CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa ›...

24
1 CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ NEGOCIAT AMB PUBLICITAT AL WEB D’OBRES DE CONSTRUCCIÓ D’ALTELL I SERVEIS A L’EDIFICI DE COL·LECCIÓ DE CARROSSES. OBRA CIVIL I INSTAL·LACIONS. Expedient CB-006/2011-O 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca en el procés de rehabilitació i millora dels Cementiris de Barcelona que des de fa quatre anys està duent a terme CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. fa ús en el present procediment adjudicador de la secció a la seva web (www.cbsa.es ) en què d’ara en endavant es faran totes les publicacions del present procediment adjudicador, sempre que sigui possible. En aquesta secció de la web, els licitadors podran trobar tota la documentació necessària per a cada adjudicació: anuncis de licitació, plecs de clàusules tècniques i administratives, contractes tipus, etc. Es garanteix d’aquesta manera el principi de publicitat i concurrència. Com a una altra novetat destacable es troba la forma de comunicació amb els licitadors que es farà de forma preferiblement electrònica, sense que desaparegui la presentació física, per tal de garantir els principis de igualtat d’oportunitats, no discriminació i confidencialitat. Altres novetats que els licitadors podran trobar al llarg dels present i altres procediments adjudicadors és la variació de les garanties, provisional i definitiva, que se’ls demanarà per a l’adjudicació del contracte, així com la incorporació de nous elements que s’adeqüin a principis ambientals i socials, no només en els licitadors sinó també en l’objecte de la licitació. Finalment, els licitadors, que podran accedir al text del contracte a adjudicar ja a l’inici del procediment adjudicador, hauran de tenir en compte la idiosincràsia jurídica de la fase d’execució en la nova LCSP.

Transcript of CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa ›...

Page 1: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

1

CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ NEGOCIAT AMB PUBLICITAT AL WEB D’OBRES DE CONSTRUCCIÓ D’ALTELL I SERVEIS A L’EDIFICI DE COL·LECCIÓ DE CARROSSES. OBRA CIVIL I INSTAL·LACIONS. Expedient CB-006/2011-O 1. Introducció i justificació

El present procediment adjudicador s’emmarca en el procés de rehabilitació i millora dels Cementiris de Barcelona que des de fa quatre anys està duent a terme CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. fa ús en el present procediment adjudicador de la secció a la seva web (www.cbsa.es) en què d’ara en endavant es faran totes les publicacions del present procediment adjudicador, sempre que sigui possible. En aquesta secció de la web, els licitadors podran trobar tota la documentació necessària per a cada adjudicació: anuncis de licitació, plecs de clàusules tècniques i administratives, contractes tipus, etc. Es garanteix d’aquesta manera el principi de publicitat i concurrència. Com a una altra novetat destacable es troba la forma de comunicació amb els licitadors que es farà de forma preferiblement electrònica, sense que desaparegui la presentació física, per tal de garantir els principis de igualtat d’oportunitats, no discriminació i confidencialitat. Altres novetats que els licitadors podran trobar al llarg dels present i altres procediments adjudicadors és la variació de les garanties, provisional i definitiva, que se’ls demanarà per a l’adjudicació del contracte, així com la incorporació de nous elements que s’adeqüin a principis ambientals i socials, no només en els licitadors sinó també en l’objecte de la licitació. Finalment, els licitadors, que podran accedir al text del contracte a adjudicar ja a l’inici del procediment adjudicador, hauran de tenir en compte la idiosincràsia jurídica de la fase d’execució en la nova LCSP.

Page 2: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

2

2. Objecte del contracte i procediment d’adjudicació. L’objecte del present procediment adjudicador i del contracte d’obra que en resulti és la construcció d’un altell i de serveis a l’edifici que CB,S.A. destinarà a la col·lecció de carrosses a Montjuïc, incloent la obra civil i les instal·lacions. D’acord amb les Instruccions Internes de Contractació que va aprovar el Consell d’Administració de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A., i acomplint amb la obligació en aquest sentit, que li imposa la nova LCSP, i que regeixen, entre d’altres, els procediments d’adjudicació de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. en tant que poder adjudicador, el present procediment adjudicador es durà a terme mitjançant el procediment negociat amb publicitat a la web. Això degut a què el preu base de licitació és superior a 50.000,00 Euros i inferior a 1.000.000,00 d’Euros, límits per al procediment d’adjudicació directa i obert o restringit, respectivament. Aquest procediment serà utilitzat respecte al règim de terminis que imposen les Instruccions Internes de Contractació, però donat el tipus d’obra, la seva dificultat tècnica i el seu termini d’execució, el present procediment adjudicador serà utilitzat com si fos obert: únicament es presentarà una oferta econòmica on caldrà esmentar també el termini d’execució ofert. Únicament es podran fer millores per a dos casos: (i) si tots els licitadors ofertessin erròniament per causa imputable a CB,S.A.; (ii) per a l’aclariment d’algun punt concret de la oferta de l’adjudicatari, en quin cas no serà considerat negociació. 3. Normativa aplicable i documents contractuals: projecte d’obres, plec de

clàusules tècniques, plec de clàusules econòmiques i contracte tipus. Les normes reguladores del present procediment adjudicador, del contracte que se’n derivi, de la seva execució, modificació i terminació, les següents: - Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, i les seves

modificacions i normes de desenvolupament.

