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CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN

DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA DE

RESIDUOS RSU,

DE LIMPIEZA VIARIA Y DE

DESRATIZACIÓN

SESTAO

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS TR 21 Julio 2016

Alfonso García-Borreguero y Ereño Servicios Técnicos de Urbanismo, Vivienda y Medioambiente

Z:\Servicios Tecnicos\URBANISMO\AGB\PPT_RSU_LIMPIEZA_DESRATIZACION\PPT_TR_2016_07_21\Pliego.docx

Hirigintzako Zerbitzu Teknikoak

Servicios Técnicos de Urbanismo

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS (PPT) DEL CONTRATO PARA LA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE RECOGIDA DE RESIDUOS RSU,

DE LIMPIEZA VIARIA Y DE DESRATIZACIÓN. SESTAO

SERVICIOS DE RECOGIDA DE RESIDUOS MUNICIPALES

SERVICIOS DE LIMPIEZA VIARIA Y ESPACIOS LIBRES

SERVICIOS DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN




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INDICE

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................ 11

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN ........................................................................................................................................ 12

1.OBJETO DEL CONTRATO ................................................................................................................................................................ 14

1.1.La “prestación de los servicios públicos de recogida de residuos municipales” .......................................................................... 14

1.2.La “prestación de los servicios públicos de limpieza viaria y de espacios libres” ........................................................................ 14

1.3.La “prestación de los servicios públicos de desratización, desinfectación y desinsectación” ..................................................... 14

2.DEFINICIONES ................................................................................................................................................................................ 15

2.1.Referencia a la legislación .......................................................................................................................................................... 15

2.2.“Residuo” ................................................................................................................................................................................... 15

2.3.“Residuo municipal” ................................................................................................................................................................... 15

2.3.1.“Residuos Domésticos” ........................................................................................................................................................... 15

2.3.2.“Residuos Asimilables a los Residuos Domésticos” ................................................................................................................. 16

2.4.“Productor de residuos” ............................................................................................................................................................. 20

2.5.“Poseedor de residuos” .............................................................................................................................................................. 20

2.6.“Gestión de residuos” ................................................................................................................................................................ 21

2.7.“Gestor de residuos” .................................................................................................................................................................. 21

2.8.“Recogida”.................................................................................................................................................................................. 21

2.9.“Recogida separada o por fracciones” ....................................................................................................................................... 21

2.10.“Reutilización” .......................................................................................................................................................................... 21

2.11.“Tratamiento” .......................................................................................................................................................................... 22

2.12.“Valorización”........................................................................................................................................................................... 22

2.13.“Reciclado” ............................................................................................................................................................................... 22

2.14.“Eliminación” ............................................................................................................................................................................ 22

2.15.“No exclusividad” ..................................................................................................................................................................... 22

2.16.“Limpieza viaria” ...................................................................................................................................................................... 22

2.16.1.Limpieza de pavimentos ........................................................................................................................................................ 23

2.16.2.Limpieza de registros y de acometidas, de las redes de aguas pluviales (separativa y unitaria) ........................................... 25

2.16.3.Limpiezas especiales por eventos públicos y similares ......................................................................................................... 26

2.16.4.Limpiezas especiales de carteles y grafitis ............................................................................................................................ 27

2.16.5.Limpiezas especiales de recogida de la hoja ......................................................................................................................... 28

2.17.“Mantenimiento y conservación de contenedores y papeleras” ............................................................................................. 28

2.18.“Limpieza, mantenimiento y conservación de maquinaria e instalaciones” ............................................................................ 28




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2.19.“Desratización, desinfectación y desinsectación” .................................................................................................................... 29

3.ÁMBITO TERRITORIAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS .................................................................................................................. 30

3.1.La “prestación de los servicios de recogida de residuos municipales” ........................................................................................ 30

3.2.La “prestación de los servicios públicos de limpieza viaria y de espacios libres” ........................................................................ 30

3.3.La “prestación de los servicios públicos de desratización, desinfectación y desinsectación” .................................................... 30

4.RELACIÓN DE SERVICIOS A PRESTAR ............................................................................................................................................. 31

4.1.Recogida de “residuos municipales” .......................................................................................................................................... 31

4.2.Limpieza viaria y de los espacios libres ...................................................................................................................................... 31

4.3.Desratización, desinfectación y desinsectación ......................................................................................................................... 31

5.PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO .......................................................................................................................................... 32

6.PRECIO BASE DE LICITACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................................... 33

6.1.Precio base de licitación del contrato ........................................................................................................................................ 33

6.2.Importe de la prestación de servicios durante el periodo de 4 años de duración del contrato ................................................. 33

6.2.1.Precio descompuesto. Revisión del mismo ............................................................................................................................. 33

6.3.Evaluación del coste anual para una posible prórroga en la prestación del contrato ................................................................ 34

6.3.1.Precio descompuesto: Sin revisión del mismo ........................................................................................................................ 34

6.4.Canon a percibir por parte de los gestores por el reciclaje de RSU ............................................................................................ 36

6.5.Importe económico de VC, de la prestación de servicios, durante el contrato .......................................................................... 36

6.6.Importe económico estimado de VCP, de la prestación de servicios, por cada prórroga anual .................................................. 39

6.7.Amortizaciones/alquiler en los servicios de recogida RSU, de limpieza, y de desratización ...................................................... 45

6.7.1.En el plazo de 4 años del contrato .......................................................................................................................................... 45

6.7.2.En el plazo de cada prórroga anual ......................................................................................................................................... 48

6.8.Rescate de los vehículos y correspondiente maquinaria, de alquiler......................................................................................... 48

6.9.Entrega de los bienes adquiridos y/o rescatados por el Ayuntamiento ..................................................................................... 49

6.10.Presupuesto del contrato, por anualidades ...................................................................................................................... 49

7.SOLVENCIA ECONÓMICA Y TÉCNICA DEL LICITADOR .................................................................................................................... 51

7.1.Clasificación empresarial para la prestación de servicios .......................................................................................................... 51

7.2.Solvencia económica y financiera para la prestación de servicios ............................................................................................. 52

7.3.Solvencia técnica y profesional para la prestación de servicios ................................................................................................. 52

7.3.1.Relación de servicios prestados en los últimos 5 años ............................................................................................................ 52

7.3.2.Descripción de medios materiales del licitador ...................................................................................................................... 53

7.3.3.Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas participantes en el contrato ....................................................... 53

7.3.4.Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa ...................................................................................................... 54

7.4.Mejoras de la solvencia técnica y profesional mínimas, para la prestación de servicios ........................................................... 54

7.4.1.Plantilla propia de la empresa del licitador ............................................................................................................................. 54




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7.5.Plantilla adscrita a Sestao para la prestación del contrato......................................................................................................... 54

7.5.1.Plantilla a subrogarse por parte de la empresa del licitador ................................................................................................... 54

7.5.2.Sustitución en la plantilla subrogable...................................................................................................................................... 55

7.5.3.Incremento de plantilla subrogable ........................................................................................................................................ 55

7.5.4.Minoración de plantilla subrogable......................................................................................................................................... 55

7.6.Certificados ambientales y de calidad exigibles ......................................................................................................................... 56

7.6.1.Certificado ISO 9001, de gestión de calidad ............................................................................................................................ 56

7.6.2.Certificado ISO 14001, de gestión ambiental .......................................................................................................................... 56

7.6.3.Certificado OHSAS 18001, de gestión de seguridad y salud laboral ........................................................................................ 56

8.OBLIGACIONES GENERALES DEL ADJUDICATARIO......................................................................................................................... 57

9.PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RSU ............................................................................ 58

9.1.Gestión del Servicio de Recogida Ordinaria de RSU (comercios y domicilios) ............................................................................ 58

9.1.1.Prestaciones ............................................................................................................................................................................ 58

9.1.2.Contenerización ...................................................................................................................................................................... 58

9.1.2.1.Servicio de recogida ordinaria de RSU para comercios: ....................................................................................................... 59

9.1.3.Transporte de RSU de la recogida ordinaria ............................................................................................................................ 62

9.1.4.Medios materiales: Contenedores .......................................................................................................................................... 62

9.1.4.1.Servicio de recogida ordinaria (comercios, domicilios y festejos) con contenedores .......................................................... 62

9.1.4.2.Ubicación de contenedores .................................................................................................................................................. 64

9.1.4.3.Reposiciones y ampliaciones de contendores ...................................................................................................................... 65

9.1.4.4.Limpieza y mantenimiento de contenedores ....................................................................................................................... 66

9.1.4.5.Frecuencia mínima de limpieza de contenedores ................................................................................................................ 67

9.1.5.Recogida separada de las distintas fracciones ........................................................................................................................ 67

9.1.6.RRHH: Dotación de personal ................................................................................................................................................... 67

9.1.7.Medios materiales: Vehículos ................................................................................................................................................. 68

9.1.8.Frecuencia, turnos y horarios .................................................................................................................................................. 69

9.1.9.Forma de prestación del servicio ............................................................................................................................................ 70

9.1.10.Transporte separado de los residuos recogidos, a las plantas de transferencia/valorización .............................................. 70

9.1.10.1. Reembolsos económicos por las fracciones reutilizables .................................................................................................. 70

9.1.11.Abono de los costes de tratamiento y gestión de los residuos ............................................................................................. 71

9.1.12.Ubicación de los centros/plantas .......................................................................................................................................... 71

9.1.13.Condicionantes ...................................................................................................................................................................... 71

9.2.Gestión del Servicio de Recogida Especial RSU .......................................................................................................................... 72

9.2.1.Prestaciones ............................................................................................................................................................................ 72

9.2.2.Contenerización ...................................................................................................................................................................... 72




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9.2.2.1.Servicio de recogida especial de RSU para comercios .......................................................................................................... 73

9.2.2.2.Frecuencia mínima del Servicio de recogida especial de RSU para comercios ..................................................................... 78

9.2.3.Servicio de recogida especial de RSU asimilables a domésticos.............................................................................................. 78

9.2.3.1.Recogida de residuos voluminosos ...................................................................................................................................... 79

9.2.3.2.Frecuencia del Servicio de Recogida de residuos voluminosos ............................................................................................ 80

9.2.3.3.Recogida de residuos en acontecimientos y eventos ........................................................................................................... 80

9.2.3.4.Frecuencia del Servicio de Recogida de residuos en acontecimientos y eventos ................................................................ 81

9.2.3.5.Vaciado y recogida de papeleras .......................................................................................................................................... 81

9.2.3.6.Frecuencia del Servicio de Recogida de papeleras ............................................................................................................... 82

9.2.3.7.Recogida de pilas y CD/DVD ................................................................................................................................................. 82

9.2.3.8.Frecuencia del Servicio de Recogida de pilas y CD/DVD....................................................................................................... 82

9.2.3.9.Recogida de desechos caninos ............................................................................................................................................. 82

9.2.3.10. Frecuencia del Servicio de Recogida de desechos caninos ................................................................................................ 83

9.2.3.11. Recogida de animales muertos ......................................................................................................................................... 83

9.2.3.12. Frecuencia del Servicio de Recogida de animales muertos ............................................................................................... 83

9.2.4.Recogida de otros residuos que ordene el Ayuntamiento ...................................................................................................... 83

9.2.5.Frecuencia de la Recogida de otros residuos que ordene el Ayuntamiento ........................................................................... 84

9.2.6.Recogida de residuos comerciales peligrosos y de residuos de origen industrial ................................................................... 84

9.2.7.Atención al usuario/Ayuntamiento ......................................................................................................................................... 85

9.2.8.Transporte de RSU de la recogida especial ............................................................................................................................. 85

9.2.9.Medios materiales: Contenedores .......................................................................................................................................... 85

9.2.9.1.Servicio de recogida especial (comercios y festejos) con contenedores .............................................................................. 85

9.2.9.2.Ubicación de recipientes y contenedores ............................................................................................................................ 88

9.2.9.3.Reposiciones y ampliaciones de recipientes y contenedores .............................................................................................. 89

9.2.9.4.Limpieza y mantenimiento de recipientes y contenedores ................................................................................................. 90

9.2.9.5.Frecuencia mínima de limpieza de recipientes y contenedores........................................................................................... 91

9.2.10.Recogida separada de las distintas fracciones ...................................................................................................................... 91

9.2.11.RRHH: Dotación de personal ................................................................................................................................................. 92

9.2.12.Medios materiales: Vehículos ............................................................................................................................................... 92

9.2.13.Frecuencia, turnos y horarios ................................................................................................................................................ 93

9.2.14.Forma de prestación del servicio .......................................................................................................................................... 95

9.2.15.Transporte separado de los residuos recogidos, a las plantas de transferencia/valorización .............................................. 96

9.2.15.1. Reembolsos económicos por las fracciones reutilizables .................................................................................................. 96

9.2.16.Abono de los costes de tratamiento y gestión de los residuos ............................................................................................. 96

9.2.17.Ubicación de los centros/plantas .......................................................................................................................................... 96




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9.2.18.Condicionantes ...................................................................................................................................................................... 97

9.3.Consideraciones generales sobre la prestación del servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU .................................... 97

9.3.1.Medios aportados por el adjudicatario y por el Ayuntamiento .............................................................................................. 97

9.3.1.1.Adjudicatario ........................................................................................................................................................................ 97

9.3.1.1.1. Medios a aportar .............................................................................................................................................................. 97

9.3.1.1.2. Mantenimiento y conservación ........................................................................................................................................ 99

9.3.1.2.Ayuntamiento ...................................................................................................................................................................... 99

9.3.1.2.1. Medios aportados ............................................................................................................................................................. 99

9.3.1.2.2. Obligaciones del contratista respecto a estos medios .................................................................................................... 100

9.4.Personal mínimo para la prestación del servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU .................................................... 100

9.5.Subrogación en el personal existente adscrito al servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU ...................................... 102

9.6.Objetivos de calidad, eficiencia, y gobernanza del servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU .................................... 102

10.PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA ............................................................................................... 104

10.1.Gestión del Servicio de Limpieza de la vialidad y espacios libres ........................................................................................... 104

10.1.1.Prestaciones ........................................................................................................................................................................ 104

10.1.2.Servicio de limpieza de la vialidad y espacios libres ............................................................................................................ 104

10.1.3.RRHH: Dotación de personal ............................................................................................................................................... 105

10.1.4.Medios materiales: Vehículos ............................................................................................................................................. 105

10.1.4.1. Servicio de limpieza viaria, ordinaria, especial y excepcional ......................................................................................... 105

10.1.5.Medios materiales: Carritos ................................................................................................................................................ 106

10.1.5.1. Servicio de limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad ............................................................................ 106

10.1.6.Limpieza ordinaria ............................................................................................................................................................... 107

10.1.6.1. Limpieza, recogida y transporte posterior a los puntos de depósito, de todos los pavimentos ..................................... 107

10.1.6.2. Operativos de la limpieza ordinaria viaria ....................................................................................................................... 108

10.1.6.2.1. Barrido ......................................................................................................................................................................... 109

10.1.6.2.2. Baldeo .......................................................................................................................................................................... 109

10.1.6.2.3. Mantenimiento y limpieza de papeleras ..................................................................................................................... 109

10.1.6.2.4. Limpieza de zonas ajardinadas .................................................................................................................................... 110

10.1.6.2.5. Otros operativos específicos de la limpieza ordinaria ................................................................................................. 110

10.1.6.2.6. Limpieza de repaso en sábados y vísperas de festivos ................................................................................................ 111

10.1.7.Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de limpieza ordinaria .................................................................... 112

10.1.8.Servicio de limpiezas especiales .......................................................................................................................................... 113

10.1.8.1. Limpiezas especiales por eventos públicos y similares ................................................................................................... 113

10.1.8.2. Operativo de limpiezas especiales por eventos públicos y similares .............................................................................. 113

10.1.8.3. Retirada de carteles, pancartas y banderolas y/o limpieza de pintadas o grafitis .......................................................... 114




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10.1.8.4. Operativo de la retirada de carteles, pancartas y banderolas y/o limpieza de pintadas o grafitis .................................. 114

10.1.8.5. Recogida de la hoja ......................................................................................................................................................... 115

10.1.8.6. Operativo para la recogida de la hoja ............................................................................................................................. 115

10.1.8.7. Limpieza del mobiliario urbano ....................................................................................................................................... 116

10.1.8.8. Operativo para la limpieza optativa del mobiliario urbano ............................................................................................. 117

10.1.9.Servicio de limpiezas excepcionales .................................................................................................................................... 117

10.1.10.Operativo del servicio de limpiezas excepcionales ........................................................................................................... 117

10.1.11.Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de limpieza especial y excepcional ............................................. 118

10.2.Gestión del Servicio de Limpieza de la red de saneamiento de pluviales .............................................................................. 119

10.2.1.Prestaciones ........................................................................................................................................................................ 119

10.2.2.Servicio de limpieza de la red de saneamiento ................................................................................................................... 119



10.2.4.1. Servicio de limpieza ordinaria de la red de saneamiento ................................................................................................ 120

10.2.5.Operativo de limpieza ordinaria de la red de saneamiento de pluviales ............................................................................ 121

10.2.5.1. Limpieza de registros y de acometidas, de las redes de aguas pluviales (separativa y unitaria) ..................................... 121

10.2.5.2. Limpieza de colectores de la red de saneamiento de pluviales....................................................................................... 122

10.2.5.3. Operativo para la limpieza optativa de colectores de la red de saneamiento de pluviales ............................................ 122

10.2.6.Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de limpieza de la red de saneamiento de pluviales ...................... 122

10.3.Consideraciones generales sobre la prestación del servicio de limpieza ............................................................................... 123

10.3.1.Medios aportados por el adjudicatario y por el Ayuntamiento .......................................................................................... 123

10.3.1.1. Adjudicatario ................................................................................................................................................................... 123

10.3.1.1.1. Medios a aportar ......................................................................................................................................................... 123

10.3.1.1.2. Mantenimiento y conservación ................................................................................................................................... 125

10.3.1.2. Ayuntamiento .................................................................................................................................................................. 126

10.3.1.2.1. Medios aportados ........................................................................................................................................................ 126

10.3.1.2.2. Obligaciones del contratista respecto a estos medios ................................................................................................ 126

10.4.Personal mínimo para la prestación del servicio de limpieza viaria ....................................................................................... 127

10.5.Subrogación en el personal existente adscrito al servicio de limpieza viaria ......................................................................... 128

10.6.Objetivos de calidad, eficiencia, y gobernanza del servicio de limpieza viaria ....................................................................... 128

11.SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN ...................................................................................... 130

11.1.Gestión del Servicio de Desratización .................................................................................................................................... 130

11.1.1.Prestaciones ........................................................................................................................................................................ 130

11.1.2.Servicio de desratización ..................................................................................................................................................... 130





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11.1.4.1. Servicio de desratización ................................................................................................................................................. 131

11.1.5.Operativo del Servicio de Desratización, desinfectación y desinsectación ......................................................................... 132

11.1.5.1. Desratización, desinfectación y desinsectación, ordinaria y reforzada ........................................................................... 132

11.1.5.2. Desratización, desinfectación y desinsectación, excepcional .......................................................................................... 133

11.1.6.Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de desratización ........................................................................... 133

11.2.Consideraciones generales sobre la prestación del servicio de desratización ....................................................................... 135

11.2.1.Medios aportados por el adjudicatario y por el Ayuntamiento .......................................................................................... 135

11.2.1.1. Adjudicatario ................................................................................................................................................................... 135

11.2.1.1.1. Medios a aportar ......................................................................................................................................................... 135

11.2.1.1.2. Mantenimiento y conservación ................................................................................................................................... 137

11.2.1.2. Ayuntamiento .................................................................................................................................................................. 137

11.2.1.2.1. Medios aportados ........................................................................................................................................................ 137

11.2.1.2.2. Obligaciones del contratista respecto a estos medios ................................................................................................ 138

11.3.Personal mínimo para la prestación del servicio de desratización ......................................................................................... 138

11.4.Subrogación en el personal existente adscrito al servicio de desratización ........................................................................... 139

11.5.Objetivos de calidad, eficiencia, y gobernanza del servicio de desratización ........................................................................ 139

12.SEGURIDAD Y SALUD EN EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ................................................................................... 141

13.PROCEDIMIENTO DE INICIO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ........................................................................... 142

13.1.Situaciones para el inicio de la prestación de los TRES SERVICIOS ......................................................................................... 142

13.1.1.Periodo de implantación ..................................................................................................................................................... 142

13.1.2.Periodo de prestación definitiva ......................................................................................................................................... 142

13.1.3.RR.HH. en el periodo de implantación ................................................................................................................................ 143

13.1.4.Disminución del plazo máximo de implantación ................................................................................................................. 143

13.2.Canon a abonar en el periodo de implantación ..................................................................................................................... 143

13.3.Formalización de Actas ........................................................................................................................................................... 143

13.3.1.En el inicio del periodo de implantación: ............................................................................................................................ 143

13.3.2.En el inicio del periodo de prestación definitiva: ................................................................................................................ 143

13.3.3.Al finalizar la prestación del contrato y su prórroga: .......................................................................................................... 144

14.CRITERIOS DE VALORACIÓN NO CUANTIFICABLES POR LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS.................................. 145

14.1.Gestión de los distintos servicios del contrato, hasta un máximo de 27,50 puntos: ............................................................. 145

Cada licitador tiene la obligación de presentar en su oferta, los modos de gestión específicos de la misma, para cada uno de los

servicios del contrato, de conformidad con este PPT, siendo objeto de valoración basada en: .................................................... 145

14.1.1.Gestión del servicio de Recogida de RSU: Hasta 13,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el

PCA, basados en: ............................................................................................................................................................................ 145

14.1.1.1. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ORDINARIA, PARA COMERCIOS” ........................... 145




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14.1.1.2. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ORDINARIA, PARA DOMICILIOS” ........................... 145

14.1.1.3. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ESPECIAL PARA COMERCIOS” ................................ 145

14.1.1.4. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ESPECIAL, PARA ASIMILABLES, VOLUMINOSOS,

FESTEJOS, ANIMALES MUERTOS, PAPELERAS, PILAS Y CD, Y DESECHOS CANINOS” ...................................................................... 145

14.1.2.Gestión del servicio de Limpieza Viaria: Hasta 11,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el

PCA, basados en: ............................................................................................................................................................................ 145

14.1.2.1. “PLAN DE LIMPIEZA, ORDINARIA, ESPECIAL Y EXCEPCIONAL, DE LA VIALIDAD Y DE OTROS ESPACIOS LIBRES DE

EDIFICACIÓN” ................................................................................................................................................................................. 145

14.1.2.2. “PLAN DE LIMPIEZA ORDINARIA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES” ............................................................. 145

14.1.3.Gestión del servicio de Desratización, Desinfectación y Desinsectación: Hasta 2,50 puntos, de conformidad con el

desglose y baremos indicados en el PCA, basados en: ................................................................................................................... 145

14.1.3.1. “PLAN DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN” ............................................................................... 145

14.2.Mejoras a los contenidos expresados en este PPT, hasta un máximo de 22,00 puntos ........................................................ 146

14.2.1.Mejoras relativas al alcance y frecuencias de la forma de prestación de los servicios: Hasta 8,00 puntos, de conformidad

con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en: ........................................................................................................ 146

14.2.1.1. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU” ........................................................................... 146

14.2.1.2. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU” ............................................................................... 146

14.2.1.3. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ORDINARIA” .......................................................................................... 146

14.2.1.4. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ESPECIAL, MOBILIARIO URBANO”......................................................... 146

14.2.1.5. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ESPECIAL Y EXCEPCIONAL” ................................................................... 146

14.2.1.6. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES” ...................................... 146

14.2.1.7. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE COLECTORES DEL SANEAMIENTO DE PLUVIALES” ......... 146

14.2.1.8. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN” ..................................... 146

14.2.2.Mejoras relativas a los medios materiales: Hasta 7,00 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el

PCA, basadas en: ............................................................................................................................................................................ 146

14.2.2.1. LA CUANTÍA DE VEHÍCULOS NUEVOS Y SU FUNCIONALIDAD E IMPORTANCIA EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS ........ 146

14.2.2.2. EL ALCANCE DE LAS CONDICIONES DE RESCATE Y LA GARANTÍA QUE SE OFRECE DE LOS MISMOS, PARA UN SUPUESTO

CASO DE RESCATE DE LOS VEHÍCULOS NUEVOS CON SUS CORRESPONDIENTES INSTALACIONES Y MÁQUINAS INSTALADAS SOBRE

ELLOS146

14.2.2.3. LOS VEHÍCULOS, MAQUINARIA, CONTENEDORES, RECIPIENTES, ETC., EN RELACIÓN A SU NÚMERO, CALIDAD,

FUNCIONALIDAD, PRESTACIONES, Y ADAPTABILIDAD A LAS ESPECIFICACIONES DEL MEDIO FÍSICO, CALIDAD DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL, E IDONEIDAD DE LOS MEDIOS MATERIALES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ............................................ 146

14.2.3.Mejoras en los objetivos de calidad, eficiencia y gobernanza: Hasta un máximo de 3,00 puntos, de conformidad con el

desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en: ................................................................................................................... 146

14.2.3.1. “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RSU” .......................... 146

14.2.3.2. “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA” ............................. 146

14.2.3.3. “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y

DESINSECTACIÓN” .......................................................................................................................................................................... 146




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14.2.4.Mejoras respecto a los sistemas de control y telegestión de los servicios: Hasta un máximo de 2,50 puntos, de

conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en: ................................................................................... 146

14.2.4.1. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU” ................................................ 147

14.2.4.2. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU” ................................................... 147

14.2.4.3. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA” ...................................................................... 147

14.2.4.4. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES” .......... 147

14.2.4.5. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN” ......... 147

14.2.5.Mejoras relativas a los RR.HH.: Hasta un máximo de 1,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en

el PCA, basadas en: ........................................................................................................................................................................ 147

14.2.5.1. LA MEJORA EN LA CUANTÍA, IDONEIDAD, CUALIFICACIÓN PROFESIONAL, RATIOS DE DEDICACIÓN REAL IMPUTADOS

CON INDICACIÓN DE LA CUANTÍA DE HORAS Y DÍAS DE PRESENCIA FÍSICA EN LAS INSTALACIONES DE SESTAO, ETC, DE LOS RRHH

DE LA PLANTILLA PROPIA DE LA EMPRESA DEL LICITADOR, EN RELACIÓN CON LAS PRESTACIONES DE SERVICIOS ...................... 147

15.CRITERIOS DE VALORACIÓN CUANTIFICABLES POR LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS ....................................... 148

15.1.Porcentaje de baja económica sobre el precio de licitación del contrato, hasta un máximo de 50,50 puntos: .................... 148

Puntuación objetivable en base al porcentaje de baja económica realizada sobre el precio de base de licitación VC, de

conformidad con la fórmula matemática y los términos expresados en el PCA, PO = PMAX*(1-kb) ................................................. 148

16.INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS....................................................................... 149




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INTRODUCCIÓN

Los servicios prestados mediante el presente contrato, tienen una influencia decisiva tanto en la calidad de vida de los ciudadanos de Sestao, como en las condiciones medioambientales y en las de funcionamiento de actividades en el soporte físico en el que debe desarrollarse

Hasta la fecha, el Ayuntamiento de Sestao ha venido realizando la contratación de estos servicios, de un modo que debe de considerarse obsoleto, tanto por los avances tecnológicos y metodología empleada al respecto, como por la modificación de la legislación urbanística y ambiental, como por una mayor concienciación social y cultural de los conceptos de los residuos y de la limpieza pública. Todo este conjunto de circunstancias, indudablemente redundan en beneficio del ciudadano y del hábitat que le circunda en primera instancia, además de tratarse de una obligación de la Comunidad Europea respecto al cuidado y preservación del medio ambiente del espacio europeo en primera instancia, y en general, del planeta

Se implementan en este nuevo contrato, unos servicios en los que debe de primar la calidad, la incorporación de nuevas tecnologías y la respuesta a las actuales necesidades culturales y sociales del Municipio, basadas en la sostenibilidad, en nuevas demandas de los ciudadanos, y en el desarrollo urbanístico del municipio, actual y futuro durante la duración del contrato

Así, este PPT contempla un contenido metodológico de definición de cada uno de los tres servicios objeto del mismo, recogida de RSU, limpieza viaria, y desratización, con unos criterios que, partiendo de unas definiciones técnicas estrictas, sin embargo fomenta la presentación de mejoras que redunden en la calidad de prestación de los servicios, siendo estas mejoras, al igual que la oferta económica, objeto de puntuación. De este modo, para preservar la calidad pretendida, se establece un mínimo de baremación de puntuación para las mejoras que es preciso alcanzar por el licitador, como condición necesaria para pasar a considerar su oferta económica

Igualmente, se definen tanto los medios materiales que deben de reunir los requisitos de su sostenibilidad y eficiencia, como los RRHH precisos, asegurando el empleo estable de la actual plantilla de trabajadores subrogables, y bajo el criterio establecido de forma previa, de representar un costo económico contenido, acorde a las actuales circunstancias económicas

En definitiva, se busca la máxima eficiencia y eficacia de los sistemas, entre el coste y el rendimiento de los servicios prestados

Finalmente, es de reseñar que este PPT se ajusta a las vigentes leyes, normas y jurisprudencia en materia de contratación de la Administración Pública para la prestación de servicios, por las que se pretende primar la prestación del servicio sobre el resto de elementos que pudiere contener




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OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

La Gestión de Residuos debe cumplir con los objetivos planteados, por este orden, desde la Estrategia Comunitaria de:

� minimizar la producción, � maximizar su valorización, y � minimizar la eliminación y vertido

El principio fundamental de la prestación de este contrato, debe de ser tanto cumplir estos objetivos de la Estrategia Comunitaria, como mantener limpio el Municipio, como evitar las plagas de insectos y animales perjudiciales para la higiene y salubridad públicas

Por tanto, el principio fundamental y a considerar como primera prioridad de prevalencia, debe de ser el ejercer y alcanzar un compromiso por la mejora de los principios recogidos en la Carta de las ciudades europeas hacia la sostenibilidad, Aalborg (Dinamarca) mayo de 1994, de realizar un desarrollo sostenible mediante estrategias integradas que permitan a las generaciones actuales y futuras, por este orden:

� invertir en la conservación del capital natural existente � fomentar el crecimiento del capital natural, reduciendo el nivel de explotación actual � aliviar la presión sobre las reservas de capital natural creando otras nuevas � incrementar el rendimiento de los productos

Estos principios se traducen en este caso concreto, en la necesidad de alcanzar progresivamente una minoración de la huella del suelo contaminado por los vertidos de residuos, y de preservar y fomentar la sostenibilidad ambiental, acústica, del aire, del agua, de las personas, plantas y animales, llevando a cabo acciones que reduzcan los impactos de emisiones en general, mediante la aplicación de nuevas tecnologías que se dirijan a tales fines

Para ello, en materia de gestión de los RSU, se considerará la necesidad de prevenir y posibilitar la reutilización, el reciclado, la valorización y la eliminación de los residuos, siguiendo este orden establecido

El Ayuntamiento de Sestao, mediante la recogida selectiva en 5 fracciones (papel/cartón, envases y latas, orgánicos, resto, y aceites), además de la de otros productos que igualmente realiza de forma selectiva e incluida en este PPT (muebles, y restos de comercios), realiza mediante otras contrataciones, la recogida selectiva de vidrio, ropa, etc., no estando incluida en el objeto del PPT.

