros de estimacin Tiene como propsito apoyar a losde vida til entes pblicos en la determinacin

de la vida til y los porcentajes dedepreciacin de los bienes.


Clasificador por fuentes de La clasificacin por fuentes definanciamiento financiamiento consiste en


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presentar los gastos pblicossegn los agregados genricos delos recursos empleados para sufinanciamiento, lo que permitiridentificar las fuentes u orgenesde los ingresos que financian losegresos y precisar la orientacinespecfica de cada fuente a efecto

de controlar su aplicacin.

Por lo que se refiere a los documentos emitidos el pasado 2 de enero de 2013, seentender:


Plan de cuentas que El documento tiene por objeto,formar parte del Manual proporcionar a los Municipios unde Contabilidad listado de cuentas, ordenadasGubernamental sistemticamente e identificadasSimplificado para los con nombres para distinguir un tipoMunicipios con menos de de cuenta de otras. La estructura25 mil habitantes presentada en este documento,

permite formar agrupaciones quevan de conceptos generales aparticulares.

Mejoras a los documentos En el lapso de 2009 a 2012, elaprobados por el Consejo CONAC ha aprobado documentosNacional de Armonizacin tcnicos normativos, que han sidoContable sometidos a su anlisis, emitiendo

algunas mejoras de fondo, mismasque son incorporadas en estedocumento que deben seraplicadas por los entes

fiscalizables, en la implementacindel Sistema General deContabilidad.


Lineamientos que debern Tiene por objeto, dar a conocer losobservar los entes pblicos criterios que se deben seguir parapara registrar en las el registro de los Fideicomisos sincuentas de activo los estructura orgnica y por lo tantofideicomisos sin estructura formarn parte de los activos.orgnica y contratos Los fideicomisos que son tratadosanlogos, incluyendo en este documento, son aquellosmandatos sin estructura orgnica y contratos

anlogos, incluyendo mandatossobre los que tenga derecho o delos que emane una obligacin parael ente pblico.

II. SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

2.1. Sistema de cnta'ilidad gu'ernamental


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El )i!tema de Contabilidad Gubernamental J)CGK e!t5 "on*ormado (or el "on4unto derei!tro!7 (ro"edimiento!7 "riterio! e in*orme! e!tru"turado! !obre la ba!e de (rin"i(io!t:"ni"o! "omune! de!tinado! a "a(tar7 'aluar7 rei!trar7 (ro"e!ar7 e3(oner e inter(retar en*orma !i!tem5ti"a7 la! tran!a""ione!7 tran!*orma"ione! y e'ento! 6ue7 deri'ado! de laa"ti'idad e"on%mi"a7 modi*i"an la !itua"i%n (atrimonial del obierno y de la! *inan$a!

(0bli"a!.

La im(lementa"i%n del )i!tema! de Contabilidad Gubernamental7 e! la 0ltima eta(a del(roye"to de armoni$a"i%n7 (or ello e! a"on!e4able 6ue lo! Muni"i(io! "uenten "on laado("i%n y ada(ta"i%n de lo! do"umento! 6ue a la *e"-a -a emitido el CONAC7 (ara 6ueuna 'e$ 6ue tenan el !i!tema in*orm5ti"o de "ontabilidad7 !e e!t: en (o!ibilidad dede!arrollar entre otra!7 la! !iuiente! a"ti'idade!7 de lo "ontrario !e retra!ar8a !uo(era"i%n

1. Carar lo! dato! al !i!tema;2. a"er (rueba! (ara 'eri*i"ar !u "orre"to *un"ionamiento;#. Ca(a"itar a lo! u!uario! del !i!tema; y&. E'aluar !i el !i!tema "um(le "on lo re6uerido (or la Ley de Contabilidad Gubernamental.

El !i!tema al 6ue deber5n !u4etar!e lo! ente! (0bli"o!7 entre ello! lo! Muni"i(io!7 rei!trar5de manera arm%ni"a7 delimitada y e!(e"8*i"a la! o(era"ione! (re!u(ue!taria! y "ontable!deri'ada! de la e!ti%n (0bli"a7 a!8 "omo otro! *lu4o! e"on%mi"o! y enerar5(eri%di"amente e!tado! *inan"iero! de lo! ente! (0bli"o!7 "on*iable!7 o(ortuno!7"om(ren!ible!7 (eri%di"o! y "om(arable!7 e3(re!ado! en t:rmino! monetario!7 en lo! 6ue!e in"luya la in*orma"i%n 6ue (ermita la ade"uada inter(reta"i%n de la !itua"i%n e"on%mi"a

y *inan"iera7 de tal modo 6ue !e re*le4en "on *idelidad y "laridad lo! re!ultado! al"an$ado!en el de!arrollo de la! atribu"ione! otorada! 4ur8di"amente.

Lo! ob4eti'o! del )i!tema de Contabilidad

Gubernamental "on!i!ten en

9a"ilitar la toma de de"i!ione! "on in*orma"i%n 'era$7 o(ortuna y "on*iable;

Emitir7 interar yo "on!olidar lo! e!tado! *inan"iero!7 a!8 "omo (rodu"ir re(orte! detoda! la! o(era"ione! de la Admini!tra"i%n +0bli"a;

9a"ilitar el re"ono"imiento7 rei!tro7 !euimiento7 e'alua"i%n y *i!"ali$a"i%n de la!o(era"ione! de inre!o!7 a!to!7 a"ti'o!7 (a!i'o! y (atrimoniale! de lo! ente! (0bli"o!7 a!8"omo !u e3tin"i%n;

Rei!trar de manera autom5ti"a7 arm%ni"a7 delimitada7 e!(e"8*i"a y en tiem(o realla! o(era"ione! "ontable! y (re!u(ue!taria!;


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+ermitir la tran!(aren"ia en la rendi"i%n de "uenta!;

+O)TULDO) B>)ICO)

En la im(lementa"i%n del )i!tema de Contabilidad Gubernamental7 !e deber5 in"or(orar

"omo la ba!e de lo! rei!tro! "ontable!7 lo! +o!tulado! B5!i"o!7 6ue tienen "omo ob4eti'o(rimordial !u!tentar t:"ni"amente la "ontabilidad ubernamental7 (ara obtenerin*orma"i%n o(ortuna7 "on*iable y "om(arable (ara la toma de de"i!ione!.

+or (o!tulado! b5!i"o! !e entender5n a lo! elemento! *undamentale! 6ue "on*iuran el)i!tema de Contabilidad Gubernamental J)CGK7 teniendo in"iden"ia en la identi*i"a"i%n7 elan5li!i!7 la inter(reta"i%n7 la "a(ta"i%n7 el (ro"e!amiento y el re"ono"imiento de la!tran!*orma"ione!7 tran!a""ione! y otro! e'ento! 6ue a*e"ta al ente (0bli"o. )on la ba!et:"ni"a del rei!tro de la! o(era"ione!7 la elabora"i%n y (re!enta"i%n de e!tado!*inan"iero!; ba!ado! en !u ra$onamiento7 e*i"ien"ia demo!trada7 re!(aldo en lei!la"i%ne!(e"iali$ada y a(li"a"i%n de la Ley General de Contabilidad Gubernamental7 "on la*inalidad de uni*ormar lo! m:todo!7 (ro"edimiento! y (r5"ti"a! "ontable! en lo! tre!%rdene! de obierno.

Otra! "on!idera"ione!


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La im(lementa"i%n del )i!tema de Contabilidad Gubernamental7 (re': lo! !iuiente!rei!tro!

1 ?ue lo! biene! !e e*e"t0en en "uenta! de a"ti'o. Lo! rei!tro! "ontable! de lo! biene! a

6ue !e re*iere el art8"ulo anterior !e reali$ar5n en "uenta! e!(e"8*i"a! del a"ti'o;

2 La! obra! en (ro"e!o deber5n rei!trar!e7 in'ariablemente7 en una "uenta "ontablee!(e"8*i"a del a"ti'o7 la "ual re*le4ar5 !u rado de a'an"e en *orma ob4eti'a y"om(robable;

# ?ue la! (ro'i!ione! de (a!i'o !er5n materia de rei!tro y 'alua"i%n la! (ro'i!ione! 6ue!e "on!tituyan (ara -a"er *rente a lo! (a!i'o! de "ual6uier naturale$a7 "on inde(enden"iade 6ue e!to! !ean "la!i*i"ado! "omo deuda (0bli"a en t:rmino! de la normati'a a(li"able.Di"-a! (ro'i!ione! deber5n !er re'i!ada! y a4u!tada! (eri%di"amente (ara mantener !u'ien"ia;

& Lo! a"ti'o! intanible! re(re!entan el monto de dere"-o! (or el u!o de a"ti'o! de(ro(iedad indu!trial7 "omer"ial7 intele"tual y otro!7 en e!te rubro !e in"luir5n

aK Ga!to! de In'e!tia"i%n y De!arrollo

La in'e!tia"i%n e! el e!tudio oriinal y (lani*i"ado reali$ado "on el *in de obtener nue'o!"ono"imiento! "ient8*i"o! o te"nol%i"o!.

bKA(li"a"ione! in*orm5ti"a!

)e in"luir5 en el a"ti'o el im(orte re"ono"ido (or lo! (rorama! in*orm5ti"o!7el dere"-o al u!o de lo! mi!mo!7 o el "o!to de (rodu""i%n de lo! elaborado!(or el (ro(io ente7 "uando e!t: (re'i!ta !u utili$a"i%n en 'ario! e4er"i"io!. Lo!de!embol!o! reali$ado! en la! (5ina! eb enerada! internamente7 deber5n"um(lir e!te requisito, adems de los requisitos generales de reconocimientode activos.

En ningn caso podrn figurar en el activo los gastos de mantenimiento de laaplicacin informtica.

5 De la depreciacin, entendiendo por ello a la distribucin sistemtica del costo deadquisicin de un activo a lo largo de su vida til. El clculo de la depreciacin seregistrar en el gasto y en al ao al que corresponda.


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ACCIONE)A REALI=AR +ARA LA IM+LEMENTACIN DEL )I)TEMA DE CONTABILIDADGUBERNAMENTAL.

