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CÓDIGO DE CONDUCTADE LAS TRABAJADORASY LOS TRABAJADORES

DEL FONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTE

COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓNDE CONFLICTOS DE INTERÉS

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 3

MARCO JURÍDICO 4

OBJETIVOS 5

ALCANCE 6

ADHESIÓN A PRINCIPIOS 7

BASES PARA SU FORMULACIÓNY OBSERVANCIA 10

REGLAS DE INTEGRIDAD PARA EL EJERCICIODE LA FUNCIÓN PÚBLICA 11

POLÍTICAS DE INTEGRIDAD DEL FOVISSSTE 15

RESPONSABILIDADES Y SANCIONES 23

GLOSARIO 24

ANEXO “A” CARTA DE ADHESIÓN 27

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INTRODUCCIÓN

Este Código de Conducta establece las normas generales deconducta de las y los Servidores Públicos del Fondo de la Vivienda del ISSSTE (en adelante FOVISSSTE), sustentadas en las Disposiciones y Acuerdos emitidos por la Secretaría de la Función Pública (SFP), publicados el 20 de agosto de 2015 y el 2 de septiembre de 2016, así como el de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrup-ción del 12 de octubre de 20181.

Los principios constitucionales éticos de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, e�ciencia, igualdad, equidad, respeto, transparencia, responsabilidad social, no discriminación e integridad, que rigen el servicio público federal de las trabajadoras y los trabajadores que prestan sus servicios al FOVISSSTE, tienen la �nalidad de dar certeza y seguridad en el ejercicio de sus derechos y custodia del patrimonio de las y los derechohabientes.

El Código de Conducta está sustentado en las Reglas y Lineamientos de Integridad y la normatividad aplicable, para responder a lasnecesidades de la sociedad, marcando las pautas de nuestra actua-ción que contribuyan a su bienestar en el ámbito de desarrollo del FOVISSSTE.

Es un instrumento que tiene como propósito la orientación de las y los Servidores Públicos hacia un desempeño cotidiano con estricto apego a los principios éticos, valores y reglas que in�uyandirectamente en una atención digna y e�caz que bene�cie a las y los trabajadores del Estado mexicano y a la sociedad en su conjunto, preservando con ello el interés público.

1 Lineamientos Generales para Propiciar la Integridad de las y los Servidores Públicos y para Implementar Acciones Permanentes que Favorezcan su Comportamiento Ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Con�ictos de Interés, publicados en el D.O.F. el 20 de agosto de 2015; el Acuerdo Modi�catorio del 02 de septiem-bre de 2016 y el Acuerdo por el que se dan a conocer los Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se re�ere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, emitido por la Secretaria de la Función Pública del 12 de octubre de 2018.

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Las y los Servidores Públicos del FOVISSSTE están comprometidos totalmente con la integridad, la ética y el respeto a las Reglas y Lineamientos de Integridad, por lo que fomentarán la observancia y el seguimiento de la normatividad aplicable en todo momento.

MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamenta- ria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional. Ley General de Responsabilidades Administrativas. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Ley de Instituciones de Crédito. Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Convención Americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San José de Costa Rica. Fecha de entrada en vigor para México el 24 de marzo de 1981. Publicado en el Diario O�cial de la Federación el 7 de mayo de 1981. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajado- res del Estado. Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado. Reglamento Orgánico del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Disposiciones de carácter general aplicables a los Organismos de fomento y entidades de fomento, expedidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Acuerdo que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal, las normas de integridad para el ejercicio de la Función Pública y los Lineamientos Generales para propiciar la integridad de los Servidores Públicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su comporta- miento ético a través de los Comités de Ética y de Prevención de Con�ictos de Interés.

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Acuerdo por el que se modi�ca el diverso que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para el ejercicio de la Función Pública, y los Lineamientos Generales para propiciar la integridad de los Servidores Públicos y para implementar acciones permanentes que f avorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Con­ictos de Interés. D.O.F. 2 de septiembre de 2016. Acuerdo por el que se dan a conocer los Lineamientos para la Emisión del Código de Ética a que se re�ere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015, en Igualdad Laboral y No Discriminación. Protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento sexual y acoso sexual. Política de Igualdad Laboral y No Discriminación en el FOVISSSTE suscrita el 8 de marzo de 2016 por el Vocal Ejecutivo del FOVISSSTE. Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública. Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno. D.O.F. 3 de noviembre de 2016; Y demás disposiciones normativas que sean aplicables.

OBJETIVOS

Establecer un marco de principios, valores y reglas para orientar, promover e inducir a las y los Servidores Públicos del FOVISSSTE hacia un comportamiento ético al cual deberán sujetarse en el desempeño de sus tareas y funciones, buscando promover unacultura ética institucional e igualdad laboral y no discriminación a �n de prevenir, combatir y abatir las prácticas de corrupción, impunidad y con­ictos de interés, con el �rme compromiso de fortalecer la transparencia a la gestión pública.