Este compromiso que el Ayuntamiento hace suyo, para la sostenibilidad y forma de actuar en la recogida de RSU, determina que, de conformidad con el Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) 2016-2022, se establezca como objetivo y obligación específica para el año 2020, que la cantidad de RSU domésticos y comerciales destinados a la preparación para la reutilización y el reciclado para las fracciones de papel, metales, vidrio, plástico, biorresiduos u otra reciclables, deberá alcanzar en su conjunto como mínimo el 50% en peso, y de forma pormenorizada por cada fracción en base a los impropios, los siguientes:




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� Plásticos: el 55% � Papel/cartón: el 70% � Vidrio: el 60% � Madera: el 55% � Bricks: el 55% � Textiles: el 50% � Otros: el 10%

Los objetivos recomendados de reciclaje de recogida de RSU por fracciones a alcanzar, ya sea en este contrato o en otros, el Ayuntamiento los fija mediante indicadores porcentuales por etapas, siendo los siguientes:

OBJETIVOS DE RECICLAJE POR FRACCIONES

FRACCION 2015 DOS

AÑOS CUATRO

AÑOS PRORROG ANUAL 1

PRORROG ANUAL 2

INCLUIDOS EN EL

CONTRATO

PAPEL/CARTON 30% 70% 75% 80%

ENVASES

PLASTICOS

25% 55% 65% 75%

BRICKS 25% 55% 65% 75%

LATAS 25% 55% 65% 75%

OTROS ACEITES 4% 10% 20% 30%

MUEBLES MADERAS 25% 55% 65% 75%

NO INCLUIDOS

EN EL CONTRATO

TEXTILES 50% 60% 70%

VIDRIO 60% 70% 80%

PROMEDIO 18,00% 25% 50% 55% 60%

En este sentido, las empresas licitadoras deben de priorizar este compromiso por la mejora de la sostenibilidad ambiental, a través de métodos que reduzcan los impactos de emisiones en general, emisiones de gases, emisiones de CO2, acústicos, consumos de aguas y de agua potabilizada, energéticos, productos biodegradables, etc., mediante la incorporación de nuevas tecnologías

Para alcanzar estos objetivos, y sin perjuicio de la necesaria implicación del Ayuntamiento hasta su logro, el adjudicatario informará y educará a la ciudadanía, tanto a través de las Campañas, como de los Planes de Mejoras de los Servicios que hubiere ofertado y son objeto de valoración, contemplados en el PPT, implicándose e implicando a la ciudadanía en el logro de la sostenibilidad, proponiendo como mejoras, aquellas nuevas tecnologías y procesos organizativos que conduzcan a ello, considerando que los RRHH y medios materiales descritos en el PPT tienen la consideración de mínimos, por lo que el licitador precisará por encima de los mínimos, su permanente flexibilidad y adaptabilidad a las demandas futuras, en orden a alcanzar los objetivos propuestos

La implicación de la adjudicataria deberá examinarse a través de un informe de obligado cumplimiento para ella, a realizar a los dos años del inicio del contrato, que analice las causas de disfunciones, y proponga las soluciones precisas, en caso de incumplimiento de los objetivos señalados

Esta metodología se repetirá al finalizar los 4 años, a contar desde el inicio del contrato




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1. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente contrato, sujeto a regulación armonizada, conforme al Anexo II TRLCSP, es la prestación de la actividad dirigida a la obtención de unos resultados, llevando a cabo en el municipio de Sestao, los siguientes trabajos:

1.1. La “prestación de los servicios públicos de recogida de residuos municipales”

ANEXO II TRLCSP Y ANEXO II RD 773/2015 RGLCAP: GRUPO R, SUBGRUPO R-5, CPV 90511000-2, 90511000-3, 90511200-4, 90511300-5, 90511400-6 y 90512000-9

Mediante el sistema operativo de contenedores de residuos por fracciones, colocados en superficie en la vía pública, y recogida con camiones recolectores, incluyendo el posterior transporte de estos residuos hasta la planta de transferencia/centro de tratamiento/gestor que se designe.

1.2. La “prestación de los servicios públicos de limpieza viaria y de espacios libres”

ANEXO II TRLCSP Y ANEXO II RD 773/2015 RGLCAP: GRUPO U, SUBGRUPO U-1, CPV 90610000-6, 90611000-3, 90612000-0, 90640000-5, 90641000-2, 90642000-9, y 90914000-7

Mediante la maquinaria precisa para ello, con el posterior traslado de los residuos resultantes hasta la planta de transferencia/centro de tratamiento/gestor que se designe.

1.3. La “prestación de los servicios públicos de desratización, desinfectación y desinsectación”

ANEXO II TRLCSP Y ANEXO II RD 773/2015 RGLCAP: GRUPO M, SUBGRUPO M-1, CPV 90670000-4 y 90920000-2; 90921000-9, 90922000-6, 90923000-3 Y 90924000-0 Mediante los medios y recursos materiales autorizados de modo específico, y destinados a tal fin, incluso el posterior traslado de los residuos resultantes hasta la planta de transferencia/centro de tratamiento/gestor que se designe

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas describe las prescripciones de carácter técnico que han de regir en el presente contrato de prestación de servicios, de conformidad a lo establecido en el artículo 68 del Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, para alcanzar estos tres objetos del mismo.

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas es de aplicación en base a lo dispuesto en el artículo 10 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, texto consolidado a 31 de diciembre de 2015, así como al RD 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por RD 1098/2001, de 12 de octubre, e igualmente en base a aquellas determinaciones en vigor del citado Reglamento.




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2. DEFINICIONES

Se definen los siguientes conceptos:

2.1. Referencia a la legislación

Los conceptos sobre residuos y los términos medioambientales utilizados en este Pliego deberán interpretarse a la luz de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, así como a la de la demás legislación medioambiental aplicable.

2.2. “Residuo”

Se denomina «residuo» a cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intención o la obligación de desechar.

2.3. “Residuo municipal”

El término “residuo municipal” en el presente Pliego comprende, tal y como se definen en el artículo 3 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y suelos contaminados, los siguientes residuos:

2.3.1. “Residuos Domésticos”

Son los residuos generados en los hogares destinados al alojamiento de personas, como consecuencia de las actividades domésticas.

SE INCLUYEN los residuos originados en el suelo urbano calificado de conformidad con el PGOU, con el uso global 5 Residencial, en las siguientes categorías:

� Categoría 1 Vivienda unifamiliar aislada, doble o adosada � Categoría 2 Vivienda colectiva � Categoría 4 Residencia comunitaria � Categoría 5 Hotelero.

SE INCLUYEN también como residuos domésticos:

• Los residuos que se generan en los hogares residenciales: papel, envases, orgánicos sin cocinar, fracción resto, pilas, acumuladores.

• Los muebles y enseres

• Los aceites usados, de uso alimenticio, procedentes de los hogares residenciales y similares

• Los residuos, que posteriormente se detallan, procedentes de hogares, restaurantes, servicios de restauración colectiva y de establecimientos comerciales de venta al por menor




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• Los residuos comparables procedentes de la actividad de procesado de alimentos

• Los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y espacios libres en general.

• Los residuos biodegradables, de plantaciones en macetas y en pequeñas zonas ajardinadas de uso privativo

• Los residuos de jardines y parques de uso público (excepto aquellos que formen parte de otros contratos)

2.3.2. “Residuos Asimilables a los Residuos Domésticos”

Se consideran residuos asimilables a los residuos domésticos, los relacionados en el apartado 2.3.1, generados en zonas de usos urbanísticos de determinados sistemas generales, terciarios y de servicios e industrias, en el suelo urbano calificado de conformidad con el PGOU, con un uso global diferente al Uso 5. Residencial

Son aquellos residuos resultantes como desechos del ejercicio de una actividad principal, en aquellos emplazamientos en que se desarrolla de forma autorizada, y cuya actividad obedece a los siguientes usos regulados por las Normas del PGOU.

SE INCLUYEN exclusivamente los que a continuación se determinan:

� Uso 1 Comunicaciones: o Categoría 1 Red viaria:

SE INCLUYE la recogida en relación con los residuos procedentes de limpieza de vías públicas e itinerarios peatonales (salvo los itinerarios y vías propios de los parques cuya limpieza se encuentre recogida en un contrato específico ajeno al presente), los restos vegetales de ramas y arbolado, y los animales domésticos muertos. SE EXCLUYE el resto. No tendrán esta consideración, los vehículos que se encuentren abandonados en la vía pública. SE INCLUYEN en esta categoría, los restos de piezas o componentes sueltos de vehículos, siempre y cuando se encuentren abandonados en los espacios de titularidad pública o de dominio público

o Categoría 2 Ferrocarril: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de oficinas y hostelería asociada a las estaciones de ferrocarril, en contenedores municipales sitos en la vía pública. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 3 Cauces fluviales: SE INCLUYE la recogida de todo tipo de restos y animales muertos, sitos en los cauces de los ríos del municipio o en su espacio aledaño de zona de dominio público, y residuos de ramas y arbolado sin vida vegetal. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 4 Estaciones de Servicio de suministro de carburantes:




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SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de oficinas y hostelería asociada a las estaciones de servicio, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público. Se EXCLUYE el resto

o Categoría 5 Red de Bidegorris: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos generados en sus itinerarios de recorridos y en las áreas de descanso. SE EXCLUYE el resto

� Uso 3 Equipamientos: o Categoría 1 Servicios Administrativos:

SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos, de tipo doméstico. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 2 Deportivo: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto.

o Categoría 3 Docente: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 4 Sanitario: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos, de tipo doméstico. SE EXCLUYE el resto y los derivados de la propia actividad sanitaria, que deberán ser gestionados por el productor directamente

o Categoría 5 Religioso: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases y residuos de tipo doméstico. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 6 Asistencial: En lo relativo a los residuos propios de papel y envases y residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto y los derivados de la propia actividad sanitario-asistencial, que deberán ser gestionados por el productor directamente

o Categoría 7 Recreativo, ocio y espectáculo: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 8 Socio-cultural: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 9 Alojamientos Dotacionales: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos de papel y envases y otros residuos, tipo doméstico.




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SE EXCLUYE el resto � Uso 4 Espacios Libres y zonas verdes (Excepto aquellas que disponen de un

contrato específico ajeno al presente, que así lo contempla): Públicos y privados de uso público SE INCLUYE la recogida en exclusivamente en lo relativo a restos de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada a los mismos. SE EXCLUYE el resto

� Uso 6 Terciario: o Categoría 1 Oficinas:

SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos de papel y envases, y otros residuos, de tipo doméstico, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 2 Comercial al por menor de carácter no concentrado, comercial y hostelero: SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos de papel, cartón y envases, y otros residuos, de tipo doméstico, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público. SE EXCLUYE el resto

o Categoría 3 Comercial al por menor de carácter concentrado, centro comercial o galerías comerciales, grandes almacenes, hipermercado: SE INCLUYE el servicio de recogida y traslado de residuos de papel y envases, y los residuos de hostelería asociada, siempre y cuando se trate de un volumen limitado equivalente al preciso para depósito de residuos de los usuarios externos, y además, se encuentren depositados solo en los contenedores que destine el Ayuntamiento a tal efecto, sitos en el espacio libre de edificación, público o privado, accesible en sus frecuencias a los vehículos recolectores municipales determinados para este contrato, acordado de forma previa con el Ayuntamiento. SE EXCLUYE el resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente SE EXCLUYE cualquier recogida y/o traslado de restos de otros recipientes o bolsas, distintos a los indicados, independientemente del emplazamiento en que se encuentren situados, a los contenedores públicos de recogida de RSU en cualquiera de sus fracciones, ni tampoco la recogida en cualquier otro tipo de emplazamiento o contenedor diferente a los públicos señalados.

� Uso 7 Productivo: o Categoría Industrial:

� Subcategoría 1 Artesanal no molesta: En contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público SE INCLUYE la recogida en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto.

� Subcategoría 2 Industria compatible con el uso residencial:




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SE INCLUYE la recogida en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público, y en lo relativo a los residuos propios de papel y envases, y otros residuos de hostelería asociada. SE EXCLUYE el resto

� Subcategoría 3 Actividad industrial no admitida en zonas residenciales: SE INCLUYE la recogida de los residuos propios de papel de oficina, y envases y otros residuos de hostelería asociada, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público SE EXCLUYE el resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente

� Subcategoría 4 Actividades industriales en general: SE INCLUYE la recogida de los residuos propios de papel de oficina, y envases y otros residuos de hostelería asociada, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público SE EXCLUYE el resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente

� Subcategoría 5 Actividades industriales similares a las anteriores pero no comprendidas en el apartado 4: SE INCLUYE la recogida de los residuos propios de papel de oficina, y envases y otros residuos de hostelería asociada, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privad de uso público SE EXCLUYE el resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente

o Categoría Almacenes: � Subcategoría 1 Almacén compatible con la vivienda, en edificio

de viviendas pero con acceso independiente, en todas sus subcategorías: SE INCLUYE la recogida de los residuos propios de papel de oficina, y envases y otros residuos de hostelería asociada, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público SE EXCLUYE el resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente

� Subcategoría 2 Almacén incompatible con la vivienda, con o sin venta al por mayor: SE INCLUYE la recogida de los residuos propios de papel de oficina, y envases y otros residuos de hostelería asociada, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público SE EXCLUYE el resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente




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En todo caso, los residuos correspondientes al ejercicio de actividad encuadrada en el Uso 7. Productivo, serán depositados en contenedores sitos en el espacio libre de edificación, público o privado, accesible a los vehículos recolectores municipales determinados para este contrato, acordado de forma previa con el Ayuntamiento.

En este contrato de recogida de “residuos municipales”, ESTARÁN EXCLUIDOS DE FORMA EXPRESA, además, y en la totalidad del municipio, los siguientes:

• Los residuos definidos por la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, texto consolidado a 7 de abril de 2015:

o “residuos industriales” s/ definición del artículo 3.d) o “residuos peligrosos”, s/ definición del artículo 3.e) o “aceites usados”, s/ definición del artículo 3.f)

• Los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción, mantenimiento y conservación, y demoliciones (RCD).

• Los residuos domésticos RAEE de pequeños aparatos eléctricos y electrónicos, textil, y otros pequeños enseres domiciliarios, cuya recogida en contenedores específicos y traslado con camión específico se efectúa en base a otro contrato suscrito entre el Ayuntamiento y GARBIKER

• Los residuos de animales domésticos muertos (salvo los abandonados en la vía pública) y los vehículos abandonados.

• Los residuos generados por la actividad propia del comercio, al por mayor y al por menor, de los servicios de restauración y bares, de las oficinas y de los mercados, así como del resto del sector servicios, cuando la actividad que los genere supera un volumen relevante, medible en un término equivalente al que pueda generar cualquier actividad de las anteriores, y en todo caso cuando disponga de una superficie la superficie útil de la sala de ventas del local (sin contar almacenes, aseos y vestuarios, e instalaciones), fuere superior a 250 m2, debiendo ser gestionados todos los residuos por el propio productor directamente.

• Los residuos de vidrio, salvo los correspondientes a la recogida especial de esta fracción en acontecimientos y eventos, que se trasladan y depositan a los contenedores de vidrio situados en las inmediaciones, gestionándose posteriormente el servicio por ECOVIDRIO.

2.4. “Productor de residuos”

Cualquier persona física o jurídica cuya actividad produzca residuos (productor inicial de residuos) o cualquier persona que efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla o de otro tipo, que ocasionen un cambio de naturaleza o de composición de esos residuos.

2.5. “Poseedor de residuos”

El productor de residuos u otra persona física o jurídica que esté en posesión de residuos.




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2.6. “Gestión de residuos”

Se define como la recogida, la clasificación, el transporte y tratamiento de los residuos, incluida la vigilancia de estas operaciones y las actuaciones realizadas en calidad de negociante o agente.

2.7. “Gestor de residuos”

Se define como la persona o entidad, pública o privada, registrada mediante autorización o comunicación que realice cualquiera de las operaciones que componen la gestión de los residuos, sea o no el productor de los mismos.

2.8. “Recogida”

Se define como la operación consistente en el acopio de residuos, incluida la clasificación y almacenamiento iniciales para su transporte a una instalación de tratamiento.

2.9. “Recogida separada o por fracciones”

Se define como la recogida en la que un flujo de residuos se mantiene por separado, en fracciones, según su tipo y naturaleza, para facilitar un posterior tratamiento específico.

A los efectos del presente contrato, además de otras recogidas específicas, tales como muebles, voluminosos, papeleras, animales muertos, pilas, CD/DVD, etc., de forma genérica y para la totalidad del municipio, se determinan 5 fracciones separadas para la recogida de RSU:

• Recogida de papel y cartón

• Recogida de envases

• Recogida de residuos orgánicos sin cocinar

• Recogida de la fracción resto

• Recogida de aceite usado, de tipo alimenticio

NO SE PRESTA EN ESTE CONTRATO EL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LA FRACCIÓN VIDRIO, FRACCIÓN TEXTIL Y FRACCIÓN RAEE, que se realizará de forma ajena a este contrato.

2.10. “Reutilización”

Se define como cualquier operación mediante la cual productos o componentes de productos que no sean residuos se utilizan de nuevo con la misma finalidad para la que fueron concebidos




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2.11. “Tratamiento”

Se define como las operaciones de valorización o eliminación, incluida la preparación anterior a la valorización o eliminación.

2.12. “Valorización”

Se define como cualquier operación cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales, que de otro modo se habrían utilizado para cumplir una función particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa función en la instalación o en la economía en general.

El Anexo II de la Ley 22/2011 recoge una lista no exhaustiva de operaciones de valorización

2.13. “Reciclado”

Se define como toda operación de valorización mediante la cual los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformación del material orgánico, pero no la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno.

2.14. “Eliminación”

Se define como cualquier operación que no sea la valorización, incluso cuando la operación tenga como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energía.

El Anexo I de la Ley 22/2011 recoge una lista no exhaustiva de operaciones de eliminación.

2.15. “No exclusividad”

La gestión y prestación del servicio de desratización, objeto de este contrato, no tendrá carácter de exclusividad, pudiendo ser también llevada a cabo por sus productores u otros gestores que el adjudicatario subcontrate, previa solicitud del mismo, y correspondiente autorización expresa del Ayuntamiento.

En todo caso, se realizará a través de gestores autorizados, siguiendo el protocolo de control ambiental necesario, y bajo las condiciones que determine el PCA.

2.16. “Limpieza viaria”

Se define como limpieza viaria, las operaciones de:




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2.16.1. Limpieza de pavimentos

Consiste en la realización de los siguientes trabajos:

1) Barrido manual en zonas de pavimentos duros y blandos, sobre y bajo rasante 2) Barrido mecánico con aspiración en zonas de pavimentos duros, sobre y bajo rasante 3) Limpieza y vaciado, mantenimiento, conservación y reposición de papeleras. 4) Limpieza de barandillas, pasamanos y mobiliario urbano en su más amplio sentido 5) Limpieza de jardines, parterres, alcorques y jardineras 6) Limpieza intensiva y restauración del pavimento, en aceras, escaleras, rampas, y

calzadas, por derramamiento de materias con contenido de grasas, aceites, y líquidos en general, que cambian de forma notable el aspecto visual, su nivel cromático original, y/o el valor de resistencia al deslizamiento/resbalamiento de los pavimentos (en aceras pérdida de un 25% del coeficiente exigible Rd>45, clase 3, según Norma UNE ENV 12633:2003, siendo a discreción de los Servicios Técnicos Municipales en calzadas rodadas)

7) Eliminación y retirada manual de chicles 8) Eliminación y retirada, manual y mecánica, de todo tipo de impurezas y verdín, que

pudieren afectar a seguridad en la utilización de los pavimentos, escaleras y rampas, de los espacios de uso público, sobre y bajo rasante, incluso la restauración del pavimento mediante el abujardado mecánico de baldosas existentes de aceras si fuese necesario, ante la posibilidad de pérdida del valor de resistencia al deslizamiento/resbalamiento de los pavimentos (pérdida de un 25% del coeficiente exigible Rd>45, clase 3, según Norma UNE ENV 12633:2003, siendo a discreción de los servicios Técnicos Municipales en calzadas rodadas).

9) Eliminación y retirada de otros restos de cualquier clase, incluso residuos orgánicos de animales domésticos, depositados fuera de los contenedores o de los buzones de recogida de residuos municipales.

10) Limpieza de paramentos verticales, excluidos los cierres de locales comerciales, de oficinas, y de portales de viviendas y de oficinas

11) Riego manual con manguera a presión, sobre y bajo rasante 12) Baldeo mecánico a presión

Ámbito de actuación pormenorizado: Se refiere a los trabajos a realizar en:

- Las vías de circulación rodada - Las vías mixtas peatonales-vehiculares - Las aceras de la vialidad peatonal - Los itinerarios, plazas y zonas de estancia peatonales, incluso rampas y escaleras

estáticas, estando excluidos tanto los ascensores, como las rampas y escaleras, mecánicas

- Los espacios sin edificar de los colegios públicos y de otros edificios municipales; los espacios de uso de aparcamiento, ya sean públicos o privados de uso público, ya estén bajo rasante, o bien sobre rasante

- Los alcorques de arbolado - el mobiliario urbano y jardineras




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- Los caminos, plazas, zonas de estancia, jardines y parterres de los espacios libres de uso público del municipio, siempre y cuando no se encuentre contratado el mismo servicio, en todo o en parte, por el Ayuntamiento, en otro contrato ajeno al objeto de este PPT

Marco general de actuación:

SE INCLUYEN:

- Los espacios públicos, o privados de uso público, existentes como urbanizados en la actualidad

- Los espacios públicos, o privados de uso público que están en proceso de urbanización a lo largo de la vida del contrato (UE-1 ARI Txabarri-El Sol, UE-1 Vega Galindo, etc.)

- Los espacios públicos, o privados de uso público, que a lo largo de la vida del contrato se reurbanicen

- Los espacios públicos, o privados de uso público, que se lleguen a urbanizar como nuevas actuaciones urbanísticas programadas en el PGOU a desarrollar en el plazo de vida del contrato (ámbitos posibles: AIS_IB_06, AIS_IB_07, AI_PT, ATS_IB_01, ATS_IB_03, AIS_LC, AIS_BA, SIS_GA, del área Industrial y de Servicios Ibarzaharra, UE-2 del área Vega Galindo, UE-1 Dársena y UE-2 del área ACB, otras UE y UU del área de rehabilitación ARI Txabarri-El Sol, UE-1.1 Ázeta, UE-1.2 Ntra. Sra. de Begoña, UE-1.3 Kueto, UE Camino Txikito, etc., así como aquellos de similar concepto que resulten de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana, actualmente en proceso de revisión.

- Los espacios de sistemas de vialidad, de espacios libres, y espacios libres de edificación de dotaciones equipamentales, de titularidad y/o uso municipal que actualmente se encuentran definidos por el planeamiento urbanístico), una vez que se encuentren en uso.

- Los espacios sin edificar de los colegios públicos (y privados, solamente en actos festivos organizados por el Ayuntamiento) y de otros edificios municipales; los espacios de uso de aparcamiento, ya sean públicos, o privados de uso público, ya estén bajo rasante, o bien sobre rasante

- Cualquier otro espacio de uso público, salvo los expresamente excluidos

SE EXCLUYE EXPRESAMENTE, lo siguiente:

- La limpieza de papeleras, restante mobiliario urbano, caminos, sendas, y pavimentos ajardinados o parterres, correspondientes a los jardines y parterres de espacios libres de uso público del municipio, que se encuentren incluidos en la definición de los objetos y ámbitos de prestación del “contrato del servicio de mantenimiento y limpieza de parques, jardines, zonas verdes y arbolado”

- La limpieza de papeleras, de restante mobiliario urbano, de espacios urbanizados de caminos, sendas y otros itinerarios peatonales, de vías de circulación rodada o circulación mixta, de pavimentos ajardinados o parterres, correspondientes a los jardines y parterres, siempre bajo la consideración que todos ellos están referidos




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únicamente a espacios funcionales privados que estuvieren vallados, con barreras o pivotes que restrinjan el acceso universal, que dispongan de acceso condicionado por normas de carácter privativo, o que dispongan de acceso de carácter lucrativo.

- La limpieza de los espacios urbanísticos que se conceptúan como “zonas imprevistas”. Se entienden por tales, las que corresponden a la siguiente definición: Los espacios que no están definidos por el actual planeamiento vigente según la anterior relación de usos urbanísticos pormenorizados, y que pudieren ser resultado de la urbanización de determinados ámbitos como consecuencia de expedientes de modificaciones o de la revisión del planeamiento urbanístico vigente, siempre que su contenido superficial fuere incrementado en una cuantía superior al 5% de la superficie o de las unidades referenciales existentes en la actualidad o previstas por el planeamiento vigente aprobado. En estas “zonas imprevistas”, por el hecho de superarse la referida cuantía del 5% de las unidades, será igualmente obligada la prestación del servicio por parte del adjudicatario, si bien dará lugar a establecer un incremento del importe correspondiente al servicio que se presta, exclusivamente, en base a un nuevo precio contradictorio, que deberá negociarse en el importe de su valoración económica. Este nuevo precio contradictorio se realizará de forma negociada y pactada entre el Ayuntamiento y el prestatario del servicio, con criterios de proporcionalidad sobre las actuales referencias, mediante la aplicación en los precios unitarios del servicio que represente, los conceptos de recursos humanos, los gastos variables y los gastos de campañas, sin incluir los conceptos de gastos fijos de amortización, ni los de cargas financieras, y siempre y cuando se justifique el requerimiento de un mayor nivel de recursos humanos, o de frecuencias, o de ratios de horas, o de medios materiales y/o mecánicos. En el caso de que no se dé ninguna de las referidas circunstancias de requerimientos precisos, y se realice la prestación del servicio ampliado, en base a una racionalización en la distribución y en el uso de los recursos y medios de cualquier tipo reflejados en el contrato y/o en el presente PPT, el adjudicatario prestará el servicio, a su riesgo y ventura, sin que por ello pueda exigir un incremento de precio en la facturación.

2.16.2. Limpieza de registros y de acometidas, de las redes de aguas pluviales (separativa y unitaria)

Consiste en la retirada manual y mecánica de los residuos existentes y posteriores labores de limpieza, básicamente de forma manual, y excepcionalmente cuando las circunstancias lo requieran, con medios mecánicos especiales sin que no dañen las instalaciones, hasta eliminar los embalsamientos y retenciones de aguas, permitiendo que la red fluya de manera correcta, con su caudal hidráulico y en toda su sección.

SE INCLUYEN:

• Las arquetas de paso, las arquetas de acometidas a edificios, las arquetas sifónicas anteriores a las conexiones con la red de saneamiento de fecales, y las arquetas situadas a pie de bajante. Siempre y cuando sean públicas




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• Los sumideros, rejas, rejillas, e imbornales, y sus correspondientes arquetas

• Los injertos, mediante conductos, de acometidas a los colectores generales, sin incluir este.

• Los ramales, derivaciones y ramalillos de la red, sitos en zona pública, hasta su encuentro con el colector general, sin incluir este

• Las cunetas, cunetones, cárcavas, caz, y rígolas, del espacio de titularidad municipal

• Las redes de pluviales trazadas mediante conductos que van de sumidero a sumidero bajo la rigola, sin que los sumideros dispongan de acometidas directas al colector general.

Todos ellos corresponden a la red municipal de saneamiento de pluviales, ya fuere tanto con sistema unitario como con sistema separativo, que lleguen a motivar la disfuncionalidad o merma de su capacidad hidráulica, provocando retenciones en la recogida superficial de la red viaria vehicular y peatonal, y así poder evitar de forma previa que pudieren llegar a afectar a las condiciones de seguridad en la utilización del espacio público de itinerarios, zonas de estancias y plazas peatonales, y en las calzadas rodadas o mixtas.

SE EXCLUYE la limpieza de los colectores o galerías generales de saneamiento de pluviales, y la de la red de fecales (salvo si fuese unitaria de fecales + pluviales, y en los términos que se detallan), si bien el contratista de forma optativa podrá complementarla extendiéndola a la propia red de colectores, de conformidad a loa expresado en el apartado 10.2.5.2 de este PPT.

