“Contratación de un Servicio para Elaborar y/o Actualizar ... · Convocatoria / Servicio para...

Instituto Nacional del Emprendedor

Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas

Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica

No. IA-010E00998-E31-2017

No. Interno de Control DGAAF-I42-03-2017

Convocatoria / Servicio para Elaborar y/o Actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor. Página 1 de 102

Convocatoria para la “Contratación de un Servicio para Elaborar y/o Actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor”




No. IA-010E00998-E31-2017



INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER NACIONAL ELECTRÓNICA

IA-010E00998-E31-2017

C O N V O C A T O R I A

El Instituto Nacional del Emprendedor, en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el Título Segundo “De los Procedimientos de Contratación”, Capítulo Primero “Generalidades”, Capítulo Tercero “De las excepciones a la Licitación Pública” y los artículos 19, 25, primer párrafo, 26, fracción II, 26 Bis, fracción II, 27, 28, fracción I, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “LAASSP”; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo “RLAASSP”; así como al “Acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prorroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto del 2015, así como a sus diversos que lo modifican publicados en el mismo medio de difusión oficial los días 19 de febrero de 2016 y 28 de febrero de 2017, y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, através de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM, convoca a los interesados que NO se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 de la “LAASSP”, a participar en la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica número IA-010E00998-E31-2017 para la “Contratación de un Servicio para Elaborar y/o Actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor”, bajo los siguientes:

REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN:




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ÍNDICE

NUMERAL DESCRIPCIÓN PÁGINA

REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN: 2

GLOSARIO DE TÉRMINOS 5

1. Datos generales de Identificación de la Invitación. 7 1.1. DATOS DE LA CONVOCANTE. 7 1.2. MEDIO QUE UTILIZARÁ LA INVITACIÓN Y CARÁCTER DE LA MISMA. 8 1.3. NÚMERO DE CONVOCATORIA. 9 1.4. EJERCICIO FISCAL. 9 1.5. IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARÁN LAS PROPOSICIONES. 9 1.6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. 9 1.7. PROCEDIMIENTO FINANCIADO CON CRÉDITOS EXTERNOS. 9

2. Objeto y alcance de la Invitación. 9 2.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. 9 2.2. PARTIDAS QUE INTEGRAN LA INVITACIÓN. 9 2.3. PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA. 10 2.4. NORMAS OFICIALES. 10 2.5. MÉTODO DE PRUEBAS. 10 2.6. TIPO DE INSTRUMENTO JURÍDICO. 10 2.7. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN. 10 2.8. FORMA DE ADJUDICACIÓN. 10 2.9. MODELO DE INSTRUMENTO JURÍDICO. 10

3. Forma y términos que regirán los diversos actos del procedimiento de Invitación. 11 3.1. REDUCCIÓN DE PLAZOS. 11 3.2. CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN LOS EVENTOS. 11

3.2.1. VISITA A LAS INSTALACIONES. 11 3.2.2. JUNTA DE ACLARACIONES. 12 3.2.3. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. 12 3.2.4. COMUNICACIÓN DEL FALLO. 13 3.2.5. FIRMA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO. 14

3.3. RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES VÍA SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA. 16 3.4. VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES. 16 3.5. PROPOSICIONES CONJUNTAS. 16 3.6. PROPUESTA ÚNICA POR LICITANTE. 17 3.7. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN. 17 3.8. REGISTRO Y REVISIÓN PRELIMINAR. 17 3.9. ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL. 17 3.10. PARTE O PARTES DE LAS PROPOSICIONES QUE SE RUBRICARÁN EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE

PROPOSICIONES. 17 3.11. INDICACIONES RELATIVAS AL FALLO Y FIRMA DEL CONTRATO. 18 3.12. GARANTÍAS. 18

3.12.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. 18 3.12.2. CASOS EN QUE SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. 19

3.13. FORMA DE PAGO. 20 3.14. PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES. 22

3.14.1. PENA CONVENCIONAL. 22 3.14.2. DEDUCCIONES. 22

3.15. TERMINACIÓN ANTICIPADA. 23 3.16. RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO. 23

4. Requisitos que los licitantes deben cumplir. 24 4.1. CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES. 25




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5. Criterios para la evaluación de proposiciones. 26 5.1. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIÓN. 26 5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA. 27 5.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA. 33 5.4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA. 33 5.5. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 34

6. Documentos que deben presentar los licitantes. 35 6.1. PROPUESTA TÉCNICA. 35 6.2. PROPUESTA ECONÓMICA. 37 6.3. DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA. 38

7. Inconformidades. 39

8. Casos en los que se declarará desierta, suspenderá o cancelará la Invitación. 40 8.1. LA INVITACIÓN SE DECLARARÁ DESIERTA EN LOS SIGUIENTES CASOS: 40 8.2. LA INVITACIÓN SE SUSPENDERÁ EN LOS SIGUIENTES CASOS: 40 8.3. SE PROCEDERÁ A LA CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN: 40

9. Formatos 41

ANEXO 1 ANEXO TÉCNICO 42

ANEXO 2 . Modelo de Contrato 58

FORMATO A - Propuesta técnica 79

FORMATO B - Propuesta económica 80

FORMATO C - Nacionalidad del licitante 82

FORMATO D - Manifestación, bajo protesta de decir verdad, de la estratificación de micro, pequeña o mediana empresa (mipymes). 83

FORMATO E - Acreditación de personalidad jurídica 85

FORMATO F - Correo electrónico del licitante 86

FORMATO G - Escrito referente a los artículos 50 y 60 de la LAASSP 87

FORMATO H -Declaración de integridad 88

FORMATO I -Garantía contra vicios ocultos 89

FORMATO J - Propiedad intelectual 90

FORMATO K. – Cumplimiento de Normas 91

FORMATO L - Formato de solicitud de alta o baja de cuentas bancarias en el catálogo de beneficiarios 92

FORMATO M - Encuesta de transparencia 94

FORMATO N - Cadenas productivas 95

FORMATO O. - Relación de documentos que deberán presentar los licitantes. 96

ESCRITO 1. Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE). 100

ESCRITO 2. Texto de póliza de fianza 102




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GLOSARIO DE TÉRMINOS

A efectos de esta Convocatoria se entenderá por:

1. Caso fortuito: Aquel evento que no pudo ser previsto y no pudo ser evitado.

2. Contrato o Pedido: El acuerdo de voluntades para crear o transferir derechos y obligaciones, y a través del cual se formaliza la adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios.

3. CompraNet: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

4. Convocatoria: Documento que establece las bases en que se desarrolla el procedimiento y en las cuales se describen los requisitos de participación.

5. Convocante: Instituto Nacional del Emprendedor.

6. Deducciones: Son aquellas que se derivan del incumplimiento parcial o deficiente en que

pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato.

7. DGAAF: Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas.

8. DGAAJ.- Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos.

9. Fuerza mayor: Acontecimiento inesperado y violento, ajeno a la voluntad humana y que por tanto no puede preverse ni evitar sus consecuencias.

10. INADEM : Instituto Nacional del Emprendedor

11. IVA: Impuesto al Valor Agregado.

12. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

13. Licitante: La persona que participe en el procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica.

14. Observador: Persona que asista a cualquiera de los actos del procedimiento, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

15. OIC: Órgano Interno de Control en La Secretaría de Economía.

16. Penas convencionales: Son aquellas que se derivan por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega de los bienes y/o servicios, misma que no excederá del monto de la garantía del contrato, y será determinada en función de los bienes y/o servicios no entregados oportunamente.

17. POBALINES: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Economía




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18. Precio conveniente: Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Invitación, y a éste se le resta el 40%.

19. Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la entrega y facturación correspondiente de los bienes y/o servicios.

20. Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en esta Invitación.

21. Proveedor: La persona física o moral que celebre contratos o pedidos con el INADEM como resultado del presente procedimiento.

22. RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

23. RUPA: Registro Único para Personas Acreditadas.

24. La Secretaría o SE: Secretaría de Economía.




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1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN.

1.1. DATOS DE LA CONVOCANTE.

El Instituto Nacional del Emprendedor en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el Título Segundo “De los Procedimientos de Contratación”, Capítulo Primero “Generalidades”, Capítulo Tercero “De las excepciones a la Licitación Pública” y los artículos 19, 25, primer párrafo, 26, fracción II, 26 Bis, fracción II, 27, 28, fracción I, 42 y 43, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “LAASSP”; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo “RLAASSP”; así como al “Acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prorroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto del 2015, así como a sus diversos que lo modifican publicados en el mismo medio de difusión oficial los días 19 de febrero de 2016 y 28 de febrero de 2017, y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, convoca a los interesados que NO se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 de la LAASSP, a participar en la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica número IA-010E00998-E31-2017 para la “Contratación de un Servicio para Elaborar y/o Actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor”, lo anterior a través de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM ubicada en Avenida Insurgentes Sur número 1940, piso 3, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, teléfono 5229-6100 ext. 32086.

De conformidad al numeral 6 del “Acuerdo por el que se expide el Protocolo de Actuación en Materia de Contrataciones Públicas, Otorgamiento y Prórroga de Licencias, Permisos, Autorizaciones y Concesiones”. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 20 de agosto del 2015, así como a sus diversos que lo modifican publicados en el mismo medio de difusión oficial los días 19 de febrero de 2016 y 28 de febrero de 2017, se informa lo siguiente:

“…a) Que los servidores públicos en el contacto con particulares deben observar el presente Protocolo y que éste puede ser consultado en la sección de la Secretaría de la Función Pública, que se encuentra en el portal de la Ventanilla Única Nacional (gob.mx), a través de la liga www.gob.mx/sfp; asimismo, los servidores públicos deberán informar a los particulares la fecha de la publicación de este Protocolo en el Diario Oficial de la Federación.;

b)Que a fin de promover las mejores prácticas en materia de combate a la corrupción y prevención de conflictos de interés, en los procedimientos que a continuación se enuncian las reuniones, visitas y actos públicos serán videograbados:

i. Contrataciones públicas sujetas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, cuyo monto rebase el equivalente a cinco millones de Unidades de Medida y Actualización;

ii. Contrataciones públicas sujetas a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con

las Mismas, cuyo monto rebase el equivalente a diez millones de Unidades de Medida y Actualización;

iii. Contrataciones públicas sujetas a la Ley de Asociaciones Público Privadas, cuyo monto

rebase el equivalente a cuatrocientos millones de Unidades de Inversión, y

iv. Otorgamiento y prórroga de concesiones.

http://www.gob.mx/sfp




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c) Que las videograbaciones de las reuniones, visitas y actos públicos podrán ponerse a disposición de las autoridades encargadas de verificar la legalidad de dichos procedimientos y podrán ser utilizadas como elemento de prueba. A efecto de lo anterior, dichas videograbaciones deberán conservarse en los archivos de la unidad administrativa que las haya generado.

d) Que los datos personales que se recaben con motivo del contacto con particulares serán

protegidos y tratados conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, y e) Que tienen derecho a presentar queja o denuncia por el incumplimiento de obligaciones que

adviertan en el contacto con los servidores públicos, ante el Órgano Interno de Control correspondiente, o bien, a través del Sistema Integral de Quejas y Denuncias Ciudadanas, establecido mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2015.…”

Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.

1.2. MEDIO QUE UTILIZARÁ LA INVITACIÓN Y CARÁCTER DE LA MISMA.

Con fundamento en lo que establece el artículo 26 Bis, fracción II de la LAASSP, la presente Invitación será Electrónica, por lo cual los licitantes deberán participar en forma electrónica, es decir solo podrán presentar sus proposiciones a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, asimismo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28, fracción I de la LAASSP, el presente procedimiento es de carácter Nacional. Participación por medios remotos de comunicación electrónica:

La participación por medios remotos de comunicación electrónica, se hará conforme al “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de junio del año 2011.

Las proposiciones deberán ser enviadas a través del sistema CompraNet disponible en la página de la Secretaría de la Función Pública. Dicho sistema generará el sobre con las proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable. Las proposiciones presentadas vía CompraNet deberán ser firmadas electrónicamente; las cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27 último párrafo de la LAASSP, 50 del RLAASSP, así como los numerales 14 y 16 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, y el Manual de Operación UC (Manual CompraNet para las Unidades Compradoras V4.1) publicado por la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública.




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Los licitantes deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de CompraNet.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 28, fracción I de la LAASSP, el presente procedimiento de Invitación es de carácter Nacional en la cual únicamente podrán participar personas físicas o morales de nacionalidad Mexicana.

1.3. NÚMERO DE CONVOCATORIA. A la presente Convocatoria el Sistema CompraNet, le asignó el número de identificación IA-010E00998-E31-2017 y el INADEM por su parte le asignó el número de control interno DGAAF-I42-03-2017.

1.4. EJERCICIO FISCAL. De conformidad con el artículo 25, primer párrafo de la LAASSP, esta contratación se pagará con recursos del ejercicio fiscal 2017 y tendrá una vigencia del servicio será a partir del día hábil siguiente a la notificación del fallo al 31 de diciembre de 2017.

1.5. IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARÁN LAS PROPOSICIONES. Las proposiciones invariablemente deberán presentarse en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos (manuales, instructivos y/o folletos) que acompañen la propuesta y el Anexo 1 Anexo Técnico de la presente Convocatoria, en caso de que no haya existencia en este idioma de los documentos, estos serán acompañados con su traducción simple al español.

1.6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. El Instituto Nacional del Emprendedor cuenta con la suficiencia presupuestaria de recursos número 00916, de fecha 17 de octubre de 2017 emitida por el Instituto y validada por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la Secretaría de Economía.

1.7. PROCEDIMIENTO FINANCIADO CON CRÉDITOS EXTERNOS. No aplica.

2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN.

2.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. El INADEM requiere llevar a cabo la “Contratación de un Servicio para Elaborar y/o Actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor”, de conformidad con las características y especificaciones que se señalan en el Anexo 1 Anexo Técnico el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria.

2.2. PARTIDAS QUE INTEGRAN LA INVITACIÓN.

El objeto del servicio que se solicita en la presente contratación se integra en una sola partida, misma que será adjudicada a un solo licitante.




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2.3. PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA. No aplica.

2.4. NORMAS OFICIALES. Los participantes deberán presentar escrito donde manifiesten el cumplimiento de aquellas Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales o Normas de referencia o especificaciones, que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente contratación. Esto de conformidad con lo dispuesto en los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

2.5. MÉTODO DE PRUEBAS.

No aplica.

2.6. TIPO DE INSTRUMENTO JURÍDICO.

El servicio solicitado se adjudicará mediante contrato a precio unitario fijo al amparo del artículo 44 de la LAASSP. Cabe hacer mención que el INADEM formalizará el Instrumento Jurídico, tomando como base el “Modelo de Contrato” de la presente Convocatoria con el licitante que resulte adjudicado.

2.7. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN. No aplica.

2.8. FORMA DE ADJUDICACIÓN.

La presente invitación será adjudicada a un sólo licitante, el cual deberá asegurar al INADEM la prestación del 100% del servicio solicitado y las mejores condiciones en cuanto a calidad del servicio, precio, financiamiento, oportunidad, optimización, y reúna las condiciones legales administrativas, técnicas y económicas requeridas por el INADEM, siendo obligatorio para los licitantes cotizar la totalidad del servicio requerido.

2.9. MODELO DE INSTRUMENTO JURÍDICO. El Modelo de Contrato de la presente Convocatoria, cumple con el contenido indicado en el artículo 45 de la LAASSP, y forma parte integrante como Anexo 2 “Modelo de Contrato”.

En caso de discrepancia entre el modelo de contrato y la presente convocatoria, prevalecerá lo establecido en esta última, de acuerdo con la fracción IV del artículo 81 del RLAASSP. Cabe hacer mención que el INADEM formalizará el Instrumento Jurídico, tomando como base el Modelo de Contrato de la presente Convocatoria con el licitante que resulte adjudicado.




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3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE

INVITACIÓN.

3.1. REDUCCIÓN DE PLAZOS. No aplica.

3.2. CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN LOS EVENTOS.

Evento Fecha y Hora

Publicación en CompraNet. 30/octubre/2017

Visita a las instalaciones. Conforme al punto 3.2.1 de la Convocatoria.

Junta de aclaraciones. Conforme al punto 3.2.2 de la Convocatoria.

Presentación y apertura de proposiciones. 06/noviembre/2017 a las 10:00 horas.

Acto de Notificación de Fallo. 07/noviembre/2017 a las 17:30 horas.

Fecha estimada de formalización de contrato. Dentro de los 15 días naturales posteriores a la notificación del fallo.

Todos los actos de la presente Convocatoria se llevarán a cabo en la sala de juntas del piso 3, de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas, ubicada en Avenida Insurgentes Sur, número 1940, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México. A los actos del procedimiento de la Invitación, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, que manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos. Igualmente, podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales. Los representantes de los licitantes que ingresen a las instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implantadas por la Secretaría, el no apegarse a su cumplimiento, les será denegado el acceso al inmueble.

3.2.1. VISITA A LAS INSTALACIONES.

a) Visita a las instalaciones de la Convocante. No aplica.

b) Visita a las instalaciones de los licitantes. El INADEM durante cualquier fase del procedimiento de la Invitación, podrá visitar las instalaciones de los licitantes para corroborar su existencia; así como realizar las investigaciones y/o compulsas que considere necesarias para verificar la veracidad de la información proporcionada.




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3.2.2. JUNTA DE ACLARACIONES.

De conformidad con los artículos 43, fracción V de la LAASSP y 77 párrafo sexto del RLAASSP, la convocante precisa que NO se llevará a cabo junta de aclaraciones. Con objeto de atender las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la presente invitación y sus anexos, se atenderán vía correo electrónico a la dirección electrónica [email protected], las consultas serán recibidas a más tardar el 31 de octubre de 2017 a las 17:00 horas. Únicamente serán atendidas las solicitudes de aclaración que se hayan recibido en el tiempo y forma establecidos, la convocante dará respuesta a las aclaraciones que se pudieran presentar al día hábil siguiente.

3.2.3. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

La Secretaría de la Función Pública operará y se encargará del sistema de certificación de los medios de identificación electrónica que utilicen las dependencias, entidades o los licitantes y será responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la información que se remita por esta vía. Las proposiciones presentadas vía CompraNet deberán ser firmadas electrónicamente por los licitantes o sus apoderados; las cuales serán enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27, último párrafo de la LAASSP y 50 del RLAASSP, así como los numerales 14 y 16 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, y el Manual de Operación UC (Manual CompraNet para las Unidades Compradoras V4.1) publicado por la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública. Las proposiciones deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta Convocatoria en formatos word, excel, pdf, html o, en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif. Preferentemente, identificarán cada una de las páginas que integran las proposiciones con los datos siguientes: clave del Registro Federal de Contribuyentes, número de Invitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de las proposiciones. De conformidad con el artículo 50 del RLAASSP, las proposiciones presentadas deberán estar foliadas en todas y cada una de las hojas, se numerarán de manera individual la propuesta técnica y la propuesta económica, así como la documentación legal administrativa junto con el resto de los documentos que entregue el licitante. El día, lugar y a la hora señalada para la celebración de este acto, se cerrará el recinto y no se permitirá la entrada a ningún licitante y se desarrollará de la siguiente forma:

a) El servidor público de El INADEM facultado para presidir el acto, declarará su inicio y será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante su realización.

mailto:[email protected]




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b) Se darán a conocer los servidores públicos participantes, los licitantes registrados, observadores y en su caso los testigos sociales asistentes al acto.

c) Una vez iniciado el acto se ingresará a CompraNet para verificar el envío de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica.

d) Se verificará si algún licitante se encuentra inhabilitado por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en caso afirmativo no se recibirá su proposición con fundamento en la fracción IV del artículo 50 de la LAASSP.

e) Se procederá a la apertura de los sobres generados mediante el sistema, en el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por CompraNet, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el numeral 29 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet” el cual contempla lo siguiente:

“29.- Las dependencias y entidades, a través de la Unidad compradora, recabarán de los licitantes su aceptación de que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad compradora, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad.”

f) Acto seguido, en presencia de los que asistan al acto, de acuerdo a lo señalado en los artículos 47 y 48 del RLAASSP y se hará constar la documentación presentada sin entrar al análisis de su contenido, el cual se efectuará posteriormente durante el proceso de evaluación de propuestas, por lo que en términos de la fracción III del mencionado artículo 48 del RLAASSP, no se podrá desechar ninguna propuesta durante este acto.

g) El INADEM conforme al artículo 35 fracción III de la LAASSP, levantará el acta correspondiente que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, se hará constar el importe total de cada una de las partidas de las proposiciones presentadas, así mismo se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación. El acta será firmada por los asistentes, a los cuales se les entregará copia simple de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.

h) El acta correspondiente al acto de presentación y apertura de proposiciones, se difundirá a través de CompraNet al concluir el mismo, para efectos de su notificación en términos de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 37 Bis de la LAASSP.

3.2.4. COMUNICACIÓN DEL FALLO.

La fecha de notificación de fallo se efectuará a la hora y en el lugar señalado en el apartado 3.2

“CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN LOS EVENTOS” del numeral 3.

“FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN” de

la presente Convocatoria, se llevará a cabo conforme lo siguiente:




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a) El servidor público del INADEM facultado para presidir el fallo, declarará el inicio del acto.

b) Se dará a conocer el fallo de la Invitación a los licitantes registrados, servidores públicos y a todas aquellas personas asistentes, el cual contendrá la información referida en el artículo 37 de la LAASSP.

c) El servidor público del INADEM levantará el acta de notificación de fallo de la Invitación, misma que será firmada por los licitantes y los servidores públicos presentes, se les entregará copia simple del acta y en su caso, de los anexos correspondientes. La falta de firma de algún licitante, no invalidará su contenido y efectos.

A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en el Sistema CompraNet. Al finalizar cada evento (Junta de aclaraciones, Presentación y Apertura de Proposiciones y Notificación de Fallo) se colocará una copia del acta correspondiente, para efectos de notificación y a disposición de los licitantes por un término no menor de cinco días hábiles posteriores a cada acto, en el pizarrón de avisos en las instalaciones de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas, sita en Avenida Insurgentes Sur número 1940, piso 3, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, siendo responsabilidad exclusiva de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y en su caso obtener copia de dichas actas en la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas ubicada en el domicilio antes citado, durante el mismo plazo señalado anteriormente, de 09:00 a 14:00 horas en días hábiles. Así mismo, las actas correspondientes se difundirán en el Sistema Electrónico CompraNet. Este procedimiento sustituye a la notificación personal. Los licitantes presentarán sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica y aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del Sistema CompraNet, en la dirección electrónica https://compranet.funcionpublica.gob.mx, a más tardar el día hábil siguiente en que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas en el domicilio de la Convocante.

