La contratación administrativa en Colombia se rige por cinco grupos de principios: los principios específicos, los principios sobre las normas que regulan la conducta de los funcionarios públicos, los principios sobre interpretación de los contratos, los principios generales del derecho, y los principios particulares del derecho administrativo .

Los principios específicos son tres: transparencia, economía y responsabilidad. Transparencia: es propio de los actos estatales. Se refiere a la etapa de formación del contrato y dice de la igualdad de oportunidades que deben concederse a quienes participan en la selección de un contratista y de la oferta más favorable para la administración. (Selección objetiva, art. 29, ley 80 de 1993; art. 4 y 5 del decreto 2170 de septiembre de 2002). Economía: en términos sociales el manejo de recursos de la comunidad impone que la ley prevenga el despilfarro. Los particulares están obligados a cumplir el principio de economía. (...)

CONTRATACION ADMINISTRATIVA PUBLICA EN COLOMBIA

 Este principio recoge la voluntad política de reducir los costos de la contratación, adoptando mecanismos que supriman trámites, aceleren o unifiquen y extiendan el deber del funcionario público5. Responsabilidad: es el vínculo ético del contrato. El imperativo de solución a obligaciones acordadas entre las personas y la guía de conducta de los funcionarios, contratistas, contratantes, así como de los interventores. Tiene carácter civil, penal, disciplinario y fiscal.

¿Por qué es importante contratación publica?

- Es un instrumento del estado para cumplir metas.- Es el instrumento de ejecución del presupuesto- Proporciona las reglas de juego para usar los recursos públicos

Marco Jurídico

Constitución política de Colombia

1991

Códigos

Estatuto

Tributario

Estatuto General para

la contratación pública (ley

80/93)Ley 1150 de

2007 (Reforma ley

80/93)

Contenido Administrativ

o. Procedimient

o civil, comercio y

penal

Decreto 2474 (Reglamenta

parcialmente la ley 80/93 y la ley

1150/07)

Decreto 4881/08 (Acreditación para

el RUP)

Fines de la contratación

- Los servidores públicos tendrá en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administradores que colaboren con ellos en la consecución de dichos fines.

TIPOS DE CONTRATACION según la ley 80 articulo: 32

Contrato de obra:

Contrato de

consultoría:

Contrato de

prestación de

servicios:

Contrato de

concesión: :

Son los que celebran las entidades para la construcción, mantenimiento, instalación y en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles.

Son los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnósticos, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión.

Desarrollan actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. En ninguno casos estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebran por el termino estrictamente indispensable.

Se otorga a una persona llamado concesionario de prestación, operación, explotación, organización o gestión, total o parcial, de un servicio publico.

Modalidades de selección

Licitación publica

Contratación directa

Selección abreviada

Concurso de méritos

Procedimiento mediante el cual la empresa invita a persona naturales y jurídicas establecidas en ele país a participar en la presentación de propuestas para la ejecución de la obra.

Este tipo de contrato es una excepción a la regla. Se contrata a través de este medio por situaciones especiales que no hacen posible el proceso licitatorio, solamente procederá en loas siguientes casos.- Cuando el objeto del contrato contiene necesidades técnicas especificas

que solo pueden ser desarrolladas por un contratista en particular.- Cuando el costo de los bienes y servicios a contratar es bastante

reducido y por ende es muy costoso adelantar un proceso licitatorio por un monto tan mínimo.

- Cuando sucedan hechos considerados imprevistos que implican la acción rápida de las autoridades. Conocida COMO URGENCIA MANIFIESTA.

- Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.

Corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.

Corresponde a la modalidad prevista para la selección de consultores o proyectos, en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación.

SEGURIDAD DE LA CONTRATACION La seguridad de la contratación se basa en el cumplimiento de la normatividad jurídica que debe cumplirse en la contratación publica, la contraloría hace a los municipios anualmente auditoria por vigencia donde se verifica el cumplimiento de la normatividad.