- Ley 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les administracions i de procediment administratiu comú.

- Llei 7/1985 de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local.

Page 3: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

3

- Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

- Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret

179/1995, de 13 de juny; Reglament del patrimoni dels ens locals (Decret 336/1988, de 17 d'octubre).

- Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’Ordenació de l’Edificació.

- En defecte de norma administrativa aplicable, s’acudirà al dret privat.

La Llei de Contractes del Sector Públic s’aplicarà en defecte de les Instruccions Internes de Contractació de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. i de la resta de documentació contractual. Així mateix serà norma del present procediment adjudicador i del contracte que en resulti, els següents documents:

- Plec de Clàusules Tècniques.

- Plec de Clàusules Administratives.

- Oferta del licitador un cop acceptada, en tot allò que no es trobi reflectit al contracte que se’n derivi i sempre que sigui coherent amb el contracte i els Plecs.

- Les indicacions tècniques que, en cas de dubte, emeti CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A.

- El contracte i les seves modificacions, que es derivi del present procediment adjudicador.

Així mateix, regiran el procediment adjudicador i el contracte que en resulti, els principis d’igualtat i no discriminació, confidencialitat, publicitat, concurrència i transparència.

4. Preu del contracte i revisió de preus El preu base de licitació serà de 448.455,82 Euros més l’IVA que correspongui, i que no s’ha de tenir en compte a efectes de valoració del contracte, segons les Instruccions Internes de Contractació i de la nova LCSP.

Page 4: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

4

Donat el caràcter i el termini d’execució del contracte d’obres que es derivi del present procediment adjudicador, no hi haurà revisió de preus. El preu del contracte serà satisfet per CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. d’acord amb allò establert a la LCSP i segons allò establert a la Llei 3/2004, de lluita contra la morositat i les seves modificacions posteriors. El preu esmentat s’ha de considerar tancat, excepte pel que es dirà més endavant, de manera que cal entendre que conté qualsevol partida possible (incloent benefici industrial, per exemple), i sense IVA, que serà considerat apart. 5. Condicions del contracte

Seran condicions contractuals entre d’altres que s’assenyalen al contracte tipus i aquelles que cal negociar abans de la perfecció del contracte, aquelles que s’assenyalen a continuació: a. Prohibició de subcontractar Restarà prohibida per a l’execució del present contracte qualsevol subcontractació que no hagi estat autoritzada expressament per CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A., pel que el contractista haurà d’executar la obra pels seus propis mitjans en els termes indicats en el present plec, en el plec de condicions tècniques i al contracte. La contravenció d’aquesta prohibició podrà donar lloc a la resolució contractual per incompliment. b. Modificacions contractuals i preus contradictoris

Les modificacions contractuals s’emmarcaran dins d’un dels següents supòsits: i. Modificació per omissió o error d’interpretació: d’aplicació en supòsits en què

les condicions contractuals creïn llacunes, ambigüitats o contradiccions. Cas en el que CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. instarà la modificació contractual, seguint els criteris de la normativa del contracte.

ii. Modificació per ampliació, supressió o detecció de noves necessitats en l’execució del contracte: aquesta modificació podrà ser instada per qualsevol de les dues parts.

Page 5: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

5

• A instància del contractista: que comunicarà la nova necessitat a CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A., que en el termini de 15 dies, comunicarà al contractista si procedeix la modificació.

• A instància de CEMENTIRIS DE BARCELONA,S.A. que, justificant la necessitat de la modificació contractual, ho traslladarà al contractista qui, en el termini de una setmana donarà el seu parer tècnic. Aquestes modificacions podran ser per raó de l’interés públic.

Per al cas de modificació contractual que suposi una modificació de l’objecte (ampliació, supressió o nova qualitat en materials o execució), caldrà estar a la proposta de preus que CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. realitzi al contractista. Aquesta proposta s’haurà de realitzar atenent als preus publicats per l’ITEC a la data de la modificació i als que caldrà aplicar el percentatge de baixa del preu total de la oferta de licitació del contractista o aquella realment reflectida al contracte d’execució. Per al cas d’ampliació o supressió de partides d’obra ja previstes, simplement s’augmentarà o reduirà el preu proporcionalment a la variació que es realitzi respecte del preu inicial d’aquella partida d’obra. El fet de fer una oferta en el present procediment d’adjudicació implica la acceptació expressa dels licitadors de la clàusula anterior, així com de la resta de documents que conformen l’expedient del procediment adjudicador en totes les seves fases. El rebuig de la proposta que realitzi CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. podrà suposar una causa de resolució contractual anticipada per desistiment en l’execució per part del contractista. c. Responsabilitat del contractista

c.1. Indemnització de danys i perjudicis. El contractista haurà de rescabalar a CB,S.A. o al personal que d’ell depèn pels danys i indemnitzar-lo pels perjudicis derivats de dol o negligència en el compliment de les obligacions resultants de l’adjudicació. En aquests supòsits, la indemnització es determinarà per CB,S.A. en raó dels perjudicis causats, amb audiència prèvia del contractista i sense perjudici de l’acció penal que en el seu cas procedeixi. Igualment serà responsable dels danys i perjudicis ocasionats a terceres persones durant i per causa de l’execució del contracte, entre les que s’hi comptaran

