CONTENIDO I. Datos generales del proyecto, del promoverte...

Manifestación de Impacto Ambiental, Sector Minero

Decca de Sinaloa, S.A de C.V

1

CONTENIDO

I. Datos generales del proyecto, del promoverte y del responsable del estudio de impacto ambiental.

I.1 Proyecto. I.1.1 Nombre del proyecto. I.1.2 Ubicación del proyecto. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. I.1.4 Presentación de la documentación legal. I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social. I.2.2 Registro federal del contribuyente del promoverte. I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. I.2.4 Dirección del promoverte o de su representante legal para recibir u

oír notificaciones. I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social. I.3.2 Registro federal de contribuyente o CURP. I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. II. Descripción del proyecto. II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto. II.1.2 Selección el sitio. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. II.1.4 Inversión requerida. II.1.5 Dimensiones del proyecto. II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias. II.1.7 Ubicación del área y descripción de servicios requeridos. II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa general del trabajo. II.2.2 preparación del sitio. II.2.3 Construcción de obras mineras. II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación). II.2.7 Utilización de explosivos. II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos. II.2.10 Otras fuentes de daños.



2

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación del uso de suelo.

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. Inventario ambiental.

IV.1 Delimitación del área de estudio. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos.

a) Clima. b) Geología y geomorfología. c) Suelos. d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea.

IV.2.2 Aspectos bióticos. a) Vegetación terrestre. b) Fauna.

IV.2.3 Paisaje. IV.2.4 Medio socioeconómico.

a) Demografía. b) Factores socioculturales.

IV.2.5 Diagnostico ambiental. a) integración e interpretación del inventario ambiental. b) Síntesis del inventario.

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos

ambientales. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V.1.1 Indicadores de impacto. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1 Criterios. V.1.3.2 Metodologías de avaluación y justificación de la metodología

seleccionada. VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental. VI.2 Impactos residuales.

VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas.

VII.1 Pronóstico del escenario. VII.2 Programa de vigilancia ambiental. VII.3 Conclusiones.



3

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos

técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones

anteriores.

VIII.1 Formatos de presentación.

VIII.1.1 Planos de localización.

En anexos.

VIII.1.2 Fotografías.

En anexos.

VIII.1.3 Videos.

No disponibles.

VIII.2 Otros anexos.

No. 01 Titulos de concesión.

No. 02 Constancia ejidal para actividades mineras.

Contrato de exploración y promesa de venta.

No. 03 Acta constitutiva.

No. 04 Poder legal.

No. 05 Plano instalaciones generales.

No. 06 Dictamen de uso de suelo.

No. 07 Plano general de localización.

No. 08 Plano topográfico.

No. 09 Fotografías del área.

No. 10 Programa general de trabajo.

No. 11 Plano rehabilitación de caminos.

Fotografías de situación actual de caminos.

No. 12 Plano rutas de exploración.



4

No. 13 Plano de secciones de las áreas de exploración.

No. 14 Autorización para el uso de explosivos por SEDENA.



5

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR,

SECTOR MINERO.

VIII. Datos generales del proyecto, del promoverte y del responsable del

estudio de impacto ambiental.

I.1 Proyecto.

El proyecto se ubicará en los lotes: El Chapotal, San Rafael, Nuestra Señora

del Carmen, San Pedro, Jesús María, San Rafael II y Cuitaboca; Ejido

Cuitaboca, municipio de Sinaloa, Sinaloa, México. Se adjuntan copias de títulos

de concesión, anexo No. 01.

I.1.1 Nombre del proyecto.

“Proyecto Minero Cuitaboca”

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El proyecto Minero se ubicará en el Ejido Cuitaboca, aproximadamente a 34

Km de Agua Caliente de Cebada y a 74 km al este del municipio de Sinaloa,

Estado de Sinaloa, México.



6

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

De acuerdo al estudio de factibilidad, la estimación del potencial geológico y

las evidencias físicas arrojan más de 500,000 toneladas de recurso potencial,

entre 500 toneladas por día, nos arroja un periodo de 10 años

aproximadamente. Sin embargo la presente manifestación corresponde a la

etapa de “Exploración con obra directa y barrenación a diamante para

cuantificación de reservas, estimándose 1 año de vida útil para dicha actividad.

Es importante señalar que estamos concientes de que, para continuar con

el resto de las etapas de “Explotación y análisis de factibilidad” e “Ingeniería

conceptual y construcción planta”, se deberá presentar la manifestación de

impacto correspondiente a estas dos etapas.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Se anexa copia de la Constancia Ejidal de autorización de rehabilitación y

desarrollo de caminos de acceso a las vetas y construcción de polvorines.

A su vez se adjunta el contrato de exploración, explotación y promesa de

venta de derechos, celebrado por el Consorcio Minero Latinoamericano, S. A

de C.V. y Minera el Pilón, S. A de C.V.

Ver anexo No. 02

I.2 Promovente.

I.2.1 Nombre o razón social.

Minera El Pilón, S.A. de C.V.

I.2.2 Registro federal del contribuyente del promoverte.



7

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

I.2.4 Dirección del promoverte o de su representante legal para recibir u

oír notificaciones.

Tels.

Fax:

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

I.3.1 Nombre o razón social.

Decca de Sinaloa, S. A de C.V.

I.3.2 Registro federal de contribuyente o CURP.

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.



8

IX. Descripción del proyecto.

II.1 Información general del proyecto.

El presente proyecto de exploración, explotación e ingeniería conceptual y

construcción planta fue ofrecido al promoverte por el Consorcio Minero

Latinoamericano, S.A de C.V., para operar en las reservas de mineral

disponibles en 6 vetas parcialmente minadas y 3 vetas vírgenes; pero lo

abrupto de la topografía no permite el fácil acceso al área del proyecto por lo

que se requiere la rehabilitación, corrección de caminos de terraceria apertura

de 24.5 km de caminos nuevos para llegar a las vetas, así como desarrollo de

frentes sobre veta o cruceros para cortar estas estructuras y barrenación a

diamante a partir de plantillas superficiales para conocer las estructuras lo más

profundo posible.

Es importante mencionar que la presente Manifestación de Impacto solo

comprende la etapa de exploración de siete fundos mineros en una superficie

de 3,718.000 Has.

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El área concesionada a Consorcio Minero Latinoamericano S.A. de C.V., que

por medio de contrato de exploración, otorga los derechos a Minera el Pilón,

S.A. de C.V. para explorar los lotes El Chapotal, San Rafael, Nuestra Señora

del Carmen, San Pedro, Jesús María, San Rafael II y Cuitaboca, ubicados en

el Municipio de Sinaloa.

El proyecto contempla el desarrollo de obras mineras directas sobre las

estructuras mineralizadas, con la intención de explorar con barrenación a



9

diamante, ya sea interior o superficial. Los elementos minerales involucrados

en el proyecto, son: plata, plomo, zinc e indicios de oro.

Las vetas existentes son de un ancho considerable, variando de 1 a 4 metros

por lo que se estima que su tonelaje disponible es atractivo.

Por otra parte para poder llegar al área del proyecto es necesaria la

rehabilitación y apertura de caminos (24.5 km de caminos nuevos), planillas

para depósito de mineral que van desde los 200 a 400 m2, frentes sobre vetas

con secciones de 3.0 x 3.0 m y 50 m de longitud y barrenación a diamante que

van de 250 a 400 metros.

Las características ambientales se describen como una zona libre de impactos

antropogénicos e industriales y, aunque en décadas pasadas ya se trabajó la

extracción de minerales con ayuda de equipo rustico (manual) las extracciones

en las vetas son de poca profundidad y no existen vestigios de campamentos o

establecimientos permanentes similares.

Por lo anteriormente expuesto se predice que existen muy buenos elementos

ambientales que hay que preservar para conservar la armonía del paisaje con

la actividad minera y de alguna manera tener un estricto control de posibles

impactos derivados de la apertura y rehabilitación de caminos e infraestructura

que conlleva el crecimiento de la zona por lo accesible de las vialidades

proyectadas. Como educación, fuentes de trabajo que esmerará nuevas

culturas, pudiendo impactar positivamente en el desarrollo de la agricultura y

ganadería a los lugareños.

Si el proyecto se cristaliza y existe la continuidad en sus diferentes etapas se

crearía toda una unidad productiva con el entorno que conlleva, desde la

generación de empleos, unidades habitacionales con toda la infraestructura



10

hasta la exportación de su producto final, además de los servicios médicos que

son tan necesarios en la zona.

Se adjunta plano de instalaciones generales en anexo No. 05.

II.1.2 Selección el sitio.

La selección del sitio lo determinó la ubicación de las estructuras mineralizadas

y la facilidad de obtener un contrato donde se otorgan los derechos de

exploración al promoverte. Este fue el principal criterio para la selección del

sitio, además de que el plan director de desarrollo urbano de Sinaloa, en su

clasificación y reglamentación de zonas y usos de suelo; el área de los fundos

mineros, ubicados dentro del área de influencia de la comunidad de Cuitaboca,

municipio de Sinaloa, obras públicas municipales de Sinaloa, dictamina como

factible la utilización de estos predios para los fines de exploración minera. Se

adjunta copia del dictamen de uso e suelo en anexo No. 06.

Al seleccionar el sitio también se observaron las condiciones para desarrollar

actividades de exploración, explotación y beneficio de minerales, los factores

que aseguran el uso del terreno para realizarlas son:

La existencia de camino de terraceria a los poblados más cercanos de

los predios mineros y la rehabilitación de 15 km y apertura de 24.5 km

de caminos nuevos para acceder a las minas.

Que algunas de las vetas ya fueron explotadas (manualmente) en

décadas pasadas por los habitantes de la zona y posteriormente la

empresa “Consorcio Minero Lationoamericano, S.A de C.V.” realizo un

reconocimiento de la zona, en el cual estipula la posibilidad de que

explotación y beneficio de minerales es factible.



11

La concesión de los predios a un particular, y la firma del contrato entre

él y nuestra empresa, para la exploración, explotación y beneficio de los

mismos, es una condición que asegura la utilización de las 3,718.000

hectáreas.

La vegetación es natural, principalmente palo blanco (Ipomoea

arboracea), fue lo que se observo durante el recorrido a la zona del

proyecto; sin embargo el tipo de flora, comprende Selva Baja

Caducifolia, que se ubica en la zona montañosa de la entidad (provincia

Sierra Madre Occidental).

Por lo anteriormente expuesto no se analizaran otras alternativas para llevar a

cabo un proyecto de esta naturaleza; además el área no cuenta con un

desarrollo técnico y socioeconómico por lo que la promovente vendrá a

beneficiar la economía de zona creando empleos directos e indirectos.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

Los fundos del área Cuitaboca, se encuentran en el Municipio de Sinaloa,

dentro del Ejido de Cuitaboca.

Coordenadas UTM

MINA VETA UBICACIÓN UBICACIÓN DE PLANILLAS

X Y Z (m) X Y

Nuestra Señora del

Carmen

Santa Eduwiges

794596 2896396 615 794574.42 2896383.21

La Mojardina

La Mojardina

794494 2897053 749 794505.93 2897026.84

Jesús María

Jesús María

795612 2898859 956 795642.60 2898855.11

La Colateral

La Colateral

794683 2899306 900 794716.41 2899303.06

El Chapotal

El Chapotal

795947 2901972 1200 795923.14 2901991.68

San La Lupita 797186 2906355 1400 797215.80 2906362.31



12

Rafael

Coordenadas Geográficas:

Se ubica entre los paralelos 108º 07’ 88” y paralelo 108º 00’ 00”

Meridianos 26º 08’ 34” y meridiano 26º 15’ 30”

Se anexan plano general de localización, anexo No. 07

II.1.4 Inversión requerida.

a) Inversión total: En la etapa que concierne a la presente manifestación

de impacto, se invertirán aproximadamente $ 10,000,000 M.N. en

actividades de reconocimiento del lugar, tramites aplicables y

exploración de los recursos minerales.

b) El periodo de recuperación del capital para la etapa de exploración no

es recuperable. Sin embargo la etapa (exploración) que atañe al

manifiesto durará solo un año.

c) Los costos de las medidas de mitigación para la etapa de exploración ya

fueron contemplados en la inversión total y ascienden a 500,000 M.N.

Nota: es importante mencionar que la promovente ya tiene calculado la

inversión de las etapas posteriores, las cuales fueron descritas en el punto

I.1.3 y se describen a continuación:

Segunda etapa (Explotación y análisis de factibilidad): Se tiene proyectado una

inversión de 10’000,000 M.N. a partir del segundo año de actividades.

Tercera etapa (Ingeniería conceptual y construcción planta): Se tiene proyectado

un inversión de 30’000,000 M.N. que inicia en cuanto se cuantifiquen

recursos minerales suficientes. Siendo el periodo de recuperación de 10



13

años y los costos de prevención y mitigación se estiman en 1’000.000 M.N.

para estas dos etapas posteriores.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total del polígono: El área del proyecto es de forma irregular, con

una superficie total de 30,000,000 m2., conformados por siete títulos de

concesión minera a nombre consorcio minero latinoamericano, S.A de C.V.

que por medio de contrato sede derechos a Minera el Pilón; S.A de C.V.

Se describen tablas con los poligonales de cada predio:

PREDIO CUITABOCA

EST. LADO DIST. (M) AZIMUT COORDENADAS UTM

X Y

1 796980.73 2895842.54

2 1-2 4000.00 270º 00’ 00” 792980.73 2895842.54

3 2-3 4500.00 00º 00’ 00” 792980.73 2900342.54

4 3-4 500.00 00º 00’ 00” 793480.73 2900342.54

5 4-5 1000.00 00º 00’ 00” 793480.73 2901342.54

6 5-6 1500.00 90º 00’ 00” 794980.73 2901342.54

7 6-7 1500.00 00º 00’ 00” 794980.73 2902842.54

8 7-8 3000.00 90º 00’ 00” 797980.73 2902842.54

9 8-9 2000.00 180º 00’ 00” 797980.73 2900842.54

10 9-10 1000.00 270º 00’ 00” 796980.73 2900842.54

10-1 5000.00 180º 00’ 00” 796980.73 2895842.54

SUP. = 2650-01-38 Has.

PREDIO SAN RAFAEL I


X Y

1 796486.85 2908412.24

2 1-2 2200.00 1870º 00’ 00” 796486.85 2906212.24

3 2-3 1000.00 90º 00’ 00” 797486.85 2906212.24

4 3-4 200.00 00º 00’ 00” 797486.85 2906412.24

5 4-5 2200.00 90º 00’ 00” 799686.85 2906412.24

6 5-6 2000.00 00º 00’ 00” 799686.85 2908412.24

7 6-7 700.00 270º 00’ 00” 798986.85 2908412.24

8 7-8 800.00 180º 00’ 00” 798986.85 2907612.24

9 8-9 1500.00 270º 00’ 00” 797486.85 2907612.24

10 9-10 500.00 00º 00’ 00” 797486.85 2908112.24

11 10-11 400.00 270º 00’ 00” 797086.85 2908112.24



14

12 11-12 300.00 00º 00’ 00” 797086.85 2908412.24

12-1 600.00 270º 00’ 00” 796486.85 2908412.24

SUP.= 528-00-00 Has

PREDIO SAN RAFAEL II


X Y

1 796486.85 2908412.24

2 1-2 1000.00 270º 00’ 00” 795486.85 2908412.24

3 2-3 3200.00 180º 00’ 00” 795486.85 2905212.24

4 3-4 3000.00 90º 00’ 00” 798486.85 2905212.24

5 4-5 1200.00 00º 00’ 00” 798486.85 2906412.24

6 5-6 1000.00 270º 00’ 00” 797486.85 2906412.24

7 6-7 200.00 90º 00’ 00” 797486.85 2906212.24

8 7-8 1000.00 270º 00’ 00” 796486.85 2906212.24

8-1 2200.00 00º 00’ 00” 796486.85 2908412.24

SUP.=540-00-00 Has

PREDIO EL CHAPOTAL


X Y

1 797548.39 2902392.35

2 1-2 2100.00 270º 00’ 00” 795448.39 2902392.35

3 2-3 600.00 180º 00’ 00” 795448.39 2901792.35

4 3-4 2100.00 90º 00’ 00” 797548.39 2901792.35

4-1 600.00 00º 00’ 00” 797548.39 2902392.35

SUP.= 126-00-00 Has

PREDIO NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN


X Y

1 794092.13 2896700.47

2 1-2 400.00 180º 00’ 00” 794092.13 2896300.47

3 2-3 2000.00 90º 00’ 00” 796092.13 2896300.47

4 3-4 400.00 00º 00’ 00” 796092.13 2896700.47

5 4-5 1121.33 270º 00’ 00” 794970.80 2896700.47

6 5-6 103.30 225º 00’ 00” 794897.76 2896627.43

7 6-7 103.30 315º 00’ 00” 794824.72 2896700.47

7-1 732.60 270º 00’ 00” 794092.13 2896700.47

SUP.= 79-46-65-Has.



15

PREDIO SAN PEDRO


X Y

1 797894.69 2901872.62

2 1-2 346.30 270º 00’ 00” 797548.39 2901872.62

3 2-3 80.27 180º 00’ 00” 797548.39 2901792.35

4 3-4 853.70 270º 00’ 00” 796694.69 2901792.35

5 4-5 219.73 180º 00’ 00” 796694.69 2901572.62

6 5-6 1200.00 90º 00’ 00” 797894.69 2901572.62

6-1 300.00 00º 00’ 00” 797894.69 2901872.62

SUP.= 29-14-75-Has.

PREDIO JESUS MARIA


X Y

1 796130.10 2898262.62

2 1-2 300.00 45º 00’ 00” 796342.23 2898474.75

3 2-3 1000.00 315º 00’ 00” 795635.12 2899181.86

4 3-4 53.11 45º 00’ 00” 795597.57 2899144.30

5 4-5 663.34 315º 00’ 00” 796066.62 2898675.25

6 5-6 246.90 45º 00’ 00” 795892.04 2898500.67

6-1 336.66 315º 00’ 00” 76130.10 2898262.62

SUP.= 13-62-27 Has.

Se adjunta plano con poligonales de los fundos mineros y poblaciones

cercanas a los predios mineros, anexo No. 08.

b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal: Se estima afectar

un 4% de la vegetación tipo matorral existente en la zona concesionada

para la habilitación de caminos de acceso a los fundos y planillas para

depósito de material. Recordando que el área de influencia es de

30,000,000 m2. de las cuales ninguna es apta para la agricultura; mientras

en lo que respecta a los cuerpos de agua, solo en dos de las vetas (Nuestra

Señora del Carmen y Vetilleo la Vainilla) pasa el arrollo “Tepomena”; sin



16

embargo con la exploración de las vetas, se estima no hacer uso del agua

ni mucho menos afectar su cause natural.

c) Superficie para obras permanentes: Como obras permanentes solo

podemos mencionar los caminos y las planillas de deposito de material, los

cuales ocupan las siguientes dimensiones:

Caminos 25 500 x 5 = 127 500 m2

Planillas 1 400 m2

Total 128 900 m2

Porcentaje de obras 0.43%

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias.

Colindancias por lote minero:

Lote minero San Rafael.

Punto de partida.- Falda suroeste del cerro Pinos altos.

Distancia Rumbo Referencia

A 1500 mts al NE Del Rancho san Rafael

A 3800 mts al SW Del Rancho Los Alisos de Olguín

Lote minero San Rafael II.

Punto de partida.- Falda suroeste del cerro Pinos altos.


A 1500 mts al NE Del Rancho san Rafael

A 3500 mts al SW Del Rancho Los Alisos de Olguín

A 34000 mts al NE Del Poblado Las Tatemas

Lote minero Cuitaboca.

Punto de partida.- Loma Ceverechi


A 400 mts al NW Del Rancho El Rincón



17

A 1300 mts al NE Del Rancho Cuitaboca

A 26000 mts al NE Del Poblado Las Tatemas

Lote minero El Chapotal.

Punto de partida.- La Loma Ceverechi.


A 20 mts al OESTE Del camino que conduce al Rancho Cuitaboca

A 1400 mts al NE Del Rancho Ceverechi

Lote minero Nuestra Señora del Carmen.

Punto de partida.- Margen derecha del arroyo Agua Grande.


A 1450 mts al NE De la parte alta del cerro El fruncidero

A 3000 mts al SW Del Rancho Sombrerete

Lote minero Jesús María.

Punto de partida.- Loma Ceverechi.



A 20 mts al SW Del camino que conduce al Rancho Cuitaboca

Lote minero San Pedro.

Punto de partida.- Loma Ceverechi.

Distancia

Rumbo Referencia

A 20 mts al OESTE Del camino que conduce al Rancho Cuitaboca.


Se anexan fotografías generales de colindancias del área. Anexo No. 09.

USOS DEL SUELO



18

De acuerdo al anuario estadístico municipal de Sinaloa (edición 2003) del

Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, el uso potencial de la

tierra en el área del proyecto no es apto para la agricultura ni para uso

pecuario. Y de acuerdo al plan director de desarrollo urbano de Sinaloa, en su

clasificación y reglamentación de zonas y usos de suelo; el área de los fundos

mineros, ubicados dentro del área de influencia de la comunidad de Cuitaboca,

municipio de Sinaloa, obras públicas municipales de Sinaloa, dictamina como

factible la utilización de estos predios para los fines de exploración minera.

CUERPOS DE AGUA

Esta área corresponde a la región hidrológica RH10 y a la cuenca del Río

Sinaloa (E); el río Sinaloa es la corriente superficial de mayor importancia, que

tiene su origen en la Sierra Madre Occidental dentro del estado de Chihuahua.

Del Río Sinaloa deriva el arrollo Tepomena, el cual pasa por dos de la vetas

(Nuestra Señora del Carmen y Vetilleo la Vainilla) que competen al presente

proyecto. Sin embargo por lo inaccesible del terreno y la distancia que existe al

poblado mas cercano, el arrollo no cuenta con ningún uso en esta zona.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

Debido a lo inaccesible de la zona no existen servicios básicos (agua y energía

eléctrica). La energía eléctrica no se contempla en esta etapa y el agua para

uso se adquirirá de los veneros que existen en la sierra de donde actualmente

la gente de los poblados cercanos hace uso del agua.

En cuanto a la infraestructura terrestre se tendrá que rehabilitar 15 km de

camino y se tendrán que construir 24.5 km de caminos nuevos.

II.2 Características particulares del proyecto.



19

En el Proyecto Cuitaboca, se realizarán actividades de exploración con obra

directa y por medio de barrención a diamante iniciando con la rehabilitación del

camino de acceso. Este ultimo se requiere debido a que el camino esta en muy

malas condiciones con pendientes inclinadas y curvas cerradas Por lo que se

pretende evitar al máximo los accidentes, asegurando la integridad física de los

trabajadores de la mina.

II.2.1 Programa general del trabajo.

Se adjunta el programa general de trabajo, en el anexo No. 10. Dicho

programa consta de 53 semanas de actividades y contempla las actividades

que se llevaran a cabo en la exploración de los fundos mineros.

II.2.2 preparación del sitio.

En esta etapa se rehabilitaran caminos de acceso a las minas y limpieza y

despalme:

a) Rehabilitación del camino actual; tramo Agua Caliente de Cebada al

Poblado Cuitaboca.

Con la rehabilitación de caminos se pretende mejorar las pendientes en todos

los tramos que sean posibles, lo cual se logrará con el uso de explosivos a

partir de Agua Caliente de Cebada.

Km. 6 + 700 existe una curva cerrada que requiere ser dinamitada para

ampliar el área y evitar accidentes.