3.2.5. FIRMA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.

Previamente a la firma del instrumento jurídico, el prestador del servicio deberá presentarse dentro de los dos días hábiles posteriores a la notificación de adjudicación en la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos del INADEM, ubicada en Avenida Insurgentes Sur número 1940, piso 10, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, de 9:00 a 14:00 y de 16:00 a 18:00 horas, con el Lic. Tomas Tavera Soria, Titular del Área, con la documentación legal administrativa que se enlista a continuación en original para cotejo y 2 (dos) copias:

https://compranet.funcionpublica.gob.mx/




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Persona Moral Persona Física

Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes.

Escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las Leyes Mexicanas y que tiene su domicilio en el Territorio Nacional con la constancia de inscripción en el Registro Público de Comercio y en su caso sus reformas o modificaciones que haya sufrido, siendo que el objeto del mismo este directamente relacionado con el servicio objeto de la contratación y que contenga el poder que se otorgue al representante legal, para la celebración de actos de administración o poder especial para suscribir instrumento jurídicos o contratos o bien para llevar a cabo todos los trámites derivados de procedimientos o adjudicación en el Gobierno Federal o su equivalente.

Clave Única de Registro de Población

Acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente.

Identificación oficial vigente con fotografía del Representante Legal.

Comprobante de Domicilio (actualizado no mayor a tres meses).

Identificación oficial vigente con fotografía de la persona física.

Estado de Cuenta Bancario (actualizado no mayor a tres meses).

Comprobante de Domicilio (actualizado no mayor a tres meses), con lo que acredite tener su domicilio legal en el Territorio Nacional.

Instrumento Notarial con el cual el representante legal acredite su personalidad.

Estado de Cuenta (actualizado no mayor a tres meses).

En el caso de que el licitante adjudicado, se encuentre registrado en el RUPA, solo podrá presentar el número de registro que haya obtenido y documentos que no estén en dicho registro.

En cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con la regla 2.1.31, de la Resolución Miscelánea Fiscal para el Ejercicio 2017 (publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de diciembre de 2016), el participante adjudicado, por un monto superior a $300,000.00 (Trescientos Mil Pesos 00/100 M.N.), antes del I.V.A., deberán presentar en la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos, el día de la firma del instrumento jurídico correspondiente, el documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por la Regla 2.1.39, en el que se evidencie la opinión positiva del cumplimiento de sus obligaciones fiscales, asimismo, la persona física residente en el extranjero que resulte adjudicada y que no estén obligadas a presentar la solicitud de inscripción en el RFC o declaraciones periódicas en México, así como los contribuyentes que no estén obligados a presentar total o parcialmente la declaración anual del ISR, deberán realizar su solicitud de opinión al SAT ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio del Instituto Nacional del Emprendedor. Si no presenta el cumplimiento de sus obligaciones fiscales el Instituto se abstendrá de formalizar el instrumento jurídico.




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Asimismo, y en cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de febrero de 2015 y modificado el día 3 de abril del 2015, publicado en la misma fuente informativa, por los cuales el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social aprobó las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social, el participante adjudicado por un monto superior a $300,000.00 (Trescientos Mil Pesos 00/100 M.N.), antes del I.V.A., deberá presentar de manera improrrogable el día de la firma del instrumento jurídico correspondiente el documento expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social en el que emita opinión positiva respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de seguridad social. Si no presenta el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en sentido positivo en materia de seguridad social y fiscales, el INADEM se abstendrá de formalizar el instrumento jurídico, salvo en el caso que no sea aplicable. La firma del instrumento jurídico se llevará a cabo dentro de los 15 días naturales posteriores a la notificación de adjudicación en la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. Conforme a lo establecido en el artículo 46 de la Ley, los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico respectivo, no podrán ser transferidos por el proveedor en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento del INADEM.

3.3. RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES VÍA SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA. Para el presente procedimiento NO se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería.

3.4. VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento hasta su conclusión.

3.5. PROPOSICIONES CONJUNTAS. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con prescisión las obligaciones de cada una de las partes, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento, (artículo 34, tercer párrafo de la LAASSP). Además de considerar lo dispuesto en el artículo 44 del RLAASSP, los interesados deberán cumplir los siguientes aspectos:

a) Los licitantes deberán cumplir con todos los requisitos técnicos solicitados, ya sea separada o conjuntamente, su proposición deberá de precisar las obligaciones de cada uno de los consorciados frente a la convocante de tal manera que se cumpla al cien por ciento con todos los requisitos que se incluyen en esta Convocatoria y señalando la responsabilidad de cada una de ellas para la prestación del servicio.




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b) Asimismo, los interesados que presenten en forma conjunta (grupo) proposiciones, deberán presentar de manera individual toda la documentación solicitada en el apartado 6.3

“DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA”, del numeral 6 “DOCUMENTOS QUE DEBEN

PRESENTAR LOS LICITANTES” de esta Convocatoria.

c) La propuesta deberá ser firmada por el representante común, que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública, (artículo 34, tercer párrafo de la LAASSP).

3.6. PROPUESTA ÚNICA POR LICITANTE. Los licitantes solo podrán presentar una proposición para la partida única de la presente Convocatoria.

3.7. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN.

Los licitantes deberán presentar sus proposiciones vía electrónica, enviando por ese mismo medio la documentación que conforma las propuestas técnica, económica y documentación legal administrativa o cualquier otro documento que forme parte de su proposición.

3.8. REGISTRO Y REVISIÓN PRELIMINAR.

No aplica.

3.9. ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL.

Los licitantes deberán acreditar su existencia legal y en su caso, el de la personalidad jurídica de su representante legal, apoderado legal o persona facultada para ello, para cumplir con la información requerida, podrá elaborarse tomando como modelo el Formato E, “Acreditación de Personalidad Jurídica”, de la presente Convocatoria.

3.10. PARTE O PARTES DE LAS PROPOSICIONES QUE SE RUBRICARÁN EN EL ACTO DE

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

Por tratarse de un procedimiento de contratación electrónico conforme a lo señalado por el artículo 26 Bis, fracción II de la LAASSP, la convocante establece que atendiendo lo dispuesto por el apartado Medidas específicas para reducir los gastos de operación, Artículo Décimo Primero del “DECRETO que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012, la convocante podrá no imprimir la documentación presentada por los licitantes; haciéndose constar los archivos que cada licitante presente, mismos que se guardarán en medios de almacenamiento magnético (CD’s) y que quedarán resguardados en el expediente de la contratación, asimismo, la información presentada por los licitantes, se encontrará permanentemente disponible en el sistema CompraNet. De conformidad con el artículo 35, fracción II de la LAASSP, de entre los licitantes que hayan asistido al acto de presentación y apertura de proposiciones, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que el Instituto designe, rubricarán los documentos o medios de almacenamiento magnético (CD’s) que contengan las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los licitantes sin incluir la documentación legal y de carácter administrativo.




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3.11. INDICACIONES RELATIVAS AL FALLO Y FIRMA DEL CONTRATO. La fecha del Acto de Notificación del Fallo y la firma del contrato se efectuarán conforme a lo señalado

en el apartado 3.2 “CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN LOS EVENTOS”

del numeral 3. “FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE

INVITACIÓN” de esta Convocatoria.

Es preciso señalar que el contrato será suscrito en las oficinas de la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos del INADEM, ubicada en Avenida Insurgentes Sur número 1940, piso 10, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, Teléfono: 5229-6100, extensión: 32021.

3.12. GARANTÍAS.

3.12.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. El licitante adjudicado a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del instrumento jurídico y para responder de los defectos, vicios ocultos y calidad de los bienes y/o servicios entregados, así como de cualquier otra responsabilidad, se obliga a garantizar mediante fianza indivisible o cualquiera de las formas establecidas en los artículos 137 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y 79 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por un importe equivalente a un 10 % (diez por ciento) del monto total adjudicado antes de I.V.A. en favor de la Tesorería de la Federación y a disposición del INADEM y deberá entregarse a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del instrumento jurídico correspondiente, salvo que la entrega de los bienes o la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.

La entrega de la garantía, se realizará en la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos del INADEM, de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles; ubicada en Avenida Insurgentes Sur número 1940, piso 10, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, Teléfono: 5229-6100, extensión: 32021, lo anterior atendiendo a las “Disposiciones Generales a que se sujetaran las garantías otorgadas a favor del Gobierno Federal para el cumplimiento de obligaciones distintas de las fiscales que constituyen las dependencias y entidades en los actos y contratos que celebren”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 8 de septiembre de 2015. El Instituto a través de la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos procederá a emitir oficio con la calificación, aceptación o rechazo de la garantía, mismo que será notificado de forma personal al licitante adjudicado para los efectos a que haya lugar según las disposiciones aplicables. De no cumplir con dicha entrega, el INADEM podrá rescindir el contrato y remitir el asunto al Organo Interno de Control para que determine si se aplican las sanciones estipuladas en el artículo 60, fracción III de la LAASSP. La garantía debe otorgarse en estricto apego al Escrito 2 de esta Convocatoria. La garantía de cumplimiento de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del proveedor, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el instrumento jurídico respectivo, y de ninguna manera impedirá que el INADEM reclame la indemnización o el rembolso por cualquier incumplimiento que pueda exceder el valor de la garantía de cumplimiento.




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En caso de incremento al monto del instrumento jurídico respectivo o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar al INADEM al momento de la formalización respectiva los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la fianza otorgada inicialmente. El licitante acepta expresamente que la garantía precise el cumplimiento del instrumento jurídico, se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial, así como que permanezca vigente durante toda la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dichos contratos, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la Autoridad competente. En caso de propuestas conjuntas, la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico respectivo se presentará en una sola garantía que deberá cubrir los requerimientos del INADEM establecidos en el Escrito 2 de esta Convocatoria. Para el trámite de liberación de garantía, el proveedor deberá solicitar la devolución por escrito a la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos del INADEM, con el Lic. Tomás Tavera Soria, Director General Adjunto del INADEM, ubicada en Avenida Insurgentes Sur número 1940, Piso 10, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles.

3.12.2. CASOS EN QUE SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. La garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, se podrá hacer efectiva por el INADEM, a través de la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos, cuando se presente de manera enunciativa y no limitativa alguno de los siguientes casos:

a) Previa substanciación del procedimiento de rescisión.

b) Cuando por causas imputables el proveedor incumpla con cualquiera de las condiciones pactadas en el contrato y consecuentemente se le rescinda el mismo.

c) Cuando se haya vencido el plazo para el inicio de la vigencia del contrato y el proveedor por sí mismo o a requerimiento del INADEM, no sustente debidamente las razones del incumplimiento en el inicio, previo agotamiento de las penas convencionales respectivas.

d) De manera inmediata por reclamo directo a la afianzadora.

e) Cuando se detecten vicios ocultos o defectos en la calidad de los servicios recibidos.

En el caso de hacer efectiva la garantía de cumplimiento, ésta se aplicará de manera proporcional por los servicios no proporcionados.




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3.13. FORMA DE PAGO.

El INADEM no otorgará anticipos.

El INADEM cubrirá únicamente el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) por lo que otros impuestos y derechos estarán a cargo del prestador del servicio. El pago se realizará en una sola exhibición, dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la recepción de los entregables correspondientes de acuerdo a los precios unitarios ofertados en la propuesta económica del licitante adjudicado y al requisitar el acta recepción de bienes/servicios a entera satisfacción de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas.

El pago se realizará a través de abono bancario, por lo que el prestador del servicio que resulte adjudicado, deberá contar con el Registro en el Catálogo General de Beneficiarios y cuentas Bancarias del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), en la Secretaría de Economía, lo anterior de conformidad con los “Lineamientos Relativos al Funcionamiento, Organización y Requerimientos de Operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF)", publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público conjuntamente con la Tesorería de la Federación, en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril del año 2002. En caso de no contar con el registro en el SIAFF, el adjudicado deberá presentar al Administrador del instrumento jurídico la siguiente documentación:

I. Copia simple de estado de cuenta bancario, no mayor a tres meses. II. Original de carta de certificación que contenga los datos de la clave bancaria estandarizada. III. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de la cédula del Registro Federal

de Contribuyentes. IV. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de identificación oficial vigente del

representante legal. V. Original para cotejo y 2 copias simples del comprobante de domicilio fiscal (recibo telefónico)

con antigüedad no mayor a tres meses. VI. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de poder notarial para actos de

administración o especial para firmar el acuerdo de voluntades. (En su caso) VII. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples del acta constitutiva. (En su caso) VIII. Formato para cadenas productivas. (Formato N) IX. Solicitud de alta de cuenta bancaria en el SIAFF. (Formato L)

Para el trámite de pago, el licitante adjudicado deberá entregar al Administrador del instrumento jurídico los entregables y la factura electrónica junto con los archivos electrónicos en XML y PDF para que este integre el expediente correspondiente con apego a lo establecido en las fichas publicadas en el portal aplicativo e-RUTAS a fin de presentar el trámite ante la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la Secretaría de Economía. La factura electrónica deberá contener los requisitos establecidos en el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación, tales como:

a) La clave del registro federal de contribuyentes de quien los expida y el régimen fiscal en que tributen conforme a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

b) El número de folio y el sello digital del Servicio de Administración Tributaria, referidos en la fracción IV, incisos b) y c) del artículo 29 del Código, así como el sello digital del contribuyente que lo expide.

c) El lugar y fecha de expedición de la persona a favor de quien se expida.




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d) La cantidad, unidad de medida y clase de los bienes o mercancías o descripción del servicio o del uso o goce que amparen.

e) El valor unitario consignado en número. f) El importe total consignado en número y letra.

El adjudicado para efecto de pago, deberá presentar su factura con al menos los siguientes datos del Instituto:

a) Nombre: Instituto Nacional del Emprendedor. b) R.F.C.: INE130115UL9. c) Domicilio: Avenida Insurgentes Sur 1940, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código

Postal 01030, Ciudad de México. d) Número de instrumento jurídico. e) Número de procedimiento de contratación.

Una vez generada la factura electrónica, el adjudicado deberá enviarla a la siguiente cuenta de correo institucional: [email protected]

En caso que la facturación se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 2017, de conformidad con las reglas que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo efectivamente devengado, conforme a las normas presupuestales correspondientes. Así mismo, el adjudicado deberá entregar al Administrador del Instrumento Jurídico en su caso, lo siguiente:

a) Cuando se apliquen penalizaciones, se deberán tramitar a través del portal http://www.e5cinco.economia.gob.mx o en su caso nota de crédito para aplicar descuento en pago de la factura.

b) Cuando se apliquen deducciones, se deberá anexar nota de crédito para aplicar descuento en pago de la factura.

La documentación que soporte la entrega de los servicios deberá conservarse en los archivos del área requirente. El pago correspondiente, quedará sujeto a la entrega que el prestador del servicio realice en tiempo y forma de la garantía de cumplimiento y quedará condicionado al pago que el prestador del servicio deba efectuar en su caso, por concepto de penas convencionales. En caso de que las facturas entregadas por el adjudicado para su pago, presenten errores, el INADEM dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción indicará al adjudicado las deficiencias que deberá corregir, por lo que el procedimiento de pago reiniciará en el momento en el que el adjudicado presente las facturas corregidas. Por otra parte, y a fin de atender las disposiciones emitidas en torno al Programa de Cadenas Productivas, la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto incorporará al portal de Nacional Financiera, S.N.C., el pago que se genere por los servicios presentados, a fin de que el adjudicado decida si se ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por el seleccionado de entre los registrados a dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la LAASSP.


http://www.e5cinco.economia.gob.mx/




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3.14. PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES.

3.14.1. PENA CONVENCIONAL. De conformidad con lo establecido en los artículos 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), 95 y 96 de su Reglamento, así como los numerales 127 y 128 de las POBALINES vigentes, si el proveedor incurriera en algún atraso en los plazos establecidos para la prestación del servicio objeto de la presente contratación, le será aplicable una pena convencional conforme a lo siguiente: Cuando el proveedor incurra en atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas de entrega o de la prestación del servicio, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la LAASSP, la pena convencional será del 1% (uno por ciento) por cada día natural de atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la presentación del servicio y de los entregables. Dicha pena convencional no deberá exceder del monto de la garantía de cumplimiento, ni exceder de 10 (diez) días naturales, una vez transcurridos cualquier de estos 2 (dos) supuestos, el INADEM podrá iniciar el procedimiento de recisión del instrumento jurídico correspondiente haciendo efectiva la garantía de cumplimiento. El área requirente será la responsable de calcular la pena convencional y solicitar al titular de la Dirección General Adjunta de Asuntos jurídicos del INADEM su aplicación, la cual será proporcional a la parte no entregada.

3.14.2. DEDUCCIONES. Las deductivas se aplicarán por la presentación parcial o deficiente en los entregables y/o servicios solicitados en Anexo 1 Anexo Técnico de la presente Convocatoria, refiriéndose a que los mismos no se presenten con las especificaciones solicitadas o se evidencie que no están completos, por lo que se deberá considerar lo dispuesto en el artículo 53 Bis de la LAASSP, y numeral 129 de las “POBALINES” vigentes. Se establecerán deducciones sobre el importe total de la facturación del servicio correspondiente, con motivo de la entrega parcial o deficiente en los entregables y/o servicios, para lo cual se establecerá como límite de incumplimiento al presentar más de 3 (tres) deductivas, por lo que se podrá iniciar el procedimiento de rescisión del instrumento jurídico correspondiente. La aplicación de deducciones se realizará de conformidad con los artículos 53 Bis de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 97 de su Reglamento de acuerdo con lo siguiente:

Descripción Deductiva

Deficiencias en el servicio y/o entregables: 1. Que los entregables no se presenten con las características

solicitadas en el Anexo 1 Anexo Técnico de esta Convocatoria.

5 % de la factura que corresponda.

Entrega parcial del servicio: 1. Que cualquiera de los entregables se presente de manera

incompleta.

5 % de la factura que corresponda.




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En caso de deficiencias o entrega parcial en los entregables, el adjudicado tendrá un plazo máximo de cinco días naturales para subsanarlas a partir de la notificación del Administrador del Instrumento Jurídico. En caso de que el proveedor no cumpla con el plazo antes señalado se podrá iniciar el procedimiento de rescisión del instrumento jurídico correspondiente. De cumplirse uno o ambos de los supuestos anteriores, el Instituto podrá iniciar el procedimiento de recisión del instrumento jurídico correspondiente.

3.15. TERMINACIÓN ANTICIPADA.

De conformidad con lo establecido en el artículo 54 Bis de la LAASSP, el INADEM se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato sin responsabilidad para él, cuando concurran razones de interés general, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o, cuando se determine la nulidad total o parcial de los actos del procedimiento, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública, sin responsabilidad alguna para el INADEM y mediante dictamen, ésta sustentará tales razones o las causas justificadas que dieron origen a la misma, así como en su caso, en estos supuestos la convocante previa solicitud por escrito rembolsará al Proveedor, los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el procedimiento.

3.16. RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.

De conformidad con el apartado 66, del numeral V.1.16 de las POBALINES vigentes, cuando el licitante adjudicado incumpla con las obligaciones pactadas en esta Convocatoria y en el instrumento jurídico, se procederá a la rescisión administrativa del mismo sin necesidad de Declaración Judicial previa, de conformidad a lo establecido en el artículo 54 de la LAASSP y en el punto 4.3.5 del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si el licitante adjudicado incurriera en cualquiera de los siguientes casos, de manera enunciativa, mas no limitativa:

a) Si se declara en concurso mercantil, o si hace cesión de los servicios en forma que afecte el instrumento jurídico formalizado.

b) En caso de que el prestador de servicios contratado no proporcione al INADEM los datos necesarios que le permita la inspección, vigilancia, supervisión y comprobación de que el servicio está siendo prestado de conformidad con lo establecido en el instrumento jurídico y en la presente Convocatoria.

c) Si subcontrata el servicio materia de la presente Convocatoria.

d) Por el incumplimiento total o parcial en forma, plazos y términos de sus obligaciones en lo relativo a la prestación de los servicios pactados en el instrumento jurídico, independientemente de hacer efectiva la garantía de cumplimiento del mismo

e) Cuando se incumplan o contravengan las disposiciones de la LAASSP, su Reglamento, y las Leyes, Reglamentos y Lineamientos que aplican en la materia.

f) Cuando el adjudicado incurra en responsabilidad por errores u omisiones en su actuación.




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g) Cuando el adjudicado incurra en negligencia respecto al servicio pactado en el instrumento jurídico formalizado, sin justificación para el INADEM.

h) Por incumplimiento de los requisitos para formalizar el instrumento jurídico incluyendo las de carácter fiscal y de seguridad social previstas en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

i) Omita la entrega de la garantía de cumplimiento solicitada, en el plazo estipulado en el artículo 48 último párrafo de la LAASSP.

j) Si el INADEM o cualquier otra autoridad detecta que el adjudicado proporcionó información o documentación falsificada o alterada en el procedimiento de contratación o en la ejecución del instrumento jurídico.

k) La falta de respuesta por parte del adjudicado en el supuesto de que el INADEM le formule una reclamación con motivo de la prestación del servicio.

l) En caso de que el adjudicado modifique los precios del servicio materia la presente Convocatoria durante la vigencia del servicio sin autorización del INADEM.

m) Ceda total o parcialmente los derechos derivados del instrumento jurídico que se formalice a un proveedor distinto.

n) Por suspensión injustificada de los servicios que afecte la operación de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas.

o) Cuando las penas convencionales excedan del monto de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, o excedan de 10 días naturales.

p) Cuando el adjudicado acumule más de 3 (tres) deductivas, de conformidad con el apartado “DEDUCTIVAS” de la presente Convocatoria.

q) En caso de que el prestador del servicio no cumpla con el plazo máximo de 5 (cinco) días naturales para subsanar las deficiencias o entrega parcial de los entregables, a partir de la notificación del Administrador del Instrumento Jurídico.

4. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR.

Para efectos de lo anterior, los licitantes deberán considerar lo siguiente:

1. Entregar la documentación o información a que se refiere el numeral 6 “DOCUMENTOS QUE

DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES”, de esta convocatoria en la hora señalada en el apartado

3.2. “CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN LOS EVENTOS”, del

numeral 3. “FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE

INVITACIÓN”, todos de esta convocatoria, a través del Sistema Electrónico CompraNet.




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2. Deberán presentar sus propuestas debiendo sujetarse a los requisitos de la presente Convocatoria y sus Anexos.

3. Las proposiciones técnica y económica deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de las mismas, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o carezcan de firma o rúbrica.

4. Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que las integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como la legal-administrativa que entreguen los licitantes.

En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la convocante tampoco podrá desechar la proposición.

5. La propuesta técnica podrá presentarse conforme al Formato A, de la presente Convocatoria o en formato libre donde se describirán de manera clara y precisa, las características técnicas mínimas de los servicios requeridos en la presente Convocatoria, sin indicar el costo.

6. La propuesta económica podrá presentarse conforme al Formato B de la presente Convocatoria o en formato libre incluyendo todos los datos e información requerida en dicho formato.

7. Los precios unitarios ofertados serán fijos apartir de la entrega de la proposición y durante la vigencia del servicio y no estará sujeto a decremento o incremento.

8. Las propuestas deberán contener los requisitos que se enlistan a continuación, mismos que se consideran indispensables para evaluar las proposiciones y la falta de cualquiera de ellos, afectará su solvencia, por lo que serán desechadas:

a) Numeral 6 “DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES” apartado 6.1. “PROPUESTA TÉCNICA” numerales 1), 2), 3), 4), 5) 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13) y 14) estos

dos últimos no afectan la solvencia.

b) Numeral 6 “DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES” apartado 6.2.

“PROPUESTA ECONÓMICA” Formato B.

c) Numeral 6 “DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES” apartado 6.3.

“DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA”, incisos 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9) y 10)

este último no afecta la solvencia.

4.1. CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES. Serán causas de desechamiento de las proposiciones las siguientes: a) La falta de cualquiera de los documentos y/o el incumplimiento de alguna de las

especificaciones de la partida única; la fala de claridad y/o precisión de cualquiera de los requisitos que afecten la solvencia de la proposición o información establecida en esta Convocatoria, por ser considerados indispensables conforme lo establecido en la fracción IV del artículo 39 del RLAASSP.




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b) La comprobación de que algún licitante ha acordado con uno u otros elevar el costo de los servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes.

c) En caso de omisión en la entrega de la información solicitada en la presente Convocatoria

(anexos y formatos) o que varíe el significado de lo solicitado. d) Cuando el puntaje de la evaluación de la propuesta técnica sea menor a 45 puntos.

e) Si de las visitas efectuadas, investigaciones y/o compulsas realizadas, se comprueba que

algún licitante presentó documentación falsa y/o proporcione información no verídica o se obtenga información respecto a incumplimientos o deficiencias en los servicios prestados por parte del licitante.

f) Cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o

no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.

g) En el caso de que las proposiciones presentadas vía CompraNet no se presenten firmadas electrónicamente; las cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27 último párrafo de la LAASSP, 50 del RLAASSP, así como los numerales 14 y 16 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, y el Manual de Operación UC (Manual CompraNet para las Unidades Compradoras V4.1) publicado por la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública.

h) En caso de que los documentos solicitados en el apartado “6. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES” de esta Convocatoria, no sean presentados, o no se presenten en los términos que fueron solicitados, o si falta alguno de ellos, o bien los licitantes no consideran las precisiones de la Junta de Aclaraciones, la proposición será desechada.

i) En caso de que los licitantes presenten cotización y ésta no contenga todos y cada uno de los requisitos establecidos en el Formato B “Propuesta Económica” y en su caso las precisiones de la junta de aclaraciones, la propuesta será desechada.

5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES.

Los criterios de evaluación que el INADEM tomará en consideración, son los siguientes:

5.1. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIÓN.

a) Con fundamento en el artículo 29, fracción XIII de “LAASSP”, las proposiciones que se reciban en el acto de presentación y apertura de proposiciones, se evaluaran a través del mecanismo de puntos; una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se adjudicará el contrato al licitante cuya propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación a la mínima exigida y la suma de ésta con la puntuación de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación.




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b) Con apego en lo establecido por los artículos 36, 36 Bis de LAASSP y 51 del RLAASSP, se efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y condiciones establecidos en esta Convocatoria, así como en los requisitos descritos en el Anexo 1 Anexo Técnico que forman parte integrante de la misma, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

c) Se comprobará el cumplimiento de los requisitos legales administrativos, técnicos y económicos establecidos en la presente convocatoria (anexos y formatos).

d) La convocante a través de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas como área requirente podrá verificar la información y referencias proporcionadas por los licitantes; asimismo se reserva el derecho de solicitar referencias de los currículums de cada licitante y del personal propuesto.

e) La convocante a través del área requirente verificarán la congruencia entre la propuesta técnica y el Anexo 1 Anexo Técnico, así como la propuesta económica de cada licitante.

f) La propuesta técnica equivale a 60 puntos de la calificación final y los 40 restantes se aplicará, conforme corresponda a la propuesta económica.

g) Será requisito indispensable para la evaluación que los licitantes presenten la totalidad de los documentos cuya presentación es de carácter obligatorio, por lo que si omite alguno de ellos, su propuesta será desechada.

h) Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la invitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.

i) Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada. En ningún caso la convocante o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.

5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA.

El INADEM realizará el análisis detallado de las ofertas técnicas bajo los siguientes criterios:

a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el apartado 6.1 “PROPUESTA TÉCNICA” de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada.




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b) Se evaluará que las ofertas técnicas cumplan con el 100 % con las especificaciones señaladas en el Anexo 1 Anexo Técnico de este documento, las cuales podrán ser firmadas electrónicamente; las cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27 último párrafo de la LAASSP, 50 del RLAASSP, así como los numerales 14 y 16 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, y el Manual de Operación UC (Manual CompraNet para las Unidades Compradoras V4.1) publicado por la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública.

c) La Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas, evaluará el contenido de todos y cada uno de los documentos solicitados en el apartado 6.1 “PROPUESTA TÉCNICA” de esta Convocatoria, verificando que sean presentados en los términos que fueron solicitados y se deberá aplicar el criterio de evaluación por puntos, conforme lo estipulado en la presente convocatoria.

d) En atención a lo solicitado por la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas y de conformidad a lo dispuesto por el artículo 36, tercer párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 52 de su Reglamento y a lo dispuesto en el capítulo segundo, sección cuarta, numeral decimo del “ACUERDO por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2010, la presente Invitación se evaluará bajo el Mecanismo de Puntos, determinando los siguientes rangos: 60 puntos para la propuesta técnica y 40 puntos para la propuesta económica, que permitirán evaluar las propuestas de los licitantes, conforme a los siguientes criterios de ponderación:

Los criterios a considerar para la evaluación técnica y sus ponderaciones se describen en la tabla siguiente:

RUBRO / SUBRUBRO DOCUMENTACIÓN CRITERIOS DE PONDERACIÓN PUNTAJE

TOTAL 1.- CAPACIDAD DEL LICITANTE 24 a) Capacidad de los recursos humanos. 20

a.1) Experiencia en asuntos relacionados con la materia del servicio solicitado.

Currículum individualizado del personal propuesto por el licitante (Un Director de proyecto y tres especialistas). Este deberá estar firmado por el interesado; por el licitante y contener al menos la siguiente información:

a. Nombre, domicilio y número telefónico.

b. Escolaridad. c. Deberá incluir mínimo 1 año de

experiencia en proyectos similares al objeto de la presente contratación.

Más de 2 años de experiencia del personal involucrado para la prestación del servicio.

6

Más de 1 año y hasta 2 años de experiencia del personal involucrado para la prestación del servicio.

5

Cuando menos 1 año de experiencia del total del personal involucrado para la prestación del servicio.

4




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a.2) Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a los conocimientos académicos o profesionales.

Copia de la Cédula emitida por la Secretaría de Educación Pública (SEP) o Título Profesional emitido por Institución Universitaria debidamente constituida, que acredite estudios mínimos de Licenciatura en Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín según corresponda del Director de proyecto y de los tres Especialistas para la prestación del servicio.

Sí más de 2 personas del personal vinculado propuesto por el licitante para prestar el servicio cuentan con documento que acredite algún posgrado en el área de Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín.

12

Si por lo menos un integrante del personal vinculado propuesto por el licitante para prestar el servicio cuenta con documento que acredite algún posgrado en el área de Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín.

10

Sí la totalidad del personal vinculado propuesto por el licitante para prestar el servicio cuenta con título, cédula profesional, que acredite haber cumplido con el plan de estudios de la Licenciatura en Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín.

8

a.3) Dominio de herramientas relacionadas con el servicio.

Documento donde se acredite el dominio de herramientas, como pueden ser programas informáticos o de participación en la resolución o tratamiento de problemáticas similares relacionadas con el objeto de la presente contratación.

"SÍ", presenta documento donde se acredite el dominio de herramientas relacionadas con el objeto de la presente contratación.

2

"No", presenta documento donde se acredite el dominio de herramientas relacionadas con el objeto de la presente contratación.

0

b) Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. 1

b.1) Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad.

En su caso, podrán manifestar por escrito que la empresa a la que representa cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al Régimen Obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.

Documento 1




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c) Participación de MIPyMEs que produzcan bienes con innovación tecnológica. 2

c.1) Participación de MiPyMEs que produzcan bienes con innovación tecnológica.

A fin de dar cumplimiento al artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público (RLAASSP) y artículo 3, fracción III de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en su caso deberán presentar escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad, la clasificación que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al Acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009; y en caso de contar con innovación tecnológica deberá incluir copia de la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, misma que no podrá tener una vigencia mayor a cinco años.

Documento 2

d) Políticas y prácticas de igualdad de género. 1

d.1) Equidad de Género.

En su caso, podrán manifestar por escrito que han aplicado políticas y prácticas de igualdad de género, conforme a la certificación correspondientes emitidas por las autoridades y organismos facultados para tal efecto, de conformidad con el Decreto por el que se reforman los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 34 de la Ley General para la Igualdad de Mujeres y Hombres, Publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 10 de noviembre de 2014.

Documento 1

2.- EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE. 18

a) Experiencia del licitante.

Copia de al menos un Contrato y sus respectivos anexos, formalizados por el licitante en el que acredite por lo menos un año de experiencia durante los últimos 3 (tres) años 2014 a 2017, en servicios relacionados a lo solicitado en la presente Convocatoria. Para el rubro de Experiencia, los licitantes podrán presentar contratos plurianuales que cumplan con las especificaciones señaladas en el párrafo anterior, a efecto de que sean susceptibles de computarse los años, meses o fracciones de año de dichos contratos, para lo cual el INADEM considerará la vigencia a partir del día del inicio (debiendo iniciar en el período de 2014 a 2017) de los servicios y hasta el día del acto de presentación y apertura de proposiciones.

Se asignará el máximo de puntuación al licitante que acredite el mayor número de años de experiencia (máximo 3 años). A partir de este máximo, se efectuará un reparto proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes en razón de los años de experiencia acreditados.

Experiencia = (A*B)/C Dónde: "A"= Puntos a otorgar. "B"= Número de contratos presentados por el licitante evaluado y que estos sean aceptados. "C"= Número de años (máximo 3) acreditados por el licitante con más años de experiencia.

9




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b) Especialidad del licitante.

Copia de al menos un Contrato y sus respectivos anexos, formalizados por el licitante en el que acredite por lo menos un año en la especialidad durante los últimos 3 (tres) años 2014 a 2017, en servicios relacionados a lo solicitado en la presente Convocatoria. Para el rubro especialidad se considerarán un máximo de 2 contratos debidamente formalizados. De los contratos presentados para el rubro Especialidad se considerarán los contratos debidamente formalizados, que se encuentren concluidos antes de la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones.

Se asignará el máximo de puntuación al licitante que acredite el mayor número de contratos (máximo 2) relacionados con el servicio solicitado. A partir de este máximo se efectuará un reparto proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes en razón de los contratos acreditados.

Experiencia = (A*B)/C Dónde: "A"= Puntos a otorgar. "B"= Número de contratos presentados por el licitante evaluado y que estos sean aceptados. "C"= Número de contratos (máximo 2) presentados por uno de los licitantes y que estos sean aceptados.

9

3.- PROPUESTA DE TRABAJO. 6

a) Metodología.

Presentar la metodología conforme a lo establecido en el Anexo 1 Anexo Técnico, especificando la forma en la cual propone utilizar los recursos de que dispone para prestar el servicio y cuándo y cómo llevará a cabo las actividades que implica.

"SÍ", presenta la metodología conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico y la mejora.

2

"SÍ", presenta la metodología conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico.

1

b) Plan de trabajo Escrito en el que describa su plan de trabajo que incluya las características descritas en el Anexo 1 Anexo Técnico.

"SÍ", presenta plan de trabajo conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico y lo mejora.

2

"SÍ", presenta plan de trabajo conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico.

1

C) Esquema estructural de la organización de los recursos humanos.

Escrito en el que describa su estructura organizacional (cumpliendo al menos con: un Director de proyecto y tres especialistas) y manifieste que, en caso de resultar adjudicado, se obliga a mantener al equipo de trabajo asignado al proyecto, proporcionando el soporte necesario hasta cumplir con todo lo requerido en el Anexo 1 Anexo Técnico. En caso de que algún miembro del equipo por caso fortuito o fuerza mayor, deje de laborar con el licitante adjudicado, deberá sustituir de inmediato al integrante con otra persona del mismo perfil.

Si, presenta organigrama conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico y lo mejora.

2

Si, presenta organigrama conforme a lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico.

1




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4.- CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS. 12

a) Cumplimiento de contratos.

Copia de al menos una carta de satisfacción de clientes y/o copia de al menos una cancelación de garantía de cumplimiento, que acredite que el licitante haya prestado los servicios de los Contratos presentados para comprobar la experiencia y/o especialidad, de manera satisfactoria en servicios relacionados a los solicitados en la presente Convocatoria.

Se asignará el máximo de puntuación al licitante que acredite el mayor número de cartas de satisfacción y/o cancelaciones de garantía de cumplimiento de los contratos (máximo 2). A partir de este máximo se efectuará un reparto proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes en razón de los años de experiencia acreditados.

Experiencia = (A*B)/C Dónde: "A"= Puntos a otorgar. "B"= Número de contratos y cancelaciones presentados por el licitante evaluado y que estos sean aceptados. "C"= Número de contratos y cancelaciones (máximo 2) presentados por uno de los licitantes y que estos sean aceptados.

12

RESUMEN DE EVALUACIÓN TÉCNICA

Rubro Puntos

1.- Capacidad del licitante. 24

2.- Experiencia y especialidad del licitante. 18

3.- Propuesta de trabajo. 6

4.- Cumplimiento de contratos. 12

TOTAL 60

a) El puntaje mínimo para considerar que una propuesta técnica es solvente y susceptible de

pasar a la evaluación económica de la propuesta es de 45 puntos.

b) La evaluación de las propuestas técnicas será realizada por la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM, quien verificará que las proposiciones presentadas cumplan con lo solicitado en la presente convocatoria (anexos y formatos) emitiendo la evaluación correspondiente.

c) El puntaje a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y por lo tanto no ser desechada, será de cuando menos 45 puntos de los 60 máximos que se puedan obtener en la evaluación técnica y entregar todos los documentos señalados como obligatorios en el inciso 8 del numeral 4 “REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR” de la presente Convocatoria, por lo que en caso de no entregar algún documento su propuesta será desechada.




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5.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA.

a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el apartado 6.3 “DOCUMENTACIÓN

LEGAL ADMINISTRATIVA” de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los

documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada.

b) El análisis detallado de la documentación legal administrativa será realizada por la

Coordinación Administrativa adscrita a la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM, emitiendo la evaluación correspondiente.

5.4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA.

a) Se verificará que las ofertas presentadas correspondan a las características y especificaciones del servicio solicitado, emitiendo la evaluación correspondiente, en caso de que no se presente conforme a lo solicitado o no sea lo requerido, la proposición será desechada.

b) Para determinar la puntuación de la propuesta económica de cada licitante, el INADEM aplicara la siguiente formula:

PPE=MPemb X 40/MPi Donde: PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica; MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica (monto de la propuesta a calificar); Resultado final: El cálculo del resultado de la puntuación final que obtenga cada propuesta se aplicará la siguiente formula:

PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n Donde: PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición; TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica; PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación, y




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La determinación de la propuesta más solvente para el Estado, será aquélla que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral Sexto del “ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de septiembre del 2010.

c) Si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, se

detecta un error de cálculo en alguna proposición se procederá a llevar a cabo su rectificación, siempre y cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera, por lo que de presentarse errores en los volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse.

d) En los casos previstos en el párrafo anterior, la convocante no desechara la propuesta económica y dejará constancia de la corrección efectuada conforme al párrafo indicado en la documentación soporte utilizada para emitir el fallo que se integrará al expediente de contratación respectivo, asentando los datos que para el efecto proporcione el o los servidores públicos responsables de la evaluación.

e) La evaluación de las proposiciones económicas será realizada por la Coordinación

Administrativa adscrita a la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM, quienes verificarán que las proposiciones presentadas correspondan a las características y especificaciones del servicio solicitado, emitiendo la evaluación correspondiente.

5.5. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

Los criterios de evaluación que El INADEM tomará en consideración, son los siguientes: Con fundamento en el artículo 36 Bis, fracción I de la LAASSP y la sección cuarta artículo Decimo Primero del “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2010, donde se señala que una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se adjudicara el contrato al licitante cuya proposición cumpla con los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación a la mínima exigida y la suma de ésta con la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación. Comprobará el cumplimiento de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la convocatoria y sus anexos.

Verificará la congruencia entre la propuesta técnica y la propuesta económica de cada licitante.

Realizará la evaluación técnica por conducto del área requirente, quien verificará que las ofertas presentadas correspondan a las características y especificaciones de los servicios solicitados, emitiendo la evaluación técnica correspondiente. El análisis detallado de la documentación legal y administrativa se realizará por conducto de la Coordinación Administrativa adscrita a la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM.




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Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más licitantes, se aplicara el criterio de desempate de conformidad con lo previsto en el último párrafo del artículo 36 Bis de la LAASSP, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. De subsistir el empate entre licitantes de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte adjudicado del sorteo por insaculación que realice el INADEM, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. Cuando se requiera llevar a cabo el sorteo por insaculación, la convocante deberá girar invitación al Órgano Interno de control y al testigo social cuando éste participe en la Invitación, para que en su presencia se lleve a cabo el sorteo; se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o falta de firma en el acta respectiva de los licitantes o invitados invalide el acto. Cuando con posterioridad a la adjudicación del contrato se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en los servicios aún no prestados o aún no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del instrumento jurídico correspondiente, el INADEM reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a las disposiciones que en su caso emita la Secretaría de la Función Pública.

6. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES.

6.1. PROPUESTA TÉCNICA.

Los Licitantes deberán presentar en papel preferentemente membretado, firmado por el representante legal, apoderado legal o por persona facultada para ello, la siguiente documentación:

1. Propuesta Técnica.- Documento donde se describa de manera clara y precisa, las características técnicas de los servicios requeridos en la presente Convocatoria.

2. Currículum individualizado del personal propuesto por el licitante (Un Director de proyecto y tres especialistas). Este deberá estar firmado por el interesado; por el licitante y contener al menos la siguiente información:

a. Nombre, domicilio y número telefónico. b. Escolaridad. c. Deberá incluir mínimo 1 año de experiencia en proyectos similares al objeto de la

presente contratación.




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3. Copia de la Cédula emitida por la Secretaría de Educación Pública (SEP) o Título Profesional emitido por Institución Universitaria debidamente constituida, que acredite estudios mínimos de Licenciatura en Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín según corresponda del Director de proyecto y de los tres Especialistas para la prestación del servicio.

4. Documento donde se acredite el dominio de herramientas, como pueden ser programas informáticos o de participación en la resolución o tratamiento de problemáticas similares relacionadas con el objeto de la presente contratación.

5. Copia de al menos un Contrato y sus respectivos anexos, formalizados por el licitante en el que acredite por lo menos un año de experiencia y la especialidad durante los últimos 3 (tres) años 2014 a 2017, en servicios relacionados a lo solicitado en la presente Convocatoria. Para el rubro especialidad se considerarán un máximo de 2 contratos debidamente formalizados.

Para el rubro de Experiencia, los licitantes podrán presentar contratos plurianuales que cumplan con las especificaciones señaladas en el párrafo anterior, a efecto de que sean susceptibles de computarse los años, meses o fracciones de año de dichos contratos, para lo cual el INADEM considerará la vigencia a partir del día del inicio (debiendo iniciar en el período de 2014 a 2017) de los servicios y hasta el día del acto de presentación y apertura de proposiciones. De los contratos presentados para el rubro Especialidad se considerarán los contratos debidamente formalizados, que se encuentren concluidos antes de la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones.

6. Copia de al menos una carta de satisfacción de clientes y/o copia de al menos una cancelación de garantía de cumplimiento, que acredite que el licitante haya prestado los servicios de los Contratos presentados para comprobar la experiencia y/o especialidad, de manera satisfactoria en servicios relacionados a los solicitados en la presente Convocatoria.

7. Presentar la metodología conforme a lo establecido en el Anexo 1 Anexo Técnico, especificando la forma en la cual propone utilizar los recursos de que dispone para prestar el servicio y cuándo y cómo llevará a cabo las actividades que implica.

8. Escrito en el que describa su plan de trabajo que incluya las características descritas en el Anexo 1 Anexo Técnico.

9. Escrito en el que describa su estructura organizacional (cumpliendo al menos con: un Director de proyecto y tres especialistas) y manifieste que, en caso de resultar adjudicado, se obliga a mantener al equipo de trabajo asignado al proyecto, proporcionando el soporte necesario hasta cumplir con todo lo requerido en el Anexo 1 Anexo Técnico. En caso de que algún miembro del equipo por caso fortuito o fuerza mayor, deje de laborar con el licitante adjudicado, deberá sustituir de inmediato al integrante con otra persona del mismo perfil.