Ámbito de actuación: - Se refiere a los referidos elementos de instalaciones de las redes separativas de

saneamiento de aguas pluviales y de saneamiento unitario, sitas en: o Las vías rodadas o Las vías mixtas o Los espacios viarios peatonales o Los aparcamientos o Las plazas o Los patios de colegios o Los espacios libres no edificados, y pavimentados, de dotaciones y sistemas de

equipamientos, de cualquier clase y tipología

Todos ellos referidos a instalaciones de saneamiento separativo de pluviales o de saneamiento unitario, que estén ubicados tanto en espacios de titularidad pública, como en los de titularidad privada de uso público.

2.16.3. Limpiezas especiales por eventos públicos y similares

Consiste en realizar las labores de recogida no selectiva de los residuos generados en el momento de tales actividades, y de la posterior limpieza, de los espacios de titularidad




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pública o privada de uso público, ya fueren abiertos o cerrados.

SE INCLUYE, los residuos originados en circunstancias especiales, en el desarrollo de los eventos y demás celebraciones en determinadas fechas de acontecimientos lúdicos, festivos, ocio colectivo, o de expresión popular, que previamente fueren, bien organizados o bien autorizados, por el Ayuntamiento, y en general, aquellos actos de similar naturaleza, que no responden a las circunstancias habituales de la convivencia ciudadana.

SE INCLUYE también la limpieza del espacio de uso público afectado, tras los actos electorales y de cualquier tipo de reunión, manifestación o expresión, públicos

SE EXCLUYE el resto

Tienen un carácter ocasional, no ordinario, ni tampoco regular.

Se efectuará siempre y cuando tras el desarrollo del evento, motiven la necesidad de limpieza del espacio afectado, para permitir su posterior uso habitual en condiciones de higiene y salubridad públicas.

Ámbito de actuación: - Se circunscribe al lugar de emplazamiento de los actos y sus aledaños próximos que

resulten afectados por el desarrollo del evento.

2.16.4. Limpiezas especiales de carteles y grafitis

Consiste en la eliminación, básicamente con agua a presión, y excepcionalmente por otros procedimientos previamente identificados y autorizados por los Servicios Técnicos Municipales.

SE INCLUYEN los carteles, pintadas y grafitis, colocados sobre fachadas de edificios, muros, muretes, cierres, pavimento, y mobiliario urbano en su más amplio sentido.

SE EXCLUYE el resto

Ámbito de actuación: - Se refiere a aquellos que estén realizados en: o Los de titularidad pública municipal, ya fueren en concepto de bien patrimonial o

como dominio público del Ayuntamiento. o Los de titularidad privada y uso público, siempre y cuando lo ordene de forma

previa y reglada, el Ayuntamiento. o Los de titularidad privada y uso privativo, que fuesen visibles de forma directa y

apreciable desde el dominio público, siempre y cuando lo ordene de forma previa y reglada, el Ayuntamiento.




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2.16.5. Limpiezas especiales de recogida de la hoja

Consiste en la recogida, transporte a punto de destino adecuado, preferentemente para un posterior reciclaje, por los procedimientos previamente identificados y autorizados por los Servicios Técnicos Municipales, y gestión ambiental de retirada y depósito en lugar determinado por el Ayuntamiento.

SE INCLUYE la retirada y gestión de residuos vegetales, de cuantas hojas y ramas, y otros restos de plantación y de arbolado haya caído tanto sobre el espacio de uso público

SE EXCLUYE el resto

Ámbito de actuación: - Aceras, calzadas, plazas, zonas de estancia y otros itinerarios peatonales de

parques y jardines, públicos o privados de uso público, siempre y cuando no se encuentre contratado el mismo servicio, en todo o en parte, por el Ayuntamiento, en otro contrato ajeno al objeto de este PPT

2.17. “Mantenimiento y conservación de contenedores y papeleras”

INCLUYE la realización de las labores de limpieza y reparación, necesarias para el mantenimiento y conservación de los contenedores de recogida de residuos municipales, las papeleras, con sus instalaciones anejas, los carritos, herramientas, y útiles, para que de esta forma mantengan las necesarias y exigibles condiciones de utilización, higiene y salubridad públicas.

SE EXCLUYE el resto

Ámbito de actuación: - Se circunscribe a los recipientes contenedores previstos para las cinco fracciones

separativas, instalados, y papeleras, instaladas, en curso de instalación o que se instalen a lo largo de la vida del contrato.

Su costo queda INCLUIDO en los gastos variables del contrato.

2.18. “Limpieza, mantenimiento y conservación de maquinaria e instalaciones”

INCLUYE la realización de las labores de limpieza, que permita una correcta utilización con las exigibles condiciones de seguridad y salubridad en su utilización. Su costo queda incluido en los gastos variables del contrato

SE EXCLUYE el resto

La realización de las labores de mantenimiento, conservación y reparación, necesarias y obligadas, de los vehículos, de la maquinaria, de los equipos, y de todos los locales y demás




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instalaciones utilizadas en este contrato, así como los correspondientes seguros, para una correcta utilización y siendo exigibles por condiciones de seguridad y salud para los trabajadores en su manejo y utilización, considerando que se trata de bienes alquilados por el Ayuntamiento, su costo queda EXCLUIDO DE LOS GASTOS VARIABLES, Y COMPRENDIDO EN EL CONCEPTO DE GASTOS FIJOS DE ALQUILERES (RENTING), aunque fueren propiedad del adjudicatario.

Ámbito de actuación: - Se circunscribe al manejo de vehículos, maquinaria, equipos, locales e instalaciones,

empleados a lo largo de la vida del contrato, destinados a tal fin específicamente, ya fueren propias del Ayuntamiento, adquiridas por él, o alquiladas.

2.19. “Desratización, desinfectación y desinsectación”

Se define, a los efectos de este PPT, la desratización, desinfectación y desinsectación, como el conjunto genérico de operaciones a realizar con diversas sustancias y productos específicos para esta finalidad.

Deben de estar previamente autorizadas por las autoridades sanitarias pertinentes, y ser admitidas siguiendo las normas de utilización de cada producto, evitando en cualquier caso, que lleguen a ser perjudiciales para la salud de los trabajadores que las manipulan, de las personas y de los animales domésticos.

Su objeto es la eliminación selectiva de roedores, insectos, y plagas en general, considerados como no deseables, y/o perjudiciales para la higiene y salubridad pública.

INCLUYE las labores precisas para tal finalidad. SE EXCLUYEN las no autorizadas sanitariamente

Ámbito de actuación: - Se circunscribe a:

o Los terrenos, edificios de dotaciones públicas, e instalaciones de carácter público, patios interiores y exteriores de edificios de dotaciones públicas, plazas, aparcamientos sobre y bajo rasante, etc., y en extensión, de cualquier tipo que contenga una actividad pública de la competencia municipal, siempre que fueren de titularidad del Ayuntamiento, y en todo caso, cuando no se encuentre contratado el mismo servicio, en todo o en parte, por el Ayuntamiento, en otro contrato ajeno al objeto de este PPT.

o El dominio público municipal en general, siempre y cuando no se encuentren contratados por el Ayuntamiento en otro contrato ajeno al objeto de este PPT.

o Los espacios libres, patios interiores de edificación abiertos al uso público, patios de manzana abiertos al uso público, plazas, estancias, y otros itinerarios peatonales, de uso público.

o Las redes de servicios de infraestructuras de abastecimiento de agua potable, saneamiento, drenaje, y alumbrado público, con sus instalaciones, canalizaciones, arquetas, pozos, rejillas, rejas, sumideros, etc.




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3. ÁMBITO TERRITORIAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El ámbito territorial para la prestación de los TRES SERVICIOS incluidos en este PPTP, será el siguiente:

3.1. La “prestación de los servicios de recogida de residuos municipales”

Se realizará para todo el término municipal de Sestao, acotado a los lugares indicados en las anteriores definiciones del apartado 2, y con el modo, la frecuencia y el procedimiento de prestación del servicio que se expresa con posterioridad.

3.2. La “prestación de los servicios públicos de limpieza viaria y de espacios libres”

Se realizará para todo el término municipal de Sestao, acotado a los lugares indicados en las definiciones del apartado 2, y con el modo, la frecuencia y el procedimiento de prestación del servicio que se expresa con posterioridad.

3.3. La “prestación de los servicios públicos de desratización, desinfectación y desinsectación”

Se realizará para todo el término municipal de Sestao, acotado a los lugares indicados en las definiciones del apartado 2, y con el modo, la frecuencia y el procedimiento de prestación del servicio que se expresa con posterioridad.




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4. RELACIÓN DE SERVICIOS A PRESTAR

El presente contrato comprende los siguientes TRES SERVICIOS a prestar, según la descripción detallada de los mismos que se realiza en este PPT:

4.1. Recogida de “residuos municipales”

A realizar mediante camiones recolectores y contenedores, para:

• La recogida de “Residuos Domésticos” en las cinco fracciones separativas de papel/cartón, envases, residuos alimenticios no cocinados, residuos alimenticios cocinados/resto, y aceites usados de tipo alimenticio

• La recogida de muebles y voluminosos

• La recogida de “Residuos Asimilables a los Residuos Domésticos”

• La recogida de pilas

• La recogida de CD/DVD

Se incluye siempre el traslado de los mismos hasta la planta de transferencia/centro de tratamiento/gestor

Se trata de prestar los servicios relatados, legalmente autorizados, así como el mantenimiento y conservación de contenedores, la sustitución de contenedores, y además, la limpieza, mantenimiento y conservación de maquinaria, locales e instalaciones, todo ello de conformidad con su alcance y definiciones.

Se realizará en 5 fracciones separativas, además de las específicas correspondientes a muebles y enseres, pilas, y CD/DVD, para el posterior proceso de valorización. No se incluye la fracción vidrio.

4.2. Limpieza viaria y de los espacios libres

Se trata de prestar el servicio de limpieza de las vías y espacios libres de uso públicos existentes, en curso de urbanización o que en un futuro se urbanicen, en el término municipal, así como la limpieza de carteles y grafitis, la limpieza de la red de saneamiento de pluviales (en los términos señalados en el apartado 2), y las limpiezas especiales.

4.3. Desratización, desinfectación y desinsectación

Se trata de prestar el servicio de los trabajos de desratización, desinfectación y desinsectación, todo ello de conformidad con sus definiciones y ámbitos de este PPT.




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5. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO

El plazo de duración de este CONTRATO DE SERVICIOS, de conformidad con el artículo 303 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, TRLCSP, es de CUATRO (4) años, con las condiciones y límites establecidos en las normas presupuestarias del Ayuntamiento que le fueren de aplicación.

No obstante, y de conformidad con lo establecido en el citado artículo, SE PREVEE HASTA UN MÁXIMO DE DOS POSIBLE PRÓRROGAS, CADA UNA DE ELLAS POR EL PLAZO MÁXIMO DE UN AÑO, siempre que la duración total del contrato, incluidas las prórrogas, NO EXCEDA DE SEIS AÑOS.




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6. PRECIO BASE DE LICITACIÓN DEL CONTRATO

6.1. Precio base de licitación del contrato

El “precio base de licitación del contrato” VC, es el importe del presupuesto correspondiente a la prestación de los servicios, en el periodo de 4 años del contrato, que es de 14.284.643,94 € + IVA, conforme al apartado 6.2, equivalentes a 15.713.108,32 €, IVA incluido

VC = ............................. 14.284.643,94 € + IVA, equivalente a 15.713.108,32 €, IVA incluido

Asciende el Precio Base de Licitación a la cantidad de CATORCE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES Y NOVENTA Y CUATRO CÉNTIMOS + IVA, equivalente a QUINCE MILLONES SETECIENTOS TRECE MIL CIENTO OCHO EUROS Y TREINTA Y DOS CÉNTIMOS, IVA incluido

6.2. Importe de la prestación de servicios durante el periodo de 4 años de duración del contrato

6.2.1. Precio descompuesto. Revisión del mismo

El importe VC correspondiente a la prestación de los servicios, es el resultado presupuestario de valorar el proyecto correspondiente a la prestación de los servicios, de conformidad con su ajuste a los servicios definidos en el presente PPT, en lo relativo a frecuencias, ámbitos, niveles, etc., durante el plazo de 4 años de duración del contrato

Se compone de la suma de los siguientes valores agrupados y unitarios:

• El costo de RRHH de:

- Personal adscrito al contrato de Sestao, en exclusiva, fijo a la vida media del contrato, SIN REVISIÓN

- Personal de estructura de empresa, al servicio de este contrato y en compatibilidad con otros posibles contratos, fijo a la vida media del contrato, SIN REVISIÓN

• El costo de gastos fijos de:

- Alquiler de la totalidad de la flota de vehículos y su maquinaria incorporada a los mismos, i/ contenedores para la fracción de aceite usado y p/p de carga y transporte en camión hasta gestor autorizado, SIN REVISIÓN

- Alquiler de la totalidad de los locales e instalaciones, SIN REVISIÓN - Amortización y financiación de bienes de adquisición por compra de

contenedores, recipientes, papeleras, carritos, herramientas, y útiles, en los 4 años del contrato, SIN REVISIÓN

• Los gastos variables imputables por un precio NO REVISABLE, en concepto de:




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- Limpieza, mantenimiento y conservación de bienes de adquisición por compra de contenedores, recipientes, papeleras, carritos, herramientas, y útiles

- Gastos ordinarios de limpieza y combustible de vehículos alquilados - Gastos ordinarios de limpieza de locales alquilados - Gastos ordinarios de vestuario de personal - Gastos ordinarios de oficina - Medios empleados en Seguridad y Salud

• El costo de campañas a lo largo de la duración de los cuatro años, estipulado en el 0,25%

• El beneficio industrial, estipulado en el 6%

A modo indicativo, y a los meros efectos de presupuestarios, el importe del contrato se repercute en un costo anual para la prestación de servicios VC = 3.571.160,98 € + IVA, equivalente a 3.928.277,08 €, IVA incluido, para cada uno de los 4 años del contrato, de conformidad con el desglose que consta en el CUADRO 6.2, de valoración que se detalla posteriormente, de forma pormenorizada para cada servicio.

Para realizar el necesario Estudio Económico Financiero correspondiente a la oferta del precio VC, deberá tenerse en cuenta que la facturación a originar correspondiente a la recogida de residuos y limpieza viaria, se repercutirá en base a un solo precio anual igual para cada uno de los cuatro años, NO REVISABLE.

6.3. Evaluación del coste anual para una posible prórroga en la prestación del contrato

Se establece en este PPT, una previsión del costo que representaría el acuerdo de realizar prórrogas, de conformidad con el art. 303 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el TR LCSP, hasta un máximo de dos, con una duración de un año cada una de ellas, para el contrato de prestación de servicios adjudicado

Para el establecimiento del precio en este periodo de prórroga, se tendrá en cuenta, lo siguiente:

6.3.1. Precio descompuesto: Sin revisión del mismo

El importe VCP correspondiente a la prestación de los servicios, es el resultado presupuestario de valorar el proyecto correspondiente a la prestación de los mismos servicios, definidos en el presente PPT, en lo relativo a frecuencias, ámbitos, niveles, etc., del contrato, para cada uno de los dos posibles periodos de prórroga, de una duración anual para cada uno de ellos.

Tomando su origen en el cuadro 6.2, considerando su estructura de composición de precios descompuestos, con sus mismos valores en repercusión anual lineal, y trasladándola al cuadro 6.3, se compone de la suma de los siguientes valores agrupados y unitarios:




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• El costo de RRHH, sin revisión de precios, de:

- Personal adscrito al contrato de Sestao, en exclusiva, con el MISMO PRECIO, SIN REVISIÓN ALGUNA RESPECTO A LOS AÑOS ANTERIORES DEL CONTRATO.

- Personal de estructura de empresa, al servicio de este contrato y en compatibilidad con otros posibles contratos, fijo a la vida media del contrato, SIN REVISIÓN de precio respecto a los anteriores años del contrato

• El costo de gastos fijos de:

- Alquiler de la totalidad de la flota de vehículos y su maquinaria incorporada a los mismos, i/ contenedores para la fracción de aceite usado, y p/p de carga y transporte en camión hasta gestor autorizado, SIN REVISIÓN

- Alquiler de la totalidad de los locales e instalaciones, SIN REVISIÓN

• Los gastos variables imputables por un precio NO REVISABLE, en concepto de:

- Limpieza, mantenimiento y conservación de bienes de adquisición por compra de contenedores, recipientes, papeleras, carritos, herramientas, y útiles

- Gastos ordinarios de limpieza y combustible de vehículos alquilados - Gastos ordinarios de limpieza de locales alquilados - Gastos ordinarios de vestuario de personal - Gastos ordinarios de oficina - Medios empleados en Seguridad y Salud

• El costo de campañas a lo largo de la duración de cada uno de los años de prórroga, estipulado en el 0,25%

• El beneficio industrial, estipulado en el 6%

• Por tanto, en la composición del precio, se observa que no se tiene en cuenta, y por esta razón se elimina, el capítulo del importe presupuestario del cuadro 6.2 que corresponde al concepto de “Gastos fijos. Bienes. Inversión. Contenedores, papeleras, carritos, útiles y herramientas”, por corresponder a un concepto de amortización repartida en los 4 años del contrato, sin cantidad alguna pendiente de abonar, y que no corresponde en modo alguno continuar abonando, conciliando de este modo el principio de mantener las características de prestaciones del contrato de servicios adjudicado, con el precio justo y justificado que puede corresponder a la prestación del servicio

Asciende el presupuesto de la prestación de servicios en la prórroga VCP = VC – Amortización anual de inversiones, es decir, VCP = ((13.442.473,00 – 784.260,00) € /4 años + 0,25% Campañas) + 6% s/ ((13.442.473,00 – 784.260,00) € /4 años + 0,25% Campañas) de Beneficio Industrial, resultando el VCP = 3.362.812,51 € + IVA, para cada prórroga anual, de conformidad con el desglose que consta en el CUADRO 6.3, de valoración que se detalla posteriormente, de forma pormenorizada para cada servicio,




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equivalentes a 3.699.093,76 €, IVA incluido por prórroga anual.

El Estudio Económico Financiero correspondiente a la oferta que presente el licitador para el precio VCP, deberá tener en cuenta que la facturación a originar correspondiente a la recogida de residuos y limpieza viaria, se repercutirá en base a un solo precio anual, teniendo en cuenta los criterios anteriores, para cada uno de las dos posibles prórrogas de duración anual cada una de ellas, del contrato hasta un máximo de dos años, SIN REVISIÓN DE PRECIOS, tal y como se ha señalado anteriormente.

6.4. Canon a percibir por parte de los gestores por el reciclaje de RSU

El canon que abone el gestor por el material que reciba procedente de la recogida selectiva de RSU, destinado al reciclaje, reutilización o valorización de los residuos a él entregados (papel/cartón, envases, aceite usado, etc.), y en general por cualquier material que dé lugar a un reciclado, reutilización, o valorización, y sea susceptible de originar una tasa o canon de ingreso, y que tampoco figura incluido como abono en el CUADRO 6.2 Y CUADRO 6.3, será objeto de abono directo del gestor al contratista adjudicatario, por lo que este concepto se tendrá en cuenta a los efectos de ajustar el equilibrio económico del importe de abono de la factura mensual del Ayuntamiento al adjudicatario.

El licitador deberá expresar en su factura mensual, el importe económico recibido en el mes por parte de los gestores de reciclado y/o reutilización de residuos, y deducirla del canon mensual correspondiente a la prestación del servicio.

6.5. Importe económico de VC, de la prestación de servicios, durante el contrato

El importe económico correspondiente a la prestación del servicio de recogida de RSU con camiones recolectores y de la limpieza viaria durante el plazo de 4 años del contrato, VC, conforme a los valores del “CUADRO 6.2 DE VALORACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS VC DEL CONTRATO”, es la siguiente:

VC = VCRSU + VCL + VCD, donde,

� VC ....................................... Valor total contrato , en los 4 años, 14.284.643,94 € + IVA � VCRSU ..........Valor servicio recogida RSU contrato , en los 4 años, 5.304.796,37 € + IVA � VCL ....................... Valor servicio limpieza contrato, en los 4 años, 8.918.448,60 € + IVA � VCD .................... Valor servicio desratización contrato, en los 4 años, 61.398,96 € + IVA

VC ............................................................................................. 14.284.643,94 € + IVA

Notas: a) El importe de los cánones de planta/centro de tratamiento/gestor, se facturará

directamente por estos al Ayuntamiento b) El canon que el gestor debe de abonar por el reciclaje, reutilización y valorización, se

abonará directamente por el gestor al contratista adjudicatario




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El licitador en su oferta, deberá indicar de forma obligada, el precio anual en euros para cada uno de los cuatro (4) años de prestación del servicio, desglosado para cada servicio, conforme al siguiente detalle:

Servicio de Recogida de RSU durante el contrato de 4 años:

1) VCSRU/ANUAL, Precio anual (canon anual) del servicio de recogida de RSU, desde el año 1 hasta el año 4, expresado en €/año + IVA

2) VCSRU, Precio del servicio de recogida de RSU, durante el plazo total de 4 años de duración del contrato, expresado en € + IVA

Servicio de Limpieza durante el contrato de 4 años:

3) VCLV/ANUAL, Precio anual del servicio de limpieza viaria, desde el año 1 hasta el año 4, expresado en €/año + IVA

4) VCLS/ANUAL, Precio anual del servicio de limpieza de sumideros, desde el año 1 hasta el año 4, expresado en €/año + IVA

5) VCL/ANUAL = VCLV/ANUAL + VCLS/ANUAL, Precio anual (canon anual) del servicio de limpieza, desde el año 1 hasta el año 4, expresado en €/año + IVA

6) VCL, Precio del servicio de limpieza, durante el plazo total de 4 años, expresado en € + IVA

Servicio de Desratización durante el contrato de 4 años:

7) VCD/ANUAL, Precio anual del servicio de desratización, desinfectación y desinsectación, desde el año 1 hasta el año 4, expresado en €/año + IVA

8) VCD, Precio del servicio de desratización, desinfectación y desinsectación, durante el plazo total de los 4 años, expresado en € + IVA

Total de la prestación de los 3 Servicios del contrato (Recogida de RSU, Limpieza y Desratización), durante el contrato de 4 años:

9) VC/ANUAL = VCRSU/ANUAL + VCL/ANUAL + VCD/ANUAL), Precio anual (canon anual) de la prestación de los 3 servicios, expresado en €/año + IVA

10) VC, Precio de la prestación de los 3 servicios, durante el plazo total de 4 años, expresado en € + IVA

No se podrá formular ninguna variante ni tampoco la alteración de las fórmulas indicadas.

Se indicará en términos absolutos de moneda Euro, con redondeo en dos cifras decimales, el valor para cada servicio y cada año, siendo el precio ofertado para la prestación del contrato de servicios, el que corresponda a la suma de la totalidad de los tres servicios determinados y en los cuatro años de duración del contrato, conforma a la fórmula señalada, SIN REVISIÓN DE PRECIOS, por lo que el licitador debe de tener en cuenta este hecho, al igual que someterse a la validez del vigente convenio de los trabajadores y del que fuere aprobado en un futuro durante la vigencia del contrato, regularizando una posible fluctuación de cualquiera de los




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importes, y expresarlo en un valor de cuantía constante en el tiempo de los 4 años de duración del contrato.

El precio determinado de este modo, por servicio y en conjunto de los servicios, por año, y en total, será el referente del canon de facturación anual que deberá pagar el Ayuntamiento por la prestación de todos los servicios. Este canon anual será distribuido en 12 pagos de facturación mensual y de igual valor, uno por cada mes del año.

Como anteriormente ha quedado dicho, del importe de facturación mensual se deducirá el importe recibido por el adjudicatario del gestor del reciclaje del residuo.

El cómputo se referirá a años completos transcurridos a partir de la fecha de inicio de prestación de los servicios del contrato, una vez adjudicado, hasta su finalización al cumplirse el plazo de 4 años.

Se detalla el “CUADRO 6.2 DE VALORACIÓNDE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS VC, DEL CONTRATO, IVA NO INCLUIDO”, de forma pormenorizada y por conceptos de:

� Gasto fijo de RRHH:

• Personal adscrito al contrato de Sestao, en exclusiva, fijo a la vida media del contrato, NO REVISABLE

• Personal de estructura de empresa, al servicio de este contrato y en compatibilidad con otros posibles contratos, fijo a la vida media del contrato, NO REVISABLE

� Gastos fijos de:

• Alquiler de la totalidad de la flota de vehículos y su maquinaria incorporada a los mismos, i/ contenedores para la fracción de aceite usado, y p/p de carga y transporte en camión hasta gestor autorizado, NO REVISABLE

• Alquiler de la totalidad de los locales e instalaciones, NO REVISABLE

• Amortización y financiación de bienes de adquisición por compra de contenedores, recipientes, papeleras, carritos, herramientas, y útiles, en los 4 años del contrato, NO REVISABLE

� Gastos variables imputables por un precio NO REVISABLE, en concepto de:

• Limpieza, mantenimiento y conservación de bienes de adquisición por compra de contenedores, recipientes, papeleras, carritos, herramientas, y útiles

• Limpieza y combustible de vehículos alquilados

• Limpieza de locales alquilados

• Vestuario de personal

• Gastos ordinarios de oficina

• Medios empleados en Seguridad y Salud




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� Gastos en campañas educacionales e informativas, a lo largo de la duración de los cuatro años, estipulado en el 0,25% del importe sumatorio anterior de gastos fijos más gastos variables

� El beneficio industrial, estipulado en el 6% del importe sumatorio anterior de gastos fijos, más gastos variables, más gastos de campañas, pudiendo ser objeto de menor cuantía porcentual, a criterio del licitador

� El importe total, IVA no incluido

En él, se determina la cuantificación de la valoración de la prestación de servicios VC, en base a los conceptos y precios anteriormente señalados, por cada uno de los 3 servicios.

La justificación económica de las ofertas de los licitadores será obligada presentarla con aportación de un cuadro que conceptualmente, formalmente y matemáticamente, sea igual al CUADRO 6.2, con idénticos conceptos, epígrafes, celdas, y fórmulas de cálculo, para poder analizarlo en cada oferta admitida, con un solo modelo comparativo

6.6. Importe económico estimado de VCP, de la prestación de servicios, por cada prórroga anual

El importe económico correspondiente a la prestación del servicio de recogida de RSU con camiones recolectores, de la limpieza viaria, y desratización, para cada prórrogas anual del contrato, VCP, hasta un máximo de dos, conforme a los valores del “CUADRO 6.3 DE VALORACIÓNDE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS VCP, POR CADA POSIBLE PRÓRROGA ANUAL DEL CONTRATO, IVA NO INCLUIDO”, es el que partiendo del cuadro 6.2 DE VALORACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO VC DEL CONTRATO, se descuenta el importe de las amortizaciones de bienes de inversión, por haberse finalizado las mismas en los 4 años de duración del contrato, resultando conforme al cuadro 6.3 DE VALORACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS VCP, POR CADA PRÓRROGA ANUAL DEL CONTRATO, la siguiente:

VCP=VCPRSU + VCPL + VCPD, donde,

� VCP ................................. Valor total, en cada prórroga anual, 3.362.812,51 €/año + IVA � VCPRSU ...... Valor servicio recog. RSU, en cada prórroga anual, 1.109.879,38 €/año + IVA � VCPL ............. Valor servicio limpieza, en cada prórroga anual, 2.237.513,62 €/año + IVA � VCPD.......... Valor servicio desratización, en cada prórroga anual, 15.419,51 €/año + IVA

VCP ...................................................................................... 3.362.812,51 €/año + IVA

Notas: a) El importe de los cánones de planta/centro de tratamiento/gestor, se facturará

directamente por estos al Ayuntamiento b) El canon que el gestor debe de abonar por el reciclaje, reutilización y valorización, se

abonará directamente por el gestor al contratista adjudicatario

El licitador en su oferta, deberá indicar de forma obligada, el precio anual en euros para cada prórroga anual posible del contrato, hasta un máximo de dos (2), desglosado para




Página 40

cada servicio, conforme al siguiente detalle:

Servicio de Recogida de RSU durante cada prórroga anual:

1) VCPRSU, Precio anual (canon anual) del servicio de recogida de RSU, por cada prórroga anual, expresado en €/año + IVA

Servicio de Limpieza durante cada prórroga anual:

2) VCPLV, Precio anual del servicio de limpieza viaria de pavimentos, por cada prórroga anual, expresado en €/año + IVA

3) VCPLS, Precio anual del servicio de limpieza de sumideros, por cada prórroga anual, expresado en €/año + IVA

4) VCPL (VCPLV + VCPLS), Precio anual (canon anual) del servicio de limpieza, por cada prórroga anual, expresado en €/año + IVA

Servicio de Desratización durante cada prórroga anual:

5) VCPD, Precio anual del servicio de desratización, desinfectación y desinsectación, por cada prórroga anual, expresado en €/año + IVA

Total de la prestación de los 3 Servicios del contrato (Recogida de RSU, Limpieza y Desratización), durante cada prórroga anual:

6) VCP = (VCPRSU + VCPL + VCPD), Precio anual (canon anual) de la prestación de los 3 servicios, por cada prórroga anual, expresado en €/año + IVA

No se podrá formular ninguna variante o alteración de las fórmulas indicadas.

Se indicará en términos absolutos de moneda Euro, con redondeo en dos cifras decimales, el valor para cada servicio y cada prórroga anual, siendo el precio ofertado para la prestación del contrato de servicios, el que corresponda a la suma de la totalidad de los tres servicios determinados y en cada prórroga anual, conforma a la fórmula señalada.

NO SE PODRÁ FORMULAR NINGUNA REVISIÓN DE PRECIOS

Como anteriormente ha quedado dicho, del importe de facturación mensual se deducirá el importe recibido por el adjudicatario del gestor del reciclaje del residuo.