+ara e!tar en "ondi"ione! de "um(lir "on la Ley deContabilidad Gubernamental7 e! ne"e!ario7 "ono"er la! a"ti'idade! 6ue !e tendr5n 6ue

reali$ar y la *e"-a l8mite en 6ue !e deben "um(lir7 e! (or ello 6ue a "ontinua"i%n !e(re!entan7 "on ba!e en lo! do"umento! normati'o! emitido! (or el CONAC7 la! a""ione!m5! im(ortante! 6ue lo! Ayuntamiento! deben e*e"tuar

ACTIVIDAD LGCGACUERDO DE

INTERPRETACINTRANSITORIOS

a) Operar en tiemporeal los sistemascontables y realizarregistros con baseacumulativa

Transitorio

Sexto

A ms

tardar el

31/12/2012

A partir del

01/01/2013


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DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN LO) MUNICI+IO) DE ERACERU=

En la! re*orma del me! de 4ulio de 2FF del C%dio a"endario Muni"i(al (ara el E!tado deera"ru$ de Ina"io de la Lla'e7 !e e!table"i% 6ue lo! muni"i(io! deben lle'ar !u"ontabilidad de "on*ormidad "on lo e!table"ido en la Ley General de Contabilidad

Gubernamental7 el mi!mo C%dio y dem5! di!(o!i"ione! 6ue en la materia !e emitan. Conello !e e!table"i% 6ue7 adem5! de "um(lir "on la normati'a 6ue en materia dearmoni$a"i%n "ontable !e (ubli6ue7 !e "um(la "on lo! ordenamiento! leale! 6ue elE!tado emita re!(e"to a la Contabilidad Gubernamental.

Alineado a la! oblia"ione! en armoni$a"i%n "ontable7 lo! !i!tema! de "ontabilidad 6uee!table$"an lo! manuale! e in!tru"ti'o! 6ue el Conre!o del E!tado a(ruebe !e o(erar5nen *orma 6ue *a"ilite la *i!"ali$a"i%n de lo! a"ti'o!7 (a!i'o!7 inre!o!7 ere!o!7 a'an"e! dele4er"i"io de lo! (re!u(ue!to!7 a'an"e! en la e4e"u"i%n de (rorama! y7 en eneral7 demanera 6ue (ermitan medir la e*i"a"ia y e*i"ien"ia del a!to (0bli"o muni"i(al.

)er5 re!(on!abilidad de la! Te!orer8a! y de !u !imilar en la! entidade!7 la de!area"i%nde la! !ub"uenta! (ar el rei!tro "ontable y (re!u(ue!tal 6ue (ermitan el !umini!tro dein*orma"i%n interna (ara la toma de de"i!ione! admini!trati'a!7 y (ara el "ontrol en lae4e"u"i%n de la! a""ione!7 de a"uerdo "on !u! ne"e!idade! e!(e"8*i"a!.


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2.2. Clasi+icaci*n de ls sistemas de cnta'ilidad

2.2.1. Sistema de cnta'ilidad gu'ernamental general

+ara al"an$ar lo! ob4eti'o! anteriore!7 !e !e


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E!te !i!tema *ue di!e)ICO.

Lo! )i!tema de Contabilidad Gubernamental )im(li*i"ado General y )i!tema deContabilidad Gubernamental )im(li*i"ado B5!i"o7 tienen lo! !iuiente! *ine!

a.) De Gestin:

)umini!trar la in*orma"i%n e"on%mi"a y *inan"iera 6ue !ea ne"e!aria (ara la toma dede"i!ione!;

Mo!trar lo! E!tado! 9inan"iero! y la in*orma"i%n emanada de la "ontabilidad; Mo!trar la e4e"u"i%n (re!u(ue!taria del ente (0bli"o; 9a"ilitar el le'antamiento *8!i"o del in'entario; y Mo!trar el "ontrol del endeudamiento y el !euimiento indi'iduali$ado de la !itua"i%ndeudora y a"reedora del ente (0bli"o.

b.KDe Control

+ro(or"ionar lo! dato! ne"e!ario! (ara la intera"i%n de la Cuenta +0bli"a del Muni"i(io7E!tado! 9inan"iero! y do"umento! 6ue deban elaborar!e o remitir!e a lo! %rano! de"ontrol "on *a"ultade! en materia de *i!"ali$a"i%n; y

+ro(or"ionar in*orma"i%n (ara el e4er"i"io de lo! "ontrole! de lealidad7 *inan"iero y dee*i"a"ia.


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"K De An5li!i! y di'ula"i%n

9a"ilitar lo! dato! y dem5! ante"edente! 6ue !ean (re"i!o! (ara la elabora"i%n de laCuenta +0bli"a; y

9a"ilitar la in*orma"i%n ne"e!aria (ara la elabora"i%n de e!tad8!ti"a! e"on%mi"oP

*inan"iera! (or (arte de la )e"retar8a de a"ienda y Cr:dito +0bli"o.

A-ora bien7 "on inde(enden"ia del )i!tema 6ue lo! Ayuntamiento! deban utili$ar7 e!to!tendr5n 6ue "um(lir "on la! oblia"ione! e!table"ida! en la Ley General de ContabilidadGubernamental y enerar (eri%di"amente e!tado! *inan"iero! "on*iable!7 o(ortuno!7"om(ren!ible!7 (eri%di"o! y "om(arable!7 e3(re!ado! en t:rmino! monetario!7 en lo! 6ue!e in"luyan la in*orma"i%n 6ue (ermita la ade"uada inter(reta"i%n de la !itua"i%ne"on%mi"a y *inan"iera.

A "ontinua"i%n !e e!6uemati$an la! "ara"ter8!ti"a! y oblia"ione! 6ue deber5n atender!een lo! !i!tema! !im(li*i"ado!


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Como (uede a(re"iar!e en la e!tru"tura anterior7 la di*eren"ia radi"a en la in"or(ora"i%nde un 6uinto ni'el7 adem5! de 6ue no toda! la! "uenta! del +lan de ContabilidadGubernamental Na"ional e!t5n areada!; !in embaro "omo !e -i$o la a"lara"i%n7 e!te0ltimo (odr5 !er u!ado de *orma !u(letoria al +lan de Cuenta! )im(li*i"ado.

)e (re!entan a "ontinua"i%n la! !ub"uenta! areada! a un 6uinto ni'el J!ub"uentaK

a(li"able! a lo!Muni"i(io!. La totalidad de la! "uenta! (odr5n "on!ultar!e en el +lan de Cuenta!)im(li*i"ado7 (ubli"ado en el Diario O*i"ial del mi:r"ole! 2 de enero de 2F1#.

Contenido del +lan de Cuenta! )im(li*i"ado

1 ACTIVO1.1 ACTIVO CIRCULANTE1.2 ACTIVO NO CIRCULANTE

1.2.1 Inversiones Financieras a Largo Plazo 1.2.1.1 Inversiones a Largo Plazo1.2.1.1.1 Depsitos a LP en Moneda Nacional

1.2.1.3 Fideicomisos, Mandatos y Contratos Anlogos1.2.1.3.8 Fideicomisos, Mandatos y Contratos Anlogos de Municipios

1.2.2 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo1.2.3 Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

1.2.3.4 Infraestructura

1.2.3.4.1 Infraestructura de Carreteras 1.2.3.4.5Infraestructura de Telecomunicaciones1.2.3.4.6 Infraestructura de Agua Potable, Saneamiento, Hidroagrcola y Control deInundaciones

1.2.3.5 Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Pblico1.2.3.5.1Edificacin Habitacional en Proceso 1.2.3.5.2Edificacin no Habitacional enProceso.1.2.3.5.3 Construccin de Obras para el Abastecimiento de Agua, Petrleo, Gas,

Electricidad y Telecomunicaciones en Proceso1.2.3.5.4 Divisin de Terrenos y Construccin de Obras de Urbanizacin en Proceso1.2.3.5.5 Construccin de Vas de Comunicacin en Proceso

1.2.3.5.6 Otras Construcciones de Ingeniera Civil u Obra Pesada en Proceso1.2.3.5.7 Instalaciones y Equipamiento en Construcciones en Proceso1.2.3.5.9 Trabajos de Acabados en Edificaciones y Otros Trabajos Especializados en

Proceso1.2.3.6 Construcciones en Proceso en Bienes Propios

1.2.3.6.1 Edificacin Habitacional en Proceso1.2.3.6.2 Edificacin no Habitacional en proceso1.2.3.6.3 Construccin de Obras para el Abastecimiento de Agua, Petrleo, Gas,

Electricidad y Telecomunicaciones en Proceso1.2.3.6.4 Divisin de Terrenos y Construccin de Obras de Urbanizacin en Proceso1.2.3.6.5 Construccin de Vas de Comunicacin en Proceso1.2.3.6.6 Otras Construcciones de Ingeniera Civil u Obra Pesada en Proceso1.2.3.6.7 Instalaciones y Equipamiento en Construcciones en Proceso1.2.3.6.9 Trabajos de Acabados en Edificaciones y Otros Trabajos Especializados en

Proceso1.2.3.9 Otros Bienes Inmuebles1.2.4 Bienes Muebles1.2.4.1 Mobiliario y Equipo de Administracin

1.2.4.1.1 Muebles de Oficina y Estantera1.2.4.1.2 Muebles, Excepto de Oficina y Estantera1.2.4.1.3 Equipo de Cmputo y de Tecnologas dela Informacin1.2.4.1.9 Otros Mobiliarios y Equipos de Administracin

1.2.4.2 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo1.2.4.2.1 Equipos y Aparatos Audiovisuales1.2.4.2.2 Aparatos Deportivos1.2.4.2.3 Cmaras Fotogrficas y de Video


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1.2.4.2.9 Otro Mobiliario y Equipo Educacional yRecreativo

1.2.4.3 Equipo e Instrumental Mdico y de Laboratorio1.2.4.3.1 Equipo Mdico y de Laboratorio1.2.4.3.2 Instrumental Mdico y de Laboratorio