Page 6: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

6

deficiències constructives: estructurals (10 anys), funcionals (3 anys), o acabats (1 any), imputables a l’execució. c.2. Règim de faltes i sancions contractuals. En els supòsits d’incompliment o compliment defectuós de les obligacions assumides pel contractista, CB,S.A. podrà compel·lir-lo al compliment del contracte, amb imposició de sancions que seran considerades clàusules penals o acordar-ne la resolució. c.2.1. Faltes contractuals:

A) Faltes molt greus: i. Incompliment de les prescripcions sobre senyalització i seguretat de tercers a les

obres públiques. ii. Incompliment de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals i del Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre, i en especial de les del pla de seguretat i salut a les obres. iii. L’incompliment del termini d’inici de l’execució de les prestacions. iv. La paralització total i absoluta en l’execució de les prestacions per causes imputables al contractista. v. La resistència als requeriments efectuats per CB,S.A., o la seva inobservança. vi. No renovar o actualitzar l’assegurança de responsabilitat civil exigida a aquest Plec. vii. El incompliment de les obligacions laborals de S.S. i de Seguretat i Salut en el treball amb el personal. viii. La inobservància dels requisits i exigències establerts per CB,S.A. en relació a la naturalesa funerària de l’objecte de l’obra. ix. La reincidència en dues vegades en la comissió d’alguna infracció greu.

Page 7: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

7

B) Faltes greus: i. Incompliment de les prescripcions municipals sobre comunicació de les obres. ii. La descortesia amb els usuaris dels recintes o amb els empleats de CB,S.A. iii. No comunicar a CB,S.A. els desperfectes o deficiències detectades, o les incidències rellevants de qualsevol mena en relació amb les obres. iv. La reiteració en la comissió de faltes lleus. V. Tots la resta d’incompliments que no es consideren com molt greus o com lleus i que suposin incompliment de les condicions establertes en el Plec o en la normativa aplicable.

C) Faltes lleus:

i. Incompliment de les prescripcions del manual de qualitat de les obres que no comporti riscos per les persones o bens.

ii. L’ocupació temporal d’espais de domini públic amb material de l’obra que estigui fora de l’àmbit del projecte i del pla de seguretat i salut. c.2.2. Sancions contractuals (clàusula penal): Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d’incompliment que no produeixi resolució del contracte, CB,S.A. podrà aplicar les sancions següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració:

• Faltes molt greus: multa de fins a un 20 per 100 del preu del contracte, entès

com a import d’adjudicació o del pressupost base de licitació, quan el preu es determini en funció de preus unitaris, amb un mínim de sanció de 1.500,00 €.

• Faltes greus: multa de fins a un 10 per 100 del preu del contracte, amb un mínim de sanció de 1.000,00 €. • Faltes lleus: multa de fins a un 5 per 100 dels preu del contracte, amb un mínim

de sanció de 500,00 €.

Page 8: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

8

c.3. Procediment per a l’execució de clàusules penals: a) La imposició de clàusules penals requerirà la incoació d’expedient en què actuarà

com a Instructor el Director de l’Àrea d’Obres i Manteniment i com a Secretari, l’Advocat.

A l’expedient es donarà audiència a l’empresa adjudicatària, es practicarà la informació i prova necessària a la justificació dels fets.

b) L’import de les penalitzacions per demora i de les sancions podrà fer-se efectiu

mitjançant la seva deducció en el/s document/s comptable/s de reconeixement de l’obligació, sense perjudici que la garantia respongui de l’efectivitat d’aquelles en els termes legalment previstos.

c.4. Mesura cautelar. Amb independència dels danys i perjudicis que pot reclamar CB,S.A. per motiu de l’incompliment d’obligacions, com a mesura cautelar, CB,S.A. podrà aplicar l’import o retardar el pagament de les certificacions o dels documents cobratoris, totalment o parcialment, en compensació de deutes del contractista, per raó del contracte.

d. Recepció provisional i definitiva

En el moment de la finalització de l’obra el contractista amb una antelació de 15 dies en donarà notícia a CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. que procedirà, si s’escau, a la recepció provisional de l’obra mitjançant una acta a tal efecte, on caldrà consignar els defectes aparents que CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. detecti en la recepció provisional. En la mateixa acta de recepció provisional es donarà un termini per a què el contractista subsani els esmentats defectes. Passat un any natural des de la data de la recepció provisional, CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. procedirà a realitzar la recepció definitiva de l’obra i a tornar la garantia definitiva, previ acord de la mesa de contractació, de la que se’n detraurà la quantia equivalent als danys imputables al contractista i que no hagin estat reparats o assumits per aquest. Durant el període comprés entre la recepció provisional i la definitiva, s’avisarà al contractista per a la reparació dels danys sorgits que li siguin imputables, i que haurà de reparar en el termini requerit. Passat aquest termini sense haver dut a terme la reparació, CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. durà a terme la reparació amb càrrec a la garantia definitiva.

Page 9: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

9

Si la quantia de la garantia definitiva fos insuficient per a cobrir les despeses pels danys no reparats pel contractista, es considerarà que el contractista ha incomplert amb les seves obligacions contractuals.

Serà d’aplicació l’article 219 de la LCSP.