Se detalla el “CUADRO 6.3 DE VALORACIÓNDE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS VCP, POR CADA AÑO DE PRÓRROGA DEL CONTRATO, IVA NO INCLUIDO”, de forma pormenorizada y por conceptos de:

� Gasto fijo de RRHH:




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• Personal adscrito al contrato de Sestao, en exclusiva, fijo a la vida media del contrato, NO REVISABLE.

• Personal de estructura de empresa, al servicio de este contrato y en compatibilidad con otros posibles contratos, fijo a la vida media del contrato, NO REVISABLE

� Gastos fijos de:

• Alquiler de la totalidad de la flota de vehículos y su maquinaria incorporada a los mismos, i/ contenedores para la fracción de aceite usado, y p/p de carga y transporte en camión hasta gestor autorizado, NO REVISABLE

• Alquiler de la totalidad de los locales e instalaciones, NO REVISABLE

� Gastos variables imputables por un precio NO REVISABLE, en concepto de:

• Limpieza, mantenimiento y conservación de bienes de adquisición por compra de contenedores, recipientes, papeleras, carritos, herramientas, y útiles

• Limpieza y combustible de vehículos alquilados

• Limpieza de locales alquilados

• Gastos ordinarios de vestuario de personal

• Gastos ordinarios de oficina

• Medios empleados en Seguridad y Salud

� Gastos en campañas educacionales e informativas, a lo largo de la duración de cada uno de los años de prórroga, estipulado en el 0,25% del importe sumatorio anterior de gastos fijos más gastos variables

� El beneficio industrial, estipulado en el 6% del importe sumatorio anterior de gastos fijos, más gastos variables, más gastos de campañas, pudiendo ser objeto de menor cuantía porcentual, a criterio del licitador

� El importe total, IVA no incluido

En él, se determina la cuantificación de la valoración de la prestación de servicios VCP, en base a los conceptos y precios anteriormente señalados, por cada uno de los 3 servicios y para cada prórroga anual.

La justificación económica de las ofertas de los licitadores será obligada presentarla con aportación de un cuadro que conceptualmente, formalmente y matemáticamente, sea igual al CUADRO 6.3, con idénticos conceptos, epígrafes, celdas, y fórmulas de cálculo, para poder analizarlo en cada oferta admitida, con un solo modelo comparativo




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INVERS. ADQUIRIDOS ALQUILER

ADSCRITOS A

SESTAO

€

ESTRUCTURA DE

EMPRESA

€

FLOTA

VEHICULOS

€

LOCALES E

INSTALAC.

€

CONTENEDORES

, PAPELERAS,

CARRITOS,

UTILES Y

HERRAMIENTAS

€

VESTUARIO Y

PRENDAS,

SEGUR Y SALUD

€

LIMPIEZA, MTO

Y CONSERV,

SEGUR Y SALUD

€

LIMPIEZA,

COMBUSTIBLE,

GASTOS DE

OFICNA, ETC,

SEGUR Y SALUD

€

RSU 2.400.786,36 244.217,36 1.175.472,00 46.641,68 776.200,00 24.431,35 77.620,00 246.676,01 4.992.044,77 12.480,11 5.004.524,88 300.271,49 5.304.796,37

% 27,76% 27,76% 50,74% 27,76% 98,97% 27,76% 98,97% 51,39% 37,14% 37,14% 37,14% 37,14% 37,14%

VIARIA 6.050.581,68 864.048,00 8.060,00 6.922.689,68

SUMIDE 146.414,33 277.152,00 0,00 423.566,33

SUMA 6.196.996,01 630.382,63 1.141.200,00 120.393,17 8.060,00 63.063,09 806,00 231.748,23 8.392.649,13 20.981,62 8.413.630,76 504.817,85 8.918.448,60

% 71,66% 71,66% 49,26% 71,66% 1,03% 71,66% 1,03% 48,28% 62,43% 62,43% 62,43% 62,43% 62,43%

DESRAT +

DESINS49.679,09 5.053,55 0,00 965,15 0,00 505,55 0,00 1.575,75 57.779,10 144,45 57.923,55 3.475,41 61.398,96

% 0,57% 0,57% 0,00% 0,57% 0,00% 0,57% 0,00% 0,33% 0,43% 0,43% 0,43% 0,43% 0,43%

8.647.461,46 879.653,54 2.316.672,00 168.000,00 784.260,00 88.000,00 78.426,00 480.000,00 13.442.473,00 33.606,18 13.476.079,19 808.564,75 14.284.643,94

784.260,00 88.000,00 78.426,00 480.000,00 13.442.473,00 33.606,18 13.476.079,19 808.564,75

% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

13.442.473,00 33.606,18 13.476.079,19 808.564,75 14.284.643,94

€/año 3.571.160,98

€/mes 297.596,75

9.527.115,00 2.484.672,00

PRORRATEO POR ANUALIDADES

PRORRATEO POR MENSUALIDADES

AÑOS 1-4

AÑOS 1-4

REC

OG

IDA

TOTA

L SE

RV

ICIO

SLI

MP

IEZA

DES

RA

TIZ

SUMA

CAMPAÑAS

(0,25%)

€

TOTAL

€

BI (6,00%)

€

TOTAL

€

CUADRO 6.2 DE VALORACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS VC, DEL CONTRATO, IVA NO INCLUIDO

SERVICIO

GASTOS FIJOS

BIENES

SUMA

€

GASTOS VARIABLES

ALQUILER

BIENES RRHH RRHH




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INVERS. ADQUIRIDOS ALQUILER

ADSCRITOS A

SESTAO

€

ESTRUCTURA DE

EMPRESA

€

FLOTA

VEHICULOS

€

LOCALES E

INSTALAC.

€

CONTENEDORES

, PAPELERAS,

CARRITOS,

UTILES Y

HERRAMIENTAS

€

VESTUARIO Y

PRENDAS,

SEGUR Y SALUD

€

LIMPIEZA, MTO

Y CONSERV,

SEGUR Y SALUD

€

LIMPIEZA,

COMBUSTIBLE,

GASTOS DE

OFICNA, ETC,

SEGUR Y SALUD

€

RSU 600.196,59 61.054,34 293.868,00 11.660,42 0,00 6.107,84 19.405,00 52.152,71 1.044.444,90 2.611,11 1.047.056,02 62.823,36 1.109.879,38

% 27,76% 27,76% 50,74% 27,76% 0,00% 27,76% 98,97% 43,46% 33,00% 33,00% 33,00% 33,00% 33,00%

VIARIA 1.512.645,42 216.012,00 0,00 1.728.657,42

SUMIDE 36.603,58 69.288,00 0,00 105.891,58

SUMA 1.549.249,00 157.595,66 285.300,00 30.098,29 0,00 15.765,77 201,50 67.387,69 2.105.597,92 5.263,99 2.110.861,91 126.651,71 2.237.513,62

% 71,66% 71,66% 49,26% 71,66% 0,00% 71,66% 1,03% 56,16% 66,54% 66,54% 66,54% 66,54% 66,54%

DESRAT +

DESINS12.419,77 1.263,39 0,00 241,29 0,00 126,39 0,00 459,59 14.510,43 36,28 14.546,71 872,80 15.419,51

% 0,57% 0,57% 0,00% 0,57% 0,00% 0,57% 0,00% 0,38% 0,46% 0,46% 0,46% 0,46% 0,46%

2.161.865,37 219.913,39 579.168,00 42.000,00 0,00 22.000,00 19.606,50 120.000,00 3.164.553,25 7.911,38 3.172.464,63 190.347,88 3.362.812,51

0,00 22.000,00 19.606,50 120.000,00 3.164.553,25 7.911,38 3.172.464,63 190.347,88

% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 0,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

3.164.553,25 7.911,38 3.172.464,63 190.347,88 3.362.812,51

€/año 3.362.812,51

€/mes 280.234,38

CAMPAÑAS

(0,25%)

€

TOTAL

€

BI (6,00%)

€

TOTAL

€

CUADRO 6.3 DE VALORACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS VCP, POR CADA POSIBLE PRÓRROGA ANUAL DEL CONTRATO, IVA NO INCLUIDO

SERVICIO

GASTOS FIJOS

BIENES

SUMA

€

GASTOS VARIABLES

ALQUILER

BIENES RRHH RRHH

REC

OG

IDA

TOTA

L SE

RV

ICIO

SLI

MP

IEZA

DES

RA

TIZ

SUMA

2.381.778,75 621.168,00

PRORRATEO POR ANUALIDAD

PRORRATEO POR MENSUALIDADES

AÑOS 1-2

AÑOS 1-2




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NOTAS PARA LOS CUADROS 6.2 Y 6.3:

a) El importe de los cánones de planta/centro de tratamiento/gestor, se facturará directamente por estos al Ayuntamiento

b) El canon que el gestor debe de abonar por el reciclaje, reutilización y valorización, se abonará directamente por el gestor al contratista adjudicatario, quien a su vez lo deducirá del importe de la factura mensual que el adjudicatario le emita al Ayuntamiento, desglosando este concepto y aportando el correspondiente justificante

c) El IVA no está incluido d) NO HAY REVISIÓN DE PRECIOS NI EN LOS CUATRO AÑOS DE DURACIÓN DEL CONTRATO NI EN

NINGUNA DE LAS DOS POSIBLES Y MÁXIMAS PRÓRROGAS ANUALES DEL CONTRATO




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6.7. Amortizaciones/alquiler en los servicios de recogida RSU, de limpieza, y de desratización

Responde a los medios materiales para la prestación del servicio de “recogida de recogida con camiones” de los “residuos municipales” generados en el término municipal, a los medios para la prestación del servicio de “limpieza viaria”, y a los medios para la prestación del servicio de “desratización”

6.7.1. En el plazo de 4 años del contrato

Para la prestación del servicio a realizar en los cuatro años de plazo del contrato, es necesario realizar inversiones y alquileres de la siguiente maquinaria y equipos, debiendo de reunir el requisito de ser nuevos los bienes de adquisición, pudiendo ser seminuevos (menos de 4 años de antigüedad) los bienes de alquiler correspondientes a la flota de vehículos y su maquinaria incorporada:

a) Vehículos y maquinaria:

• Servicio de recogida de RSU con camiones recolectores (en alquiler), con dedicación exclusiva al Ayuntamiento de Sestao:

- 1 vehículo furgoneta de inspección, tipo Renault Kangoo, clase euro 6, o equivalente, pudiendo ser compartido con los servicios de limpieza y de desratización

- 3 camiones recolectores de recogida lateral (3 en servicio), tipo FMO de 15 m3 Ros Roca, o equivalente, sobre chasis camión IVECO, clase euro 6, o equivalente, para la recogida general

- 1 camión de recogida trasera, tipo Rocafort de Ros Roca, o equivalente, sobre chasis camión IVECO, clase euro 6, o equivalente, para la recogida de comercios en zonas peatonales o de difícil accesibilidad

- 2 camiones de carga lateral satélite, tipo TCL2 de Ros Roca, o equivalente, sobre chasis camión IVECO, clase euro 6, o equivalente, para zonas peatonales o de difícil accesibilidad

- 1 vehículo brigada de recogida de muebles, de 3.500 kg, con plataforma trasera elevadora, tipo IVECO, clase euro 6, o equivalente

- 1 camión lava-contenedores de carga lateral, de agua fría, 5.000 litros, de lavado interior y exterior, tipo Ros Roca, o equivalente, sobre chasis camión IVECO, clase euro 6, adecuado a los contenedores, o equivalente

- 15 contenedores tipo Rafrinor Ref.: 123456789, o equivalente, Standard, de 1050 cm. de base x 1830 cm. de altura x 1400 cm. de fondo, con capacidad de 900 litros, tipo ignífugo y antivandálico, naranja, para la recogida de la fracción residuo de aceite usado, i/ camión pluma para su carga y transporte a gestor autorizado.

• Servicio de limpieza (en alquiler), con dedicación exclusiva al Ayuntamiento de Sestao:




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- 1 vehículo furgoneta de inspección, tipo Renault Kangoo, clase euro 6, o equivalente. Se asigna a este servicio, aunque puede ser compartido con los servicios de recogida de RSU y de desratización

- 4 vehículos auxiliares, tipo Piaggio Quargo, clase euro 6, o equivalente, de reducidas dimensiones, para transportar personal y pequeña herramienta, plataforma caja basculante, cabina simple, o equivalente

- 1 vehículo hidro-limpiador, baldeadora fregadora de aceras, tipo AUSA WH 200 H, o equivalente, de 2.000litros, con agua caliente y vapor, equipado con bomba de alta presión ≥ 300 bar, con cúpula decapadora de agua caliente, de alta eficiencia, motor de bajas emisiones clase euro 6, transmisión automática, hidrostática de alta facilidad de maniobra, ≥ 7 tomas hidráulicas, placa porta-implementos, y sobrechasis con sistema que facilite el intercambio del equipo de lavar con otros accesorios. Tracción 4x4, motor ≥ 75 kW, ancho de baldeo comprendido entre 1,30 a 2,50 m con barra de baldeo frontal de 3 tramos, aire acondicionado, de operario único, o equivalente

- 3 Vehículos barredora-aspiradora, tipo AUSA B200H, o equivalente, compacta autopropulsada, clase Euro 6, motor ≥ 75 kW, dirección a las 4 ruedas 4x2x4 con radio de giro 2.700 mm, transmisión hidrostática de 2 velocidades, depósito de agua 2000 l, bomba 60 bares, caudal 80l/mn, barra de baldeo telescópica 1300/2500 mm tres tramos con picos laterales, pistola a presión trasera, 15 m de manguera, juego de patas para montaje y mantenimiento, aire acondicionado, o equivalente

- 1 cisterna de riego y baldeo de calzada, carenada e insonorizada, tipo Vacu-jet, de 6000 litros, de Ros Roca o equivalente, sobre camión chasis IVECO o equivalente, 2 ejes, acero inoxidable, transmisión hidrostática, PMA ≤ 20 Tm, cuadro de mandos neumático, bomba de presión ≥ 30m3 a ≥ 6 bar, ≥ 2 piñas de riego, ≥ 2 juegos de baldeadoras, barras de riego, carrete, pértiga de riego, o equivalente

- 1 vehículo para la limpieza de sumideros aspirador impulsor (red de drenaje), tipo Elegance Revolution, de Ros Roca, o equivalente, sobre camión chasis IVECO, o equivalente

• Servicio de desratización (en alquiler), con dedicación exclusiva al Ayuntamiento de Sestao:

- 1 vehículo furgoneta de inspección, tipo Renault Kangoo o equivalente, pudiendo ser compartido con los servicios de recogida de RSU y de limpieza

b) Contenedores, recipientes, y papeleras (bienes de adquisición amortizables en 4 años), propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Sestao (no se incluyen los de aceite usado):

La implantación de contenedores de la fracción papel/cartón; de contenedores de la fracción de latas y envases; de contenedores de la fracción de residuos alimenticios no




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cocinados; de contenedores de la fracción resto; así como la de contenedores especiales de comercio para las fracciones de papel/cartón, de latas y envases, de residuos alimenticios sin cocinar, y de la fracción resto; de contenedores para festejos; de papeleras; y de recipientes para pilas y CD, se realizará en su totalidad en el inicio del contrato.

Los ratios (teniendo en cuenta la orografía, distancia, y número de habitantes), las cuantías mínimas resultantes, sus capacidades, y modalidades son las siguientes:

- Contenedores 1800/2200/3200 litros: Ratio: 1 contenedor/250 habitantes + 20% de reserva, por cada una de las fracciones, resultando una cuantía de: 135 Uds. papel/cartón + 135 Uds. envases + 135 Uds. residuos alimenticios sin cocinar + 135 Uds. fracción resto

- Contenedores 60/360 litros de comercios: Ratio: 1 contenedor/600 habitantes promedio + 20% de reserva, por cada una de las fracciones, resultando una cuantía de: 60 Uds. papel/cartón + 60 Uds. envases Ratio: 1 contenedor/900 habitantes promedio + 20% de reserva, resultando una cuantía de 40 Uds. para la fracción residuos alimenticios sin cocinar

- Contenedores 1800/2200/3200 litros de recogida especial: Ratio: Asignación alzada, resultando: 5 Uds. papel/cartón + 5 Uds. Envases + 5 Uds. residuos alimenticios sin cocinar + 5 Uds. fracción resto (incluidos los de reserva)

- Contenedores 1.100 litros de festejos: Ratio: Asignación alzada, resultando: 6 Uds. (incluidos los de reserva)

- Papeleras: Ratio: 1 recipiente/220 habitantes + 20% de reserva, resultando una cuantía de: 160 Uds. de papelera

- Recipientes para pilas usadas: Ratio: Asignación alzada, resultando: 15 Uds. (incluidos los de reserva)

- Recipientes para CD usados: Ratio: Asignación alzada, resultando: 5 Uds. (incluidos los de reserva)

- Recipientes para desechos caninos: Ratio: Asignación alzada, resultando: 15 Uds. (incluidos los de reserva)

- Carritos de limpieza: Ratio: Asignación alzada, resultando: 13 Uds. (incluidos los de reserva)

- Demás útiles, máquina y/o herramienta auxiliar precisa: A determinar por el licitador

El costo de alquiler y en su caso, de amortización y financiación correspondiente a su adquisición, se ha incluido como gasto fijo en la correspondiente columna del CUADRO 6.2, en el que se refleja el análisis de costos en los cuatro años de plazo del contrato.

Los vehículos y maquinaria de alquiler deberán ser nuevos o seminuevos (antigüedad menor de 4 años), siendo de uso exclusivo para el Ayuntamiento de Sestao.




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En caso de ser vehículos con sus correspondientes instalaciones sobre ellos, nuevos a estrenar (tarjeta de vehículo nueva, matriculación nueva, e inspección de industria o equivalente nueva), debidamente acreditado, supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA. Para ello, el licitador deberá aportar los correspondientes documentos justificativos

Todos los vehículos, contenedores, recipientes, y maquinaria tienen carácter orientativo y de mínimos, pudiendo el licitador modificarlos, adecuarlos o incrementarlos, conforme al contenido de los obligados “plan de implantación de contenedores y recogida” y “plan de limpieza”, que los analicen, cuantifiquen y diseñen, de forma debidamente justificada.

La mejor calidad, funcionalidad, prestaciones, adaptabilidad al medio urbano, adecuación a la protección ambiental, y adecuación de vehículos, contenedores, recipientes, y maquinaria al Plan de Recogida de RSU y al Plan de Limpieza, supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

6.7.2. En el plazo de cada prórroga anual

Para la prestación del servicio a realizar en cada una de los dos posibles prórrogas anuales del contrato, NO RESULTA PRECISO REALIZAR NUEVAS INVERSIONES DE CONTENEDORES, RECIPIENTES, HERRAMIENTAS, CARRITOS, CUBOS, PAPELERAS, ETC., que ya se encuentran amortizados en los 4 años del contrato, MANTENIÉNDOSE EN ALQUILER LA MISMA FLOTA DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE ALQUILER DE LOS 4 AÑOS ANTERIORES durante cada prórroga anual, por lo que este concepto contemplado en el cuadro 6.2 pasa a ser eliminado en el cuadro 6.3.

Todos los medios y recursos adquiridos por el Ayuntamiento y amortizados en la duración de 4 años del contrato, estarán a disposición del adjudicatario para su utilización. En el CUADRO 6.3, se encuentra incluido como gasto variable, el coste debido al mantenimiento, conservación y limpieza.

El costo correspondiente al alquiler de los vehículos y maquinaria, se recoge en la correspondiente columna de gastos fijos del CUADRO 6.3.

6.8. Rescate de los vehículos y correspondiente maquinaria, de alquiler

El licitador en su propuesta económica deberá establecer el valor residual garantizado de forma detallada para cada vehículo y correspondiente maquinaria incorporada, de la flota de alquiler, para poder ejercer por parte del Ayuntamiento, un derecho preferente para su rescate, por cada unidad.

El Ayuntamiento no está obligado a su rescate, por lo que en caso de desistir, el prestatario del servicio, una vez finalizado el mismo, deberá retirarlo al lugar que estime procedente.

El IMPORTE DEL VALOR DE RESCATE, GARANTIZADO Y NO REVISABLE, optativo para cada uno




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de los vehículos y maquinaria, de alquiler, de forma individualizada, junto con su estado de uso, condiciones de funcionamiento, mantenimientos realizados de forma verificada (por taller homologado para el caso de los vehículos), y calidad, debidamente acreditados, considerando que en el momento de licitar no es conocida la existencia de una posible prórroga ni el número de años de la misma (uno o dos), se referirá tanto al valor al cabo del cuarto año cumplido, como al valor al primer año de prórroga cumplido, como al valor al segundo año de prórroga cumplido.

El hecho de que la flota de alquiler fuese nueva a estrenar, la garantía que se ofrezca al momento de su opción para el rescate, y la cuantía del importe del valor de rescate, supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

6.9. Entrega de los bienes adquiridos y/o rescatados por el Ayuntamiento

El licitador, una vez finalizado el contrato a los 4 años, deberá entregar al Ayuntamiento los bienes adquiridos y amortizados, y/o rescatados, procediendo a su recepción formal y efectiva, levantando la correspondiente “ACTA DE RECEPCIÓN DE BIENES ADQUIRIDOS Y/O RESCATADOS”.

Si hubiera prórroga del contrato, el Ayuntamiento los dejará al adjudicatario para que sigan prestando el mismo servicio del contrato, estando obligado el adjudicatario a su conservación, mantenimiento y limpieza, en las debidas condiciones, estando repercutido este costo, como gasto variable, de conformidad con el CUADRO 6.3.

En caso de incumplimiento de estas obligaciones de mantenimiento, conservación y limpieza, de los bienes públicos amortizados y/o rescatados, será motivo de sanción y el Ayuntamiento actuará en la forma que quede establecida en el PCA.

6.10. Presupuesto del contrato, por anualidades

El presupuesto total del contrato, 15.713.108,32 €, IVA INCLUIDO (al tipo del 10% vigente hoy en día), se detalla por anualidades en el CUADRO 6.4 siguiente, estando reflejado los importes por cada uno de los 3 servicios (recogida de residuos, limpieza viaria, y desratización):

Año 1 ............................................................................................... 3.928.277,08 €, IVA incluido Año 2 ............................................................................................... 3.928.277,08 €, IVA incluido Año 3 ............................................................................................... 3.928.277,08 €, IVA incluido Año 4 ............................................................................................... 3.928.277,08 €, IVA incluido IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO ............................................. 15.713.108,32 €, IVA incluido Prórroga 1 (caso de existir, año 5) ................................................. 3.699.093,76 €, IVA incluido* Prórroga 2 (caso de existir, año 6) ................................................. 3.699.093,76 €, IVA incluido*

*Este precio es el mismo que el anual del contrato, habiendo descontado del mismo, el concepto de amortización de bienes de inversión, una vez finalizada la misma en los 4 años de contrato, de conformidad con el cuadro 6.3




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Base Imponible IVA (10%) SUMA Base Imponible IVA (10%) SUMA Base Imponible IVA (10%) SUMA

1 1.326.199,09 132.619,91 1.458.819,00 2.229.612,15 222.961,22 2.452.573,37 15.349,74 1.534,97 16.884,71 3.928.277,08

2 1.326.199,09 132.619,91 1.458.819,00 2.229.612,15 222.961,22 2.452.573,37 15.349,74 1.534,97 16.884,71 3.928.277,08

3 1.326.199,09 132.619,91 1.458.819,00 2.229.612,15 222.961,22 2.452.573,37 15.349,74 1.534,97 16.884,71 3.928.277,08

4 1.326.199,09 132.619,91 1.458.819,00 2.229.612,15 222.961,22 2.452.573,37 15.349,74 1.534,97 16.884,71 3.928.277,08

∑ 5.304.796,37 530.479,64 5.835.276,01 8.918.448,60 891.844,86 9.810.293,46 61.398,96 6.139,90 67.538,86 15.713.108,32

1 1.109.879,38 110.987,94 1.220.867,32 2.237.513,62 223.751,36 2.461.264,98 15.419,51 1.541,95 16.961,46 3.699.093,76

2 1.109.879,38 110.987,94 1.220.867,32 2.237.513,62 223.751,36 2.461.264,98 15.419,51 1.541,95 16.961,46 3.699.093,76P

CUADRO 6.4 PRESUPUESTO POR ANUALIDADES, 10% IVA INCLUIDO

AÑO RECOGIDA RSU LIMPIEZA VIARIA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

TOTAL

(IVA inc)

P

L

A

Z

O

DESRATIZACION

NOTAS: P = Prórroga No existe revisión de precios durante los 4 años de contrato, ni en cualquiera de las dos posibles prórrogas.




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7. SOLVENCIA ECONÓMICA Y TÉCNICA DEL LICITADOR

De conformidad con el artículo 65 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, RDL 3/2011, de 14 de noviembre, al objeto de acreditar la solvencia necesaria para la prestación de los 3 servicios objeto de este contrato, el licitador podrá optar, de forma alternativa, entre:

a) Aportar la clasificación empresarial que se determina en el apartado 7.1 de este PPT, en todos los grupos, subgrupos y categorías que correspondan

b) Cumplir los criterios y requisitos mínimos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional que se determinan en los apartados 7.2 y 7.3 de este PPT

c) Aportar la clasificación empresarial que se determina en el apartado 7.1 de este PPT, EN ALGUNO DE LOS GRUPOS, SUBGRUPOS Y CATEGORÍAS ESTABLECIDOS, si bien, en caso de no alcanzarla en algún grupo, subgrupo o categoría, se permitirá complementarla parcialmente, con el cumplimiento de los requisitos adicionales, mínimos de solvencia económica y financiera, y/o mínimos de solvencia técnica o profesional, que se determinan en los apartados 7.2 y 7.3 de este PPT.

La ausencia de presentación en la oferta, de cualquiera de las tres alternativas que se han mencionado, será considerada como falta de solvencia técnica y profesional, y por tanto, causa de inmediata eliminación de la oferta.

7.1. Clasificación empresarial para la prestación de servicios

De conformidad con los artículos 37 y 38 del RD 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifica el RGLCAP, la clasificación empresarial para este contrato de servicios, será como mínimo la siguiente:

� Grupo M.- Subgrupo 1. Higienización, desinfectación, desinsectación y desratización. Categoría 1, anualidad media inferior a 150.000,00 euros

� Grupo R.- Subgrupo 5 Recogida y transporte de toda clase de residuos. Categoría 4, anualidad media igual o superior a 600.000,00 euros e inferior a 1.200,000,00 euros

� Grupo U.- Subgrupo 1 Servicios de limpieza. Categoría 5, anualidad media igual o superior a 1.200.000,00 euros

En base a esta premisa, el licitador deberá prestar el servicio de modo directo por sí mismo, salvo en lo relativo a aquellas labores incluidas en estos servicios, que puedan ser consideradas como propias de especialista o gestor, siendo exclusivamente las que corresponden a la clasificación:

� Grupo M Subgrupo 1 Higienización, desinfectación, desinsectación y desratización. Categoría 1, anualidad media inferior a 150.000,00 euros

Esta prestación de servicio podrá realizarse de forma subcontratada, y en todo caso, por empresa o gestor homologado y/o autorizado, por la Autoridad u Organismo oficial competente.




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En tal caso de subcontratación, aportará la correspondiente carta de compromiso firme, realizada por mutuo acuerdo con el subcontratista por la que el subcontratista, disponiendo de la clasificación empresarial requerida, asume el 100% de su ejecución

7.2. Solvencia económica y financiera para la prestación de servicios

La solvencia mínima exigible en este apartado, lo es sin perjuicio de la clasificación empresarial, pudiendo sustituirla o complementarla

La solvencia económica y financiera de los licitadores deberá justificarse en base al artículo 75 RDLLCSP, por:

a) Un volumen anual de negocio en los ámbitos de la RECOGIDA DE RSU, por importe mínimo de 1.327.000,00 €/año + IVA y de la LIMPIEZA VIARIA, por importe mínimo de 2.230.000,00 €/año + IVA, en ambos casos para AYUNTAMIENTOS o MANCOMUNIDADES DE SERVICIOS DE VARIOS AYUNTAMIENTOS.

7.3. Solvencia técnica y profesional para la prestación de servicios

La solvencia mínima exigible en este apartado, lo es sin perjuicio de la clasificación empresarial, pudiendo sustituirla o complementarla

La solvencia técnica y profesional de los licitadores deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, debidamente acreditada POR AYUNTAMIENTOS O MANCOMUNIDADES DE SERVICIOS DE AYUNTAMIENTOS, y en su caso, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 del TRLCSP.

Los medios de acreditación, justificados fehacientemente y a fecha de finalización de la prestación del servicio o en su caso actual, por parte del correspondiente certificado emitido por el Alcalde del Ayuntamiento o Presidente de la Mancomunidad de Servicios en el que se realicen, de disponer de la solvencia técnica y profesional necesaria.

La solvencia técnica y profesional de los licitadores deberá justificarse en base al artículo 78 RDLLCSP, por:

7.3.1. Relación de servicios prestados en los últimos 5 años

a) Una relación de los SERVICIOS DE RECOGIDA DE RSU, Y/O DE LIMPIEZA VIARIA, realizados en los ÚLTIMOS 5 AÑOS PARA AYUNTAMIENTOS, O MANCOMUNIDADES DE SERVICIOS DE VARIOS AYUNTAMIENTOS, que incluya importe, fechas, y el destinatario público.