Del km 7 + 500 al km 8+ 600 existen unas jorobas que requieren

dinamitarse para mejorar la pendiente y al finalizar del tramo hay una curva

en la que se necesita nivelar el terreno por lo cual también será dinamitada

para mejorar este acceso.



20

Del km 20 + 500 al km 21 + 500 se tiene una diferencia de altura de 100

mts por lo que es el tramo de más difícil acceso, por lo que se ha optado

por hacer un nuevo trazo que representa 1500 mts de camino nuevo.

El resto del camino por rehabilitar hasta los poblados Cuitaboca y Mesa de

las Burras, se hará mejorando las pendientes y dándoles salida a las

cunetas.

Se adjunta plano de rehabilitación de caminos y fotografías de situación actual

de caminos, en anexo No. 11.

NOTA: estas actividades de rehabilitación y apertura de caminos se realizarán

respetando las especificaciones de protección establecidas en la Norma Oficial

Mexicana NOM-120-SEMARNAT-1997.

b) Camino de acceso a las estructuras conocidas; su desarrollo directo y

baremación a diamante.

Veta Mojardina.

Para tener acceso a la veta se requiere de la construcción de 3.5 km de

camino hasta la bocamina.

Se construirá una planilla para depósito de mineral de 200 m2.

Se desarrollará un frente sobre veta con sección de 3.0 x 3.0 m y 50 mts de

longitud.

Se barrenará un mínimo de 400 mts con diamante.

Veta Santa Eduwiges.

Se construirá 2.5 km de camino a partir de la mina Mojardina hasta su punto de

rompimiento.

Se construirá una planilla para depósito de mineral de 200 m2.



21


longitud.

Se barrenara un mínimo de 400 mts con diamante.

Veta Jesús María.

Se construirá 1 km de camino partiendo del camino al poblado Mesa de las

Burras.

Se construirá una planilla como deposito de mineral de 200 m2.


longitud.


Veta Colateral.

Se construirán 500 mts de camino partiendo del camino a la pista de aterrizaje.

Se construirá una planilla como deposito de mineral de 200 m2. (Esta planilla

se construirá con el material extraído de la mina).

Se desarrollará un socavón crucero con sección 3.0 x 3.0 m y 50 mts de

longitud.

Se desarrollarán 50 mts de frente sobre veta con sección de 3.0 x 3.0 mts.


Veta el Chapotal.

Se construirán 3 km de camino partiendo del camino Bajada a Cuitaboca,

también se construirá una planilla para deposito de mineral de 200 m2.


longitud.

Se barrenara un mínimo de 250 mts con diamante.



22

Veta Lupita.

Se construirá 14 km de camino, partiendo del camino Agua Caliente de

Cebada a Cuitaboca Km. 30 + 000.

Se construirá una planilla para depósito de mineral 400 m2.

Se construirá un socavón crucero con sección de 30.0 x 3.0 y 50 mts de

longitud, por ultimo se barrenará un mínimo de 300 mts con diamante.

A continuación se presenta tabla que describe ubicación UTM de caminos de

acceso a las vetas:

Camino a: Distancia KM

Coordenadas UTM de inicio Coordenadas UTM final

X Y X Y

Veta Santa Eduviges

2.5 794494.00 2897053.00 794574.06 2896403.98

Veta La Mojardina 3.5 794457.82 2899244.03 794494.00 2897053.00

Veta Jesús María 1.0 795142.15 2898668.91 795607.71 2898873.24

Veta el Chapotal 3.0 794456.00 2901436.76 795860.37 2901973.81

Veta La Colateral 0.5 794527.55 2899996.30 794688.43 2899241.14

Veta La Lupita 14.0 792871.21 2902263.44 797200.65 2906346.56

Tramo el chipil K 5+700 a K 6+220

0.520 787264.00 2890899.00 787515.00 2890822.00

Tramo colorado K 6+ 240 a K 6+ 700

0.460 787720.00 2890889.00 787900.00 2890973.00

Tramo el mojino K 6+880 a K 7+120

0.240 787815.00 2891105.00 787772.00 2891291.00

Tramo dompe K 7+460 a 7+800

0.340 787906.00 2891308.00 787981.00 2891414.00

Tramo Guajolotes K 19+420 a K 22+320

2.9 789422.00 2898610.00 789324.00 2900543.00

II.2.3 Construcción de obras mineras.

a) Obras de exploración.

La exploración con obra directa consistirá en el desarrollo de obras

horizontales de 3.0 m de ancho por 3.0 de altura con una pendiente de 0.5%,

serán frentes ciegas cuyas plantillas de barrenación (barrenos de 1 ½” de

diámetro) tendrán los espacios vacíos suficientes para la liberación de gases

de las voladuras, dicha barrenación se hará con perforadoras neumáticas



23

modelo S83F de la marca neumática la paz con empujador retráctil y el aire

comprimido será generado por un compresor portátil atlas copco modelo vt-6

con capacidad para 300 pies cúbicos por minuto que estará instalado en la

bocamina de la veta de que se trate; teniendo como “amortiguador” un

recipiente de 2.0 m3 a partir del recipiente se alimenta la maquina perforadora

con tubería estrupack de 2” de diámetro, para el enfriamiento de la perforadora

y evitar la generación de polvos en la barrenación, se instalara un recipiente

para agua de 1000 lts de capacidad por encima de la bocamina de que se

trate.

En los casos de exploración de las vetas “colateral” y “lupita”, primero se

desarrollan cruceros perpendiculares a las vetas que generan 450 m3 de

material estéril el cual se depositara en el talud de la bocamina para habilitar

ahí la planilla para el stock de mineral.

El rezagado del desarrollo exploratorio se hará con un escuptram de 2 yd3 la

disipación de los gases generados con las voladuras y el motor diesel del

escuptram se harán con un difusor/ventury neumático de 8 ” de diámetro.

Se adjunta plano con rutas de exploración en anexo No. 12.

b) Barrenación con diamante.

En paralelo con las obras directas se rehabilitarán planillas superficiales para la

instalación de una exploradora de la marca Long Year modelos 38 con motor

diesel. Se indica en plano general la ubicación de estas planillas así como la

proyección de los primeros barrenos.

II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales.



24

Como obras asociadas podemos mencionar los caminos de acceso,

campamento, dormitorios, comedor, baños portátiles, servicios médicos y

planillas para depósito de mineral.

Caminos de acceso: Se rehabilitaran 15 km de camino de agua caliente de

cebada a los poblados de Cuitaboca y mesa de las burras, esta

rehabilitación se hará usando explosivos en los lugares que se requiera (por

la topografía del terreno), la rehabilitación será de terracería con 5 mts de

ancho, haciendo vados donde se necesite, construcción de trinchas de

piedra en el talud del camino en el cruce de arroyos chicos. En este tramo

de camino por rehabilitar, solo se mejoraran pendientes en todos los tramos

que se requieran pues la topografía del lugar y la vialidad existente se

encuentran en muy mal estado con curvas muy cerradas que provocan

accidentes. A partir del km 30 + 000 (parte alta de la sierra) se construirá un

nuevo trazo camino de aproximadamente 1500 mts y 5 metros de ancho.

Campamento, dormitorio y comedor: Para esta etapa de exploración, el

campamento estará ubicado primeramente en el ejido agua caliente de

cebada (renta de una casa) y después se trasladara a Cuitaboca, donde se

rentara otra casa para los trabajadores de la promovente. En estas mismas

casas se tendrá el comedor y los sanitarios tipos letrinas con fosa séptica

prefabricada con capacidad para 15 personas, mientras que para el área de

trabajo se rentara un baño portátil al que la misma empresa que presta el

servicio será la encargada de darle el mantenimiento adecuado.

Deposito de mineral: se construirá una panilla en cada veta para deposito

de mineral de aproximadamente 200 m2, solo en la veta “Lupita” será de

400 m2. Para realizar este tipo de actividad será necesario el desmonte



25

parcial de vegetación en las áreas de la planilla exclusivamente, además se

considera que no existen especies con valor comercial importante, como se

define en el capítulo IV.2.2.

No se presenta el volumen de productos forestales que serán

aprovechados, debido a que durante el inventario de las especies vegetales

presentes en cada área por impactar solo se encontraron especies

arbustivas donde una parte de las mismas son utilizadas como forraje para

de fauna silvestre y/o ganado por lo que la no es suficiente para definir un

volumen.

Servicio medico y respuesta a emergencias: Se dispondrá de un botiquín

de primeros auxilios, personal capacitado y vehiculo disponible las 24 hrs.,

para en caso de emergencias hacer llegar al paciente hasta Sinaloa de

Leyva (comunidad que cuenta con los servicios médicos indispensables).

A continuación se presenta el plan de emergencia que se pretende

implementar para llevar a cabo las actividades concernientes a la exploración

minera:

a) Accidentes al personal:

En caso de accidentes que produzcan heridas en el personal, la promovente

contará con los siguientes recursos:

- Personal entrenado en el manejo de emergencias y primeros auxilios.

- Vehículos en Cuitaboca para el transporte de equipo en caso de

emergencias y personas lastimadas.

- Equipo de comunicación (radios) en todas las áreas de trabajo.

- Extintores, material y equipo de primeros auxilios estratégicamente

ubicados.



26

- Equipo de rescate.

- Mantenimiento adecuado del equipo antes mencionado.

- En el eventual caso de intoxicación, se proveerá equipos con antídoto y

respiradores de oxígeno a las áreas de trabajo.

- Agua disponible en los depósitos para uso del personal en caso de que

requiera bañarse o lavarse el cuerpo.

b) Incendios:

En caso de fuego se tomarán las siguientes medidas:

- Capacitación del personal.

- Uso de depósitos de agua.

- Uso de material y equipo contra incendios claramente identificado y

estratégicamente ubicado.

c) Inundaciones:

En caso de inundación, avenidas, etcétera, se tendrá disponible de

inmediato el equipo pesado para su control y reparación.

POSIBLES ACCIDENTES, RIESGOS Y PLANES DE EMERGENCIA:

POSIBLES RIESGOS

PREVENCION MEDIDA CORRECTIVA

Picadura de alacrán o araña, serpiente; golpes, raspaduras, quemaduras, insolación, fracturas o mordeduras de animales.

Limpieza y fumigación. Uso de sombrero, cachucha, ropa de trabajo.

Aplicación de primeros auxilios y retiro a una clínica cercana.

Herida punzo cortante Uso de guantes al hacer limpieza y mantenimiento de equipo, estructuras metálicas, etc.

Aplicación de primeros auxilios y retiro a una clínica cercana.

Derrame de aceite usado al cambiarlo del motor.

Uso de palanganas metálicas bajo base del motor.

Aplicación de aserrín, limpieza, trampas de grasas y aceites.

Fuga del tanque de combustible.

Charolas de contención en el área de descarga y tanque con las válvulas de seguridad correspondientes.

Vaciado de tanque a tanque de reserva para darle la debida reparación y mantenimiento al tanque dañado.

Conato de incendio. Manejo de persona técnica Uso de extintores tipo ABC de 9



27

especializada, mantenimiento constante de equipo y accesorios. No fumar ni tener fuente de ignición cercana a esta área.

kg.

Enfermedades gastrointestinales.

Limpieza de alimento, utensilios y personal; defecación en letrinas, consumir agua filtrada.

Chequeo programado en clínica autorizada (IMSS o ISSSTE) más cercano.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

El proyecto de Minera el Pilón S.A. de C.V., no contempla una etapa de

operación como tal; ya que su actividad se reduce solo a la exploración de

minerales.

EXPLORACIÓN DE LAS VETAS.

La exploración se realizará partiendo de una bocamina, con obras horizontales

de 3.0 m de ancho por 3.0 de altura con una pendiente de 0.5.

El yacimiento inicial a explorar será La Mojardina, prosiguiendo con Santa

Eduviges, Jesús María, Colateral, Chapotal y la lupita, en todas ellas se

realizarán actividades de exploración con obra directa y con barrenación a

diamante, siendo dicha exploración de los minerales en forma subterránea.

Debido a que los minerales están asociados con materiales inertes, estos se

trasportaran a un Laboratorio en el extranjero para poder estimar la abundancia

de cada mineral.

Los primeros muestreos indican que las leyes de las vetas son muy atractivas,

variando de 200 a 800 g/t de Ag, con 1 a 4% combinado de Pb-Zn. Las

reservas de mineral estimadas son 403,000 ton, infiriendo que la continuidad

de las vetas es de 100 m de longitud y una profundidad de 100 m, siendo



28

factible una producción de más de 400 ton/día, asegurando un tonelaje de más

de 3.5 años de tumbe.

Mientras que las reservas potenciales se estiman en 908,050 toneladas,

infiriendo que los clavos en cada veta tienen aproximadamente 200 metros de

longitud y 250 metros de profundidad.

Se trabajará de lunes a sábado de 7:00 a.m. a 3:00 p.m. con una hora para

comer y descansar, el resto de la tarde será para regresar al campamento.

Se anexan los planos de secciones de áreas a explorar. Anexo No. 13.



29

Tabla: Estimación de Reservas y Potencial

VETA

RESERVAS ESTIMADAS

RESERVAS POTENCIALES

LON

G.

PROF.

ANCHO

P.E.

(2.6)

TONS.

Au g/t

Ag g/t

Pb%

Zn%

Cu%

TONS.

LONG.

PROF.

ANCHO

Sta. Eduwiges 100 100 3.0 2.6 78,000 0.15 244 390,000 200 250 3.00

La Mojardina 100 100 1.5 2.6 39,000 0.20 301 195,000 200 250 1.50

El Chapotal 100 100 3.7 2.6 96,200 0.01 280 341,250 150 250 3.50

Jesús María 100 100 2.0 2.6 52,000 0.15 330 338,000 200 250 2.60

La colateral 100 100 2.0 2.6 52,000 0.02 200 260,000 200 250 2.00

La Lupita 150 100 2.2 2.6 85,800 0.01 350 4.32 4.32 0.28 357,500 250 250 2.20

TOTAL/TONS 403,000 1’881,750

908,050



30

II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación).

Si la exploración de las vetas no resulta satisfactoria, el proyecto no continuara

con las etapas que lo conforman en su totalidad. Por lo que se han

contemplado las actividades que se deberán realizar en caso de que solo se

llegue a la etapa de exploración.

Las actividades a realizar para concluir con la exploración son las siguientes:

Taponamiento de accesos a minas.

Los accesos a las minas subterráneas serán tapados y sellados,

utilizando material de relleno con suelo indígena y revegetación.

Remoción de las construcciones hasta sus cimientos.

El plan final de restauración del área deberá incluir los siguientes

aspectos:

a) Restauración progresiva de las áreas perturbadas, una vez que

hayan sido utilizadas.

Esto permitirá estabilizar el área y retardar o eliminar los efectos de

la erosión causada por el aire y el agua.

b) Remoción de las construcciones existentes hasta sus cimientos.

c) retiro de material en los vehículos de carga a los lugres que

indique el municipio para ser utilizados como material de relleno.

Conformación topográfica de áreas afectadas, restitución de suelo

indígeno y revegetación.

De ser necesario, se empleara maquinaria para restablecer el relieve

y topografía.



31

Monitoreo permanente por un período de 1 año.

NOTA: Las obras aquí señaladas se llevaran a cabo inmediatamente

después del cese de actividades en los fundos mineros.

II.2.7 Utilización de explosivos.

Toda la actividad minera, inclusive la rehabilitación y construcción de caminos

se hace con dinamita, afortunadamente en el distrito por explorar existen casas

muy aisladas y retiradas de la zona por lo que se cree nula la afectación a las

pocas viviendas existentes. Las áreas por dinamitar para la rehabilitación de

caminos son en tramos muy pequeños; mientras que las voladuras en las

minas son subterráneas y poco significativas.

Almacenamiento de explosivos:

Los explosivos se almacenarán en dos polvorines que serán construidos y/o

acondicionados de acuerdo a las normas establecidas para su manejo por la

Secretaría de la Defensa Nacional, en el mismo predio del campamento. De

hecho el permiso para el uso de explosivos se podrá obtener únicamente hasta

que estas instalaciones estén terminadas, inspeccionadas y aceptadas por la

SEDENA. Se adjunta autorización de uso de explosivos en anexo No. 14.

Tabla. - Explosivos y/o sustancias químicas que se consumirán en la

rehabilitación del camino de acceso

CONCEPTO UNID CANTIDAD AUTORIZADA

ALTO EXPLOSIVO Kg 25 AGENTE EXPLOSIVO Kg 200 CORDÓN DETONANTE MTS 700 CONDUCTORES MTS 200 INICIADORES PZAS 200



32

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.

Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos.

La basura generada en las oficinas y campamento será recolectada y

transportada al basurero ejidal de Cuitaboca. Mientras que los desechos de

letrinas y baños portátiles serán dispuestos por la empresa que brinda el

servicio de renta de baños portátiles.

Los residuos generados por los trabajadores de la mina, serán depositados

temporalmente en tambores de 200 litros y posteriormente transportados por

Minera el Pilón al relleno sanitario de Cuitabocas. El tepetate extraído del

interior de la mina por las voladuras será utilizado para la construcción de

planillas y rehabilitación de caminos.

Generación, manejo y disposición de residuos peligrosos.

Solo se generan residuos peligrosos (aceites gastados, estopas y guantes) por

el mantenimiento de los vehículos que realizan trabajos de rehabilitación y

construcción (tramos) de caminos; así como los vehículos que serán

destinados para el transporte de personal y otras actividades que requiera el

proyecto. Estos residuos son depositados temporalmente en un almacén

temporal dentro del área del campamento en tambores de 200 litros,

debidamente identificados y sellados para su disposición final por una empresa

autorizada ante SEMARNAT.

Emisiones a la atmósfera

En esta actividad las partículas de polvos serán controladas por medio de riego

con una pipa en todas las áreas a rehabilitar para caminos de acceso a los



33

fundos mineros. Por lo que para la estimación de las emisiones atmosféricas

en este rubro se presenta a continuación una estimación de las emisiones

gaseosas y humos de motores diesel, básicamente NOx, SOx y partículas por

tipo de vehículo se presenta en la siguiente tabla:

Tabla: Emisiones de polvos y gases a la atmósfera por los vehículos.

EQUIPO

COMBUSTIBLE UTILIZADO

CONSUMO Lt/hr

NOx ppm

SOx ppm

PARTÍCULA ppm

TRACTOR D9 DIESEL 50 63 6 4

MOTOCONFORMADORA DIESEL 17 22 2 1

CARGADOR FRONTAL DIESEL 25 32 3 2

CAMIÓN GRANDE DIESEL 33 42 4 3

TRACTOR D6 DIESEL 15 19 0.7 0.3

CAMIÓN PIPA DIESEL 15 19 2 1

CAMIONETA PICK UP GASOLINA 10 ND ND ND NOTA: 1) SUPONIENDO DIESEL CON BAJO CONTENIDO DE AZUFRE (<4%) 2) SUPONIENDO MOTORES EN MUY BUENAS CONDICIONES

De acuerdo al equipo que se tendrá en operación y suponiendo un contenido de

Azufre en el diesel con un contenido de 220 litros de diesel por hora se estima una

emisión total del orden de 280 ppm NOx, más de 25 ppm de SOx y

aproximadamente 20 ppm de partículas. Debido a que esta emisión estará

dispersa en el área total de la mina y aunado a los programas de mantenimiento

que mitigarán al máximo las emisiones a la atmósfera, se considera que el

impacto casi nulo.

Contaminación por ruido:

El nivel de intensidad de ruido en las áreas de las vetas estarán en función de los

motores de la maquinaria que se utilice dentro de las minas, los dB que se

emitirán van de 70 a 90 dB, por lo cual los trabajadores estarán provistos con el

equipo de protección personal correspondiente a cada una de sus actividades.



34

A continuación se enlistan algunos de los niveles de ruido más importantes que

son emitidos por maquinaria y equipo de acuerdo al rubro de minas.

Tabla: Niveles de ruido en Maquinaria y equipo

Equipo

Cantidad

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos2

Tipo de combustible

Tractor D6 2 8 92 Diesel

Perforadora

Neumática

1 8 88 -

Compresores 2 8 92 Diesel

Cargador frontal 3 8 Diesel

Camiones 14.5

ton

2 8 90 Diesel

Camión pipa

para agua

1 8 Diesel

Ventilador de

100 HP

1 8 65 Electricidad Directa

Molino de bolas 1 24 65 Electricidad Directa

NOTA: a más de 10 metros de distancia el nivel sonoro disminuye a niveles

tolerables y a 50 metros a niveles no molestos.

Los límites de exposición al ruido en el trabajo, según la Administración para la

Salud y Seguridad den el Trabajo (OSHA), son:



35

Límites de exposición al ruido

RUIDO (Decibeles)

Exposición permisible

85 16 horas

87 12 horas 6 minutos

90 8 horas




102 1 hora 30 minutos

105 1 hora

130 1 minuto

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos.

Los desechos que se generen en las instalaciones del campamento serán de

origen domestico (orgánicos e inorgánicos), por lo que serán dispuestos en los

colectores de basura para su posterior traslado al relleno sanitario del mismo

ejido Cuitaboca.

En la localidad no se cuenta con red de drenaje por lo que los desechos de

letrinas y baños portátiles, se les dará mantenimiento mediante empresa

contratada parta brindar el servicio.

A continuación se brinda información sobre los residuos y su posible volumen

de generación:



36

RESIDUOS DERIVADOS DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN

TIPO

VOLUMEN ESTIMADO

DISPOSICION

Aguas residuales de las actividades domésticas y sanitarias.

10.0 m³/día máximo

Fosa séptica y letrinas portátiles.

Basura inorgánica (latas, vidrio, plásticos).

20-50 kg/día Basurero municipal.

Basura orgánica (desperdicios alimenticios).

20-50 kg/día Basurero municipal.

Aceite usado de motor diesel

2,000 litros c/ 6 meses

Almacenamiento en Tambo metálico dentro de una cuneta de plástico o de concreto armado encima de este piso de arena, y una vez cada dos meses se recogen o entrega a una empresa autorizada por la SEMARNAT para su recolección y disposición final.

Estopa contaminada con hidrocarburos

150 kg Idem anterior.

Filtros automotrices usados


Tierra contaminada con hidrocarburos


Reposiciones y desechos de materiales como aceros, puerta de madera, etc.

NE Basurero municipal.

En cuanto a los residuos peligrosos, tampoco existe infraestructura para este

servicio, sin embargo se ha contemplado contratar a una empresa registrada

que brinde el servicio de recolección y disposición final en la localidad más

próxima al área de almacenamiento, posiblemente sea GEN-CARCE de

Guasave, Sin.

NOTA: La empresa aun no cuenta con su registro como empresa generadora

de Residuos Peligrosos, este será una de los trámites que se tendrán que

realizar antes de iniciar actividades.



37

II.2.10 Otras fuentes de daños.

Debido a la naturaleza del proyecto, no se contemplan otros daños de los

especificados anteriormente.

La zona, no se ubica en área sísmica, ni de huracanes de modo que no existe

posibilidad de daños por desastres naturales. Además las actividades por

desarrollar no son de trascendencia como para ocasionar accidentes mayores

por o que no se han considerado otras fuentes de daños.



38

X. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia

ambiental y, en su caso, con la regulación del uso de suelo.

Planes de ordenamiento ecológico del territorio.

En Sinaloa solo existe el Ordenamiento Ecológico Costero debido a que las

costas sinaloenses constituyen, junto con las de Sonora y Nayarit, la planicie

costera nor-occidental que presenta una amplia variedad de ambientes

costeros, la, la línea litoral se encuentra frecuentemente interrumpida por

cuerpos acuáticos como son: ríos, lagunas costeras, marismas y esteros. La

cual comprende desde la línea litoral hasta los 100 metros sobre el nivel del

mar.