6. Garanties Els licitadors estaran exempts de presentar una garantia provisional per a participar en el procediment adjudicador. La garantia definitiva serà del 6% del preu (sense IVA) d’adjudicació, podent-se augmentar fins a un 12% per resolució motivada de la Mesa de Contractació atenent a les característiques tècniques i econòmiques de la oferta de l’adjudicatari.

S’admetran com a garanties aquelles previstes a l’article 84 de la LSCP.

Per a la devolució de la garantia definitiva, s’estarà a allò establert al punt 5 anterior.

7. Termini d’execució del contracte

El termini d’execució de la obra objecte del present procediment d’adjudicació serà, com a màxim, de 16 setmanes naturals, a comptar de l’endemà de la data de l’acta de replanteig de l’obra. L’acta de replanteig de l’obra s’haurà de realitzar dintre dels 10 dies següents a la data de perfecció del contracte d’obra. a. Clàusula penal per mora en l’execució

Per cada dia d’endarreriment en l’execució s’imposarà una clàusula penal de 0’1% per dia natural d’endarreriment durant la primera setmana d’endarreriment; un 0’3% per cada dia d’endarreriment durant la segona setmana; un 0’9% a partir de la tercera setmana. Aquestes clàusules penals seran cumulatives, aplicables a terminis parcials o totals i sense perjudici de la resolució del contracte. La constitució en mora no requerirà d’intimació per part de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A.

Page 10: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

10

8. Procediment d’adjudicació El procediment a seguir per a l’adjudicació del contracte d’obres objecte del present plec és el que segueix: a. Inici: Informe tècnic d’inici d’expedient.

b. Elaboració d’un Plec de Clàusules Particulars. c. Anunci de licitació: L’anunci de licitació podrà limitar el número de licitadors que

seran invitats a presentar ofertes. En tot cas, el número d’invitacions no podrà ser inferior a tres.

d. Presentació ofertes: Els empresaris seleccionats presentaran les seves ofertes

en les condicions i termini indicat a l’anunci de licitació i Plec de Clàusules Particulars publicat al web.

e. Recepció ofertes: Rebudes les propostes o ofertes s’obriran les ofertes i

s’elaborarà un quadre objectiu de puntuació. f. Proposta adjudicació: Finalitzada la negociació, la Mesa de contractació o la

Unitat tècnica, si s’escau, formularà la proposta d’adjudicació del contracte i l’òrgan de contractació dictarà la resolució d’adjudicació del contracte.

g. Capacitat d’obrar: Verificació per part de l’entitat que els empresaris seleccionats

tenen capacitat d’obrar i l’habilitació professional necessària per poder realitzar la prestació pretesa.

h. Publicació: Inserció de l’adjudicació al Perfil de Contractant. i. Contracte: Formalització del contracte. 9. Acreditació de capacitat i solvència econòmica i tècnica

La capacitat d’obrar s’haurà d’acreditar mitjançant l’aportació de prova que demostri la constitució i inscripció de la persona jurídica al Registre Mercantil o Administratiu que correspongui, així com la prova de què l’objecte social s’adiu a l’objecte del contracte. Malgrat tant la capacitat, com la solvència econòmica i tècnica es podran provar mitjançant qualsevol prova admesa a la LCSP, al següent apartat s’indica la documentació que provarà tals extrems.

Page 11: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

11

10. Documentació a aportar Les proposicions seran secretes i la seva presentació presumeix l’acceptació incondicionada per part del licitador del contingut del present Plec de Clàusules. Els licitadors presentaran la documentació en dos sobres tancats signats pel licitador o persona que el representi. A la part exterior dels sobres s’ha de fer constar: - La identificació del contracte: “Obres de construcció d’un altell i serveis a l’edifici

destinat a col·lecció de carrosses. Obra civil i instal·lacions. (Expedient núm. CB-006/2011-O), presentada per .......................”.

- El nom i cognoms o raó social i adreça del licitador. - El fax, telèfon i el correu electrònic (serà obligatori facilitar un correu electrònic que

permeti visionar si s’ha rebut i/o llegit per part del destinatari).

- La signatura de qui presenta la oferta. A l’interior de cada sobre es farà constar en full independent un índex indicatiu del seu contingut, enunciat numèricament, podent els sobres ésser lacrats i precintats. En el present procediment es presentaran dos sobres: Sobre Primer: documentació acreditativa de capacitat (administrativa), solvència econòmica i solvència tècnica; Sobre Segon: oferta econòmica i de termini d’execució. a. Administrativa1

1. Si es tracta d’un empresari individual, DNI o aquell que el substitueixi reglamentàriament.

2. En el cas de persones jurídiques, l'escriptura de constitució de la societat i en el seu cas les seves modificacions o adaptacions, i el Codi d’Identificació Fiscal de la societat (CIF). Tota la documentació haurà d'estar inscrita al Registre Mercantil i validada per l’Assessoria Jurídica de CB,S.A.

3. Així mateix, caldrà acompanyar la documentació esmentada d’una nota simple obtinguda telemàticament del Registre Mercantil on hi constin els actes

1 S’eximeix d’aportar la documentació administrativa als licitadors que aportin el PDF resultant d’estar inscrits al RELI, i on consten totes les dades de l’empresari. Cal consulta prèvia per aconseguir aquesta exempció.

Page 12: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

12

mercantils, administradors i apoderats des de la constitució de la societat, així com el dipòsit de documentació comptable (www.registradores.org).