1.2.4.4 Vehculos y Equipo de Transporte1.2.4.4.1 Automviles y Equipo Terrestre1.2.4.4.2 Carroceras y Remolques1.2.4.4.9 Otros Equipos de Transporte

1.2.4.5 Equipo de Defensa y Seguridad1.2.4.6 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas

1.2.4.6.1 Maquinaria y Equipo Agropecuario1.2.4.6.2 Maquinaria y Equipo Industrial1.2.4.6.3 Maquinaria y Equipo de Construccin1.2.4.6.4 Sistemas de Aire Acondicionado, Calefaccin y de Refrigeracin Industrial y Comercial1.2.4.6.5 Equipo de Comunicacin y Telecomunicacin1.2.4.6.6 Equipos de Generacin Elctrica, Aparatos y Accesorios Elctricos1.2.4.6.7 Herramientas y Mquinas-Herramienta1.2.4.6.9 Otros Equipos

1.2.4.7 Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos1.2.4.7.1 Bienes Artsticos, Culturales y Cientficos1.2.4.7.2 Objetos de Valor

1.2.4.8 Activos Biolgicos1.2.4.8.1 Bovinos1.2.4.8.2 Porcinos1.2.4.8.3 Aves1.2.4.8.4 Ovinos y Caprinos1.2.4.8.5 Peces y Acuicultura1.2.4.8.6 Equinos1.2.4.8.7 Especies Menores y de Zoolgico 1.2.4.8.8Arboles y Plantas1.2.4.8.9 Otros Activos Biolgicos

1.2.5 Activos Intangibles1.2.5.1 Software1.2.5.4 Licencias

1.2.5.4.1 Licencias Informticas e Intelectuales1.2.5.4.2 Licencias Industriales, Comerciales y Otras

1.2.5.9 Otros Activos Intangibles1.2.6 Depreciacin, Deterioro y Amortizacin Acumulada de Bienes

1.2.7 Activos Diferidos1.2.8 Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos no Circulantes1.2.9 Otros Activos no Circulantes

2 PASIVO2.1 PASIVO CIRCULANTE

2.1.1 Cuentas por Pagar a Corto Plazo

2.1.2 Documentos por Pagar a Corto Plazo

2.1.3 Porcin a Corto Plazo de la Deuda Pblica a Largo Plazo2.1.3.1 Porcin a Corto Plazo de la Deuda Pblica Interna

2.1.3.1.2 Porcin a CP de los Prstamos de la Deuda Pblica Interna2.1.3.3 Porcin a Corto Plazo de Arrendamiento Financiero

2.1.3.3.1 Porcin a CP de Arrendamiento Financiero Nacional

2.1.5 Pasivos Diferidos a Corto Plazo

2.1.6 Fondos y Bienes de Terceros en Garanta y/o Administracin a Corto Plazo

2.1.7 Provisiones a Corto Plazo

2.1.9 Otros Pasivos a Corto Plazo


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2.(. Registr & ,aluaci*n del patrimni

2.(.1 Registr del patrimni

El !i!tema de "ontabilidad ubernamental (re': rei!tro! "ontable! de lo! biene!mueble! e inmueble! de!tinado! a un !er'i"io (0bli"o7 in"luyendo e6ui(o de "%m(uto y

'e-8"ulo!7 en "uenta! e!(e"8*i"a! del a"ti'o.Con e!to !e (retende dar mayor "erte$a al rubro de in'entario!7 en lo! 6ue !e debeidenti*i"ar la! alta! y ba4a! del in'entario de lo! ente! (0bli"o!. Lo! biene! mueble!rei!trado! en la "ontabilidad !er5n !u4eto! de de(re"ia"i%n y en el "a!o de lo! biene! denue'a ad6ui!i"i%n7 tendr5n 6ue dar!e de alta en el in'entario en un (eriodo 6ue noe3"eda lo! #F d8a!.

Adi"ional al rei!tro de lo! biene! mueble! e inmueble!7 lo! ente!7 in"luyendo lo!Muni"i(io! lle'ar5n un rei!tro 6ue (or !u naturale$a !e "on!ideren inalienable!Jintran!*erible!K e im(re!"ri(tible! J6ue no !e e3tinue el dere"-o !obre el bienK7 "omo lo

!on lo! monumento! ar6ueol%i"o!7 art8!ti"o! e -i!t%ri"o!.

Lo! ente! (0bli"o! deben "on!iderar 6ue tanto lo! rei!tro! "ontable! "omo lo! au3iliare!deben "oin"idir "on el in'entario *8!i"o7 (or lo 6ue !e re"omienda e*e"tuar de manera(eri%di"a "on"ilia"ione!7 "on inde(enden"ia de la oblia"i%n e3i!tente de le'antarin'entario! a e*e"to de tran!(arentar el n0mero y 'alor de lo! biene! mueble! einmueble! "on 6ue "uenta el Muni"i(io.

En e!e !entido !e debe tener (re!ente 6ue !on !u4eto! de in'entario

1. Lo! inmueble! de!tinado! a un !er'i"io (0bli"o "on*orme a la normati'a a(li"able;e3"e(to lo! "on!iderado! "omo monumento! ar6ueol%i"o!7 art8!ti"o! o -i!t%ri"o!"on*orme a la Ley de la materia;2. Mobiliario y e6ui(o7 in"luido el de "%m(uto7 'e-8"ulo!7 intanible! y dem5! biene!mueble! al !er'i"io de lo! ente! (0bli"o!; y#. Cuale!6uiera otro! biene! mueble! e inmueble! 6ue el "on!e4o determine 6uedeban rei!trar!e.

In'entario de biene! mueble! e inmueble!

En el "a!o de lo! biene! mueble! e intanible! "uyo "o!to unitario de ad6ui!i"i%n !eaiual o !u(erior a #, d8a! de !alario m8nimo 'iente en el Di!trito 9ederal !e rei!trar5n"ontablemente "omo un aumento en el a"ti'o no "ir"ulante y !e deber5n identi*i"ar en el"ontrol admini!trati'o (ara e*e"to! de "on"ilia"i%n "ontable. E3"e(to en el "a!o deintanible!7 "uya li"en"ia tena 'ien"ia menor a un a


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Lo! biene! mueble! e intanible! "uyo "o!to unitario de ad6ui!i"i%n !ea menor a #, d8a!de !alario m8nimo 'iente en el Di!trito 9ederal (odr5n rei!trar!e "ontablemente "omoun a!to y !er5n !u4eto! a lo! "ontrole! "orre!(ondiente!.

Nota!

1K El Im(ue!to al alor Areado JIAK no re"u(erable (ara lo! ente! (0bli"o! 9ORMA+ARTE del "o!to de ad6ui!i"i%n del bien.

2K En el "a!o de biene! inmueble!7 no (odr5n !er rei!trado! (or deba4o de !u 'alor"ata!tral.

Con!idera"ione! adi"ionale! de lo! a"ti'o!

1. +ara el "a!o de lo! a"ti'o! retirado! del u!o !in (o!ibilidad de utili$arlo! de nue'a"uenta7 deber5n !er dado! de ba4a del balan"e7 !iem(re 6ue no !e e!(ere obtener

rendimiento! e"on%mi"o! o (oten"ial de !er'i"io adi"ionale! (or !u di!(o!i"i%n.

2. Biene! !in 'alor de ad6ui!i"i%n o !obrante!. El 'alor de ad6ui!i"i%n de al0n bien7 (odr5!er a!inado7 (or el 5rea 6ue de!ine la autoridad "om(etente del ente (0bli"o7"on!iderando el 'alor de otro! biene! "on "ara"ter8!ti"a! !imilare! o7 en !u de*e"to7 el 6ue!e obtena de otro! me"ani!mo! 6ue 4u$ue (ertinente!.

#. Biene! no lo"ali$ado!

aK )e (ro"eder5 a la ba4a de lo! biene! y !e reali$ar5n lo! (ro"edimiento! admini!trati'o!"orre!(ondiente!7 noti*i"5ndo!e a lo! %rano! interno! de "ontrol; ybK )e e*e"tuar5n la! in'e!tia"ione! ne"e!aria! (ara !u lo"ali$a"i%n. )i una 'e$ aotada!la! in'e!tia"ione! "orre!(ondiente! lo! biene! no !on en"ontrado!7 !e le'antar5 el a"taadmini!trati'a. )i el bien !e -ubiere e3tra'iado7 robado o !inie!trado7 !e deber5 le'antara"ta admini!trati'a -a"iendo "on!tar lo! -e"-o!7 a!8 "omo "um(lir lo! dem5! a"to! y*ormalidade! e!table"ida! en la lei!la"i%n a(li"able en "ada "a!o. En lo! 6ue !e re6uiera latran!mi!i%n de dominio a *a'or de la! a!euradora!7 !e (ro"eder5 (re'iamente a !ude!in"or(ora"i%n del r:imen de dominio (0bli"o.


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2.(.2. -aluaci*n del patrimni

Depreciacin, deterioro y amortizacin+ar "um(lir "on lo e!table"ido en la 'alua"i%n del (atrimonio7 debemo! tener (re!ente lo!!iuiente! "on"e(to! 6ue !e in"or(oran en la! Rela! E!(e"8*i"a! (ara el Rei!tro y

alora"i%n del +atrimonio

Depreciacin y AmortizacinE! la di!tribu"i%n !i!tem5ti"a del "o!to de ad6ui!i"i%n de un a"ti'o a lo laro de !u 'ida0til.

DeterioroE! el im(orte de un a"ti'o 6ue e3"ede el 'alor en libro! a !u "o!to de re(o!i"i%n.

Costo de AdquisicinE! el monto (aado de e*e"ti'o o e6ui'alente! (or un a"ti'o o !er'i"io al momento de !uad6ui!i"i%n.

Valor de Desecho:E! la me4or e!tima"i%n del 'alor 6ue tendr5 el a"ti'o en la *e"-a en la 6ue de4ar5 de !er0til (ara el ente (0bli"o. E!ta *e"-a e! la del *in de !u 'ida 0til7 o la del *in de !u 'idae"on%mi"a y !i no !e (uede determinar e! iual a "ero.