Divulgar valores, reglas y principios claros de integridad que, por su importancia y al ser aceptados por la sociedad en su conjunto,deberán ser intrínsecos al servicio público.

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ALCANCE

Este Código de Conducta es un instrumento de orientación para el comportamiento ético de todo el personal del FOVISSSTE y puede hacerse extensivo a terceras personas, como resultado de la relación con el FOVISSSTE y/o con la naturaleza de sus funciones.

De la misma manera, los principios del presente Código de Conducta también son extensivos, en algunos de sus temas, a las y los derecho-habientes, proveedores y agentes externos que tengan suscrito algún convenio con el FOVISSSTE.

FOVISSSTE fomenta la cultura de la denuncia y exhorta a cualquier persona que observe, sea parte, víctima, o conozca por algún medio la realización de una presunta violación al presente Código deConducta a denunciarlo. FOVISSSTE, en su caso, coadyuvará con dicha persona en el desahogo de los procedimientos necesarios, ya sea ante el mismo FOVISSSTE o ante las autoridades competentes. Ningún denunciante, testigo, inclusive en caso de confesión o compli-cidad, sufrirá represalia alguna por el hecho de denunciar, sin impor-tar las personas involucradas, ni la cuantía del hecho denunciado o los alcances del mismo.

FOVISSSTE pondrá a disposición una copia del Código de Conducta para cualquiera de las partes relacionadas con el Órgano Desconcen-trado, incluyendo la totalidad de las y los Servidores Públicos,derechohabientes y proveedores, así como cualquier persona que tenga relación directa con el Fondo de la Vivienda. Es obligación de las y los Servidores Públicos leer cuidadosamente el presente Código de Conducta, con la �nalidad de comprender su contenido y obligarse conforme a sus términos y condiciones.

El contenido del Código de Conducta en ningún caso puede ser contrario a las disposiciones aplicables al mandato y quehacerinstitucional del FOVISSSTE.

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ADHESIÓN A PRINCIPIOS

1. Respeto Absoluto a los Derechos HumanosTengo la convicción y la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de todas las personas por el simple hecho de serlo.

2. Estricto Cumplimiento a la LegalidadAsumo la obligación, sin excepción, de observar la legislaciónaplicable a las actividades y operaciones del FOVISSSTE.

3. No DiscriminaciónRespeto y brindo un trato igualitario a todas las personas, sin actitu-des o prácticas discriminatorias en razón del origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacida-des, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migrato-ria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o �liación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo.

4. Igualdad LaboralAsumo el compromiso de otorgar un trato igualitario para hombres y mujeres en los procesos y prácticas laborales en que participo, así como apoyo el fortalecimiento de sus conocimientos y capacidades, independientemente del origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o �liación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabili-dades familiares, el idioma, los antecedentes penales entre otros motivos.

5. No ViolenciaRechazo y participo en la erradicación de toda forma de violencia, discriminación, acción u omisión que cause daño o sufrimiento psico-lógico, físico, patrimonial, económico, sexual en el ámbito laboral, que genere situaciones de vulnerabilidad, ya sea por parte de laautoridad o entre el personal, por lo que me comprometo agarantizar una vida libre de violencia y de cero tolerancia para los casos de hostigamiento sexual y acoso sexual. 07

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6. ResponsabilidadSoy responsable de mis acciones, tanto individuales como institucio-nales, por lo que soy consciente de las situaciones que representan una transgresión a los valores y asumo una actitud responsable para su prevención y resolución.

7. E�cienciaActúo con una visión de servicio orientada al logro de resultados procurando en todo momento alcanzar las metas institucionales, mediante el uso transparente de los recursos públicos y sin ostenta-ción y discrecionalidad indebida.

8. Transparencia y Protección de Datos PersonalesActúo con transparencia en el desempeño de mi trabajo para brindar a las y los derechohabientes, certeza en el ejercicio de sus derechos, respetando las disposiciones establecidas en materia de protección de datos personales.

9. HonradezDesempeño con integridad y rectitud las labores cotidianas que me han sido asignadas y no utilizo el cargo público para obtener algún provecho, bene�cio, ventaja personal o para terceros. Por lo tanto, no acepto compensaciones o prestaciones que transgredan la Ley.

10. ImparcialidadActúo con imparcialidad, por lo que brindo un trato justo en igualdad de condiciones y me sujeto al cumplimiento de la normatividad vigente. No concedo privilegios o preferencias a organizaciones o personas.

11. Objetividad y Con�dencialidadCumplo con la normatividad aplicable a las funciones del puesto que desempeño. En lo que a mí corresponde, proporciono la información que genera el FOVISSSTE con objetividad, conforme a las limitaciones que la Ley me impone, con un manejo seguro, con�dencial y transpa-rente. Brindo un trato respetuoso a la dignidad de las y los derecho-habientes en todo momento y particularmente en los casos de cobranza.