4. Si s’actua per mitjà de representants, poder notarial per representar a la persona o entitat, degudament inscrit en el Registre Mercantil, i DNI del representant o document que el substitueixi. Tota la documentació haurà d'estar validada per l’Assessoria Jurídica de CB,S.A.

5. Document acreditatiu d’haver dipositat a la caixa de CB,S.A. el metàl·lic, l’aval o certificat d’assegurança de caució, acreditatiu de la constitució de la garantia provisional.

6. Declaració responsable del licitador de no incórrer en cap supòsit de prohibició per contractar amb les administracions públiques dels que estableix l’art. 49 de la LCSP.

7. Declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions tributàries i de seguretat social imposades per les disposicions vigents. El compliment d’aquest requisit haurà d’ésser acreditat presentant els pertinents certificats en vigor expedits per l’Agencia Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social.

8. Document acreditatiu de l’alta en l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE) en

l’epígraf corresponent a les prestacions objecte d’aquest contracte i una declaració responsable de no haver-se donant de baixa. En el cas de tenir l’obligació de tributar per aquest impost, rebut original de l’últim pagament; en el cas contrari, declaració jurada de no estar obligat al pagament del mateix. Tota la documentació haurà d'estar validada per l’Assessoria Jurídica de CB,S.A.

9. Per als empresaris no espanyols d’Estats membres de la Comunitat Europea, serà suficient que acreditin la seva solvència econòmica i financera, tècnica o professional, conforme a les Instruccions Internes de Contractació i a la LCSP. Per a les empreses estrangeres serà necessària la presentació de la declaració de sotmetre's a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals de Barcelona de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta puguin derivar-se del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que correspongui al licitador.

10. En el cas de concórrer com a unió temporal d’empreses, caldrà aportar un document signat pels representants de les diverses empreses, tot obligant-se solidàriament davant de CB,S.A. i anomenant un representant o apoderat únic de la susdita unió amb poders suficients per exercitar els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a l’extinció del mateix, així com l’assumpció del compromís de formalitzar la unió temporal d’empreses (UTE) a través d’escriptura pública en el cas de resultar adjudicatària.

Page 13: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

13

11. Justificació de la qualitat ambiental del sistema d’execució de les obres en el

marc d’un sistema de gestió ambiental basat en les normes internacionals ISO (sèrie ISO 14000) europees EN o espanyoles UNE (UNE 77/801-94 i 77/802-94), si se’n disposa.

b. Solvència econòmica Caldrà aportar tota aquesta documentació:

Almenys dos informes d’entitats financeres que acreditin la solvència econòmica del licitador. Còpia dels comptes anuals dels tres últims exercicis (2010, 2009 i 2008), presentades en el Registre Mercantil, i de la memòria dels tres últims tres exercicis. Declaració relativa a la xifra de negocis dels 3 darrers exercicis (2010, 2009, i 2008). De conformitat amb la Llei 19/1988 de 12 de juliol de Auditoria de comptes i disposicions complementaries, si estan obligats a ser auditats, aportar informe de l’auditoria. c. Solvència tècnica

Planning o programa d’obra, sense fer indicació del termini d’execució ofertat. Declaració indicant els tècnics o les unitats tècniques (personal), estiguin o no integrades a l’empresa, dels que aquesta disposi per l’execució de les obres, especialment els responsables del control de qualitat, acompanyada dels documents acreditatius corresponents. Títols acadèmics i professionals de l’empresari i dels directius de l’empresa, i en particular del responsable o responsables de les obres. En aquells casos que sigui necessari, indicar les mesures de gestió ambiental que l’empresari podrà aplicar a l’executar el contracte.

Page 14: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

14

Declaració sobre la plantilla mitjana anual de l’empresa durant els tres últims anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent i la importància del seu personal directiu durant els tres últims anys. Declaració indicant la maquinària, material i eines del que es disposarà per l’execució de les obres, a la que s’adjuntarà la documentació acreditativa pertinent. D’altra banda, els licitadors hauran d’acreditar obligatòriament els següents extrems: - EMPRESA: caldrà que acrediti haver realitzat cinc obres d’edificació

d’anàlogues característiques en edificis públics els últims cinc anys. Alternativament, es podrà acreditar haver-ne realitzat per valor de 2.000.000’00 Euros (sense IVA) en els últims cinc anys. Caldrà acreditar-ho mitjançant el corresponent certificat de l’administració o poder adjudicador corresponent.

- EQUIP DE TÈCNICS: el licitador haurà de posar a disposició del contracte un equip de tècnics format per: un encarregat d’obra, un cap d’obra i un cap de producció (o similars). Caldrà acreditar que el cap d’obra i el cap de producció són, almenys, aparelladors, arquitectes tècnics o enginyers tècnics de l’edificació.

Caldrà acreditar que els tècnics esmentats tenen experiència en obres d’edificació de similars característiques a la que és objecte d’aquesta licitació, amb els mateixos requisits i exigències que al punt anterior (“Empresa”). Caldrà acreditar la solvència tècnica dels tècnics mitjançant certificats de les administracions o poders adjudicadors on hagin desenvolupat la seva tasca o bé, mitjançant declaracions responsables on caldrà esmentar les dades de contacte per tal de poder-ne fer la comprovació. Els tècnics designats per l’Empresa i dels que se n’acrediti la solvència són els que caldrà adscriure al contracte. En cas contrari, serà causa de resolució contractual anticipada.