Vida til de un Activo:E! el (er8odo durante el 6ue !e e!(era utili$ar el a"ti'o (or (arte del ente (0bli"o.

A-ora bien7 (ara determinar lo! monto! de de(re"ia"i%n y amorti$a"i%n7 !e debe "al"ular

"on!iderando el "o!to de ad6ui!i"i%n del a"ti'o de(re"iable o amorti$able7 meno! !u 'alorde de!e"-o7 entre lo! a


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El "o!to de la obra (0bli"a deber5 in"luir el de la elabora"i%n de (roye"to!7 la (ro(ia"on!tru""i%n y la !u(er'i!i%n7 a!8 "omo lo! a!to! y "o!to! rela"ionado! "on la mi!ma7enerado! -a!ta !u "on"lu!i%n7 inde(endientemente de la *uente de *inan"iamiento7ob!er'ando lo! lineamiento! a(li"able! en "ada "a!o.

III. C%ENTA P!"ICA

(.1. Integraci*n de la Cuenta P/'lica

La Cuenta +0bli"a e! el do"umento 6ue (re!entan lo! ente! *i!"ali$able! al Conre!o a *inde dar a "ono"er lo! re!ultado! de !u Ge!ti%n 9inan"iera7 re!(e"to del e4er"i"io(re!u(ue!tal "om(rendido del uno de enero al treinta y uno de di"iembre del a


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bK E!tado de aria"i%n en la a"ienda +0bli"a;"K E!tado de 9lu4o de E*e"ti'o;dK In*orme! !obre (a!i'o! "ontinente!;eK Nota! a lo! e!tado! *inan"iero!;*K E!tado anal8ti"o del a"ti'o;K E!tado anal8ti"o de la deuda7 del "ual !e deri'ar5n la! !iuiente! "la!i*i"a"ione!

i. Corto y laro (la$o;ii. 9uente! de *inan"iamiento;iii. Endeudamiento neto7 *inan"iamiento meno! amorti$a"i%n7 yi'. Intere!e! de la deuda.

II. In*orma"i%n (re!u(ue!taria7 "on la de!area"i%n !iuiente

aK E!tado anal8ti"o de inre!o!7 del 6ue !e deri'ar5 la (re!enta"i%n en "la!i*i"a"i%ne"on%mi"a (or *uente de *inan"iamiento y "on"e(to;bK E!tado anal8ti"o del e4er"i"io del (re!u(ue!to de ere!o! de 6ue !e deri'ar5n la!!iuiente! "la!i*i"a"ione!

i. Admini!trati'a;ii. E"on%mi"a y (or ob4eto del a!to; yiii. 9un"ionalP(roram5ti"a;

"K Endeudamiento neto7 *inan"iamiento meno! amorti$a"i%n;dK intere!e! de la deuda;eK Un *lu4o de *ondo! 6ue re!uma toda! la! o(era"ione! y lo! indi"adore! de la (o!tura*i!"al.

III. In*orma"i%n (roram5ti"a7 "on la de!area"i%n !iuiente

aK Ga!to (or "ateor8a (roram5ti"a;bK +rorama! y (roye"to! de in'er!i%n;"K Indi"adore! de re!ultado!;dK In*orme! !obre a'an"e! *8!i"oP*inan"iero! de la! obra! y a""ione! reali$ada!.

El "ontenido de lo! in*orme! "itado!7 !e !e


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E!tado de aria"i%n en la a"ienda +0bli"aMue!tra la a"ti'idad *inan"iera del ente (0bli"o y re'ela el *lu4o de re"ur!o! re"ibido! ye4er"ido! en "um(limiento de !u "ometido durante el e4er"i"io; in"luye la! (rin"i(ale!modi*i"a"ione! 6ue a*e"taron el rubro de la a"ienda +0bli"a.

Nota! a lo! E!tado! 9inan"iero!

Re'elan in*orma"i%n "om(lementaria de lo! rubro! y !aldo! (re!entado! en lo! e!tado!*inan"iero! !iendo de utilidad (ara 6ue lo! u!uario! de la in*orma"i%n *inan"iera tomende"i!ione! "on una ba!e ob4eti'a. E!to im(li"a 6ue e!ta! no !ean en !8 mi!ma! un e!tado*inan"iero7 !ino 6ue *ormen (arte interal de ello!7 !iendo obliatoria !u (re!enta"i%n.Lo! elemento! m8nimo! 6ue deben mo!trar !on la! ba!e! de (re(ara"i%n de lo! e!tado!*inan"iero!7 la! (rin"i(ale! (ol8ti"a! de "ar5"ter normati'o "ontable7 y la e3(li"a"i%n de la!'aria"ione! m5! !ini*i"ati'a! o re(re!entati'a!.

E!tado anal8ti"o del a"ti'oMue!tra el "om(ortamiento de lo! *ondo!7 'alore!7 dere"-o! y biene! identi*i"ado! y"uanti*i"ado! en t:rmino! monetario! de 6ue di!(one el ente (0bli"o (ara el de!arrollo de!u! a"ti'idade!7 !u !aldo al ini"io del e4er"i"io7 in"remento!7 de"remento! y !u !aldo *inal.

E!tado Anal8ti"o de la Deuda y Otro! +a!i'o!)e (re!entan la! oblia"ione! in!oluta! del )e"tor +0bli"o7 deri'ada! de la "elebra"i%n deem(r:!tito!7 autori$ado! o rati*i"ado! (or el . Conre!o del E!tado.En e!te e!tado !e "on!ideran la! !iuiente! "la!i*i"a"ione! (or (la$o7 orien7 *uente de*inan"iamiento7 (or ti(o de moneda7 (or (a8! a"reedor7 entre otra!.

Corto y laro (la$o

Corto (la$o.P La! oblia"ione! ad6uirida! en un e4er"i"io *i!"al7 "uyo (la$o de 'en"imiento!ea menor o iual a un a


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E!tado Anal8ti"o del E4er"i"io del +re!u(ue!to de Ere!o!Re*le4a el "om(ortamiento del (re!u(ue!to oriinal autori$ado (or el . Conre!o delE!tado7 la! modi*i"a"ione! autori$ada! durante el e4er"i"io7 y el e4er"i"io del (re!u(ue!to(aado y (endiente de (ao (or "ada uno de lo! ente! (0bli"o!.

De e!te e!tado !e de!(rende la !iuiente "la!i*i"a"i%n

Admini!trati'a)e mue!tran lo! a!to! de "ada una de la! unidade! admini!trati'a! de lo! ente! (0bli"o!.)e de*ine al admini!trador o re!(on!able dire"to de lo! re"ur!o!.

E"on%mi"a y (or ob4eto del a!to

E"on%mi"a.P Ga!to (0bli"o de a"uerdo a !u naturale$a e"on%mi"a7 di'idi:ndola en"orriente o de "a(ital; de "on*ormidad "on lo! in!umo! o *a"tore! de (rodu""i%n 6uead6uieran lo! ente! (0bli"o! (ara !u *un"ionamiento.

Ob4eto de a!to.P Cla!i*i"a"i%n e"on%mi"a ordenada7 -omo:nea y "o-erente del a!to6ue (ermite identi*i"ar lo! biene! y !er'i"io! 6ue el ente (0bli"o demanda (ara de!arrollar!u! a""ione!7 aru(5ndola! en "a(8tulo!7 "on"e(to! y (artida!. Identi*i"a lo! di'er!o!biene! y !er'i"io! 6ue la! di!tinta! de(enden"ia! y entidade! (0bli"a! ne"e!itan ad6uirir(ara *un"ionar7 tale! "omo !er'i"io! (er!onale!7 arrendamiento! de edi*i"io!7 ad6ui!i"i%nde e!"ritorio!7 tinta7 (a(el y dem5! materiale! ne"e!ario! (ara la o(era"i%n7 ad6ui!i"i%n debiene! inmueble!7 (ao de intere!e!7 et":tera.

9un"ionalP(roram5ti"a

9un"ional.P )u *inalidad e! mo!trar la di!tribu"i%n de lo! re"ur!o! (0bli"o!7 "on ba!e en la!a"ti'idade! !u!tanti'a! 6ue reali$an lo! ente! (0bli"o! en lo! 5mbito! !o"ial7 e"on%mi"o yde obierno.

+roram5ti"a.P Con4unto de re(orte! "uantitati'o! y "ualitati'o! 6ue (ermiten dar!euimiento e in*orman !obre el "um(limiento de la! meta! *8!i"a! y (re!u(ue!taria! de lo!indi"adore! de "ada una de la! "ateor8a! (roram5ti"a! autori$ada! en el +re!u(ue!to deEre!o!7 a *in de e3(li"ar el de!tino del a!to y (re"i!ar la e*i"a"ia en el loro de lo!ob4eti'o! e!table"ido!.

Endeudamiento

E! la di*eren"ia entre el monto de la "olo"a"i%n y la amorti$a"i%n de la deuda (0bli"a.

Intere!e! de la Deuda

Re"ur!o! de!tinado! a "ubrir el (ao de intere!e! deri'ado! de lo! di'er!o! "r:dito! o*inan"iamiento! autori$ado! o rati*i"ado! (or el . Conre!o del E!tado7 "olo"ado! enin!titu"ione! (ri'ada! y mi3ta! de "r:dito7 (aadero! en el (a8! en moneda na"ional.


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9lu4o de *ondo! 6ue re!uma toda! la! o(era"ione! y lo! indi"adore! de la (o!tura *i!"al.

"K In*orma"i%n (roram5ti"a

Ga!to (or "ateor8a (roram5ti"a

)e mue!tra el de!tino y *inalidad de lo! re"ur!o! (0bli"o! de!tinado! a (rorama!7(roye"to! de in'er!i%n y a"ti'idade! e!(e"8*i"a!. )e de*ine el "am(o de a""i%nubernamental (or medio de *un"ione!7 !ub*un"ione!7 (rorama! !e"toriale!7 (rorama!e!(e"iale!7 a"ti'idade! in!titu"ionale!7 (roye"to! in!titu"ionale! y de in'er!i%n. A "ada unade e!ta! "ateor8a! !e a!o"ian re"ur!o! (re!u(ue!tario! ya 6ue toda! re6uieren"uanti*i"ar!e en t:rmino! monetario!.