Se exigirá el cumplimiento de ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CONDICIONES:

− DOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN CONJUNTA DE LOS DOS SERVICIOS EN




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CADA UNO DE LOS CONTRATOS (RSU+LIMPIEZA VIARIA), para un municipio o mancomunidad de servicios, con población igual o superior a 28.000 habitantes

− TRES CONTRATOS DE PRESTACIÓN CONJUNTA DE LOS DOS SERVICIOS EN CADA UNO DE LOS CONTRATOS (RSU+LIMPIEZA VIARIA), para el caso de ser municipios o mancomunidades de servicios, con población igual o superior a 10.000 habitantes

− UN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE UNO SOLO DE LOS SERVICIOS, BIEN RSU O BIEN LIMPIEZA VIARIA, para municipios o mancomunidades de servicios con población igual o superior a 28.000 habitantes, y además, TRES CONTRATOS CORRESPONDIENTES AL SERVICIO RESTANTE, para municipios o mancomunidades de servicios, con población igual o superior a 10.000 habitantes

Se actuará de conformidad al art. 59.4 TRLCSP, respecto a la clasificación empresarial y/o solvencia técnica y profesional, en casos de UTE, en lo relativo a su nacionalidad, e igualmente al art. 66 TRLCSP, en lo relativo a exención de clasificación empresarial

La comprobación de la población se realizará mediante los datos del último Padrón de habitantes, publicados en la página web del EUSTAT, o certificado municipal actualizado del padrón que lo sustituya.

Los contratos se acreditaran mediante certificado expedido por el órgano municipal competente, o del gerente de la mancomunidad.

7.3.2. Descripción de medios materiales del licitador

Se justificará una descripción detallada de:

� Las instalaciones técnicas generales y locales, con que cuente la empresa, para la prestación de este contrato y de las medidas empleadas por el licitador para garantizar la calidad

� Declaración de la maquinaria, material, equipos técnicos y otros recursos humanos compartidos, que dispondrá el licitador para la ejecución de cada uno de los servicios de este contrato

A tal efecto, se adjuntará la documentación acreditativa correspondiente.

7.3.3. Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas participantes en el contrato

Se señalará cuáles son los RRHH de la plantilla de empresa que el licitador va a dedicar a este contrato y sus unidades técnicas, no existiendo un número mínimo de RRHH, ni de unidades técnicas, con dedicación exclusiva, pudiendo ser compartidos los RRHH de empresa con otros contratos, ajenos al presente, siempre y cuando no se incurra en




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causa de incompatibilidad.

Se considerará en especial, la plantilla de los encargados del control de calidad

Se realizará respecto a la prestación de cada uno de los servicios descritos en los apartados 4.1, 4.2, y 4.3, y los RRHH descritos en los CUADROS 6.2 Y 6.3, de este PPT.

7.3.4. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa

Se presentará una declaración sobre la plantilla media anual de la empresa licitadora, dedicada a este tipo de prestación de servicios, y la importancia de su personal directivo durante los 3 últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente

7.4. Mejoras de la solvencia técnica y profesional mínimas, para la prestación de servicios

7.4.1. Plantilla propia de la empresa del licitador

De carácter voluntario puntuable: La mejora de la cuantía de RRHH pertenecientes a la plantilla propia de la empresa, dedicada a este contrato, en función de un adecuado número de personas, su cualificación profesional y de los ratios de dedicación real imputados, con indicación de la cuantía de horas y días de presencia física en las instalaciones de Sestao, en relación con las prestaciones de servicios, y por encima del mínimo de RRHH aportado entre los licitadores, supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

Se adjuntará la documentación acreditativa correspondiente.

7.5. Plantilla adscrita a Sestao para la prestación del contrato

7.5.1. Plantilla a subrogarse por parte de la empresa del licitador

De carácter obligado: El licitador deberá subrogarse, con carácter de mínimos, la actual plantilla consolidada y con derechos legales, de los trabajadores que prestan el servicio de recogida de RSU y limpieza viaria de Sestao.

En todo caso, la plantilla de trabajadores subrogada y adscrita, será destinada con dedicación exclusiva, a la prestación de los servicios de este contrato, siendo la dedicación por cada uno de los servicios, preferentemente, al 100%, si bien a efectos de eficiencia económica, se admite la dedicación compartida para los servicios, en cuyo caso, la dedicación alcanzará el 100% en el conjunto de los servicios.

Se prohíbe compartir la plantilla de RRHH subrogados de este contrato, con otros contratos ajenos a este, independientemente de quien fuere el órgano que contrata, ya fuere en otros centros de trabajo, en otro municipio o en el propio municipio de Sestao,




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aunque las labores fueren de similar naturaleza.

El PCA adjunta la documentación de la actual plantilla laboral a subrogar.

7.5.2. Sustitución en la plantilla subrogable

En caso de necesitar sustituir a un trabajador perteneciente a la plantilla subrogable de este contrato, por otro nuevo no perteneciente a la plantilla subrogable, pudiendo ser el mismo puesto de trabajo o diferente, el contratista, si lo considera necesario y justificado, en base a una correcta planificación y un buen funcionamiento de los servicios, lo propondrá al Ayuntamiento para su conocimiento.

El Ayuntamiento deberá conocer esta propuesta de sustitución con nuevo personal, de forma previa a la selección que posteriormente se realice.

Para la selección del nuevo personal que sustituirá el puesto de trabajo de la plantilla subrogable, el adjudicatario del contrato se dirigirá al Ayuntamiento, dando a conocer la justificación de la necesidad de incorporación de un nuevo trabajador, y la valoración de la capacidad de los candidatos en relación con las tareas a desempeñar, así como una justificación del resultado económico, sostenibilidad, y beneficios ambientales y sociales que esta incorporación supone para el Ayuntamiento en el contrato, tanto si fuere con incremento de coste como sin él

En caso de sustituir un puesto de la plantilla subrogable de este contrato, para la selección se estará a lo dispuesto en el apartado 1.1.D) del PCA

7.5.3. Incremento de plantilla subrogable

El licitador podrá incrementar, de forma fija, ocasional o por un plazo determinado, la plantilla subrogable del contrato, si lo considera necesario y justificado, en base a una correcta planificación y un buen funcionamiento de los servicios, y deberá proponérselo al Ayuntamiento, quien razonadamente lo deberá aprobar de forma previa a la selección que proceda.

Para la selección de personal a ocupar un puesto de trabajo de incremento de la plantilla subrogable, se operará de la misma forma, y siempre conforme a las condiciones que establecidas en el apartado 10.1.D) del PCA

7.5.4. Minoración de plantilla subrogable

No se podrá realizar la minoración de ningún puesto de trabajo




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7.6. Certificados ambientales y de calidad exigibles

7.6.1. Certificado ISO 9001, de gestión de calidad

Se presentará el certificado ISO 9001 acreditativo de la implantación de sistemas de calidad, que disponga el licitador dentro de los últimos CINCO AÑOS, y vigente en el momento de licitar

7.6.2. Certificado ISO 14001, de gestión ambiental

Se presentará el certificado ISO 14001 acreditativo de la implantación de sistemas de gestión medioambiental, que disponga el licitador dentro de los últimos CINCO AÑOS, y vigente en el momento de licitar

7.6.3. Certificado OHSAS 18001, de gestión de seguridad y salud laboral

Se presentará el certificado OHSAS 18001 acreditativo de la implantación de sistemas de gestión de seguridad y salud laboral, que disponga el licitador dentro de los últimos CINCO AÑOS, y vigente en el momento de licitar




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8. OBLIGACIONES GENERALES DEL ADJUDICATARIO

El adjudicatario vendrá obligado, con carácter general a cumplir las obligaciones previstas en el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares, en el Pliego de Prescripciones Técnicas, en el contrato que se formalice y demás documentación contractual, y las instrucciones que, en el ejercicio de las potestades que le corresponda, reciba del Ayuntamiento de Sestao, así como cualesquiera normativa legal aplicable a la prestación de los servicios del contrato.




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9. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RSU

9.1. Gestión del Servicio de Recogida Ordinaria de RSU (comercios y domicilios)

9.1.1. Prestaciones

El adjudicatario deberá efectuar con camiones recolectores, el servicio ordinario de recogida separativa de residuos municipales generados en el SUELO URBANO RESIDENCIAL del Municipio de Sestao, definido por su PGOU, que contempla los procesos y prestaciones que a continuación se describen en el presente PPT

El licitador presentará los 2 planes para la prestación del servicio de Recogida Ordinaria de RSU:

- “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ORDINARIA, PARA COMERCIOS”

- “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ORDINARIA, PARA DOMICILIOS”

Para la redacción del Plan de recogida de RSU ordinaria para domicilios, se partirá como una toma en consideración, de los actuales emplazamientos de contenedores de recogida ordinaria de RSU para domicilios, que constan en el plano 03 incluido en el Anexo III, proponiendo el licitador, en su caso, aquellas alternativas que considere en su criterio como más convenientes para la mejora en la prestación del servicio, conforme a por ejemplo, rutas, posible incremento de puntos de recogida, diferentes distribuciones de los puntos de recogida, tamaños de contenedores, el hecho de que todas las fracciones se sitúen en cada punto, emplazamientos en zonas peatonales, accesos para la recogida, recorrido máximo de distancias a las viviendas desde cada punto, cercanías de ventanas de viviendas en planta baja, etc.

Cada uno de ellos supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.

Los Planes del adjudicatario, una vez informados por el Servicio Técnico Municipal y aprobados, en los términos que resulten, por el Ayuntamiento, serán el de aplicación durante el tiempo de prestación del contrato y su posible prórroga, si bien podrán acomodarse a posibles variaciones a lo largo del contrato, a propuesta del adjudicatario o del Ayuntamiento, siempre que se justifique y resulte aprobado por ambas partes.

El adjudicatario coordinará en todo momento los trabajos de recogida de RSU, con el departamento municipal encargado de la gestión del servicio y con la policía local.

9.1.2. Contenerización

INCLUYE:




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La recogida separativa de los residuos se realizará mediante la puesta a disposición a los ciudadanos, y actividades de comercio, generadores de RSU, de un parque de contenedores y recipientes adecuado, tanto cualitativamente como cuantitativamente, capaz de asumir la generación de residuos de la zona ámbito de la gestión.

La recogida ordinaria en contenedores, comprenderá las siguientes fracciones de residuos:

- Papel/cartón - Envases ligeros de plásticos y latas - Fracción de restos orgánicos no cocinados - Fracción resto - Fracción aceite doméstico usado

NO INCLUYE:

La recogida de las fracciones vidrio (realizado por ECOVIDRIO), textil y RAEE (realizado por GARBIKER), residuos industriales y peligrosos.

9.1.2.1. Servicio de recogida ordinaria de RSU para comercios:

Este servicio consiste en la recogida y transporte a planta, realizada de forma selectiva, de residuos producidos por actividades comerciales, que tiene un carácter complementario del uso residencial, siempre que se trate de medianos productores de residuos capaces de generar un volumen ≤ 60 litros/día/fracción de RSU, con las limitaciones siguientes:

� Uso 6 Terciario: o Categoría 1 Oficinas:

INCLUYE:

La recogida relativa a los residuos de papel y envases, y otros residuos, de tipo doméstico, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público.

SE EXCLUYE:

El resto

o Categoría 2 Comercial al por menor de carácter no concentrado, comercial y hostelero:

INCLUYE:




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La recogida relativa a los residuos de papel, cartón y envases, y otros residuos, de tipo doméstico, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público.

SE EXCLUYE:

El resto

Su objeto es evitar la concentración de los residuos depositados en los contenedores ubicados en las zonas de concentración de la actividad terciaria, evitando otros flujos de recogida de RSU que puedan confluir, así como una incidencia en el desarrollo de la recogida de los domicilios. La recogida es selectiva en las siguientes 5 fracciones:

- Fracción papel/cartón - Fracción envases y latas - Fracción de restos orgánicos no cocinados - Fracción resto - Fracción aceite usado (juntamente con los domicilios)

Se recogerá así mismo, las cajas y embalajes de cartón, madera, polímeros, etc., sin necesidad de depósito previo en contenedor

Se recogerán de conformidad con el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, en el punto que se determine, bien sea a puerta de comercio, o bien en un punto de reunión cercano a varios comercios, o de cualquier otra que de forma eficiente e higiénica, resuelva la recogida, en las 5 fracciones de residuos comerciales, no peligrosos, asimilables a los domésticos, mediante el vaciado de cubos específicos, para los locales comerciales y asimilables.

Se estudiará en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, de forma detallada, la recogida de restos de fruterías y restos de Subproductos de origen Animal No Destinados al Consumo Humano (SANDACH) de pescaderías, horarios, frecuencias, propuesta de participación de los comercios, forma de recogida mediante contenedores, cubos u otros medios, atendiendo la normativa comunitaria sobre SANDACH y las condiciones de aplicación según el RD 1528/2012

En el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios” se detallará lo siguiente:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión - Plan de ampliación - Densidad de comercios - Volumen de generación correspondiente a cada fracción - Distancia máxima establecida entre el productor del residuo y el contenedor




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- Ubicación de contenedores y recorridos del camión recolector - Características del camión recolector - Características de los contenedores - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de recogida de la propuesta

Como mínimo, se emplearán los contenedores anteriormente indicados en el apartado 6.7.1, y se realizará con las frecuencias y turnos que posteriormente se indican, debiendo de sacar cada comerciante su cubo personalizado, que pondrá a su disposición el adjudicatario, al punto señalado y en la franja de horario que se acuerde, salvo que medie una mejor opción en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”.

Una vez efectuada la recogida, debe ser el comerciante quien así mismo traslade su cubo al interior de su local, para su custodia, limpieza y mantenimiento.

Los cubos siempre del mismo material, y color de tapa por cada fracción.

Serán personalizados con la identificación del comercio, con la capacidad que se determine en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, de acuerdo con el comerciante, en función de su producción de volumen de vertido y frecuencias de recogida.

Si fuese necesaria la reposición del cubo, por cualquier circunstancia, ni el Ayuntamiento ni la adjudicataria serán responsables, por lo que el comerciante deberá solicitarlo directamente al adjudicatario, con el correspondiente abono previo del precio del mismo por el comerciante interesado al prestatario del servicio.

La recogida, en principio, comprenderá únicamente las 5 fracciones indicadas de residuos, de locales comerciales, y la de los edificios municipales dotacionales, equivalentes a oficinas, como por ejemplo la Casa Consistorial, Biblioteca municipal, Edificio Castaños, etc.

Los reembolsos económicos que puedan originarse por la recogida de las fracciones y su transporte a planta/centro de tratamiento para su uso en posteriores procesos de reutilización o revalorización, ya fueren en concepto de fijo y/o variable, por parte del gestor, ECOEMBES, etc., serán abonados directamente por el gestor ECOEMBES, etc., al adjudicatario, y obligatoriamente este importe deberá ser deducido por parte del adjudicatario, del importe de la facturación mensual.

SE EXCLUYE en la prestación del servicio, lo siguiente:

� La recogida de cualquier tipo de fracción de residuos, en zonas sitas fuera de la delimitación de los suelos calificados urbanísticamente como complementario del suelo urbano residencial, con las limitaciones señaladas anteriormente.




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� La recogida de cualquier tipo de fracción de residuos asimilables a los domésticos, para locales de los usos anteriormente referidos, cuando aun siendo comerciales, la superficie útil de la sala de ventas del local (sin contar almacenes, aseos y vestuarios, e instalaciones), fuere superior a 250 m2 o bien, los que fueren productores de residuos de mayor cuantía, en toneladas o volumetría). En tal caso, su recogida, se gestionará directamente por el productor de forma específica, conforme a la licencia de actividad

� La recogida en el suelo urbano residencial de las fracciones de residuos del vidrio (realizado por ECOVIDRIO), RAEE y textil (realizado por GARBIKER).

� La recogida de residuos industriales o peligrosos

9.1.3. Transporte de RSU de la recogida ordinaria

INCLUYE:

El transporte en camión a planta/centro de tratamiento/gestor, separado por fracciones, de los residuos recogidos, de destino correspondientes (transferencia / valorización), garantizará que en ningún momento del proceso de recogida y transporte se mezclen las distintas fracciones, con el objetivo de lograr una eficaz gestión final de los mismos.

9.1.4. Medios materiales: Contenedores

9.1.4.1. Servicio de recogida ordinaria (comercios, domicilios y festejos) con contenedores

Corresponde al adjudicatario realizar la adquisición, instalación, distribución, mantenimiento, reposición y conservación, a lo largo de la vida del contrato, de los recipientes necesarios para garantizar el depósito y recogida separada de los residuos domésticos y comerciales, correspondientes al servicio ordinario de recogida, en función de los obligados “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”.

El número mínimo de recipientes y contenedores, considerando los ratios justificados en el apartado 6.7.1 de este PPT, y sin perjuicio de una dotación de mayor cuantía en función del “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y del “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”, para el sistema de recogida ordinaria será:

� 135 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para papel/cartón, i/ los de reserva � 135 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para envases y latas, i/ los de reserva � 135 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para la fracción de restos orgánicos no

cocinados, i/ los de reserva � 135 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para la fracción resto, i/ los de reserva � 60 Uds., de 60/360 litros, para papel/cartón, recogida de comercios, i/ los de

ampliación por crecimiento del número de actividades comerciales � 60 Uds., de 60/360 litros, para envases y latas, recogida de comercios, i/ los de




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ampliación por crecimiento del número de actividades comerciales � 40 Uds., de 60/360 litros, para fracción de restos orgánicos no cocinados,

recogida de comercios, , i/ los de ampliación por crecimiento del número de actividades comerciales

Cumplirán las normas internacionales vigentes en cuanto a calidad y funcionalidad, que garanticen su idoneidad para el uso por parte de los ciudadanos.

Características técnicas contenedores 1800/2200/3200 litros, según “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”, tipo Plastic Omnium, Formato Verde, o equivalente.

Servicio de recogida ordinaria de RSU para domicilios:

� Servicio ...................................................................................... Domicilios contenerizado � Tipo ................................................................................................................ Carga lateral � Unidades...................................................................................................................... 540 � Fracciones ....................... 5: Papel/cartón, envases/latas, orgán no cocin, resto y aceites � Capacidad nominal ............................. 1800/2200/3200 litros s/ Plan de contenerización � Personalizado ........................................................................... Si, logo del Ayuntamiento � Identificación fracciones ........................................... Color, icono, texto i/braille, en cuba � Señalización tráfico reflectante ...................................................................................... Si � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Materiales de fabricación: � Cárter/estruct sup e inter/pedal ................................. Acero al carbono ST1203 ≥1,5mm � Galvanizado ...................................................................................................... En caliente � Tapas ................................................................................... HDPE rotomoldeo/inyectado � Cuba y remate cuba ............................................................. HDPE rotomoldeo/inyectado � Reciclable ................................................................................................................. 100% � Pintura .................................................................................. Al horno con polvo poliéster � Tapas ............................................................. Dimensiones diferentes usuario y descarga � Pedal ............................................................................................................................... Si � Apertura tapa ................................................................ Con maneta para discapacitados � Complemento alineación y anclaje................................................................................. Si � Complemento arquillos y defensas ...... 2 Uds. tubo acero pintado termop o equivalente � Peso en vacío ............................................................................................. ≤ 220 Kg aprox

Características técnicas contenedores 60/360 litros, según se determinen en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, tipo Plastic Omnium mod Citybac, de Ros Roca, Formato verde, o equivalente.

Servicio de recogida ordinaria de RSU para comercios:

� Servicio ........................................................... Comercios puerta a puerta/contenerizado � Tipo ............................................................................................................... Carga trasera � Unidades...................................................................................................................... 160 � Fracciones ....................... 5: Papel/cartón, envases/latas, orgán no cocin, resto y aceites � Capacidad nominal ............................... De 60 a 360 litros a conveniencia del interesado � Rodamiento ......................................................................................................... 2 ruedas � Personalizado ...................................................................................... Si, según comercio � Identificación fracciones ......................................................................Si, en color de tapa




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� Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Material fabricación .......... Plástico inyección/rotomoldeo PEHD 100% virgen, reciclable � Resistente UV ................................................................................................................. Si � Herrajes ............................................................. Acero galvanizado en caliente reciclable � Tapas ........................................................................................................................... Una � Apertura tapa ........................................................................................................ Manual � Complemento alineación y anclaje................................................................................. Si � Complemento arquillos y defensas ...... 2 Uds. tubo acero pintado termop o equivalente

Los contenedores y recipientes empleados deberán ser descritos por los licitadores en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”, con detalles constructivos, características técnicas y geometría, ofertando una amplia gama de capacidades, pero con los mismos requisitos, para el caso de recogida de comercios.

Respecto a los contenedores para la recogida de aceites usados, se trata de contenedores de alquiler, conforme al apartado 6.7.1.a)

9.1.4.2. Ubicación de contenedores

Los licitadores propondrán las ubicaciones de contenedores en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”.

Se presentará en un plano a escala, que permita analizar con el detalle suficiente, las ubicaciones de los contenedores del servicio ordinario de recogida en la vía pública, de forma definida y justificada, atendiendo a criterios de:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión - Plan de reposición, mantenimiento y limpieza - Densidad de viviendas - Volumen de generación correspondiente a cada fracción - Distancia máxima establecida entre el productor del residuo y el contenedor - Ubicación de contenedores y recorridos del camión recolector - Características del camión recolector - Características de los contenedores - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de recogida de la propuesta

Los licitadores deberán considerar en su análisis, las actuales ubicaciones de los recipientes destinados al depósito de RSU para domicilios, evitando en la medida de lo posible, la concentración de varios contenedores de una misma fracción en un solo punto, a fin de distribuirla de forma más cómoda de distancia de recorrido para el usuario.




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El adjudicatario estará obligado a ejecutar cualquier requerimiento del Ayuntamiento, para el cambio de ubicación, en un plazo no superior a 72 horas desde la emisión de la correspondiente orden, si no existe impedimento ajeno al propio servicio, lo cual deberá ponerse de forma inmediata en conocimiento del Ayuntamiento, proponiendo por su parte alternativas razonadas, a los efectos de considerar su viabilidad y aprobación.

En caso de detectarse insuficiencia de volumen en algún punto determinado, y fuese inviable la ampliación de recipientes en el mencionado punto, el adjudicatario deberá plantear ubicaciones alternativas en las proximidades, las cuales estarán sometidas a la consideración y aprobación final por parte de los Servicios Técnicos Municipales.

La Policía Local tendrá potestad para vetar la colocación de algún contenedor por razones de seguridad de tráfico viario, y/o de seguridad para transeúntes peatonales, al objeto no de crear puntos negros de seguridad ciudadana, resolviéndose por los Servicios Técnicos Municipales, su alternativa viable.

En cualquier caso la ubicación de los contenedores estará sujeta a su aprobación final por el Ayuntamiento de Sestao y se implementarán levantando un “ACTA DE REPLANTEO Y UBICACIÓN DE CONTENEDORES DE RECOGIDA ORDINARIA”, que contenga un plano de las ubicaciones, que será firmado por el Representante del adjudicatario y prestando conformidad los Servicios Técnicos Municipales.

Las ubicaciones que resulten tras el periodo inicial de puesta en marcha, no podrán ser modificadas sin motivo justificado una vez aprobada la referida Acta, sin autorización previa municipal.

9.1.4.3. Reposiciones y ampliaciones de contendores

El adjudicatario está condicionado a instalar de forma obligada el número de recipientes del servicio ordinario de recogida determinado en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”, que en todo caso será igual o superior a los mínimos determinados en el apartado 9.1.4.1, siendo el incremento, objeto del correspondiente Plan de Contenerización.

El adjudicatario deberá admitir una ampliación de la dotación de recipientes y contenedores, a petición del Ayuntamiento, como consecuencia del incremento de residuos de forma puntual o permanente.

Todas las nuevas unidades de recipientes de ampliación que fuesen instaladas a petición del Ayuntamiento, en el ámbito de prestación del contrato, correrán a cargo del Ayuntamiento o de terceros ajenos al adjudicatario (promotores, urbanizadores, etc.), y se efectuarán con recipientes previamente aprobados por el Ayuntamiento, y de iguales características a los que ya se encuentren instalados para cada caso.




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Todas las reposiciones a causa de deterioro, avería o por quedar fuera de servicio (CUALQUIERA QUE SEA EL MOTIVO, SALVO: Actuaciones de violencia callejera o Accidentes de tráfico), correrán a cargo del adjudicatario, y se efectuarán con recipientes previamente aprobados por el Ayuntamiento, y de semejantes iguales características a los afectados en cada caso.

Estas reposiciones responden al concepto de contenedores de reserva previstos en el apartado 9.1.4.1 de este PPT, salvo que la reposición fuese necesaria como consecuencia de la falta de mantenimiento y conservación a que viene obligado el adjudicatario, en cuyo caso será repuesto con la misma tipología, sin computar en la cuantía señalada y a costa del adjudicatario, como causa de penalización.

Todas estas actuaciones sobre el parque de contenedores instalado, se efectuarán desde el primer día de prestación del servicio, y para todas las fracciones que se contemplan en el sistema de recogida separada

La reposición o ampliación de contenedores debe efectuarse en un plazo de tiempo no superior a 72 horas a partir de la orden de trabajo emitida por los Servicios Técnicos Municipales, o de la detección de la insuficiencia por parte del Servicio de Inspección del adjudicatario, salvo que fuese festivo o domingo, en cuyo caso se realizará el siguiente día laborable.

9.1.4.4. Limpieza y mantenimiento de contenedores

Será de cuenta del adjudicatario el mantenimiento y limpieza de los recipientes del servicio ordinario de recogida.

Será de cuenta del titular de la licencia de actividad, el mantenimiento y limpieza de los recipientes del servicio ordinario de recogida de comercio, salvo que el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, plantee otra solución alternativa a realizar por el adjudicatario

En las labores de mantenimiento de los contenedores por el adjudicatario, se incluyen las referidas a los mecanismos de apertura, cierre, carga y descarga, bocas de llenado y cualquier otro que incida en el adecuado funcionamiento del mismo, así como la reparación de golpes, abolladuras, eliminación de grafitis, pegatinas y carteles, pintado y reposición de rótulos y adhesivos, debiendo el adjudicatario reponer a su costa la totalidad de los contenedores que, por cualquier motivo, salvo el caso de violencia callejera o accidente de tráfico, con la consiguiente presentación de denuncia ante la Policía Local, hayan quedado fuera de uso a lo largo del plazo de ejecución del contrato. Dentro de éste ámbito del servicio quedan incluidos también las horquillas de defensas y los sistemas de sujeción y alineación, instalados de forma permanente en la vía pública, que se deberán mantener en buenas condiciones.

Las operaciones necesarias para el mantenimiento se llevarán a cabo, tanto “in situ” como en los talleres del adjudicatario del servicio. En todo caso, los trabajos de




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mantenimiento y conservación se realizarán sin alterar el servicio de recogida de los residuos municipales y sin reducir el número de contenedores a disposición de los vecinos. A estos efectos, el adjudicatario deberá contar con una cantidad suficiente de contenedores de reserva

El adjudicatario deberá llevar a cabo la limpieza mecánica interior y exterior de los contenedores, incluyendo su desinfectación y desinsectación, para la cual se utilizarán los medios adecuados. El licitador presentará el sistema elegido para la realización de los trabajos de limpieza tanto en maquinaria como en productos a emplear.

Todos los contenedores se limpiarán con la periodicidad que sea necesaria en función del tipo de residuo que contengan y de la problemática sanitaria o ambiental que puedan presentar, incluyendo estos datos en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”.

En el caso de que el adjudicatario optase por algún sistema de limpieza que implicase la retirada de recipientes a instalaciones propias, los elementos retirados deben quedar sustituidos por otros de semejantes características en el momento de su retirada, para garantizar que cada punto de recogida siga disponiendo del volumen instalado necesario en todo momento.

Además de la limpieza y mantenimiento de los contenedores, se realizarán aquellas labores necesarias de mantenimiento y limpieza del espacio exterior de los mismos, así como de los elementos auxiliares vinculados, cuya finalidad es que los mismos cumplan su función, presenten un aspecto adecuado y mantengan un perfecto estado de limpieza.

9.1.4.5. Frecuencia mínima de limpieza de contenedores

La frecuencia mínima será cada 2 semanas en verano, y 1 vez al mes en el resto del año, pudiendo incrementarse en el correspondiente Plan de Contenerización ordinaria.

9.1.5. Recogida separada de las distintas fracciones

Corresponde al adjudicatario realizar la recogida del servicio ordinario, separada en las distintas fracciones señaladas, de RSU, mediante el vaciado de los contenedores instalados, así como la de los residuos que pudieran aparecer en el entorno de los contenedores y el transporte separado a las plantas de tratamiento correspondientes.

9.1.6. RRHH: Dotación de personal

La dotación mínima de personal para este servicio de recogida ordinaria, es:

� Dotación de personal de cada vehículo de recogida de residuos de carga lateral, será de 1 operario (1 conductor).




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� Dotación de personal de cada vehículo de recogida de residuos de carga trasera, para la recogida separada puerta a puerta de comercios, será de 2 operarios (1 conductor y 1 ayudante).

� Dotación de personal del vehículo satélite, será de 1 operario (1 conductor)

Esta dotación podrá no ser exclusiva de este servicio, pudiendo ser compartida con el servicio especial de recogida. En tal caso, deberá ser desglosado el ratio correspondiente a cada servicio, el ordinario y el especial. No supondrá una dedicación del personal del 100% al servicio de recogida de RSU, pudiendo simultanear la realización de estas labores con otras de este contrato, como por ejemplo, la limpieza viaria. En ningún caso, podrán dedicarse los RRHH de este contrato a otros contratos, ni aunque fueren entre el Ayuntamiento y el adjudicatario.

En cualquier caso, los datos anteriores tendrán el carácter de mínimos, siendo vinculantes para el licitador.

En el SOBRE B, de documentación de valoración subjetivable, el licitador deberá establecer el personal adscrito al servicio, y los ratios de dedicación al mismo.

9.1.7. Medios materiales: Vehículos

El servicio de recogida de RSU ordinario, así como el transporte a planta de tratamiento/gestor, se realizará con vehículos adecuados para cada tipo de residuo y dentro del marco que determinen las normas de seguridad tanto para las personas como para los bienes.