10. Escrito donde designe al Director de proyecto con los siguientes datos: nombre, domicilio,

número telefónico, número de teléfono móvil y correo electrónico.

11. Escrito de confidencialidad en el que manifieste que la información proporcionada por el INADEM y aquella que recopile en el proceso de la prestación del servicio, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, en perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de




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divulgación, publicación de la misma, dar a conocer a terceros a través de interpósita persona o cualquier otro uso no autorizado por el INADEM o quien tenga derecho a ello, toda vez que dicha información es propiedad del Instituto en forma permanente.

12. Escrito en el que manifieste que en caso de resultar adjudicado, el personal asignado para la prestación del servicio, no tendrá ninguna relación laboral con el INADEM, por lo que el prestador del servicio será el único obligado para afrontar las obligaciones laborales, fiscales, de seguridad social o de cualquier otra naturaleza que pudiera surgir con motivo de los pactos y/o contratos que celebre con sus empleados. Por lo tanto, se obliga a responsabilizarse de las consecuencias jurídicas que pudieran derivarse de la interposición de cualquier juicio que los trabajadores del prestador del servicio llegaren a intentar en contra del INADEM, así como de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido ante terceros, el prestador de servicio deberá resarcir al INADEM, de todo daño o perjuicio que éste pudiera sufrir por las relaciones antes descritas.

La omisión de la presentación de cualquiera de los documentos numerados anteriormente y de alguna de las especificaciones de la partida única; la falta de claridad y/o precisión en los requisitos técnicos con relación a los ofertados, será causa para desechar las propuestas de los participantes.

13. En su caso, podrán manifestar por escrito que la empresa a la que representa cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al Régimen Obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.

14. En su caso, podrán manifestar por escrito que han aplicado políticas y prácticas de igualdad de género, conforme a la certificación correspondiente emitida por las autoridades y organismos facultados para tal efecto, de conformidad con el Decreto por el que se reforman los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 34 de la Ley General para la Igualdad de Mujeres y Hombres, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 10 de noviembre de 2014.

6.2. PROPUESTA ECONÓMICA.

Los licitantes deberán presentar en papel preferentemente membretado su propuesta económica debidamente firmada por el representante legal o apoderado legal o por persona facultada para ello, para que este documento se considere en la evaluación será necesario que cumpla con lo siguiente:

1. Propuesta económica. Se describirán de manera clara, precisa sin tachaduras ni enmendaduras, de preferencia en el Formato B “Propuesta económica” de la presente convocatoria.

2. Deberá presentarse exclusivamente en moneda nacional, a dos decimales con número y letra

señalando si se incluye o no el I.V.A.

3. En todos los casos, deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la propuesta que las contenga; por lo que no afectará la solvencia de la propuesta




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cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa.

4. El precio unitario ofertado será fijo apartir de la entrega de la proposición y durante la vigencia

del servicio y no estará sujeto a decremento o incremento.

5. Cuando con posterioridad a la formalización del o los contratos se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en el servicio aún no prestado o aún no pagado, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación de los contratos correspondientes, el INADEM reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a las disposiciones que en su caso emita la Secretaría de la Función Pública.

6. El nombre y descripción del servicio deberá corresponder al indicado en la presente

Convocatoria.

La omisión de la presentación de su propuesta económica, será causa de descalificación del licitante.

6.3. DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA.

Los licitantes deberán presentar en papel preferentemente membretado la siguiente documentación debidamente firmada por el representante legal o apoderado legal o por persona facultada para ello:

1. Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que su representada es de Nacionalidad Mexicana.

2. A fin de dar cumplimiento al artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público (RLAASSP) y artículo 3, fracción III de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en su caso deberán presentar escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad, la clasificación que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al Acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009; y en caso de contar con innovación tecnológica deberá incluir copia de la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, misma que no podrá tener una vigencia mayor a cinco años.

3. Para acreditar la personalidad jurídica el licitante deberá presentar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que el representante o apoderado legal o persona facultada para ello, cuenta con facultades suficientes para comprometerse a nombre de su representada o por su propio derecho.

4. Escrito en el que el licitante proporcione una dirección de correo electrónico, y en caso contrario, indicar que no cuenta con el mismo.

5. Escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.




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6. Presentar declaración de integridad en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.

7. Escrito en el que el licitante manifieste garantizar los servicios contra vicios ocultos.

8. Escrito en el que el licitante manifieste que de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total para el caso de que al prestar los servicios objeto de la presente contratación infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto al servicio, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo hubiere tenido que erogar el Instituto Nacional del Emprendedor.

9. Escrito donde se comprometen al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente contratación.

La omisión de la presentación de cualquiera de los documentos numerados anteriormente y de alguna de las especificaciones de la partida única; la falta de claridad y/o precisión en los requisitos legales administrativos con relación a los ofertados, será causa para desechar las propuestas de los licitantes.

10. En su caso, se deberá presentar el convenio firmado por cada una de las personas que

integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento, de conformidad con los artículos 34 de la LAASSP y 44 del RLAASSP.

7. INCONFORMIDADES.

Conforme a lo establecido en los artículos 65 y 66 de la LAASSP, podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública ubicada en la Avenida Insurgentes Sur número 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México, teléfono: (0155) 2000-3000.

La inconformidad será presentada, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el sistema CompraNet a la dirección (https://sites.google.com/site/cnetrupc/inconformidades), por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP.

Asimismo, podrán acudir ante el Órgano Interno de Control en La Secretaría de Economía, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateos número 3025, piso 7, Colonia San Jerónimo Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, C.P. 10400, Ciudad de México.

En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa.

https://sites.google.com/site/cnetrupc/inconformidades




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8. CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA, SUSPENDERÁ O CANCELARÁ LA

INVITACIÓN.

8.1. LA INVITACIÓN SE DECLARARÁ DESIERTA EN LOS SIGUIENTES CASOS:

a) Si no se recibe cuando menos la propuesta de un licitante en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

b) Cuando no se cuente con un mínimo de tres proposiciones susceptibles de analizarse técnicamente.

c) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados. d) Cuando las propuestas presentadas rebasen el presupuesto autorizado para la presente

Invitación y el INADEM no esté en condiciones de efectuar reducciones conforme al artículo 56 del RLAASSP.

8.2. LA INVITACIÓN SE SUSPENDERÁ EN LOS SIGUIENTES CASOS: a) Se podrá suspender la Invitación cuando la Secretaría de la Función Pública o el OIC, así

lo determinen con motivo de su intervención y de acuerdo a sus facultades. La suspensión deberá de estar debidamente fundada y motivada.

b) Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma,

previo aviso a los licitantes.

c) En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposicioines, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por CompraNet.

8.3. SE PROCEDERÁ A LA CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN:

a) Por caso fortuito;

b) Por causa de fuerza mayor;

c) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de los servicios requeridos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se ocasionaría un daño o perjuicio al INADEM.

Las causas que motiven la cancelación de la Invitación o conceptos, se harán del conocimiento de los licitantes.




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9. FORMATOS

ANEXO 1ANEXO TÉCNICO

ANEXO 2 - MODELO DE CONTRATO

FORMATO A - Propuesta técnica

FORMATO B - Propuesta económica

FORMATO C - Nacionalidad del licitante

FORMATO D - Manifestación, bajo protesta de decir verdad, de la estratificación de micro, pequeña o mediana empresa (mipymes).

FORMATO E - Acreditación de personalidad jurídica

FORMATO F - Correo electrónico del licitante

FORMATO G - Escrito referente a los artículos 50 y 60 de la LAASSP

FORMATO H -Declaración de integridad

FORMATO I -Garantía contra vicios ocultos

FORMATO J - Propiedad intelectual

FORMATO K. – Cumplimiento de Normas

FORMATO L - Formato de solicitud de alta o baja de cuentas bancarias en el catálogo de beneficiarios

FORMATO M - Encuesta de transparencia

FORMATO N - Cadenas productivas

FORMATO O. - Relación de documentos que deberán presentar los licitantes.

ESCRITO 2. TEXTO DE PÓLIZA DE FIANZA

Nota: Para mejor conducción de este concurso, preferentemente se deben utilizar los formatos anteriormente mencionados los cuales contienen los datos mínimos necesarios. Podrá utilizar documentos membretados de su empresa los cuales deberán cumplir cuando menos con los datos solicitados en cada formato.




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ANEXO 1 ANEXO TÉCNICO

“Contratación de un Servicio para Elaborar y/o Actualizar los Manuales de Organización y de

Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor”

I. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN. El Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) requiere contratar un servicio para elaborar, analizar y/o actualizar los Manuales de Organización y Procedimientos que permitan contar con la normatividad interna necesaria e imprescindible para que se difunda a todo el personal del INADEM, con la finalidad de uniformar, controlar y facilitar sus actividades.

I.I. Objetivos específicos.

Los Manuales de Organización y Procedimientos permitirán, obtener los siguientes objetivos

específicos:

a) Contar con documentos claros, sencillos y con una metodología efectiva, para que el personal

del INADEM identifique y conozca cuáles son sus responsabilidades y tareas, en el marco de las atribuciones conferidas en la normatividad vigente.

b) Reconocer los tramos de control y seguimiento, en relación con la estructura organizacional

vigente.

c) Identificar los vínculos de las actividades entre las diversas Unidades Administrativas del

INADEM.

d) Contar con políticas, lineamientos y criterios claros y escritos de sus operaciones, que sean

aplicables y del conocimiento de todo su personal.

e) Elaborar una propuesta específica sobre las atribuciones de la Coordinación General de

Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, por las excesivas atribuciones con que cuenta.

f) Conocer el papel del personal dentro del Instituto, cuales sus responsabilidades y objetivos, de quien recibe información para realizar su trabajo y a quien le suministra información y cómo se desarrollan los métodos y procedimientos para darle calidad y consistencia a sus productos y procesos.




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II. DESCRIPCIÓN.

II.I. Características del servicio. El servicio a contratar estará relacionado con las fases que se señalan a continuación:

1. Acopio de información para la elaboración, análisis y/o actualización de los Manuales de Organización y de Procedimientos:

1.1 Recabar información documental, legal y administrativa existente para identificar la

situación real del INADEM.

1.2 Realizar revisiones y como mínimo “40” encuestas con personal técnico-operativo del INADEM (Anexo A “Encuestas”), dentro de los 15 días hábiles posteriores a la notificación del fallo, con el propósito de contar con información no escrita de políticas, criterios, lineamientos y actividades que se desarrollan para cumplir con los objetivos del INADEM.

1.3 Unificar formatos para estandarizar la información recabada.

2. Realizar el diagnóstico de la estructura documental y de la revisión de la información recabada.

2.1 Identificar la situación actual de cómo están los manuales de organización y

procedimientos.

2.2 Revisar las modificaciones a la normatividad existente, con el propósito de considerar la inclusión de las citadas modificaciones a los nuevos manuales de organización y procedimientos.

3. Identificar la estructura organizacional y documental de los manuales.

3.1 Deberá considerar la elaboración como mínimo de un documento que esté integrado

por mapeo de procesos, procedimientos, métodos, formatos, instructivos de llenado de formatos.

3.2 Deberá identificar la estructura que permita generar los organigramas, puestos, atribuciones y/o funciones de cada puesto.

4. Elaboración de los Manuales y Formatos Maestros.

4.1 Generalidades del Manual de Organización (MO):

a) El Manual de Organización (MO) deberá describir de manera clara y precisa las

características organizacionales del INADEM.

b) Deberán contener los fundamentos legales y administrativos; instrumentos de planeación como misión, visión y objetivos.




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c) El MO deberá elaborarse con la visión de convertirse en una herramienta útil en todo momento para todos y cada uno de los funcionarios públicos y personal técnico-operativo que conforman el INADEM, de tal manera que la imagen que refleje el Instituto sea consistente con la realidad.

d) El MO deberá vincular las metas y los objetivos del Instituto con la estructura orgánica.

4.1.1 El MO se compondrá como mínimo de los siguientes apartados:

i. Portada. ii. Índice. iii. Presentación. iv. Antecedentes. v. Marco Jurídico. vi. Cultura Organizacional.

vii. Atribuciones y facultades viii. Estructura orgánica autorizada. ix. Organigrama. x. Objetivo y funciones. xi. Hoja de firma.

4.2 Generalidades de la actualización de los Manuales de Procedimientos (MP):

a) Los Manuales de Procedimientos (MP), deberá consignar las operaciones o

actividades que deben seguirse para la realización de las funciones sustantivas de las Unidades Administrativas y de Apoyo Técnico-operativo de acuerdo a sus atribuciones marcadas en la normatividad aplicable.

b) La descripción de las atribuciones y las políticas generales de operación alineada a los

organigramas preliminares, que permitan elaborar los organigramas específicos.

4.2.1 El MP se compondrá como mínimo de los siguientes apartados:

i. Portada. ii. Índice. iii. Presentación. iv. Glosario de términos. v. Objetivo General. vi. Ámbito de aplicación. vii. Procedimientos con: viii. Objetivos Específicos. ix. Políticas y/o Normas de Operación. x. Descripción Narrativa. xi. Diagrama de Flujo.

5. Formatos Maestros que se utilizarán para estandarizar la información. La propuesta deberá concentrar y simplificar la mayor parte de las disposiciones normativas sobre organización y procedimientos, se señala de forma enunciativa más no limitativa los siguientes:




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a) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. b) Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. c) Acuerdo que regula la organización y funcionamiento interno del Instituto Nacional

Emprendedor

6. Definición y Diseño de la mejora continua para INADEM.

Derivado de la elaboración del MO y MP, se deberá generar la mejora continua que contenga aquellos elementos que sean considerados como necesarios para establecer mejoras y hacer más eficiente la operación sustantiva del INADEM.

Se deberán considerar como mínimo, los siguientes elementos bajos las siguientes perspectivas:

6.1 Mejora Continua:

a) Se deberá considerar la documentación de los planes de acción que el Instituto seguirá

para establecer un modelo de Mejora Continua, que provoque madurez en los procesos a través del fortalecimiento de los elementos que los definen (diseño, ejecutores, responsabilidad, infraestructura, indicadores).

b) Considerar las características organizacionales que permitan el crecimiento y madurez

de los procesos (liderazgo, experiencia, cultura, gobernabilidad).

6.2 Gestión del Cambio:

a) Estrategia de difusión que contemple la exposición de los manuales y una agenda de

talleres de información sobre los cambios.

6.3 Uso de la Tecnología:

a) Documentar una estrategia digital que permita que las operaciones del INADEM sean apoyadas por Tecnologías de la Información.

b) La estrategia digital deberá considerar la operación interna de los procesos a través de una posible solución tecnológica hasta la descripción de un modelo de interacción con los ciudadanos.

Nota: Es importante precisar que se va a elaborar un manual de organización, actualizar los manuales de procedimientos en cuyo resultado se integraría elementos para la mejora continua de las reglas de operación en su estructura didáctica.

II.II. Metodología.

Los licitantes deberán proponer una metodología ágil para llevar a cabo las fases antes descritas mismas que deberán considerar como mínimo lo siguiente para su elaboración.




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Manual de Organización

1. Revisar el marco normativo para generar una imagen preliminar de la forma que deberá tomar la organización.

2. Realizar un ejercicio de planeación que ajustará esa imagen para darle un resultado propuesto a la estructura orgánica del INADEM.

3. Diseñar la estructura organizacional y documental del MO.

4. Elaborar el MO y formatos maestros.

Manuales de Procedimientos

1. Recopilar información que identifique los deficiencias administrativas por la falta de los manuales

2. Realizar un diagnóstico de la estructura documental e información recabada, con el fin de actualizar y ampliar el manual existente.

3. Elaborar el MP y formatos maestros.

Diseño de Mejora Continua

4. Planes de acción

5. Propuesta de reorganización de las Reglas de Operación.

II.III. Plan de trabajo. El servicio para elaborar, analizar y/o actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos, deberán comprender las siguientes actividades:

a) Manual de Organización (MO).

1. Recolección de información relevante al exterior de la organización:

1.1 Para elaborar el MO se deberá realizar un estudio minucioso del marco normativo que da forma a la esfera de atribuciones del INADEM. En este servicio deberá hacerse énfasis en la identificación de las atribuciones y/u obligaciones del mismo y elaborar una bitácora por evento.

1.2 Se deberán agrupar las atribuciones del Instituto de acuerdo con su afinidad y/o

complementariedad.

1.3 Definir el grado preliminar de especialización que se debe analizar, diseñar e

implementar en un futuro para cumplir con las atribuciones detectadas, lo que permitirá buscar niveles de especialización donde un mismo puesto pueda realizar una serie de funciones correspondientes al desempeño de una atribución del INADEM.

Como resultado de estas primeras actividades, se deberá obtener una primera imagen de la estructura orgánica del INADEM.

Nota: Para facilitar los pasos posteriores con el organigrama preliminar, se obtendrán todas las atribuciones y/o funciones (no necesariamente con nombres de puestos), siendo el resultado esperado un organigrama, al cual posteriormente se realizará un análisis, diseño e implementación para obtener un alto grado de control y un nivel de especialización bajo; es decir, un organigrama “horizontal”, con base a la recolección de información relevante al interior del Instituto.




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2. Bitácora de Hallazgos.

2.1 Para la bitácora de hallazgos respecto a las descripciones de puestos y/o funciones, se registrarán con base en la información recolectada y consensuada (si es necesario indicar en los manuales, así como las funciones que se indiquen).

2.2 La información adicional respecto a puestos, funciones y/o atribuciones que no se

detecten dentro de los manuales, se identificarán para su posterior análisis dejando en color rojo para su pronta identificación, mismas que servirán para generar y/u optimizar las personas vs puestos.

Deberá considerar las siguientes recomendaciones, sin ser limitativas:

a) Iniciar la descripción en forma descendente y de izquierda a derecha de acuerdo con el organigrama elaborado con anterioridad.

b) Describir únicamente al puesto y evitar cualquier referencia a su perfil y/o entorno de trabajo.

c) Evitar duplicidades entre las funciones de puestos diferentes, la cual se verificará en el Director o quién se indique en la entrevista para registrar quien avala la información.

d) Utilizar la descripción formal de los puestos en todo momento.

e) Utilizar una redacción clara, concisa y precisa de acuerdo con las reglas gramaticales.

La descripción de un puesto deberá estar compuesta por lo menos de los tres siguientes elementos:

1) Misión; 2) Objetivos; y 3) Descripción de funciones.

3. Para la elaboración del Manual de Organización, se deberá integrar como mínimo con

lo siguiente:

I. Portada. En la parte central de la hoja se anotará el nombre del manual correspondiente.

II. Índice: Se escribirá en el extremo izquierdo, de acuerdo con el margen, los nombres de los capítulos que integran el manual. En el extremo derecho de la hoja, se anotará con números arábigos la página en que aparecen cada uno de los capítulos.

III. Presentación. Se deberán explicar los motivos, propósitos y síntesis del manual,

además deberá especificar la finalidad del MO, así como su ámbito de aplicación.

IV. Antecedentes. Esta sección se deberá describir la evolución organizacional del INADEM desde su origen hasta llegar a la estructura actual. Esta descripción deberá incluir la evolución jurídica del marco normativo a través del tiempo.

V. Marco Jurídico. Identificar la base legal y administrativa que fundamenta las atribuciones del INADEM siguiendo un orden jerárquico descendente, de acuerdo a lo siguiente:

1. Atribuciones. Se deberán tomar textualmente de las facultades establecidas en las disposiciones jurídico-administrativas que les dieron origen.




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2. Misión, visión y objetivos. Se deberá describir sucintamente la misión, visión y objetivos generales del INADEM, de tal manera que sea una referencia para todos los funcionarios públicos y personal técnico-operativo que lo integran.

3. Estructura orgánica. Representar gráficamente la estructura orgánica preliminar del INADEM, identificando claramente sus respectivos niveles jerárquicos, relaciones, canales de comunicación, líneas de autoridad, supervisión y asesoría que la integran.

4. Descripción de Funciones. Describir los objetivos específicos y funciones de cada uno de los puestos que integran la estructura orgánica, para dar cumplimiento a las atribuciones conferidas a la Unidad Administrativa a la que se encuentra adscrita.

Para el acomodo de los puestos, se deberá seguir el siguiente orden:

a) Objetivos específicos de cada Unidad Administrativa. En la página inmediata siguiente al organigrama específico, se deberán enlistar la misión y los objetivos de la Unidad Administrativa de nivel directivo correspondiente.

b) Descripción por puesto. Se deberán incluir la descripción de funciones de todos los puestos pertenecientes a la Unidad Administrativa descrita en las subsecciones anteriores.

VI. Glosario. Se deberá definir brevemente los conceptos técnicos, jurídicos y/o administrativos que utilice el INADEM. En todos los casos se deberá dar preferencia a la definición jurídica de dichos conceptos, sin embargo, en los casos donde no exista dicha definición, se podrá utilizar alguna obtenida de algún documento de carácter técnico.

VII. Hoja de firma. En la última página del MO, el titular del Instituto plasmará su firma de autorización, la cual validará la veracidad de la información contenida en dicho documento.

4. Para la actualización de los Manuales de Procedimientos, se deberá integrar como mínimo con lo siguiente:

I. Portada. En la parte central de la hoja, se anotará el nombre del manual correspondiente, con tamaño de letra Arial 20. Nombre del INADEM. Únicamente se podrá incorporar los logotipos de la Secretaría de Economía, el Escudo Nacional y del INADEM.

II. Índice. Se escribirá en el extremo izquierdo, de acuerdo con el margen, los nombres de los capítulos que integran el manual. En el extremo derecho de la hoja, se anotará con números arábigos la página en que aparecen cada uno de los capítulos.

III. Procedimientos. A efecto de integrar el Manual de Procedimientos, se requiere identificar e incluir procedimientos sustantivos que, en forma breve y clara, muestren secuencial y ordenadamente la forma de realizar un trabajo ejecutado por las áreas que integran el INADEM.

