CONTAMINACIÓN DEL SUELO

El riesgo de derrames y contaminación de suelos debe ser prevenido por el Contratista adoptando una serie de cuidados y procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos, abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehículos, manejo de residuos, etc.

Este impacto es negativo, localizado si el terreno es impermeable, o muy extenso si el terreno es permeable y si alcanza la napa freática, de larga duración y reversible a largo plazo.

Alteración en las áreas verdes de canterasla explotación de canteras y bancos de préstamos de material granular, es necesaria en la fase de implantación de la carretera; así como la pérdida de los materiales explotados, los principales impactos en estas áreas serán la pérdida de la cobertura vegetal, posibilitando el inicio de un proceso erosivo, con posible arrastre de material particulado a los cuerpos de agua, y la alteración definitiva del paisaje. Otro impacto potencial es la posible ocurrencia de yacimientos fósiles que podrían perderse con la explotación.

Éste será un impacto adverso, de magnitud moderada a fuerte y su ocurrencia será inmediata. En este caso, el impacto podrá ser revertido.

Procesos erosivosEste impacto se produce cuando superficies extensas de tierra se dejan sin cobertura vegetal, sujetas a la acción directa del agua y del viento. Los procesos de erosión se pueden presentar en áreas destinadas a la explotación de bancos de préstamo, en buzones de depósito, y cuando se desvían cursos de agua para la construcción de obras de arte. Actualmente se observan procesos erosivos intensos en el sector de Chochís e Ipiás, y en los numerosos bancos de préstamo laterales no readecuados.

RIESGO DE DESESTABILIZACIÓN DE TALUDESEn las secciones donde están previstos cortes y rellenos, podrán ocurrir procesos erosivos en la forma de pequeños deslizamientos de tierra, desencadenados en función de la inestabilidad generada por la ausencia de vegetación. Tenderá a ocurrir inmediatamente después del inicio de obras y en cualquier momento durante la construcción y operación de la carretera.

La inestabilización de taludes de corte también puede ocurrir debido al aparecimiento de fuentes de agua, proveniente de la napa freática del cerro que fue cortado.

El equipo del Contratista deberá estar atento a este impacto poco previsible, y caso ocurra, deberá providenciar la instalación de drenes.

DESESTRUCTURACIÓN Y COMPACTACIÓN DE SUELOSLas intervenciones de la obra causan la desestructuración directa y/o compactación de los suelos por la construcción de la vía y los movimientos de tierras, también las obras auxiliares (pistas de acceso, campamentos, canteras, etc.) y las superficies en que el suelo sufre una compactación por el depósito de material y tránsito de maquinaria pesada, son afectadas

Las áreas afectadas deben ser recuperadas al final de la obra, mediante los procedimientos de restauración y revegetación establecidos en el Plan Ambiental de Construcción.

Estudio del Impacto Ambiental (EIA)El propósito de las evaluaciones de impacto ambiental es servir de ayuda en el proceso de toma de decisiones

El proceso de evaluación de impacto ambiental debe necesariamente ser de carácter interdisciplinario y con base científica, técnica, sociocultural, económica y jurídica.

ELEMENTOS DEL EIAa) Análisis del proyecto

b) Descripción de la estructura y funcionamiento del ambiente receptor del proyecto.

c) Identificación las áreas más sensibles.

d) Definición del ámbito espacio-temporal de aplicación del EIA.

e) Identificación de impactos (positivos y negativos).

f) Valoración de impactos.

g) Comparación y selección de alternativas.

h) Proposición de medidas correctoras.

i) Valoración de impactos residuales.

Importancia del EIAEl objetivo de la evaluación ambiental es asegurar que los problemas potenciales sean identificados y tratados en la fase inicial de la planificación y diseño del proyecto; en ese momento, alternativas deseables desde un punto de vista ambiental (sitios, tecnologías, etc.) pueden ser consideradas en forma realista, y los planes de implementación y operación pueden ser diseñados para responder a los problemas ambientales críticos para un máximo de efectividad de costos.

Es esencial integrar la evaluación ambiental dentro del estudio de factibilidad y del diseño.