Los vehículos a utilizar irán dotados de los correspondientes sistemas de recogida, elevación y vaciado de recipientes, debiendo de ser respetuosos con el medio ambiente, tanto en cuanto a emisión de ruidos como de gases a la atmósfera.

Los vehículos recolectores empleados, deberán en todo momento encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, sin que ninguno de sus sistemas o mecanismos se encuentren fuera de uso o deteriorados, debiendo de ser emitida la correspondiente “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU”.

Opcional: Será opcional el equipamiento de los vehículos recolectores, de todo tipo, con GPS y otros sistemas de telegestión. En tal caso, se desarrollará en un “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.

En los vehículos adscritos al contrato, no se podrán consignar otros elementos de propaganda o publicidad que no correspondan al de identificación de la empresa adjudicataria y del Ayuntamiento de Sestao, SALVO autorización expresa del Ayuntamiento, en cuyo caso, deberá ser previamente aprobada por el mismo con determinación del plazo de duración. Los ingresos que se pudieren generar, se percibirán




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por el Ayuntamiento.

Los vehículos con sus instalaciones mecánicas apropiadas, para el servicio de recogida de residuos, a alquilar, son los indicados en el apartado 6.7.1 de este PPT

9.1.8. Frecuencia, turnos y horarios

Las frecuencias y turnos de recogida ordinaria, mínimas, pudiendo ser superiores según se indique por el licitador en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”, son las que se determinan a continuación.

SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU EMPLAZAMIENTO GENERADOR FRACCIÓN FRECUENCIA TURNO

SUELO URBANO RESIDENCIAL

DO

MIC

ILIO

S

PAPEL/CARTÓN 3 DIAS/SEMANA MAÑANA

ENVASES/ LATAS 3 DIAS/SEMANA MAÑANA

ORGANICA SIN COCINAR

6 DIAS/SEMANA MAÑANA

RESTO 6 DIAS/SEMANA MAÑANA

ACEITE 1 DÍA/2

SEMANAS MAÑANA/TARDE

CO

MER

CIO

S

PAPEL/CARTÓN 3 DÍAS/SEMANA TARDE

ENVASES/ LATAS 3 DIAS/SEMANA TARDE


6 DÍAS/SEMANA TARDE

RESTO 6 DÍAS/SEMANA TARDE

ACEITE 1 DÍA/2


MEJORAS* Optativo a determinar por el licitador

* Mejoras de alcance del servicio y/o de las frecuencias: A determinar en el “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

En aplicación de la Ordenanza de Medio Ambiente de Sestao para la regulación de la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2003, y en base a su artículo 13.- Trabajos en la vía pública y edificación, los horarios de prestación del servicio quedan restringidos al siguiente horario máximo, que se deberá estar identificado en los correspondientes “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios”, y “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para domicilios”:

� Turno de noche: Como norma general, está prohibido, salvo casos excepcionales, de emergencias o determinadas fechas de festejos o eventos, y siempre previa autorización del Ayuntamiento. Está estipulado desde las 22:00 horas hasta las




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8:00 horas, en días laborables y desde las 23:00 horas hasta las 9:00 horas los días vísperas de festivos y festivos.

� Turno de mañana: Desde las 8:00 horas hasta las 15:00 horas en días laborables, y desde las 9:00 horas hasta las 16:00 horas los días víspera de festivos. En días festivos no está autorizado, salvo circunstancias excepcionales. Se tendrá en cuenta el horario escolar de entrada y de salida, de mañana, a los efectos de preservar la seguridad de los escolares y evitar crear aglomeraciones de circulación a las puertas de los colegios, por la prestación del servicio

� Turno de tarde: Desde las 15:00 horas hasta las 22:00 horas en días laborables y desde las 16:00 horas hasta las 23:00 horas en días víspera de festivos. En días festivos no está autorizado, salvo circunstancias excepcionales. Se tendrá en cuenta el horario escolar de entrada y de salida, de tarde, a los efectos de preservar la seguridad de los escolares y evitar crear aglomeraciones de circulación a las puertas de los colegios, por la prestación del servicio

La hora de terminación de las distintas prestaciones ha de ser tal que no se solapen con los del turno siguiente, salvo causa puntual justificada. En tal caso, las horas que sobrepasen el espacio de tiempo considerado para el turno serán asignadas al turno que efectivamente se realicen de forma real.

9.1.9. Forma de prestación del servicio

La recogida deberá hacerse de forma que se garantice:

� Que se recojan la totalidad de los residuos depositados por los usuarios, incluidos los que se hayan depositado en las inmediaciones de los contenedores.

� Que la recogida se haga en el menor tiempo posible, en condiciones de seguridad tanto para los ciudadanos como para los trabajadores del adjudicatario que presten el servicio y con el menor impacto ambiental posible.

� Que se ocasionen las menores molestias posibles a los vecinos por ruidos, emisión de gases a la atmósfera, olores, etc.

� Que se realice en las mejores condiciones higiénicas y de limpieza. � Que la recogida se realice en condiciones de eficiencia y sostenibilidad, desde un

punto de vista operativo, económico y ambiental. � Que los contenedores, una vez vaciados, quedan bien cerrados y tapados y son

retornados a su lugar de origen, alineados, quedando ubicados de tal forma que no entorpezcan el tránsito de peatones y vehículos.

9.1.10. Transporte separado de los residuos recogidos, a las plantas de transferencia/valorización

9.1.10.1. Reembolsos económicos por las fracciones reutilizables

Los reembolsos económicos que puedan originarse por la recogida de las fracciones y su transporte a planta/centro de tratamiento para su uso en posteriores procesos de reutilización o revalorización, ya fueren en concepto de fijo y/o variable, por parte del




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gestor, ECOEMBES, etc., serán abonados directamente por el gestor ECOEMBES, etc., al adjudicatario, y obligatoriamente este importe deberá ser deducido del importe de la facturación mensual.

9.1.11. Abono de los costes de tratamiento y gestión de los residuos

Los costes derivados del tratamiento y gestión del residuo serán facturados directamente por la Mancomunidad, planta/centro de tratamiento, o gestor de la fracción del residuo, al Ayuntamiento de Sestao, quien procederá a sus correspondientes abonos.

9.1.12. Ubicación de los centros/plantas

Los residuos recogidos deben ser transportados hasta los centros/plantas de tratamiento/valorización específicos para cada fracción.

El “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, ordinaria, para comercios” deberá precisar el modo de cumplir la normativa aplicable SANDACH, que afecta a la recogida de pescaderías.

La tarea de descarga de residuos en los centros/plantas/gestor correspondientes queda incluida dentro de las obligaciones del prestador y de la prestación, del servicio.

En cualquier caso, si a lo largo de la vigencia del contrato se produjesen cambios de ubicación de las plantas receptoras de residuos, el adjudicatario se atendrá a lo dispuesto en el PCA, en relación con cualquier posible derecho de modificación de precios, en el caso de que hubiere lugar a ello.

9.1.13. Condicionantes

Los vehículos han de adaptarse a las características técnicas de los centros de tratamiento.

Todos los residuos transportados hasta las plantas de tratamiento correspondientes deberán ser pesados en básculas existentes a la entrada de las mismas, empleándose los albaranes resultantes de esos pesajes para la facturación mensual que remita la planta al Ayuntamiento (una copia de los albaranes quedará en poder del Ayuntamiento y otra en poder de la empresa adjudicataria).

En caso de no existir en alguna de ellas básculas de entrada se articularán otros sistemas, en el sentido de disponer de básculas públicas de pesaje debidamente taradas y en correcto funcionamiento.

En caso de que el adjudicatario no presente al final de mes, todas y cada una de las copias de pesaje realizadas en el mes, la facturación del importe relativo a un pesaje descargado y que carezca de la copia de pesaje, correrá a cargo del licitador como




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penalización por falta grave de las obligaciones del contrato, por parte del contratista prestatario del servicio

9.2. Gestión del Servicio de Recogida Especial RSU

9.2.1. Prestaciones

El adjudicatario deberá efectuar con camiones recolectores, el servicio especial de recogida separativa de residuos municipales generados principalmente en el SUELO URBANO TERCIARIO Y PRODUCTIVO, y además en determinados aspectos que seguidamente se detallan, en el SUELO URBANO EN SU TOTALIDAD, del Municipio de Sestao, definido por su PGOU, que contempla los procesos y prestaciones que a continuación se describen en el presente PPT

Las prestaciones de recogida y transporte de determinados residuos asimilables a los urbanos, a planta de tratamiento que, por sus especiales características (cualitativas o cuantitativas) no tienen consideración de recogida ordinaria a efectos del planteamiento del servicio.

El licitador presentará los 2 planes para la prestación del servicio de Recogida Especial de RSU:

- “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ESPECIAL PARA COMERCIOS”

- “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ESPECIAL, PARA ASIMILABLES, VOLUMINOSOS, FESTEJOS, ANIMALES MUERTOS, PAPELERAS, PILAS Y CD, Y DESECHOS CANINOS”

Cada uno de ellos supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.

9.2.2. Contenerización

INCLUYE:

La recogida separativa de los residuos se realizará mediante la puesta a disposición a los ciudadanos, actividades de comercio, y productivas, generadores de RSU, de un parque de contenedores y recipientes adecuado, tanto cualitativamente como cuantitativamente, capaz de asumir la generación de residuos de la zona ámbito de la gestión.

La recogida especial en contenedores y demás recipientes, comprenderá las siguientes fracciones de residuos:

- Papel/cartón - Envases ligeros de plásticos y latas




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- Fracción de restos orgánicos no cocinados - Fracción resto - Fracción aceite doméstico usado - Unitaria en festejos y demás actos lúdicos - Pilas y CD - Desechos caninos

Además se recogerá residuos de todo tipo en los entornos de los contenedores, de animales domésticos muertos abandonados en el dominio público, y de voluminosos.

NO INCLUYE:

La recogida de las fracciones vidrio (realizado por ECOVIDRIO), textil y RAEE (realizado por GARBIKER), residuos industriales y peligrosos.

9.2.2.1. Servicio de recogida especial de RSU para comercios

Este servicio consiste en la recogida y transporte a planta, realizada de forma selectiva de residuos no peligrosos, asimilables a los domésticos, colocados en la vía pública, generados por las actividades comerciales, siempre que se trate de medianos productores de residuos capaces de generar un volumen ≤ 60 litros/día/fracción de RSU, en el suelo urbano Terciario y de Servicios, Industrial y de Servicios, Áreas Productivas, y ocasionalmente en el Residencial, definido por el PGOU, para aquellas actividades cuya actividad está encuadrada en la normativa urbanística, con las limitaciones siguientes:

� Uso 6 Terciario:

o Categoría 1 Oficinas:

INCLUYE:

La recogida relativa a los residuos de papel y envases, y resto, de tipo doméstico, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o privada de uso público.

SE EXCLUYE:

El resto

o Categoría 2 Comercial al por menor de carácter no concentrado, comercial y hostelero:

INCLUYE:

La recogida relativa a los residuos de papel, cartón y envases, resto, y aceite usado, de tipo doméstico, en contenedores municipales sitos en la vía pública, o




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privada de uso público, siempre y cuando la actividad en su conjunto, no supere la superficie de 250 m2 útiles de sala de ventas, y además, se encuentren depositados solo en los contenedores que destine el Ayuntamiento a tal efecto, sitos en el espacio libre de edificación, público o privado, accesible en sus frecuencias a los vehículos recolectores municipales determinados para este contrato, acordado de forma previa con el Ayuntamiento.

SE EXCLUYE:

El resto

o Categoría 3 Comercial al por menor de carácter concentrado, centro comercial o galerías comerciales, grandes almacenes, hipermercado:

SE INCLUYE:

El servicio de recogida y traslado de las fracciones de los residuos de papel y envases, resto, y aceite usado, de hostelería asociada, siempre y cuando la actividad en su conjunto, no supere la superficie de 250 m2 útiles de sala de ventas, y además, se encuentren depositados solo en los contenedores que destine el Ayuntamiento a tal efecto, sitos en el espacio libre de edificación, público o privado, accesible en sus frecuencias a los vehículos recolectores municipales determinados para este contrato, acordado de forma previa con el Ayuntamiento.

SE EXCLUYE:

El resto de residuos generados, debiendo gestionar los restos el productor directamente

SE EXCLUYE:

Cualquier recogida y/o traslado de restos de otros recipientes o bolsas, distintos a los indicados, independientemente del emplazamiento en que se encuentren situados, a los contenedores públicos de recogida de RSU en cualquiera de sus fracciones, ni tampoco la recogida en cualquier otro tipo de emplazamiento o contenedor diferente a los públicos señalados.

� Uso 7 Productivo:

o Categoría Industrial:

- Subcategoría 3 Actividad industrial no admitida en zonas residenciales pero sí en polígonos y parques industriales o polígonos mixtos con uso terciario




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- Subcategoría 4 Actividades industriales que no pueden incluirse en las anteriores (ACB y Astilleros)

- Subcategoría 5 Actividades industriales de alta generación de molestias, ubicadas en polígonos industriales.

SE INCLUYE:

El servicio de recogida y traslado de las fracciones de los residuos de papel y envases, resto, y aceite usado, de hostelería asociada, siempre y cuando se trate de un volumen limitado equivalente al preciso para depósito de residuos de los usuarios externos, y además, se encuentren depositados solo en los contenedores que destine el Ayuntamiento a tal efecto, sitos en el espacio libre de edificación, público o privado, accesible en sus frecuencias a los vehículos recolectores municipales determinados para este contrato, acordado de forma previa con el Ayuntamiento.

SE EXCLUYE:


SE EXCLUYE:


o Categoría Almacenes:

- Subcategoría 1.2 Almacén en edificio de viviendas con comercio al por mayor de superficie útil mayor de 250 m2

- Subcategoría 2 Almacén incompatible con la vivienda, con o sin venta al por mayor

SE INCLUYE:

El servicio de recogida y traslado de las fracciones de los residuos de papel y envases, resto, y aceite usado, de hostelería asociada, siempre y cuando la actividad en su conjunto, no supere la superficie de 250 m2 útiles de sala de ventas, y además, se encuentren depositados solo en los contenedores que destine el Ayuntamiento a tal efecto, sitos en el espacio libre de edificación, público o privado, accesible en sus frecuencias a los vehículos recolectores municipales determinados para este contrato, acordado de forma previa con el Ayuntamiento.




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SE EXCLUYE:


SE EXCLUYE:


Su objeto es procurar la concentración de los residuos depositados en los contenedores ubicados en las zonas de concentración de la actividad terciaria y productiva. La recogida es selectiva en las siguientes 5 fracciones:

- Fracción papel/cartón - Fracción envases y latas - Fracción de restos orgánicos no cocinados - Fracción resto - Fracción aceite usado (juntamente con los domicilios)

INCLUYE:

Así mismo, la recogida de las cajas y embalajes de cartón, madera, polímeros, etc., sin necesidad de depósito previo en contenedor

Se recogerán de conformidad con el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, especial, para comercios”, en el punto que se determine, o de cualquier otra que de forma eficiente e higiénica, resuelva la recogida, en las 5 fracciones de residuos comerciales, no peligrosos, asimilables a los domésticos.

Se estudiará en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, especial, para comercios”, de forma detallada, la recogida de restos de fruterías y restos de Subproductos de origen Animal No Destinados al Consumo Humano (SANDACH) de pescaderías, siempre y cuando estas no superen la superficie de 250 m2 útiles de sala de ventas, los horarios, frecuencias, propuesta de participación de los comercios, forma de recogida mediante contenedores, cubos u otros medios, atendiendo la normativa comunitaria sobre SANDACH y las condiciones de aplicación según el RD 1528/2012

En el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, especial, para comercios” se detallará lo siguiente:

- Eficiencia




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- Economía - Control de gestión - Plan de ampliación - Densidad de comercios - Volumen de generación correspondiente a cada fracción - Distancia máxima establecida entre el productor del residuo y el contenedor - Ubicación de contenedores y recorridos del camión recolector - Características del camión recolector - Características de los contenedores - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de recogida de la propuesta

Como mínimo, se emplearán los contenedores anteriormente indicados en el apartado 6.7.1, debiendo de sacar cada comerciante su cubo personalizado, que pondrá a su disposición el adjudicatario, al punto señalado y en la franja de horario que se acuerde, salvo que medie una mejor opción en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, especial, para comercios”.

La recogida, en principio, comprenderá únicamente las 5 fracciones indicadas de residuos, de locales comerciales.


SE EXCLUYE en la prestación del servicio, lo siguiente:

� La recogida de cualquier tipo de fracción de residuos, en zonas sitas fuera de la delimitación de los suelos calificados urbanísticamente como terciario o, como complementario del suelo urbano productivo, con las limitaciones señaladas anteriormente.

� La recogida de cualquier tipo de fracción de residuos asimilables a los domésticos, para locales de los usos anteriormente referidos, cuando aun siendo comerciales, la superficie útil de la sala de ventas del local (sin contar almacenes, aseos y vestuarios, e instalaciones), fuere superior a 250 m2 o bien, los que fueren productores de residuos de mayor cuantía, en toneladas o volumetría). En tal caso, su recogida, se gestionará directamente por el productor de forma específica, conforme a la licencia de actividad

� La recogida en el suelo urbano residencial de las fracciones de residuos del vidrio (realizado por ECOVIDRIO), RAEE y textil (realizado por GARBIKER).

� La recogida de residuos industriales o peligrosos




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9.2.2.2. Frecuencia mínima del Servicio de recogida especial de RSU para comercios

Este servicio se realizará con las frecuencias y turnos que posteriormente se indican

9.2.3. Servicio de recogida especial de RSU asimilables a domésticos

Este servicio comprende la recogida de animales muertos domésticos, voluminosos (muebles, enseres), acontecimientos y eventos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos

Este servicio consiste en la recogida y transporte a planta, realizada de forma selectiva de residuos no peligrosos, asimilables a los domésticos, colocados en la vía pública, en recipientes de papeleras, o de generados por las actividades propias del suelo urbano Residencial, Terciario y Productivo, definido por el PGOU.

Esta recogida especial, comprenderá las fracciones de residuos:

- Voluminosos (muebles, enseres, cajas y embalajes) - Residuos generados en acontecimientos y eventos - Papeleras (papel/cartón) - Acontecimientos y eventos - Pilas y CD - Desechos caninos

- Animales muertos abandonados

Se estudiará en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, de forma detallada.

En el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos” se detallará lo siguiente:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión - Plan de ampliación - Densidad de residuo - Volumen de generación correspondiente a cada fracción - Distancia máxima establecida entre el productor del residuo y el contenedor - Ubicación de puntos de recogida, recipientes y recorridos del camión

recolector - Características del camión recolector - Características de los recipientes - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas




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- Horarios, frecuencias y turnos de recogida de la propuesta

Como mínimo, se emplearán los contenedores anteriormente indicados en el apartado 6.7.1


SE EXCLUYE:

La recogida de las fracciones vidrio (realizado por ECOVIDRIO), salvo en el caso de festejos, textil y RAEE (realizado por GARBIKER), residuos industriales o peligrosos.

De forma general, los residuos recogidos serán transportados a planta/centro de tratamiento/gestor final autorizado.

9.2.3.1. Recogida de residuos voluminosos

A los efectos de este contrato, se consideran residuos domésticos y asimilables, voluminosos, aquellos que se generen en los domicilios residenciales y en oficinas, comercio o industria, que presenten características especiales de volumen, peso o tamaño que impidan que puedan ser depositados en los contenedores ordinarios de residuos (por ejemplo, muebles, enseres, cajas, etc.).

Esta recogida especial se realizará con los medios de seguridad adecuados para los operarios, debiendo definir el procedimiento, RRHH y medios materiales en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”

INCLUYE:

La recogida especial de los residuos voluminosos anteriormente descritos, a petición del ciudadano interesado, o del propio Ayuntamiento.

SE EXCLUYE:

El resto

Esta recogida especial deberá llevarse a cabo preferentemente en la acera, o en la zona de aparcamiento próxima, en caso de su depósito en la acera por la anchura resultante impida el cumplimiento de la legislación de accesibilidad, o junto a los contenedores de




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recogida ordinaria.

El adjudicatario deberá habilitar un número de teléfono de atención al usuario, gratuito, con atención personalizada en horario mínimo de 9:00 a 20:00 horas, de lunes a viernes, y además, un equivalente en plataforma correo digital, para la recepción de las peticiones de recogida de estos residuos.

9.2.3.2. Frecuencia del Servicio de Recogida de residuos voluminosos

Esta recogida especial deberá llevarse a cabo en un plazo máximo de 48 horas desde que el ciudadano o el Ayuntamiento realicen la solicitud al adjudicatario, y en horario de mañana/tarde.

En casos de urgente necesidad, el Ayuntamiento podrá requerir al adjudicatario que lleve a cabo una recogida inmediata de dichos residuos.

9.2.3.3. Recogida de residuos en acontecimientos y eventos

INCLUYE:

La recogida, obligada para el adjudicatario, de los residuos generados en celebración de acontecimientos, actos públicos, fiestas o cualquier evento, de carácter público, y promovido o patrocinado por el Ayuntamiento. De forma excepcional, en la zona del recinto festivo, la fracción vidrio se recogerá igualmente, trasladándola a los contenedores de vidrio que existan en las cercanías, para su posterior recogida y traslado por ECOVIDRIO

Esta recogida especial se efectuará en base a las órdenes y procedimiento que ordene el Ayuntamiento, mediante los contenedores apropiados.

Esta recogida especial será unitaria de todo el residuo originado y se realizará utilizando 6 Uds. de contenedores, mínimos, de 1.100 litros, para la recogida unitaria de fracciones, con los medios de seguridad adecuados para los operarios, debiendo definir el procedimiento, RRHH y medios materiales en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”

Como mínimo, se emplearán los contenedores anteriormente indicados en el apartado 6.7.1, y se realizará con las frecuencias y turnos que posteriormente se indican.

Los reembolsos económicos que puedan originarse por la recogida de las fracciones y su transporte a planta/centro de tratamiento para su uso en posteriores procesos de reutilización o revalorización, ya fueren en concepto de fijo y/o variable, por parte del gestor, ECOEMBES, etc., serán abonados directamente por el gestor ECOEMBES, etc., al




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adjudicatario, y obligatoriamente este importe deberá ser deducido por parte del adjudicatario, del importe de la facturación mensual.

SE EXCLUYE:

La recogida de las fracciones de textil y RAEE (realizado por GARBIKER), ni residuos industriales o peligrosos.

SE EXCLUYE:

Los actos y demás festejos, cuyo acceso sea remunerado, en cuyo caso, la prestación del servicio deberá realizarse y costearse por el solicitante de la autorización correspondiente

De forma general, los residuos recogidos serán transportados a planta/centro de tratamiento/gestor final autorizado.

9.2.3.4. Frecuencia del Servicio de Recogida de residuos en acontecimientos y eventos

Responderá a las fechas de celebración de los eventos y festejos.

El horario vendrá ligado a la generación de residuos durante la celebración, así como a la finalización del acto y de las tareas de limpieza del mismo, incluso de forma excepcional, en domingos y festivos.

9.2.3.5. Vaciado y recogida de papeleras

INCLUYE:

El vaciado y la recogida especial de residuos generados por la ciudadanía en general, y depositados en las papeleras sitas en el dominio público o privado de uso público, en el ámbito del suelo urbano residencial, terciario y productivo.

Se realizará mediante recipientes adecuados. El adjudicatario deberá aportar el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, estando el costo incluido en el contrato 160 nuevos recipientes de papeleras.

Las 850 papeleras actualmente colocadas, serán puestas a disposición del adjudicatario, para que se empleen en el contrato. En caso de considerar que alguna de ellas no fuere apropiada o utilizable, será desmontada y achatarrada, sin cargo alguno para el Ayuntamiento.

En relación con todo este conjunto de papeleras, se actuará dejando un determinado número en servicio y el resto como reserva, con la aprobación de los criterios que




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presente el adjudicatario, por parte de los Servicios Técnicos municipales

ASIMISMO INCLUYE:

La reposición de las bolsas de plástico que se alojan en su interior.

EXCLUYE:

El resto

9.2.3.6. Frecuencia del Servicio de Recogida de papeleras

Esta recogida especial se efectuará ligada al volumen de generación de residuos, con una frecuencia mínima de 6 días a la semana, en horario de mañana/tarde.

9.2.3.7. Recogida de pilas y CD/DVD

INCLUYE:

La recogida especial de residuos generados de pilas usadas y CD en el ámbito del suelo urbano residencial.

EXCLUYE:

El resto

Se realizará mediante recipientes de plástico adecuados. El adjudicatario deberá aportar el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, estando el costo incluido en el contrato 15 recipientes de pilas y 5 recipientes de CD/DVD.

9.2.3.8. Frecuencia del Servicio de Recogida de pilas y CD/DVD

Esta recogida especial se efectuará ligada al volumen de generación de residuos, con una frecuencia mínima de 1 vez al mes, en horario de mañana/tarde.

9.2.3.9. Recogida de desechos caninos

INCLUYE:

La recogida especial de residuos generados de animales caninos y otras mascotas, en el ámbito del suelo urbano residencial.

EXCLUYE:




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El resto

Se realizará mediante recipientes de plástico adecuados. El adjudicatario deberá aportar el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, estando el costo incluido en el contrato 15 recipientes de desechos caninos.

9.2.3.10. Frecuencia del Servicio de Recogida de desechos caninos

Esta recogida especial se efectuará ligada al volumen de generación de residuos, con una frecuencia mínima de 6 veces a la semana, en horario de mañana/tarde.

9.2.3.11. Recogida de animales muertos

INCLUYE:

Sólo serán objeto de recogida los animales muertos encontrados en el dominio público municipal, en los espacios libres privados de uso público y en los espacios libres de edificación de edificios municipales, salvo que una norma específica prohíba su retirada o establezca prescripciones específicas sobre su gestión.

EXCLUYE:

El resto

Los vehículos empleados en éste servicio deberán estar adecuados a los condicionantes del mismo.

9.2.3.12. Frecuencia del Servicio de Recogida de animales muertos

La prestación se efectuará en el momento en que su presencia fuere detectada por el servicio correspondiente de recogida de residuos

9.2.4. Recogida de otros residuos que ordene el Ayuntamiento

INCLUYE:

La recogida y transporte a gestor autorizado, de residuos que en su momento ordene el Ayuntamiento, que no responde a los contemplados anteriormente, tales como artículos abandonados en la vía pública, salvo vehículos de motor, RCD abandonados, y en general, cualquier otro residuo que tenga consideración de asimilable a la definición de “residuo municipal” que consta en el apartado 2.3 de este PPT, y que se genere en el término municipal de Sestao, estando depositado en el espacio público.

ASI MISMO INCLUYE




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La recogida y transporte a gestor autorizado, de los residuos que se consideren que el Ayuntamiento fuere su productor, y que no responden a los contemplados anteriormente en el PPT

EXCLUYE:

El resto

El contratista adjudicatario de este contrato de prestación de servicios está obligado a la prestación de este servicio, en caso de que así se lo requiriera el Ayuntamiento.

Previamente se presentará por parte del adjudicatario del contrato, ante el Ayuntamiento, una memoria con la descripción de los trabajos a realizar, la naturaleza de los residuos, propuesta de indicación del gestor de los residuos y propuesta de aceptación por su parte, un presupuesto, y el plazo de ejecución.

Una vez aprobado el gasto por el órgano competente municipal, al margen del presupuesto del presente contrato, de acuerdo con el procedimiento municipal que le fuere de aplicación, se realizará el servicio concreto a prestar.

El abono se practicará una vez presentado el presupuesto de liquidación, verificada la labor y aportados los justificantes del correcto traslado y aceptación de los residuos por parte del gestor que corresponda

El Ayuntamiento no está obligado a su adjudicación al contratista, pudiéndolo adjudicar a un tercero, o bien, realizarlo por sus propios medios de la Brigada Municipal

9.2.5. Frecuencia de la Recogida de otros residuos que ordene el Ayuntamiento

Se realizará a petición expresa del Ayuntamiento, y en los plazos que se estipulen en la oferta que presente el adjudicatario del presente contrato.

9.2.6. Recogida de residuos comerciales peligrosos y de residuos de origen industrial

EXPRESAMENTE EXCLUIDA:

Queda expresamente excluida la recogida de residuos comerciales peligrosos y de residuos domésticos de origen industrial, en todo el Municipio. Su recogida y traslado corresponde a la propia gestión de la actividad.

Generalmente se trata de centros comerciales con superficies de salas de venta superiores a 250 m2 útiles, industrias, mercados, etc., que disponen de sistemas de contenedores de gran capacidad (con o sin compactación), y que precisan de vehículos especiales de recogida, tipo portacontenedores, estando su recogida vinculada a la licencia de la actividad.




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9.2.7. Atención al usuario/Ayuntamiento

El adjudicatario deberá habilitar un número de teléfono de atención al usuario, gratuito, con atención personalizada en horario mínimo de 9:00 a 20:00 horas, de lunes a viernes, y un equivalente en plataforma correo digital, para la recepción de las peticiones de recogida de determinados residuos (animales muertos, voluminosos, etc.).

9.2.8. Transporte de RSU de la recogida especial

El transporte en camión a planta/centro de tratamiento/gestor, separado por fracciones, de los residuos recogidos, de destino correspondientes (transferencia / valorización), garantizará que en ningún momento del proceso de recogida y transporte se mezclen las distintas fracciones, con el objetivo de lograr una eficaz gestión final de los mismos.