Por lo anteriormente expuesto se declara que en el área de estudio o cerca de

ella no existe un ordenamiento ecológico que administre la problemática actual

y potencial sobre el uso de suelo, sobre manejo de los recursos naturales y de

la condición de los elementos que los constituyen, así como la interacción

armoniosa de los seres vivos en los distintos ecosistemas.

Regiones prioritarias de la CONABIO.

De acuerdo con la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la

Biodiversidad (CONABIO), cerca al área del proyecto no se identifican áreas

prioritarias; sin embargo una parte del municipio de Sinaloa pertenece al área

RTP-25 San José la cual abarca una superficie de 1,379 Km2 con un valor de

conservación 3 (alto).

Plan nacional de desarrollo 2001-2006.

Establece que se promoverá el desarrollo regional equilibrado, con el propósito

de lograr un desarrollo económico competitivo, ambientalmente sustentable y



39

territorialmente ordenado, apoyando a los estados y municipio en la ejecución

de sus planes de desarrollo y en general a la planeación regional con un

enfoque sustentable para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales

locales.

Plan estatal de desarrollo

Dentro del plan estatal de desarrollo se contempla el sector minero como una

de las actividades importantes de la región, sin dejar me mencionar la

preservación del medio ambiente como un factor de gran importancia para

cualquier actividad que se pretenda iniciar.

A.3 Fortalecer la Minería

La actividad minera siempre ha estado presente en el desarrollo económico de

Sinaloa. Durante el siglo pasado fue una importante fuente de divisas y de

empleos, aportando casi el 40% de los ingresos del estado. En la actualidad, la

minería es una opción para diversificar la economía sinaloense, dado el

potencial y diversidad de recursos con que cuenta.

Diagnóstico

El sector minero en Sinaloa ha registrado un ligero dinamismo en los últimos

años. Su aportación al PIB pasó de 1% a principios de la década de los

noventa, a 2.7% a finales de la misma. En Sinaloa existen 20 plantas de

beneficio de minerales metálicos, ubicadas en 8 municipios, las cuales tienen

una capacidad de molienda de casi 6,000 toneladas diarias, que ha crecido

recientemente.



40

Se explotan recursos minerales metálicos. En 1997, éstos registraron una

producción cercana a las 9,000 toneladas Los metales preciosos como el oro y

la plata han duplicado su volumen durante los últimos 5 años. Dentro de los

metales industriales sólo el cobre ha registrado una producción creciente,

mientras que el plomo, el zinc y el cadmio han decaído.

Por su parte, los minerales no metálicos como calizas, sales, yeso, arcilla,

puzolana, arenas y gravas han registrado un franco retroceso. En 1993, la

producción de estos minerales alcanzó 40 millones de toneladas y para 1997

su volumen cayó a menos de 4 millones de toneladas Estos minerales se

localizan prácticamente en todo el estado. Grava y arenas constituyen el 95%

de la producción.

Este panorama se ha complicado a raíz del cierre de industrias procesadoras,

como es el caso de dos empresas cementeras que dejaron de operar en el

estado.

Otra causa de que la producción de minerales no metálicos no crezca, es la

carencia de un inventario confiable de los yacimientos existentes. Aunado a lo

anterior, la red carretera hacia las zonas con vocación minera está lejos de ser

la adecuada, por lo que se dificulta la transportación de los recursos extraídos.

Además, los problemas de seguridad pública que prevalecen en la región

serrana inhiben las inversiones en este sector.



41

El limitado acceso a fuentes de financiamiento es otro factor que ha hecho que

la actividad no crezca de manera significativa. La obsolescencia de la

maquinaria y la tecnología no han permitido que se avance al ritmo que el

potencial del sector supone.

Fortalezas y Oportunidades

Dada la diversidad de recursos minerales con que se cuenta en el estado,

resulta necesario crear las condiciones que permitan la instalación y

conservación de plantas de beneficio, que den valor agregado al mármol, la

cantera, la perlita y otros metales semipreciosos.

En Sinaloa se cuenta con una importante vocación minera. Durante décadas,

diversas comunidades se han dedicado a explorar y explotar estos recursos, lo

que se traduce en una mano de obra con experiencia en el sector.

Asimismo existen amplias oportunidades legales para una intensa promoción y

atracción de capitales extranjeros que se asocien con empresarios locales en

la exploración, explotación y beneficio de estos recursos, facilitando la

capitalización y la transferencia de tecnología, lo que permitirá impulsar una

minería dinámica y respetuosa del medio ambiente.

Acorde con lo anterior, y gracias al repunte de la economía nacional, el sector

se ha visto favorecido con el arribo de importantes compañías extranjeras para

explorar y explotar minas en el norte de la entidad.



42

La demanda de minerales metálicos como el cobre, que se incrementa con la

expansión de la economía nacional, abre mejores expectativas para la minería

local. La recuperación de la economía estatal, la obra pública y la reactivación

de la industria de la construcción, traerán consigo la necesidad de mayor

abasto de minerales no metálicos.

Objetivos Estratégicos

Fortalecer la actividad minera para incrementar su participación en el

producto estatal y generar más empleos.

Incorporar valor agregado a los minerales, buscando mejorar su

competitividad y comercialización.

Capitalizar al sector minero y modernizar su tecnología.

Integrar la actividad minera al resto de la economía estatal.

Líneas de Acción

Instalar el Consejo Estatal de Minería como órgano técnico responsable del

desarrollo de esta actividad.

Promover que los mecanismos de financiamiento sean oportunos.

Gestionar que instituciones educativas ofrezcan la carrera de técnico

minero, para profesionalizar la asistencia técnica a los productores.

Promoción del sector para atraer inversiones y promover alianzas

estratégicas.

Reforzamiento de las medidas de seguridad pública en la región serrana.



43

Ampliación y mejoramiento de la red carretera y de energía eléctrica en las

zonas mineras.

Alentar nuevos esquemas de concertación para resolver los problemas de

cartera vencida, sobre todo de pequeños y medianos mineros.

Diseñar mecanismos que permitan resolver el problema de las garantías

requeridas por el fideicomiso de fomento minero y por la banca comercial,

de tal forma que más productores puedan acceder al financiamiento.

Propiciar inversiones y alianzas estratégicas para la creación de plantas

maquiladoras de beneficio para la pequeña minería.

Metas

Aumentar en 40% la participación de la minería en el PIB estatal.

Lograr la creación de la carrera de técnico minero en la entidad.

Establecer una fundición para metales preciosos e industriales integrada

por empresarios sinaloenses y extranjeros.

Promover en el exterior una cartera de 20 proyectos viables y con

posibilidades de coinversión.

Crear el Patronato Pro-Desarrollo y Administración del Laboratorio de

Minería.

Reactivar 5 proyectos mineros y los distritos que cuentan con

infraestructura básica.

Generar 1, 000 nuevos empleos.

Elaborar y mantener actualizado el Padrón Minero y el Directorio Estatal del

Sector.



44

Gestionar ante SECOFI la instalación de 5 plantas móviles para ser

llevadas a fundos donde no se permite el montaje de grandes unidades.

Diseñar un sistema de información diaria de precios y cotizaciones de los

metales más importantes en el mercado internacional.

Realizar un inventario de todos los yacimientos.

G. Preservación del Medio Ambiente

La economía y la sociedad sinaloense han otorgado muy poca atención a la

preservación y el cuidado de su diversidad biológica, aquélla que le ha

permitido alcanzar sus actuales niveles de desarrollo. No se podrá avanzar en

Sinaloa si no se garantiza un desarrollo más sustentable. La importancia que

reviste el cuidado de la ecología y el medio ambiente exige, de todos los

sinaloenses, un cambio profundo de mentalidad.

Para resolver los problemas del presente; para hacer frente al futuro de la

entidad, se necesita alentar una cultura de preservación y respeto al medio

ambiente.

Diagnóstico

Sinaloa tiene una superficie territorial de 58,000 kilómetros cuadrados, que

alberga una amplia diversidad de ecosistemas. La entidad tiene 656 kilómetros

de litorales y 18,000 kilómetros de plataforma continental, así como 221,600

hectáreas de lagunas costeras. Estas condiciones físicas y naturales han



45

posibilitado el desarrollo de las actividades agropecuarias, pesqueras,

industriales y turísticas.

Sin distinción de actividades económicas o de grupos sociales, éstos han

llevado al límite de sus capacidades a los recursos naturales, como son el

suelo, el agua, el aire y los bosques. Las consecuencias de esto ya son

visibles. El crecimiento de la agricultura ha generado fuertes costos

ambientales.

En unas cuantas décadas, cientos de miles de hectáreas fueron abiertas al

cultivo y para ello se destruyeron bosques, arbustos y malezas. Según la FAO,

la cantidad de agroquímicos que se emplean en esta actividad asciende a

17,000 toneladas por año.

Otro indicador del deterioro del capital natural del estado es la salinidad que

afecta el 13% de la superficie agrícola bajo riego. Alrededor de 100,000

hectáreas se encuentran en esta situación, y cada año se agregan 1,600

hectáreas adicionales. Igualmente preocupante es la creciente erosión del

suelo. En este contexto, las sequías recurrentes y el agotamiento de los

mantos acuíferos suman sus efectos negativos.

La pesca y la acuacultura son actividades que también están amenazadas por

el deterioro ambiental. En este sentido, es alarmante la contaminación de las

bahías, esteros y lagunas, como la Bahía de San Esteban y de Topolobampo,

en Ahome; la Bahía de Perihuete en Guasave; la de Santa María, en



46

Angostura; la Laguna de Chiricahueto y la Ensenada de Pabellones, en

Culiacán y Navolato, respectivamente.

Los bosques son un importante elemento en la conservación del equilibrio

ambiental al evitar la erosión de suelo, limpiar las corrientes de aire y albergar

una diversidad de especies animales. Dada la ausencia de lluvias y debido a la

imprudencia, los incendios forestales se han incrementado en el estado,

habiéndose registrado 129 siniestros en 1998, los cuales consumieron 8,200

hectáreas de zonas arboladas.

También los ríos registran crecientes niveles de contaminación. Los más

dañados son los ríos Fuerte, Sinaloa, Mocorito y Culiacán. Asimismo, los

cuerpos de agua superficial y subterráneos se han degradado a raíz de las

descargas de aguas residuales municipales, agrícolas, industriales y servicios.

Estas descargas son de alrededor de 9 metros cúbicos por segundo en el

estado, un volumen que recibe el río Culiacán en un 30%.

Tan sólo en Culiacán se tienen registradas 619 industrias y 9,214 comercios

que descargan en la red de alcantarillado sanitario. Los giros que generan

mayor contaminación son el procesamiento de alimentos, la elaboración de

agroquímicos, el servicio de lavado y lubricación de vehículos, las gasolineras,

clínicas y hospitales, servicio de lavanderías, tintorería de ropa y restaurantes.

Los desechos urbanos también tienen un fuerte impacto sobre el entorno

ambiental. En la actualidad, se generan 1,500 toneladas por día de desechos

de las principales ciudades del estado.



47

En cuanto a la contaminación atmosférica, no se tienen registros oficiales

sobre la contaminación del aire por las diferentes fuentes, como son la

actividad industrial, agropecuaria, de extracción y beneficio de minerales, de

depósitos de desechos sólidos de origen municipal e industrial y de servicios.

Tampoco se tienen registradas las emisiones generadas por vehículos

automotores de servicio particular y público que circulan en el estado. Las

ciudades donde mayormente se concentran estas unidades son Culiacán con

109,000; Mazatlán con 49,000, Ahome con 49,000; Guasave 30,000 y Salvador

Alvarado 10,000. El parque vehicular suma aproximadamente 250,000

unidades.

Aún es muy escasa la participación conjunta de las universidades, institutos

tecnológicos, centros de investigación científica, empresas, gobierno y

sociedad para enfrentar y combatir las contingencias ambientales.

Existe un marco normativo para prevenir y corregir los problemas ambientales,

pero su aplicación es muy laxa. Las leyes ambientales no se aplican en la

medida de lo deseable.

Existe corrupción de las autoridades. Hay una marcada omisión, por parte de

los agentes económicos y sociales de aceptar las responsabilidades de sus

actos, y no tienen plena conciencia del tamaño de sus consecuencias.



48

Fortalezas y Oportunidades

Los rezagos a atender en materia ambiental son muchos. Para ello, es

imperativo aprovechar la normatividad y los instrumentos existentes para evitar

que el deterioro avance. La suma de esfuerzos es un elemento necesario en el

cuidado de la ecología. Por eso, son importantes los acuerdos de coordinación

entre las autoridades federales, estatales y municipales para reforestar, para

cuidar los ecosistemas marinos y hacer un uso más racional del agua.

Porque el desarrollo económico regional está basado en el aprovechamiento

de los recursos naturales; porque así lo exigen las futuras generaciones, se

requiere llevar a cabo una gran cruzada por la defensa y regeneración del

importante y vasto capital natural que tiene Sinaloa.

Los acuerdos de cooperación en materia ambiental contenidos en el Tratado

de Libre Comercio, constituyen otro elemento que motiva a realizar mayores

esfuerzos en el cuidado de la naturaleza. Este acuerdo comercial obliga a los

países socios a cumplir y hacer cumplir una serie de requisitos en esta materia;

abren también la posibilidad de elaborar y ejecutar proyectos conjuntos entre

las autoridades y grupos o empresas de los países miembros.

Lo anterior forma parte de toda una tendencia a nivel mundial, para aceptar

que una de las principales amenazas para el desarrollo global es el desgaste

del medio ambiente. La sociedad mundial está cambiando de actitud y es

ahora más sensible a la necesidad de cuidar el medio ambiente. Sinaloa no

puede quedar aislado en este aspecto.



49

Todavía se está a tiempo para preparar los cuadros técnicos y promover las

políticas y los programas que cuiden los recursos naturales con que cuenta el

estado; para iniciar una amplia promoción de la cultura ambiental entre los

niños, jóvenes y los distintos grupos sociales. Es imperativo elaborar una

agenda de prioridades con el propósito de combatir la contaminación

ambiental. Prevalece la falsa idea de que los recursos naturales locales son

ilimitados.

El desafío consiste en lograr un equilibrio eficiente entre las necesidades de

desarrollo socioeconómico con la protección y la rehabilitación del medio

ambiente. Este equilibrio debe ser el credo de las políticas públicas y de las

decisiones económicas. En Sinaloa toda propuesta que no respete la ecología

debe ser rechazada.

Objetivos Estratégicos

Crear las condiciones necesarias para que Sinaloa alcance un

posicionamiento nacional e internacional, como una región para el

desarrollo de econegocios.

Convencer a los productores rurales, industriales, prestadores de servicios,

organizaciones no gubernamentales y los grupos sociales para que

participen en la mejora y limpieza de los procesos locales que impactan el

medio ambiente.

Incorporar los temas ecológicos y del medio ambiente en los programas

escolares de todo el sistema educativo de Sinaloa.



50

Líneas de Acción

Diseñar nuevos instrumentos de regulación ambiental y ecológica que

amplíen los horizontes de gestión gubernamental, de las empresas y de la

sociedad.

Promover la inversión pública y privada en infraestructura para la gestión

ambiental en materia de descargas de desechos líquidos, residuos sólidos

municipales, residuos tóxicos y emisiones contaminantes a la atmósfera.

Emitir incentivos fiscales para las empresas que demuestren que están

limpiando el medio ambiente.

Integrar la zonificación ecológica de Sinaloa

Crear un mercado de bienes y servicios ambientales, que constituya el

medio para introducir tecnologías limpias.

Identificar las industrias que producen y comercializan las sustancias

tóxicas, así como sus clientes, a efecto de reciclar los envases y embalajes

de los productos.

Agrupar las industrias para el desarrollo de medidas y programas

apropiados para elaborar las metas de la calidad ambiental.

Preparar más cuadros técnicos, maestros y profesores especializados para

que expliquen a los niños, jóvenes y estudiantes universitarios las

responsabilidades y el compromiso para un medio ambiente limpio.

Impulsar investigaciones interdisciplinarias que involucren las actividades

agropecuarias, industriales, de servicios y de salud pública.



51

Emprender investigaciones de gran escala para evaluar el potencial de los

recursos hidrológicos y de los recursos pesqueros.

Gestionar y asesorar a 11 municipios para la creación de sus respectivas

áreas de ecología.

Metas

Decretar 12 zonas propuestas como áreas naturales protegidas

Formular 7 planes de ordenamiento ecológico.

Realizar 500 conferencias y pláticas para la formación y consolidación de la

cultura ecológica.

Reforestar mediante la plantación de 12 millones de árboles.

Lograr una ley de equilibrio ecológico y de protección al ambiente del

estado de Sinaloa actualizada y moderna, y su respectivo reglamento.

Emitir 216 resoluciones en materia de riesgo e impacto ambiental

Regularizar 180 empresas instaladas en el estado, cuyas actividades se

consideran riesgosas.

Elaborar los diagnósticos de 69 sistemas ecogeográficos.

Elaborar 11 reglamentos municipales de ecología.

Realizar 120 visitas de inspección técnica a empresas reguladas.

Expedir 72 licencias de funcionamiento ambiental.

En los ríos más contaminados de la entidad, construir 8 plantas mayores de

tratamiento de aguas residuales.



52

Plan municipal de desarrollo.

El plan Municipal de Desarrollo Sinaloa define aquellos objetivos, estrategias,

metas y programas operativos que el Gobierno Municipal de Sinaloa ha

establecido para este período constitucional enfatizando aquellas estrategias y

programas municipales que tienen un alto impacto en el bienestar de los

habitantes del municipio, mejorando las condiciones de vida con oportunidades

y convirtiéndola en una región prospera y tranquila. Favoreciendo de esta

manera el desempeño de la inversión y el desarrollo turístico.

Visión del Gobierno Municipal.

En el año 2004 el gobierno municipal de Sinaloa será una institución

reconocida por la calidad, eficiencia y eficacia de su gestión de gobierno.

Las acciones municipales habrán encauzado sólidamente al municipio de

Sinaloa en la ruta de un desarrollo sustentable y auto sostenible.

Así el municipio tendrá presencia en el plano nacional e internacional, ya que

habrá captado importantes inversiones y derrama turística, gracias a:

- La seguridad pública que brindará confianza a los hombres y mujeres que

viven y transitan en el territorio municipal.

- El mayor nivel educativo y cultural de la población del municipio, la cual

participará hombro con hombro en los proyectos de gobierno.

- La explotación racional de sus recursos y bellezas naturales: sierra, áreas

forestales, minería, microclimas, ríos, entre otros.

- La vocación productiva de la región: ganadería, agrícola, silvícola, pesquera

y minera.

- Por la infraestructura básica municipal.



53

- El deporte ecológico: caza y pesca deportivas, ciclismo, equitación y otros.

- Riqueza cultural: vestigios de misiones jesuitas, la arquitectura colonial de

su cabecera municipal, los grupos étnicos residentes del municipio, y otras

muchas riquezas históricas y culturales.

- La calidez, hospitalidad de la gente del municipio.

- La gestión del gobierno municipal, coordinado efectivamente con los demás

niveles de gobierno: estatal y federal; síndicos y comisarios municipales.

- La promoción eficaz de las bondades del municipio.

EJES ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA

Los ejes estratégicos municipales son las bases estructurales para establecer

una política municipal que oriente los objetivos y las metas del gobierno

municipal hacia los ciudadanos del municipio, sus usuarios.

Los ejes definidos por este gobierno permitirán una gestión de gobierno

efectiva, honesta y con una visión de servicio al ciudadano que garantice que

los grandes problemas de las comunidades se solucionarán con los programas

y las estrategias señaladas en este documento.

Esta manera de clasificar nuestras acciones demuestra a la ciudadanía que

existe un interés pleno por lograr las metas y propósitos ofrecidos por esta

administración de gobierno.

Los ejes estratégicos que hemos definido son:

1. Seguridad Pública.

2. Salud y Educación.

3. Vías de Comunicación e Infraestructura Social.

4. Desarrollo Económico y Rural.



54

5. Calidad de Vida y Combate a la Marginación.

6. Administración Efectiva y Eficiente.

Instrumentos de planeación.

La Secretaría de desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio de Sinaloa,

en su clasificación y reglamentación de zonas y usos de suelo; el área de los

fundos mineros, ubicados dentro del área de influencia de la comunidad de

Cuitaboca, municipio de Sinaloa, obras públicas municipales de Sinaloa,

dictamina como factible la utilización de estos predios para los fines de

exploración minera. Se adjunta copia del dictamen de uso e suelo en anexo No.

06.

Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de

restauración ecológica.

Información no disponible.

Decretos y manejos de áreas naturales protegidas.

En cuanto a las Áreas Naturales Protegidas, no existen de competencia

Federal, Estatal o Municipal cercanas al área de estudio.

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICO – NORMATIVOS.

Normas oficiales Mexicanas NOM-001-ECOL-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales.

NOM-052-ECOL-1993. Listado de residuos peligrosos por su toxicidad al

ambiente.



55

NOM-053-ECOL-1993. Determinación de residuos peligrosos por su toxicidad

al ambiente.

NOM-059-ECOL-2001.- Protección ambiental-Especies nativas de México de

flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su

inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

NOM-120-SEMARNAT-1997. Que establece las especificaciones de

protección ambiental para actividades de exploración minera directa, en zonas

con climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación de matorral

xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosque de confieras o encinos.

Leyes aplicables

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artículo 4°. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para

su desarrollo y bienestar.

Artículo 25°. Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e

impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía,

sujetándolas a las modalidades que dice el interés público y al uso, en

beneficio general, de los recursos productivos cuidando su conservación y el

medio ambiente.

Artículo 27°. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los

límites del territorio nacional, corresponden originalmente a la Nación, la cual

ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,

constituyendo la propiedad privada.



56

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL

AMBIENTE

Dentro de esta ley los artículos asociados al proyecto son los siguientes:

Sección V. De la evaluación del impacto ambiental.

ARTICULO 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a

través del cual la secretaria establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o

rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables

para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de

evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello,

en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quines

pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la

secretaria:

III. Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a

la federación en los términos de la Ley Minera y reglamentaria del artículo

27constitucional en materia nuclear.

ARTICULO 29. Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos

naturales, la flora y la fauna silvestre y demás recursos a que se refiere esta

Ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia federal que no

requieran someterse al procedimiento de valuación de impacto ambiental a que

se refiere la presente sección, estarán sujetas en lo conducente a las



57

disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas en

materia ambiental, la legislación sobre recursos naturales que resulte aplicable,

así como a través de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que

conforme a dicha normatividad se requiera.

CAPITULO II

Inspección y vigilancia.

ARTICULO 169. En la resolución administrativa correspondiente, se señalarán

o, en su caso, adicionarán, las medidas que deberán llevarse a cabo para

corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al

infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor

conforme a las disposiciones aplicables.

ARTICULO 170. Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico, o

de daño o deterioro grave a los recursos naturales, casos de contaminación

con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la

salud pública, la secretaria, fundada y motivadamente, podrá ordenar alguna o

lagunas de las siguientes medidas de seguridad:

I. La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminasteis, así

como de las instalaciones en que se manejen o almacenen

especimenes, productos o subproductos de especies de flora o de fauna

silvestre, recursos forestales, o se desarrollen las actividades que den

lugar a los supuestos a que se refiere el primer párrafo de este artículo;



58

II. El aseguramiento precautorio de materiales y residuos peligrosos, así

como de especimenes, productos o subproductos de especies de flora o

de fauna silvestre o su material genético, recursos forestales, además

de los bienes, vehículos, utensilios e instrumentos directamente

relacionados con la conducta que da lugar a la imposición de la medida

de seguridad, o

III. La neutralización o cualquier acción análoga que impida que materiales

o residuos peligrosos generen los efectos previstos en el primer párrafo

de este artículo.

