Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á...

27
03/06/2019 Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3. Visión e balance do Reto 2

Transcript of Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á...

Page 1: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

03/06/2019

Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3.

Visión e balance do Reto 2

Page 2: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>Índice1. O marco da RIS3 Galicia

2. O proceso de avaliación da RIS3:obxectivos e metodoloxía

3. Seguemento da RIS3: balance 2014-2018

4. Seguemento da RIS3: indicadores de impacto

5. Cuestionarios a axentes e beneficiarios:resultados preliminares

>

Page 3: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>1. O marco da RIS3 Galicia >

Page 4: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

4RIS3 Galicia > Retos e principios reitores da RIS3

RIS3 2014-2020 = I+D+i como ferramenta de competitividade

Xera

r cre

cem

ento

a tr

avés

de

ámbi

tos

de e

spec

ializ

ació

n…

Xera

r cre

cem

ento

a tr

avés

de

ámbi

tos

de e

spec

ializ

ació

n…

Novo modelo industrial sustentado na competitividade e no

coñecemento

Novo modelo industrial sustentado na competitividade e no

coñecemento

Novo modelo de vida saudable cimentado no envellecemento activo

da poboación

Novo modelo de vida saudable cimentado no envellecemento activo

da poboación

Novo modelo de xestión de recursos naturais e culturais

baseado na innovación

Novo modelo de xestión de recursos naturais e culturais

baseado na innovaciónReto 1Reto 1

Reto2Reto2

Reto3Reto3

Obxectivo de mobilización público-privadapara 2014-2020: 1.624M€

Retos RIS3

Programas RIS relacionados cos principios reitores

Page 5: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

5RIS3 Galicia > RETO 2 > Prioridades

RETO 2. Novo modelo industrial sustentado na competitividade e o coñecemento

Aumentar a intensidade tecnolóxica da estrutura industrial de Galicia, a través da hibridación e das Tecnoloxías Facilitadoras Esenciais.

PRIORIDADES RETO 2

2.1. Diversificación en sectores tractores galegos e nos seus sectores auxiliares a traves dun uso intensivo das Tecnoloxias Facilitadoras [TFEs], orientado o fornecemento de novos procesos e produtos de alto valor engadido que permitan explorar novos mercados baseados na hibridacion, no conecemento e na tecnoloxia . [Diversificacion Sectores Tractores]

2.2 Potenciar a competitividade do sector industrial galego a traves da optimizacion de procesos produtivos baixo o concepto de “Fabrica do Futuro” e a traves da Eco-innovacion para a mellora da eficiencia e do comportamento ambiental na industria. [Competitividade Sector Industrial]

2.3 Impulso das TICs como sector tractor da economia e do conecemento en Galicia, do mesmo xeito que outras Tecnoloxias Facilitadoras Esenciais (TFEs). [Economia do Conecemento: TIC e TFE]

Page 6: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>2. O proceso de avaliación da RIS3: obxectivos e metodoloxía >

Page 7: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

7RIS3 Galicia > Avaliación da RIS3

- Os procesos de avaliación intermedia son necesarios para o cumprimento dos obxectivos da RIS3 e un requisito esixido pola Comisión Europea que afecta ás condicións de cumprimento dos Fondos FEDER.

- Este proceso de avaliación contribuirá ademais a sentar as bases para definir a estratexia do novo periodo financeiro e adecuar os instrumentos no marco de financiamento para o período 2021-2027.

- A avaliación ten que verificar que as accións se executen de acordo co planificado, que os fondos se usen correctamente e que os indicadores de desempeño evolucionen de acordo cos obxectivos, baixo criterios de eficacia e eficiencia.

- Da mesma forma que o proceso participativo foi un elemento central no momento da elaboración da RIS3, de acordo co enfoque da Comisión Europea e a gobernanza da RIS3, a avaliación intermedia implica tamén un proceso participativo que involucre de novo ós diferentes departamentos da Administración, os axentes do sistema galego de innovación e a sociedade. En consecuencia a participación de todos os axentes é de gran importancia.

- Galicia lidera o proxecto europeo MONITORIS3 que ten como obxectivo mellorar os mecanismos de monitorización das políticas no ámbito das RIS3, xunto con diferentes rexións europeas (Veneto, Croacia, Norte de Portugal, Northland)

Page 8: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

8RIS3 Galicia > Metodoloxía da avaliación intermedia

OBXECTIVOS PRINCIPAIS: 1) identificar desviacións positivas e negativas; 2) propoñer medidas correctoras para mellorar a Estratexia (de ser necesario), exemplos: reenfoque de prioridades, inclusión de novos programas e instrumentos; 3) sentar as bases para elaborar a RIS3 2021-2027.