9.2.9. Medios materiales: Contenedores

9.2.9.1. Servicio de recogida especial (comercios y festejos) con contenedores

Corresponde al adjudicatario realizar la adquisición, instalación, distribución, mantenimiento, reposición y conservación, a lo largo de la vida del contrato, de los recipientes necesarios para garantizar el depósito y recogida separada de los residuos comerciales y de festejos, correspondientes al servicio especial de recogida, en función del “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”

El número mínimo de recipientes y contenedores, considerando los ratios justificados en el apartado 6.7.1 de este PPT, y sin perjuicio de una dotación de mayor cuantía en función del “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y del “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, para el sistema de recogida especial, será:

� 5 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para papel/cartón, i/ los de reserva � 5 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para envases y latas, i/ los de reserva � 5 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para la fracción de restos orgánicos no

cocinados, i/ los de reserva � 5 Uds. de 1800/2200/3.200 litros, para la fracción resto, i/ los de reserva � 6 Uds. de 1100 litros, para festejos, i/ los de reserva � 160 Uds. de papelera de 80 litros, i/ las de reserva � 15 Uds. de recipientes para pilas usadas, i/ los de reserva � 15 Uds. de recipientes para desechos caninos, i/ los de reserva � 5 Uds. de recipientes para CD usados, i/ los de reserva

Cumplirán las normas internacionales vigentes en cuanto a calidad y funcionalidad, que garanticen su idoneidad para el uso por parte de los ciudadanos.




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Características técnicas contenedores 1800/2200/3200 litros, según “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, tipo Plastic Omnium, Formato Verde, o equivalente.

Servicio de recogida especial de RSU para comercios:

� Servicio ........................................................................ Especial comercios contenerizado � Tipo ................................................................................................................ Carga lateral � Unidades........................................................................................................................ 20 � Fracciones ....................... 5: Papel/cartón, envases/latas, orgán no cocin, resto y aceites � Capacidad nominal ............................. 1800/2200/3200 litros s/ Plan de contenerización � Personalizado ........................................................................... Si, logo del Ayuntamiento � Identificación fracciones ........................................... Color, icono, texto i/braille, en cuba � Señalización tráfico reflectante ...................................................................................... Si � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Materiales de fabricación: � Cárter/estruct sup e inter/pedal ................................. Acero al carbono ST1203 ≥1,5mm � Galvanizado ...................................................................................................... En caliente � Tapas ................................................................................... HDPE rotomoldeo/inyectado � Cuba y remate cuba ............................................................. HDPE rotomoldeo/inyectado � Reciclable ................................................................................................................. 100% � Pintura .................................................................................. Al horno con polvo poliéster � Tapas ............................................................. Dimensiones diferentes usuario y descarga � Pedal ............................................................................................................................... Si � Apertura tapa ................................................................ Con maneta para discapacitados � Complemento alineación y anclaje................................................................................. Si � Complemento arquillos y defensas ...... 2 Uds. tubo acero pintado termop o equivalente � Peso en vacío ............................................................................................. ≤ 220 Kg aprox

Características técnicas contenedores 1.100 litros orientativo, según se determinen en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte, especial, para festejos”, tipo Plastic Omnium mod Citybac, Formato Verde o equivalente.

Servicio de recogida especial de RSU para festejos:

� Servicio ........................................................................... Especial Festejos contenerizado � Tipo ................................................................................................... Carga lateral/trasera � Unidades.......................................................................................................................... 6 � Fracciones ................................................................................................................. Única � Capacidad nominal .......................................................................................... 1.100 litros � Personalizado ........................................................................... Si, logo del Ayuntamiento � Identificación fracciones ............................................................................................... NO � Señalización tráfico reflectante ...................................................................................... Si � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Material fabricación ......... Plástico rotomoldeo/inyección PEHD 100% virgen y reciclada � Galvanizado ...................................................................................................... En caliente � Reciclable ................................................................................................................. 100% � Apertura tapa ........................................................................................................ Manual � Rodamientos ........................................................................ 2 ruedas libres y 2 con freno � Complemento alineación y anclaje................................................................................No � Complemento arquillos y defensas ...............................................................................No




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Características técnicas de las papeleras de 80 litros orientativo, según se determinen en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, tipo Plastic Omnium mod Prima Línea, o equivalente.

Papeleras:

� Servicio .............................................................................. Especial recipientes papeleras � Tipo ........................................................................................................Vaciado de bolsas � Unidades.................................................................................................. 160 + existentes � Fracciones ................................................................................................................. Única � Capacidad nominal ............................................................................................... 80 litros � Personalizado ............................................................................................................... NO � Identificación fracciones ............................................................................................... NO � Señalización tráfico reflectante .................................................................................... NO � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Material fabricación ..........................................................................................................

..........Puerta y cuerpo de fundición de aluminio; cesta de acero galvanizado en caliente � Revestimiento .......................................................................... Pintura de alta resistencia � Reciclable ................................................................................................................. 100% � Fijación .................................................................................... Pletina atornillada al suelo � Tapa .............................................................................................................................. Fija � Accesorio ............................................................................................................. Cenicero � Puerta ......................................................................................Lateral con llave triangular � Cubo ...................................................................................... Retirada delantera con asas � Color ................................................................................................................... RAL 7043

Características técnicas de los recipientes de pilas de 30 litros orientativo, según se determinen en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, tipo Plastic Omnium mod Toxy, o equivalente.

Pilas:

� Servicio ...................................................................................... Especial recipientes pilas � Tipo ........................................................................................................ Vaciado de cubos � Unidades........................................................................................................................ 15 � Fracciones .................................................................................................... 2 tipo de pilas � Capacidad nominal ............................................................................................... 30 litros � Personalizado .......................................................................... Adhesivo de identificación � Identificación fracciones ............................................................................................... NO � Señalización tráfico reflectante .................................................................................... NO � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Material fabricación ................................................................................. PEHD inyectado � Reciclable ................................................................................................................. 100% � Fijación ..................................................................................................................... Poste � Puerta .............................................................. Delantera basculante con llave triangular � Cubos .......................... 2 Uds. (botón y salinas/alcalinas, con retirada delantera con asas � Color ................................................................................................................... RAL 3020

Características técnicas de los recipientes de desechos caninos de 35 litros orientativo, según se determinen en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU,




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especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, tipo Plastic Omnium mod Doggy, o equivalente.

Desechos caninos:

� Servicio .................................................................. Especial recipientes desechos caninos � Tipo ......................................................................................................... Vaciado de bolsa � Unidades........................................................................................................................ 15 � Fracciones ................................................................................................................. Única � Capacidad nominal ............................................................................................... 35 litros � Personalizado .......................................................................... Adhesivo de identificación � Identificación fracciones ............................................................................................... NO � Señalización tráfico reflectante .................................................................................... NO � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Material fabricación ................................................................................................ PELLD � Reciclable ................................................................................................................. 100% � Fijación ..................................................................................................................... Poste � Tapa ..................................................................................................................... Superior � Cubo .................................................................. 1 Uds. cesta retráctil con llave triangular � Accesorios ................................................................................ Cartucho anti-olor y bolsa � Color ................................................................................................................... RAL 3020

Los contenedores y recipientes empleados deberán ser descritos por los licitadores en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, con detalles constructivos, características técnicas y geometría, ofertando una amplia gama de capacidades, pero con los mismos requisitos, para el caso de recogida de comercios.

Respecto a los contenedores para la recogida de aceites usados, se trata de contenedores de alquiler, conforme al apartado 6.7.1.a)

9.2.9.2. Ubicación de recipientes y contenedores

Los licitadores propondrán las ubicaciones de recipientes y contenedores en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”

Se presentará en un plano a escala, que permita analizar con el detalle suficiente, las ubicaciones de los recipientes y contenedores del servicio especial de recogida, de forma definida y justificada, atendiendo a criterios de:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión - Plan de reposición, mantenimiento y limpieza - Densidad de viviendas




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- Volumen de generación correspondiente a cada fracción - Distancia máxima establecida entre el productor del residuo y el contenedor - Ubicación de contenedores y recorridos del camión recolector - Características del camión recolector - Características de los contenedores - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de recogida de la propuesta

Los licitadores deberán respetar, en la medida de lo posible, las actuales ubicaciones de los recipientes destinados al depósito de residuos domésticos, evitando la concentración de varios contenedores de una misma fracción en un solo punto, a fin de distribuirla de forma racional en distancia de recorrido.

El adjudicatario está obligado a ejecutar cualquier requerimiento de cambio de ubicación procedente de las prestaciones municipales, en un plazo no superior a 72 horas desde la emisión de la correspondiente orden, si no existe impedimento ajeno al propio servicio.

En caso de detectarse insuficiencia de volumen en algún punto determinado, y fuese inviable la ampliación de recipientes en el mencionado punto, el adjudicatario deberá plantear ubicaciones alternativas en las proximidades, las cuales estarán sometidas a la consideración y aprobación final por parte de los Servicios Técnicos Municipales.

La Policía Local tendrá potestad para vetar la colocación de algún contenedor por razones de seguridad de tráfico y circulación viaria y/o de seguridad para las personas, al objeto no de crear puntos negros de seguridad ciudadana, resolviéndose por los Servicios Técnicos Municipales, su alternativa viable.

En cualquier caso la ubicación de los contenedores estará sujeta a su aprobación final por el Ayuntamiento de Sestao y se implementarán levantando un “ACTA DE REPLANTEO Y UBICACIÓN DE RECIPIENTES Y CONTENEDORES DE RECOGIDA ESPECIAL”, que contenga un plano de las ubicaciones, que será firmado por el Representante del adjudicatario y prestando conformidad los Servicios Técnicos Municipales.

Las ubicaciones que resulten tras el periodo inicial de puesta en marcha, no podrán ser modificadas sin motivo justificado una vez aprobada la referida Acta, sin autorización previa municipal.

9.2.9.3. Reposiciones y ampliaciones de recipientes y contenedores

El adjudicatario está condicionado a instalar de forma obligada el número de recipientes y contenedores del servicio especial de recogida determinado en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, que




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en todo caso será igual o superior a los mínimos determinados en el apartado 9.2.9.1, siendo el incremento objeto del correspondiente Plan de Contenerización

El adjudicatario deberá admitir una ampliación de la dotación de recipientes y contenedores, a petición del Ayuntamiento, como consecuencia del incremento de residuos de forma puntual o permanente.

Todas las nuevas unidades de recipientes de ampliación que fuesen instaladas a petición del Ayuntamiento, en el ámbito de prestación del contrato, correrán a cargo del Ayuntamiento o de terceros ajenos al adjudicatario (promotores, urbanizadores, etc.), y se efectuarán con recipientes previamente aprobados por el Ayuntamiento, y de iguales características a los que ya se encuentren instalados para cada caso.

Todas las reposiciones a causa de deterioro, avería o por quedar fuera de servicio (CUALQUIERA QUE SEA EL MOTIVO, SALVO: Actuaciones de violencia callejera o Accidentes de tráfico), correrán a cargo del adjudicatario, y se efectuarán con recipientes previamente aprobados por el Ayuntamiento, y de semejantes iguales características a los afectados en cada caso.

Estas reposiciones responden al concepto de contenedores de reserva previstos en el presente apartado 9.2.9.1 de este PPT, salvo que la reposición fuese necesaria como consecuencia de la falta de mantenimiento y conservación a que viene obligado el adjudicatario, en cuyo caso será repuesto con la misma tipología, sin computar en la cuantía señalada y a costa del adjudicatario, como causa de penalización.

Todas estas actuaciones sobre el parque de contenedores instalado, se efectuarán desde el primer día de prestación del servicio, y para todas las fracciones que se contemplan en el sistema de recogida separada

La reposición o ampliación de contenedores debe efectuarse en un plazo de tiempo no superior a 72 horas a partir de la orden de trabajo emitida por los Servicios Técnicos Municipales, o de la detección de la insuficiencia por parte del Servicio de Inspección del adjudicatario, salvo que fuese festivo o domingo, en cuyo caso se realizará el siguiente día laborable.

9.2.9.4. Limpieza y mantenimiento de recipientes y contenedores

Será de cuenta del adjudicatario el mantenimiento y limpieza de los recipientes y contenedores del servicio especial de recogida.

En las labores de mantenimiento de los recipientes y contenedores por el adjudicatario, se incluyen las referidas a los mecanismos de apertura, cierre, carga y descarga, bocas de llenado y cualquier otro que incida en el adecuado funcionamiento del mismo, así como la reparación de golpes, abolladuras, eliminación de grafitis, pegatinas y carteles, pintado y reposición de rótulos y adhesivos, debiendo el adjudicatario reponer a su costa la totalidad de los contenedores que, por cualquier motivo, salvo el caso de violencia




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callejera o accidente de tráfico, con la consiguiente presentación de denuncia ante la Policía Local, hayan quedado fuera de uso a lo largo del plazo de ejecución del contrato. Dentro de éste ámbito del servicio quedan incluidos también las horquillas de defensas y los sistemas de sujeción y alineación, instalados de forma permanente en la vía pública, que se deberán mantener en buenas condiciones.

Las operaciones necesarias para el mantenimiento se llevarán a cabo, tanto “in situ” como en los talleres del adjudicatario del servicio. En todo caso, los trabajos de mantenimiento y conservación se realizarán sin alterar el servicio de recogida de los residuos municipales y sin reducir el número de recipientes y contenedores en uso efectivo. A estos efectos, el adjudicatario deberá contar con una cantidad suficiente de contenedores de reserva

El adjudicatario deberá llevar a cabo la limpieza mecánica interior y exterior de los contenedores, incluyendo su desinfectación y desinsectación, para la cual se utilizarán los medios adecuados. El licitador presentará el sistema elegido para la realización de los trabajos de limpieza tanto en maquinaria como en productos a emplear.

Todos los contenedores se limpiarán con la periodicidad que sea necesaria en función del tipo de residuo que contengan y de la problemática sanitaria o ambiental que puedan presentar, incluyendo estos datos en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”

En el caso de que el adjudicatario optase por algún sistema de limpieza que implicase la retirada de recipientes a instalaciones propias, los elementos retirados deben quedar sustituidos por otros de semejantes características en el momento de su retirada, para garantizar que cada punto de recogida siga disponiendo del volumen instalado necesario en todo momento.

Además de la limpieza y mantenimiento de los recipientes y contenedores, se realizarán aquellas labores necesarias de mantenimiento y limpieza del espacio exterior de los mismos, así como de los elementos auxiliares vinculados, cuya finalidad es que los mismos cumplan su función, presenten un aspecto adecuado y mantengan un perfecto estado de limpieza.

9.2.9.5. Frecuencia mínima de limpieza de recipientes y contenedores

La frecuencia mínima de limpieza de recipientes y contenedores: Cada 2 semanas en verano, y 1 vez al mes en el resto del año, pudiendo incrementarse en el correspondiente Plan de Contenerización especial

9.2.10. Recogida separada de las distintas fracciones

Corresponde al adjudicatario realizar la recogida del servicio especial, separada en las




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distintas fracciones señaladas, de residuos, mediante el vaciado de los recipientes y contenedores instalados, así como la de los residuos que pudieran aparecer en el entorno de los contenedores y el transporte separado a las plantas de tratamiento correspondientes.


La dotación mínima de personal para este servicio de recogida especial, es:

� Dotación de personal de cada vehículo de recogida de residuos de carga lateral, será de 1 operario (1 conductor).

� Dotación de personal vehículo de recogida de muebles y voluminosos, será de 2 operarios (1 conductor y 1 ayudante).

Esta dotación podrá no ser exclusiva de este servicio, pudiendo ser compartida con el servicio ordinario de recogida. En tal caso, deberá ser desglosado el ratio correspondiente a cada servicio, el ordinario y el especial. No supondrá una dedicación del personal del 100% al servicio de recogida de RSU, pudiendo simultanear la realización de estas labores con otras de este contrato, como por ejemplo, la limpieza viaria. En ningún caso, podrán dedicarse los RRHH de este contrato a otros contratos, ni aunque fueren entre el Ayuntamiento y el adjudicatario.




El servicio de recogida de RSU especial, así como el transporte a planta de tratamiento/gestor, se realizará con vehículos adecuados para cada tipo de residuo y dentro del marco que determinen las normas de seguridad tanto para las personas como para los bienes.

Los vehículos a utilizar irán dotados de los correspondientes sistemas de recogida, elevación y vaciado de recipientes, debiendo de ser respetuosos con el medio ambiente, tanto en cuanto a emisión de ruidos como de gases a la atmósfera.

Los vehículos recolectores empleados, deberán en todo momento encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, sin que ninguno de sus sistemas o mecanismos se encuentren fuera de uso o deteriorados, debiendo de ser emitida la correspondiente la correspondiente “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU”.




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Opcional: Será opcional el equipamiento de los vehículos recolectores, de todo tipo, con GPS y otros sistemas de telegestión. En tal caso, se desarrollará en un “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.

En los vehículos adscritos al contrato, no se podrán consignar otros elementos de propaganda o publicidad que no correspondan al de identificación de la empresa adjudicataria y del Ayuntamiento de Sestao, SALVO autorización expresa del Ayuntamiento, en cuyo caso, deberá ser previamente aprobada por el mismo con determinación del plazo de duración. Los ingresos que se pudieren generar, se percibirán por el Ayuntamiento.

Los vehículos con sus instalaciones mecánicas apropiadas, para el servicio de recogida de residuos, a alquilar, son los indicados en el epígrafe 6.7.1 de este PPT

9.2.13. Frecuencia, turnos y horarios

Las frecuencias y turnos de recogida especial, mínimas, pudiendo ser superiores según se indique por el licitador en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y en el “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”, son las que se determinan a continuación:




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SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU EMPLAZAMIENTO GENERADOR FRACCIÓN FRECUENCIA TURNO

SUELO URBANO RESIDENCIAL,

TERCIARIO, PRODUCTIVO

DOMICILIOS, OFICINAS,

COMERCIOS, INDUSTRIA

VOLUMINOSOS A PETICIÓN* MAÑANA/TARDE

ANIMALES MUERTOS Y RESIDUOS EN LA VÍA PUBLICA

ÚNICA OCASIONAL MAÑANA/TARDE

PAPELERAS ÚNICA 6 DÍAS/SEMANA MAÑANA/TARDE

OFICINAS, COMERCIOS, INDUSTRIA

PAPEL/CARTÓN 1 DÍA/SEMANA MAÑANA/TARDE

ENVASES/ LATAS 1 DIA/SEMANA MAÑANA/TARDE


2 DÍAS/SEMANA MAÑANA/TARDE

RESTO 2 DÍAS/SEMANA MAÑANA/TARDE

ACEITE 1 DÍA/2


EVENTOS FESTIVOS

ÚNICA** OCASIONAL MAÑANA/TARDE

SUELO URBANO RESIDENCIAL

DOMICILIOS, OFICINAS,

COMERCIOS PILAS/CD 1 DIA/MES MAÑANA/TARDE

ANIMALES DESECHOS CANINOS

6 DÍAS/SEMANA MAÑANA/TARDE

MEJORAS*** Optativo a determinar por el licitador

* La recogida de muebles y voluminosos se realizará a solicitud del peticionario, con la frecuencia señalada. Si se depositasen en la vía pública, la recogida se efectuará en un plazo no superior a 24 horas, salvo que se trate de domingo o festivo, en cuyo caso se recogerá el siguiente día laborable, y siempre en el turno de mañana.

** La recogida de residuos generados en eventos festivos, de forma excepcional, se realizará en una única fracción, con la frecuencia señalada en el apartado 9.2.3.4. El vidrio se recogerá también, de forma separativa, y se trasladará a los contenedores específicos de ECOVIDRIO que existan en las proximidades, para que posteriormente sea recogido y transportado al correspondiente gestor por ECOVIDRIO.

*** Mejoras de alcance del servicio y/o de las frecuencias: A determinar en el “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

En aplicación de la Ordenanza de Medio Ambiente de Sestao para la regulación de la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2003, y en base a su artículo 13.- Trabajos en la vía




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pública y edificación, los horarios de prestación del servicio quedan restringidos al siguiente horario máximo, que se deberá estar identificado en los correspondientes “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, y “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial, para asimilables, voluminosos, festejos, animales muertos, papeleras, pilas y CD, y desechos caninos”:

� Turno de noche: Como norma general, está prohibido, salvo casos excepcionales, de emergencias o determinadas fechas de festejos o eventos, y siempre previa autorización del Ayuntamiento. Está estipulado desde las 22:00 horas hasta las 8:00 horas, en días laborables y desde las 23:00 horas hasta las 9:00 horas los días vísperas de festivos y festivos.

� Turno de mañana: Desde las 8:00 horas hasta las 15:00 horas en días laborables, y desde las 9:00 horas hasta las 16:00 horas los días víspera de festivos. En días festivos no está autorizado, salvo circunstancias excepcionales. Se tendrá en cuenta el horario escolar de entrada y de salida, de mañana, a los efectos de preservar la seguridad de los escolares y evitar crear aglomeraciones de circulación a las puertas de los colegios, por la prestación del servicio

� Turno de tarde: Desde las 15:00 horas hasta las 22:00 horas en días laborables y desde las 16:00 horas hasta las 23:00 horas en días víspera de festivos. En días festivos no está autorizado, salvo circunstancias excepcionales. Se tendrá en cuenta el horario escolar de entrada y de salida, de tarde, a los efectos de preservar la seguridad de los escolares y evitar crear aglomeraciones de circulación a las puertas de los colegios, por la prestación del servicio

La hora de terminación de las distintas prestaciones ha de ser tal que no se solapen con los del turno siguiente, salvo causa puntual justificada. En tal caso, las horas que sobrepasen el espacio de tiempo considerado para el turno serán asignadas al turno que efectivamente se realicen de forma real.

9.2.14. Forma de prestación del servicio

La recogida deberá hacerse de forma que se garantice:

� Que se recojan la totalidad de los residuos depositados por los usuarios, incluidos los que se hayan depositado en las inmediaciones de los recipientes y contenedores.

� Que la recogida se haga en el menor tiempo posible, en condiciones de seguridad tanto para los ciudadanos como para los trabajadores del adjudicatario que presten el servicio y con el menor impacto ambiental posible.

� Que se ocasionen las menores molestias posibles a los vecinos por ruidos, emisión de gases a la atmósfera, olores, etc.

� Que se realice en las mejores condiciones higiénicas y de limpieza. � Que la recogida se realice en condiciones de eficiencia y sostenibilidad, desde un

punto de vista operativo, económico y ambiental. � Que los recipientes y contenedores, una vez vaciados, quedan bien cerrados y

tapados, siendo retornados a su lugar de origen, alineados, quedando ubicados




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de tal forma que no entorpezcan el tránsito de peatones y vehículos, o bien, se depositen en el almacén.

9.2.15. Transporte separado de los residuos recogidos, a las plantas de transferencia/valorización

9.2.15.1. Reembolsos económicos por las fracciones reutilizables

Los reembolsos económicos que puedan originarse por la recogida de las fracciones de papel/cartón, envases ligeros, u otras de posible aprovechamiento y su transporte a planta/centro de tratamiento para su uso en posteriores procesos de reutilización o revalorización, ya fueren en concepto de fijo y/o variable, por parte del gestor, ECOEMBES, REZICLETA, etc., serán abonados directamente por el gestor ECOEMBES, REZICLETA, etc., al adjudicatario, y obligatoriamente este importe deberá ser deducido del importe de la facturación mensual.

El contratista adjudicatario deberá comunicar al Ayuntamiento los importes mensuales de estos reembolsos, por la recogida de las fracciones de papel/cartón, envases ligeros, u otras de posible aprovechamiento.

9.2.16. Abono de los costes de tratamiento y gestión de los residuos

Los costes derivados del tratamiento y gestión del residuo serán facturados directamente por la Mancomunidad, planta/centro de tratamiento, o gestor de la fracción del residuo, al Ayuntamiento de Sestao, quien procederá a sus correspondientes abonos.

9.2.17. Ubicación de los centros/plantas

Los residuos recogidos deben ser transportados hasta los centros/plantas de tratamiento/valorización específicos para cada fracción.

El “Plan de Contenerización, Recogida y Transporte de RSU, especial para comercios”, deberá precisar el modo de cumplir la normativa aplicable SANDACH, que afecta a la recogida de pescaderías en la zona terciaria, si su superficie útil es inferior a 250 m2. Si fuese mayor, la recogida es propia de la actividad y deberá gestionarse por el productor.

La tarea de descarga de residuos en los centros/plantas/gestor correspondientes queda incluida dentro de las obligaciones del prestador y de la prestación, del servicio.

En cualquier caso, si a lo largo de la vigencia del contrato se produjesen cambios de ubicación de las plantas receptoras de residuos, el adjudicatario se atendrá a lo dispuesto en el PCA, en relación con cualquier posible derecho de modificación de precios, en el caso de que hubiere lugar a ello.




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9.2.18. Condicionantes

Los vehículos han de adaptarse a las características técnicas de los centros de tratamiento.

Todos los residuos transportados hasta las plantas de tratamiento correspondientes deberán ser pesados en básculas existentes a la entrada de las mismas, empleándose los albaranes resultantes de esos pesajes para la facturación mensual que remita la planta al Ayuntamiento (una copia de los albaranes quedará en poder del Ayuntamiento y otra en poder de la empresa adjudicataria).

En caso de no existir en alguna de ellas básculas de entrada se articularán otros sistemas, en el sentido de disponer de básculas públicas de pesaje debidamente taradas y en correcto funcionamiento.

En caso de que el adjudicatario no presente al final de mes, todas y cada una de las copias de pesaje realizadas en el mes, la facturación del importe relativo a un pesaje descargado y que carezca de la copia de pesaje, correrá a cargo del licitador como penalización por falta grave de las obligaciones del contrato, por parte del contratista prestatario del servicio

9.3. Consideraciones generales sobre la prestación del servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU

9.3.1. Medios aportados por el adjudicatario y por el Ayuntamiento

9.3.1.1. Adjudicatario

9.3.1.1.1. Medios a aportar

Los licitadores deberán detallar en su oferta, en el correspondiente “Plan de contenerización” del servicio que se trate, y aportar en caso de adjudicación, la totalidad del material y maquinaria necesaria para la realización de los servicios de recogida de RSU contemplados en el presente contrato, con aportación de planos y cuantos datos crean necesarios (características técnicas, marca, modelo, fechas de adquisición, tipo de titularidad en propiedad, arrendamiento financiero, etc.).

Tendrá en consideración como repuestos, o emergencias, los medios materiales que pueda aportar el Ayuntamiento procedentes del anterior contrato de recogida de residuos y limpieza viaria, excepto las papeleras, que podrán continuar en servicio las que así determine el Ayuntamiento.

Los vehículos, maquinaria, material móvil y resto del material necesario para la prestación del servicio, responderán a los tipos determinados, adaptándose a los condicionantes de anchura de calles, pendientes y características específicas de vialidad, paisaje y medio, de las zonas en que se programe su uso, respetando en todo caso, las




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características técnicas exigidas en este PPT. Deberán contar con el correspondiente seguro, de conformidad con lo estipulado en el PCA

El material incluido en el contrato, incluso el que se considera como susceptible de ser alquilado, será de uso exclusivo para los servicios que se contratan, no pudiendo utilizarse en servicios ajenos al contrato.

Todos los medios aportados por el contratista tendrán certificados de homologación y los vehículos optativamente podrán estar dotados de un sistema de posicionamiento GPS y del equipo de comunicación, conectada a un equipo central y con alcance en todo el ámbito geográfico de actuación, conforme al “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU”, “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU”.

Los vehículos y la maquinaria empleada deberán en todo momento encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, sin que ninguno de sus sistemas o mecanismos se encuentren fuera de uso o deteriorados.

El adjudicatario, al final del plazo de 4 años del contrato, deberá presentar un INVENTARIO DE LOS VEHÍCULOS Y LA MAQUINARIA, de conformidad con el apartado 6.9 de este PPT, PUDIENDO DAR LUGAR A QUE EL AYUNTAMIENTO PUEDA OPTAR POR UN RESCATE DE LOS MISMOS

Para minimizar los impactos por emisión de gases sobre el medio ambiente del transporte, los vehículos deberán cumplir con un estándar EURO 6 exigente y que tenga las menores emisiones de gases a la atmósfera y ruidos al espacio exterior.

Todos los vehículos y equipos se lavarán exterior e interiormente, y se desodorizarán, con la periodicidad que sea necesaria en función del tipo de los residuo que transporten y de la problemática sanitaria o ambiental que puedan presentar, incluyendo estos datos en el “Plan de contenerización” de cada servicio, siendo la frecuencia mínima cada 2 semanas en verano y 1 vez al mes en el resto del año, pudiendo incrementarse en el plan

Los vehículos de alquiler, se rotularán de forma fija y permanente en el exterior, según las indicaciones del Ayuntamiento, con el anagrama del servicio, el escudo municipal y la numeración del vehículo. No se podrán consignar otros elementos de propaganda o publicidad que no correspondan al de identificación de la empresa adjudicataria y del Ayuntamiento de Sestao, SALVO autorización expresa del Ayuntamiento, en cuyo caso, deberá ser previamente aprobada por el mismo con determinación del plazo de duración. Los ingresos que se pudieren generar, se percibirán por el Ayuntamiento.

Los licitadores deberán contar con un local de garaje y almacén general, fuera del suelo urbano residencial de Sestao (pudiendo estar en suelo terciario o industrial de Sestao, e incluso en cualquier municipio cercano, a distancia inferior a 10 Km), en régimen de propiedad o alquiler, sin preferencia alguna (en el importe presupuestario consta el




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importe de alquiler en todo caso), que deberá tener como mínimo una capacidad adecuada para el estacionamiento de los vehículos y de la maquinaria necesaria para el servicio, alojar el almacén general, y que además permita el mantenimiento básico de medios y pequeñas reparaciones.

Además deberán contar con otro u otros locales distribuidos dentro del suelo urbano residencial de Sestao, en los que se ubicarán las oficinas, los vestuarios del personal, las herramientas y útiles portátiles, así como los almacenes de pequeño material. En ningún caso se podrán guardar en estos locales, vehículos con motor de combustión y puedan emitir gases y/o ruidos

Estos últimos locales, en propiedad o alquiler, sin preferencia alguna (en el importe presupuestario consta el importe de alquiler en todo caso), deberán cumplir las condiciones de uso y actividad, acorde con lo determinado por el planeamiento urbanístico municipal.