12. LealtadEl Estado me ha conferido su con�anza, por lo tanto cuento con una vocación absoluta de servicio a la sociedad.

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13. Conducta Profesional ÍntegraPromuevo conductas íntegras y transparentes en el ámbito laboral en que me desempeño, observando dicho compromiso comofundamental para preservar mi propia integridad.

14. Conictos de InterésEvito incurrir en con�ictos de interés en mis relaciones personales, profesionales o de negocio, con contrapartes y proveedores, por lo tanto me abstengo de:

a) Realizar cualquier operación �nanciera en la que exista interés personal, familiar o de negocios o aquella que pueda derivar en alguna ventaja o bene�cio personal o de mi cónyuge, parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por a�nidad o civiles o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, así como para socios o sociedades de las que forme o haya formado parte.

b) Ofrecer, solicitar, dar o aceptar por mí o por interpósita persona, dinero, comisiones, incentivos, donaciones, regalos, de cualquier especie que me originen un compromiso personal o para el FOVISSSTE, el cual pueda restar objetividad en la toma de decisiones relacionadas con mis labores.

c) Aprobar o in�uenciar para que se aprueben créditos o negocios entre el FOVISSSTE y sus contrapartes o proveedores tomando como in�uencia el cargo o puesto en el cual me desempeño dentro del Fondo.

d) Representar al FOVISSSTE en operaciones en las que mis intereses se vean confrontados con los del Fondo.

e) Aceptar de las y los derechohabientes o proveedores regalos o dádivas.

f) Ejercer cualquier tipo de in�uencia sobre mis compañeras y compañeros, o subordinadas o subordinados, para que intervengan en asuntos, tomen decisiones que puedan representar algún bene�cio personal o contravengan las disposiciones aplicables a FOVISSSTE.

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15. Relación con ProveedoresLas trabajadoras y los trabajadores del Fondo de la Vivienda que participen en la selección de proveedores, deben observar los siguientes principios:

a) Imparcialidad al evaluar el precio, calidad y con�abilidad de productos o servicios brindados u ofertados al FOVISSSTE, así como la capacidad del proveedor para cumplir con lo requerido.

b) Garantizar objetividad y transparencia en los procesos de decisión y asignación, declinando situaciones que pudieran afectar la objetividad, a los participantes o la violación a la normatividad vigente.

c) Abstenerse de divulgar, desviar o �ltrar la información de los proveedores clasi�cada como con�dencial.

d) Evitar por cualquier motivo el manejo incorrecto de la información a la cual tenemos acceso, que pueda contraponer los intereses de los derechohabientes y la credibilidad de las operaciones desarrolladas por parte del FOVISSSTE.

Los principios anteriormente planteados, constituyen una propuesta general no limitativa que podrá ser adaptable conforme a lasaportaciones que se sumen a este instrumento.

BASES PARA SU FORMULACIÓNY OBSERVANCIA

El Código de Conducta de las trabajadoras y los trabajadores del Fondo de la Vivienda del ISSSTE, se emite en cumplimento y apego al “Código de Ética de las y los Servidores Públicos del Gobierno Fede-ral”, así como a las disposiciones del Marco Jurídico señaladas en el apartado correspondiente del presente Código.

El Código de Conducta se elaboró con la participación y aportaciones de las y los Servidores Públicos que han sido designados por cada una de las áreas que integran el FOVISSSTE. Quienes conforman el Comité de Ética y de Prevención de Con�ictos de Interés han formu-lado las propuestas respectivas y las han armonizado con la Política de Igualdad Laboral y No Discriminación en el FOVISSSTE y con el

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Pronunciamiento de “Cero tolerancia” a la violencia y discrimina-ción en de la Institución, particularmente al hostigamiento sexual y acoso sexual; así como con los principios éticos, mejores prácticas,los valores y las Reglas y Lineamientos de Integridad.

El contenido del Código de Conducta podrá ser permanentemente actualizado por las y los Servidores Públicos del FOVISSSTE, a través de la vinculación con sus respectivos representantes en el Comité de Ética y de Prevención de Con�ictos de Interés.

REGLAS DE INTEGRIDAD PARAEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

1. Actuación públicaLa y el Servidor Público debe actuar con transparencia, honestidad, lealtad, cooperación, austeridad, sin ostentación y con una clara orientación de servir al interés público.

2. Información públicaLa y el Servidor Público debe apegarse al principio de transparencia y, en su caso, resguardar la documentación e información gubernamental que tiene bajo su responsabilidad.