Els licitadors que no acreditin tots aquests extrems seran descartats i

no s’obrirà la seva oferta econòmica.

Page 15: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

15

d. Oferta econòmica

La oferta econòmica es correspon al Sobre Segon indicat anteriorment.

Portarà la menció "Proposició econòmica per concórrer al procediment d’adjudicació de contracte d’Obres de construcció d’un altell i serveis a l’edifici destinat a col·lecció de carrosses. Obra civil i instal·lacions. (Expedient núm. CB-006/2011-O), presentada per...................”, amb la signatura del licitador o persona que el representi, que contindrà l’oferta econòmica de conformitat amb el següent model: "En.............................. domiciliat a ............ carrer.............núm. .........., amb DNI núm. ........... major d'edat, en nom propi (o en representació de l'empresa .................. amb domicili a ......................... carrer .................. núm. ........), una vegada assabentat de les condicions exigides per optar a l'adjudicació de les obres corresponents a ............................ declara: 1r.) Es compromet a realitzar-les amb subjecció al Plec de clàusules tècniques, Plec de clàusules administratives i al contracte, per la quantitat de ................... €, (en lletres i xifres) més IVA, fent un total de ............ € i a la total execució i subministrament en el termini de .... mesos. 2n.) Oferta (en el seu cas), les següents millores tècniques del projecte: ........................ Lloc, data i signatura del licitador." e. Modalitats de recepció d’ofertes Les ofertes s’hauran de presentar presencialment al lloc i abans del termini indicat. Excepcionalment, els licitadors hauran de sol·licitar la presentació de les ofertes per correu electrònic, per al que hauran de ser autoritzades. Les comunicacions amb els licitadors es realitzaran preferiblement de forma electrònica, ja sigui mitjançant el correu electrònic o la web de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A., sempre que això sigui possible i adequat. f. Presentació de sol·licituds d’invitació i proposicions

Page 16: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

16

Les proposicions podran presentar-se a l’Assessoria Jurídica de CB,S.A., carrer Sancho d’Àvila 2, 1er pis, de dilluns a divendres de 11 a 14 hores, fins a les 12 hores dia 26 de setembre de 2011. 11. Termini d’adjudicació Des de l’acte públic d’obertura de les ofertes econòmiques, que tindrà lloc a la seu social de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A., el dia 3 d’octubre de 2011 a les 12 hores, CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. disposarà de 2 mesos (que caldrà comptar de data a data), per a l’adjudicació del contracte d’obres objecte del present procediment adjudicador. Des de la notificació de l’adjudicació, hi haurà un termini de 15 dies naturals per a la perfecció del contracte mitjançant la seva formalització i signatura. Si no fos possible perfeccionar el contracte en el termini esmentat, caldrà distingir si és imputable a CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. o bé al contractista. Si fos imputable a CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. el contractista tindrà dret a desistir del contracte i de la oferta realitzada sense res a exigir. En cas de ser per causes imputables al contractista, CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. podrà declarar desert el procediment d’adjudicació i adjudicar el contracte d’obres de forma directa 12. Valoració d’ofertes i criteris de baixa temerària

L’expedient serà traslladat a la Comissió Permanent en ordre a l’elaboració de la corresponent proposta de resolució de la concurrència pública d’ofertes. L’adjudicació es resoldrà a favor de la proposició que s’estimi econòmicament més avantatjosa2

2 Caldrà considerar com “econòmicament més avantatjosa”, no només la oferta que doni un preu més baix sinó aquella que, en termes generals permeti una execució més eficaç i eficient, pel que caldrà tenir en compte, entre d’altres, el termini d’execució ofert.

per a l’interès públic de l’empresa, ponderada en el seu conjunt en base als següents criteris objectius de valoració puntuada sobre un màxim de 10 punts: Baixa en el preu 7 punts Baixa en el termini d’execució 3 punts

Page 17: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

17

La adjudicació de la puntuació relativa a la baixa en el preu i termini es farà mitjançant la següent fórmula matemàtica:

[(1) – (3)] x (4) ________________

(1) – (2) (1): Import de la licitació (2): Oferta més baixa (3): Oferta del licitador (4): Puntuació màxima La baixa en el preu o termini per a ser considerada temerària, sigui quina sigui la seva quantia, necessitarà d’un informe dels tècnics de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. que en confirmin o neguin la seva temeritat. Aquest informe serà elaborat a petició de la Mesa de Contractació. Considerada una oferta com a temerària es requerirà al licitador per a què presenti en un termini que no podrà ser superior a 10 dies, un informe que asseguri i demostri que la oferta no va en detriment de la seguretat de l’obra i la seva execució, ni dels seus materials. Aquest informe haurà de rebre el vist-i-plau dels tècnics de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. per a poder adjudicar a l’esmentada oferta i per a què no sigui considerada temerària. Serà considerada com a baixa desproporcionada aquella que es trobi a 10 punts o més per sota de la baixa mitja, incloent-les totes a l’hora de fer el càlcul, i sense perjudici del procediment abans esmentat. Es recomana en aquest punt repassar les clàusules penals aplicables previstes en el plec.