METODOLOXÍA: PROCESO PARTICIPATIVO, continuando co enfoque de descubremento emprendedor implantado en 2013 para a elaboración da RIS3.

Instrumentos de recollida da información de seguemento e avaliación da RIS3

Recollida de información de execución / Cadro de Mando (indicadores)

Cuestionarios a beneficiarios de axudas públicas e a stakeholders e entidades do Sistema Galego de I+D+i

Grupos de Discusión, paneis de expertos, consellos asesores Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral

Desde unha dobre perspectiva:

METODOLOXÍA

SEGUEMENTO Monitorización periódica das actividades e do seu grao de execución

AVALIACIÓN Intermedia e Final

Page 9: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

9RIS3 Galicia > Gobernanza do proceso de avaliación intermedia

Consello Reitor RIS3 Galicia Composición (14 integrantes): membros actuais do Consello Reitor

de GAIN, representando á Xunta de Galicia e ás Universidades Funcións: revisar o cumprimento dos obxectivos da RIS3 e

aprobación do informe de avaliaciónConsello Asesor RIS3 (consultivo) Composición (14 integrantes): representantes do Consello Asesor de

Investigación e Innovación de Galicia Funcións: aportar visión estratéxica, valoración das conclusións do

proceso participativo, identificación de propostas correctoras se necesario

Consello Asesor Internacional RIS3 (consultivo) Composición (13 integrantes): representantes de rexións nacionais e

europeas e de expertos internacionais Funcións: aportar visión estratéxica desde unha perspectiva de

benchmarking rexional e cooperación interrexional a nivel nacional e internacional

Panel de expertos Composición (7 integrantes): expertos independentes coñecedores

do sistema de innovación galego Funcións: apoiar na análise das conclusións do proceso participativo

para a avaliación final

A gobernanza do proceso de avaliación da RIS3 Galicia basease na da propia RIS3 e a súa estrutura de xestión

Consello Asesor RIS3 e Consello Asesor Internacional RIS3 + Panel de expertos Borrador de Informe de Avaliación Intermedia

Talleres con grupos de discusión de stakeholders + cuestionarios sociedade Conclusións preliminares

Datos de seguemento RIS3 + cuestionarios a beneficiarios y stakeholders Análise de partida

Consello Asesor RIS3

Consello Asesor Internacional RIS3

Panel de expertos

Función consultiva:

Equipo Xestor(GAIN)

AVALIACIÓNINTERMEDIA

Función de apoio:

Consello Reitor RIS3 Informe final de Avaliación Intermedia

Consello Reitor RIS3

Page 10: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

10

Aprobación do Informe Final (setembro)

Aprobación do Informe Final (setembro)

Asesoramento estratéxico (xullo)

Asesoramento estratéxico (xullo)

Sociedade(xuño)

Sociedade(xuño)

Visión compartida(en curso)

Visión compartida(en curso)

Análise de partida(en curso)

Análise de partida(en curso)

RIS3 Galicia > Proceso de avaliación > participación

O proceso de avaliación consta de 5 fases: 1) Análise de partida, 2) Visión compartida con axentes, 3) Participación da sociedade, 4) Asesoramento estratéxico y 5) Aprobación do Informe de Avaliación Intermedia, que garantizan a participación de todos os actores relevantes no proceso e a consideración do seu punto de vista e opinión

Actualización dos axentes a incorporar ao proceso participativo en base á

evolución do sistema de innovación. Avaliación da

situación inicial a partir dos datos de seguemento a 2018 e

información cuantitativa e cualitativa recollida a través de cuestionarios a beneficiarios e

axentes.

Avaliación da situación de partida e os resultados dos

cuestionarios en talleres temáticos por reto cos

stakeholders, recollendo percepcións, opinións e

valoración. Identificación de medidas correctoras.

Reenfoque de prioridades e instrumentos da RIS3.

Avaliación das conclusións preliminares polos integrantes dos

órganos consultivos (Consello Asesor RIS3, Consello Asesor

internacional RIS3) e o Panel de expertos, con el fin de enriquecer e consensuar o enfoque e contido

da proposta de informe final.

Presentación do borrador do informe ó Consello Reitor RIS3

coa finalidade de revisar e aprobar o documento final do

Informe de Avaliación Intermedia incluíndo as medidas

correctoras, de ser necesarias.Publicación do Informe na web de

RIS3. Foro de presentación de resultados.