+rorama! y (roye"to! de in'er!i%n

)e e!(e"i*i"an la! a""ione! 6ue im(li"an eroa"ione! de a!to de "a(ital de!tinada! tantoa obra (0bli"a en in*rae!tru"tura "omo a la ad6ui!i"i%n y modi*i"a"i%n de inmueble!7ad6ui!i"ione! de biene! mueble! a!o"iada! a e!to! (rorama!7 y re-abilita"ione! 6ueim(li6uen un aumento en la "a(a"idad o 'ida 0til de lo! a"ti'o! de in*rae!tru"tura einmueble!.

)e mue!tra la intera"i%n de la a!ina"i%n de lo! re"ur!o! de!tinado! a lo! (rorama! y(roye"to! de in'er!i%n "on"luido! y en (ro"e!o en un e4er"i"io7 e!(e"i*i"ando la!eroa"ione! de a!to de "a(ital de!tinada! tanto a obra (0bli"a en in*rae!tru"tura "omo ala ad6ui!i"i%n y modi*i"a"i%n de inmueble!7 ad6ui!i"ione! de biene! mueble! a!o"iada! a

lo! (rorama!7 y re-abilita"ione! 6ue im(li6uen un aumento en la "a(a"idad o 'ida 0til delo! a"ti'o! de in*rae!tru"tura e inmueble!.

Indi"adore! de re!ultado!

Lo! indi"adore!7 "on !u! re!(e"ti'a! meta!7 "orre!(onden a un 8ndi"e7 medida7 "o"iente o*%rmula 6ue (ermite e!table"er un (ar5metro de medi"i%n de lo 6ue !e (retende lorar7Para efectos de que las autoridades Municipales estn en posibilidades de integrar suCuenta Pblica de acuerdo a lo establecido en la Ley de Fiscalizacin Superior, seanexa en la Gua 2 Administracin Financiera Municipal, los formatos de losestados financieros y programticos que integra la cuenta pblica municipal.

Expresado en trminos de cobertura, eficiencia, impacto econmico, social, calidad y equidad. Miden la eficiencia de lasactividades desempeadas por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica, la consistencia de los procesos, elimpacto social y econmico de la accin gubernamental, y los efectos de las mejores prcticas en la Administracin Pblica.


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No se omite sealar que estospodrn tener adecuaciones derivado de los documentosnormativos que emite el CONAC y que en atencin a ellos, el COVAC acuerde con el H.Congreso del Estado.

3.2. Obligaciones en materia de transparencia

Los Ayuntamientos en cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental yLey de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado, debern depublicar en su pgina de Internet la informacin financiera, considerando los siguientespreceptos:

Cumplir con la normativa, que para tal efecto establezca el Consejo Nacional deArmonizacin Contable.

Disponibilidad en Internet de la informacin correspondiente a los ltimos seisejercicios fiscales; Iniciar a partir de las fechas previstas en el artculo cuartotransitorio del Decreto de Reforma, y as sucesivamente hasta incluir la informacin

de los seis aos.+or otra (arte7 la! te!orer8a! de lo! Muni"i(io! y !u! e6ui'alente! en la! demar"a"ione!territoriale! del Di!trito 9ederal deber5n

+ubli"ar lo! "alendario! de inre!o! a!8 "omo lo! "alendario! de (re!u(ue!to deere!o! "on ba!e men!ual7 en lo! *ormato! y (la$o! 6ue determine el "on!e4o.

E!table"er en !u (5ina de Internet7 lo! enla"e! ele"tr%ni"o! 6ue (ermita a""edera la in*orma"i%n *inan"iera de todo! lo! ente! (0bli"o! 6ue "on*orman el orden de

obierno.Cabe !e


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Re*orma! a la Ley General de Contabilidad Gubernamental en materia de tran!(aren"ia dela in*orma"i%n

De a"uerdo a la re*orma y adi"i%n de la Ley General de Contabilidad Gubernamental del 12de no'iembre de 2F127 !e e!table"e 6ue la enera"i%n y (ubli"a"i%n de la in*orma"i%n*inan"iera de lo! Muni"i(io!7 entre otro!7 !e -ar5 "on*orme a la! norma!7 e!tru"tura7

*ormato! y "ontenido de la in*orma"i%n7 6ue (ara tal e*e"to e!table$"a el CONAC.

La (ubli"a"i%n de la in*orma"i%n *inan"iera en la (5ina de internet de "ada ente (0bli"o7deber5 !u4etar!e7 entre otro!7 a lo! !iuiente! a!(e"to!

?ue lo! do"umento! (re(arado! (ara !u (ubli"a"i%n7 !ean diriido! a la"iudadan8a "uidando 6ue !u "ontenido !e e3(li6ue7 de manera !en"illa y en*ormato! a""e!ible!;

La (ubli"a"i%n tendr5 6ue !er (or lo meno! trime!tralmente7 a e3"e("i%n de lo!in*orme! y do"umento! de naturale$a anual y otro! 6ue (or 'irtud de e!ta Ley odi!(o!i"i%n leal a(li"able tenan un (la$o y (eriodi"idad determinada7 y di*undir!een di"-o medio dentro de lo! treinta d8a! naturale! !iuiente! al "ierre del (er8odo6ue "orre!(onda; y

La (ubli"a"i%n de la in*orma"i%n de lo! re"ur!o! *ederale! tran!*erido! a lo!Muni"i(io!7 !e !u4etar5 a lo 6ue e!table$"a la Ley General de ContabilidadGubernamental7 Ley de Coordina"i%n 9i!"al7 y dem5! ordenamiento! lo"ale!a(li"able!.

Aunado a lo anterior7 !e in"luye a la! re*orma! de la LGCG7 la oblia"i%n de -a"er (0bli"ola! ini"iati'a! de ley de inre!o! y lo! (roye"to! de (re!u(ue!to de ere!o! "on lain*orma"i%n !iuiente

Leye! de Inre!o!

9uente! de Inre!o! ordinario! o e3traordinario!7 "on !u! re!(e"ti'o! monto!. Re"ur!o!9ederale! 6ue !e e!time !er5n tran!*erido! (or la 9edera"i%n.

Inre!o! re"audado! "on ba!e en la! di!(o!i"ione! lo"ale!. La! oblia"ione! de arant8a o(ao "au!ante de deuda (0bli"a u otro! (a!i'o! de "ual6uier naturale$a.

+re!u(ue!to! de Ere!o!

+rioridade! de a!to7 (rorama! y (roye"to!. Di!tribu"i%n del (re!u(ue!to. Li!tado de(rorama!7 indi"adore! e!trat:i"o! y de e!ti%n a(robado!. A(li"a"i%n de re"ur!o!"on*orme a la! "la!i*i"a"ione! admini!trati'a7 *un"ional7 (roram5ti"a7 e"on%mi"a yeor5*i"a. Re!ultado! de lo! (ro"e!o! de im(lanta"i%n y o(era"i%n del (re!u(ue!toba!ado en re!ultado! y del !i!tema de e'alua"i%n del de!em(e


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La )e"retar8a de 9inan$a! y +lanea"i%n7 (odr5 in"luir en !u (5ina de internet in*orma"i%ndel Muni"i(io7 (re'io "on'enio admini!trati'o.En rela"i%n a lo! re"ur!o! *ederale!7 !e de!ta"a 6ue la (re!enta"i%n de la in*orma"i%n*inan"iera y la "uenta (0bli"a7 lo! Muni"i(io! in"luir5n la rela"i%n de la! "uenta! ban"aria!(rodu"ti'a! e!(e"8*i"a!7 en la! "uale! !e de(o!itaron lo! re"ur!o! *ederale! tran!*erido!7(or "ual6uier "on"e(to7 durante el e4er"i"io *i!"al "orre!(ondiente7 (or "ada *ondo de

a(orta"ione! *ederale!7 (rorama de !ub!idio! y "on'enio de rea!ina"i%n7 a tra':! de lo!"uale! !e mini!tren re"ur!o! *ederale!.

La! "uenta! ban"aria! a 6ue !e re*iere el (5rra*o anterior !e -ar5n del "ono"imiento (re'ioa la Te!orer8a de la 9edera"i%n (ara el e*e"to de la radi"a"i%n de lo! re"ur!o!.Otra re*orma 6ue re!ulta de inter:! (ara lo! ente! (0bli"o! y (ara la tran!(aren"ia delmane4o de lo! re"ur!o!7 re*iere a lo! (ao! 6ue !e reali$an y 6ue deber5n "um(lir "on lo!iuiente )e deben im(lementar (rorama! (ara 6ue lo! (ao! !e -aan dire"tamente en *ormaele"tr%ni"a7 mediante abono en "uenta de lo! bene*i"iario!7 !al'o en la! lo"alidade! dondeno -aya di!(onibilidad de !er'i"io! ban"ario!; y Lo! ente! (0bli"o! (ubli"ar5n en Internet la in*orma"i%n !obre lo! monto! (aado!durante el (eriodo (or "on"e(to de ayuda! y !ub!idio! a lo! !e"tore! e"on%mi"o! y!o"iale!7 identi*i"ando el nombre del bene*i"iario7 y en lo (o!ible la Cla'e /ni"a de Rei!trode +obla"i%n "uando el bene*i"iario !ea (er!ona *8!i"a o el Rei!tro 9ederal deContribuyente! "on -omo"la'e "uando !ea (er!ona moral o (er!ona *8!i"a "on a"ti'idadem(re!arial y (ro*e!ional7 y el monto re"ibido.9inalmente7 (ara "um(lir "on la! di!(o!i"ione! ante! "itada!7 deri'ada! de la! re*orma en"omento a la LGCG7 !e deber5n reali$ar la! re*orma! a la! leye!7 relamento! ydi!(o!i"ione! admini!trati'a! 6ue7 en !u "a!o7 !ean ne"e!aria!. El Con!e4o Na"ional de

Armoni$a"i%n Contable emitir5 la! norma! y *ormato! (ara dar "um(lir "on todo lo ante!