13. Mesa de contractació i acte públic d’obertura de pliques

La Mesa de Contractació serà presidida pel Director General de CB,S.A., i la compondran també, el Director de l’Àrea d’Administració, el Director de l’Àrea d’Obres i Manteniment, la Directora de Serveis Jurídics, un representant del Comitè d’Empresa i l’Advocat, o persona en qui delegui, que actuarà com a Secretari. La

Page 18: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

18

Mesa de Contractació podrà convidar altres persones com a tècnics per al seu assessorament. La Mesa de Contractació es reunirà, amb caràcter previ a l’obertura de la “Proposta econòmica”, per tal de procedir a l’obertura i anàlisi de la documentació integrant del sobre núm.1 “Documentació administrativa”, qualificarà la validesa de la documentació i resoldrà l’admissió a la fase d’adjudicació de les empreses concurrents. Si s’observen defectes o omissions subsanables, s’atorgarà als interessats un termini màxim de tres dies hàbils per esmenar-los davant de la pròpia Mesa de Contractació, d’acord amb allò que estableix a les Instruccions Internes de Contractació. Un cop qualificada la documentació administrativa, la Mesa determinarà les empreses que s’ajusten als criteris de selecció establerts. Tanmateix, la Mesa de Contractació podrà recaptar dels empresaris aclariments sobre els certificats i documents presentats, o requerir-los per a la presentació d’altres de complementaris, que hauran de presentar-se en un termini no superior a 3 dies naturals, sense que puguin presentar-se després d’haver-se declarat admeses les ofertes. L’obertura del sobre núm. 2 “Proposta econòmica” tindrà lloc en acte públic a la sala d’actes de CB,S.A. a les 12 hores del dia 3 d’octubre de 2011. L’acte d’obertura de les propostes començarà referint-se a l’anunci de licitació. El President de la Mesa donarà a conèixer, mitjançant resolució motivada, les proposicions admeses, les eventualment rebutjades i les causes d’inadmissió d’aquestes últimes, que quedaran fora del procediment d’adjudicació del contracte. Seguidament es procedirà a l’obertura dels sobres i el President donarà lectura a la proposició econòmica, certificant el Secretari la relació documental que contenen. Conclosa la lectura anterior es donarà per acabat l’acte públic d’obertura i es procedirà a aixecar la corresponent Acta que signaran el President i el Secretari de la Mesa. Dins dels 3 dies següents a l’acte públic d’obertura de pliques, els signants de les propostes admeses i els de les rebutjades que haguessin mostrat la seva disconformitat, podran exposar per escrit, davant de CB,S.A., tot el que estimin convenient respecte als preliminars i el desenvolupament de l’acte d’obertura dels sobres i la capacitat jurídica dels altres licitadors.

Page 19: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

19

14. Adjudicació Un cop obertes les pliques del Sobre 2, i d’acord amb els terminis establert al punt 11 anterior, la Mesa de Contractació realitzarà una proposta d’adjudicació a la Comissió Permanent o al Consell d’Administració de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A., qui en els terminis indicats, haurà de realitzar l’adjudicació del contracte d’obres. Notificada la adjudicació caldrà tenir en compte els criteris i requisits per a la perfecció del contracte. 15. Perfecció del contracte i despeses de l’adjudicatari El contracte es perfecciona en el moment de la seva signatura que s’ha de produir dins de 5 dies hàbils des del moment de la notificació de la seva adjudicació. Per a la perfecció del contracte caldrà que l’adjudicatari aporti la garantia definitiva, una còpia de la pòlissa i de l’últim rebut satisfet de l’assegurança de responsabilitat, que cobreixi tots els danys que es puguin causar a CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. o tercers, inclosos danys morals, per una quantia mínima de 1.000.000,00 d’Euros. Així mateix, l’adjudicatari haurà d’haver satisfet a CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. l’import d’aquelles publicacions que s’hagin realitzat al llarg del procediment d’adjudicació per tal de donar satisfacció al principi de publicitat, sempre que això sigui possible3

16. Execució

.

17.1. Inici de les obres Les obres han de començar l'endemà de la data en que es formalitzi l’acta de comprovació del replanteig prevista.

3 No se satisfaran despeses de publicació quan aquesta s’hagi realitzat exclusivament a la web de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A.

Page 20: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

20

Els serveis tècnics de CB,S.A. han de verificar la comprovació del replanteig abans del termini de quinze dies des de la perfecció del contracte d’obres en presència de la direcció facultativa i del representant de l'empresa constructora. 17.2. Pla d'obres, responsabilitats i seguretat L’adjudicatari ha de presentar, abans de començar l'obra, un pla d'obres on s'han de detallar els recursos humans i materials, el sistema i el termini d'execució. L’empresa constructora assumeix la plena responsabilitat del bon fi de les obres, i és l'únic responsable, tant davant de CB,S.A. com de terceres persones, dels danys, els perjudicis i els accidents que es puguin ocasionar durant la seva execució. L’empresa presentarà abans de començar l’obra, un pla de seguretat i higiene, d’acord amb l’estudi redactat per la propietat, tenint en compte l’especialitat de les construccions funeràries sobre les que actuar i el sistema constructiu que cal emprar. Serà a càrrec de l’empresa adjudicatària les despeses i el compliment relatiu a la redacció i seguiment del pla de control de qualitat dels materials, que formarà part del projecte i per tant, del contracte. Igualment, no cabrà baixa i serà a càrrec de l’adjudicatari la partida relativa a seguretat i salut. 17.3. Termini màxim d'execució de les obres El termini màxim d'execució de les obres i instal·lacions interiors i exteriors és de 16 setmanes a comptar de l'endemà de la data de la comprovació del replanteig. El termini màxim d’execució de les obres s'ha d'adequar, en tot cas, a la reducció que hagi inclòs el licitador adjudicatari en la seva proposta o al contracte signat. Els terminis assenyalats en aquesta clàusula només poden ser objecte d’ampliació o pròrroga en casos de força major degudament justificats en els termes resultants de la legislació aplicable i doctrina jurisprudencial i que CB,S.A. ha d'avaluar discrecionalment.