3. Contrataciones públicas, Licencias, Permisos, Autorización y ConcesionesLa y el Servidor Público que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función o a través de subordinados, participa en contrataciones públicas o en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, debe conducirse con transparencia, imparcialidad y legalidad, apegando sus decisiones a las necesidades e intereses de la sociedad, para garantizar las mejores condiciones para el Estado.

4. Programas gubernamentalesLa y el Servidor Público que, por sí mismo o a través de subordinados, participa en el otorgamiento y operación de subsidios y apoyos de programas gubernamentales, debe garantizar que la entrega de estos bene�cios se apegue a los principios de igualdad y no discrimi-nación, legalidad, imparcialidad, transparencia, rendición de cuentas y respeto a la legalidad vigente.

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5. Trámites y serviciosLa y el Servidor Público que participa en la prestación de trámites y en el otorgamiento de servicios, debe atender a los usuarios en forma respetuosa, e�ciente, oportuna, responsable, con calidad, calidez, ser imparcial y brindar atención con observancia a los dere-chos humanos de los usuarios.

6. Recursos HumanosLa y el Servidor Público que participa en la administración deRecursos Humanos, la de planeación de estructuras orgánicas y en programas de capacitación, debe apegarse a los principios deigualdad y no discriminación, legalidad, imparcialidad, transparencia, e�ciencia y rendición de cuentas.

7. Administración de bienes muebles e inmueblesLa y el Servidor Público que participa en procedimientos de baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes muebles o de administración de bienes inmuebles, debe administrar los recursos con e�ciencia, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados.

8. Procesos de evaluaciónLa y el Servidor Público que participa en procesos de evaluación debe apegarse en todo momento a los principios de legalidad,imparcialidad y rendición de cuentas.

9. Control internoLa y el Servidor Público que participa en procesos de control interno y administración de riesgos institucionales que genera, obtiene,utiliza y comunica información su�ciente, oportuna, con�able y de calidad, debe apegarse a los principios de legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas.

10. Procedimiento administrativoLa y el Servidor Público que participa en procedimientos administrati-vos debe poseer y fomentar una cultura de denuncia y respeto a las formalidades esenciales del procedimiento para garantizar elderecho de audiencia, conforme al principio de legalidad.

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11. Desempeño permanente con integridadLa y el Servidor Público, en todo momento, debe actuar con legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia, certeza, cooperación, ética e integridad. En el desempeño de sus funciones, las y los Servidores Públicos observan el cumplimiento de la Política de Integridad del FOVISSSTE.

Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:a) Omitir conducirse con un trato digno y cordial, conforme a los protocolos de actuación o atención al público, y de cooperación entre las y los Servidores Públicos.

b) Realizar cualquier tipo de discriminación, tanto a otros Servidores Públicos como a toda persona en general.

c) Retrasar de manera negligente las actividades que permitan atender de forma ágil y expedita al público en general.

d) Hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar o amenazar a compañeros de trabajo o personal subordinado.

e) Ocultar información y documentación gubernamental, con el �n de entorpecer las solicitudes de acceso a información pública.

f) Recibir, solicitar o aceptar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión y otorgamiento de trámites y servicios.

g) Realizar actividades particulares en horarios de trabajo que contravengan las medidas aplicables para el uso e�ciente, transparente y e�caz de los recursos públicos o incrementen los Riesgos de Corrupción.

h) Omitir excusarse de intervenir en cualquier forma en la aten- ción, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar, de negocios, o cualquier otro en el que tenga algún con�icto de interés.

i) Aceptar documentación que no reúna los requisitos �scales para la comprobación de gastos de representación, viáticos, pasajes, alimentación, telefonía celular, entre otros.

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j) Utilizar el parque vehicular terrestre, marítimo o aéreo, de carácter o�cial o arrendado para este propósito, para uso particular, personal o familiar, fuera de la normativa establecida por la dependencia o entidad en que labore.

k) Solicitar la baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes muebles, cuando éstos sigan siendo útiles.

l) Obstruir la presentación de denuncias, acusaciones o delaciones sobre el uso indebido o de derroche de recursos económicos que impidan o propicien la rendición de cuentas.

m) Conducirse con criterios de sencillez, austeridad y uso adecuado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público.

n) Evitar conducirse de manera ostentosa, inadecuada y desproporcionada respecto a la remuneración y apoyos que se determinen presupuestalmente para su cargo público.

12. Cooperación con la integridadLa y el Servidor Público debe cooperar con la dependencia o entidad en la que labora y con las instancias encargadas de velar por laobservancia de los principios y valores intrínsecos a la FunciónPública, para el fortalecimiento de la cultura ética y de servicio a la sociedad.

Son acciones que, de manera enunciativa y no limitativa, hacenposible propiciar un servicio público íntegro, las siguientes:

a) Detectar áreas sensibles o vulnerables a la corrupción.

b) Proponer y, en su caso, adoptar cambios a las acciones en materia de control interno, a las estructuras y procesos, a �n de inhibir los riesgos de corrupción y conductas antiéticas.

c) Recomendar, diseñar y establecer mejores prácticas a favor del servicio público.

