la formación de los estereotipos de género por medio de la publicidad
Contra los estereotipos de género y la justicia monocultural
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Contra los estereotipos de género y la justicia monocultural Published on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org) Imprimir articulo Exportar a PDF Volver Contra los estereotipos de género y la justicia monocultural Por Gustavo Zambrano Idehpucp, 29 de junio, 2018.- Hace algunos días el Tribunal Constitucional emitió la Sentencia 00889-2017-PA/TC, la que señala que en las zonas donde predominan las lenguas originarias, tales se instituyan como idiomas oficiales, junto al castellano, conforme lo establece el artículo 48 de la Constitución Política de 1993, que a la letra dice que “Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, también lo son el quechua, el aimara y las demás lenguas aborígenes, según la ley”. Dicha sentencia recaída en el expediente 0889-2017-PA/TC fue dictada en el proceso de amparo promovido por María Antonieta Cáceres de Tinoco, quechuahablante y analfabeta en el idioma castellano, contra la Municipalidad Provincial de Carhuaz, Ancash, sobre afectación de sus derechos fundamentales, en específico el derecho al uso del propio idioma ante cualquier autoridad. La señora Cáceres alegaba que la Municipalidad no le comunicó de manera adecuada, es decir, en su idioma originario, una decisión que la afectaba, lo que repercutió en su indefensión frente a la autoridad. Frente a ello el Tribunal dispone que las entidades públicas de la provincia de Carhuaz oficialicen el uso del quechua de acuerdo a lo establecido en la normativa nacional. Desde aquí celebramos este tipo de decisiones. Aunque podemos entrar en un debate respecto a si le compete al Tribunal Constitucional mandar que el Ministerio de Educación –en un plazo de 6 meses– elabore y publique el Mapa Etnolingüístico del Perú, en tanto esta entidad no formaba parte de este proceso, no podemos dejar de resaltar el hecho de que es necesario que cada vez el aparato Page 1 of 3
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Contra los estereotipos de género y la justicia monocultural
Por Gustavo Zambrano
Idehpucp, 29 de junio, 2018.- Hace algunos días el Tribunal Constitucional emitió la Sentencia00889-2017-PA/TC, la que señala que en las zonas donde predominan las lenguas originarias, talesse instituyan como idiomas oficiales, junto al castellano, conforme lo establece el artículo 48 de laConstitución Política de 1993, que a la letra dice que “Son idiomas oficiales el castellano y, en laszonas donde predominen, también lo son el quechua, el aimara y las demás lenguas aborígenes,según la ley”. Dicha sentencia recaída en el expediente 0889-2017-PA/TC fue dictada en el procesode amparo promovido por María Antonieta Cáceres de Tinoco, quechuahablante y analfabeta en elidioma castellano, contra la Municipalidad Provincial de Carhuaz, Ancash, sobre afectación de susderechos fundamentales, en específico el derecho al uso del propio idioma ante cualquierautoridad. La señora Cáceres alegaba que la Municipalidad no le comunicó de maneraadecuada, es decir, en su idioma originario, una decisión que la afectaba, lo querepercutió en su indefensión frente a la autoridad. Frente a ello el Tribunal dispone que lasentidades públicas de la provincia de Carhuaz oficialicen el uso del quechua de acuerdo a loestablecido en la normativa nacional.
Desde aquí celebramos este tipo de decisiones. Aunque podemos entrar en un debate respecto a sile compete al Tribunal Constitucional mandar que el Ministerio de Educación –en un plazo de 6meses– elabore y publique el Mapa Etnolingüístico del Perú, en tanto esta entidad no formaba partede este proceso, no podemos dejar de resaltar el hecho de que es necesario que cada vez el aparato
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estatal entienda la relevancia de dar sus servicios en idiomas originarios y no solo en castellano.Esta obligación además es mucho más clara sobre todo cuando nos encontramos en lugares dondees predominante el uso de un idioma distinto al castellano. Todo ello se enmarca en la PolíticaNacional de Lenguas, la que de acuerdo con el Ministerio de Cultura (2017): “(…) busca garantizarlos derechos lingüísticos de los hablantes en lenguas indígenas en el ámbito nacional para mejorarlas condiciones institucionales para el ejercicio pleno de los derechos lingüísticos, así como superarlas condiciones que dificultan el acceso a los servicios públicos y el goce efectivo de sus derechos”.
Pero si bien estamos frente a cambios estructurales en el funcionamiento estatal en zonas dondepredominan lenguas originarias, y se apunta a empezar a concretar lo establecido en la PolíticaNacional de Lenguas, hay otras estructuras, en este caso mentales y culturales que, si no cambian,dificultarán no solo esta política sino cualquier otra. Nos referimos a los temas de género. ¿Quépasaría si se logran hacer los cambios para la atención en idiomas originarios, pero semantienen estereotipos de género contra las mujeres indígenas que tienen el derecho acomunicarse en su idioma originario? ¿De qué sirve prestar adecuados servicios interculturalesen entidades estatales cuando aún hay mujeres indígenas, algunas incluso adultas mayores, quepueden ver afectados sus derechos al mantenerse estereotipos o actitudes de violencia? Pensemosen cada una de las entidades a las que pueden acceder mujeres indígenas para solicitar un DNI,recibir una pensión, o una comisaría. Vemos que trabajar el enfoque de interculturalidaddebe jugar en pared con el enfoque de género (sin dejar de mencionar elintergeneracional).