Page 21: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

21

17.4. Garantia de prestació de serveis públics Durant l'execució de les obres no es permeten altres interrupcions, restriccions o molèsties al trànsit de vehicles i vianants i als accessos d'edificis que les estrictament indispensables. Aquestes s'han de consignar prèviament amb tota precisió i claredat pel que fa a la seva classe, l'abast i la durada. L’adjudicatari està obligat a garantir en tot moment el funcionament normal dels serveis públics afectats per les obres, sempre que aquests no formin part de l’objecte de l’obra. Quan sigui imprescindible fer alguna interrupció, haurà de sol·licitar prèviament l'autorització a CB,S.A. el qual n'ha de fixar l'abast i la durada. 17.5. Direcció facultativa i supervisió de les obres L’adjudicatari ha de contractar, pel seu compte i risc, la direcció facultativa de l'obra a un tècnic col·legiat. CB,S.A. ha de designar el tècnic que ha de supervisar l'execució de les obres previstes i compreses en el projecte tècnic, i pot imposar les mesures que siguin convenients a fi de garantir-ne l'adequació. L’empresa constructora també ha de contractar, pel seu compte i risc, els assaigs, les anàlisis i els estudis necessaris per garantir la qualitat i la bona execució de l'obra, a criteri de la direcció facultativa o dels tècnics de CB,S.A. supervisors. Seran a càrrec del contractista totes les despeses relatives a seguretat i salut que calgui adoptar dins de l’àmbit de l’obra. 17.6. Relació valorada L’empresa constructora ha d'elaborar mensualment una relació valorada dels treballs fets durant aquest període, i els serveis tècnics n'han de donar la conformitat, dins dels deu dies següents a aquell.

Page 22: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

22

17.7. Abandonament de l'obra Si durant el període de construcció l’empresa contractista abandona l'execució de les obres, pel que fa a l’exigència de responsabilitats s’estarà a allò que preveuen aquest plec i la normativa vigent en matèria de contractes del sector públic, entenen, en tot cas que s’ha desistit unilateralment del contracte i que s’ha produït un incompliment contractual. 17.8. Recepció de les obres i adscripció d'aquestes al servei Les obres i les instal·lacions, un cop acabades, queden subjectes als tràmits de recepció previstos en la normativa vigent en matèria de contractació administrativa de les corporacions locals. El termini de garantia és d’1 any a comptar des de la recepció o conformitat provisional, sense perjudici d’altres períodes de responsabilitat que siguin d’aplicació. Durant el termini de garantia el contractista tindrà en tot cas cura de la conservació i policia de les obres, de conformitat amb les instruccions que li doni el director d’obra. En el cas de que fos desatesa la seva conservació i aquesta circumstància posés en perill l’obra, per part de CB,S.A. i amb càrrec al contractista s’executaran els treballs necessaris per tal d’evitar el dany. 17. Resolució del contracte El contracte d’obra resultant del present procediment d’adjudicació podrà ser resolt per qualsevol de les causes que s’enumeren a continuació: - Per la finalització del seu objecte.

- Per destrucció del seu objecte.

- Per terminació convencional.

- Per incompliment contractual, entenent com a tal l’incompliment de qualsevol de

les parts de qualsevol condició essencial del mateix, d’acord amb el que s’estableix al present plec de clàusules administratives, tècniques i al contracte, així com les indicacions realitzades per CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. per al seu adequat i coherent compliment, d’acord amb l’interès públic.

Page 23: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

23

- S’entendrà que existeix incompliment en el cas de comissió de faltes lleus, greus o molt greus, que permetin la resolució contractual.

Quan això sigui possible, i sempre que no es digui el contrari al llarg del present plec de clàusules administratives, per a la resolució anticipada del contracte per incompliment caldrà requeriment previ per part de la part que hagi acomplert amb les seves obligacions contractuals. 18. Resolució de controvèrsies Per a la resolució de controvèrsies entre les Parts que tinguin origen en el present procediment adjudicador, les Parts renuncien al fòrum que els pogués correspondre, i accepten sotmetre’s als Jutjats i Tribunals de ordre jurisdiccional civil de Barcelona.

Barcelona, a 5 de setembre de 2011.

Page 24: CONTRACTACIÓ D’OBRES MITJANÇANT PROCEDIMENT … › wp-content › plugins › cbsa › concursos... · 1. Introducció i justificació El present procediment adjudicador s’emmarca

24

ANNEX ÚNIC

Contracte tipus