Para la identificación y selección de los procedimientos, se deberá observar lo siguiente:

a) Que sean procedimientos sustantivos a través de los cuales se cumplan las atribuciones contenidas en las Reglas de Operación del Fondo Nacional




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Emprendedor para el ejercicio fiscal 2017 y el Acuerdo que regula la organización y funcionamiento interno del Instituto Nacional del Emprendedor.

b) Que su objetivo constituya un producto o insumo, ya sea para proporcionar la prestación de uno o varios servicios a la ciudadanía, o al propio INADEM.

c) Que sean un medio por el cual los funcionarios públicos y personal de apoyo cumplan con sus funciones.

d) Para definir el nombre del procedimiento, es necesario considerar el objetivo y el desarrollo de las actividades, a fin de que por sí sólo, refleje el contenido el mismo.

Cada Procedimiento deberá contener los siguientes apartados:

1. Objetivo General y Específicos. 2. Políticas y/o Normas de Operación. 3. Descripción Narrativa. 4. Diagrama de Flujo.

1. Objetivo General y Específicos:

a) Se iniciará con un verbo en infinitivo y describirá el propósito y la finalidad que se busca alcanzar durante el desarrollo de las actividades, operaciones y/o tareas que son parte del Procedimiento, es decir, el “qué” y “para qué”. Deberá evitarse el uso de adjetivos calificativos, gerundios y abreviaturas.

2. Políticas y/o Normas de Operación:

a) Las Políticas son lineamientos de carácter general que deberán orientar la toma de decisiones en cuanto al curso de las actividades que habrán de realizar los servidores públicos y personal de apoyo en sus áreas de trabajo.

b) Se elaborarán en forma clara y concisa, a fin de que sean comprendidas incluso por personas no familiarizadas con el procedimiento.

c) Deberán establecerse las políticas que orienten las situaciones alternativas que pudieran presentarse durante la operación del procedimiento.

d) Las Normas de Operación son lineamientos imperativos y específicos de acción que deberán regular el curso de las actividades en situaciones determinadas con la característica de ser rígidas en su interpretación y aplicación.

e) Las Normas serán materia de actividades específicas de las Unidades Administrativas y Áreas Sustantivas; se definirán por los responsables de la operación de los procedimientos y serán autorizadas por el titular correspondiente.

f) Las Normas deberán considerar disposiciones oficiales acerca de horarios, requisitos y trámites imprescindibles, como pudieran ser el tiempo promedio en que se dé el servicio, la evaluación, la autorización, los




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responsables, recursos y usuarios que intervengan de manera determinante en la operación del Procedimiento.

3. Descripción Narrativa:

a) La descripción narrativa del Procedimiento, deberá establecer en secuencia lógica las actividades a realizar.

b) La descripción de la secuencia de las actividades, deberá definir en forma clara, precisa y concisa, quién, cómo, cuándo y dónde se ejecutan dichas actividades, iniciando con un verbo conjugado en tercera persona del singular en tiempo presente (revisa, fórmula, remite).

c) En los Procedimientos se deberán especificar las Unidades Administrativas y/o las de Apoyo Técnico-Operativo que intervienen en la ejecución de los mismos.

d) En el caso de mencionar áreas de apoyo, estas deberán establecerse entre paréntesis anteponiéndose la Unidad Administrativa responsable de la actividad.

e) Cuando una misma Unidad Administrativa o de Apoyo Técnico-Operativo sea responsable de realizar una serie de actividades de manera continua, sólo se anotará su nombre en la primera de éstas actividades.

f) Se deberán numerar las actividades en forma progresiva aún en los casos en que existan varias alternativas de decisión.

g) Se deberá describir el tiempo necesario de ejecución en cada una de las actividades del procedimiento, en los casos, que por la naturaleza de la actividad no sea posible establecer el tiempo, se deberá señalar en el apartado de políticas y/o normas de operación el tiempo total del procedimiento y su justificación.

h) Cuando una actividad implique la utilización de algún formato, se deberá anotar su nombre entre comillas y, enseguida, su clave entre paréntesis, haciendo referencia al número de copias y a la distribución de las mismas.

i) En caso de que el proveedor ofrezca una metodología o como parte de ella para la realización de la narrativa y sus componentes, que sean de mayor entendimiento y/o facilidad de uso, además, no se contrapongan a las recomendaciones y por el contrario ayuden al mejor entendimiento. Se autorizará por el Administrador del Instrumento Jurídico indicando en el documento de autorización el tipo de metodología a utilizar y su respectiva justificación de uso.

4. Diagrama de Flujo:

a) Se deberá representar en forma gráfica la secuencia en que se realizan las

actividades de un determinado Procedimiento; así como mostrar en cada columna, según el orden de aparición, las Unidades Administrativas y/o las de Apoyo Técnico-Operativo que intervienen en la ejecución del procedimiento.




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b) La diagramación se iniciará en la primera columna de la izquierda, de arriba hacia abajo o en progresión horizontal, cruzando las diferentes columnas asignadas a las Unidades Administrativas y a las de Apoyo Técnico-Operativo que intervienen en el procedimiento.

c) Deberá identificarse en los diagramas de flujo, cada una de las actividades con su respectivo número colocado en el ángulo superior derecho, de acuerdo con la descripción narrativa.

d) Para efectos de presentación, es conveniente que los símbolos mantengan uniformidad de tamaño.

e) La unión entre símbolos deberá representarse mediante líneas rectas, horizontales y verticales o la combinación de ambas, evitando su cruce (No se debe confundir el cruce de las líneas de los símbolos con el de las columnas).

f) La descripción de cada actividad deberá especificarse dentro del símbolo de “Operación”, mediante enunciados breves y sencillos, iniciando con un verbo en presente.

g) Cuando en una actividad se origine un documento, deberá diagramarse en primer lugar el símbolo de “Operación” y enseguida en la parte inferior derecha el símbolo de “Documento”, el cual deberá contener el nombre o clave de la forma o reporte en cuestión.

h) Cuando se presentan varios tantos de un Documento, el original se indicará con la letra “O” y las copias mediante dígitos 1,2,3,..n, esta indicación se anotará en el extremo superior derecho del símbolo.

i) Todos los símbolos deberán aparecer conectados, por lo que ninguno quedará aislado del flujo de las actividades.

j) El símbolo de “Archivo” se colocará en la parte inferior del documento que será archivado.

k) Cuando la descripción del procedimiento indica la conexión de dos operaciones no secuenciales, se deberán utilizar dos símbolos “Conectores de Operación”, el primero junto al símbolo de la operación donde se origina, y el segundo junto al símbolo de la operación destinataria.

l) La numeración de los conectores se hará de forma numérica y secuencial. Cuando un Diagrama de Flujo requiera la utilización de varias páginas, ya sea por el volumen de operaciones y/o la cantidad de áreas responsables, se deberán utilizar “Conectores de Página”, indicados en forma alfabética y progresiva.

m) El tamaño de las hojas para la diagramación deberá ser carta y preferentemente en forma vertical, utilizándose la cantidad necesaria de hojas que se requiera para la diagramación total del procedimiento.

Reglas Generales para la Diagramación:




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1. La diagramación se iniciará de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo;

2. Los símbolos deben mantener uniformidad en su tamaño;

3. La redacción del contenido del símbolo de operación debe ser mediante frases breves y sencillas.

4. El diagrama de flujo deberá tener un símbolo de inicio y uno de terminación; y

5. La unión entre símbolos deberá representarse mediante líneas rectas, horizontales y verticales o la combinación de ambas.

La representación gráfica y consecutiva de las actividades contenidas en un procedimiento, se realiza a través de símbolos que son de aceptación general, como son los siguientes:




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1. Símbolos:

a) En caso de que el proveedor ofrezca una metodología o como parte de ella para la realización del diagrama de flujo y sus componentes, que sean de mayor entendimiento y/o facilidad de uso. Se autorizará por el Administrador del Instrumento Jurídico, indicando como en este anexo los símbolos, nombre y su descripción, así como de indicar en la documentación el tipo de metodología a utilizar y su respectiva autorización.

2. Reglas de Operación.

a) Se solicita también sea desarrollado con los formatos maestros las Reglas de Operación respetando los términos legales, el proceso y procedimiento general, así como la homologación de los formatos Anexos en las citadas Reglas.

b) Para efecto de integrar el proceso general de las Reglas de Operación, se sugiere identificar e

incluir en él, de en forma breve y clara, y se muestren de forma secuencial y ordenadamente la forma de realizar un trabajo ejecutado por las áreas que integran el INADEM.

Se deberá observar lo siguiente:

1. Que deberán corresponder con la identificación y selección de los procedimientos, realizados con anterioridad y descritos en el presente Anexo 1 Anexo Técnico.

2. Que su objetivo constituya un producto o insumo, ya sea para proporcionar la prestación de uno o varios servicios al propio INADEM.

3. Que sean un medio por el cual los funcionarios públicos y personal de apoyo cumplan con sus funciones.

Para definir el nombre del procedimiento, es necesario considerar el objetivo y el desarrollo de las actividades, a fin de que por sí sólo, refleje el contenido el mismo.




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El Procedimiento deberá contener los siguientes apartados:

1. Objetivo General y Específicos. 2. Políticas y/o Normas de Operación. 3. Descripción Narrativa. 4. Diagrama de Flujo.

1. Objetivo General y Específicos:

a) Se iniciará con un verbo en infinitivo y describirá el propósito, y la finalidad que se busca alcanzar durante el desarrollo de las actividades, operaciones y/o tareas que son parte del Procedimiento, es decir, el “qué” y “para qué”. Deberá evitarse el uso de adjetivos calificativos, gerundios y abreviaturas.

2. Políticas y/o Normas de Operación:

a) Las Políticas son lineamientos de carácter general que orientan la toma de decisiones en cuanto al curso de las actividades que habrán de realizar los servidores públicos y personal de apoyo en sus áreas de trabajo.

b) Se elaborarán en forma clara y concisa, a fin de que sean comprendidas incluso por personas no familiarizadas con el procedimiento.

c) Deberán establecerse las políticas que orienten las situaciones alternativas que pudieran presentarse durante la operación del procedimiento.

d) Las Normas de Operación deben ser lineamientos imperativos y específicos de acción, que regulen el curso de las actividades en situaciones determinadas con la característica de ser rígidas en su interpretación y aplicación.

e) Las Normas serán materia de actividades específicas de las Unidades Administrativas y Áreas Sustantivas; se definirán por los responsables de la operación de los procedimientos y serán autorizadas por el titular correspondiente.

f) Las Normas deberán considerar disposiciones oficiales acerca de horarios, requisitos y trámites imprescindibles, como pudieran ser el tiempo promedio en que se dé el servicio, la evaluación, la autorización, los responsables, recursos y usuarios que intervengan de manera determinante en la operación del Procedimiento.

3. Descripción Narrativa:

a) La descripción narrativa del Procedimiento, deberá establecer en secuencia lógica las actividades a realizar.

b) La descripción de la secuencia de las actividades deberá definir en forma clara, precisa y concisa, quién, cómo, cuándo y dónde se ejecutan dichas actividades, iniciando con un verbo conjugado en tercera persona del singular en tiempo presente (revisa, fórmula, remite).

c) En los Procedimientos se deberán especificar las Unidades Administrativas y/o las de Apoyo Técnico-Operativo que intervienen en la ejecución de los mismos.

d) En caso de mencionar áreas de apoyo, estas deberán establecerse entre paréntesis anteponiéndose la Unidad Administrativa responsable de la actividad.




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e) Cuando una misma Unidad Administrativa o de Apoyo Técnico-Operativo sea responsable de realizar una serie de actividades de manera continua, sólo se anotará su nombre en la primera de éstas actividades.

f) Se deberán numerar las actividades en forma progresiva aún en los casos en que existan varias alternativas de decisión.

g) Se deberá describir el tiempo necesario de ejecución en cada una de las actividades del Procedimiento, en los casos, que por la naturaleza de la actividad no sea posible establecer el tiempo, se deberá señalar en el apartado de Políticas y/o Normas de Operación el tiempo total del Procedimiento y su justificación.

h) Cuando una actividad implique la utilización de algún formato, se deberá anotar su nombre entre comillas y, enseguida, su clave entre paréntesis, haciendo referencia al número de copias y a la distribución de las mismas.

4. Diagrama de Flujo.

Se deberá considerar la especificación conforme lo señalado en el apartado III “Procedimientos” del inciso b) para la elaboración del MP, para cada procedimiento.

Cabe señalar que el tercer entregable relativo a la Mejora continua será el resultado de la actualización de los manuales de procedimientos que permitirá realizar las acciones pertinentes cuando se realicen modificaciones a las reglas de operación.

II.III.I. Cronograma del plan de trabajo.

La propuesta deberá especificar la ejecución del servicio conforme a lo siguiente:

a) Revisión e integración de información externa e

interna para diseñar el manual de organización.

b) Acopio de información y encuestas, entrevistas

para diseñar el manual de procedimientos.

c) Manual de organización.

Se realiza un ejercicio de planeación que ajustará

esa imagen para darle un resultado final a la

estructura orgánica del INADEM y diseño de la

estructura organizacional y documental del manual.

d) Manual de Procedimientos.

Diagnóstico de la estructura documental e

información recabada, con el fin de actualizar y

ampliar el manual existente.

e) Elaboración de los manuales y formatos

maestros. Proceso general de las RO.

Actividades15 30

Días (naturales)

50




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II.IV. Perfil del prestador del servicio. Para la prestación del servicio se requieren de personas físicas o morales, que cuenten con conocimientos en las áreas de la Administración Pública Federal. El INADEM requiere de al menos un equipo de trabajo integrado por los siguientes perfiles:

Nivel Académico

Un Director de Proyecto y tres Especialistas: Deberán contar con estudios mínimos de Licenciatura en Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín.

Grado de Avance

Todo el personal propuesto por el licitante deberá estar titulado.

Experiencia Todo el personal propuesto por el licitante, deberá contar con experiencia mínima de 1 año en proyectos similares al objeto de la presente contratación.

Función

Director de proyecto: Ser el responsable de la gestión y administración del estudio, dar seguimiento a la metodología y plan de trabajo, revisar la calidad de la información, manejar las actividades del proyecto, facilitar reuniones y sesiones de trabajo. Especialistas: Proveer la información específica para integrar las bases de datos de las fases.

II.IV.I. Estructura organizacional mínima requerida: Se requiere como mínimo que el prestador del servicio, ofrezca una estructura que cumpla con la capacidad técnica, material y humana para prestar el servicio solicitado.




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III. ENTREGABLES, FECHAS Y CONDICIONES DE ENTREGA.

Entregables Condiciones Fechas de

entrega

a) Manual de Organización del Instituto Nacional Emprendedor y sus formatos maestros

Todos los entregables se presentarán de forma impresa, engargolado y almacenados en algún medio electrónico como CD o dispositivo USB, en formatos Word y PDF.

Dentro de los 50 días naturales posteriores a la notificación del fallo.

b) Manuales de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor y sus formatos maestros

c) Diseño de Mejora continua y Propuesta de reorganización de las Reglas de Operación.

IV. LUGAR DE ENTREGA.

La presentación de los entregables deberá realizarse en la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas, ubicada en Avenida Insurgentes Sur No. 1940 piso 3, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México, en un horario de 9:00 a 18:00 horas en días hábiles de lunes a viernes, quien verificará los entregables y emitirá las actas de recepción y aceptación de los servicios, las cuales deberán indicar expresamente haber recibido los entregables señalados en el instrumento jurídico correspondiente. V. ADMINISTRADOR DEL INSTRUMENTO JURÍDICO. El servidor público responsable de administrar y vigilar el cumplimiento de los servicios materia de la presente contratación será el Lic. Eduardo Smeke Jijón, Director General Adjunto de Administración y Finanzas del INADEM, con domicilio en Avenida Insurgentes Sur No. 1940, piso 3, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, Ciudad de México.




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ANEXO 2 . Modelo de Contrato

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NÚMERO INADEM-__________-1_, QUE

CELEBRAN POR UNA PARTE, EL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR, EN LO

SUCESIVO EL “INADEM”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL/LA

______________________________<<SERVIDOR PÚBLICO COMPETENTE>>, EN SU

CARÁCTER DE <<CARGO>> __________________, Y POR LA OTRA

PARTE,____________________________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE

DENOMINARÁ EL “PROVEEDOR”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C.

__________________________________, EN SU CARÁCTER DE

_________________________________, AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS

SIGUIENTES:

D E C L A R A C I O N E S

I. Del “INADEM”

I.1 Que es un Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Economía, en adelante “LA

SECRETARÍA”, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 17 de la Ley Orgánica de la

Administración Pública Federal, 2, inciso C), fracción IV del Reglamento Interior de la Secretaría de

Economía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de septiembre de 2016, cuya

competencia y atribuciones se señalan en los artículos 60 y 62 del mismo ordenamiento.

I.2 Que conforme a lo dispuesto en los artículos 62 del Reglamento Interior de la Secretaría de

Economía y 3, 4 fracción, ___ y 14 fracciones V y XV del Acuerdo que regula la organización y

funcionamiento interno del Instituto Nacional del Emprendedor, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 15 de abril de 2013, y párrafos sexto y séptimo numeral 53, ___ y el artículo Tercero

Transitorio de las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios de la Secretaría de Economía, el ___________________, es el servidor público que tiene

conferidas las facultades legales y suficientes para celebrar el presente Contrato.

I.3 De conformidad con lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 25 de la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en adelante la “LAASSP” y el Decreto de Presupuesto

de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 201_, específicamente en la partida presupuestal

______ (Nombre de la Partida), el “INADEM” declara que cuenta con recursos suficientes para cubrir

la prestación económica que se genera con la suscripción de este Contrato, lo cual se acredita a través

de la Suficiencia Presupuestal registrada bajo el número de folio _____, validada por

___________________, en su carácter de ___________________. Asimismo, es el servidor público

responsable de coadyuvar en los trámites administrativos.

CONTRATO No.- INADEM _______________-1_




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1.4 Que conforme a lo dispuesto en el artículo 49 fracción IX de la Ley General de Responsabilidades

Administrativas, el INADEM dio cumplimiento en tiempo y forma a las obligaciones señaladas en dicho

ordenamiento.(ESTE PÁRRAFO APLICARÁ A PARTIR DEL 19/07/2017)

1.5 Que manifiesta que los recursos para llevar a cabo el presente instrumento jurídico estarán

condicionados a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal 201_, sin que la no realización de

la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las “PARTES”. (EN CASO DE

QUE APLIQUE)

1.6 El “INADEM” declara que cuenta con el Acuerdo de Autorización para erogaciones por concepto

de ________________________________ de fecha ____________________, suscrito y autorizado

por ______________________, en su carácter de C. Oficial Mayor de la “SECRETARÍA”, registrado

bajo el número de control _______________, dicho concepto se encuentra identificado en la partida

presupuestal _____________ (Nombre de la Partida). (EN CASO DE QUE APLIQUE).

1.7 Dentro de su estructura orgánica – administrativa se encuentra la _______, unidad administrativa

que de conformidad con la requisición número __________, requiere de los servicios del

“PROVEEDOR”, por lo que ________________, en su carácter de titular de dicha unidad

administrativa, designa como Administrador del presente instrumento al _______________, en su

carácter de _____________________, mismo que será responsable de vigilar que se dé cumplimiento

a las obligaciones que se deriven del presente contrato, informando a la Dirección General Adjunta de

Asuntos Jurídicos del posible incumplimiento que se pudiera presentar.

I.8 De conformidad con lo previsto en los artículos 26, fracción __, 26 Bis, 28, fracción____, 4__ de la

LAASSP y demás correlativos de su Reglamento, las dependencias y entidades podrán contratar

servicios a través del procedimiento de ________________; por lo que esos preceptos son aplicables

al presente Contrato; aunado a que de conformidad con las Declaraciones del presente Contrato,

currículo, justificación para contratar los servicios y la Propuesta Técnica y Económica presentada y

anexada a la carpeta correspondiente, las actividades desarrolladas por el “PROVEEDOR” están

plenamente relacionadas con los servicios objeto de este Contrato y se garantiza que se reúnen las

mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás

circunstancias pertinentes; lo anterior, de conformidad con el Fallo de fecha ____ de ___ de 201_,

emitido en el Procedimiento de Licitación Pública o Invitación a Cuando Menos Tres Personas (según

sea el caso) No. ____________, para la prestación del servicio

denominado_______________________.

(Nota: Se debe modificar el fundamento de acuerdo al carácter de la licitación o invitación y si

el contrato es abierto o cerrado, por abastecimiento simultáneo o si se trata de una Asesoría,

según corresponda el tipo de servicio o bien a contratar).

I.9 Que en la _______________ celebrada el __ de ____ de 201_, mediante

Acuerdo____________________, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la

“SECRETARÍA” dictaminó la procedencia en la forma de adquisición del presente contrato. (EN CASO

DE QUE APLIQUE)




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I.10 Que para efectos fiscales las Autoridades Hacendarias le han asignado el Registro Federal de

Contribuyentes INE130115UL9.

I.11 Que tiene establecido su domicilio en el inmueble marcado con el número 1940, de la Avenida

Insurgentes Sur, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México, Distrito Federal,

mismo que señala para los fines y efectos legales del presente Contrato, así como para recibir

notificaciones relacionadas con este Contrato.

II. Del “PROVEEDOR”

II.1 Que es una sociedad legalmente constituida bajo las leyes de los Estados Unidos Mexicanos

según consta en la Escritura Pública No. _________ de fecha _________________, pasada ante la

fe del Lic.__________________, Notario Público No. _____ de la __________________, e inscrita en

el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de______________________, con el folio

mercantil número ___________.

II.2 Tiene como objeto social, entre otros, ______________________________________.

II.3 Que él o la C. ________________________, en su carácter de _____________, cuenta con poder

amplio y suficiente para suscribir el presente Contrato y obligar a su representada en los términos del

mismo, lo cual acredita mediante la Escritura Pública No. __________ de fecha

_____________________, otorgada ante la fe del Lic. _____________________, Notario Público No.

____ de la Ciudad de____________________, mismo que bajo protesta de decir verdad manifiesta

que dichas facultades no le han sido limitadas, modificadas, ni revocadas en forma alguna, y que en

este acto se identifica con ____________ No. __________________y, expedida a su favor por

_____________________.

II.4 Conoce plenamente las necesidades y características del servicio que requiere el “INADEM” y que

ha considerado todos y cada uno de los factores que intervienen en la realización de la prestación del

servicio, manifestando reunir las condiciones técnicas, profesionales, jurídicas, económicas y demás

necesarias para el cumplimiento del presente instrumento jurídico.