!e


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)i de ella! a(are"iere la (robable re!(on!abilidad admini!trati'a de lo! !er'idore! (0bli"o!7!e im(ondr5n la! !an"ione! di!"i(linaria! "orre!(ondiente!7 de !er de "ar5"ter (enal7 el)8ndi"o (re!entar5 la denun"ia o 6uerella re!(e"ti'a.Lo anterior "on inde(enden"ia de la! !an"ione! 6ue de "on*ormidad "on la Ley 9ederal deRe!(on!abilidade! Admini!trati'a! de lo! )er'idore! +0bli"o!; la! leye! e6ui'alente! de la!entidade! *ederati'a! y dem5! di!(o!i"ione! de la Con!titu"i%n 9ederal y la! de lo! e!tado!

y del Di!trito 9ederal.A "ontinua"i%n y deri'ado de la! oblia"ione! e!table"ida! en la Ley General deContabilidad Gubernamental7 !e "itan aluna! de la! *alta! en 6ue (udiera in"urrir lo!

Ayuntamiento! y (or ende7 determinar!e aluna re!(on!abilidad I. Omitir reali$arrei!tro!7 a!8 "omo la di*u!i%n de in*orma"i%n *inan"iera en lo! t:rmino! de la LGCG. II. Demanera dolo!a aK Omitir o alterar lo! do"umento! o rei!tro! 6ue interan la "ontabilidad"on la *inalidad de de!'irtuar la 'era"idad de la in*orma"i%n *inan"iera. bK In"um(lir "on laoblia"i%n de di*undir la in*orma"i%n *inan"iera. III. No reali$ar lo! rei!tro! "ontable! y(re!u(ue!tale! de a"uerdo a e!ta Ley7 "on in*orma"i%n "on*iable y 'era$.

I. Cuando tenan "ono"imiento de la altera"i%n o *al!edad de la do"umenta"i%n o de lain*orma"i%n 6ue tena "omo "on!e"uen"ia da


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ACRNIMO)A)O9I) A!o"ia"i%n Na"ional de Orani!mo! de 9i!"ali$a"i%n )u(erior y ControlGubernamental A.C.COG Cla!i*i"ador (or Ob4eto del Ga!toCONAC Con!e4o Na"ional de Armoni$a"i%n ContableCOAC Con!e4o era"ru$ano de Armoni$a"i%n Contable

C+CEP9 Comi!i%n +ermanente de Contralore! E!tado!P9edera"i%nCRI Cla!i*i"ador (or rubro! de Inre!o!CTG Cla!i*i"ador (or ti(o de Ga!toC9G Cla!i*i"ador 9un"ional del Ga!toIMC+ In!tituto Me3i"ano de Contadore! +0bli"o!INDETEC In!tituto (ara el De!arrollo T:"ni"o de la! a"ienda! +0bli"a!L9) Ley de 9i!"ali$a"i%n )u(erior (ara el E!tado de era"ru$OR9I) rano de 9i!"ali$a"i%n )u(erior

GLO)ARIO Armoni$a"i%n. La re'i!i%n7 ree!tru"tura"i%n y "om(atibili$a"i%n de lo! modelo!"ontable! 'iente! a ni'el na"ional7 a (artir de la ade"ua"i%n y *ortale"imiento de la!di!(o!i"ione! 4ur8di"a! 6ue la! rien7 de lo! (ro"edimiento! (ara el rei!tro de la!o(era"ione!7 de la in*orma"i%n 6ue deben enerar lo! !i!tema! de "ontabilidadubernamental7 y de la! "ara"ter8!ti"a! y "ontenido de lo! (rin"i(ale! in*orme! derendi"i%n de "uenta!. Cat5loo de "uenta!. El do"umento t:"ni"o interado (or la li!ta de"uenta!7 lo! in!tru"ti'o! de mane4o de "uenta! y la! u8a! "ontabili$adora!. Contabilidadubernamental. La t:"ni"a 6ue !u!tenta lo! !i!tema! de "ontabilidad ubernamental y 6ue!e utili$a (ara el rei!tro de la! tran!a""ione! 6ue lle'an a "abo lo! ente! (0bli"o!7e3(re!ado! en t:rmino! monetario!7 "a(tando lo! di'er!o! e'ento! e"on%mi"o!identi*i"able! y "uanti*i"able! 6ue a*e"tan lo! biene! e in'er!ione!7 la! oblia"ione! y

(a!i'o!7 a!8 "omo el (ro(io (atrimonio7 "on el *in de enerar in*orma"i%n *inan"iera 6ue*a"ilite la toma de de"i!ione! y un a(oyo "on*iable en la admini!tra"i%n de lo! re"ur!o!(0bli"o!. Ga!to "om(rometido. El momento "ontable del a!to 6ue re*le4a la a(roba"i%n(or autoridad "om(etente de un a"to admini!trati'o7 u otro in!trumento 4ur8di"o 6ue*ormali$a una rela"i%n 4ur8di"a "on ter"ero! (ara la ad6ui!i"i%n de biene! y !er'i"io! oe4e"u"i%n de obra!. En el "a!o de la! obra! a e4e"utar!e o de biene! y !er'i"io! a re"ibir!edurante 'ario! e4er"i"io!7 el "om(romi!o !er5 rei!trado (or la (arte 6ue !e e4e"utar5 ore"ibir57 durante "ada e4er"i"io. Ga!to de'enado. El momento "ontable del a!to 6uere*le4a el re"ono"imiento de una oblia"i%n de (ao a *a'or de ter"ero! (or la re"e("i%n de"on*ormidad de biene!7 !er'i"io! y obra! o(ortunamente "ontratado!; a!8 "omo de la!oblia"ione! 6ue deri'an de tratado!7 leye!7 de"reto!7 re!olu"ione! y !enten"ia! de*initi'a!.

Ga!to e4er"ido. El momento "ontable del a!to 6ue re*le4a la emi!i%n de una "uenta (orli6uidar "erti*i"ada debidamente a(robada (or la autoridad "om(etente. Ga!to (aado. Elmomento "ontable del a!to 6ue re*le4a la "an"ela"i%n total o (ar"ial de la! oblia"ione!de (ao7 6ue !e "on"reta mediante el de!embol!o de e*e"ti'o o "ual6uier otro medio de(ao. Inre!o de'enado. El 6ue !e reali$a "uando e3i!te 4ur8di"amente el dere"-o de"obro de im(ue!to!7 dere"-o!7 (rodu"to!7 a(ro'e"-amiento! y otro! inre!o! (or (arte delo! ente! (0bli"o!. In'entario. La rela"i%n o li!ta de biene! mueble! e inmueble! ymer"an"8a! "om(rendida! en el a"ti'o7 la "ual debe mo!trar la de!"ri("i%n de lo! mi!mo!7


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"%dio! de identi*i"a"i%n y !u! monto! (or ru(o! y "la!i*i"a"ione! e!(e"8*i"a!. Li!ta de"uenta!. La rela"i%n ordenada y detallada de la! "uenta! "ontable!7 mediante la "ual !e"la!i*i"an el a"ti'o7 (a!i'o y -a"ienda (0bli"a o (atrimonio7 lo! inre!o! y a!to! (0bli"o!7y "uenta! denominada! de orden o memoranda. Obra (0bli"a "a(itali$able. La obra"a(itali$able e! a6u:lla reali$ada (or el ente (0bli"o en inmueble! 6ue "um(len "on lade*ini"i%n de a"ti'o y 6ue in"remente !u 'alor. +lan de "uenta!. El do"umento en el 6ue

!e de*inir5n lo! do! (rimero! areado! a lo! 6ue deber5n alinear!e la! li!ta! de "uenta!6ue *ormular5n lo! ente! (0bli"o!. +o!tulado! b5!i"o!. Lo! elemento! *undamentale! dere*eren"ia eneral (ara uni*ormar lo! m:todo!7 (ro"edimiento! y (r5"ti"a! "ontable!.

ANEO)

E4em(lo del rei!tro de lo! momento! "ontable!

MOMENTOS CONTABLES DE LOS INGRESOS

1.- Ingreso EstimadoRegistro de la estimacin de la Ley de Ingresos por $ 500,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.1.1 Ley de Ingresos $ 500,000.00

Estimada

8.1.2 Ley de Ingresos $ 500,000.00por Ejecutar

LIBRO MAYOR

8.1.1. Ley de Ingresos Estimada1) $ 500,000.00

8.1.2. Ley de Ingresos por Ejecutar$ 500,000.00 (1

2. Ingreso Modificado

Registro de la modificacin positiva de La Ley de Ingresos por $200,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.1.3 Modificaciones a la $ 200,000.00

Ley de IngresosEstimada

8.1.2 Ley de Ingresos $ 200,000.00por Ejecutar


48/109

LIBRO MAYOR

8.1.3. Modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada2) $ 200,000.00

8.1.2. Ley de Ingresos por Ejecutar$ 500,000.00 (1$ 200,000.00 (2

3. Ingreso modificado

Registro de la modificacin negativa a la Ley de Ingresos $ 100,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.1.2 Ley de Ingresos por $ 100,000.00

Ejecutar

8.1.3 Modificaciones a la $ 100,000.00Ley de IngresosEstimada

LIBRO MAYOR

8.1.2. Ley de Ingresos por Ejecutar3) $ 100,000.00 $ 500,000.00 (1

$ 200,000.00 (2

8.1.3. Modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada2) $ 200,000.00 $ 100,000.00 (3

4. Ingreso Devengado

4.1 Registro Presupuestal de la emisin de recibo de cobro de un derecho por $ 70,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.1.2 Ley de Ingresos por $ 70,000.00Ejecutar