Asimismo, la secretaria podrá promover ante la autoridad competente, la

ejecución de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se

establezcan en otros ordenamientos.

REGLAMENTOS DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y

PROTECCIÓN AL AMBIENTE

Reglamento en materia de evaluación de impacto ambiental.

ART. 50 _ Deberán contar con previa autorización de la Secretaría, en materia

de impacto ambiental, las personas físicas o morales que pretendan realizar

obras o actividades públicas o privadas, particularmente las siguientes:

L) Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a

la federación:

II. Obras de exploración, excluyendo las de prospección gravimétrica,

geológica superficial, geo-eléctrica, magneto-telúrgica, de susceptibilidad



59

magnética y densidad, así como las obras de barrenación, de zanjeo y

exposición de rocas, siempre que se realicen en zonas agrícolas, ganaderas o

eriales y en zonas con climas secos o templados en donde se desarrolle

vegetación de matorral xerófilo, bosque caducifolio de coníferas o encinares,

ubicados fuera de las áreas naturales protegidas.

ARTICULO 27. Cuando se realicen modificaciones de obre o actividad durante

el procedimiento de avaluación del impacto ambiental, el promovente deberá

hacerlas del conocimiento de la secretaria con el objeto de que ésta, en un

plazo no mayor de diez días, proceda a:

I. Solicitar información adicional para evaluar los efectos al ambiente

derivados de tales modificaciones, cuando éstas no sean significativas,

o

II. Requerir la presentación de una nueva manifestación de impacto

ambiental, cuando las manifestaciones propuestas pueda causar

desequilibrios ecológicos, daños a la salud, o causar impactos

acumulativos o sinérgicos.

ARTICULO 28. Si el promovente pretende realizar modificaciones al proyecto

después de emitida la autorización en materia de impacto ambiental, deberá

someterlas a la consideración de la secretaria, la que en un plazo no mayor a

diez días, determinará:

I. si es necesaria la presentación de una nueva manifestación de impacto

ambiental;



60

II. Si las modificaciones propuestas no afectan el contenido de la

autorización otorgada, o

III. Si la autorización otorgada requiere ser modificada con objeto de

imponer nuevas condiciones a la realización de la obra o actividad de

que se trata.

En este último caso, las modificaciones a la autorización deberán ser dadas a

conocer al promovente en un plazo máximo de veinte días.

ARTICULO 47. La ejecución de la obra o la realización de la actividad de que

se trate deberán sujetarse a lo previsto en la resolución respectiva, en las

normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan y en las demás

disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

En todo caso, el promovente podrá solicitar que se integren a la resolución los

demás permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarios para llevar a

cabo la obra o actividad proyectada y cuyo otorgamiento corresponda a la

secretaria.

Reglamento en materia de residuos peligrosos.

ARTICULO 1º. El presente reglamento rige en todo el territorio nacional y las

zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, y tiene por objeto

reglamentar la ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,

en lo que se refiere a residuos peligrosos.

ARTICULO 7º. Quienes pretendan realizar obras o actividades públicas o

privadas por las que puedan generarse o manejarse residuos peligrosos,



61

deberán contar con autorización de la secretaria, en los términos de los

artículos 28 y 29 de la Ley.

En la manifestación de impacto ambiental correspondiente, deberán señalarse

los residuos peligrosos que vayan a generarse o manejarse con motivo de la

obra o actividad de que se trate, así como las cantidades de los mismos.

ARTICULO 10. Se requiere autorización de la secretaria para instalar y operar

sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento rehúso,

tratamiento, reciclaje incineración y disposición final de residuos peligrosos, así

como para prestar servicios en dichas operaciones sin perjuicio de las

disposiciones aplicables en materia de salud y de seguridad e higiene en el

trabajo.

ARTICULO 13. El generador podrá contratar los servicios de empresas de

manejo de residuos peligrosos, para cualquiera de las operaciones que

comprende el manejo. Estas empresas deberán contar con autorización previa

de la secretaria y serán responsables, por lo que toca a la operación de manejo

en la que intervengan, del cumplimiento de los dispuesto en el reglamento y en

las normas técnicas ecológicas que de él se deriven.

ARTICULO 14. Para el almacenamiento y transporte de residuos peligrosos, el

generador deberá envasarlos de acuerdo con su estado físico, con sus

características de peligrosidad, y tomando en consideración su

incompatibilidad con otros residuos en su caso.

ARTICULO 19. Queda prohibido almacenar residuos peligrosos:



62

I. incompatibles en los términos de la norma técnica ecológica

correspondiente;

II. En cantidades que rebasen la capacidad instalada de almacenamiento;

y

III. En áreas que no reúnan las condiciones previstas en los artículos 15 y

16 del reglamento.

Articulo 42. Cuando Por cualquier causa se produzcan derrames, infiltraciones,

descargas o vertimientos de residuos peligrosos, durante cualesquiera de las

operaciones que comprende su manejo, el generador y, en su caso, la

empresa que presente el servicio, deberá dar aviso inmediato de los hechos

ala secretaría; aviso que deberá ser ratificado por escrito dentro de los tres

días siguientes al día en que ocurran los hechos, para que dicha dependencia

esté en posibilidad de dictar o en su caso promover ante las autoridades

competentes, la aplicación de las medidas de seguridad que procedan, sin

perjuicio de las medidas que las mismas autoridades apliquen en el ámbito de

sus competencias.

Reglamento en materia de prevención y control de la contaminación generada

por los vehículos automotores que circulan por el distrito federal y los

municipios de la zona conurbada.

Nota: aunque este reglamento solo aplica al distrito federal y zona conurbada;

en el presente estudio pretende tomar muy en cuenta la legislación mexicana

para que de alguna manera el promovente este orientado en cuanto a sus

acciones y actividades declaradas ante la secretaria.



63

ARTICULO 4º. Las emisiones de los vehículos que circulen en el territorio del

D.F. y de los municipios de su zona conurbada no deberán rebasar los límites

máximos permisibles establecidos en las normas técnicas ecológicas que

expida la secretaria en la materia, en las que se consideran los valores de

concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el

ambiente que determine la secretaria de salud.

Los propietarios de dichos vehículos deberán observar las medidas de

prevención y control de la contaminación atmosférica que se establezcan en

los términos de la ley, este reglamento y las disposiciones aplicables.

LEY DE AGUAS NACIONALES

Las leyes nacionales que aplican en este proyecto son las siguientes:

El otorgamiento de una concesión o asignación se sujetará a lo dispuesto por

esta ley y su reglamento y tomará en cuenta la disponibilidad del agua

conforme a la programación hidráulica, los derechos de explotación, uso o

aprovechamiento de agua.

ART. 25 __ Una vez otorgado el titulo de concesión o asignación, el

concesionario o asignatario tendrá el derecho de explotar, usar o aprovechar

las aguas nacionales durante el término de la concesión o asignación,

conforme a lo dispuesto en esta ley y su reglamento.

El concesionario o asignatario, cuando no se altere el uso consuntivo

establecido en el titulo correspondiente, podrá cambiar el uso de agua

concesionada o asignada, debiendo dar aviso a "La Comisión" para efectos de



64

actualizar o modificar el permiso de descarga respectivo y actualizar en lo

conducente el Registro Público de Derechos de Agua. En caso contrario,

requerirá de autorización previa de “La Comisión”. El derecho del

concesionario o asignatario sólo podrá ser afectado por causas establecidas en

la presente ley, debidamente fundadas y motivadas.

ART. 27 __ La concesión o asignación para la explotación, uso o

aprovechamiento de aguas nacionales sólo podrá terminar por:

I. Vencimiento del plazo establecido en el título, excepto cuando se hubiere

prorrogado en los términos del artículo 24, o renuncia del titular;

II. Revocación por incumplimiento, en los siguientes casos:

a) Disponer del agua en volúmenes mayores que los autorizados, cuando por

la misma causa el beneficiario haya sido suspendido en su derecho con

anterioridad;

b) Dejar de pagar las contribuciones o aprovechamientos que establezca la

legislación fiscal por la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas

nacionales o por los servicios de suministro de las mismas, cuando por la

misma causa el beneficiario haya sido suspendido en su derecho con

anterioridad;

c) No ejecutar las obras y trabajos autorizados para el aprovechamiento de

aguas y control de su calidad, en los términos y condiciones que señale esta

ley y su reglamento;

ART. 28 __ Los concesionarios o asignatarios tendrán los siguientes derechos:



65

I. Explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales y los bienes que se refiere

el artículo 113, en los términos de la presente ley y del título respectivo;

II. Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de

explotación, uso o aprovechamiento del agua, en los términos de la presente

ley y su reglamento;

III. Obtener la constitución de las servidumbres legales en los terrenos

indispensables para llevar a cabo el aprovechamiento de agua o su desalojo,

tales como la de desagüe, de acueducto y las demás establecidas en la

legislación respectiva o que se convengan;

IV. Transmitir los derechos de los títulos que tengan, ajustándose a lo

dispuesto por esta ley,

V. Renunciar a las concesiones o asignaciones y a los derechos que de ellas

deriven;

VI. Solicitar correcciones administrativas o duplicados de sus títulos;

VII. Obtener prórroga de los títulos por igual término de vigencia, de acuerdo

con lo previsto en el artículo 24; y

VIII. Las demás que le otorguen esta ley y su reglamento.

ART. 29 __ Los concesionarios o asignatarios tendrán las siguientes

obligaciones:

I. Ejecutar las obras y trabajos de explotación, uso o aprovechamiento de

aguas en los términos y condiciones que establece esta ley y su reglamento, y



66

comprobar su ejecución para prevenir efectos negativos a terceros o al

desarrollo hidráulico de las fuentes de abastecimiento o de la cuenca;

II. Cubrir los pagos que le correspondan dé acuerdo con lo establecido en la

legislación fiscal vigente y en las demás disposiciones aplicables;

III. Sujetarse a las disposiciones generales y normas en materia de seguridad

hidráulica y de equilibrio ecológico y protección al ambiente;

IV. Operar, mantener y conservar las obras que sean necesarias para la

estabilidad y seguridad de presas, control de avenidas y otras que de acuerdo

a las normas se requieran para seguridad hidráulica;

V. Permitir al personal de "La Comisión" la inspección de las obras hidráulicas

utilizadas para explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales, incluyendo la

perforación y alumbramiento de aguas del subsuelo, permitir la lectura y

verificación del funcionamiento de los medidores y las demás actividades que

se requieran para comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente

ley;

VI. Proporcionar la información y documentación que les solicite "La Comisión"

para verificar el cumplimiento de las condiciones contenidas en esta ley y en

los títulos de concesión, asignación o permiso a que se refiere la presente ley;

VII. Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y realizar su rehúso en

los términos de 0las normas oficiales y de las condiciones particulares que al

efecto se emitan; y



67

VIII. Cumplir con las demás obligaciones establecidas en esta ley y su

reglamento.

ART. 88 __ Las personas físicas o morales requieren permiso de "La Comisión"

para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales

en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales,

incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean

bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o

los acuíferos.

El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o

alcantarillado de los centros de población, corresponde a los municipios, con el

concurso de los estados cuando así fuere necesario y lo determinen las leyes.

LEY MINERA

Capítulo Primero .- Disposiciones Generales

ARTICULO 1o.

La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia

minera y sus disposiciones son de orden público y de observancia en todo el

territorio nacional. Su aplicación corresponde al Ejecutivo Federal por conducto

de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, a quien en lo sucesivo se le

denominará la Secretaría.

ARTICULO 2o.

Se sujetarán a las disposiciones de esta Ley la exploración, explotación y

beneficio de los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o



68

yacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los

componentes de los terrenos.

ARTICULO 4o.

Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos

constituyen depósitos distintos de los componentes de los terrenos:

I.- Minerales o sustancias de uso industrial que contengan antimonio, arsénico,

berilio, bismuto, cadmio, cesio, cobalto, cobre, cromo, escandio, estaño, galio,

germanio, hafnio, hierro, indio, iridio, litio, manganeso, mercurio, molibdeno,

niobio, níquel, oro, osmio, paladio, plata, platino, plomo, renio, rodio, selenio,

talio, tantalio, telurio, titanio, tungsteno, vanadio o zinc;

II.- Minerales de uso industrial siguientes: actinolita, alumbre, alunita,

andalucita, anhidrita, antofilita, arfvedsonita, ascharita, azufre, barita, bauxita,

bloedita, boehmita, boracita, bórax, brucita, carnalita, celestita, cianita,

colemanita, cordierita, corundo, crisotilo, cuarzo, diáspora, diatomita, dolomita,

dumortierita, epsomita, estroncianita, flogopita, fluorita, gibbsita, glaserita,

grafito, granate, hidromagnesita, howlita, inderita, inyoita, kainita, kernita,

kieserita, langbeinita, magnesita, mirabilita, muscovita, nitrato de sodio,

palygorskita, pirofilita, polihalita, priceita, quiastolita, sassolita, sepiolita,

sillimanita, silvita, sussexita, talco, taquidrita, thenardita, tremolita, trona,

ulexita, vermiculita, vivianita, witherita, wollastonita, yeso y zircón;

III.- Tierras raras;



69

IV.- Gemas minerales;

V.- Sal gema, así como las sales y los subproductos que se obtengan de

salinas formadas directamente por aguas provenientes de mares actuales,

superficial o subterráneamente, de modo natural o artificial;

VI.- Productos derivados de la descomposición de las rocas cuya explotación

se realice preponderantemente por medio de trabajos subterráneos, como el

caolín y las montmorillonitas, al igual que las arenas de cuarzo, feldespatos y

plagioclasas;

VII.- Las materias minerales u orgánicas siguientes, susceptibles de ser

utilizadas como fertilizantes: apatita, colofana, fosforita, fosfosiderita, francolita,

variscita, wavellita y guano;

VIII.- Los combustibles minerales sólidos siguientes: antracita, carbón mineral,

lignito y turba, y

IX.- Los demás que determine el Ejecutivo Federal, mediante decreto que será

publicado en el Diario Oficial de la Federación, atendiendo a su uso industrial

debido al desarrollo de nuevas tecnologías, a su cotización en los mercados

internacionales o a la necesidad de promover la explotación racional y la

preservación de los recursos no renovables en beneficio de la sociedad.

Quienes estén realizando la exploración o explotación de los minerales o

sustancias a que se refiere la fracción IX anterior, con base en las

disposiciones del derecho común, tendrán derecho preferente para obtener la



70

concesión minera correspondiente, siempre que la soliciten en los términos de

esta Ley y su Reglamento.

ARTICULO 6o.

La exploración, explotación y beneficio de los minerales o sustancias a que se

refiere esta Ley son de utilidad pública, serán preferentes sobre cualquier otro

uso o aprovechamiento del terreno, con sujeción a las condiciones que

establece la misma, y únicamente por ley de carácter federal podrán

establecerse contribuciones que graven estas actividades.

Capítulo Segundo.- De las Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras

ARTICULO 10.

La exploración y explotación de los minerales o sustancias materia de esta Ley

sólo podrá realizarse por personas físicas de nacionalidad mexicana, ejidos y

comunidades agrarias y sociedades constituidas conforme a las leyes

mexicanas, mediante concesiones mineras otorgadas por la Secretaría. Las

concesiones mineras serán de exploración y explotación.

La exploración del territorio nacional con el objeto de identificar y cuantificar los

recursos minerales potenciales de la Nación se llevará a cabo por el Consejo

de Recursos Minerales, por medio de asignaciones mineras que serán

expedidas únicamente en favor de este organismo por la Secretaría y cuyo

título deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación.



71

Por causas de utilidad pública o para la satisfacción de necesidades futuras del

país podrán establecerse zonas de reservas mineras, mediante decreto del

Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación. Sobre las

zonas incorporadas a dichas reservas no se otorgarán concesiones ni

asignaciones mineras.

Los títulos de concesión y de asignación minera y los decretos de

incorporación de zonas a reservas mineras se expedirán, siempre y cuando se

satisfagan las condiciones y requisitos establecidos por esta Ley y su

Reglamento, sin perjuicio de tercero.

ARTICULO 11.

Se consideran legalmente capacitadas para ser titulares de concesiones

mineras las sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas:

I.- Cuyo objeto social se refiera a la exploración o explotación de los minerales

o sustancias sujetos a la aplicación de la presente Ley;

II.- Que tengan su domicilio legal en la República Mexicana, y

III.- En las que la participación de inversionistas extranjeros, en su caso, se

ajuste a las disposiciones de la ley de la materia.

Derogado



72

ARTICULO 13.

Las concesiones de exploración y las asignaciones mineras se otorgarán sobre

terreno libre al primer solicitante en tiempo de un lote minero, siempre que se

cumplan las condiciones y requisitos que establecen la presente Ley y su

Reglamento.

ARTICULO 15.

Las concesiones mineras conferirán derechos sobre todos los minerales o

sustancias sujetos a la aplicación de la presente Ley.

Las concesiones de exploración tendrán una duración improrrogable de seis

años, contados a partir de la fecha de su inscripción en el Registro Público de

Minería.



73

XI. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la

problemática ambiental detectada en el área de influencia del

proyecto. Inventario ambiental.

IV.1 Delimitación del área de estudio.

La presente Manifestación de Impacto solo comprende la etapa de exploración

de siete fundos mineros en una superficie de 3,718.000 Has. Los fundos del

área Cuitaboca, se encuentran en el Municipio de Sinaloa, dentro del Ejido de

Cuitaboca, en las siguientes coordenadas geográficas:

Se ubica entre los paralelos 108º 07’ 88” y paralelo 108º 00’ 00”

Meridianos 26º 08’ 34” y meridiano 26º 15’ 30”

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

- CLIMA.

El clima que impera en la región de acuerdo a García (1988), es del tipo A wo

(e) que corresponde al más seco de los cálidos subhumedos con lluvias de

verano con un coeficiente P/T (precipitación total anual en mm sobre

temperatura media anual en °C) menor a 43.2, muy extremoso, oscilación

mayor a 14 °C. La isoterma más próxima es de 24°C.

Según los registros de la estación meteorológica de la comisión nacional del

agua ubicada en Bacurato, Sinaloa, durante el periodo de 1981 a 1996 la

temperatura ambiental promedio anual presenta poca variación y se mantiene

entre 25 y 26 °C por otro lado, el valor anual máximo de la precipitación se

ubicó en 2 939 mm, con un promedio para el periodo de 245 mm en el mes de

agosto, el mínimo correspondió al mes de abril con 43.2 mm y un promedio de

3.6 mm.



74

En los siguientes tres años (1988-1990) la lluvias se incrementan gradualmente

y en 1990 se llega a los 1000 mm. A partir de este año se presenta otro periodo

de bajas precipitaciones, volviéndose más crítico en 1995 al registrarse el

estiaje más severo desde la operación de la presa.

El comportamiento de la evaporación para el mismo periodo, muestra valores

mínimos de 250 mm correspondientes al mes de febrero, en tanto que los

máximos se observaron en mayo con 560 mm con promedio de 237 mm.

Normalmente la variación anual de este factor ambiental es menos marcada en

relación con la precipitación.

En cuanto a fenómenos climáticos en la zona se pueden presentar lluvias

intensas en verano-otoño pero se tienen contempladas actividades de

mantenimiento de estanques para evitar inundaciones y/o escape de

organismos.

Mapa de climas



75

FUENTE: INEGI. Carta de Climas, 1:1 000 000.



76

- GEOLOGÍA GEOMORFOLOGÍA

Geología regional:

Este distrito minero es similar a los otros distritos mineros localizados en la

Sierra Madre Occidental. Se ubica en la parte media de la Provincia

Metalogenica de La Sierra Madre Occidental, la cual se caracteriza por su

ambiente volcánico terciario, conformando una franja NNW-SSE, de más de

1,500 metros de longitud por 250 metros de ancho; donde se ubican varias

minas importantes, las cuales explotan yacimientos hepitermales importantes,

como: San Martín de Bolaños, Bolaños, Basis, Tayolita, LA Cienega, Ocampo,

Canelas, Candameña, Manzanillas, etc.

El ambiente geológico volcánico, se divide en dos grandes unidades de rocas

volcánicas:

Grupo volcánico inferior.- Compuesto por andesitas, (tobas, flujos y breccias),

de espesor variable de más de 1,000 metros afectadas por intrusiones félsicas

en forma de cuellos, domos y diques, algunos emplazados como placolitos

(dique-estrato). Esto sugiere el carácter bimodal en composición de la cámara

magmática, por el efecto tectónico de subducción, con el choque de las placas

tectónicas del Pacifico-Cocos, con el continente, durante la Orogenia Laramide.

En la región de Cuitaboca, predomina el vulcanismo básico principalmente a

intermedio, por lo que las andesitas se encuentran mas ampliamente

distribuidas. Las riolitas (del grupo volcánico superior) se encuentran

distribuidas en las partes altas de la Sierra más alta.



77

FUENTE: INEGI. Carta Geológica, 1:1 000 000.

Grupo Volcánico superior:- Del oligoceno-Mioceno, descansa discordantemente

sobre el grupo volcánico inferior. Está compuesto por tobas y flujos riolíticos-

daciticas, en forma de tobas cinerícas, tobas soldadas (ignimbritas) y flujos, los

cuales en general, coronan las partes altas de la sierra.



78

La mineralización observada está emplazada en el grupo inferior, en las

andesitas.

Geología Local:

En el área Cuitaboca, se observan las vetas emplazadas en rocas de

composición andesítica principalmente, a dacitica; generalmente de color gris

oscuro, predominando la textura porfidica, con aislada alteración hidrotermal

(propilitización, argilización, silicificación), esta última es la más distribuida en

los respaldos de las vetas.

Nos e tienen evidencias de intrusiones ácidas (domos rilíticos). En la parte baja,

aflora un intrusito de composición dacitica A.

Yacimientos Mineros:

Son de tipo hepitermal, de baja sulfidación, en vetas anchas con valores altos

de Ag, Pb, Zn, e indicios de Au, compuestos de cuarzo blanco, cuarzo gris,

barita, calcita y en aisladas partes cuarzo amatista, con textura masiva-

crustificada, en partes brechado; emplazadas en fracturas y fallas de rumbo

general NW 10º -60º SE, buzando generalmente al NE.

Los anchos de las vetas varían de 1.50 m a 4.0 m, en los tramos muestreados,

llegando a tener afloramientos hasta 6.0 metros. Las vetas están encajonadas

en rocas volcánicas andesititas principalmente y en partes en rocas

intermedias.



79

Comportamiento estructural:

Las vetas exploradas vistan en conjunto, forman un sistema paralelo de

orientación NW 30º - 60º SE, que indica su asociación con el Trend Regional de

la Sierra Madre Occidental.

En el área sur de Tepomena, las vetas La Mojardina – La Troja – Las Animas –

San Francisco, conforman un lazo comide tipo cola de caballo, con

posibilidades de encontrar en su intersección, un clavo mineralizado. En el área

central de Cuitaboca, las vetas se alinean con una tendencia N 50º W, con

cambios a casi N – S, posiblemente asociadas a una estructura regional.

En la parte norte, todas las vetas son de rumbo E – W, (relacionandose

posiblemente la veta Chapotal con la veta San Pedro). Las vetas El Chapotal –

Los Sapos y La Lupita, de rumbo E – W, están separadas a casi 2 km, teniendo

todas leyes altas.

- SUELOS

De acuerdo a la carta Edafologica G12-6, escala mapa de suelos: 250 000

editada por el INEGI, establece que el suelo dominante en la zona del proyecto

es de tipo Litosol y como suelos secundarios Regosol eurico y Luvisol crómico

de textura media, sin fase física y química.