II.5 Que conoce, entiende y se obliga a cumplir el contenido, requisitos y consecuencias que

establecen la “LAASSP”, en lo que resulte aplicable su Reglamento, la Ley General de

Responsabilidades Administrativas y las demás disposiciones administrativas, así como el contenido

del presente Contrato y su ANEXO TÉCNICO.

II.6 Que cumplió en tiempo y forma con lo dispuesto en el artículo 49 fracción IX y último párrafo de la

Ley General de Responsabilidades Administrativas. (ESTE PÁRRAFO APLICARÁ A PARTIR DEL

19/07/2017)

II.7 Bajo protesta de decir verdad, manifiestan no encontrarse en los supuestos que señalan los

artículos 50 y 60 de la “LAASSP”.




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II.8 Con la celebración y cumplimiento de este Contrato no viola sus estatutos sociales, convenio,

licencia, sentencia u orden relevante de la cual sea parte o conforme a la cual se encuentre vinculada,

autorización alguna a la que esté sujeta o ley, reglamento, circular o decreto alguno que le sea

aplicable.

II.9 Que cuenta con su Registro Federal de Contribuyentes No._____________________.

II.10 Bajo protesta de decir verdad, manifiesta estar al corriente en los pagos que se derivan de sus

obligaciones fiscales, así como las obrero patronales ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.

II.11 Que está enterado y conforme en que los recursos para llevar a cabo el presente Contrato estarán

condicionados a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal 201_, sin que la no realización de

la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las “PARTES”.

II.12 Se encuentra jurídicamente capacitado para obligarse en los términos y condiciones del presente

instrumento jurídico y que cuenta con los conocimientos necesarios, la experiencia profesional, los

recursos y la infraestructura propia, suficiente para cumplir las obligaciones adquiridas en este

Contrato.

II.13 Que señala como su domicilio para todos los efectos legales el ubicado en

_______________________________________________________________________.

III.- Del “INADEM” y el “PROVEEDOR” en lo sucesivo las “PARTES”

III.1 Que es su voluntad celebrar el presente Contrato y sujetarse a sus términos y condiciones, para

lo cual se reconocen ampliamente las facultades y capacidad necesarias, mismas que no les han sido

revocadas o limitadas en forma alguna, por lo que de común acuerdo se obligan de conformidad con

las siguientes:

C L Á U S U L A S

PRIMERA.- OBJETO

El “INADEM” encomienda al “PROVEEDOR” quien acepta y se obliga a prestar eficazmente el

<<nombre de la adquisición o servicio>>, conforme a las cantidades, porcentajes, términos y

condiciones estipulados en el Anexo 1 de la Convocatoria a (Licitación Pública o Invitación a Cuando

Menos Tres Personas) número ______________________, en adelante el “ANEXO TÉCNICO”, así

como lo señalado en su “Propuesta Técnica y Económica”, ambos reconocidos por las “PARTES”

como parte integrante del presente Contrato.

SEGUNDA.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El “PROVEEDOR” se compromete a cumplir íntegramente con la totalidad de las acciones

establecidas en el “ANEXO TÉCNICO”, a contar con el personal técnico suficiente y capacitado para




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cumplir en tiempo y forma con la prestación de los servicios objeto de este Contrato, constituyéndose

como patrón de sus empleados y de ninguna manera intermediario de éstos ante el “INADEM”.

El “PROVEEDOR” manifiesta su conformidad en que hasta en tanto no se realice la verificación de las

especificaciones y la aceptación de los servicios, los mismos no se tendrán por aceptados, de

conformidad con lo dispuesto por el artículo 84, último párrafo, del Reglamento de la LAASSP.

Una vez que los entregables o reportes que haga el “PROVEEDOR” sean correctos y aprobados, el

“INADEM” emitirá el o las actas de recepción y aceptación de los servicios que proporcione el

“PROVEEDOR”.

El “PROVEEDOR” será el único responsable por la mala ejecución de los servicios así como del

incumplimiento a las obligaciones previstas en este instrumento cuando no se ajuste al mismo, al igual

de los daños y perjuicios que con motivo de los servicios contratados cause al “INADEM”, salvo que

el acto por el que se haya originado hubiese sido expresamente y por escrito ordenado por el

“INADEM”.

TERCERA.- MONTO

(SUPUESTO 1)

Las “PARTES” convienen en que el presente Contrato será cerrado por la cantidad de $___________

(______ pesos 00/100 M.N.), más la cantidad de $______________________ (_____________

pesos, 00/100 M.N.) por concepto del 16% del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), dando monto total

de $_________ (______ pesos, 00/100 M.N.).

(SUPUESTO 2)

Las “PARTES” convienen en que el presente Contrato será abierto, por un importe mínimo de

$_________ (_____________________________Pesos 00/100 M.N.) más $____________

(______________________________ Pesos 00/100 M.N.) por concepto del 16% del Impuesto al

Valor Agregado (IVA), lo que genera un importe mínimo total de $___________

(_________________________ Pesos 20/100 M.N); y un importe máximo de $__________

(_____________________ Pesos 00/100 M.N.) mas $___________ (_____________________

Pesos 00/100 M.N.) por concepto del 16% del Impuesto al Valor Agregado (IVA), arroja un importe

máximo total de $___________ (___________________ Pesos 00/100 M.N).

Este monto se entregará en las cantidades, proporciones, forma y tiempos señalados en el “ANEXO”

TÉCNICO”, así como en la propuesta técnica y económica del “PROVEEDOR” e incluye todos los

gastos que se originen como consecuencia de su realización, tales como materiales, sueldos,

honorarios, organización, dirección técnica propia, administración, prestaciones sociales y laborales a

su personal así como su utilidad, por lo que el “PROVEEDOR” no podrá exigir mayor retribución por

algún otro concepto

Los precios por los servicios materia del presente Contrato serán fijos durante la vigencia del mismo




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y serán los establecidos en la propuesta económica del “PROVEEDOR”.

CUARTA.- FORMA Y LUGAR DE PAGO

El “INADEM” no otorgará ninguna clase de anticipo. El precio será fijo y no estará sujeto a cambio.

Los pagos se realizarán a mes vencido (en su caso) y dentro de los 20 (veinte) días naturales

posteriores a la recepción de la factura electrónica o recibo electrónico respectivo (en su caso), del

entregable en las cantidades, tiempos, condiciones y formas solicitadas, conforme a lo establecido en

el “ANEXO TÉCNICO”, siempre y cuando el “PROVEEDOR” preste los servicios a la entera

satisfacción del “INADEM”, quien emitirá el o las actas de recepción y aceptación de los servicios.

Para que la obligación de pago se haga exigible el “PROVEEDOR” deberá sin excepción alguna

presentar la factura electrónica y/o recibo electrónico (según el caso) debidamente requisitado, así

como toda la documentación que ampare la terminación y realización de los servicios ante la

_______________________________ (Nombre del Área requirente) del Instituto Nacional del

Emprendedor, ubicada en Avenida Insurgentes 1940, Piso ____Colonia Florida, Delegación Álvaro

Obregón, Código Postal 01030, México, Distrito Federal.

La documentación que se señala en el presente Contrato deberá conservarse en los archivos del

Administrador del Contrato, como parte de su expediente y no deberá integrarse a la solicitud del

trámite de pago.

Para que proceda el pago, a través de abono bancario, el “PROVEEDOR” deberá contar con el registro

relativo en el Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias del Sistema de Administración

Financiera Federal (SIAFF), lo anterior, de conformidad con los “Lineamientos relativos al

Funcionamiento, Organización y Requerimientos de Operación del Sistema Integral de Administración

Financiera Federal (SIAFF)”, publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

conjuntamente con la Tesorería de la Federación, en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril

del año 2002. Para tales efectos deberá acudir a la Dirección General Adjunta de Administración y

Finanzas del “INADEM”, ubicada en Avenida Insurgentes Sur No. 1940, Piso 3, Colonia Florida,

Delegación Álvaro Obregón, México, Distrito Federal para realizar los trámites necesarios.

El pago se realizará dentro del plazo arriba señalado, considerando que no existan aclaraciones al

importe o especificaciones a los trabajos facturados y que los documentos de cobro hayan sido

presentados en tiempo, de lo contrario, el plazo para el pago se recorrerá en forma proporcional.

Sólo se podrá hacer pago a beneficiarios que se encuentren debidamente registrados en el citado

Catálogo y/o en el del “INADEM” según las normas correspondientes.

Las facturas o recibos (en su caso) deberán señalar la descripción del servicio, cantidad, unidad,

precio unitario y total, desglosando el IVA, No. de licitación, Invitación o adjudicación (según el

caso), No. de Contrato y la razón social, teléfonos y dirección de “EL PROVEEDOR”.




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El “INADEM” cubrirá únicamente el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) por lo que otros impuestos y

derechos estarán a cargo del “PROVEEDOR” por lo que no se indicarán.

El pago de los servicios quedará condicionado, al pago que el “PROVEEDOR” deba efectuar en su

caso, por concepto de las penalizaciones previstas en las cláusulas (_________________ y

___________________) del presente Contrato.

En caso de que las facturas o recibos (en su caso) entregados por el “PROVEEDOR” para su pago,

presenten errores, el “INADEM” dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción

indicará al “PROVEEDOR” las deficiencias que deberán corregir, por lo que el procedimiento de pago

reiniciará en el momento en el que el “PROVEEDOR” presente las facturas o recibos (en su caso)

corregidos; el periodo que transcurra hasta que el “PROVEEDOR” presente las correcciones, no se

computará para efectos del artículo 51 de la LAASSP.

La facturación que se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 201__ de conformidad con

las reglas que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo

efectivamente devengado.

Asimismo, los pagos se efectuarán por medio de pago interbancario a la cuenta del “PROVEEDOR”

número _____________, con cuenta CLABE (Clave Bancaria Estandarizada) número

_________________ del Banco ________________.

Para el caso de que por cualquier causa, razón o motivo se modifiquen los datos bancarios del

“PROVEEDOR” señalados en el párrafo inmediato anterior, éste deberá dar aviso por escrito al

“INADEM” de dicho cambio, debiendo recabar el acuse respectivo.

En caso de que el “PROVEEDOR” no notifique al INADEM en tiempo y forma dicho cambio de datos

bancarios, el “PROVEEDOR” en este acto libera al “INADEM” de toda responsabilidad por la falta de

pago en que pudiere incurrir.

QUINTA.- VIGENCIA

La vigencia del presente Contrato será del ___________ al__________________________ de 201_,

en el entendido de que este instrumento jurídico estará vigente hasta el cumplimiento de las

obligaciones establecidas en el presente Contrato o de aquellas que se encuentren pendientes a dicha

terminación.

La vigencia de los servicios objeto de la presente contratación iniciarán conforme a lo señalado en el

Fallo del procedimiento de (Licitación Pública o Invitación No. ____________________), es decir,

del ______________ al _____________________.

SEXTA.- AMPLIACIÓN DEL CONTRATO

Las “PARTES” están de acuerdo en que por necesidades del “INADEM” podrá ampliarse la prestación

del servicio objeto del presente Contrato, su vigencia, plazo y/o monto, de conformidad con los




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artículos 52 de la “LAASSP”, siempre y cuando el monto de las modificaciones no rebasen, en conjunto

el 20% (veinte por ciento) de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente y el porcentaje de

comisión por los servicios sea igual al pactado originalmente, y segundo párrafo del artículo 91 de su

Reglamento.

Lo anterior, se formalizará mediante la celebración de un Convenio Modificatorio. Asimismo, y para el

caso de que se efectúen las modificaciones referidas el “PROVEEDOR” se obliga a presentar, con

fundamento en el artículo 91 del Reglamento de la “LAASSP”, el endoso de la garantía que garantice

el exacto cumplimiento de las obligaciones que adquieran con motivo de las modificaciones

respectivas.

SÉPTIMA.- OBLIGACIONES DEL “PROVEEDOR”

Son obligaciones a cargo del “PROVEEDOR”, además de las que se establecen en otras cláusulas

del presente Contrato y de su “ANEXO TÉCNICO”, las siguientes:

Prestar los servicios a que se refiere el ANEXO TÉCNICO” de este Contrato, de acuerdo con

la calidad, forma, tiempos y eficiencia profesional requeridas y pactadas.

Prestar sus servicios en los lugares señalados en el “ANEXO TÉCNICO”.

No difundir a terceros sin autorización expresa del “INADEM” la información que le sea

proporcionada, inclusive después de la rescisión o terminación del presente instrumento, sin

perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que haya lugar.

Cumplir con todas y cada una de las obligaciones que adquiere en virtud del presente Contrato,

así como en las establecidas y detalladas en el “ANEXO TÉCNICO” y demás documentos que

integran el Procedimiento de (Licitación Pública o Invitación a Cuando Menos Tres

Personas No. _____________)

Proporcionar la información que le sea requerida por parte de la Secretaría de la Función

Pública y el Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, de conformidad con el artículo

107 del Reglamento de la “LAASSP”.

A presentar en tiempo y forma la garantía de cumplimiento señalada en la cláusula DÉCIMA

SEGUNDA del presente Contrato y en el Fallo del Procedimiento de (Licitación Pública o

Invitación a Cuando Menos Tres Personas No. ______________).

Informar en tiempo y forma al “INADEM” de cualquier corrección o cambio de los datos

bancarios señalados en la cláusula CUARTA del presente Contrato.




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OCTAVA.- OBLIGACIONES DEL “INADEM”

Son obligaciones a cargo del “INADEM”, además de los que se establecen en otras cláusulas del

presente Contrato y de su “ANEXO TÉCNICO”, las siguientes:

A) Otorgar todas las facilidades necesarias, a efecto de que el “PROVEEDOR” lleve a cabo sus

servicios en los términos de este Contrato, ANEXO TÉCNICO y demás documentos que

integran el Procedimiento de (Licitación Pública o Invitación a Cuando Menos Tres

Personas No._______________)

B) Sufragar el pago o pagos correspondientes en tiempo y forma, por los servicios contratados,

una vez que estos hayan sido prestados en los términos y condiciones pactados por las

“PARTES”.

C) Cumplir con todas y cada una de las obligaciones que adquiere en virtud del presente Contrato.

NOVENA.- PROPIEDAD INDUSTRIAL

El “PROVEEDOR” asume la responsabilidad total en caso de que al proporcionar los servicios objeto

del presente Contrato infrinjan patentes, marcas o viole otros registros de derechos de propiedad

industrial, a nivel nacional e internacional.

DÉCIMA.- PROPIEDAD INTELECTUAL Y DERECHOS DE AUTOR

El “PROVEEDOR” bajo ninguna circunstancia podrá usar para fines comerciales, publicitarios o de

cualquier otra índole, el nombre de Instituto Nacional del Emprendedor, sus logotipos o cualquier otro

signo o símbolo distintivo de su propiedad, salvo que obtenga la autorización por escrito

correspondiente por parte del “INADEM”.

.

El “PROVEEDOR” acepta que renuncia a aquellos derechos de autor u otros derechos exclusivos que

resulten de la prestación de los servicios materia de este instrumento, mismos que invariablemente

deberán constituirse a favor del Gobierno Federal.

Bajo el supuesto señalado en el párrafo inmediato anterior, el “PROVEEDOR” se obliga a obtener por

parte de quien corresponda, los contratos de cesión de derechos, cartas de colaboración remunerada,

o cualesquiera instrumentos que el INADEM estime necesarios para la acreditación o constitución en

favor del Gobierno Federal de los derechos de propiedad intelectual generados.

DÉCIMA PRIMERA.- CLASIFICACION DE LA INFORMACIÓN

Las “PARTES” están conformes en que la información que se derive de la celebración del presente

instrumento, así como toda aquella información que el “INADEM” entregue al “PROVEEDOR” y tenga

el carácter de confidencial o reservada, por lo que el “PROVEEDOR” se compromete y obliga a no

proporcionarla a terceros, inclusive después de la terminación de este Contrato; sin perjuicio de las

sanciones administrativas, civiles y penales a que haya lugar.




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Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en los artículos 6º, Apartado A, fracciones I, II, III y VIII párrafo

sexto, 16 segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1º, 2º, 3º, 5º,

6º, 97, 98, 99, 102, 105, 108, 110, 111, 112, 113, 117 y 186 de la Ley Federal de Transparencia y

Acceso a la Información Pública; 7, 110, 113, 116, 120, 201 y 206 de la Ley General de Transparencia

y Acceso a la Información Pública; los numerales Décimo, Undécimo, Duodécimo, Vigésimo Primero

y Vigésimo Cuarto de los Lineamientos de Protección de Datos Personales, Décimo Quinto al

Trigésimo Sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la

Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal; así como los

artículos 21 y 67 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares.

DÉCIMA SEGUNDA.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

(SUPUESTO 1)

El “PROVEEDOR” se obliga a adoptar las medidas necesarias para el buen éxito de los servicios que

este lleve a cabo, obligándose con el “INADEM” a responder de los defectos, vicios ocultos, calidad

de los bienes y servicios entregados, así como a la reparación de cualquier daño o perjuicio que sean

causados o derivados de su omisión, acción inadecuada o falta de atención profesional, por lo que se

obliga a constituir en la forma, términos y procedimientos previstos en los artículos 48, fracción II, y

49, fracción I, de la “LAASSP” y 103 de su Reglamento, las garantías a que haya lugar con motivo del

cumplimiento de obligaciones de este Contrato, ya sea mediante Póliza de Fianza, expedida por una

Institución Afianzadora Mexicana autorizada en los términos de la Ley de Instituciones de Seguros y

Fianzas, o bien en alguna de las formas establecidas en los artículos 137 del Reglamento de la Ley

del Servicio de Tesorería de la Federación y 79 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria, por un importe equivalente a un 10% (diez por ciento) del monto

(máximo o total del contrato, según sea el caso) antes del I.V.A. en favor de la Tesorería de la

Federación y a disposición del “INADEM”, la cual deberá presentar a más tardar dentro de los 10 (diez)

días naturales siguientes a la firma del presente Contrato, salvo que la entrega de los bienes o la

prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.

De no cumplir con dicha entrega, el “INADEM” podrá determinar el inicio del procedimiento de la

rescisión del presente Contrato y remitir al Órgano Interno de Control en la “LA SECRETARÍA” para

que determine si se aplican las sanciones estipuladas en el artículo 60 fracción III de la “LAASSP”.

Los gastos originados por la tramitación, expedición y durante la vigencia de la garantía antes

mencionada de la presente cláusula serán por cuenta y a cargo del “PROVEEDOR”.

La garantía deberá contemplar una vigencia indefinida, que comprenda desde la fecha en que se

suscriba el presente Contrato y deberá permanecer en vigor hasta que el “INADEM” la libere.

(SUPUESTO 1 EN CASO DE QUE LA GARANTÍA SEA INDIVISIBLE)




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Las “PARTES” están de acuerdo en que las obligaciones pactadas en el presente Contrato, Anexo

Técnico, Convocatoria a la (Licitación Pública o Invitación a Cuando Menos Tres Personas No.

______________) y demás documentos relacionados son indivisibles, por lo tanto, en su caso, la

aplicación de la garantía de cumplimiento se hará efectiva por el monto total de las obligaciones

garantizadas.

(SUPUESTO 2 EN CASO DE QUE LA GARANTÍA SEA DIVISIBLE)



______________) y demás documentos relacionados son divisibles, por lo tanto, en su caso, la

aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.

Una vez cumplidas las obligaciones pactadas y señaladas en el presente Contrato, Anexo Técnico,

Convocatoria a la (Licitación Pública o Invitación a Cuando Menos Tres Personas No.

______________) y demás documentos relacionados, a satisfacción del INADEM, el

“PROVEEDOR” podrá iniciar los trámites para la cancelación y liberación de la garantía de

cumplimiento del presente instrumento jurídico.

(SUPUESTO 2)







cumplimiento de obligaciones de este Contrato, que en el presente caso consiste en una Póliza de

Fianza, expedida por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada en los términos de la Ley de

Instituciones de Seguros y Fianzas, por un importe equivalente a un 10% (diez por ciento) del monto

(máximo o total del contrato, según sea el caso) antes del I.V.A. en favor de la Tesorería de la

Federación y a disposición del “INADEM”, la cual deberá presentar a más tardar dentro de los 10 (diez)

días naturales siguientes a la firma del presente Contrato, salvo que la entrega de los bienes o la

prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.











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garantizadas.











(SUPUESTO 3)







cumplimiento de obligaciones de este Contrato, que en el presente caso consiste en (SEÑALAR AQUÍ

EL TIPO DE GARANTÍA TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE

TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN), expedida por (SEÑALAR AQUÍ LA INSTITUCIÓN QUIEN

EXPIDE LA GARANTÍA), autorizada en términos de lo señalado (SEÑALAR EL ORDENAMIENTO

LEGAL QUE REGULA EL TIPO DE GARANTÍA ELEGIDA), por un importe equivalente a un 10%

(diez por ciento) del monto (máximo o total del contrato, según sea el caso) antes del I.V.A. en favor

de la Tesorería de la Federación y a disposición del “INADEM”, la cual deberá presentar a más tardar

dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del presente Contrato, salvo que la entrega

de los bienes o la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.







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garantizadas.











(SUPUESTO 4)

A petición del (NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO), en su carácter de (NOMBRE DEL ÁREA

REQUIRENTE) del “INADEM”, el “PROVEEDOR” estará exceptuado de presentar la garantía de

cumplimiento del presente Contrato, toda vez que (SEÑALAR LA MOTIVACIÓN PARA LA

EXCEPCIÓN), de conformidad con lo dispuesto por el artículo 48 de la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás ordenamientos legales que correspondan.

DÉCIMA TERCERA.- GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL (EN CASO DE QUE APLIQUE)

El "PROVEEDOR" se obliga a responder ante el “INADEM”, de todos los daños y perjuicios que se

ocasionen derivados de la ejecución de los servicios objeto de este Contrato, por negligencia e

impericia técnica, para lo cual en este acto el “PROVEEDOR” se obliga a constituir un seguro de

responsabilidad civil o de daños a terceros, emitida por Institución de Seguros mexicana legalmente

autorizada para ello, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición del “INADEM”,

equivalente al __% del monto (máximo o total del Contrato según sea el caso), sin considerar el

Impuesto al Valor Agregado (IVA), aplicable a bienes muebles, inmuebles y a personas, que deberá




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mantener vigente hasta la terminación del instrumento jurídico respectivo, así como durante sus

prórrogas o ampliaciones si las hubiera, si los daños y perjuicios exceden ese importe, el

“PROVEEDOR” se hará cargo de ellos.