Plan de comunicación para acercar a innovación á

sociedade. Participación a través do envío de

cuestionarios a representantes da sociedade e canal

participativo aberto en web para obtener información

cualitativa sobre a percepción da sociedade.

Page 11: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

11

- Utilizáronse dous cuestionarios diferenciados, un para beneficiarios e outro para stakeholders- Invitáronse a responder a 669 beneficiarios, 237 stakeholders e ás 3 Universidades- Responderon 393 beneficiarios e 87 stakeholders- A taxa de resposta total foi do 53% (59% para beneficiarios e 37% para stakeholders)

Proceso de participación > Cuestionarios a beneficiarios e stakeholders

Beneficiarios de axudas Stakeholders UniversidadesCuestionarios enviados 669 237 3

Respostas obtidas 393 87 3

Taxa de resposta 59% 37% 100%

Page 12: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>3. Seguemento da RIS3:balance 2014-2018 >

Page 13: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

13Balance RIS3 Galicia > Total de axudas e investimento mobilizado

Desde a posta en marcha da RIS3, concedéronse no seu marco axudas públicas á I+D+i por máis de 833 millóns de euros (M€), que mobilizaron más de 1.260 M€.

En total concedéronse 3.683 axudas en RIS3

Axuda concedida Investimento mobilizado

833,1

1260,6

Axudas RIS3 e investimento mobilizado (M€)

Page 14: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>4. Seguemento da RIS3:indicadores de impacto(integrados no panel de indicadoresda RIS3 aprobado polaComisión Europea)

>

Page 15: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

15Balance RIS3 > Indicadores de impacto

Input

Valor inicial 2014

Valor alcanzado 2018

Obxectiv o 2018

Obxectiv o 2020

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

44,1

46,1

45

47

Poboación de 30-34 anos con educación terciaria (%)

Valor inicial 2014

Valor alcanzado 2017 (úlitmo dato disponible)

Obxectivo 2018

Obxectivo 2020

0 1 2

0,88

0,94

1,4

1,7

Gasto en I+D en relación ó PIB (%)

Valor inicial 2014

Valor alcanzado 2017 (último dato disponible)

Obxectiv o 2018

Obxectiv o 2020

477,2

570,9

500

525

Gasto en I+D (M€)

Page 16: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

16Balance RIS3 > Indicadores de impacto

Output científico e tecnolóxico

Valor inicial 2015

Valor alcanzado 2018

Obxectivo 2018

Obxectivo 2020

0 4.000 8.000

4695

5160

5266

5744

Producción científica. Número de documentos

Valor inicial 2014

Valor alcanzado 2018

Obxectiv o 2018

Obxectiv o 2020

0 100 200

146

77

150

153

Nº de solicitudes de patentes por parte de entidades galegas

Valor inicial 2014

Valor alcanzado 2016 (último dato disponible)

Obxectiv o 2018

Obxectiv o 2020

0 500 1.000 1.500

997

912

1047

1147

Nº de empresas innovadoras

Page 17: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>5. Cuestionarios a axentes e beneficiarios: resultados preliminares

>

Page 18: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

18Resultados preliminares dos cuestionarios > Valoración do avance na especialización intelixente

Valoración da consolidación do proceso de especialización intelixente en Galicia (valoración 1 a 4):

2,81 2,71 2,512,89

Global Reto 1: Recursos naturais e culturais

Reto 2: Novo modelo industrial

Reto 3: Envellecemento activo

Page 19: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

19Resultados preliminares dos cuestionarios > Valoración do avance na especialización intelixente

Valoración dos avances en... (valoración 1 a 4):

Reforzo da xeración de coñecemento

Impulso da transferencia de

coñecemento

Fomento e consolidación do emprendemento

Reforzo da comercialización de produtos e servizos

2,76

2,97

GlobalReto 2

Xeración e transferencia de coñecemento Valorizacion da I+D+i

2,68

2,87

GlobalReto 2

2,64

2,87

GlobalReto 2

2,47

2,63

GlobalReto 2

Page 20: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

20Resultados preliminares dos cuestionarios > Nivel de satisfacción xeral co sistema galego de innovación

Valoración do nivel de satisfacción co sistema galego de I+D+i (valoración 1 a 4):

3,00

Global Reto 1: Recursos naturais e culturais

Reto 2: Novo modelo industrial

Reto 3: Envellecemento activo

2,91 3,00 3,04

Page 21: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

21Resultados preliminares dos cuestionarios > Nivel de satisfacción cos Programas da RIS3