Carta edáfica:



80

- HIDROLÓGICA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA.

El área del proyecto pertenece a la cuenca hidrológica del Río Sinaloa RH10E,

con una superficie de 8,744 km2 y escurrimiento anual registrado (según la C.N.A.

1987) de 1938-1975 fue de un mínimo de 329.5 y un máximo 2,200.3 km2., cuenca

“E” y subcuenca “a”, mientras que el coeficiente de escurrimiento para la zona en

proyecto es de 10% a 20%. El río Sinaloa es la principal corriente que abastece la

zona, derivando de él diversos arroyos como el arroyo Tepomena que pasa por los

linderos de la veta Nuestra Señora del Carmen. Otro cuerpo de agua de

importancia es la Presa Gustavo Díaz Ordaz, la cual se ubica a aproximadamente

74 km. de distancia al área del proyecto minero.

En cuanto a la hidrológica subterránea no se cuenta con información disponible

para esta zona.



81

FUENTE: INEGI. Carta Hidrologica, 1:1 000 000.



82

IV.2.2 Aspectos bióticos.

- VEGETACIÓN

La región se caracteriza por la presencia de selva baja caducifolia identificándose

por la asociación Acacia cymbispina – Croton morifolius.

Por otra parte la zona del proyecto no cuenta con una actividad definida, por lo

que se considera que el área no ha sido impactada considerablemente, ya que

existen poblaciones y terracerias rusticas que conducen a estas. El área que se

contempla para el presente proyecto es 30,000,000 m2 por lo que se cuenta con

una referencia muy acertada del tipo de vegetación que cubría el sustrato edáfico.

Las condiciones actuales del lugar solo requieren de limpieza en el área de

rehabilitación de caminos y en la entrada de las vetas, para darles acceso a los

exploradores. La vegetación por retirar será mínima ya que el proyecto no

contempla una actividad de explotación que requiera de establecimiento de

infraestructura y por ende se requiera de desmonte vegetacional. Por lo

anteriormente expuesto se entiende que no fue necesario realizar algún tipo de

muestreo vegetativo para la identificación de grupos taxonómicos e identificación y

cuantificación de especies; por otra parte la vegetación identificada en los

alrededores fue tomada de referencias bibliográficas especificas de la zona y

simple reconocimiento ocular de especies ya que este tipo de vegetación es

característica de la parte noreste del estado.

La importancia ambiental de estas formaciones vegetales es que son parte

fundamental de la cadena alimenticia de algunos mamíferos que se alimentan de

ellas.



83

En general es posible distinguir la presencia de cuatro estratos arbóreos entre los

cuales se encuentran la siguiente composición vegetal.

Estrato (M) ESPECIE NOMBRE LOCAL

9 - 10 Lysiloma divaricata Mauto

Ipomea arborescens Palo blanco

Ceiba Acuminata Pochote

Chlorophora tinctoria Mora

Pithecellobium tortum Palo pinto

5 - 7 Ipomea arborescens Palo blanco

Caesalpinia plaqtylaba Palo colorado

Guazuma ulmifolia Guacma

2 – 4

2 – 4

Acacia cymbispina Guinolo

Chorophora tictorica Mora

Lysloma divaricata Mauto

Stenocereus thurberi Pitayo

Pachycereuspecten-aboriginum

Cardon

Ceiba acuminata Pochote

Cortón marifolicus Vara blanca

Bursera fagamides Copale

Prosopis glandulosa Mezquite

Celtis iguanea Vainoro

Acacia cymbispina Guinolo

Cortón morifolius Vara blanca

Haematoxylon brasiletto Palo brasil

Pachycereuspecten-aboriginum

Cardón

Stemmadenia palmeri Berraco

Randia echinocarpa Papache

Stenocereus palmeri Pitayo

Jatropha cordata Torote, chutamo

Corsetia glandulosa Zamo

Acacia farmesiana Vinorama



84

Celltis iguanaea Vainoro

Guazuma ulmifolia Guácima

Caesalpinia platyloba Palo colorado

Lysiloma divaricata Mauto

Vitex millis Igualamo

Caesalpinia eriostachys Palo iguana

Pisonia aculeata Vainoro prieto

Zanthoxylum fagara Limoncillo

0.5 – 1 Jacquinia pungens San Juan

1.0 Cortón morifolius Vara blanca

Cortón sp.

Caesalpinia pulcherrima Tabachin

La vegetación de la región no es importante económicamente, solo algunas

especies son utilizadas para posteria y carbón vegetal. Ninguna de estas especies

vegetales se encuentra en algunos de los estatus de conservación de la NOM-

059-ECOL-2001.



85

FUENTE: INEGI. Carta de uso de suelo y vegetación, 1:1 000 000.



86

- FAUNA

No se identifican especies con algún régimen de protección derivado de la NOM-

059-ECOL-2001, por lo que no se contempla la afectación de especies protegidas

con algún estatus de conservación. Tampoco con la instalación del proyecto ya

que las actividades a desarrollar en la zona son de carácter minimo. En dado caso

el proyecto no afecta el desplazamiento natural de especie vecinas.

Por ultimo, es importante puntualizar que debido a la dificultad para identificar y

observar organismos en la escala espacial, así como en la estacionalidad de

alguno otros como los insectos se opto por hacer un recuento bibliográfico

exclusivo del área para identificar los organismos existentes en la zona.

Dado las características que presenta la región en estudio las principales especies

de fauna existentes dentro de la zona son las siguientes.

AVES

Gavilán (Elanus caeruleus)

Coroche (Ardea herodías)

Garza Garrapatera (Bilbucus ibis)

Tildío (Charadrius vociferans)

Zopilote (Caragyps atratus)

Cuichi (Ortalis polycephala)

Tortolita (Columbiana passerina)



87

REPTILES

Víbora de cascabel (Crotalus bassiliscus)

Coralillo (Micruroides Sp)

Iguanas (Ctenosaurus sp)

Lagartijas (Scelophorus sp)

MAMÍFEROS

Armadillos (Dasyspus sp.)

Mapaches (Procycon lotor)

Liebre (Lepus callotis)

Conejo (Sylviagus audubonii)

Ratón (Peromyscus sp.)

Rata (Rattus sp.)

Ardilla (Tamias sp.)

INSECTOS

Tijeretas (No disponible)

Escarabajos (Hidrophilus sp.)

Saltamontes (Chloealtis sp.)

Libélulas (Epicordulia sp.)

Hormigas (Solenopsis sp.)

Moscas, mosquitos (Aedes, Culex, Anupheles sp.)

Mariposas (Limenitis archippus sp.)

Al momento del recorrido por el área del proyecto se identificaron algunos insectos

como son: mariposas, hormigas, saltamontes y escarabajos, que es lo mas común

en verano; desafortunadamente no fue posible observar otras especies como

mamíferos y aves, de cualquier forma la fauna que abunda en la zona es citada en

este apartado.



88

IV.2.3 Paisaje.

El paisaje no se vera afectado en gran medida, debido a que en el área existen la

mayoría de las vialidades para llegar a cada una de las vetas de exploración. Solo

se construirán 1500 metros de nueva terracería que se requieren por lo

inaccesible del tramo del kilómetro 30+000 al kilómetro 30+500; en cada entrada

de veta se construirá una planilla para deposito de material de aproximadamente

200 m2 .

El paisaje actual se modificara positivamente dado un aspecto organizado,

productivo y limpio que facilite la llegada de infraestructura y oportunidad de

empleo para las poblaciones cercanas de la zona del proyecto.

Para una mejor y acertada descripción del paisaje tomaremos en cuenta los tres

aspectos citados en la guía de impacto.

La visibilidad del lugar se puede describir como un área de cualidades

topográficas abruptas que van desde los 600 a 1100 metros de altitud (Cartografía

INEGI). Y aunque el área esta cubierta de vegetación es susceptible a derrumbes

en época de lluvias, por los deslaves del suelo en la zonas mas bajas.

El área propuesta es apta para llevar a cabo el proyecto minero por los

yacimientos que existen en la zona; por otro lado la vegetación aledaña a la zona

del proyecto no posee cualidades de importancia económica, medicinal o bajo

algún régimen de conservación de acuerdo a la NOM-059-ECOL-2001. La

atmósfera se percibe estable ya que esta exenta de emisiones atmosféricas

derivadas de procesos industriales u actividades antropogenicas excesivas.

La calidad del paisaje es muy buena, debido a que posee cualidades de

conservación natural, poco desarrollo de la zona, la cubierta vegetal de tipo selva



89

baja caducifolia es abundante, las elevaciones rocosas (con yacimientos de

mineral) y cañones del área propuesta hacen que esta actividad (exploración) no

afecte en gran escala la calidad paisajística de la zona, además de que cuenta con

la capacidad de asimilar la actividad propuesta.

IV.2.4 Medio socioeconómico.

Demografía Después de Culiacán, Sinaloa es uno de los municipios del Estado con mayor

número de localidades. Los 621 poblados pertenecientes a su jurisdicción

representan el 9.5% de los asentamientos de la entidad; estas comunidades se

agrupan en diez sindicaturas que configuran un núcleo de población estimado

para 1997 del orden de los 92,239 habitantes. Por lo extenso de su territorio

(6,186.5 kilómetros cuadrados) se produce un asentamiento de 14.8% personas

por kilómetro cuadrado.

Durante el período 1980-1990 el municipio de Sinaloa adoptó un ritmo de

crecimiento demográfico similar al de las dos décadas anteriores, luego de pasar

por una etapa con un marcado desarrollo poblacional. Para 1990-1995 representó

para este municipio una tasa media anual de equilibrio del 0.45% que se compara

con la alcanzada en 1970. El período de 1980, intermedio de los dos citados, se

caracterizó por una tasa de 4.3%. Cabe decir, que el 0.9% de 1990 representa la

mitad del índice estatal.

Población según sexo y tipo de asentamiento 1990-2000

Año Total Hombres Mujeres Urbana Rural

1990 87,002 44,775 43,237 16,912 71,090

1997 92,239 47,227 45,012 17,285 74,954

2000 95,100 43,146 41,954 16,496 68,604



90

En este municipio existen sólo cuatro centros urbanos que son: Sinaloa de Leyva,

cabecera del municipio, Estación Naranjo, Genaro Estrada y Mezquite Alto.

La población rural representa el 80.6% y se concentra en 617 localidades, la

mayoría pertenecientes al estrato de 1-100 habitantes.

La edad promedio de los habitantes del municipio de Sinaloa es de 17 años; dos

años menos de diferencia con respecto al promedio estatal. El análisis por

grandes grupos de edad, revela que el 50.8% son personas de 0-20 años; el

25.8% tiene más de 20 y menos de 40 años, y 23.4% son elementos con 40 años

y más.

La sociedad está integrada en un 51.2% por personas del sexo masculino y 48.8%

del sexo femenino. Se cree que esta estructura se mantendrá casi estable hasta el

nuevo siglo.

El entorno económico del municipio está basado principalmente en las actividades

agrícolas, ganadería, forestal y minera. Como derivación de estas dos últimas

actividades operan algunas empresas de la industria manufacturera. El tercer

renglón más importante son los servicios.

Empleo

Durante 1997, la fuerza laboral activa ascendió a 3,608 personas, según registros

de trabajadores afiliados al IMSS e ISSSTE. De este total, el 27.3% y 11.8% eran

trabajadores permanentes y eventuales integrados a la primera institución,

mientras que los 60.9% restantes pertenecen al segundo régimen.



91

Sinaloa de Leyva, Evolución del empleo 1993-1997 (Personas)

Año Total I.M.S.S. Permanentes Eventuales I.S.S.S.T.E. Permanentes

1993 3,547 2,156 996 1,160 1,391 1,391

1997 3,608 1,410 985 425 2,198 2,198

Variación (%)

1.7 -34.6 -1.1 -63.4 58.0 58.0

La conformación de la fuerza de trabajo en Sinaloa de Leyva es heterogénea, el

88.2% son empleos permanentes del IMSS e ISSSTE, en tanto que sólo el 11.8%

son empleos eventuales.

De 1993 a 1997 los empleos en el municipio de Sinaloa de Leyva se vieron

incrementados en 1.7%, de 3,547 pasaron a 3,608 empleos registrados en la

economía formal.

ECONOMÍA

Agricultura. De la extensa superficie que comprende el cultivo de Sinaloa, el 24.7% son tierras

abiertas al cultivo. En este municipio se aprovecha el escurrimiento natural del Río

Sinaloa, que atraviesa su territorio, para el desarrollo de la agricultura. Dos obras

de almacenamiento; la presa "Lic. Gustavo Díaz Ordaz" (Bacurato) y "Guillermo

Blake" (Ocoroni), son factores que han contribuido a la productividad del campo en

esta región.

La superficie cultivable del municipio se localiza, una parte, dentro del área de

influencia del Distrito 002 de Guasave. La suma de sus predios alcanza la cifra de

152,839 hectáreas; de éstas, 45,822 son de riego y 107,017 de temporal.



92

Superficie Territorial según actual de suelo 1996-1997 (Hectareas)

TOTAL 618,645

Agrícola 152,839

Riego 45,822

Temporal 107,017

Agostadero 298,402

Forestal 58,688

Otros Usuarios 108,716

En el área de riego, se advierte una baja absoluta de 11,175 hectáreas de cultivo

en relación a la superficie que hasta el ciclo 1989-1990 explotaba el municipio. Los

terrenos de temporal por su parte, representan el 71.8% de la cantidad total de

tierra de este tipo.

El padrón de cultivos del municipio es muy variado; de alrededor de 20 que

anualmente se cosechan, los más típicos son el cártamo, soya, trigo, sorgo grano,

sorgo escobero, tomate, maíz, frijol y frutales. Tomando como referencia

estimaciones sobre la producción local se cree que el municipio de Sinaloa, aporte

el 2.6 a 3.0% del volumen global de la agricultura del estado.

Sinaloa finca una buena parte del desarrollo futuro de su actividad agrícola, en el

desarrollo hidráulico "Río Sinaloa". El objetivo de este es la incorporación al riego

de 27 mil hectáreas nuevas, la rehabilitación de 30 mil y el mejoramiento de 48 mil

hectáreas, que pertenecen a los municipios de Sinaloa, Guasave y parte de

Ahome.

Ganadería

El municipio de Sinaloa pertenece al distrito de desarrollo rural 02 ó Guasave, rico

en agricultura de riego y también abundante en terrenos de agostadero.

Actualmente los agostaderos de Sinaloa reúnen 298,402 hectáreas que confieren



93

a éste el 13.6% de la superficie total para la ganadería en la entidad, y lo colocan

en la primera posición de la lista de los municipios.

Existencia de Ganaderas según superficie, 1997

Tipo de Ganado Cabezas

Bovino 159,403

Porcino 13,457

Ovicaprino 28,716

Caballar 5,037

Mular y Asnal 8,519

Pollos de engorda 1/ 19,108

Guajolotes, Patos y Gansos 1/Aves de postura 1/

36,194

Apícola 2/ 985

1/ Unidades

2/ Colmenas

La ganadería de tipo extensivo que prevalece en la región se auxilia de forrajes

tropicales y subtropicales y del cultivo de zacates de clima templado y algunas

leguminosas como los trigales, en las partes donde la precipitación media anual es

igual o mayor a 800 milímetros.

Los signos de infraestructura ganadera del municipio son en la actualidad un

establo lechero, un laboratorio de diagnóstico clínico y un puesto de movilización.

En el pasado reciente, operaron 2 granjas tecnificadas de pollo de engorda.

Las existencias de ganado se integran en su mayoría por bovinos (159,403

cabezas) y ovicaprinos (28,763 cabezas); en el siguiente orden figuran los

porcinos con 13,457 y los equinos de trabajo con 13,556 cabezas. Esta última

cantidad pone de manifiesto la utilidad que tiene la especie en las labores

agrícolas, en éste que es un municipio de tipo rural.



94

La apicultura desintensificó su explotación en 1997 al reducirse el número de

apiarios a la mitad del promedio registrado de 1989 a 1992. Actualmente cuenta

con 985 colmenas.

Como consecuencia natural, los volúmenes de miel y cera se redujeron también.

En el año que se cita, las cantidades de uno y otro producto fueron de 29 y una

tonelada, respectivamente.

Desde la perspectiva de la producción del municipio, la ganadería generó 3,275

toneladas de carne, 6.2 millones de litros de leche y 202 toneladas de huevo. Los

volúmenes de carne y leche resultan inferiores a los alcanzados en 1990, por el

contrario el huevo se incrementó al doble de lo producido en aquel año.

Silvicultura

Sinaloa es una importante zona de aprovechamiento maderero, gracias a la

vegetación de pino, encino y especies tropicales que se localizan en los predios de

Jesús María de Tosibuena, San José de los Hornos y Estación Naranjo para los

que se estima una posibilidad anual de corte de 27,283 metros cúbicos y

coeficiente de aprovechamiento de 70.0% para productos primarios.

Sinaloa es asimismo, el municipio cuya potencialidad en recursos forestales lo

coloca en la tercera posición de importancia a nivel estatal, después de San

Ignacio y Concordia, produciendo madera aserrada de pino, maderas largas en

rollo, maderas cortas y postes para cerca de especies tropicales. Su producción

promedio anual en los primeros años del período 1989-1990 varió de 1,772 a

5,987 metros cúbicos; en los últimos cinco años ha tenido alcances superiores a

los 6,500 metros (1990) con valor de 812 mil pesos.



95

En 1997 aumentó su producción a 9,164 metros cúbicos rollo y a 10.9 millones de

pesos el valor, como consecuencia de la baja en los precios de los productos que

demanda la horticultura (cajas y parrillas) y por la disminución de precios en el

mercado de la madera para la construcción.

Empresas Forestales en operación, 1997

Localización de Aserraderos y Fabricas Forestales

Número Comunidad capacidad Instalada

(Pies/Tabla/Día)

Empleos que Generan

2 Jesús Maria Tosibuena

106.6 60

1 San José de los

Hornos 53.3 30

2 Jesús Maria Tosibuena

26.6 30

1 San José de los

Hornos 13 12

1 Estación Naranjo 30 12

Minería

Por muchos años, el municipio de Sinaloa viene explotando la minería metálica en

la región de San José de Gracia; sus metales principales son el oro y la plata. Esta

actividad tuvo su mayor auge en el Siglo XVII y sentó las bases de una explotación

que todavía se lleva a cabo, mediante tres plantas con capacidad para 250

toneladas/día.

La producción minera municipal del período 1990-1997 referente a minerales

metálicos revela que en los tres primeros años de dicho lapso el oro y la plata

Concepto Número

Aserraderos 3

Fabricas de caja 3

Fabrica de material de empaque 1



96

representaron un promedio de 136 kilogramos, mientras que en el caso de los

metales industriales la producción pasó de 19.57 a 60 toneladas. El año de 1990 y

el de 1991 fueron mejores para los metales preciosos ya que aumentaron su nivel

a 659 y 553 kilogramos respectivamente. Por su parte, los industriales, salvo 1990

en el que registraron 1,948 toneladas, entraron en una fase de declive. Tanto

metálicos como no metálicos, por lo que en 1997 la producción de metales

preciosos obtuvo 353 kilogramos de oro y plata y los no ferrosos cinco toneladas.

En el campo de los no metálicos, Sinaloa sobresale por la producción de yeso y

talco. De estos productos se explotaron en 1990 aproximadamente 4,200

toneladas, 3,200 y 3,300 en los dos años siguientes y 1,229 en 1997. En este

último año se sumaron a dichos productos la explotación de arenas y gravas que

se elevaron hasta 8,800 toneladas, el volumen de explotación, para un valor de

509 mil 960 pesos.

Comercio

El desarrollo comercial del municipio se realiza mediante 685 establecimientos

registrados de diversos giros y actividades, donde el rubro más sobresaliente es el

de artículos alimenticios y bebidas, y en donde la línea de abarrotes tiene una

mayor presencia.

En Sinaloa se han establecido 70 tiendas Diconsa en apoyo al consumo de la

población, logrando un repunte su presencia del 37.2% con respecto a las

existentes hasta 1993. Como complemento a éstas y para la comercialización de

sus productos, se cuenta sólo con un mercado municipal.



97

Turismo

Sinaloa a pesar de no pertenecer a ninguno de los circuitos turísticos con que

cuenta el Estado, es poseedor de un gran número de atractivos naturales y

culturales.

Impresionantes paisajes de sierra y montaña rodean la Presa Bacurato, lugar ideal

para la pesca de lobina negra, que en los días 17 y 18 de noviembre de cada año

se efectúa un torneo de carácter nacional e internacional.

Tienen también como recurso natural las aguas minero-medicinales localizadas en

las comunidades de Bacubirito, San José de Gracia y Agua Caliente de Cebada.

A 90 kilómetros de la cabecera municipal se localiza el poblado San José de Los

Hornos que cuenta con un área boscosa de pinos que lo convierte en un lugar

ideal para los excursionistas. La caza deportiva de puma, venado de cola blanca,

coyote, liebre, conejo y paloma es posible en un lugar conocido como Cañada

Verde.

De los vestigios de tipo cultural destaca la Iglesia de San José de Gracia y Las

Misiones Jesuitas de Ocoroni, Apachi, Baburia, Chicorato, Bacubirito, Cubiri,

Deboropoa, Matapán y Lepochi.

En artesanía encontramos que se elaboran tejidos de palma, cestos, muebles y

otros.

Dentro de su folklore es tradición la fiesta patronal de San Felipe y Santiago, el

primero de mayo son celebrados bailes, juegos pirotécnicos y música. Otras

festividades indígenas son celebradas en Ocoroni en Semana Santa.

La oferta de hospedaje que ofrece el municipio es de un establecimiento ubicado

en la cabecera municipal y dispone de quince habitaciones.



98

Comunicaciones y Transportes Caminos La red caminera del municipio ocupa la séptima posición en el estado, en cuanto a

su extensión representa el 4.9 del total de caminos en el estado con 808.2

kilómetros de longitud, compuestos por 82.6 kilómetros pavimentados, 321.6

revestidos y 404.0 de terracería.

Inventario de Caminos según tipo 1997

TOTAL 808.2

Pavimentados 82.6

Revestidos 321.6

Terraceria 404.0

Los principales tramos carreteros que unen diferentes localidades del municipio

son: Sinaloa de Leyva-León Fonseca; Sinaloa de Leyva-Agua Caliente de

Cebada-San José de Gracia; Sinaloa de Leyva-Buchinari; Sinaloa de Leyva-

Naranjo y Sinaloa-Bacubirito.

Ferrocarril

La empresa Ferrocarril del Pacífico es la encargada de proporcionar el servicio de

carga y pasaje, el tendido de vías sin considerar el ramal Guasave-Estación

Naranjo es de 28.8 kilómetros de vías y dos estaciones ubicadas en Naranjo y

Seferino Paredes.

Servicio Postal

El servicio postal al municipio es proporcionado mediante dos administraciones

localizadas en Estación Naranjo y Sinaloa de Leyva, y tres agencias, además de

cinco expendios.



99

Telégrafos

Telégrafos Nacionales cuenta con una infraestructura de una administración

telegráfica y una agencia ubicada en la cabecera municipal.

Teléfonos

La comunicación telefónica proporcionada por la empresa Teléfonos de México

mediante cuatro centrales automáticas y 32 agencias benefician a 36 localidades

con este servicio mediante 638 líneas en servicio.

Transporte Público y Privado

El inventario de vehículos del municipio es de 5,840 unidades para 1997, de esta

cifra 5,164 corresponden al servicio particular y 676 de uso público.

Las unidades más representativas del servicio particular son el automóvil y camión

de carga con 86.3%, mientras que en el servicio público los camiones de

pasajeros y automóviles de alquiler son los más comunes en su tipo.