BENEFICIOS DE EIA Protección de los Recursos Naturales, Calidad Ambiental y Salud

Pública.

Revelación Abierta y Completa de todas las Consecuencias Ambientales de la Acción Propuesta.

Consideración Objetiva de todas las Alternativas Razonables.

Establecimiento de una Base Uniforme Cuantitativa/Cualitativa para la Identificación y Caracterización de todos los Impactos Ambientales Relevantes.

Aplicación de las Mejores Prácticas Administrativas para Disminuir los Impactos Inevitables.

Fomento de la Participación Pública a Través de la Evaluación Ambiental.

METODOLOGIA DEL EIALas metodologías para la predicción y evaluación de impactos varían en

complejidad, desde las meramente intuitivas hasta las basadas en hipótesis sobre el funcionamiento de los procesos ambientales.

Por otra parte, es importante señalar que debe establecerse no sólo la magnitud del impacto sino también el umbral a partir del cual los efectos limitan el desarrollo de la actividad evaluada.

METODOS MÁS EMPLEADOS DEL EIA

Lista de Comprobaciones: Permiten identificar los impactos más significativos de los proyectos. Constituyen una primera aproximación al problema, la que debe complementarse con estudios que permitan identificar la importancia del impacto (espacial y temporal).

Matrices: Consisten en la construcción de matrices donde los componentes del ambiente se ubican en las filas y las actividades por etapa del proyecto en las columnas. El análisis y la valoración del cruzamiento se realiza por celdas.

Redes o flujogramas: Corresponden a la construcción de un esquema de redes en el que se identifican todas las acciones del proyecto, los componentes del ambiente, las alteraciones en cada componente y las interacciones entre cada uno de los elementos considerados.

Sistema de información geográfica: Posibilita identificar espacialmente los componentes del sistema ambiental, explicar sus interacciones e incluir las acciones del proyecto.

ETAPAS FUNCIONALES DEL EIA

Un proceso de evaluación de impacto ambiental se expresa en una secuencia lógica de pasos, que se constituyen en elementos claves al momento de ser aplicados a las acciones humanas que interesa evaluar para resguardar el cumplimiento de los objetivos ambientales.

El objetivo fundamental es facilitar y unificar los procedimientos para dar una certificación ambiental clara y en igualdad de condiciones.

componentes básicos para la operatividad de un proceso de evaluación de impacto ambiental:

• Definición de políticas• Bases legales y reglamentarias• Procedimiento administrativo• Estudio de impacto ambiental

• Decisión o pronunciamiento

• Seguimiento• Sistemas de información• Guías metodológicas.

ETAPA IIdentificación y clasificación ambiental

Se define la necesidad de una evaluación de impacto ambiental y el tipo de categoría ambiental requerida. Se usa una evaluación preliminar basada en la siguiente información:

a) Descripción del proyecto en sus aspectos relevantes y pertinentes al estudio, incluyendo la legislación ambiental aplicable.

b) Descripción del área de influencia con la definición del área involucrada y la descripción, en forma general, del medio ambiente relacionado con el proyecto.

c) Medidas de mitigación posibles de utilizar para darle sostenibilidad al proyecto.

Permite obtener los siguientes antecedentes:

La identificación de la categoría ambiental necesaria para el proyecto, justificándola con observaciones claras, breves y concisas.

El nivel y cobertura de los estudios requeridos si corresponde, enfocado en los impactos reales que surgen de las características del proyecto y de las condiciones ambientales existentes en el entorno.

La necesidad de incorporarse a procesos formales.

ETAPA IIPreparación y análisis

Esta etapa corresponde a la aplicación concreta del alcance del estudio definido para un proyecto determinado. Aquí se revisan los impactos significativos, previamente identificados en la evaluación preliminar, especialmente aquellos de carácter negativo, y se establecen sus respectivas medidas de mitigación y compensación. Su importancia radica en el análisis detallado de los impactos ambientales, aspecto fundamental para la posterior revisión y definición de requisitos de mitigación, seguimiento y control.

Descripción del Ambiente.

Pronostico y análisis de impactos ambientales.

Plan de manejo ambiental.