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13. Comportamiento dignoLa y el Servidor Público debe conducirse en forma digna sin proferir expresiones, adoptar comportamientos, usar lenguaje o realizar acciones de hostigamiento sexual o acoso sexual, manteniendo para ello una actitud de respeto hacia las personas con las que tiene o guarda relación en el ejercicio de la Función Pública.

POLÍTICAS DE INTEGRIDADDEL FOVISSSTE

Se llaman Políticas de Integridad al conjunto de mecanismosplanteados en la normatividad aplicable al FOVISSSTE, así como los lineamientos que en tiempo y forma emita o actualice el FOVISSSTE, cuyo objetivo es fomentar la conducta ética de la y el ServidorPúblico y, a su vez, prevenir, desalentar y sancionar el actuarcontrario a la Ética conforme a los riesgos de corrupción.

Las y los Servidores Públicos, derechohabientes, proveedores yagentes externos del Sector Vivienda que hayan suscrito convenios con el FOVISSSTE, deberán apegarse, en lo conducente, a la Política de Integridad.

ESTRATEGIA PARA LA EVALUACIÓNDE RIESGO

El FOVISSSTE procurará, conforme considere necesario, establecer controles y procesos para mitigar, minimizar e identi�car riesgos operativos y riesgos de corrupción, incluyendo los derivados de actos de corrupción de las y los Servidores Públicos. Dichos controles y procesos serán evaluados periódicamente, así como los riesgos de corrupción y riesgos de cumplimiento de los controles establecidos, los cuales podrán ajustarse conforme se determine necesario.

ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIÓN DE ÉTICA

El FOVISSSTE fomentará, conforme lo considere necesario, laimpartición de cursos de capacitación que versen sobre el actuar ético esperado de las y los Servidores Públicos y los riesgos de

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corrupción, así como estrategias para prevenir y contrarrestar cual-quier acción de cualquier tercero, realizadas con el �n de que la persona y el Servidor Público realice, por acción u omisión, un acto contrario a la ética o acto de corrupción y comportamiento esperado conforme a la normatividad aplicable.

La y el Servidor Público del FOVISSSTE hará sus mejores esfuerzos para asistir a los cursos de capacitación de ética y aprobar los exámenes correspondientes.

El FOVISSSTE podrá actualizar periódicamente los cursos yprogramas de ética, tomando en consideración los cambios legislati-vos aplicables; los resultados del análisis de efectividad de loscontroles establecidos en los procesos del FOVISSSTE, los riesgos de corrupción, así como nuevos esquemas de corrupción que se llegasen a conocer.

Las y los Servidores Públicos del FOVISSSTE harán su mejor esfuerzo para participar, a través de los medios que el FOVISSSTE disponga para ello, en el perfeccionamiento de los programas de capacitación comunicando sugerencias, hallazgos, quejas o comentarios, mismos que podrán ser tomados en consideración para la mejora continua.

MECANISMOS DE DENUNCIA

Se exhorta a las y los Servidores Públicos del FOVISSSTE, derechoha-bientes, proveedores, agentes externos y el público en general, a presentar quejas, denuncias y peticiones ciudadanas, incluyendo las relativas a cualquier incumplimiento a lo establecido en la LeyGeneral de Responsabilidades Administrativas y demásnormatividad aplicable.

En casos de corrupción, faltas al Código de Conducta, a las Reglas y Lineamientos de Integridad, así como a los principios constituciona-les de integridad, imparcialidad y honradez, la y el Servidor Público, derechohabiente, proveedor, agente externo o cualquier tercero que tenga conocimiento de los mismos, podrá seguir los procedimientos de denuncia que se establezcan en la normatividad aplicable,incluyendo, según corresponda:

a. Órgano Interno de Control en el FOVISSSTE, cuenta con los siguientes medios de contacto:

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1. Correo Electrónico: ciquejas@fovissste.gob.mx

2. Línea Telefónica: (55) 5322 0497 Ext. 85090, 86139, 86072 y 85537.

3. Presencial: en el buzón de quejas de las O�cinas Centrales del FOVISSSTE, Miguel Noreña 28, San José Insurgentes, 03900 Ciudad de México, CDMX, y de los Departamentos de Vivienda en cada una de las Entidades Federativas.

b. Sistema de denuncias públicas de faltas y administrativas y hechos de corrupción al amparo del artículo 56 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.

c. Sistema Integral de Denuncias Ciudadanas (SIDEC), cuenta con los siguientes medios de contacto:

1. En línea: a través de la dirección:

https://www.gob.mx/sfp/acciones-y-programas/sistema-integral-de-quejas-y-denuncias-ciudadanas-sidec.