Aeropistas

Para el traslado de pasaje y mercancías vía aérea, el municipio cuenta con la

existencia de seis aeropistas que dan servicio a la demanda. Estas cubren una

longitud de 5,550 mts.

Etimología

La traducción o significado de la palabra Sinaloa por Don Eustaquio Buelna es

“Pitahaya redonda”, mientras que el Ing. Pablo Lizárraga afirma que proviene del

mexicano Cintli, maíz seco y mazorca; ololoa, amontar, y a locativo, “donde

amontonan o guardan maíz en mazorca”. Don Héctor R. Olea la define como voz

cahita-tarasca-nahuatl, cuya etimología proviene de sinaro-a que está compuesta



100

de la voz cahita sina, semillero, pitahaya nativa o fruto con abundancia de semilla;

la partícula locativa tarasca Ro, lugar de, que convirtió en lo que por la costumbre

que tenían los indígenas de trocar algunas letras, y la componente Azteca de A de

ATL, agua, de este modo, el topónimo significa “lugar de pitahayas en el agua”.

Grupos Aborígenes

La nación de los Cinaloas se localizaba en las márgenes del río que hoy se

conoce como Río Fuerte, asentados en la parte que ocupa actualmente esa

cabecera municipal, hasta colindar con la nación de los Zoes (Choix). El padre

Andrés Pérez de Rivas, de su estancia de esta región escribió en 1645: “La nación

Sinaloa tiene ese propio nombre y de ella lo tomó toda la provincia”, “están en lo

alto del río, al salir de sus altos montes”. Los grupos indígenas también tomaron

los nombres de sus pueblos, pero hablaban una misma lengua, como fueron los

ocoronis, níos, bacubiritos, terabuitos, comanitos, éstos últimos poblaban la parte

colindante con las tribus acaxees de la sierra tepehuana.

Primeros Pobladores

La Villa de San Felipe y Santiago de Sinaloa se fundó en 1583 por Don Pedro de

Montoya en las márgenes del Río Zuaque, hoy Río Fuerte, pero se despobló por

los continuos ataques indígenas.

En 1585 vuelve a fundarse esta villa, sobre el Río Petatlán, hoy Sinaloa, siendo

sus fundadores Antonio Ruiz, Bartolomé de Mondragón, Tomás de Soberanes,

Juan Martínez del Castillo y Juan Caballero; se avecindaron también, los soldados

Juan Ortiz, Melchor Téllez, Juan Núñez, Jerónimo Rodríguez Parra, y muchos que

se pierden en el anonimato.



101

La primera información que se tiene de la región que ocupa el actual municipio de

Sinaloa, data de 1531, con la entrada al noroeste del conquistador Nuño de

Guzmán y sus soldados, quienes recorrieron tierras sinaloenses hasta llegar al Río

Petatlán, y se regresaron sin fundar un sólo poblado.

Las tierras conquistadas fueron denominadas Provincias por Nuño de Guzmán,

quien después de fundar la Villa de San Miguel del Navito y la de Chametla,

instala un gobierno militar dependiente de la Nueva Galicia.

En 1533 de Guzmán recorre de nuevo la región y toma posesión del Río Petatlán

y la tierra a nombre de la corona española.

Fue hasta 1565, con la llegada del capitán Francisco de Ibarra, la pacificación

momentánea de los indios, y la instalación de un presidio, que la provincia llamada

Sinaloa empezó a poblarse y se demarcaron sus límites desde el Río Mocorito,

hasta los confines de las tierras descubiertas y por descubrir. Para tal efecto se

instaló una alcaldía mayor y capitanía general que ejerció su autoridad y vigilancia

sobre la región. Esta jurisdicción se amplió a medida que los conquistadores

españoles se expandían en el septentrión, hasta que en 1648 se instala una

alcaldía mayor en Sonora, quedando los límites de la provincia de Sinaloa desde

el Río Mocorito, al Río Mayo.

Hasta mediados del Siglo XVII funcionaron tres alcaldías dentro del territorio

sinaloense, una en Culiacán, perteneciente a la Nueva Galicia y las de Sinaloa y

Chametla pertenecientes a la Nueva Vizcaya. En 1732 las provincias de Ostimuri,

Sonora, Sinaloa, Culiacán y Rosario se unen para formar la gobernación de

Sonora y Sinaloa, con cabecera en la Villa de San Felipe y Santiago. En 1749, el

actual estado de Sinaloa se encontraba dividido en cinco alcaldías: Rosario,



102

Maloya, Copala, Culiacán y Sinaloa; esta última comprendía los poblados de

Ocoroni, Guasave, Nío, Ahome, Mocorito, El Fuerte de Montesclaros, San Miguel,

Camoa y Choix, con todos sus anexos.

En 1786 se implanta el sistema de intendencias, estableciendo en el noroeste

mexicano la Intendencia de Arizpe, formada por los actuales territorios de Sonora

y Sinaloa. Al respecto designaron partidos a las provincias, dividiendo a éstos en

subdelegaciones. El primer gobernador, intendente Garrido Durán, establece ocho

subdelegaciones en territorio sinaloense, quedando subdividida la provincia de

Sinaloa en tres subdelegaciones: Alamos, El Fuerte y Sinaloa.

En 1813, la Constitución de Cádiz entra en vigor; el artículo 310 contempla la

instalación de los ayuntamientos en poblaciones que tuvieran más de mil

habitantes.

En 1814 Fernando VII deroga la Constitución, pero se vuelve a reinstalar en 1820;

a partir de este momento se instalan los primeros ayuntamientos en Sinaloa.

En 1821, al iniciar la Intendencia de Arizpe su vida independiente de la monarquía

española, se forma una junta provisional para solicitar la división de Sonora y

Sinaloa; su separación fue decretada en 1823, pero en 1824 se vuelve a unir para

formar el Estado de Occidente, dividido constitucionalmente en departamentos, de

éstos, dos quedaron en Sonora y tres en Sinaloa, ellos eran el departamento de

San Sebastián, el de Culiacán y el de El Fuerte, integrado este último con los

partidos de Alamos, El Fuerte y Sinaloa.

En 1830 se decreta la separación definitiva de Sonora y Sinaloa. La primera

Constitución emitida el 12 de diciembre de 1831, divide al estado de Sinaloa en

once distritos con sus respectivos partidos; días después, la Legislatura Local



103

decreta que a los hombres de los distritos se les añada el de un insurgente

destacado, correspondiendo al distrito de Sinaloa el de Ignacio López Rayón, uno

de los primeros liberales en unirse a la lucha de independencia de 1810.

En 1852 se decreta la instalación de jefaturas políticas en cada distrito, y en 1861,

cambian a Prefecturas; ese mismo año se dicta la Ley de Municipalidades. Para

1868 el distrito de Sinaloa contaba con dos ayuntamientos, uno en la cabecera

central y otro en Bacubirito, con jurisdicción sobre las alcaldías o juecías mayores

de Sinaloa, Ocoroni, Bamoa, Nío, Guasave, Tamazuala, Bacubirito y San José de

Gracia.

En 1870 el distrito de Sinaloa incorpora un nuevo ayuntamiento, el de Ocoroni,

subdividido como sigue: municipalidad de Sinaloa con alcaldía en Bamoa, Nío,

Guasave, la alcaldía central y Tamazula; la municipalidad de Bacubirito con la

alcaldía de su nombre, la de Chicorato y San José de Gracia y la municipalidad de

Ocoroni, con la alcaldía de su nombre.

En 1873 la alcaldía central de Sinaloa contaba con 8,616 habitantes y habían

aumentado las alcaldías dentro de su distrito.

En 1877 se erige una municipalidad en el distrito de Sinaloa, con las alcaldías de

Bamoa, Nío, Guasave y Tamazula, con cabecera y alcaldías.

En el año de 1893 se aprueba una directoría política en el distrito de Sinaloa, con

las alcaldías de San José de Gracia, celadurías de Santa María, Temuchina,

Alisos, San Ignacio, Potrero de Los Vargas, Tuicaboca, Depósito, Torobuena y

Chicorato.

En 1903 segregan de la alcaldía de San José de las Delicias a la celaduría de

Santo Tomás y se le agregan a San Javier, distrito de Badiraguato.



104

En 1911, con los ranchos y celadurías que formaba la alcaldía de Ocoroni, se

erige una directoria política, cuya cabecera fue Ocoroni.

La Ley No. 21 de 1912 decreta la institución de las municipalidades libres; no

obstante, es hasta 1915, en que se suprimen las directorias políticas, cuando se

erigen los primeros municipios. En el Diario Oficial del 25 de marzo de 1915, se

publica el decreto de erección de la municipalidad de Sinaloa, uno de los once

municipios en que se dividió por primera vez el Estado, y se ratifica tal hecho, en

la Constitución de 1917, sancionada por el primer Gobernador Constitucionalista

Gral. Ramón F. Iturbe.

IV.2.5 Diagnostico ambiental.

Diagnostico general de la zona:

Como se mencionó anteriormente, se observa un sistema ambiental sin

alteraciones. La zona presenta recursos naturales en abundancia y una

situación geográfica abrupta (sistema montañoso), por lo que es atractivo a la

vista por su gran variedad de vegetación formando sinuosos paisajes rústicos

naturales.

Las actividades de la zona del proyecto son nulas, y aunque en décadas

pasadas se explotaron algunas de las vetas en forma manual, no se observan

daños ambientales causados por dicha actividad.

Se considera que la zona cuenta con cualidades estéticas únicas que pueden

ser aprovechadas en un futuro, cuidando el entorno y las reservas naturales,

propiciando así un acoplamiento entre la infraestructura y la naturaleza.



105

Por ultimo los desarrollos futuros y la red de conexiones terrestres, se prevé un

crecimiento importante que deberá ser cuidadosamente planeado, ya que los

caminos que se van a rehabilitar y los que se van a construir brindarán un

acceso de inicio a la infraestructura requerida en la zona noroeste del municipio,

como lo son los servicios médicos, instituciones educativas gubernamentales,

fuentes de trabajo, unidades habitacionales, desarrollo de agricultura y

ganadería, etc.

Para brindar un diagnostico más acertado nos basaremos en los siguientes

datos ambientales:

a.- Integración e interpretación del inventario ambiental.

Para una mejor interpretación del inventario ambiental se describirán los

siguientes criterios de valoración:

Normativos: entre los aspectos normativos, el presente proyecto se rige por las

Normas Oficiales Mexicanas y por los aspectos de regulación que a

continuación se citan.

NOM-001-ECOL-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales.

NOM-052-ECOL-1993.- Listado de residuos peligrosos por su toxicidad al

ambiente.

NOM-053-ECOL-1993.- Determinación de residuos peligrosos por su toxicidad

al ambiente.

NOM-059-ECOL-2001.- Protección ambiental-Especies nativas de México de

flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su

inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

No existen áreas naturales protegidas, dentro o en las colindancias de los

predios concesionados a Minera el Pilón.



106

En cuanto a las especies endémicas o en peligro de extinción, podemos decir

que de acuerdo a la Nom-059-SEMARNAT-2001, en el área propuesta no se

identificaron, ni se encontraron indicios de presencia de alguna de las especies

reportadas en dicha norma.

NOM-120-SEMARNAT-1997.- Que establece las especificaciones de

protección ambiental para actividades de exploración minera directa, en zonas

con climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación de matorral

xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosque de confieras o encinos.

Diversidad: Existe una diversidad ambiental de flora, fauna, atmosfera, suelos y

agua normalmente establecidos. No se encontraron registros de especies de

fauna o flora protegidas bajo algún estatus de conservación, la vegetación

existente es de tipo selva baja caducifolia identificándose por la asociación

Acacia cymbispina – Croton morifolius. En cuanto al factor suelo, agua y

atmósfera se observaron normalmente estables, pues como se ha mencionado

en los capítulos precedentes, la zona del proyecto no refiere impactos

considerados como graves o con un índice alto de afectación; además la

actividad propuesta (exploración) no conduce impactos considerables en

ningunos de los aspectos ambientales por la simplicidad que declara el

proyecto, ver punto II.1.1 y II.2.3 donde se describen las actividades principales

del mismo.

Naturalidad: Respecto al grado de conservación ambiental de la zona,

podemos mencionar que su estatus se considera estable y sin impactos

considerables que puedan alterar el ambiente o que puedan conjugarse de



107

manera negativa con la actividad proyectada. Además no existe una influencia

humana en la zona, por lo que se considera estable.

Grado de aislamiento: Se puede asegurar la posibilidad de dispersión de fauna,

principalmente en las áreas donde se pretende rehabilitar caminos requiriendo

del empleo de maquinaria pesada y de detonaciones con dinamita. La fauna

se vera afectada de forma espacio-temporal; pero como las condiciones

naturales de la zona son homogéneas tanto en aspecto natural como físico, no

se creará un caos o problema alguno con realizar esta actividad.

Por otra parte, en el área de exploración de los fundos mineros tampoco se

cree propiciar perturbación alguna que genere el desplazamiento de fauna o en

dado caso de vegetación.

Calidad: Se puede describir la calidad paisajística, atmosférica, del agua y del

suelo como buena; ya que no es una zona impactada por actividades humanas

o ajenas a las condiciones ambientales prevalecientes, en el área no existen

asentamientos humanos ni alguna otra fuente de empleo u sobrevivencia por lo

que los impactos atmosféricos, agua, suelo, fauna y flora son nulos en cuanto a

generar un impacto altamente significativo. La exploración minera, declara

actividades que generan muy pocos impactos significativos al ambiente, uno de

estos son las emisiones fugitivas de polvo y ruido derivadas de las

detonaciones y maquinaria pesada que trabajara en las área de

rehabilitación/apertura de caminos; de igual manera impactara en el área de

exploración minera. Sin embargo la zona cuenta con la capacidad de asimilar y



108

regenerar su estabilidad habitual, ya que la misma vegetación será una de las

barreras naturales para evitar la dispersión de este contaminante atmosférico.

En cuanto a suelo y agua, no se pronostican daños mayores, aun así los

linderos de una de las vetas pasa el arrollo Tepomena, la actividad de

exploración no indica perturbación, ni cambios físico-químicos en estos dos

factores.

Nota: en los capítulos precedentes ya se han descrito los residuos a generar

en cada uno de estos factores ambientales, en los cuales se puede observar

claramente su disposición final y su grado de contaminación al ambiente en la

zona del proyecto.

En lo que se refiere a flora ya fauna podemos decir que no se pronostican

daños mayores, ya que las áreas a deforestar es mínima requerida para la

rehabilitación y apertura de caminos y planillas para depósito de mineral.

Mientras que la fauna solo se trasladara a los áreas menos perturbadas de

este gran ecosistema.

b.- Síntesis del inventario.

Los factores anteriores condujeron a la selección del sitio, demostrando su

compatibilidad con las actividades de exploración y desde el punto de vista de

aprovechamiento de recursos naturales (minerales), en este caso, la

compatibilidad de la zona para actividades mineras se estima alta.

Sin embargo, la rehabilitación y apertura de caminos; así como la exploración

de yacimientos mineros e instalaciones auxiliares como planillas, tendrán

efectos o impactos sobre la zona local y regionalmente con el incremento de

actividades productivas de esta región tan limitada en infraestructura.



109

XII. Identificación, descripción y evaluación de los impactos

ambientales.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.

V.1.1 Indicadores de impacto.

Según Garnet Hardin, el principio básico de la ecología es que “todas las cosas

y todos los seres vivos están interconectados”. Nunca podremos saber por

completo como están conectadas todas las cosas. El basurero de uno, es la

casa del otro, por lo que no es tan fácil el determinar el área de influencia de un

determinado contaminante.

Dentro del área de influencia se identificaron los siguientes indicadores de

impacto por etapa a realizar en el proyecto.

Etapa de preparación del sitio:

Los indicadores que se han identificado para las actividades de preparación del

sitio son: atmósfera, suelo y vegetación. Recordando que en esta etapa se

rehabilitaran y trazaran nuevos tramos de caminos, se ha considerado el

impacto en estos tres elementos del medio ambiente.

Calidad del aire.- Este indicador es susceptible de alteraciones al medio ya que

las emisiones fugitivas de los equipos de combustión interna de la maquinaria

se considera un indicador temporal de poca relevancia debido a que se ha

condicionado a la empresa constructora a, que todo el equipo a utilizar cumpla

con las especificaciones de la legislación ambiental en materia de atmósfera y

reciba las afinaciones y/o verificaciones pertinentes antes de realizar las

actividades.

En cuanto a las voladuras con dinamita en las zonas que requieren

mejoramiento de pendientes (vialidad actual casi inaccesible por la topografía



110

de la zona); se prevé una afectación temporal en cuanto a la emisión de

partículas suspendidas de polvo y una emisión de ruido causado por la misma

detonación, dando pie a una superposición entre estos dos últimos factores,

pero aun así de poca relevancia en daños graves e irreversibles al ecosistema

ya que son de carácter temporal y puntual pudiendo ser cuantificables por

medio de la tecnología utilizada para medir dB y un sismógrafo para monitorear

las vibraciones originadas por las voladuras.

Topografía.- Es uno de los indicadores del ecosistema que se verán

modificados por el movimiento de suelo para el mejoramiento de pendientes.

Es de carácter puntual, permanente y se superpone con los indicadores calidad

del aire, ruido y vibraciones.

Vegetación. La vegetación será afectada de forma puntual, es decir solamente

en los espacios requeridos se realizara la remoción vegetativa. Este indicador

de impacto es cuantificable y representativo de modo que el promoverte puede

compensar al ecosistema mediante un programa de reforestación en las áreas

aledañas a la rehabilitación de caminos; en cuanto a la relevancia y/o magnitud

del desmonte, se pretende sea de leve a moderada evitando derribar árboles a

diestra y siniestra, resguardando las especies que formen parte del

mejoramiento del paisaje y las que cuenten con algún estatus importante en la

cadena alimenticia.

Construcción de obras mineras:

En esta etapa se realizaran obras de exploración y barrenación a diamante; por

lo que se mencionan los agentes de cambio más relevantes al entorno del

proyecto.



111

Emisiones.- En las actividades de la presente etapa, se derivan emisiones de

la maquinaria y equipo utilizado para la exploración. De igual manera sucederá

con las voladuras donde se estima la liberación de gases y emisión de polvos

por barrenación. Las emisiones se consideran cuantificables, de carácter

puntual y de gran relevancia ya que no se sabe a ciencia cierta que tipo de

gases surgirán al momento de la perforación, por lo que se tendrán entablar

medidas de prevención y mitigación bien definidas para dicha actividad.

Ruido.- Este indicador se considera de carácter cuantificable e índole

superposición con las emisiones tanto fugitivas como conducidas. Además de

fácil identificación por lo que los obreros portaran su equipo de protección

personal acorde a su actividad. En el medio ambiente no se espera tenga gran

relevancia ya que la exploración y barrenos serán sobre material inerte (roca).

Vibraciones.- se conceptualiza como un indicador de poca representatividad ya

que se posee poca información sobre el impacto que pueda ocasionar en

cuanto a desplazamiento de fauna y derrumbes, por lo que nos es difícil brindar

un diagnostico acertado sobre el tema. Sin embargo podemos declarar que se

registrara una superposición con los tres indicadores citados en la presente

etapa y que puede cuantificarse el tipo de vibración generada en el momento

mediante un sonómetro.

Residuos peligros.- En esta etapa se requiere de equipo que trabaja con

combustibles por lo que se ha tomado en cuenta este otro indicador de impacto

como uno de los más importantes ya que es de carácter cuantificable, de fácil

identificación y de gran relevancia. El promovente deberá registrarse como



112

empresa generadora de residuos peligrosos y darle la disposición final a sus

residuos, de acuerdo a la normatividad vigente.

Construcción de obras asociadas:

Las obras asociadas se enfocan a campamento, comedor, sanitarios, servicios

médicos y deposito de mineral (planillas). Pero lo único que requerirá de

construcción serán las planillas que se instalaran en cada veta,

considerándose a esta obra como única para la identificación de indicadores de

impacto.

Atmósfera.- Este indicador es susceptible de alteraciones al medio ya que las

emisiones fugitivas de los equipos de combustión interna de la maquinaria para

la construcción de la planilla, se considera un indicador temporal de poca

relevancia debido a que se ha condicionado a la empresa constructora a, que

todo el equipo a utilizar cumpla con las especificaciones de la legislación

ambiental en materia de atmósfera y reciba las afinaciones y/o verificaciones

pertinentes antes de realizar las actividades. Además se superpone con el

indicador ruido (se vera por separado); es de fácil identificación ya que las

partículas suspendidas de polvo es otro de los factores de este indicador.

Ruido.- Este se generara por las actividades de la maquinaria pesada, pero se

considera poco significativo al medio puesto que es temporal y no se conjuga

con otro indicador de manera que resulte un impacto altamente significativo.

Sin embargo se visualiza un efecto más directo con la fauna que habita en la

zona, dando pie a un desplazamiento temporal a otras áreas del mismo

ecosistema.



113

Este indicador posee características de superposición leve con emisiones

atmosféricas, posee relevancia moderadamente significativa ya que no es un

ecosistema único en el que actuara el indicador y por si fuera poco se puede

cuantificar el nivel sonoro que se emitirá, por lo que se pretende condicionar la

empresa constructora, que la maquinaria no rebase los límites máximos de dB

permitidos por la normatividad mexicana en vigor.

Vegetación. La vegetación existente frente al área de veta done se construirá

la planilla será afectada y aunque se tratara de resguardar las especies mas

significativas se considera un impacto de forma puntual, ya que en esta área se

realizara la remoción total de vegetación. Este indicador de impacto es

cuantificable y representativo de modo que el promoverte puede compensar al

ecosistema mediante un programa de reforestación en las áreas afectadas (

área de cada planillas 200 m2); en cuanto a la relevancia y/o magnitud del

desmonte se pretende sea moderada evitando derribar árboles a diestra y

siniestra, resguardando las especies que formen parte del mejoramiento del

paisaje y las que cuenten con algún estatus importante en la cadena

alimenticia, contemplando la posibilidad de transplantarlas.

Operación y mantenimiento:

El proyecto no contempla una etapa de operación como tal, pero si se

trasladaran las muestras de mineral a un laboratorio especializado para que

realice la estimación de los minerales existentes en los fundos mineros.

Aun así se ha contemplado el indicador de emisiones atmosféricas derivados

de los vehículos que transportan las muestras de mineral, sin embargo estas



114

serán responsabilidad del contratista al cual se le solicitara la verificación

reglamentaria para evitar contaminación al medio.

Abandono del sitio:

De acuerdo a esta etapa solo se generaran emisiones a la atmósfera, de

acuerdo a las actividades establecidas en el punto II.2.6.

Atmósfera.- Este indicador es susceptible de alteraciones al medio ya que las

emisiones fugitivas de los equipos de combustión interna de la maquinaria, se

considera un indicador temporal de poca relevancia debido a que se ha

condicionado a la empresa constructora a, que todo el equipo a utilizar cumpla

con las especificaciones de la legislación ambiental en materia de atmósfera y

reciba las afinaciones y/o verificaciones pertinentes antes de realizar las

actividades. Se superpone con el indicador ruido y es de fácil identificación ya

que las partículas suspendidas de polvo es otro de los factores de este

indicador.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Preparación del sitio:

Calidad del aire. El área tiene la capacidad de dispersión para las emisiones

generadas por los vehículos y maquinaria que se requieren para la

construcción del proyecto.

Ruido y vibraciones. Se pretende que los equipos y maquinaria que generen

ruido se apeguen a la normatividad vigente para minimizar el impacto al medio.

