Contrabando
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CONTRABANDO
Contrabando es la entrada, la salida y la venta clandestina de mercancías
prohibidas o sometidas a derechos en los que se defrauda a las autoridades
locales. También se puede entender como la compra o venta de mercancías
evadiendo los aranceles, es decir evadiendo los impuestos.
Contrabando como conducta humana
La conducta humana denominada contrabando se inscribe en el marco del
derecho penal económico. La economía de las naciones necesita tener control
sobre sus importaciones y exportaciones, por cuanto hace a la vida de un país.
De esa forma, se considera que comete contrabando aquel que ejerce
acciones u omisiones, mediante una conducta ardidosa o engañosa, con el
objeto de lograr que determinada mercadería eluda el control del servicio
aduanero.
Se han considerado como las dos modalidades más importantes de
contrabando el abierto y el técnico. Por contrabando abierto se entiende la
modalidad más elemental, según la cual simplemente se evade el control legal
en torno de la introducción de bienes en su transposición de fronteras. Así,
ingresar mercancías por sitios diferentes a los autorizados, empleando rutas
diferentes a las establecidas para el tránsito ordinario de mercancías, o en
otros casos ocultando las mismas para evadir la acción de la autoridad
aduanera; representan llamativos ejemplos de contrabando abierto que
omitieron la verificación de la autoridad estatal.
A su vez, se entiende por contrabando técnico a la utilización de canales
ordinarios de transporte e introducción de mercancías (puertos, plataformas,
aeropuertos, puentes de frontera), donde la conducta maliciosa consiste en
fingir declaraciones de importación, presentar documentos falsos o
adulterados, trastocar valores reales de la mercancía, emplear codificación
aduanera errónea, informar cantidades equivocadas, y un sinnúmero de
conductas que pretenden simular un proceso de legalización de importación
conforme las normas existentes sobre la materia,cuando en realidad las
cantidades, los valores, la especie o la calidad de las mercancías introducidas
no se ajustan a los datos declarados.
El contrabando se tiene como un delito de creación legal. Muchas legislaciones
lo consideran como delito contra el orden económico o social, y guarda mucha
familiaridad de orden legal con las disposiciones de orden fiscal, de control de
cambios, del mercado de divisas, y ha terminado por establecerse como un
mecanismo apropiado para las operaciones de lavado de activos.
Sinónimo
En español su sinónimo es estraperlo. Estraperlo es todo comercio ilegal de
bienes sometidos a algún tipo de impuesto o tasa por el Estado. Por extensión,
es una actividad irregular o intriga de algún tipo, y se usa como sinónimo de
mercado negro.
Quien practica el estraperlo se llama estraperlista del mercado. El origen de
este acrónimo está en un escándalo político ocurrido durante la Segunda
República Española, producido como consecuencia de la introducción de un
juego de ruleta eléctrica de marca "Stra-Perlo", nombre derivado de Strauss y
Perlowitz, empresarios holandeses que promovieron el negocio.
CONTRABANDO EN LA ACTUALIDAD.
En la actualidad, y al haberse liberalizado la mayor parte de los mercados.el
contrabando suele darse en productos regulados por monopolios estatales o
más concretamente en aquellos fuertemente gravados fiscalmente, lo que
implica que haya una gran diferencia entre el precio económico real y el precio
final de mercado del producto. Esta diferencia es la que origina el margen que
convierte en atractivo el delito. Los casos más comunes son los hidrocarburos y
el tabaco,1 así como el alcohol, aunque este en menor medida.
La desaparición de los monopolios estatales y la apertura de fronteras a la
práctica totalidad de los productos ha reducido la incidencia y relevancia de
esta figura jurídica.
RESUMENEl problema del contrabando se viene tocando desde hace mucho tiempo atrás,
y que, si no es tomado en cuenta, a largo plazo traerá graves problemas.
Este problema se vuelve muy tedioso, ya que es la misma comunidad la que
contribuye con ella, debido a que los costes de importación son muy altos y,
por ello, buscan un acceso más rápido y menos costoso.
Sin embargo, el país sale seriamente dañado en este aspecto, ya que los
ingresos que se realizan legalmente son administrados por el Estado, y, al no
poseer estos ingresos, el Estado tendría una fuente menor del cual se pueda
respaldar.
El contrabando ya sea por vía aérea, marítima o terrestre, en un país como el
nuestro poco desarrollado, es algo que, en otras palabras, se podría esperar,
debido a que no existen los medios suficientes para poder registrar todas las
importaciones o exportaciones que se puedan hacer.
Mi opinión respecto al tema es que, si en el Perú existiera muchos mas medios
económicos, no se llegaría a este problema, ya que existiría sistemas mucho
mejor a los que se tienen actualmente, los cuales detectan falta de mercancía
en importaciones y exportaciones, como lo vienen haciendo los países mas
desarrollados.
Es por ello que se están creando muchas alternativas de solución para
disminuir y casi eliminar por completo el contrabando, las alternativas que
presento en el presente trabajo son basados en procesos de control emitidos
por la SUNAT.
EL CONTRABANDO Y SUS POSIBLES SOLUCIONES CONCEPTOS
El contrabando es el ingreso ilegal de mercancía extranjera a nuestro país
burlando los controles aduaneros, así como, el mal uso de beneficios otorgados
exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas
fronterizas.
El contrabando es esencialmente una actividad informal. Es imposible de
contabilizarla, toda vez que no deja un rastro económico. La SNI mide la
cantidad de camiones que ingresan más o menos por tales lugares y la
valorización promedio de la mercadería que hay en cada región.
Existen muchos problemas y conflictos en los cuales, las personas por obtener
un beneficio propio, se ven obligadas a resolverlos por sus propios medios. Sin
embargo, pueden llegar a cometer algunas infracciones con el fin de conseguir
un propósito.
Uno de estos problemas que acarrea la sociedad es el tema del contrabando.,
y, si no se toman las precauciones pertinentes, este problema perdurará por
mucho tiempo.
COMENTARIOS REALIZADOS POR LA SUNAT ACERCA DEL CONTRABANDO
Juan Alegre Pizarro, coordinador nacional de de las Acciones de Represión y
Prevención del Contrabando de la SUNAT, intenta explicar el motivo de la
diferencia entre los estimados sobre contrabando.
El funcionario sostuvo que la gran diferencia entre los estimados del valor del
contrabando que ingresa anualmente obedece a la aplicación de distintos
mecanismos para determinar el monto. La SUNAT, por ejemplo, obtuvo el total
de US$ 333 millones luego de cruzar la información de los bienes que
ingresaron por las zonas de frontera con el consumo de la población de la
zona. El excedente es lo que ingresaría por contrabando.