La póliza deberá ser entregada al “INADEM” dentro de los diez días naturales posteriores a la firma

del presente instrumento jurídico. De no cumplir con dicha entrega, el “INADEM” podrá determinar el

inicio del procedimiento de la rescisión del presente Contrato, en términos de la “LAASSP”.

Cualquier pago de deducible, cuota o prima de seguro, gasto originado por la tramitación, expedición

o renovación durante la vigencia de la póliza de seguro mencionada en la presente cláusula serán por

cuenta y a cargo del “PROVEEDOR”.

Para el caso de que se dé la realización de un siniestro, será el “PROVEEDOR” quien deberá realizar

los avisos, gestiones y trámites ante la compañía contratada, para el cobro de las indemnizaciones

que correspondan a favor del “INADEM” o de terceros que hayan sufrido algún daño, así como la

entrega de la información y/o documentación que requiera la compañía aseguradora.

DÉCIMA CUARTA.- DAÑOS Y PERJUICIOS

El "PROVEEDOR" se obliga a responder ante el “INADEM”, de todos los daños y perjuicios que se

ocasionen derivados de la ejecución de los servicios objeto de este Contrato, por negligencia e

impericia técnica.

DÉCIMA QUINTA.- VICIOS OCULTOS

El “PROVEEDOR” quedará obligado ante el “INADEM” a responder por los defectos o vicios ocultos

en la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que haya incurrido, en

los términos señalados en el presente Contrato y lo establecido en el Código Civil Federal.

DÉCIMA SEXTA.- RESPONSABILIDAD FRENTE A TERCEROS

El “PROVEEDOR” se obliga a sacar en paz y a salvo al “INADEM”, a sus funcionarios, representantes,

apoderados y empleados de cualquier responsabilidad que pudiera serles reclamada por cualquier

tercero o autoridades, para el caso de que al proporcionar los servicios objeto del presente Contrato

infrinjan patentes, marcas o viole otros registros de derechos de propiedad industrial o derechos de

autor, a nivel nacional e internacional, así como por su negligencia e impericia técnica en la ejecución

de los servicios objeto de este Contrato cause daños y perjuicios al “INADEM”; por lo que se obliga a

cubrir o, en su caso, reembolsar y/o indemnizar todos los gastos incluidos los gastos de defensa legal

y/o costas judiciales derivados de su defensa, así como a resarcir de los daños y perjuicios derivados

de dichas reclamaciones.

Si se actualiza dicho supuesto, el “INADEM” dará aviso al “PROVEEDOR” y en su caso, a las

autoridades competentes, el PROVEEDOR, en un plazo de tres (3) días naturales contados a partir

de la fecha de recepción de la notificación, proporcionará al “INADEM” un informe circunstanciado

sobre la referida violación.




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El “PROVEEDOR” asumirá el control de la defensa de la reclamación y de cualquier negociación o

conciliación. Si dicha reclamación, negociación o conciliación afecta los intereses del “INADEM” o de

la Secretaría de Economía, el “PROVEEDOR” se compromete a informar al “INADEM” respecto de los

medios y estrategias de defensa necesarios que interpondrá, sin restringirse las facultades del

INADEM de implementar sus propios medios y estrategias de defensa.

DÉCIMA SÉPTIMA.- RELACIÓN LABORAL

El “PROVEEDOR” reconoce y acepta ser el único patrón del personal que ocupen con motivo de los

servicios objeto de este Contrato, así como los responsables de las obligaciones derivadas de las

disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo, fiscales y seguridad social. Por

lo mismo, el “PROVEEDOR” exime al “INADEM” de cualquier responsabilidad derivada de tales

conceptos y responderá por todas las reclamaciones que su personal presente en contra de él o del

“INADEM”, sea cual fuere la naturaleza del conflicto, por lo que en ningún caso podrá considerarse a

éste como patrón solidario o sustituto.

El “PROVEEDOR” está de acuerdo y acepta en responder de todas las reclamaciones que su personal

presente en su contra o en contra del “INADEM”, en relación con los servicios materia de este Contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- EXCEPCIÓN DE OBLIGACIONES

Con excepción de las obligaciones que se establecen en el presente Contrato, el “INADEM” no

adquiere ni reconoce otras distintas a favor del “PROVEEDOR”.

DÉCIMA NOVENA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA

Con fundamento en el artículo 54 Bis de la “LAASSP” y 102 de su Reglamento, el “INADEM” podrá,

en cualquier tiempo, dar por terminado anticipadamente el presente Contrato, cuando concurran

razones de interés general, o bien, cuando por causa justificada se extinga la necesidad de requerir

los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las

obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad total

o parcial de los actos que dieron origen al Contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad

emitida por la Secretaría de la Función Pública o por convenir así a sus intereses y funciones. En estos

supuestos el “INADEM” reembolsará al “PROVEEDOR” los gastos no recuperables en que haya

incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen

directamente con el presente Contrato, en cuyo caso lo notificará por escrito al “PROVEEDOR” con 5

(cinco) días naturales de anticipación.

La terminación anticipada se sustentará mediante dictamen que el “INADEM” elabore y en el que se

precisen las razones o las causas justificadas que dan origen a la misma.

De llevarse a cabo la terminación anticipada, el “INADEM” no estará en posibilidad de contratar un

proveedor sustituto.




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VIGÉSIMA.- PENAS CONVENCIONALES

En caso de que el “PROVEEDOR” se atrase en la prestación del servicio objeto de este Contrato, se

obliga a pagar como pena convencional, una cantidad igual al ___% (____ por ciento) sobre el monto

de los servicios no prestados en las fechas establecidas, por cada día natural de atraso del entregable

correspondiente, una vez transcurrido el presente supuesto, el “INADEM” podrá iniciar el

procedimiento de rescisión del Contrato (CLÁUSULA____________) y se hará efectiva la garantía de

cumplimiento del mismo. El pago de las penas deberá hacerse mediante las formas de pago que

establece el portal de internet www.e5cinco.economia.gob.mx.

VIGÉSIMA PRIMERA.- DEDUCCIONES

En caso de que los servicios materia de este Contrato, no se presten con la calidad requerida por el

“INADEM”, se aplicará al “PROVEEDOR” deductivas en la facturación por parte del Administrador del

Contrato, de acuerdo con lo establecido en el ANEXO TÉCNICO.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- CAUSAS DE RESCISIÓN

El “INADEM” podrá rescindir administrativamente el presente Contrato sin necesidad de declaración

judicial, si el “PROVEEDOR” no cumple con las estipulaciones contenidas en el mismo; así como por

lo dispuesto en el artículo 54 de la “LAASSP”, y demás disposiciones jurídicas aplicables, además si

incurriera en cualquiera de los siguientes casos:

A) Cuando el “PROVEEDOR” incumpla o contravenga en forma total o parcial, plazo y términos

de sus obligaciones en lo relativo a la prestación de los servicios pactados en este Contrato y

su ANEXO TÉCNICO, el cual forma parte integrante del presente Contrato, así como las

disposiciones de la “LAASSP”, su Reglamento, y los lineamientos que rigen en la materia,

independientemente de hacer efectiva la garantía del cumplimiento del mismo.

B) Por suspensión injustificada de los servicios que afecte la operación del “INADEM”.

C) Ceda, traspasa o subcontrata, total o parcialmente, los trabajos o servicios y los derechos

derivados del Contrato que se formalice, sin consentimiento previo y por escrito del “INADEM”;

D) Cuando se compruebe que el “PROVEEDOR” no dio cumplimiento a la carta de

confidencialidad.

E) Si el “PROVEEDOR” se declara en concurso mercantil, o si hace cesión de bienes en forma

que afecte el presente Contrato.

F) En caso de que el “PROVEEDOR” no proporcione al “INADEM” los datos necesarios que le

permitan la inspección y vigilancia de que los servicios están siendo prestados de conformidad

con lo establecido en el Contrato y su ANEXO TÉCNICO, el cual forma parte integrante del

este Contrato.




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G) Cuando el “PROVEEDOR” incurra en responsabilidad por errores u omisiones en su actuación.

H) Cuando el “PROVEEDOR” incurra en negligencia respecto a los servicios pactados en el

Contrato, sin justificación para el “INADEM”.

I) Por incumplimiento de los requisitos para formalizar el Contrato y cuando el “PROVEEDOR”

incumpla con la entrega de la garantía o las garantías en el plazo estipulado en el último párrafo

del artículo 48 de la “LAASSP”.

J) Cuando se agote el monto límite de aplicación de las penalizaciones pactadas en el presente

acuerdo de voluntades.

K) Si el “INADEM” o cualquier otra autoridad detecta que el “PROVEEDOR” proporcionó

información o documentación falsa, falsificada o alterada en el procedimiento de adjudicación

del Contrato o en la ejecución del mismo.

L) La falta de respuesta por parte del “PROVEEDOR” en el supuesto de que el “INADEM” le formule

una reclamación con motivo de la prestación de los servicios.

M) En caso de que el “PROVEEDOR” pretenda modificar o alterar cualquiera de las características

o la calidad de los trabajos o prestación de servicios; o modificar los precios de los servicios

materia del presente Contrato, durante la vigencia del mismo, sin autorización del “INADEM”.

N) Cuando el “PROVEEDOR” incurra en la violación de patentes, derechos de autor, marcas y

signos distintivos propiedad del “INADEM” y/o de terceros.

Cuando se presente cualquiera de los casos mencionados, el “INADEM” quedará expresamente

facultado para optar por exigir el cumplimiento del Contrato o rescindirlo, excepto en los casos

señalados en los incisos C y E que operarán de manera inmediata.

En este caso, la aplicación de la garantía de cumplimiento será por el monto total de la obligación

garantizada en el presente Contrato. (ESTE TEXTO SE UTILIZARÁ PARA EL CASO DE QUE SE

DETERMINE QUE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SEA INDIVISIBLE)

En este caso, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las

obligaciones incumplidas, salvo que por las características del servicio realizado, éstos no puedan ser

utilizados por el “INADEM” por estar incompletos, en cuyo caso, la aplicación de la garantía

correspondiente será total. (ESTE TEXTO SE UTILIZARÁ PARA EL CASO DE QUE SE DETERMINE

QUE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SEA DIVISIBLE)

VIGÉSIMA TERCERA.- PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN

El “INADEM” de conformidad con lo establecido en el artículo 54 de la “LAASSP”, podrá en cualquier

momento rescindir administrativamente el presente Contrato, bastando para ello la comunicación por




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escrito en ese sentido, sin necesidad de declaración judicial, otorgándole al “PROVEEDOR” un plazo

improrrogable de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de que éste reciba la comunicación

respectiva, para que manifieste lo que a su derecho convenga y aporte en su caso las pruebas que

estime pertinentes, de omitir respuesta o si después de analizar las razones aducidas por éste el

“INADEM”, estima que no son satisfactorias, dentro de los 15 días hábiles siguientes, dictará la

resolución que proceda debidamente fundada y motivada, la que comunicará al “PROVEEDOR” y a

las autoridades competentes.

Cuando se rescinda el Contrato el “INADEM” elaborará el finiquito correspondiente, además declarará

de pleno derecho y en forma administrativa la rescisión del mismo, sin necesidad de declaración

judicial alguna, lo cual sí será obligatorio para el caso de que sea el “PROVEEDOR” el que decida

rescindir la relación contractual.

Si previamente a la determinación de dar por rescindido el Contrato, se prestaren los servicios, el

procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación del “INADEM” de que

continúa vigente la necesidad de los mismos aplicando, en su caso, las penas convencionales

correspondientes.

Como consecuencia de la rescisión por parte del “INADEM”, ésta quedará obligada a cubrir el costo

del servicio, sólo hasta la proporción que éste haya sido devengado en forma satisfactoria para el

mismo, por lo tanto, el “INADEM” queda en libertad de contratar los servicios de otro proveedor y los

costos que esto origine serán descontados del pago señalado en primer término, obligándose el

“PROVEEDOR” a reintegrar los pagos progresivos que haya recibido, más los intereses

correspondientes, conforme a lo establecido en el artículo 51 de la “LAASSP”. Lo anterior, en forma

independiente a las sanciones que establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia y a

las contenidas en el presente Contrato.

Si iniciada la rescisión el “INADEM” dictamina que seguir con el procedimiento puede ocasionar algún

daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas, podrá determinar no dar por rescindido

el presente Contrato, en cuyo caso, le establecerá otro plazo al “PROVEEDOR” para que subsane el

incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. Dicho plazo deberá hacerse constar

en un convenio modificatorio.

VIGÉSIMA CUARTA.- CESIÓN DE DERECHOS

El “PROVEEDOR” no podrá ceder total o parcialmente los derechos y obligaciones derivados del

presente Contrato, a favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de

cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa y por escrito del “INADEM”,

deslindando a ésta de toda responsabilidad.

El “INADEM” manifiesta su consentimiento, para que el “PROVEEDOR” pueda ceder sus derechos de

cobro a favor de un intermediario financiero, mediante operaciones de factoraje o descuento

electrónico en cadenas productivas, conforme a lo previsto en las Disposiciones Generales a las que

deberán sujetarse las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para su

incorporación el Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de




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Banca de Desarrollo, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2007 y sus

reformas y adiciones publicadas el 06 de abril de 2009 y 25 de junio de 2010.(EN CASO DE

APLIQUE).

VIGÉSIMA QUINTA.- ALTERNATIVA DE CONTRATACIÓN

Las “PARTES” acuerdan que de llevarse a cabo el procedimiento de rescisión, el “INADEM” estará en

posibilidad de contratar un proveedor sustituto para garantizar la continuidad del servicio.

VIGÉSIMA SEXTA.- PAGOS EN EXCESO

En caso de que el “PROVEEDOR” haya recibido pagos en exceso del “INADEM”, deberá reintegrarle

las cantidades más los intereses correspondientes de conformidad con el párrafo tercero del artículo

51 de la “LAASSP”.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- CONTROL Y VIGILANCIA

El “PROVEEDOR” se obliga a proporcionar la información que en su momento le sea requerida por la

Secretaría de la Función Pública y el Órgano Interno de Control en “LA SECRETARÍA”, con motivo de

auditorías, visitas o inspecciones que dichas autoridades lleven a cabo, derivadas de la presente

contratación.

VIGÉSIMA OCTAVA.- NOTIFICACIONES

Para los efectos del presente Contrato las PARTES acuerdan en señalar los siguientes domicilios

convencionales para recibir cualquier tipo de notificaciones:

POR EL “INADEM”: Avenida Insurgentes Sur 1940 (Señalar el Piso del área requirente), Colonia

Florida, CP. 01030, México, Distrito Federal.

POR EL “PROVEEDOR”: __________________________________________________.

El “PROVEEDOR” acepta que las notificaciones y avisos relacionados con el presente Contrato se

realicen en los siguientes términos:

a) Por escrito entregado en el domicilio convencional señalado en esta cláusula con acuse de

recibo.

c) Por correo certificado con acuse de recibo.

Para el caso de que el “PROVEEDOR” modifique o cambie el domicilio antes referido, éste deberá dar

aviso al “INADEM” con 10 (diez) días de anticipación de dicho cambio, debiendo recabar el acuse de

recibo respectivo.




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En el supuesto que el “PROVEEDOR” no notifique dicha modificación o cambio, todas las

comunicaciones, notificaciones y avisos se tendrán válidamente hechas en el domicilio señalado en

ésta cláusula del presente Contrato.

VIGÉSIMA NOVENA.- LEGISLACIÓN APLICABLE

Los términos y condiciones previstos en este Contrato serán regidos por la “LAASSP” y su Reglamento

y supletoriamente serán aplicables en lo conducente, las disposiciones de la Ley Federal de

Procedimiento Administrativo, Código Civil Federal y las del Código Federal de Procedimientos Civiles.

En caso de discrepancia entre la convocatoria de la (Licitación Pública o Invitación a Cuando

Menos Tres Personas de Carácter Nacional o Solicitud de cotización según sea el caso) (Mixta,

Presencial o Electrónica según sea el caso) y el presente Contrato, prevalecerá lo establecido en

la (convocatoria, invitación o solicitud según sea el caso), de conformidad con el artículo 81,

fracción IV del Reglamento de la “LAASSP”.

Para todo aquello no previsto en el presente Contrato, las “PARTES” estarán a lo dispuesto por lo

señalado en los artículos 1851 al 1857 del Código Civil Federal, la doctrina y a los principios generales

del derecho.

TRIGÉSIMA.- CONTROVERSIAS E INTERPRETACIÓN

Para la interpretación y debido cumplimiento del Contrato, las “PARTES” se someten a la jurisdicción

y competencia de los Tribunales Federales del Distrito Federal, renunciado expresamente al fuero que

pudiera corresponderles por razón de sus domicilios presentes o futuros o alguna otra causa.

Por lo anteriormente expuesto, tanto el “INADEM” como el “PROVEEDOR”, declaran estar conformes

y bien enterados de las consecuencias, valor y alcance legal de todas y cada una de las estipulaciones

que el presente instrumento contiene, por lo que lo ratifican y firman en ______ tantos, en esta Ciudad

de México, el día ________________ de 201_.

POR “EL INADEM” POR “EL PROVEEDOR”

(Nombre del Servidor Público)

Director General Adjunto de

Administración y Finanzas

(Nombre del Representante legal

o Apoderado Legal)




No. IA-010E00998-E31-2017



_______________________________


(Cargo del Servidor Público titular

del área requirente del servicio)

____________________________________


(Cargo del Servidor Público)

Administrador del Contrato

____________________________________


Coordinador Administrativo

ELABORÓ

_______________________________


Director General Adjunto de Asuntos

Jurídicos.

ÚLTIMA HOJA DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NÚMERO INADEM XX-1_, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL INSTITUTO

NACIONAL DEL EMPRENDEDOR Y POR LA OTRA PARTE (NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROVEEDOR), EN SU CARÁCTER DE PROVEEDOR.




No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO A - PROPUESTA TÉCNICA Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

La propuesta técnica del licitante, deberá presentarse conforme lo siguiente:

a) Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.

b) Deberá ser clara y precisa, detallando las características técnicas de los servicios que oferte, en concordancia con lo solicitado en el Anexo 1 Anexo Técnico, sin indicar costo.

c) Deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello, en la última hoja de la propuesta; por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma.

d) La propuesta técnica se presentará en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran. En caso de que algún documento que integre la propuesta técnica se presente en un idioma diferente, deberá ir acompañado de su traducción simple al español.

Partida Descripción Completa del Servicio

(especificaciones detalladas)




No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO B - PROPUESTA ECONÓMICA

Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

La propuesta económica del licitante, deberá presentarse conforme a lo siguiente:

a) Impresa en papel preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.

b) Deberá presentarse exclusivamente en la moneda indicada en esta Convocatoria, a dos decimales, con número y letra.

c) Deberá ser clara y precisa.

d) En todos los casos, deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la propuesta que las contenga; por lo que no afectará la solvencia de la propuesta cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa.

e) Los precios cotizados por el servicio objeto de la presente Invitación serán fijos.

f) Los precios ofertados serán fijos durante la vigencia del Instrumento Jurídico de conformidad con el artículo 44 de la LAASSP.

g) La moneda en que se cotizara será en moneda nacional (Pesos Mexicanos).

h) Señalando los precios unitarios en número a dos decimales.

i) El importe total de la partida propuesta se deberá señalar con número a dos decimales y letra, con el IVA desglosado.

j) El nombre y descripción del servicio deberá corresponder al indicado en el Anexo 1 Anexo Técnico.




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Para la presentación de la propuesta económica, los licitantes deberán utilizar, como referencia, el siguiente cuadro, donde se enunciará la partida, entregables, precio unitario, subtotal, I.V.A. y Total. La formalización del instrumento jurídico se realizará con base al precio unitario ofertado.

Partida Entregables Precio

Unitario

Única

Manual de Organización del Instituto Nacional Emprendedor y sus formatos maestros.

Manuales de Procedimientos del Instituto Nacional del Emprendedor y sus formatos maestros.

Diseño de Mejora continua y Propuesta de reorganización de las Reglas de Operación.

Subtotal:

I.V.A.:

Total:

Total con letra (I.V.A. incluido):

__________________________________

Nombre y firma del representante legal o persona facultada para firmar propuestas




No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO C - NACIONALIDAD DEL LICITANTE


Me refiero al procedimiento ___________________ No. _______________ en el que mi representada, _________________________________ participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre. Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el RLAASSP, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que mi representada es de nacionalidad mexicana.

A t e n t a m e n t e

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No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO D - MANIFESTACIÓN, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LA

ESTRATIFICACIÓN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA (MIPYMES).


_________ de __________ de _______ (1)

_________ (2)________ P r e s e n t e. Me refiero al procedimiento de _________(3)________ No. ________(4) _______ en el que mi representada, la empresa_________(5)________, participa a través de la presente proposición. Al respecto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi representada está constituida conforme a las leyes mexicanas, con Registro Federal de Contribuyentes _________(6)________, y asimismo que considerando los criterios (sector, número total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009, mi representada tiene un Tope Máximo Combinado de _________(7)________, con base en lo cual se estatifica como una empresa _________(8)________. De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.

A T E N T A M E N T E

___________(9)____________




No. IA-010E00998-E31-2017



Instructivo de llenado

Llenar los campos conforme aplique tomando en cuenta los rangos previstos en el Acuerdo antes mencionado.

1. Señalar la fecha de suscripción del documento. 2. Anotar el nombre de la convocante. 3. Precisar el procedimiento de contratación de que se trate (Invitación a Cuando Menos Tres

Personas de Carácter Nacional Electrónica). 4. Indicar el número de procedimiento de contratación asignado por CompraNet. 5. Anotar el nombre, razón social o denominación del licitante. 6. Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del licitante. 7. Señalar el número que resulte de la aplicación de la expresión: Tope Máximo Combinado =

(Trabajadores) x10% + (Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar la calculadora MIPYME disponible en la página http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadora.

Para el concepto “Trabajadores”, utilizar el total de los trabajadores con los que cuenta la empresa a la fecha de la emisión de la manifestación. Para el concepto “ventas anuales”, utilizar los datos conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales, expresados en millones de pesos.