Valoración do nivel de satisfacción dos beneficiarios cos programas da RIS3 (valoración 1 a 4):

Galicia Transfire PEME Innova Innova en Galicia Emprendemento Innovador

2,74 3,25 2,943,25

Page 22: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

22Resultados preliminares dos cuestionarios> Valoración de efectos dos Programas

Valoración da mellora da colaboración con PEMEs grazas a

Galicia Transfire (valoración 1 a 4):

Valoración de Innova en Galicia como factor determinante á

hora de establecer a súa actividade innovadora en Galicia (valoración 1 a 4):

Valoración da adecuación dos intrumentos á realidade das PEMEs

(valoración 1 a 4):

Valoración da contribución ó desenvolvemento de negocio das

iniciativas emprendedoras grazas a Emprendemento innovador (valoración 1

a 4):

2,692,39 3,33 2,93

Page 23: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

23Resultados preliminares dos cuestionarios> Impacto das axudas nos beneficiarios

Impacto das axudas en relación á dotación e capacitación de persoal dedicado a I+D+i dos beneficiarios

(valoración 1 a 4):

Valoración da contribución dos instrumentos á mellora na

transferencia dos resultados da investigación dos beneficiarios

(valoración 1 a 4):

Valoración do impacto das axudas no incremento da

colaboración (valoración 1 a 4):

Valoración do impacto das axudas na mellora da competitividade dos

beneficiarios (valoración 1 a 4):

3,00 2,873,022,89 2,57

2,592,78

2,70

GlobalReto 2

GlobalReto 2

GlobalReto 2

GlobalReto 2

Page 24: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

24

Valoración do impacto das axudas na mellora da competitividade (valoración 1 a 4):

Resultados preliminares dos cuestionarios> Impacto das axudas nos beneficiarios

Global Reto 1: Recursos naturais e culturais

Reto 2: Novo modelo industrial

Reto 3: Envellecemento activo

3,02 3,07 2,993,00

Tipos de melloras experimentadas na competitividade (% de bene ficiarios que indican es ta me lloría como consecuencia das axudas):Global Reto 2: Novo modelo industrial

Eficiencia e modernización de procesos produtivos 53,0% 50,5%Desenvolvemento de novos produtos e servizos 67,3% 68,2%Consolidación en mercados actuais 30,7% 30,2%Apertura de novos mercados e internacionalización 26,4% 22,9%

Page 25: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

25

As TECNOLOXÍAS de maior potencialidade a futuro (% de mencións):

Análise de datos / Big dataBlockchain

Realidade aumentada, virtualIoTConectividade

Fotónica

Intelixencia artificial

Robótica

Materiais avanzados

Fabricación avanzada

TIC

Resultados preliminares dos cuestionarios> Ámbitos e tecnoloxías de maior potencialidade no Reto 2

ÁMBITOS con OPORTUNIDADES DE NEGOCIO de maior potencialidade:

Vehículo eco / autónomo

Industria 4.0

Novos materiais, deseños, fabricación

Sostibilidade, redución emisions

Page 26: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

26Resultados preliminares dos cuestionarios> Melloras propostas

Algunhas melloras propostas en programas e instrumentos

Desenvolvemento e adaptación á

singularidad de los retosAdaptación á

singularidade das PEMES

+ Cooperación(instrumentos que

favorezan a cooperación con PEMES, axentes

europeos e outras rexións con

especialización similar)

Desenvovlemento de instrumentos específcos

para dinamizar a transferencia (pilotos

I+D+i, comercialización…)

+ Visión globalMellora da coordinación

institucional na definición e xestión de

programas e instrumentos

Reforzo do enfoque dual do seguemento:• Resultado:

execución C/p) • Avaliación: +

foco en retorno real a M/p e L/p

+ valoración dos procesos de

transferencia de forma específica

Enfoque máis integrador

Reforzo do modelo Bottom Up na definición

de instrumentos

Dixitalización e optimización dos

procesos de seguemento e

avaliación + Difusión e

comunicación de resultados

Algunhas melloras propostas no modelo de seguemento e avaliación

Page 27: Contexto e proceso da avaliación intermedia da RIS3 ... · Cuestionario e canal aberto á sociedade en xeral Desde unha dobre perspectiva: METODOLOXÍA SEGUEMENTO Monitorización

>Moitas grazas

>[email protected]

gain.xunta.gal

www.ris3galicia.es

SíguenosFacebook: facebook.com/axenciaGAIN/Twitter: twitter.com/axenciaGAINVimeo: vimeo.com/axenciagain Linkedin:linkedin.com/company/10632277/admin/