Mientras que las vibraciones serán de leves a moderadas puesto que esta

etapa requiere voladuras para regularizar las pendientes mas abruptas.



115

Suelo. Se vera modificado en las áreas de rehabilitación de 15 km y apertura

de 24.5 km de caminos nuevos. No se aportaran materiales edáficos distintos a

los existente en la zona de trabajo por lo que el impacto se cree no afecte

considerablemente al ecosistema. El suelo se clasifica de tipo Litosol y como

suelos secundarios Regosol eurico y Luvisol crómico de textura media, sin fase

física y química (I+ Re+Lc/2).

Vegetación. La vegetación es selva baja caducifolia identificándose por la

asociación Acacia cymbispina – Croton morifolius, el impacto sobre estas

agrupaciones se considera de efecto adverso poco significativo, la vegetación

representativa es pobre en especies maderables o con algún otro grado de

importancia económica, se cree nula la afectación de riesgos de incendio u

daños atmosféricos ya que la vegetación que es factible de afectación será

aquella que no se pueda resguardar o preservar debido a las condiciones

topográficas del terreno, por lo que en este caso el efecto sobre el recurso se

estima directo pero de carácter reversible y recuperable.

Fauna. Desafortunadamente la fauna tenderá a desplazarse a las áreas menos

perturbadas de este gran ecosistema y auque, al momento del recorrido de

reconocimiento de la zona no fue posible observar alguna de las especies

citadas en la bibliografía, se considera que el efecto sobre fauna será poco

significativa, ya que la mayoría de las vialidades ya existen por lo que no se

impactara de manera altamente significativa esta zona.

Paisaje. El paisaje saldrá beneficiado al ofrecer una visibilidad mas acorde a la

zona, se pronostica un ordenamiento en vialidades y al mismo tiempo se



116

brindara mayor seguridad al entorno ya que con la rehabilitación de caminos se

pretende ordenar y fomentar la cultura de señalización carretera y cuidado al

ambiente.

Demografía. El factor demográfico se verá influenciado por la actividad desde

sus primeras etapas, generando empleos y requerimiento de servicios conexos

por lo que el impacto será de manera positiva creando empleos directos e

indirectos así como un requerimiento de servicios exclusivos de la zona y por

ende favorecimiento a la inmigración.

Construcción de obras mineras:


generadas por el equipo utilizado en la exploración de minerales, siendo

mínimas las actividades a desarrollar en esta etapa se pondera una afectación

moderadamente significativa al ambiente.

Ruido y Vibraciones. El uso de explosivos es otra actividad que producirá

efectos negativos, en cuanto a la vibración y la producción de gases. Estas

emisiones se presentarán cada vez que se realice una voladura, de modo tal

que será intermitente, aunado a la baja cantidad de contaminantes y a la rápida

dispersión en el área, por lo que el impacto es considerado poco significativo.

En cuanto al ruido producido, se considera un impacto poco significativo,

adverso, temporal, localizado y cercano a la fuente emisora, pero reversible y

recuperable. La probabilidad de ocurrencia es alta en el caso de utilizar

explosivos y su magnitud es moderada puesto que no existen habitantes en los

alrededores de las vetas a explorar, además de que se prevén medidas de

mitigación, sobre todo para los operarios al utilizar dispositivos auditivos



117

apropiados para disminuir en gran medida su efecto negativo. Por lo que en

general el impacto se considera adverso poco significativo.

Fauna. La fauna tendera a desplazarse a las áreas con menos perturbaciones

locales; se considera que el efecto sobre fauna será poco significativa, ya que

esta actividad no desarrolla impactos de gran magnitud.

Vegetación. La vegetación es selva baja caducifolia identificándose por la

asociación Acacia cymbispina – Croton morifolius, el impacto sobre estas

agrupaciones se considera de efecto adverso poco significativo significativo, por

no asegura que es casi nulo.

Demografía. Al igual que en la etapa anterior la demografía se vera beneficiada

por el requerimiento de mano de obra y generación de empleos indirectos.

En cuanto a los indicadores suelo, paisaje no se consideran indicadores de

impacto afectados por la actividad en esta etapa.

Construcción de obras asociadas: se tomara en cuenta solo la actividad de

construcción de planillas.

Calidad de aire. Como se ha mencionado en párrafos anteriores, el área tiene

la capacidad de dispersión para las emisiones generadas por el equipo

utilizado en la construcción de planillas, nos atrevemos a predecir una

afectación levemente significativa al entorno.

Ruidos y vibraciones. Se consideraran solamente los ruidos en esta etapa, y se

generaran por la maquinaria pesada que opera en la zona de construcción de

la planilla con un área de aproximadamente 200 m2, al frente de la veta a

explorar, por lo que se considera un impacto poco significativo, adverso,



118

temporal, localizado y cercano a la fuente emisora, pero reversible y

recuperable.

Geomorfología. Este indicador de impacto también se vera modificado en esta

etapa y aunque su área de afectación es reducida se puede identificar

fácilmente por el cambio que sufrirá la morfología del lugar. El impacto se

considera significativo, puntual y no retroactivo ya que dependiendo de las

condiciones topográfico-morfológicas de las vetas será la construcción de la

planilla.

Vegetación. En esta área la vegetación se vera significativamente afectada ya

que se requiere de su remoción total en cada una de las áreas de instalación de

planilla, por lo que este indicador de impacto se ha considerado puntual de alta

significancia y retroactivo.

Paisaje. El paisaje se vera claramente modificado como un concepto bien

definido, este indicador se ve afectado por las modificaciones geomorfológicos

y vegetación de la zona, pero aun así se estima que su impacto es de carácter

moderado ya que se observara un ambiente organizado dentro de sus

actividades mineras.

Demografía. Al igual que en las etapas anteriores la demografía se vera

beneficiada por el requerimiento de mano de obra y generación de empleos

indirectos.

Operación y mantenimiento:

Los indicadores de impacto identificados en esta etapa son la calidad del aire y

suelo.



119

Calidad del aire.- Podemos mencionar que es de poca significancia,

cuantificable y retroactivo

Mientras que para el indicador suelo se pronostica un impacto mínimo en el

área de panillas al momento de sacar la muestra de mineral., por el leve

escurrimiento de aguas de enfriamiento de la extracción de mineral y aunque el

agua es recirculada por el mismo equipo, se a considerado la posibilidad de

algún accidente por lo que el indicador se define como poco significativo,

puntual y en dado caso retroactivo. Los lodos derivados de la actividad de

exploración se depositaran en los sitios que destine la autoridad competente en

la materia.

Abandono del sitio:


generadas por los vehículos y maquinaria que se requieren para la

construcción del proyecto.

Ruido y vibraciones. Se pretende que los equipos y maquinaria que generen

ruido se apeguen a la normatividad vigente para minimizar el impacto al medio.

Suelo. Se tratara de modificar las áreas afectadas a su estado normal,

exceptuando los caminos. El impacto se cree no afecte considerablemente al

ecosistema ya que este cuenta con la capacidad de asimilación y regeneración

de un habitad estable.

Vegetación. La vegetación característica de la zona, es selva baja caducifolia

por lo que se tratara de reforestar con las especies que el municipio de Sinaloa

indique. El impacto sobre estas agrupaciones se considera de efecto adverso



120

poco significativo, puntual y benéfico ya que la vegetación será adquirida

mediante viveros de la región debidamente autorizados.

Fauna. Afortunadamente la fauna tendera a desplazarse nuevamente a las

áreas restauradas, eliminando cualquier tipo de barrera física u ambiental, por

lo que este indicador se considera positivamente favorable al medio.

Paisaje. El paisaje retornara a su estado habitual, sin perturbación humana y

laboral, tornándose un ambiente tranquilo y capaz de asimilar la regeneración

de un habitad que fue impactado por actividades mineras.

Demografía. El factor demográfico también se verá influenciado positivamente

por esta última etapa del proyecto minero, sin embargo se ha llegado a la

conclusión de que esta actividad cesara cualquier tipo de generación de

ingresos referentes a la actividad minera.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

V.1.3.1 Criterios.

Los impactos generados por las actividades del proyecto son identificados en

el punto V.1.3.2 por medio de una matriz de impacto, en esta se identifican los

impactos más relevantes en el medio suelo, aire, flora, fauna y en ultimo

termino agua; además se contempla la escala temporal que estará presente el

impacto. Siendo el de menor impacto el agua ya que esta no será un factor

requerido abundantemente para llevar a cabo las actividades de exploración

minera, por lo que se ha optado por solo considerar los impactos de mayor

relevancia en el medio ambiente.

Según los resultados de la matriz, los impactos de mayor relevancia se

presentan de forma descendente en la etapa de preparación del sitio y obras



121

asociadas, mientras que en menor escala, se presentan las etapas de obras

mineras y abandono del sitio, manifestándose en al menos uno de los tres

medios. En la etapa de preparación del sitio se han identificado las actividades

de rehabilitación y apertura de caminos, limpieza y despalme relleno como las

mas significativas; mas sin embargo en la escala espacio temporal la apertura

de caminos es la actividad de mayor relevancia ya que esta acción no será

reversible. Por otro lado en la etapa de obras asociadas sobresale la

construcción de planillas como la más relevante al medio (flora, fauna y suelo).

PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCION DE LAS OBRAS MINERAS:

En la preparación del sitio y construcción de las instalaciones del proyecto

minero, los impactos son de efecto significativo en suelo, aire, flora, fauna y

nulos en agua.

El desmonte y despalme tiene afectación directa sobre la vegetación y fauna,

considerada de magnitud de mediana intensidad ya que las áreas a afectar

pueden regenerarse de manera sucesional al término de las actividades.

Además su importancia es ligera ya que no encontramos registros de especies

excepcionales, ni es un área con condiciones particulares para la protección de

la vegetación y fauna.

En conjunto la afectación más significativa es sobre el suelo en sus primeros

horizontes edáficos y su relieve; sin embargo, considerando que las

características de este son apropiadas para la actividad propuesta.

Considerándose como actividades compensatorias por su efecto de



122

aprovechamiento de apertura y rehabilitación de actividades y por supuesto un

posible y adecuado uso de recurso natural.

Así como también considerando que la naturaleza del proyecto dictamina que

la magnitud de los efectos es considerada de mediana intensidad e importancia

leve.

Por otra parte se presentaran efectos positivos o benéficos en las actividades

económicas a nivel local, regional, estatal y nacional. Como actividad

empresarial que genera el desarrollo minero, se requiere de la participación de

varias ramas relacionadas con este giro, además de los proveedores de

equipos, maquinarias, insumos y laboral, los cuales son adquiridos en comercio

local, regional o nacional, lo que permite fortalecer y reactivar la economía de

cada una de ellas. Por lo anteriormente expuesto, no se tomara en cuenta este

último aspecto en las siguientes fases del proyecto.

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS:

La mayoría de las afectaciones en esta fase del proyecto son mínimas ya que

no se realizarán obras de gran magnitud, exceptuando la construcción de

depósitos de mineral (planillas). Con dicha actividad se afectara

inevitablemente el suelo y geomorfología, aire, flora y fauna; por lo que lo

hemos considerado un efecto significativo y de mediana intensidad al entorno

ambiental por la mínima extensión a impactar (200 m2). Por otra parte el suelo

y geomorfología se vera modificado y afectado ya que se construirán

terraplenes para el depósito de material, considerando la actividad como una

de las mas significativas por la total modificación de la estructura ambiental e

interacción con otros medios.



123

La flora y fauna de esta zona se vera desplazada por las actividades de

exploración ocasionando efectos significativos en cuanto a desplazamiento de

especies; sin embargo el ecosistema cuenta con gran capacidad de asimilación

y sucesión de área por lo que en si, el impacto se considera significativamente

de mediana intensidad. El factor económico se estima positivo en todas las

fases de la actividad minera.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

En esta etapa los impactos no son identificados claramente debido a que no se

lleva una fase de operación como tal, sin embargo existe una alteración de leve

intensidad por las emisiones atmosféricas derivadas del equipo y maquinaria

utilizada.

ABANDONO DEL SITIO:

En esta etapa se pretende regenerar lo más posible los impactos ocasionados

al ecosistema, sin embargo para lograrlo se alterara de nuevo el hábitat pero

como ya se ha observado en situaciones similares, estas actividades darán

como resultado una etapa sucesional del ecosistema.

Para brindar una visualización más amplia de los efectos de la actividad minera

(exploración) trataremos de describir algunos de los criterios comúnmente

utilizados en los métodos de evaluación de impactos.

DIMENSIÓN.- Bajo este criterio se identifica el impacto en suelo, flora y fauna;

siendo en los primeros horizontes edáficos los que sufran de modificaciones y

por ende la flora y fauna de la zona donde se desarrollaran las obras mineras

(planillas y rehabilitación de caminos). Dicho impacto se puede definir como

significativo de alta densidad ya que las actividades a realizar son en áreas



124

reducidas: planillas de 200 m2, en rehabilitación de caminos será mínimo el

impacto tanto en vegetación como en fauna; mientras que para la apertura de

24.5 km de camino nuevo se impactara en su totalidad estos tres indicadores

de impacto de manera altamente significativa.

SIGNO.- Bajo este criterio se identifica el factor demográfico como altamente

positivo para la economía local, regional y nacional por la demanda de servicios

y mano de obra.

Es difícil diagnosticar un impacto negativo como tal en las etapas de

exploración ya que las obras a realizar son mínimas y están reguladas por la

NOM-120-SEMARNAT-1997 por lo que se tiene el firme propósito de seguirlas

al pie de la letra para evitar impactos negativos al ambiente.

PERMANENCIA.- La escala temporal de los impactos ocasionados por la

actividad se clasifican como no permanentes y de baja intensidad, ya que la

permanencia de las actividades en la zona es de aproximadamente un año,

después de este periodo se realizaran trabajos de restauración de áreas.

REVERSIBILIDAD.- La naturaleza del proyecto describe que la gran mayoría

de las obras por realizar son leves y que no ocasionan impactos severos al

ambiente, además la zona donde se ubican los fundos mineros posee

características estables que conllevan a una sucesión natural cuando se

concluyan las actividades.

VIABILIDAD DE ADOPTAR MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

La mayoría de los impactos generados por las actividades de exploración

pueden ser mitigados de una u otra manera. En cuestión de emisiones a la

atmósfera y generación de ruidos derivados de la maquinaria, se solicitará a la



125

empresa constructora la afinación y verificación de estos parámetros en sus

unidades de trabajo.

Por otra parte en el aspecto de medio ambiente es difícil llevar a cabo algunas

medidas de mitigación que reviertan el impacto de inmediato, sin embargo la

reforestación con especies nativas y el cese de actividades en el área de

exploración serán unas de las medidas de mitigación que se realizaran para

restitución de la zona.

V.1.3.2 Metodologías de avaluación y justificación de la metodología

seleccionada.

El análisis de los impactos generados por el proyecto se realizó siguiendo

un procedimiento lógico de ponderación en escala del cero al nueve enfocado al

entorno del mismo, es decir, al Aire, Suelo, Fauna, Flora y Agua. Los aspectos

socioeconómicos no fueron evaluados debido a que el resultado de estos

impactos son positivos (estarían ubicados entre el 8 y 9 de este procedimiento),

aun más cuando en este momento el país requiere de inversión para la generación

de empleos y desarrollo económico.

El procedimiento fue seleccionado por un grupo especialistas en las áreas

de Impacto Ambiental, Monitoreo Atmosférico, Construcción y Operación de

instalaciones del género que nos ocupa. Este es el que más se adapta a las

necesidades de análisis y es también el más claro y sencillo que deja ver

perfectamente el grado de afectación del proyecto al entorno natural.

La escala de ponderación que se aplica en la matriz es fácil de interpretar

debido a que el cero nos indica ausencia de impacto y el nueve indica impacto

severo, los números entre estos dos límites van indicando el grado de impacto



126

según lo próximo que estén ya sea al cero o al nueve, es decir la primera mitad de

la escala que comprende del cero al cinco se refiere a los impactos de leve y

mediana intensidad y los ubicados dentro de la segunda mitad (del 6 al 9) son

impactos de alta y severa intensidad.

Por otra parte la escala espacio temporal también será evaluada, ya que el

proyecto enfoca obras que generan impactos que pueden revertirse.

Se describe la simbología a seguir para identificar dichos impactos

temporales: * para impactos reversibles y ** para impactos irreversibles, estos se

acompañaran de la escala numérica del 0 al 9, lo que indicará el espacio temporal

que estará presente el impacto y el grado de impacto en dicha escala; por lo cual

se aplica la misma escala de ponderación y razonamiento descrito anteriormente.



127

MEDIO

ACTIVIDAD

AIRE

SUELO/ROCA

FLORA

FAUNA

AGUA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Preparación

del sitio

Rehabilitación de caminos *1

Apertura de caminos **9

Limpieza y despalme *3

Construcción de obras mineras

Exploración **9

Barrenación a diamante **9

Obras asociadas

Campamento (dormitorio y comedor) *1

Servicios médicos *0

Planillas **4

Sanitarios *1

Abandono del sitio

Taponamiento de acceso a vetas **9

Remoción de construcciones **5

Conformación topográfica de áreas afectadas *3

Monitoreo *1

*Impacto reversible **Impacto irreversible * 3 Grado de relevancia del impacto en la escala espacio temporal.



128

XIII. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

Como puede apreciarse en la identificación de impactos, éstos en su mayoría

no son altamente significativos una vez que la superficie y características del

proyecto permiten una sucesión de ecosistema. Las medidas de mitigación

propuestas se establecen por etapa y por medio.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Aire.

Los motores de combustión interna de la maquinaria y equipo se ajustaran a un

programa de mantenimiento preventivo y correctivo, que les permita trabajar

siempre bajo condiciones óptimas de operación. Con esta medida se evitará la

emisión de gases de combustión como monóxido de carbono, óxidos de

nitrógeno, bióxido de azufre, bióxido de carbono, etc.

Los vehículos que se utilicen para transportar los materiales y al personal que

trabajara en la rehabilitación de caminos, garantizarán que las emisiones de

gases de combustión se mantengan dentro de los límites permitidos por las

Normas Oficiales Mexicanas.



129

Se evitara en todo momento, la quema de deshechos sólidos derivados de las

etapas de selección y construcción de obras mineras; con esta medida se

evitarán los accidentes producidos por fuego, al igual se evitará la generación

de humos y cenizas.

Estos desechos se dispondrán en el sitio y forma en que la autoridad

correspondiente lo indique.

En lo que respecta a las emisiones de partículas fugitivas provenientes de las

voladuras y rehabilitación de caminos, además que para las actividades de

compactación, trazado y nivelación se procurará mantener mojado el suelo y

evitar de esta manera la emisión de polvos, que pudieran ser absorbidas por

trabajadores del área.

Otra medida que se tomará para evitar la emisión de polvos derivados de la

circulación de los vehículos, es que se establecerán límites máximos de

velocidad.

El transito de vehículos se restringirá al camino de acceso existente y que

opera actualmente, en el caso de que el transito de vehículos y camiones de

carga se tenga que realizar por un camino alterno, dichos caminos se

mantendrán mojados en lo posible para reducir el levantamiento de partículas

de polvo.

En el caso de las emisiones de ruido, se tiene contemplado el uso de

silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.



130

Los horarios para la maquinaría serán de tal manera que minimicen la

perturbación a la fauna que inician su ciclo al amanecer.

Flora.

No se realizarán actividades de quema de maleza, uso de herbicidas o

productos químicos durante las actividades de desmonte o deshierbe.

El material removido deberá ser depositado en sitios seleccionados para tal fin y

en donde se garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por

crecimiento de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y

que no afectará innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá

utilizarse un sólo sitio de depósito.

Se trozará y esparcirá, en sitios previamente seleccionados, a fin de facilitar su

integración al suelo, en caso de no ser utilizados como esquejes o material

para la reforestación.

Fauna.

Se recomendará que los trabajadores y personas que acudan a la zona

durante todas las etapas exploración no capturen, dañen o molesten a la fauna

presente o que destruyan su hábitat de forma alguna. Para su aplicación se

recomienda brindar una plática informativa a todo el personal y con los

ingenieros responsables.



131

Agua.

Los trabajadores de la obra utilizarán instalaciones sanitarias móviles, por lo

que las cajas de contención de aguas residuales serán limpiadas

periódicamente por la compañía que preste dicho servicio, el cual será un

requisito para la adjudicación del contrato; con esta medida se evitará en todo

momento la defecación al aire libre. Esta medida se aplicará durante todas las

actividades de exploración.

En cuanto al agua utilizada para el enfriamiento de las muestras extraídas, se

pretende utilizar un equipo de exploración que recircule el agua reutilizándola

en las demás exploraciones.

Suelo.

Los residuos que se generen durante esta etapa, se almacenaran en

contenedores adecuados y distribuidos estratégicamente dentro del área de

trabajo, para que posteriormente parte de dichos residuos sean transportados

a un sitio de disposición final autorizado. Los residuos orgánicos que puedan

ser reutilizados se aprovecharán para el mejoramiento de suelos en áreas que

sean factibles. No se permitirá la quema de material ni su disposición final sin

control.

La capa superficial del suelo vegetal será recuperada junto con el material

removido sin mezclarse, con el fin de utilizarla para las actividades de

restauración de la zona. Para lo anterior, se deberá designar un área de



132

almacenamiento temporal dentro de las de depósito, con el fin de evitar

pérdidas por erosión.

En el caso de reparaciones de maquinaria y equipo, esta deberá realizarse en

un lugar específico, de tal manera que se eviten infiltraciones en el suelo de

aceites, grasas o combustible, por otro lado el material impregnado con grasas

y aceites se disponga de acuerdo a normatividad ambiental vigente.

La carga de combustible de los camiones y equipo necesario para la

preparación del sitio se realizara en el ejido Cuitaboca, pero como es muy

probable que se requiera de una mayor cantidad de combustible en el

transcurso del día y por la distancia entre las áreas de trabajo se pretende

adquirir un vehiculo acorde para el transporte de combustible para abastecer

estas necesidades. Dicho transporte deberá cumplir con todos los

requerimientos necesarios solicitados por la normatividad para evitar derrames.

Los movimientos de tierra que sean necesarios, para caminos, nivelaciones o

plataforma de maniobras se harán sin descargar hacia la zona vegetativa estos

excedentes, cuidando que sean depositados en zonas que no sean

susceptibles de arrastrar el material por efecto pluvial.

Medio Socioeconómico

Durante todas las etapas de exploración se requerirá de la contratación de

obreros, por lo que se dará prioridad a los habitantes de la zona, permitiendo

incrementar el movimiento económico. El proyecto a su vez generara una



133

mejora en la calidad de vida de la población por la apertura de vialidades de

acceso a la infraestructura necesaria.

Este aspecto será omitido en las siguientes descripciones que competen al

tema por poseer los mismos beneficios y cracateristicas.

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE EXPLORACIÓN

Aire.

No se permitirá la entrada a vehículos que no cuente con una autorización

previa.

El equipo de exploración motorizado deberá permanecer apagado si no se esta

usando y recibirán un mantenimiento periódicamente, permitiendo operar bajo

las condiciones ambientales mas adecuadas.

Flora.

Se tratara de minimizar los daños a la vegetación en todas las zonas de obras

superficiales requeridas para la exploración, en caso de que sea factible la

trasplantación de alguna especie, se realizara con ayuda de un experto en la

materia para que apoye en las disposiciones y selección del sitio adecuado

para la plantación.

Fauna.

Se evitara al máximo la generación de ruidos excesivos que influyan en el

desplazamiento de especies faunisticas.



134

Agua.