2. Vía telefónica: en el interior de la República, al 01 800 1128 700, en la Ciudad de México al 2000 2000 o 2000 3000 ext. 2164.

3. Presencial: en el Espacio de Contacto Ciudadano de la Secretaría de la Función Pública ubicado en Av. Insurgentes Sur No. 1735, PB Módulo 3 Col. Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, CP 01020, Ciudad de México; se brinda orientación sobre los medios y lugares para interponer quejas y denuncias en contra de personas Servidores Públicos federales.

4. Vía correspondencia: dirigido a la Dirección General de Denuncias e Investigaciones de la Secretaría de la Función Pública con domicilio en Av. Insurgentes Sur No. 1735, Piso 2 Ala Norte, Col. Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, CP 01020, Ciudad de México.

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RECURSOS HUMANOS

El FOVISSSTE procurará implementar políticas de recursos humanos tendientes a evitar la incorporación de personas que puedan generarun riesgo a la integridad del FOVISSSTE. Estas políticas, en ningún caso, autorizarán la discriminación de persona alguna, motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana, y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de laspersonas.

POLÍTICAS DE VIÁTICOS, REGALOSY DONACIONES

Las y los Servidores Públicos que prestan sus servicios al FOVISSSTE actuarán conforme a las políticas de viáticos, regalos, donaciones y hospitalidad contenidas en la normatividad aplicable al FOVISSSTE, en el entendido de que, salvo casos especiales establecidos en la normativa, no está permitido: Aceptar invitaciones, regalos o donaciones de Derechoha bientes o proveedores. Aceptar invitaciones de viajes de Derechohabientes o proveedores, salvo en los casos en que dichos viajes estén directamente relacionados con el trabajo a desempeñar.

En caso de duda respecto a las situaciones que puedan constituir un caso especial en términos de lo mencionado en los puntos anteriores, se exhorta a la y el Servidor Público a consultar a su superiorjerárquico.

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OBLIGACIONES DE LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTERACTÚAN

ACTIVAMENTE CON PROVEEDORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS

Relación con Proveedores y Prestadores de Servicios Sujetos a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP)

Todas las contrataciones con Proveedores y Prestadores de Servicios sujetos a la LAASSP se sujetan a lo previsto en dicha Ley, su Regla-mento, así como en las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del ISSSTE, por ser el Fondo una unidad administrativa desconcentrada del Instituto. Dichos ordenamientos prevén y procuran que toda contratación de proveedores se lleve a cabo bajo mecanismos de transparencia que fomenten la competitividad y mejores condiciones técnicas y económicas.

Las y los Servidores Públicos que interactúan activamente con Proveedores y Prestadores de Servicios sujetos a la LAASSP harán su mejor esfuerzo en asegurarse que los procedimientos de revisión de antecedentes y debida diligencia, sean ejecutados en estricto apego a las disposiciones legales y normativas establecidas en esta mate-ria. En caso de encontrar de�ciencias en los procesos antes mencio-nados o en la integración de los expedientes donde consten éstos, podrán reportarlo inmediatamente a su superior jerárquico a �n de que se remedie la situación a la brevedad.

Relación con Proveedores y Prestadores de Servicios No Sujetos a la LAASSP

En los procesos de contratación relacionados con Proveedores y Prestadores de Servicios, no sujetos a la LAASSP, se observará lo siguiente:

Ninguna contratación podrá ser condicionada a la adquisición de cualquier otro servicio, bien o cualquier transacción comercial o de cualquier tipo, ya sea con el mismo Proveedor no Sujeto a la LAASSP o con cualquier persona u organización.

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Todo proceso de contratación procurará considerar el recibir al menos 3 (tres) ofertas distintas para el bien o servicio solicitado y la selección se hará siempre bajo los principios de comparar las mejores ofertas técnicas y económicas.

Que el contrato se apegue a los principios constitucionales que deben observar las y los Servidores Públicos que incluyen, entre otros, legalidad, honradez e integridad.

El FOVISSSTE procurará realizar lo siguiente, a �n de garantizar la calidad en el servicio o producto:

1. De manera previa a la contratación, sujetará al Proveedor a los procesos de debida diligencia y revisión de antecedentes y deberá comprobar la identidad, los antecedentes, así como la veracidad documental de la información que presentan, en apego a las políticas y procedimientos establecidos para este efecto en la normatividad institucional. Lo anterior, pudiéndo se auxiliar de terceros y/o herramientas tecnológicas, tanto propias como externas, para la revisión documental y de antecedentes necesaria.

2. De manera previa a la contratación, hará del conocimiento al Proveedor el Código de Conducta y los presentes lineamientos.

El FOVISSSTE podrá solicitar periódicamente certi�caciones respecto del cumplimiento de los Proveedores no sujetos a la LAASSP con las mejores prácticas en materia de ética, integridad y/o anticorrupción.