La mitigación es un proceso continuo durante el proceso de evaluación de impacto ambiental, aplicado con la idea de disminuir o evitar los impactos significativos. Se inicia desde que se identifica y ajusta la acción, en la fase de diseño.

Medidas de mitigación que se pueden considerar:

Evitar el impacto por no ejecución de la acción

Disminuir el impacto al limitar su magnitud

Rectificar el impacto al restaurar o rehabilitar el ambiente

Eliminar el impacto con acciones de protección y mantenimiento

ETAPA IIICalificación y desición

Esta etapa corresponde a la revisión formal, por parte de la autoridad, de los estudios de impacto ambiental. Se busca verificar la adecuación y pertinencia de las medidas propuestas para el manejo de los impactos negativos significativos derivados de las acciones específicas. La revisión se enfoca en calificar la calidad del documento para saber si efectivamente cumple con:

Aspectos formales y administrativos.

Requisitos de calidad técnica mínima.

Sostenibilidad ambiental del proyecto.

ETAPA IVSeguimiento y Control

Esta etapa corresponde a la verificación de la ejecución del plan de manejo ambiental en la fase de implementación posterior de cada proyecto. Se establece si efectivamente las acciones se encuentran acordes con los criterios de protección ambiental que rigen el proceso de EIA, con el área de influencia reconocida y con la normativa ambiental vigente.

Para ello se contemplan al menos tres tipos de acciones:

Fiscalización por las autoridades.

Denuncias de la comunidad.

Seguimiento de las propuestas del plan de manejo ambiental.

Entre las acciones de seguimiento que comúnmente se han utilizado, se encuentran:

Monitoreo de calidad de agua, aire, suelo y generación de residuos.

Muestreos de flora y fauna usados como bio-indicadores.

Informes sobre situación ambiental del proyecto y evolución del plan de cumplimiento de las medidas de protección.

Informes sobre evolución de aspectos socioculturales.

Estudios ambientales complementarios si así se ameritan

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Se entiende por Evaluación de Impacto Ambiental, el conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto, obra o actividad, causa sobre el medio ambiente

EVALUACION ESTRATEGICA AMBIENTAL

Procedimiento que tiene por objeto la evaluación de las consecuencias ambientales que determinadas políticas, planes y programas, pueden producir en el territorio, en la utilización de recursos naturales y en definitiva, en el logro de un desarrollo sostenible y equilibrado.

Se trata básicamente de introducir la variable ambiental en el mismo momento en que se elaboran los planes y programas que concretan las políticas de desarrollo nacional y regional y a las acciones promovidas por los Poderes Públicos.

METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Existe un amplio abanico de metodologías de evaluación, que van desde las más simples, donde no se pretende evaluar numéricamente el impacto global que se produce, sino exponer los principales impactos, a aquellas más complejas en las que, a través de diferentes procesos de ponderación, se intenta dar una visión global de la magnitud del impacto. La selección de la metodología a emplear depende básicamente de las características del proyecto y de los objetivos que se requieran alcanzar.

IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIO DE MITIGACIÓN

Estas etapas está conformada por una serie de actividades y para cada una de ellas se presentan las medidas de mitigación más frecuentemente encontradas.

ETAPA DE PRE – CONSTRUCCIÓN

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

CONSECUENCIAS DEL IMPACTO AMBIENTAL

CONSECUENCIAS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE

Las consecuencias en la salud por la presencia de Dióxido de Sulfuro y Dióxido de Nitrógeno, que son dos de los agentes más perjudiciales para la salud, son desde irritación de ojos, nariz y garganta hasta infecciones respiratorias, como bronquitis y neumonía. Y a largo plazo puede significar infecciones respiratorias crónicas, cáncer de pulmón, problemas cardíacos e incluso daño cerebral y en el sistema nervioso.

PLAN DE MANEJO

está conformado por programas, que deberán ser implementados durante las distintas etapas del Proyecto (construcción, operación y cierre de obra), con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla; lograr el adecuado desarrollo socioeconómico de la población involucrada y lograr una mayor vida útil de la infraestructura del mismo, a fin de evitar la generación de conflictos, mejorar la calidad de vida de la población involucrada y mantener una buena relación con la misma.