8. Señalar el tamaño de la empresa (Micro, Pequeña o Mediana), conforme al resultado de la operación señalada en el numeral anterior.

9. Anotar el nombre y firma del apoderado o representante legal del licitante.

http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadora




No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO E - ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

(Nombre de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones) manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir las propuestas para la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica referida a nombre y representación de (persona física o moral), las cuales no me han sido revocadas o limitadas de forma alguna a esta fecha. Datos del licitante:

Nombre: Domicilio fiscal: Teléfonos: fax: correo electrónico: Registro federal de contribuyentes: Número y fecha de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Nombre, número y circunscripción del notario público o fedatario público que la protocolizó: Número(s) y fecha(s) de la(s) escritura(s) pública(s) en la(s) que conste(n) reformas o modificaciones al acta constitutiva: Nombre, número y circunscripción del notario público o fedatario público que la(s) protocolizó: Relación de socios: Fecha y datos de su inscripción en el registro público de comercio: Descripción del objeto social:

Datos de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones:

Nombre: Número y fecha de la escritura pública mediante la cual fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta: Nombre, número y circunscripción del notario público o fedatario público que la protocolizó:

La convocante precisa que podrá verificar los documentos que acrediten la existencia legal de las personas y las facultades del representante y que el objeto social incluya el objeto de la presente contratación. En caso de discrepancia la convocante se abstendrá de suscribir el instrumento jurídico correspondiente, con el licitante adjudicado.

Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones




No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO F - CORREO ELECTRÓNICO DEL LICITANTE Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

Me refiero al procedimiento ___________________ No._______________ en el que mi representada, _________________________________ participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre. Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el RLAASSP, manifiesto que mi correo electrónico para recibir notificaciones por parte de la Convocante es: ________________________________________.


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No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO G - ESCRITO REFERENTE A LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica, convocada por el INADEM, a través de la Dirección de General Adjunta de Administración y Finanzas, relativa a la contratación de los servicios de __________________________________________, el que suscribe (nombre de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones) en mi carácter de representante legal, a nombre de (nombre de la persona física o moral) me permito manifestar bajo protesta de decir verdad, lo siguiente: La persona que represento, al igual que los socios integrantes de la misma, no se encuentran dentro de ninguno de los supuestos comprendidos en los artículos 50 y 60 de la LAASSP. En el entendido de que la falsedad en las manifestaciones que se realizan, serán sancionadas en los términos de Ley.


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FORMATO H -DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD


El que suscribe, en mi carácter de representante legal del licitante _______________________, manifiesto bajo protesta de decir verdad que por sí misma o través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos del INADEM, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes. En el entendido de que la falsedad en la manifestación que se realiza, será sancionada en los términos de Ley.


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No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO I -GARANTÍA CONTRA VICIOS OCULTOS Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

Me refiero al procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica indicada al rubro en el que mi representada, ______________(Nombre del licitante)___________________ participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre. Sobre el particular, manifiesto que en caso de resultar adjudicado, me comprometo a garantizar los servicios contra defectos y/o vicios ocultos.


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No. IA-010E00998-E31-2017



FORMATO J - PROPIEDAD INTELECTUAL Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

El suscrito (nombre de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones) en mi calidad de representante legal de la empresa (razón social del licitante) manifiesto que en caso de resultar adjudicado, me comprometo a: Que de resultar ganador, asumiré la responsabilidad total para el caso de que al prestar los servicios objeto de la presente Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto al servicio, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo se hubiere tenido que erogar el Instituto Nacional del Emprendedor.


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FORMATO K. – CUMPLIMIENTO DE NORMAS Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

Me refiero al procedimiento ___________________ No._______________ en el que mi representada _________________________________, participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre. Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el artículo 31 del RLAASSP, me comprometo al cumplimiento de aquellas normas oficiales mexicanas y de las normas mexicanas, según proceda, y a falta de éstas, de normas internacionales que directa o indirectamente se relacionan con los servicios objeto de la presente Invitación, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.


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FORMATO L - FORMATO DE SOLICITUD DE ALTA O BAJA DE CUENTAS BANCARIAS EN EL CATÁLOGO

DE BENEFICIARIOS (Solo para licitantes adjudicados)

1) Tipo de movimiento: Alta Baja 2) Fecha:

dd mm aaaa

3) Unidad Administrativa:

Datos generales del beneficiario a registrar

4) Nombre, denominación o razón social:

5) Registro Federal de Contribuyentes: 6) CURP:

7) Domicilio:

Calle

Núm. interior Núm. exterior Colonia

Código Postal Ciudad, Delegación o Municipio Entidad Federativa

8) Número telefónico:

9) Correo electrónico:

10) Nombre del representante legal de la empresa:

Datos de la cuenta bancaria en la que se realizará el deposito

11) No. de cuenta de cheques:

12) No. de sucursal: 13) Banco:

14) Clave bancaria estandarizada (CLABE):

Certifico que los datos asentados en la presente solicitud fueron proporcionados y verificados con la documentación entregada por el beneficiario.

15) Nombre y firma

Titular de la Coordinación Administrativa/ Administrador de Centro de Costos




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Instructivo de llenado

Este formato deberá entregarse debidamente llenado y firmado acompañado de los documentos que se señalan en el trámite de referencia, en la Ventanilla de Pagos de la DGPOP y atendiendo el siguiente instructivo para su llenado.

Concepto Contenido

1) Tipo de movimiento: Marca con una “X” el movimiento que se solicita.

2) Fecha: Escribir la fecha de elaboración del documento, en el orden día, mes y año.

3) Unidad responsable: Anotar el nombre de la unidad responsable de registrar al beneficiario en el catálogo para recibir un pago.

4) Nombre, denominación o razón social:

Nombre completo del beneficiario que se desea registrar en el catálogo, debe corresponder con el que aparece en el Registro Federal de Contribuyentes.

5) Registro Federal de Contribuyentes (RFC):

Anotar el RFC, conforme aparece en la cédula de identificación fiscal expedida por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) (12 posiciones para personas morales, 13 para personas físicas).

6) CURP: Para personas físicas, anotar la Clave Única de Registro de Población, (CURP) a 18 posiciones.

7) Domicilio: Anotar el domicilio completo del beneficiario sin abreviaturas, en caso del proveedor, deberá ser el domicilio fiscal.

8) Número telefónico: Anotar número telefónico en el que la coordinación administrativa o administrador de centro de costos pueda solicitar cualquier tipo de aclaración.

9) Correo electrónico: Anotar el correo electrónico, en el que la coordinación administrativa o administrador de centro de costos pueda solicitar cualquier tipo de aclaración.

10) Nombre del representante legal de la empresa:

Para personas morales, proporcionar el nombre del representante legal de la empresa.

11) No. de cuenta de cheques: Anotar el número de la cuenta bancaria a 11 posiciones del beneficiario en donde se depositarán los recursos, conforme aparece en el estado de cuenta bancario.

12) No. de sucursal: Indicar el número de la sucursal en la cual esta aperturada la cuenta bancaria, según aparezca en el estado de cuenta bancario.

13) Banco: Anotar el nombre de la institución bancaria en donde se encuentra aperturada la cuenta, completo y sin abreviaturas.

14) Clave bancaria estandarizada:

Anotar la clave bancaria estandarizada (CLABE) a 18 posiciones, proporcionada por la institución bancaria en donde radica la cuenta, (aparece en el estado de cuenta bancario o la carta de certificación expedida por la institución bancaria).

15) Nombre y Firma: Nombre y firma del titular de la coordinación administrativa o administrador de centro de costos que certifica que los datos asentados en la presente solicitud fueron proporcionados y verificados con la documentación entregada por el beneficiario.




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FORMATO M - ENCUESTA DE TRANSPARENCIA

FECHA: NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE:

TIPO DE PROCEDIMIENTO:


NUMERO DEL PROCEDIMIENTO:

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PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO O ADQUISICIÓN DE: (Nombre del procedimiento)

INSTRUCCIONES: FAVOR DE CALIFICAR LOS SUPUESTOS PLANTEADOS EN ESTA ENCUESTA CON UNA “X”, SEGÚN CONSIDERE. CALIFICACIÓN

Evento

Totalmente de acuerdo

En general de acuerdo

En general en desacuerdo

Totalmente en desacuerdo

Junta de Aclaraciones.

Supuestos El contenido de la CONVOCATORIA es claro para la adquisición del bien o bienes o contratación del servicio que se pretende realizar.

Las preguntas técnicas efectuadas en el evento, se contestaron con claridad por el área requirente de los bienes y/o servicios.

Presentación de proposiciones y apertura de propuestas técnicas.

Supuestos El evento se desarrolló con oportunidad, en razón de la cantidad de documentación que presentaron los licitantes.

Resolución técnica y apertura de propuestas económicas.

Supuestos La resolución técnica (análisis cualitativo) fue emitida por el área requirente de los bienes y/o servicios, conforme a la CONVOCATORIA y junta de aclaraciones del procedimiento.

Evento Totalmente de

acuerdo En general de

acuerdo En general en desacuerdo

Totalmente en desacuerdo

Fallo

Supuestos En el fallo se especificaron los motivos y el fundamento que sustenta la determinación de los licitantes adjudicados y los que no resultaron adjudicados.

Generales

El acceso al inmueble fue expedito.

Todos los eventos dieron inicio en el tiempo establecido.

Supuestos El trato que me dieron los servidores públicos de la institución durante la INVITACIÓN o LICITACIÓN, fue respetuosa y amable.

Volvería a participar en otra INVITACIÓN o LICITACIÓN que emita la institución.

El desarrollo de la INVITACIÓN o LICITACIÓN se apegó a la normatividad aplicable.

¿CONSIDERA USTED QUE EL PROCEDIMIENTO EN QUE PARTICIPÓ FUE TRANSPARENTE?

SÍ NO

EN CASO DE HABER CONTESTADO QUE NO, POR FAVOR INDICAR BREVEMENTE LAS RAZONES:

SI USTED DESEA AGREGAR ALGÚN COMENTARIO RESPECTO A LA INVITACIÓN, FAVOR DE ANOTARLO EN EL SIGUIENTE ESPACIO:

Favor de entregar o enviar la presente encuesta a más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes de la emisión del fallo, en alguna de las siguientes opciones:

1. En la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas del INADEM, ubicada en Av. Insurgentes Sur No. 1940, piso 3, Col. Florida, Del. Álvaro Obregón, C.P. 01030, Ciudad de México, teléfono 5629-6100 ext. 32086, de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 14:00 horas.

En la urna que al final del acto de fallo se encontrara en el lugar donde se celebre el evento.

Enviarlo al correo electrónico, con la dirección [email protected]





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FORMATO N - CADENAS PRODUCTIVAS

(Solo para licitantes adjudicados)

DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO

PERSONAS MORALES

Razón social RFC

Domicilio calle Numero exterior Numero interior

Colonia Estado

Delegación o Municipio

Código Postal Teléfono

Fax Correo electrónico

Datos del representante legal

Representante legal (nombre completo)

Teléfono Correo electrónico




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FORMATO O. - RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS

LICITANTES. Instituto Nacional del Emprendedor Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Electrónica No. IA-010E00998-E31-2017 No. Interno de control DGAAF-I42-03-2017 Nombre del licitante: Fecha:

NUMERAL 6 EN LA

CONVOCATORIA

DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES EN LOS SOBRES DE LAS PROPUESTAS TÉCNICA, ECONÓMICA, LEGAL Y ADMINISTRATIVA.

PRESENTÓ

SI NO

6.1. Propuesta técnica.

1 Propuesta Técnica.- Documento donde se describa de manera clara y precisa, las características técnicas de los servicios requeridos en la presente Convocatoria.

2

Currículum individualizado del personal propuesto por el licitante (Un Director de proyecto y tres especialistas). Este deberá estar firmado por el interesado; por el licitante y contener al menos la siguiente información:

a. Nombre, domicilio y número telefónico. b. Escolaridad. c. Deberá incluir mínimo 1 año de experiencia en proyectos similares

al objeto de la presente contratación.

3

Copia de la Cédula emitida por la Secretaría de Educación Pública (SEP) o Título Profesional emitido por Institución Universitaria debidamente constituida, que acredite estudios mínimos de Licenciatura en Administración Pública o Derecho o Economía o carrera afín según corresponda del Director de proyecto y de los tres Especialistas para la prestación del servicio.

4

Documento donde se acredite el dominio de herramientas, como pueden ser programas informáticos o de participación en la resolución o tratamiento de problemáticas similares relacionadas con el objeto de la presente contratación.

5

Copia de al menos un Contrato y sus respectivos anexos, formalizados por el licitante en el que acredite por lo menos un año de experiencia y la especialidad durante los últimos 3 (tres) años 2014 a 2017, en servicios relacionados a lo solicitado en la presente Convocatoria. Para el rubro especialidad se considerarán un máximo de 2 contratos debidamente formalizados. Para el rubro de Experiencia, los licitantes podrán presentar contratos plurianuales que cumplan con las especificaciones señaladas en el párrafo anterior, a efecto de que sean susceptibles de computarse los años, meses o fracciones de año de dichos contratos, para lo cual el INADEM considerará la vigencia a partir del día del inicio (debiendo




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NUMERAL 6 EN LA

CONVOCATORIA


PRESENTÓ

SI NO

iniciar en el período de 2014 a 2017) de los servicios y hasta el día del acto de presentación y apertura de proposiciones.

De los contratos presentados para el rubro Especialidad se considerarán los contratos debidamente formalizados, que se encuentren concluidos antes de la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones.

6

Copia de al menos una carta de satisfacción de clientes y/o copia de al menos una cancelación de garantía de cumplimiento, que acredite que el licitante haya prestado los servicios de los Contratos presentados para comprobar la experiencia y/o especialidad, de manera satisfactoria en servicios relacionados a los solicitados en la presente Convocatoria.

7

Presentar la metodología conforme a lo establecido en el Anexo 1 Anexo Técnico, especificando la forma en la cual propone utilizar los recursos de que dispone para prestar el servicio y cuándo y cómo llevará a cabo las actividades que implica.

8 Escrito en el que describa su plan de trabajo que incluya las características descritas en el Anexo 1 Anexo Técnico.

9

Escrito en el que describa su estructura organizacional (cumpliendo al menos con: un Director de proyecto y tres especialistas) y manifieste que, en caso de resultar adjudicado, se obliga a mantener al equipo de trabajo asignado al proyecto, proporcionando el soporte necesario hasta cumplir con todo lo requerido en el Anexo 1 Anexo Técnico. En caso de que algún miembro del equipo por caso fortuito o fuerza mayor, deje de laborar con el licitante adjudicado, deberá sustituir de inmediato al integrante con otra persona del mismo perfil.

10 Escrito donde designe al Director de proyecto con los siguientes datos: nombre, domicilio, número telefónico, número de teléfono móvil y correo electrónico.

11

Escrito de confidencialidad en el que manifieste que la información proporcionada por el INADEM y aquella que recopile en el proceso de la prestación del servicio, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, en perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de divulgación, publicación de la misma, dar a conocer a terceros a través de interpósita persona o cualquier otro uso no autorizado por el INADEM o quien tenga derecho a ello, toda vez que dicha información es propiedad del Instituto en forma permanente.

12

Escrito en el que manifieste que en caso de resultar adjudicado, el personal asignado para la prestación del servicio, no tendrá ninguna relación laboral con el INADEM, por lo que el prestador del servicio será el único obligado para afrontar las obligaciones laborales, fiscales, de seguridad social o de cualquier otra naturaleza que pudiera surgir con motivo de los pactos y/o contratos que celebre con sus empleados. Por lo tanto, se obliga a responsabilizarse de las consecuencias jurídicas que pudieran derivarse de la interposición de cualquier juicio que los trabajadores del prestador del servicio llegaren a intentar en contra del




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NUMERAL 6 EN LA

CONVOCATORIA


PRESENTÓ

SI NO

INADEM, así como de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido ante terceros, el prestador de servicio deberá resarcir al INADEM, de todo daño o perjuicio que éste pudiera sufrir por las relaciones antes descritas.

13

En su caso, podrán manifestar por escrito que la empresa a la que representa cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al Régimen Obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.

14

En su caso, podrán manifestar por escrito que han aplicado políticas y prácticas de igualdad de género, conforme a la certificación correspondiente emitida por las autoridades y organismos facultados para tal efecto, de conformidad con el Decreto por el que se reforman los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 34 de la Ley General para la Igualdad de Mujeres y Hombres, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 10 de noviembre de 2014.

6.2 Propuesta económica. 1 Propuesta económica. (Formato B)

6.3 Documentación Legal Administrativa

1 Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que su representada es de Nacionalidad Mexicana (Formato C).

2

A fin de dar cumplimiento al artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público (RLAASSP) y artículo 3, fracción III de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en su caso deberán presentar escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad, la clasificación que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al Acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009; y en caso de contar con innovación tecnológica deberá incluir copia de la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, misma que no podrá tener una vigencia mayor a cinco años (Formato D).

3

Para acreditar la personalidad jurídica el licitante deberá presentar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que el representante o apoderado legal o persona facultada para ello, cuenta con facultades suficientes para comprometerse a nombre de su representada o por su propio derecho (Formato E).

4 Escrito en el que el licitante proporcione una dirección de correo electrónico, y en caso contrario, indicar que no cuenta con el mismo (Formato F).




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NUMERAL 6 EN LA

CONVOCATORIA


PRESENTÓ

SI NO

5

Escrito donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Formato G).

6

Presentar declaración de integridad en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes (Formato H).

7 Escrito en el que el licitante manifieste garantizar los servicios contra vicios ocultos (Formato I).

8

Escrito en el que el licitante manifieste que de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total para el caso de que al prestar los servicios objeto de la presente contratación infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto al servicio, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo hubiere tenido que erogar el Instituto Nacional del Emprendedor (Formato J).

9 Escrito donde se comprometen al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente contratación (Formato K).

10

En su caso, se deberá presentar el convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento, de conformidad con los artículos 34 de la LAASSP y 44 del RLAASSP.

La omisión de entrega del presente Formato por parte de los licitantes no será motivo de descalificación.

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_________________________________ EL SERVIDOR PÚBLICO QUE RECIBE




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ESCRITO 1. Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE).

El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público, y privado. Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales. La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación - la primera ya fue aprobada - en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:

La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención. El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención. El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la

atracción de inversión extranjera. Las responsabilidades del sector público se centran en:

Profundizar las reformas legales que inició en 1999. Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su

cumplimiento. Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquéllos relacionados con lavado de dinero y

extradición). Las responsabilidades del sector privado contemplan:

Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas

corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bien a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.

Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.

Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la

legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.

Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que incumplan las

recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bien. Así mismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas. El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido. En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del, país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción. Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:




No. IA-010E00998-E31-2017



"Artículo 222 Cometen el delito de cohecho:

I. El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y

II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.

Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones: Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en la Ciudad de México en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en la Ciudad de México en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos. Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en la Ciudad de México en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en la Ciudad de México en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos. En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado. Capitulo XI Cohecho a servidores públicos extranjeros Artículo 222 bis.

Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bien o servicios:

I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;

II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o

III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.

Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la Ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales. Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de

este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral."




No. IA-010E00998-E31-2017



ESCRITO 2. Texto de póliza de fianza

Las obligaciones derivadas de la suscripción del instrumento jurídico respectivo, podrá ser garantizado por el proveedor adjudicado, mediante fianza expedida por institución afianzadora mexicana autorizada, por un importe señalado en número y letra equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total o monto máximo total (esta opción es para el caso de un Contrato abierto) del mismo, a favor de la Tesorería de la Federación.

Dicha garantía deberá presentarse dentro de los 10 días naturales siguientes a la firma del contrato ante la Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos, quien la recibirá a través de un escrito, para que proceda a su calificación y validación.

En la redacción de la fianza de garantía se deberá indicar lo siguiente:

1. Expedirse a favor de la Tesorería de la Federación.

2. La indicación del importe total garantizado con número y letra.

3. Para el caso de un Contrato Abierto se deberá indicar el importe máximo total garantizado con número y letra.

4. La referencia de que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el instrumento

jurídico respectivo.

5. La información correspondiente al número del instrumento jurídico respectivo, su fecha de firma así como la

especificación de las obligaciones garantizadas.

6. El señalamiento de la denominación o nombre del proveedor o fiado.

7. La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de

forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe

confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en los contratos y actos

administrativos garantizados.

Lo anterior, salvo que exista disposición expresa de orden normativo, como sucede en el caso de la garantía que tiene por objeto amparar los defectos de construcción, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad a que se refiere el artículo 66 de la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

8. Cuando se señale en el procedimiento de contratación correspondiente que la garantía es indivisible se deberá

hacer la indicación de que la fianza se hará efectiva por el monto total de la obligación garantizada, conforme al

procedimiento dispuesto en el artículo 282 de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas, el cual será aplicable

también para el cobro de la indemnización por mora que en su caso se generen en los términos previstos en el

artículo 283 del propio ordenamiento.

9. Cuando se señale en el procedimiento de contratación correspondiente que la garantía es divisible se deberá

hacer la indicación de que la fianza se hará efectiva por la parte proporcional del monto total de la obligación

garantizada, conforme al procedimiento dispuesto en el artículo 282 de la Ley de Instituciones de Seguros y de

Fianzas, el cual será aplicable también para el cobro de la indemnización por mora que en su caso se generen

en los términos previstos en el artículo 283 del propio ordenamiento.

10. La liberación de la fianza no procederá sino en virtud de manifestación previa de manera expresa y por oficio

del Instituto Nacional del Emprendedor.

11. Así mismo, deberá incluir lo siguiente: “esta garantía estará vigente durante el cumplimiento de las obligaciones

que garantiza, y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como

durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie

resolución definitiva por autoridad competente que quede firme, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse

en razón del plazo de ejecución del instrumento jurídico principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra

circunstancia.”

“la institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 282 de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas, para la efectividad de la presente garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 283 del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.”

12. Deberá insertarse el siguiente párrafo: La afianzadora acepta expresamente a tener garantizado el contrato o

pedido a que esta póliza se refiere, aun en el caso de que se otorgue prorroga o espera al deudor principal o

fiado por parte del acreedor para el cumplimiento total de las obligaciones que se garantizan, por lo que la

afianzadora renuncia expresamente al derecho que le otorga el artículo 179 de la Ley de Instituciones de

Seguros y Fianzas.

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