En caso de que un Proveedor no sujeto a la LAASSP, sufra ajustes en su estructura corporativa o accionaria, procurará noti�carlo al FOVISSSTE y se procurará sujetar nuevamente al proceso de debida diligencia y revisión de antecedentes.

Se consideran violaciones graves, relacionadas con la contratación de Proveedores no sujetos a la LAASSP, por lo que estánterminantemente prohibidas, las siguientes:

Suscribir contratos a precios superiores a los del mercado, independientemente de la �nalidad de ello.

Disfrazar comisiones dentro de los contratos o transacciones. 20

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El pago o acuerdo de pago sobre cualquier comisión, cuota o pago no justicado que se añada a la contraprestación.

Los pagos periódicos a cualquier persona que no consten en un contrato rmado.

Los pagos por servicios no prestados o que no han sido debidamente aprobados y documentados.

De las Reuniones con Proveedores y Prestadores de Servicios

De las Reuniones presenciales

Las y los Servidores Públicos que participen en las juntas de aclara-ciones, acto de presentación y apertura de proposiciones y en aquella que se dará a conocer el fallo, deberán apegarse estrictamente a los principios y procedimientos establecidos en la legislación aplicable a las adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público. Adicionalmente, las y los Servidores Públicos deberán actuar con transparencia, atendiendo a todas y cada una de las solicitudes de aclaración, y garantizar que el proceso se desarrolle en forma ínte-gra, apegando su actuación con la debida diligencia y sin fomentar algún posible acto de corrupción.

De cada reunión se levantará un acta, misma que se procurará sea rmada por las y los integrantes y contendrá al menos: la fecha, la hora de inicio y de conclusión, los temas tratados y los acuerdos adoptados, si los hubiere.

De las conferencias telefónicas

Cuando se requiera realizar una conferencia telefónica con Proveedo-res y Prestadores de Servicios, las y los Servidores Públicos del FOVISSSTE harán su mejor esfuerzo, al concertar una conferencia telefónica con un Proveedor, para dejar registro por escrito o medio electrónico del tema tratado, acuerdo o conclusión tomada, números telefónicos, fecha, hora, duración aproximada, participantes en la conversación, asentando cuando menos sus nombres completos y el carácter, cargo o puesto con el que lo hicieron, integrando esteregistro al expediente correspondiente.

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De las Visitas

Cuando para dar cumplimiento al objetivo de la reunión a celebrarse con un Proveedor resulte necesario realizar visitas, se procurará tomar en consideración lo siguiente:

La visita se llevará a cabo en la fecha y hora que se haya establecido con antelación, preferentemente por escrito; Al inicio de cada visita la y el Servidor Público a cargo, procurará identi�carse ante todos los asistentes, y Preferentemente, se procurará levantar una minuta que podrá ser �rmada por las y los participantes y contener al menos: la fecha, lugar de la reunión, la hora de inicio y de conclusión, temas tratados y los acuerdos adoptados, si los hubiere. La minuta podrá integrarse al expediente respectivo.

CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN

FOVISSSTE procurará establecer el contenido de una cláusula cuyo objeto es limitar el daño y exposición del Órgano Desconcentrado ante actos de corrupción. Esta cláusula podrá ser insertada en todos los contratos y acuerdos que celebre el Fondo de la Vivienda con cual-quier tercero, salvo que la autoridad correspondiente de laInstitución estipule lo contrario en un caso especí�co.

MEJORA CONTINUA

FOVISSSTE, conforme considere conveniente, podrá actualizar en tiempo y forma, tanto la capacitación como los controles implemen-tados considerando las tendencias actuales respecto a los estánda-res nacionales e internacionales en la implementación de las mejores prácticas éticas y de integridad, así como las nuevas disposiciones legales aplicables, pudiendo implementarlas en sus procesosbuscando siempre propiciar la mejora continua.

La y el Servidor Público ayudará al FOVISSSTE a identi�car riesgos de incidencia de acciones contrarias a la Ética, así como las áreas de oportunidad, pudiendo comunicar a su superior jerárquico cualquier mejora u observación que pudiesen considerar importante a los procesos y políticas del Fondo de la Vivienda.

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RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

1. El incumplimiento de los principios anteriores podrá ser sancionado conforme a las disposiciones legales que, en su caso, correspondan por las instancias facultadas.

2. La mediación o conciliación no son aplicables en los casos de hostigamiento sexual y acoso sexual, los que serán previa resolución sancionados por la instancia competente.

3. El Comité de Ética y de Prevención de Con�ictos de Interés, de­nirá el procedimiento respectivo aplicable a los casos de hostigamiento sexual, acoso sexual y prevención de con�ictos de interés.

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GLOSARIO

Acuerdo:•Se re�ere al Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno publicado en el Diario O�cial de la Federación el 3 denoviembre de 2016.