El Presidente Vizcarra señaló como acciones urgentes la constitución de una comisión deemergencia para enfrentar el problema de la violencia hacia las mujeres, en pos de elaborar un plande trabajo para la implementación de una política pública sobre este tema. Se suman acciones comodeclarar en alerta permanente las comisarías a nivel nacional para que puedan recibirse denuncias,así como aplicar medidas de protección y realizar un trabajo articulado y multisectorial para laprevención de la violencia contra la mujer a cargo del Ministerio de la Mujer y PoblacionesVulnerables (MIMP). A pesar de lo señalado por el Presidente, quedan dudas sobre varios aspectos.Primero, ya contamos con una Ley 30364, para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contramujeres e integrantes del grupo familiar, la cual en el artículo 33 crea el sistema Nacional para laPrevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contras las Mujeres y los Integrantes del GrupoFamiliar, con funciones de coordinación, planificación, organización y ejecución de accionesarticuladas, integradas y complementarias para la acción de el Estado. Como parte de este sistemafuncional, se crea la Comisión Multisectorial de alto Nivel cuya función es dirigir este sistema, asícomo formular lineamientos y evaluar lo establecido en la Ley 30364. Pregunto: ¿para qué crear unaComisión de emergencia si ya existía el mandato de tener esta Comisión encargada del sistema? ¿ElPresidente no podía haber convocado a esta comisión a una reunión de emergencia para acelerar lasobligaciones ya establecidas en la Ley 30364? Por ejemplo, la Ley 30364 obliga a esta Comisión aaprobar y difundir el protocolo base de actuación conjunta, así como los lineamientos para laintervención intersectorial articulada en prevención, atención, protección, sanción y reeducaciónpara erradicar los distintos tipos de violencia contra las mujeres, ¿no hubiera sido mejor informarnossobre el cumplimiento de este punto para saber si tenemos o no un plan? Además, como parte delsistema no solo está un Protocolo Base de Actuación Conjunta, también están el ObservatorioNacional de la Violencia contra las Mujeres y los/las Integrantes del Grupo Familiar, así como elCentro de Altos Estudios contra la violencia contra las Mujeres y los/las integrantes del GrupoFamiliar. Quizás lo más importante está en señalar cuánto dinero va a destinar el Ministerio deEconomía y Finanzas para sumar al presupuesto del MIMP para poder sacar adelante estas dosherramientas. Además, ya hay una serie de obligaciones sectorial claramente listadas en estanorma, mediante las cuales sabemos perfectamente qué deben hacer desde los ministerios hasta losGobiernos locales, y otras entidades, como la Superintendencia Nacional de control de Servicios deSeguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC).
Pero un error de esta Ley que nos gustaría resaltar es limitar la participación de los miembros depueblos indígenas solo a lo establecido en el artículo 149 de la Constitución. No solo es un tema decómo se administra justicia, o cómo coordinan el sistema especial con el oficial. Estamos hablandode cómo generar condiciones para erradicar los distintos tipos de violencia, lo que significa no solomejorar los canales de coordinación entre sistemas, sino saber cómo dar el servicio de prevención amujeres, y también a las que no hablan castellano, y eso nos plantea tener un claro enfoque
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interseccional. ¿Cuáles serán las obligaciones en este tema del sector Cultura?
La sentencia alcanzada en el caso de María Antonieta Cáceres de Tinoco nos dice que estamosavanzando para que el Estado haga aquellos cambios necesarios para saber comunicarse con ladiversidad intercultural con la que convive. Representa parte de estas reformas necesarias paradejar de ser monoculturales. Pero hay otros cambios que deben hacerse para que no parezca unavance limitado. Y ya sabemos qué cambios hay que hacer, no es necesario trazar nuevascomisiones, sino evaluar qué se ha hecho, y qué no y por qué. Además, hay que mirarinterseccionalmente, es decir, nuestro Estado debe ver las diferencias de manera conjunta y sabercómo responder. Si una mujer víctima de violencia busca hacer una denuncia debe poderser atendida no solo en su idioma, sino dejando de lados estereotipos de género, o quecrean que es un tema cultural o un designio de la vida. Todos y todas esperamos que MaríaAntonieta pueda hacer valer su derecho al uso de su propio idioma y que la autoridad no ejerzasobre ella ningún tipo de violencia de género, y si ello ocurriese, pueda ser atendida de maneradiligente e intercultural.
----Fuente: Idehpucp: goo.gl/xGXh1S [1]
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