8.1.4. Ley de Ingresos $ 70,000.00Devengada


49/109

LIBRO MAYOR

8.1.2. Ley de Ingresos por Ejecutar3) $100,000.00 $ 500,000.00 (1

4) $70,000.00 $ 200,000.00 (2

8.1.4. Ley de Ingresos Devengada$ 70,000.00 (4

4.1. Registro contable de la emisin del recibo de cobro del derecho.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO1.1.2.4. Ingresos por recuperar a $ 70,000.00

corto plazo

4.1.4.1. Derecho por uso, $ 70,000.00goce yaprovechamientos

LIBRO MAYOR

1.1.2.4. Ingresos por recuperar a corto plazo4.1) $ 70,000.00

4.1.4.1. Derecho por uso, goce y aprovechamientos$ 70,000.00 4.1)

5. Ingreso Recaudado

5.1. Registro presupuestal del cobro de derecho por $ 50,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.1.4. Ley de Ingresos $ 50,000.00

Devengada

8.1.5 Ley de Ingresos $ 50,000.00Recaudada


50/109

LIBRO MAYOR

8.1.4. Ley de Ingresos Devengada5) $ 50,000.00 $ 70,000.00 (4

8.1.5. Ley de Ingresos Recaudada$ 50,000.00 (5

5.1. Registro contable del cobro de derecho.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO1.1.1.2 Bancos Tesorera $ 50,000.00

1.1.2.4. Ingresos por $ 50,000.00recuperar a cortoplazo

LIBRO MAYOR

1.1.2.4. Ingresos por recuperar a corto plazo4.1) $ 70,000.00 $ 50,000.00 (5.1

1.1.1.2. Bancos/Tesorera5.1) $ 50,000.00

6.- Ingreso devengado por concepto de predial

6.1.- Registro presupuestal de la determinacin del Impuesto Predial del primer semestre por $1,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

8.1.2 Ley de Ingresos por Ejecutar $ 1,000.00

8.1.4. Ley de Ingresos $ 1,000.00Devengada


51/109

LIBRO MAYOR

8.1.2. Ley de Ingresos por Ejecutar3) $ 100,000.00 $ 500,000.00 (14) $ 70,000.00 $ 200,000.00 (2

6) $ 1,000.00


$ 1,000.00 (6

6.2.- Registro contable de la determinacin del impuesto predial.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO1.1.2.4. Ingresos por $ 1,000.00

Recuperar a CortoPlazo

4.1.1.2. Impuesto sobre $ 1,000.00el Patrimonio

LIBRO MAYOR

1.1.2.4. Ingresos por recuperar a corto plazo4.1) $ 70,000.00 $ 50,000.00 (5.16.1) $ 1,000.00

4.1.1.2. Impuesto sobre el Patrimonio$ 1,000.00 (6.1

7.1 Registro presupuestal del cobro del impuesto predial por $50,000.00

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.1.4. Ley de Ingresos $ 50,000.00

Devengada

8.1.5 Ley de Ingresos $ 50,000.00Recaudada


52/109

LIBRO MAYOR


7) $ 50,000.00 $ 1,000.00 (6

8.1.5. Ley de Ingresos Recaudada$ 50,000.00 (5$ 50,000.00 (7

7.1 Registro contable del cobro del impuesto predial.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

1.1.1.2. Bancos $ 50,000.00

1.1.2.4. Ingresos por $ 50,000.00Recuperar a CortoPlazo

LIBRO MAYOR

1.1.2.4. Ingresos por recuperar a corto plazo4.1) $ 70,000.00 $ 50,000.00 (5.1

6.1) $ 1,000.00 $ 50,000.00 (7.1

1.1.1.2. Bancos/Tesorera5.1) $ 50,000.007.1) $ 50,000.00

8. Registro de cierre de cuentas presupuestarias de Ingresos.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

8.1.2.Ley de Ingresos por

$ 529,000.00Ejecutar

8.1.4.Ley de Ingresos

$ 29,000.00Devengada

8.1.5.Ley de Ingresos

$ 100,000.00Recaudada

8.1.1. Ley de Ingresos Estimada $ 500,000.00

8.1.3.Modificacin a la Ley de

$ 100,000.00Ingresos Estimada


53/109

LIBRO MAYOR

8.1.1. Ley de Ingresos Estimada1) $ 500,000.00 $ 500,000.00 (8

8.1.3. Modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada2) $ 200,000.00 $100,000.00 (3S) $ 100,000.00 $100,000.00 (8

8.1.2. Ley de Ingresos por Ejecutar3) $ 100,000.00 $ 500,000.00 (14) $ 70,000.00 $ 200,000.00 (2

6) $ 1,000.00

8)

$ 171,000.00 $ 700,000.00

(S$ 529,000.00 $ 529,000.00


7) $ 50,000.00 $ 1,000.00 (6

S)$ 100,000.00 $ 71,000.00

(8$ 29,000.00 $ 29,000.00

8.1.5. Ley de Ingresos Recaudada$50,000.00 (5$50,000.00 (7

(S8) $ 100,000.00 $100,000.00

MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS

1. Presupuesto aprobado

Registro del presupuesto aprobado por $ 500,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

8.2.2. Presupuesto de Egresos $ 500,000.00por Ejercer

8.2.1. Presupuesto de $ 500,000.00Egresos Aprobado


54/109

LIBRO MAYOR

8.2.2. Presupuesto de Egresos por Ejercer1) $ 500,000.00

8.2.1 Presupuesto de Egresos Aprobado$ 500,000.00 (1

2. Presupuesto modificado

2.1 Registro de la ampliacin presupuestal por $ 20,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.2.2. Presupuesto de Egresos $ 20,000.00

por Ejercer

8.2.3. Modificaciones al $ 20,000.00Presupuesto deEgresos Aprobado

LIBRO MAYOR

8.2.2. Presupuesto de Egresos por Ejercer1) $ 500,000.002) $ 20,000.00

8.2.3. Modificaciones al Presupuesto de EgresosAprobado

$ 20,000.00 (2

2.2 Registro de reduccin presupuestal por $ 10,000.00.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.2.3. Modificaciones al $ 10,000.00

Presupuesto de EgresosAprobado

8.2.2. Presupuesto de $ 10,000.00Egresos por Ejercer


55/109

LIBRO MAYOR

8.2.3. Modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado3) $ 10,000.00 $ 20,000.00 (2

8.2.2. Presupuesto de Egresospor Ejercer

1) $ 500,000.00 $ 10,000.00 (32) $ 20,000.00

3. Presupuesto comprometido

Registro de un contrato de arrendamiento por $ 17,000.00.

LIBRO DIARIO


Comprometido


LIBRO MAYOR

8.2.4. Presupuesto de Egresos Comprometido4) $ 17,000.00

8.2.2. Presupuesto de Egresos por Ejercer1) $ 500,000.00 $ 10,000.00 (32) $ 20,000.00 $ 17,000.00 (4

4. Presupuesto Devengado

4.1 Registro presupuestal del primer mes de arrendamiento por $1,500.00.

LIBRO DIARIO


Devengado

8.2.4. Presupuesto de $ 1,500.00Egresos Comprometido


56/109

LIBRO MAYOR

8.2.4. Presupuesto de Egresos Comprometido4) $ 17,000.00 $ 1,500.00 (5

8.2.5. Presupuesto de Egresos Devengado5) $ 1,500.00

4.2 Registro contable del primer mes de arrendamiento.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO5.1.3.2. Servicio de Arrendamiento $ 1,500.00

2.1.1.2. Proveedores por pagar $ 1,500.00a corto plazo

LIBRO MAYOR

5.1.3.2. Servicio de Arrendamiento5.1) $ 1,500.00

2.1.1.2. Proveedores por pagar a corto plazo1,500.00 (5.1

5. Presupuesto ejercido

5.1. Registro de la cuenta por liquidar del primer mes de arrendamiento.

LIBRO DIARIO


Ejercido

8.2.5. Presupuesto de $ 1,500.00Egresos Devengado


57/109

LIBRO MAYOR

8.2.6. Presupuesto de Egresos Ejercido6) $ 1,500.00

8.2.5. Presupuesto de Egresos Devengado5) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (6

6. Presupuesto pagado

6.1 Registro presupuestal de la cancelacin de obligacin del pago del primer mes de arrendamiento.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.2.7. Presupuesto de $ 1,500.00

Egresos Pagado

8.2.6. Presupuesto de $ 1,500.00Egresos Ejercido

LIBRO MAYOR

8.2.6. Presupuesto de Egresos Ejercido

6) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (7

8.2.7. Presupuesto de Egresos Pagado7) $ 1,500.00

6.2 Registro contable del pago del primer mes de arrendamiento.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

2.1.1.2. Proveedores por pagar a corto $ 1,500.00plazo

1.1.1.2. Bancos $ 1,500.00


58/109

LIBRO MAYOR

2.1.1.2. Proveedores por pagar a corto plazo7.1) $ 1,500.00 1,500.00 (5.1

1.1.1.2. Bancos$ 1,500.00 (7.1

7.- Presupuesto comprometido

7.1 Registro presupuestal de la realizacin de una orden de compra de un equipo de cmputo por $ 15,000.00.

LIBRO DIARIO


Comprometido


LIBRO MAYOR


8) $ 15,000.00

8.2.2. Presupuesto de Egresos por Ejercer

1) $ 500,000.00 $ 10,000.00 (32) $ 20,000.00 $ 17,000.00 (4

$ 15,000.00 (8

8. Presupuesto Devengado

8.1 Registro presupuestal de la entrega del equipo de cmputo, por parte del proveedor y recepcin de conformidadpor el Ente.