Con�icto(s) de Interés(es):• La situación que se presenta cuando los intereses personales, fami-liares o de negocios de la y el Servidor Público puedan afectar el desempeño independiente e imparcial de sus labores.

Discriminación:• Toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni propor-cional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los dere-chos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o �liación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabili-dades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo.

Ética:• La palabra "ética" se deriva del latín "ethos", originariamente se utilizaba para referirse al país de origen o patria. La ética se relaciona con el estudio de la moral y de la acción humana. La ética es la ciencia del comportamiento moral, determina cómo deben actuar los miem-bros de una sociedad. Apoya la justa aplicación de las normas legales en un Estado de Derecho, que promueve la autorregulación.

Gestión Pública:• Son los resultados que alcanza una administración dentro de un proceso integral, sistemático y participativo, que se articula en tres grandes momentos: la plani�cación, la ejecución y el seguimiento y evaluación de las estrategias de desarrollo económico, social, ambiental, físico, institucional, político y �nanciero sobre la base de metas acordadas de manera democrática.24

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Igualdad Laboral:• Derecho entre mujeres y hombres que reconoce las mismasoportunidades, así como un trato igualitario en el ámbito laboral, independientemente de su sexo.

Integridad:• Actuar con honestidad y rectitud, atendiendo siempre a la verdad; fomentar la credibilidad de la sociedad en las Instituciones Públicas, y contribuir a generar una cultura de con�anza y de apego a la verdad.

Lineamientos: • Lineamientos generales para propiciar la integridad de las y los Servidores Públicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de Con�ictos de Interés, publicados en el Diario O�cial de la Federación mediante Acuerdo de 20 de agosto de 2015.

No Discriminación:• El principio de no discriminación tiene por objeto garantizar la igual-dad de trato entre los individuos. Todas las personas tienen iguales derechos e igual dignidad y ninguna de ellas debe ser discriminada con relación a otra.

Políticas de Integridad:• El conjunto de mecanismos planteados en la normatividad aplicable a FOVISSSTE, considerando los riesgos de corrupción, así como los lineamientos que emita el FOVISSSTE, cuyo objetivo es fomentar la conducta ética del Servidor Público y, a su vez, desalentar ysancionar el actuar contrario a la Ética y los actos de corrupción.

Reglas y Lineamientos de Integridad: • Son las relativas al ejercicio de la Función Pública publicadas en el Diario O�cial de la Federación mediante Acuerdo de 20 de agosto de 2015, tal y como las mismas sean modi�cadas, los Lineamientos, así como aquellas reglas, lineamientos y/o directrices emitidos al amparo de la normatividad aplicable y que resulten imputables a las actuaciones de las y los Servidores Públicos, derechohabientes y proveedores.

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Responsabilidad Social:Compromiso que las y los miembros de una determinada comunidad, o sociedad, ya sea individualmente, o bien como parte de un grupo social tendrán entre sí, así como también para con la sociedad o comunidad en su conjunto.

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ANEXO “A” CARTA DE ADHESIÓN

A los principios, valores y reglas contenidos en el Código de Conducta de las Trabajadoras y los Trabajadores del Fondo de la Vivienda del ISSSTE 2.

Yo, __________________________________, a�rmo la existen-cia de los principios, valores y reglas que integran el Código deConducta de las Trabajadoras y los Trabajadores del Fondo de la Vivienda del ISSSTE, así como los lineamientos referentes a la “Cero Tolerancia” a la violencia y discriminación, los cuales he leído ycomprendido, al igual que las sanciones aplicables por el actuar no ético y contrario a dichos lineamientos, y me comprometo aobservarlos en mi actuar cotidiano, promoviendo y fortaleciendo la seguridad social y el cumplimiento de los propósitos institucionales.

Asimismo, por medio del presente escrito, mani�esto bajo protesta de decir verdad que comprendo y entiendo el concepto de Con�icto de Interés en mis funciones, por lo que al día de hoy y en tantonoti�que lo contrario, declaro no tener conocimiento de la existencia o posible existencia de un Con�icto de Interés que pudiera interferir con el correcto desempeño de mi cargo, ni con lo establecido en el Código de Conducta del FOVISSSTE, ni su normatividad aplicable.

Lo anterior lo mani�esto para todos los efectos legales correspon-dientes.

Firma:

Fecha de adhesión: ___________________

2 Los términos escritos con mayúscula inicial que no se encuentren de�nidos en este documento tendrán el signi�cado que se les atribuye a los mismos en el Código de Conducta del FOVISSSTE.

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Ficha TécnicaCÓDIGO DE CONDUCTA

DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE

Autorización por elComité de Ética y dePrevención deCon�ictos de Interés: 07 de abril de 2016

Modi�caciones Primera: 25 de agosto de 2016 Segunda: 12 de junio de 2017 Tercera: 06 de noviembre de 2018