No se construirán obras para el abastecimiento de agua, sin embargo se

contara con un deposito de 1000 litros de agua, el liquido será adquirido de los

veneros existentes en la zona de Cuitabocas. El depósito contara con las

mangueras y empaques requeridos para evitar su derrame y será utilizado para

uso humano y actividades de exploración.

En cuanto a la generación de lodos de exploración, estos serán dispuestos

como residuo peligroso mientras se les realiza su análisis CRETIB para

disponerlos conforme a normatividad.

Suelos.

Para reducir los impactos por generación de residuos sólidos, será necesario

aplicar ciertas prácticas de manejo desde la fuente de origen, como seria la

posible compactación de envases y latas, reduciendo así el volumen de

residuos, la recolección de basura orgánica e inorgánica.

Se evitara a toda costa la contaminación del suelo con residuos peligrosos

derivados del equipo y maquinaria utilizados en esta etapa.

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS.

El campamento, comedores y sanitarios, mientras que los polvorines, almacén

temporal de residuos peligrosos y planillas para depósito de mineral seran

construidos y/o acondicionados de acuerdo a normatividad dentro del área del



135

campamento, tomando en cuenta medidas generales de mitigación en todas

estas áreas:

Las aguas residuales de las letrinas serán dispuestas finalmente por el

proveedor de los sanitarios portátiles que se utilizaran en las áreas de

exploración.

Los residuos domésticos, serán recolectados y dispuestos finalmente en donde

la autoridad ejidal indique, no se permitirá la quema indiscriminada de estos

bajo ninguna circunstancia.

El almacén temporal de residuos peligrosos será ubicado y construido en el

mismo predio rentado para campamento. Se construirá de acuerdo a la

generación estima de residuos y con los requerimientos de seguridad mínimos

establecidos por la normatividad.

El área de polvorines será acondicionado con las medidas preventivas y

reglamentarias establecidas por SEDENA. El transporte de este material será

responsabilidad del promovente y deberá tramitar un permiso especial para

ello. Pero aun así se deberán respetar los límites de velocidad al momento del

traslado y el vehiculo deberá contar con el extinguidor adecuado, botiquín y por

supuesto con el registro para transportar materiales peligrosos.

Además de establecer los señalamientos necesarios, tales como rutas de

evacuación, punto de reunión, lugar donde se encuentran el botiquín, extintor

de fuego, hidrante, así como de conservación del agua, entre otros.



136

Por ultimo existe la posibilidad del uso de plaguicidas en el área de

campamento, por lo que en dado caso se fomentará el uso de plaguicidas

biodegradables. La aplicación de estos productos se realizará por medio de

equipos que eviten la dispersión indiscriminada en el ambiente y se evitará su

aplicación en temporada de lluvias, evitando así que estos productos sean

lavados hacia el subsuelo.

En cuanto a las planillas para depósito de mineral se tomaran las siguientes

medidas de mitigación:

La selección del sitio deberá considerarse los sitios que hayan sido

perturbados por las actividades realizadas.

En cuanto a Aire.








Los vehículos que se utilicen para transportar los materiales y al personal que

trabajara en la construcción de planillas, garantizarán que las emisiones de



137

gases de combustión se mantengan dentro de los límites permitidos por las

Normas Oficiales Mexicanas.

Se evitara en todo momento, la quema de deshechos sólidos; con esta medida

se evitarán los accidentes producidos por fuego, al igual se evitará la

generación de humos y cenizas.

Estos desechos se dispondrán en el sitio y forma en que la autoridad

correspondiente lo indique.



Flora.

No se realizarán actividades de quema de maleza, uso de herbicidas o

productos químicos durante las actividades de desmonte o deshierbe.

El material removido deberá ser depositado en sitios seleccionados para tal fin y

en donde se garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por

crecimiento de cuerpos de agua, que no obstruirá cauces naturales o similares y

que no afectará innecesariamente a la vegetación. De ser posible deberá

utilizarse un sólo sitio de depósito.

Se trozará y esparcirá, en sitios previamente seleccionados, a fin de facilitar su

integración al suelo, en caso de no ser utilizados como esquejes o material

para la reforestación.



138

Fauna.



Agua.

Para la construcción de las planillas no se requiere de agua, por lo que este

elemento no será mitigable.

Solo se utilizara el agua de consumo para los trabajadores y será transportada

desde los veneros en garrafones de plástico hasta el lugar requerido.

Suelo.

Los residuos que se generen durante esta etapa, se almacenaran en

contenedores adecuados y distribuidos estratégicamente dentro del área de

trabajo, para que posteriormente parte de dichos residuos sean transportados

a un sitio de disposición final autorizado. Parte de los residuos orgánicos que

puedan ser reutilizados se aprovecharán para el mejoramiento de suelos en

áreas que sean factibles. No se permitirá la quema de material ni su

disposición final sin control.

En el caso de reparaciones de maquinaria y equipo, esta deberá realizarse en

un lugar específico, de tal manera que se eviten infiltraciones en el suelo de



139

aceites, grasas o combustible, por otro lado el material impregnado con grasas

y aceites se disponga de acuerdo a normatividad ambiental vigente.

La carga de combustible de los camiones y equipo necesario para la

preparación del sitio se realizara en el ejido Cuitaboca, pero como es muy

probable que se requiera de una mayor cantidad de combustible en el

transcurso del día y por la distancia existente entre las áreas de trabajo se

pretende adquirí un vehiculo adecuado para transportar combustible y

abastecer estas necesidades. Dicho transporte deberá cumplir con todos los

requerimientos necesarios solicitados por la normatividad para evitar derrames.

Los movimientos de tierra que sean necesarios, nivelaciones o plataforma de

maniobras se harán sin descargar hacia la zona vegetativa estos excedentes,

cuidando que sean depositados en zonas que no sean susceptibles de

arrastrar el material por efecto pluvial.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Los residuos domésticos, serán recolectados y dispuestos finalmente en donde

la autoridad ejidal indique, no se permitirá la quema indiscriminada de estos

bajo ninguna circunstancia.

El almacén temporal de residuos peligrosos será ubicado y construido en el

mismo predio rentado para campamento. Se construirá de acuerdo a la

generación estima de residuos y con los requerimientos de seguridad mínimos

establecidos por la normatividad.



140

Para prevenir impactos ambientales por el uso, manejo y almacenamiento de

explosivos, el responsable del proyecto deberá sujetarse a las disposiciones

aplicables en la materia.

Las aguas residuales de las letrinas serán dispuestas finalmente por el

proveedor de los sanitarios portátiles que se utilizaran en las áreas de

exploración.








Se evitara en todo momento, la quema de deshechos sólidos; con esta medida

se evitarán los accidentes producidos por fuego, al igual se evitará la

generación de humos y cenizas.







141

Para la construcción de las planillas no se requiere de agua, por lo que este

elemento no será mitigable.

Solo se utilizara el agua de consumo para los trabajadores y será transportada

desde los veneros en garrafones de plástico hasta el lugar requerido. Mientras

que el agua de enfriamiento utilizada en la exploración será reutilizada por el

mismo equipo que realiza la extracción de la muestra.

ABANDONO DEL SITIO.

Aire:

Los equipos utilizados para las obras de restauración deberán estar en

perfectas condiciones para evitar la excesiva emisión de contaminantes a la

atmósfera. Los caminos y las áreas de operación serán regados con las aguas

subterráneas de las cavidades de las minas.

Suelo:

Se reubicará la capa de suelo que fue removida de su lugar original durante la

etapa de preparación, con la finalidad de preservarlo. El suelo se reacomodará

en la superficie de cada área que se cierre o desmantele hasta sus cimientos.

Flora:

La cubierta vegetal será restaurada en la mayor parte de los sitios.

Fauna:

Después que la cubierta vegetal haya sido restituida, la fauna principalmente la

de mamíferos pequeños, reptiles y aves, volverán a poblar estas zonas, ya que

se utilizarán especies indígenas obtenidas de los viveros del municipio, y que

facilitarán su crecimiento y la creación de nichos de reproducción.



142

VI.2 Impactos residuales.

La mayoría de los impactos resultantes del proyecto quedan reducidos en su

magnitud al aplicar las medidas de mitigación y de compensación; pero como

bien sabemos los impactos mas relevantes se dan en flora, fauna y

geomorfología (suelo), la modificación que sufrirá el sustrato edáfico con las

obras de planilla y apertura de caminos es el impacto que se puede considerar

como residual.

Tomando en cuenta las medidas de mitigación establecidas en la presente

manifestación y las que indique SEMARNAT, se pretende minimizar al máximo

los afectos de este impacto de carácter puntual en el sustrato y eventual el

desplazamiento de fauna y regeneración de flora esperando que en los

próximos años este sea un hábitat heterogéneo con la diversidad de especies

que actualmente habitan la zona y que forman parte fundamental de la cadena

alimenticia. Sin embargo la actividad en general es benéfica porque incorpora

a una actividad altamente productiva como lo es la minería, en terrenos sin

utilización actual productiva, y que no son utilizados para agricultura o

ganadería.



143

XIV. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas.

VII.1 Pronóstico del escenario.

El área del proyecto cambiará de un medio 100% estable a uno

económicamente productivo, dando pie a una heterogeneidad ambiental

derivada actividades mineras.

La heterogeneidad del hábitat es uno de los factores principales que favorecen

la diversidad biológica en condiciones climáticas semejantes (Margalef, R.,

1974). El proyecto implica la creación de nuevos caminos y obras mineras

(especialmente planillas) como las más relevantes de la exploración minera.

Se visualiza una estabilidad ambiental como resultado de la acción de medidas

de mitigación tanto para operación como para medio ambiente, las medidas de

mitigación fueron descritas en el apartado VI.1, por lo que la dinámica

ambiental resultante de los impactos ocasionados por las actividades que

conforman el proyecto no afectaran severamente al medio.

Se pronostica la armonía de la zona con las actividades de exploración así

como un mejoramiento visual y atractivo en cuanto a mejoramiento de

vialidades, dando pauta para el ingreso de infraestructura de primera

necesidad en la región serrana del municipio de Sinaloa. De igual manera con

el desarrollo del proyecto y apertura de caminos se dará a conocer la zona y al

mismo tiempo brindara facilidad de acceso para que despierte el interés

científico por su gran abundancia en especies y estabilidad ambiental.



144

VII.2 Programa de vigilancia ambiental.

La empresa no cuenta con un programa de vigilancia ambiental especifico;

pero si se ha contemplado la contratación de un auditor ambiental para el

diseño de un programa de vigilancia, el cual se complementara con las

medidas de mitigación descritas en el presente estudio y las que indique

SEMARNAT.

El auditor se encargara de actualizar las medidas de mitigación de acuerdo a

las modificaciones de la normatividad que se.

Sin embargo si contempla un programa de inspección de sus instalaciones:

Objetivos:

- Brindar mantenimiento a todas las instalaciones y sus equipos.

- La aplicación de medidas de mitigación ambiental y laboral.

- Cumplimiento de las leyes y normas aplicables al proyecto.

Procedimiento:

Inspección en:

Limpieza y recolección de basura.

Verificación de un adecuado retiro de residuos.

Verificación del buen funcionamiento de maquinaria y equipo

utilizado en la exploración.

Vigilancia en áreas de trabajo.

Verificar que no se dañen especies de flora y fauna.



145

VII.3 Conclusiones.

El proyecto de Minera el Pilón está conceptualizado como un área

ecológicamente estable ya que el área asegura el uso potencial en actividades

mineras. El proyecto representa el inicio de la infraestructura en la región

serrana del municipio de Sinaloa al representar un renglón adicional a la oferta

de servicios al visitante y al mismo tiempo dando pie al ecoturismo.

Dicha obra contempla la rehabilitación y apertura de caminos, construcción de

planillas para depósito de mineral y exploración con obra directa y barrenación

a diamante por lo que los estándares de calidad del proyecto minero se basan

en la calidad del ambiente y su cuidado.

El proyecto fue concebido, todo bajo un contexto del cuidado del ambiente,

siguiendo todas las obligaciones ambientales marcadas por Normatividad

Mexicana, especialmente la NOM-120-SEMARNAT-1997; así como los

lineamientos marcados en el Programa de manejo de la Reserva de la Biosfera

del Estado.

El área concesionada a Minera el Pilón, se encuentra alejado de áreas

protegidas, tanto de competencia federal como estatal, por lo cual se considera

que su impacto a ecosistemas terrestres de gran fragilidad es nulo. Tampoco

se encuentra dentro de áreas con algún plan ecológico específico.

Los impactos socioeconómicos esperados, presentan un balance positivo, ya

que tanto la inversión directa, como la creación de empleos directos e



146

indirectos, la reactivación económica colateral, el ingreso de divisas y el

incremento en la captación de impuestos locales, estatales y federales

impactarán en forma positiva.

Durante las etapas del proyecto, las emisiones a la atmósfera serán mínimas.

Si se toman en cuenta las características favorables de dispersión atmosférica

del área, es de esperarse que su impacto sea de leve intensidad.

La fauna tenderá a desplazarse a las áreas contiguas del ecosistema que

permanezcan menos perturbadas por la actividad minera por lo que este factor

se ha considerado de alta intensidad. La vegetación será afectada al momento

de la apertura de caminos y la construcción de planillas (como las obras más

relevantes y susceptibles de impacto).

En conclusión, la ejecución de este proyecto permitirá el uso y

aprovechamiento racional de los recursos naturales del medio ambiente

principalmente del subsuelo como es el recurso mineral y de manera

minimizado la superficie terrestre de los mismos, generando en consecuencia,

empleos directos e indirectos en la región, que se traduce en beneficio social e

incremento del nivel de vida promedio.

Las afectaciones ambientales estimadas, por las actividades de exploración del

proyecto minero, se compensan con el aprovechamiento adecuado de los

recursos naturales del área.



147

La exploración minera y sus instalaciones de campamento y de servicios, no se

considera una actividad riesgosa, ya que no requiere del uso de sustancias

químicas que pueden dañar a las poblaciones humanas o al medio ambiente.

Tampoco degrada la hidrología aledaña tanto superficial como subterránea.

Los impactos socioeconómicos esperados, presentan un balance positivo, ya

que tanto la inversión directa, como la creación de empleos directos e

indirectos, la reactivación económica colateral, el ingreso de divisas y el

incremento en la captación de impuestos locales, estatales y federales

impactarán en forma positiva.

Por ultimo, analizando los posibles impactos que el desarrollo del proyecto y

considerando las características naturales de la región y sus potenciales de

desarrollo, la ejecución del proyecto de Minera el Pilón se considera factible.



148

BIBLIOGRAFÍA

Anuario estadístico del Estado de Sinaloa 2000

CONABIO, 2000. Regiones Prioritarias Terrestres de México.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ericson, P. A., 1979. ENVIROMENTAL IMPACT ASESSEMENT.

Principles and aplication, Academic, Press, New York, 395 pp.

Instituto Nacional de Ecología, Dirección General de Regulación

Ambiental, Dirección de Normas.

Ley de Aguas nacionales, 1992. Comisión Nacional del Agua. SARH,

México, 78 pp.

Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,

1998, Leyes y Códigos de México, Porrúa, México, 783 pp.

Ley Federal del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente,

Estado de Sinaloa.

Ley Minera.

Margalef, Ramón, 1974. ECOLOGÍA. Barcelona, España, 951 pp.

Normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Rzedowski, J., 1978. Vegetación de México, Escuela Nacional de

Ciencias Biológicas, IPN, Limusa, 432 pp.



149

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA

EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN.

VIII.1.1 PLANOS DE LOCALIZACIÓN.

En anexos.

VIII.1.2 FOTOGRAFÍAS.

En anexos.

VIII.1.3 VIDEOS.

No disponibles.

VIII.2 OTROS ANEXOS.

No. 01 Titulaos de concesión.

No. 02 Constancia ejidal para actividades mineras.

Contrato de exploración y promesa de venta.

No. 03 Acta constitutiva.

No. 04 Poder legal.

No. 05 Plano instalaciones generales.

No. 06 Dictamen de uso de suelo.

No. 07 Plano general de localización.

No. 08 Plano topográfico.

No. 09 Fotografías del área.

No. 10 Programa general de trabajo.

No. 11 Plano rehabilitación de caminos.

Fotografías de situación actual de caminos.



150

No. 12 Plano rutas de exploración.

No. 13 Plano de secciones de las áreas de exploración.

No. 14 Autorización para el uso de explosivos por SEDENA.



151

GLOSARIO DE TÉRMINOS.

ACUÍFERO. Cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan

aguas subterráneas que puedan ser extraídas para su explotación, uso o

aprovechamiento.

ALFABETA. Persona de 15 años y más que sabe leer y escribir un recado.

AMBIENTE. Es el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducios por le

hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres vivos que

interactúan en un espacio y tiempo determinado.

ANALFABETA. Persona de 15 años y más que no sabe leer o escribir un recado.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. Son las zonas del territorio nacional sobre

las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes

originales no han sido significativamente alterados por la, actividad del ser humano

o que requieren ser preservados y restaurados y están sujetos al régimen previsto

por la Ley.

BARRENACIÓN. Perforación cilíndrica de diámetro pequeño y considerable

profundi-dad efectuada sobre roca o suelo mediante instrumentos especiales de

perforación.

BARRENACIÓN A DIAMANTE. Barrenación en la que el instrumento cortante es

una broca con diamantes montados o impregnados.



152

BIODIVERSIDAD. La variedad de seres vivos de cualquier fuente, incluidos entre

otros, los ecosistemas. terrestres marinos y otros ecosistemas acuáticos y los

complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de

cada especie, entre las especies y los ecosistemas.

BRECHA. Vía de comunicación provocada por el transito peatonal, animal o

vehicular y que carece de trazo específico.

CAPA SUPERFICIAL DE SUELO. El material que se encuentra incluido entre los 0

cm (cero centímetros) y 30 cm (treinta cen-tímetros) de profundidad a partir de la

superficie en donde se realizan actividades de explora-ción. Las características de

este material a diferencia del más profundo o somero superficial, serán su mayor

cantidad de mate-ria orgánica y mínimo contenido de roca. La profundidad del

material que se extraiga depen-derá de la disponibilidad del mismo y de las acciones

contem-pladas en la restauración.

CÁRCAMO. Recipiente utilizado para contener los fluidos de barrenación.

CLIMAS SECOS. También denominados como áridos; corresponden al grupo de

climas B, en los que la evaporación excede a la precipitación, por lo que ésta no es

suficiente para alimentar corrientes permanen-tes. Consta de dos divisiones

principales: los climas BW áridos o desérticos y los BS o semiáridos.



153

CLIMAS TEMPLADOS. Incluye a los húmedos y subhú-medos, con temperatura

media del mes más frío inferior a 18°C, pero superior a -3°C. Corresponde al grupo

de climas C con tres tipos principales: C(fm), C(m) y C(w) (templado húmedo sin

estación seca bien definida, con lluvias uniformemente repartidas; tem-plado

subhúmedo con lluvias en verano; y clima mediterráneo, o con lluvia en invierno).

CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS DE ACCESO. Consiste en la creación de tramos

nuevos de caminos.

COCINA EXCLUSIVA. Cuarto de la vivienda que se usa únicamente para cocinar

o calentar los alimentos y no se utiliza para dormir.

CONDICIÓN DE MIGRACIÓN. Situación que permite determinar si la persona ha

vivido o no en otro país, estado o municipio distinto al de su residencia actual.

ECOSISTEMA. la unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos

entre sí y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinado.

ESPECIE. La unidad básica de clasificación taxonómica, formada por un conjunto

de individuos con características morfológicas, etológicas y fisiológicas

semejantes, capaces de reproducirse entre si y originar descendencia fecunda.

ESPECIE ENDÉMICA. Es aquélla especie o subespecie, cuya área de distribución

natural se encuentra únicamente circunscrita a la República Mexicana y aguas de

jurisdicción nacional.



154

EXPLORACIÓN MINERA. Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto

de identificar depósitos minerales, al igual que de cuantificar y evaluar las reservas

económicamente aprovechables que contengan.

EXPLORACIÓN MINERA DIRECTA. Exploración minera a base de barrenación,

zanjas, socavones y pozos.

FOSA SÉPTICA. Tipo de drenaje que separa los desechos sólidos de los líquidos

y que consta de un sistema de filtración por medio del cual se eliminan los

desechos.

GÉNERO. Unidad sistemática de las clasificaciones por categorías taxonómicas,

superior de la especie e inferior a la familia, cuyos individuos se asemejan entre sí

por sus características morfológicas.

HÁBITAT. Es el sitio específico de un medio físico y comunidad biótica, ocupado

por un organismo, por una especie o por comunidades de especie en un tiempo

en particular.

IMPACTO AMBIENTAL. Modificación del ambiente ocasionada por el hombre o

de la naturaleza.

LODOS DE PERFORACIÓN. Es una mezcla de agua con arcillas naturales, cuyas

funciones son lubricar y enfriar la columna de barrenación así como dar mayor

estabilidad a las paredes del barreno.



155

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. El documento mediante el cual se

da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial

que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en

caso de ser negativo.

MIGRACIÓN. Cambio de residencia habitual de una entidad a otra o de un

municipio a otro, así como de un país a otro.

MUESTRA. Parte pequeña y representativa de un material, que sirve para conocer

su composición química y arreglo.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN. Último grado o año de estudio aprobado por la

población de 5 años y más en alguno de los niveles del Sistema Educativo

Nacional o equivalente, esto es el nivel básico (primaria y secundaría), medio

superior (preparatorio, bachillerato o normal básica) y superior (profesional y

postgrado). Incluye también las carreras técnicas o comerciales que se clasifican

de acuerdo a su antecedente escolar que puede ser de primaria terminada,

secundaria terminada y preparatoria terminada.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO. El instrumento de política ambiental cuyo objeto

es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de

lograr la protección del medio, y la preservación y aprovechamiento sustentable de

los recursos naturales de los recursos naturales, a partir de las tendencias de

deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.



156

PLANILLA DE BARRENACIÓN. Superficie para la instalación de equipo y

materiales accesorios, en donde se llevarán a cabo actividades de exploración por

cualquier método de barre-nación.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA. Persona de 12 años y más que

realizaron actividades no económicas, es decir, no trabajaron ni buscaron trabajo

en la semana de referencia.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA. Persona de 12 años y más que

trabajaron o ayudaron a trabajar al menos durante una hora en la semana de

referencia, también incluye a quienes no trabajaron pero si tenían trabajo y a los

que buscaron trabajo activamente en le periodo de referencia señalado.

POBLACIÓN NATIVA. Población que declaró haber nacido en una entidad o país

determinado, esta puede ser nativa residente, es decir, aquella que reside en la

entidad donde nació, y nativa no residente, la que vive en una entidad diferente de

donde nació.

REHABILITACIÓN DE CAMINOS. Se refiere sólo a la restitución de los caminos

existentes, de forma que sean transitables. No incluye ampliación ni apertura.

SANITARIO COMÚN. Instalación sanitaria compartida con los miembros de otras

viviendas del mismo predio o edificio.

SANITARIO EXCLUSIVO. Instalación sanitaria propia o exclusiva para los

residentes de la vivienda.



157

SEDIMENTO. Producto natural en forma de roca no consolidada que resulta de la

acumulación, sea mediante arrastre o gravitatorio; partículas procedentes de la

composición de otras.

VIVIENDA COLECTIVA. Vivienda destinada a servir como alojamiento a personas

sujetas a una subordinación de carácter administrativo y obligadas a cumplir

normas de convivencia, en virtud de estar relacionadas por un objetivo público o

algún interés personal común, tales como razones de salud, disciplina, orden

enseñanza, religión, trabajo, alojamiento o asistencia social.

CONTENIDO I. Datos generales del proyecto, del promoverte...

Documents

Transcript of CONTENIDO I. Datos generales del proyecto, del promoverte...