LIBRO DIARIO


Devengado

8.2.4. Presupuesto de $ 15,000.00EgresosComprometido


59/109

LIBRO MAYOR


9) $ 15,000.00

8.2.4. Presupuesto de Egresos Comprometido4) $ 17,000.00 $ 1,500.00 (55) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (9

8.2 Registro contable de la recepcin del equipo de cmputo.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO1.2.4.1. Mobiliario y Equipo de $ 15,000.00

Administracin

2.1.1.2. Proveedores por $ 15,000.00pagar a corto plazo

LIBRO MAYOR

1.2.4.1. Mobiliario y Equipo de Administracin9.1) $ 15,000.00

2.1.1.2. Proveedores por pagar a corto plazo$ 1,500.00 (5.1$ 15,000.00 (9.1

9. Presupuesto ejercido

9.1. Registro presupuestal de la emisin de orden de pago del equipo de cmputo.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO8.2.6. Presupuesto de Egresos

Ejercido $ 15,000.00

8.2.5. Presupuesto deEgresos Devengado $ 15,000.00


60/109

LIBRO MAYOR

8.2.6. Presupuesto de Egresos Ejercido6) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (7

10) $ 15,000.00

8.2.5. Presupuesto de Egresos Devengado5) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (69) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (10

10. Presupuesto pagado

10.1. Registro presupuestal de la autorizacin y pago del equipo de cmputo.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

8.2.7. Presupuesto de Egresos $ 15,000.00Pagado

8.2.6. Presupuesto de Egresos $ 15,000.00Ejercido

LIBRO MAYOR

8.2.6. Presupuesto de Egresos Ejercido6) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (710) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (11

8.2.7. Presupuesto de Egresos Pagado7) $ 1,500.0011) $ 15,000.00

10.2. Registro contable del pago del equipo de cmputo.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO2.1.1.2. Proveedores por pagar a $ 15,000.00

corto plazo

1.1.1.2. Bancos $ 15,000.00


61/109

LIBRO MAYOR

2.1.1.2. Proveedores por pagar a corto plazo7.1) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (5.111.1) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (9.1

1.1.1.2. Bancos$ 1,500.00 (7.1

$ 15,000.00 (11.1

11. Registro de cierre de cuentas presupuestarias de Egresos.

LIBRO DIARIO

CUENTA CARGO ABONO

8.2.1 Presupuesto de Egresos $ 500,000.00Aprobado

8.2.2Presupuesto de Egresos

$ 478,000.00por Ejercer

Modificaciones al8.2.3 Presupuesto de Egresos $ 10,000.00

Aprobado


$ 15,500.00Comprometido


$ 16,500.00

Pagado

LIBRO MAYOR

8.2.1 Presupuesto de Egresos Aprobado$ 500,000.00 (1

12) $ 500,000.00 $ 500,000.00 (S

8.2.3. Modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado3) $ 10,000.00 $ 20,000.00 (212) $ 10,000.00 $ 10,000.00 (S


62/109

8.2.2. Presupuesto de Egresos por Ejercer1) $ 500,000.00 $ 10,000.00 (32) $ 20,000.00 $ 17,000.00 (4

$ 15,000.00 (8

S)$ 520,000.00 $ 42,000.00

(12$ 478,000.00 $ 478,000.00


5) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (9

S)$ 32,000.00 $ 16,500.00

(12$ 15,500.00 $ 15,500.00


9) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (10

8.2.6. Presupuesto de Egresos Ejercido6) $ 1,500.00 $ 1,500.00 (710) $ 15,000.00 $ 15,000.00 (11

8.2.7. Presupuesto de Egresos Pagado7) $ 1,500.0011) $ 15,000.00

S) $ 16,500.00 $ 16,500.00 (12


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Caso Prctico de Contabilidad Gubernamental

1 Secretario Tcnico del CONAC

CASO PRCTICO DECONTABILIDADGUBERNAMENTAL


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I. Elementos que se consideran en la prctica de contabilidad de

acuerdo a la LGCG y Normas de Informacin Financiera

Gubernamental emitidas por el CONAC

a. Ley General de Contabilidad Gubernamental

a1. Emisin de informacin financiera

Se considera la emisin de informacin financiera que es la informacin presupuestaria ycontable expresada en unidades monetarias, sobre las transacciones que realiza un entepblico y los eventos econmicos identificables y cuantificables que lo afectan, la cualpuede representarse por reportes, informes, estados y notas que expresan su situacinfinanciera, los resultados de su operacin y los cambios en su patrimonio.

a2. Registro de bienes muebles e inmuebles

Considera que los entes pblicos debern registrar en su contabilidad los bienes mueblese inmuebles siguientes:

I. Los inmuebles destinados a un servicio pblico conforme a la normativa aplicable;excepto los considerados como monumentos arqueolgicos, artsticos o histricosconforme a la Ley de la materia;

II. Mobiliario y equipo, incluido el de cmputo, vehculos y dems bienes muebles alservicio de los entes pblicos, y

III. Cualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que el consejo determine quedeban registrarse.

a3. Registro con base acumulativa

Toma en cuenta que la contabilizacin de las transacciones de gasto conforme a la fechade su realizacin, independientemente de la de su pago, y la del ingreso cuando existe

jurdicamente el derecho de cobro.

a4. Registro de los momentos contables del gasto

El aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado.

a5. Registro de los momentos contables del ingreso

El estimado, modificado, devengado y recaudado.


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b. Normas de Informacin Financiera Gubernamental Emitidas por el

CONAC

b1. Observancia de los Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental

b1.1.Registro e Integracin Presupuestaria

La informacin presupuestaria de los entes pblicos se integra en la contabilidad en losmismos trminos que se presentan en la Ley de Ingresos y en el Decreto del Presupuestode Egresos, de acuerdo a la naturaleza econmica que le corresponda.

El registro presupuestario del ingreso y del egreso en los entes pblicos se debe reflejaren la contabilidad, considerando sus efectos patrimoniales y su vinculacin con las etapaspresupuestarias correspondientes.

b1.2. Devengo Contable

Los registros contables de los entes pblicos se llevarn con base acumulativa. El ingresodevengado, es el momento contable que se realiza cuando existe jurdicamente elderecho de cobro de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros ingresospor parte de los entes pblicos. El gasto devengado, es el momento contable que reflejael reconocimiento de una obligacin de pago a favor de terceros por la recepcin deconformidad de bienes, servicios y obra pblica contratados; as como de las obligacionesque derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas.

b1.3. Valuacin

Todos los eventos que afecten econmicamente al ente pblico deben ser cuantificadosen trminos monetarios y se registrarn al costo histrico o al valor econmico ms

objetivo registrndose en moneda nacional.b2. Registro de acuerdo con las Normas y Metodologa para la Determinacin de los

Momentos Contables de los Ingresos

b2.1. Ingreso estimado

Es el que se aprueba anualmente en la Ley de Ingresos, e incluyen los impuestos, cuotasy aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos,aprovechamientos; as como de la venta de bienes y servicios, adems departicipaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos.

b2.2. Ingreso modificado

Refleja la asignacin presupuestaria en lo relativo a la Ley de Ingresos que resulta deincorporar en su caso, las modificaciones al ingreso estimado, previstas en la Ley deIngresos.


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b2.3. Ingreso devengado

Se realiza cuando existe jurdicamente el derecho de cobro de los impuestos, cuotas yaportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos,aprovechamientos; as como de la venta de bienes y servicios, adems de

participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por parte de losentes pblicos. En el caso de resoluciones en firme (definitivas) y pago en parcialidadesse debern reconocer cuando ocurre la notificacin de la resolucin y/o en la firma delconvenio de pago en parcialidades, respectivamente.

b2.4. Ingreso recaudado

Refleja el cobro en efectivo o cualquier otro medio de pago de los impuestos, cuotas yaportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos,aprovechamientos; as como de la venta de bienes y servicios, adems departicipaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por parte de losentes pblicos.

b2.5. Ingreso determinable

Cuando los entes pblicos cuenten con los elementos que identifique el hecho imponible,el contribuyente y se pueda establecer el importe de los impuestos, cuotas y aportacionesde seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos,emitindose el documento de pago y sealando la fecha lmite para realizarlo de acuerdoa los plazos establecidos en las leyes respectivas, se entender como determinable.

b2.6. Ingreso autodeterminable

Cuando corresponda a los contribuyentes la determinacin.

b3. Registro de acuerdo con las Normas y Metodologa para la Determinacin de los

Momentos Contables de los Egresos

b3.1. Gasto aprobado

Es el que refleja las asignaciones presupuestarias anuales comprometidas en elPresupuesto de Egresos.

b3.2. Gasto modificado

Es el momento contable que refleja la asignacin presupuestaria que resulta deincorporar, en su caso, las adecuaciones presupuestarias al presupuesto aprobado.

b3.3. Gasto comprometido

Es el momento contable que refleja la aprobacin por autoridad competente de un actoadministrativo, u otro instrumento jurdico que formaliza una relacin jurdica con tercerospara la adquisicin de bienes y servicios o ejecucin de obras. En el caso de las obras a


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ejecutarse o de bienes y servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromisoser registrado por la parte que se ejecutar o recibir, durante cada ejercicio.

b3.4. Gasto devengado

Es el momento contable que refleja el reconocimiento de una obligacin de pago a favorde terceros por la recepcin de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamentecontratados; as como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos,resoluciones y sentencias definitivas.

b3.5. Gasto ejercido

Es el momento contable que refleja la emisin de una cuenta por liquidar certificada odocumento equivalente debidamente aprobado por la autoridad competente.

b3.6. Gasto pagado

Es el momento contable que refleja la cancelacin total o parcial de las obligaciones de

pago, que se concreta mediante el desembolso de efectivo o cualquier otro medio depago.

b4. Registro de acuerdo con el Clasificador por Tipo de Gasto

Identifica la naturaleza del gasto. Relaciona las transacciones pblicas que generangastos con los grandes agregados de la clasificacin econmica (publicado en el DOF el10 de junio de 2010).

b4.1. Gasto corriente

Son los gastos de consumo y/o de operacin, el arrendamiento de la propiedad y las

transferencias otorgadas a los otros componentes institucionales del sistema econmicopara financiar gastos de esas caractersticas.

b4.2. Gasto de capital

Son los gastos destinados a la inversin de capital y las transferencias a los otroscomponentes institucionales del sistema econmico que se efectan para financiar gastosde stos con tal propsito.

b5. Registro considerando el Clasificador por Objeto del Gasto

b5.1. 1000 servicios personales

Agrupa las remuneraciones del personal al servicio de los entes pblicos, tales como:sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos deseguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones derivadas de una relacinlaboral; pudiendo ser de carcter permanente o transitorio.


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b5.2. 2000 materiales y suministros

Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisicin de toda clase de insumos y

suministros r

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