En todo caso las instalaciones, independientemente del municipio en que se ubiquen, deberán contar con la preceptiva licencia municipal de obras de acondicionamiento (caso de así requerirlo) y con las autorizaciones municipales que fueren necesarias, en su caso, para ejercer la actividad, siendo a cargo del adjudicatario la presentación de proyectos necesarios de licencias de obras y de actividad, la obtención de las autorizaciones precisas y el abono de impuestos y tasas que fueren requeridas.

9.3.1.1.2. Mantenimiento y conservación

El adjudicatario mantendrá, en todo momento, el parque de la maquinaria y herramientas en perfecto estado de uso y funcionamiento para no provocar perturbaciones en la realización de los trabajos contratados, sin perjuicio de que deberá prever el número suficiente de equipos de reserva para que bajo ningún concepto se entorpezca el normal desarrollo de los servicios a prestar en caso de avería o cualquier otro tipo de incidencia.

Todos los vehículos automóviles que deban someterse a la Inspección Técnica de Vehículos, lo harán según establece la normativa en vigor.

9.3.1.2. Ayuntamiento

9.3.1.2.1. Medios aportados

El Ayuntamiento pondrá a disposición del adjudicatario los vehículos, la maquinaria, equipos y herramientas, procedentes del anterior contrato, relativos a la prestación del servicio de recogida de RSU, que fueren de su plena propiedad, por haberlos adquirido con anterioridad, sin incluir los que en el momento de aprobación de este PPT, estén prestando los servicios como alquilados.

Estos medios se encuentran a disposición del licitador para el examen de su estado y las




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características de los mismos.

Al comienzo del contrato, se confeccionará un “ACTA DEL INVENTARIO DE CADA UNO DE LOS VEHÍCULOS, MAQUINARIA, RECIPIENTES Y CONTENEDORES, DE RECOGIDA DE RSU, APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO Y ACEPTADOS POR EL ADJUDICATARIO”, de modo detallado.

Los medios cedidos por el Ayuntamiento revertirán de nuevo a éste al finalizar el contrato, o bien, de forma previa en el caso de que el adjudicatario lo solicite.

En todo caso, los medios materiales existentes, vehículos, recipientes, contenedores, etc., que son propiedad del Ayuntamiento y no se utilicen en la prestación del contrato, deberán ser recogidos por el Ayuntamiento, en el plazo que tenga estipulado por el anterior contrato, para proceder con ellos en la forma que mejor considere para sus intereses.

9.3.1.2.2. Obligaciones del contratista respecto a estos medios

Será obligación del contratista, con carácter general, conservar adecuadamente la totalidad de los elementos que se aportan por el Ayuntamiento al inicio del contrato, y en particular:

� Realizar la limpieza de dichos medios � Realizar el mantenimiento para el buen estado de uso y conservación, y la

reposición inmediata de los deteriores que sufran cualquier de ellos � Adoptar la adaptación a la normativa aplicable en cada momento para su uso,

siendo su costo evaluable en los gastos variables de bienes adquiridos de los CUADROS 6.2 y 6.3 de este PPT.

Asimismo, el contratista está obligado a no enajenar los bienes y equipos afectos al servicio, que hubieran sido cedidos por el Ayuntamiento, ni gravarlos sin autorización expresa del mismo.

9.4. Personal mínimo para la prestación del servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU

El adjudicatario dispondrá en todo momento del personal necesario para explotar eficazmente la gestión del servicio, de acuerdo con las directrices y especificaciones descritas en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

La regulación de plantilla propia de la empresa se atendrá a lo dispuesto en este PPT y el PCA

La regulación de plantilla subrogable se atendrá a lo dispuesto en este PPT y el PCA

Los licitadores explicitarán de forma detallada la previsión de plantilla y ratios de dedicación, que consideren necesaria para garantizar la correcta prestación de cada uno de los servicios y




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tareas encomendadas y teniendo en cuenta posibles eventualidades (trabajos urgentes, bajas por enfermedad o accidente, vacaciones, etc.).

Si se estimase necesaria la modificación de RRHH de algún servicio, se negociará la propuesta económica que represente, al alza o a la baja, entre el Ayuntamiento y la empresa adjudicataria, de forma previa a su aprobación por el Ayuntamiento, quien siempre tendrá la decisión final para acordar su aprobación o denegación

Todo el personal, tanto directo como indirecto empleado por el adjudicatario, deberá estar capacitado y ser suficiente para desempeñar correctamente todos los requerimientos del Servicio establecidos en este pliego y a la oferta del adjudicatario. La cualificación del personal a emplear se fijará con arreglo a los requerimientos del servicio en cada momento.

El adjudicatario designará a un Director del Servicio, con titulación técnica de grado medio y con experiencia demostrable en la gestión de estos contratos.

Al inicio de la prestación del contrato, el adjudicatario levantará y entregará al Ayuntamiento, un “ACTA DE LOS RRHH EMPLEADOS EN EL CONTRATO”, en la que constará la relación nominal completa de todo el personal (subrogable, de empresa, y en su caso, subcontratado), los ratios de dedicación de cada uno de ellos por cada servicio, y la categoría laboral y destino del puesto de trabajo de cada uno de ellos.

Cualquier cambio o incidencia en el personal deberá ser comunicada al Ayuntamiento previamente y autorizado por éste.

El adjudicatario presentará, en soporte informático, relación del personal empleado, así como copia de los documentos TC1 y TC2, o fichero informático equivalente, como mínimo cada tres meses.

El Ayuntamiento no tendrá ninguna relación jurídica, laboral, ni de cualquier otra índole con el personal del adjudicatario, siendo de cuenta del contratista todas las obligaciones, indemnizaciones y responsabilidades que nacieran con ocasión de este contrato.

Todo el personal adscrito al servicio deberá estar debidamente uniformado, de acuerdo a las instrucciones del Ayuntamiento al respecto, con las prendas adecuadas a la prestación del servicio, limpias y sin deteriorar, estando considerado el gasto necesario de vestuario y su reposición de dos veces/año, en el presupuesto, en el concepto de gastos variables de RRHH, de los CUADROS 6.2 y 6.3.

En la ejecución de los distintos trabajos, y en cualquier caso dentro de su jornada laboral, el personal se mostrará respetuoso y cortés con los ciudadanos, guardando la compostura en todo momento y cumpliendo la normativa de convivencia vigente en el municipio.




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9.5. Subrogación en el personal existente adscrito al servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU

Se incluye en el PCA la relación de personal actualmente afecto a la prestación del servicio de recogida y limpieza.

Se incluye igualmente en el PCA el convenio actualmente vigente

9.6. Objetivos de calidad, eficiencia, y gobernanza del servicio de recogida, ordinaria y especial, de RSU

Es criterio del Ayuntamiento que el servicio de recogida de residuos RSU sea sometido a un proceso de evaluación continua por parte del ciudadano, y bajo el criterio de transparencia pública.

Para ello, y a fin de que el servicio se realice de la mejor manera posible, el adjudicatario realizará anualmente, con carácter anónimo y con publicidad, una encuesta sistematizada representativa por cada barrio del municipio, por la que el ciudadano determinará su satisfacción y valorará el grado de calidad y eficiencia, referido tanto al servicio del personal empleado, como a los vehículos utilizados, y resultado global del servicio referido.

Esto permitirá al Ayuntamiento evaluar el sistema de recogida con recipientes y contenedores.

Para el servicio de recogida de RSU, el adjudicatario deberá habilitar un número de teléfono de atención al usuario, gratuito, con atención personalizada en horario mínimo de 9:00 a 20:00 horas

Por otra parte, el adjudicatario debe de disponer de una plataforma digital a la que el ciudadano se pueda dirigir mediante correo digital, al fin de presentarle las solicitudes, quejas o comentarios que considere oportuno respecto a la prestación de este servicio, debiendo el adjudicatario ponerlo en conocimiento del Ayuntamiento, con una frecuencia mensual, como proceso de transparencia en la prestación de este servicio de recogida con camiones de RSU

Este sistema de control de calidad y eficiencia, se utilizará por el Ayuntamiento como índice de satisfacción del ciudadano ante la prestación del servicio de recogida de residuos, y estará publicado en la página web municipal.

Además de lo anterior, el adjudicatario estará obligado a realizar, una campaña de concienciación ciudadana, tanto en el inicio de la prestación del servicio, así como de forma reiterada mínimamente anual, previa aprobación por el Ayuntamiento del contenido y medios de la campaña que proponga el adjudicatario

Los costos que pudieren representar las anteriores obligaciones, están previstos en el presupuesto, en el CUADRO 6.2 y en el CUADRO 6.3,




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Optativo: El licitador podrá presentar, de forma voluntaria, en el SOBRE B, un “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RSU”, en relación del contrato, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA, y que responda a criterios relativos al servicio de recogida de RSU (ordinaria y especial), relacionados con:

� La sostenibilidad medioambiental � La sostenibilidad económica � La sostenibilidad social � La participación ciudadana � La transparencia en la comunicación ciudadana � La integración social y cultural de los RRHH con los ciudadanos




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10. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA

10.1. Gestión del Servicio de Limpieza de la vialidad y espacios libres

10.1.1. Prestaciones

El adjudicatario deberá efectuar con medios mecánicos y manuales, el servicio de limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la red municipal de vialidad peatonal y vehicular, de otros espacios libres de edificaciones (transitables, de estancias, y determinadas zonas ajardinadas), que contempla los procesos y prestaciones que a continuación se describen en el presente PPT

El licitador presentará el plan para la prestación del servicio de Limpieza Viaria:

- “PLAN DE LIMPIEZA, ORDINARIA, ESPECIAL Y EXCEPCIONAL, DE LA VIALIDAD Y DE OTROS ESPACIOS LIBRES DE EDIFICACIÓN”

Supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.

El Plan del adjudicatario, una vez informado por el Servicio Técnico Municipal y aprobado, en los términos que resulten, por el Ayuntamiento, será el de aplicación durante el tiempo de prestación del contrato y su posible prórroga, si bien podrá acomodarse a posibles variaciones a lo largo del contrato, a propuesta del adjudicatario o del Ayuntamiento, siempre que se justifique y resulte aprobado por ambas partes.

El adjudicatario coordinará en todo momento los trabajos de limpieza, con el departamento municipal encargado de la gestión del servicio y con la policía local.

10.1.2. Servicio de limpieza de la vialidad y espacios libres

Este servicio consiste en realizar las labores de limpieza manual y mecánica, precisas para mantener las condiciones necesarias de limpieza y salubridad de la vialidad y de las zonas de espacios libres de edificaciones que a continuación se determinan, de conformidad con las definición recogida en el apartado 2.16 “Limpieza viaria”, de este PPT.

Se estudiará en el “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación” de forma detallada.

En el “Plan de Limpieza ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación” se detallará lo siguiente:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión




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- Plan de ampliación - Superficie a limpiar - Características de los vehículos y maquinaria - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de limpieza de la propuesta


La dotación mínima de personal para este servicio de limpieza viaria, ordinaria, especial y excepcional, es:

� Dotación de personal de cada vehículo de limpieza viaria (1 furgoneta, 4 auxiliares, 1 hidro-limpiador, 1 cisterna de riego y baldeo), será de 1 operario (1 conductor).

� Dotación de personal de cada barredora aspiradora (3), será de 1 operario (1 conductor).

� Dotación de barrenderos, será de 13 operarios

Esta dotación podrá no ser exclusiva de este servicio, pudiendo ser compartida con otros servicios. En tal caso, deberá ser desglosado el ratio correspondiente a cada servicio. No supondrá una dedicación del personal del 100% al servicio de limpieza, pudiendo simultanear la realización de estas labores con otras de este contrato, como por ejemplo, la recogida de RSU. En ningún caso, podrán dedicarse los RRHH de este contrato a otros contratos, ni aunque fueren entre el Ayuntamiento y el adjudicatario.




10.1.4.1. Servicio de limpieza viaria, ordinaria, especial y excepcional

Los vehículos a utilizar irán dotados de los correspondientes equipos, debiendo de ser respetuosos con el medio ambiente, tanto en cuanto a emisión de ruidos como de gases a la atmósfera.

Los vehículos empleados, deberán en todo momento encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, sin que ninguno de sus sistemas o mecanismos se encuentren fuera de uso o deteriorados, debiendo de ser emitida la correspondiente “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE LIMPIEZA VIARIA”.

Opcional: Será opcional el equipamiento de los vehículos, de todo tipo, con GPS y otros




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sistemas de telegestión. En tal caso, se desarrollará en un “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA VIALIDAD Y ESPACIOS LIBRES”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.


Los vehículos con sus instalaciones mecánicas apropiadas, para el servicio de limpieza viaria, a alquilar, son los indicados en el apartado 6.7.1 de este PPT

10.1.5. Medios materiales: Carritos

10.1.5.1. Servicio de limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad

Corresponde al adjudicatario realizar el, mantenimiento, reposición y conservación, a lo largo de la vida del contrato, de los carritos y demás útiles herramientas necesarias para garantizar la limpieza, en función del “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”

El número mínimo de carritos, considerando los ratios estipulados en el apartado 6.7.1 de este PPT, y sin perjuicio de una dotación de mayor cuantía en función del “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”, para la limpieza viaria, será:

� 13 Uds. carrito con cuba de 90 litros, i/ los de reserva

Cumplirán las normas europeas vigentes en cuanto a calidad y funcionalidad, que garanticen su idoneidad para el uso por parte de los trabajadores.

Características técnicas carritos de limpieza 90 litros, según “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”, tipo Altano 90 Inurma, o equivalente.

Servicio de limpieza viaria ordinaria, especial y excepcional

� Servicio ...................................................................................................... Limpieza viaria � Tipo ....................................................................................................... Carro porta cubos � Unidades........................................................................................................................ 13 � Fracciones ............................................................................................................. 1: Resto � Capacidad nominal ............................................................................................... 90 litros � Personalizado ........................................................................... Si, logo del Ayuntamiento � Identificación fracciones ............................................................................................... NO




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� Señalización tráfico reflectante ...................................................................................... SI � Fabricación ..................................................................................................... Marcado CE � Materiales de fabricación ................................................................... Acero inox AISI 304 � Cubo ......................................................................................................... HDPE Con bolsa � Cajón portaobjetos ..................................................................... HDPE termoconformado � Remate cuba....................................................................................... Acero inox AISI 304 � Ruedas ..................................................................... 3; delantera direccionable con freno � Soportes ............................................................................ Para al menos 3 herramientas � Herramientas ............................................Recogedor, pala, escoba, rastrillo, y sopladora � Peso en vacío ............................................................................................... ≤ 24 Kg aprox

10.1.6. Limpieza ordinaria

La obligación del adjudicatario del contrato será mantener las condiciones necesarias de limpieza y salubridad del espacio público, cuya definición ha quedado recogida en el apartado 2.16.1, de este PPT.

El licitador propondrá de forma obligada en el “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”, los medios y procedimientos que por encima de los mínimos establecidos considere oportunos para el servicio de limpieza ordinaria

Abarca lo siguiente:

10.1.6.1. Limpieza, recogida y transporte posterior a los puntos de depósito, de todos los pavimentos

INCLUYE:

Los trabajos a realizar en los ámbitos de actuación definidos de forma pormenorizada en el apartado 2.16.1 de este PPT.

A modo ilustrativo, y sin que la relación tenga un carácter exhaustivo, comprende: o La limpieza y retirada de desperdicios existentes en las aceras, calzadas o en

cualquier otra parte urbanizada como superficie dura, de la vialidad pública y privada de uso público, de Sestao.

o La limpieza, recogida y transporte posterior a los puntos de depósito, de todos los desperdicios existentes en los espacios libres sin edificar, y en los edificios equipamentales municipales, siguientes: � EE. LL. Edificio Euskaltegi municipal, en c/ Sotera de la Mier � EE. LL. Edificio Colegio Vista Alegre, en c/ Los Baños � EE. LL. Edificio Colegio Rebonza, en c/ Rebonza � EE. LL. Edificio Colegio Kueto, en c/ Gran Vía � EE. LL. Edificio Colegio Markonzaga, en c/ Antonio Trueba � EE. LL. Edificio Aurreskola y Berritzigune Markonzaga, en c/ Antonio Trueba � EE. LL. Edificios Colegios de Albiz, pre-escolar y egb, en c/ Félix Mª Samaniego � EE. LL. Edificio Instituto Saturnino de la Peña, en c/ Andrés Jauregibeitia




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� EE. LL. Edificio Las Llanas, en c/ San Diego � EE. LL. Edificio Residencia Juan Ellacuría, en c/ Gran Vía � Cementerio municipal, en Mendieta � Canalones de cubierta y bajantes de Udaletxea, en Plaza del Kasko � Canalones de cubierta y bajantes de Castaños, en Alameda Las Llanas � Canalones de cubierta y bajantes de Escuela de Música, en Gran Vía � Canalones de cubierta y bajantes de Udaltzaingoa, en Mendieta � Canalones de cubierta y bajantes de Juan Ellacuría, en Gran Vía � Cubierta del edificio del vivero de empresas, en la Plaza de los Tres Concejos � Cubierta del edificio de aparcamientos públicos de Sestao Bai � Terraza de Kultur Etxea, en Plaza del Kasko � Aparcamiento de la Plaza del Kasko � Aparcamiento, en el Parque de la Iglesia � Aparcamiento junto al frontón de Las Llanas � Aparcamiento Ferial, en c/ Andrés Jauregibeitia � Aparcamiento Kueto, en c/ Gran Vía � Aparcamiento Camino Txikito, en c/ Zumalakarregi/La Iberia � Aparcamiento junto al Cementerio, en c/ Andrés Jauregibeitia � Aparcamiento San Diego, en c/ San Diego � Aparcamientos de La Benedicta (junto al polideportivo), en La Iberia-ACB

(bajo el acceso a la Benedicta) � Aparcamientos públicos de las Áreas Industriales y terciarias (Parque

Industrial Sestao Bai e Ibarzaharra) � Aparcamiento Las Canteras, en el Parque de Las Canteras � Aparcamientos ocasionales de ferias, barracas, y eventos

o El mantenimiento y limpieza (considerando que el vaciado y retirada de restos se incluye en el epígrafe 9.2.3 de recogida especial de RSU asimilables a domésticos, de este PPT), de la totalidad de las papeleras, y del restante mobiliario urbano, excepto los emplazados en los jardines y parterres de espacios libres de uso público del municipio incluidos en el “contrato del servicio de mantenimiento y limpieza de parques, jardines, zonas verdes y arbolado”

o La limpieza, recogida y retirada de restos, de todo tipo, en toda superficie pública ajardinada, parterres, setos, árboles, arbustos, alcorques y jardineras, así como las superficies pavimentadas de caminos y sendas, correspondientes a los espacios libres de uso público del municipio existente junto a la vía pública o en zonas de parques, a excepción de los incluidos en el “contrato del servicio de mantenimiento y limpieza de parques, jardines, zonas verdes y arbolado”

EXCLUYE:

Los trabajos a realizar en los ámbitos de actuación definidos de forma expresa en el apartado 2.16.1 de este PPT.

10.1.6.2. Operativos de la limpieza ordinaria viaria

El servicio de limpieza ordinaria viaria se atendrá a lo especificado en el apartado 2.16 de




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este PPT, y como mínimo, comprenderá la ejecución de las siguientes operaciones básicas, que tienen el carácter de ordinarias y permanentes:

10.1.6.2.1. Barrido

En cualquier modalidad (manual, mecánico o mixto), se entiende esta operación como la aspiración mecánica, el barrido manual con escoba o cepillo, el soplado con útiles, la recogida y el transporte posterior a los puntos de depósito de todos los desperdicios existentes en las aceras, calzadas, espacios de estancias, o en cualquier otra parte de la vía pública objeto de este tratamiento. Las diversas modalidades de barrido se escogerán para cada lugar en función de las ventajas y limitaciones existentes en cada tramo vial.

Ámbito: Según plano de ámbitos del servicio de limpieza, clasificado por niveles

Frecuencia mínima: Se llevará a cabo con la frecuencia correspondiente a cada nivel, conforme a los apartados 10.1.7 de este PPT.

10.1.6.2.2. Baldeo

Este tratamiento se utilizará en combinación con el barrido, especialmente en los casos siguientes:

� Para desplazar objetos residuales situados en las calzadas bajo los vehículos estacionados, y por tanto, ponerlos al alcance de los servicios de barrido.

� Para hacer una limpieza a fondo de aceras y/o calzadas, dirigida fundamentalmente a sacar el polvo, tierra, residuos pequeños incrustados en el relieve del pavimento, manchas de lixiviados, aceites, y de otro tipo de sustancias impropias.

Las diversas modalidades de baldeo se escogerán para cada lugar en función de las ventajas y limitaciones existentes en cada tramo vial.


Frecuencia mínima: Se llevará a cabo con la frecuencia correspondiente a cada nivel, conforme a los apartados 10.1.7 de este PPT.

10.1.6.2.3. Mantenimiento y limpieza de papeleras

El adjudicatario deberá proceder al mantenimiento y limpieza permanente de la totalidad de las papeleras instaladas en el municipio.

La limpieza de las papeleras incluirá su limpieza exterior e interior, e incluso la retirada de elementos externos a la papelera que se fijen a las mismas, así como la limpieza de sus inmediaciones.




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El adjudicatario deberá notificar diariamente a los Servicios Municipales las detecciones que haya hecho de papeleras deficientes o con suciedad manifiesta.


Frecuencia mínima: Se llevará a cabo con la frecuencia correspondiente a cada nivel, conforme al apartado 10.1.7 de este PPT.

10.1.6.2.4. Limpieza de zonas ajardinadas

Consistirá en la limpieza, retirada y correspondiente transporte de restos, en toda la superficie que comprende tanto los espacios ajardinados como los de pavimento duro de itinerarios peatonales, situados en espacios públicos libres de edificación urbanizados con zonas verdes, sitos en parterres de la vía pública o bien, en espacios similares de titularidad privada y uso público.

El contratista procederá al barrido y retirada de residuos en estas zonas.

En los espacios pavimentados además del barrido, se realizará el baldeo de todas las superficies pavimentadas de caminos, sendas e itinerarios peatonales.

Los trabajos de limpieza de estas zonas en ningún caso supondrán la realización de labores específicas de jardinería.

Todas estas labores se realizarán mediante las operaciones convenientes a cada caso: barrido manual y/o mecánico, aspiración, soplado, y repaso permanente, con inclusión de las operaciones de recogida específica manual de aquellos restos que no puedan ser efectuados por los procedimientos señalados.

Ámbito: Según plano de ámbitos del servicio de limpieza, clasificado por niveles, salvo que alguna de las zonas estuviera incluida en el referido contrato de mantenimiento de jardinería

Frecuencia mínima: Se llevará a cabo con la frecuencia correspondiente a cada nivel, conforme al apartado 10.1.7 de este PPT.

10.1.6.2.5. Otros operativos específicos de la limpieza ordinaria

Se trata de realizar una limpieza ordinaria, en determinadas zonas que por su estado especifico de suciedad lo requieren, cuando se den las circunstancias que no necesitan una programación regular, como por ejemplo, la limpieza específica e intensiva, puntual, en aceras, calzadas, zonas peatonales

Consistirá en la limpieza puntual, específica e intensiva y, en su caso, la restauración del pavimento, en aceras, escaleras y calzadas, por derramamiento de grasas, aceites, y




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líquidos en general, que cambian de forma notable el aspecto visual, su nivel cromático original, y/o el valor de resistencia al deslizamiento/resbalamiento de los pavimentos (en aceras pérdida de un 25% del coeficiente exigible Rd>45, clase 3, según Norma UNE ENV 12633:2003, siendo a discreción de los Servicios Técnicos Municipales en calzadas rodadas)

Los trabajos se realizarán mediante la utilización de maquinaria adecuada a la finalidad pretendida, incluso con operaciones de chorreado, escarificado, lijado o desbastado del pavimento, si fuere necesario a criterio de los Servicios Técnicos Municipales y si el estado del pavimento lo permite sin que ello origine mayores perjuicios que lleguen a afectar a su funcionalidad y condiciones de uso según normativa de accesibilidad CTE-SUA.

Ámbito: Serán objeto de este tipo de operaciones:

� Las zonas con mayor tránsito de peatones, el entorno de los puntos en los que se localizan los contenedores para la recogida de residuos en la vía pública, las zonas de estacionamiento fijo de vehículos, paradas de taxi y de autobuses, dentro de las zonas definidas como nivel 1, nivel 2, nivel 3 y nivel 4.

� Los espacios, dentro de las zonas definidas como nivel 1, nivel 2, nivel 3, y nivel 4, en las que se produzca una acumulación de excrementos de animales que los equipos habituales de limpieza pública no sean capaces de eliminar de forma adecuada. Para ello se utilizarán equipos y medios que, mediante la utilización de diferentes técnicas, consigan el fin de la salubridad y del ornato público.

Los licitadores incluirán en sus ofertas los equipos y medios precisos para la prestación de este servicio, detallando las características de los diferentes medios propuestos.

Frecuencia impuesta: Cuando las circunstancias lo requieran conforme a lo anteriormente determinado en este mismo apartado, y en todo caso, bajo criterio del Ayuntamiento, por razones justificadas

10.1.6.2.6. Limpieza de repaso en sábados y vísperas de festivos

Se trata de prestar un segundo servicio de limpieza ordinaria de repaso, en la zona de mayor intensidad de uso (nivel 1), en sábados y vísperas de festivos.

La limpieza ordinaria no se realizará en días festivos, aunque solamente en alguna ocasión excepcional, por imperiosa necesidad, y a criterio del Ayuntamiento, se podrá realizar en determinados espacios públicos también algún día festivo, pudiendo, a cambio, dejar de prestarlo el correspondiente trabajador en los otros días laborables, de conformidad a lo que determine el convenio, siendo preferente la frecuencia del apartado 10.1.7 de este PPT.

Ámbito: En las zonas del nivel 1.




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Frecuencia impuesta: Se llevará a cabo todos los fines de semana y vísperas de festivos del año, conforme al apartado 10.1.7 de este PPT.

El licitador propondrá en su oferta los medios específicos a adscribir para realizar este servicio de repaso en sábados y vísperas de festivos, dentro del servicio ordinario de limpieza viaria.

10.1.7. Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de limpieza ordinaria

Las tareas de limpieza ordinaria mencionadas se extenderán a las zonas que se indican en el plano de zonas de limpieza por niveles.

Los servicios de limpieza ordinarios deberán realizarse con la frecuencia mínima siguiente de cara a cumplir los objetivos de calidad establecidos:

CUADRO DE FRECUENCIAS EN EL SERVICIO DE LIMPIEZA ORDINARIA

NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4

Barrido manual 6/7 6/7 4/7 1/14

Barrido mecánico de aceras 6/7 6/7 4/7 1/7

Baldeo de aceras 6/7 5/7 2/7 1/7

Baldeo de calzadas 6/7 5/7 1/7 1/7

Vaciado y limpieza de papeleras 6/7 6/7 4/7 1/7

Limpieza de zonas ajardinadas 6/7 4/7 1/7 1/14

Limpieza intensiva aceras y calzadas Según circunstancias y por demanda del Ayto.

Limpieza de repaso, sábados y vísperas de festivos TODOS NO NO NO

Limpieza domingos y festivos NO NO NO NO

MEJORAS* Optativo a determinar por el licitador

* Mejoras de alcance del servicio y/o de las frecuencias: A determinar en el “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ORDINARIA”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

Los turnos del resto de labores de barrido, baldeo y limpieza del cuadro anterior, serán realizados tras la recogida de RSU en la zona afectada, bien en turno de mañana, bien en turno de tarde

En aplicación de la Ordenanza de Medio Ambiente de Sestao para la regulación de la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2003, y en base a su artículo 13.- Trabajos en la vía pública y edificación, los horarios de prestación del servicio quedan restringidos al siguiente horario máximo, que se deberá estar identificado en el correspondiente “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”:




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� Turno de mañana: Desde las 8:00 horas hasta las 15:00 horas en días laborables, y desde las 9:00 horas hasta las 16:00 horas los días víspera de festivos. En días festivos no está autorizado, salvo circunstancias excepcionales.

� Turno de tarde: Desde las 15:00 horas hasta las 22:00 horas en días laborables y desde las 16:00 horas hasta las 23:00 horas en días víspera de festivos. En días festivos no está autorizado, salvo circunstancias excepcionales.

10.1.8. Servicio de limpiezas especiales

La obligación del adjudicatario del contrato será mantener las condiciones necesarias de limpieza y salubridad del espacio público, cuya definición ha quedado recogida en los apartados 2.16.3, 2.16.4 y 2.16.5, de este PPT.

El licitador propondrá de forma obligada en el “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”, los medios y procedimientos que por encima de los mínimos establecidos considere oportunos para el servicio de limpieza especial


10.1.8.1. Limpiezas especiales por eventos públicos y similares

INCLUYE:


EXCLUYE:


10.1.8.2. Operativo de limpiezas especiales por eventos públicos y similares

Se trata de la realización de limpiezas especiales de choque para la restauración de la higiene del espacio público, pavimentos y mobiliario urbano, tras la celebración de actos de afluencia masiva, realizadas con motivo de fiestas de barrios, ferias agrícolas, actos culturales, verbenas, conciertos y festivales musicales, exposiciones, actos públicos de carácter ocasional, mítines y otros actos políticos similares, así como otros de iguales características de afluencia de personas, promovidas por el Ayuntamiento o, terceros




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con patrocinio municipal, para que inmediatamente después de su finalización la zona quede totalmente libre de todo tipo de residuos, incluso la propia limpieza y lavado de los contenedores.

El adjudicatario dotará a la zona de los contenedores de recogida apropiados, estando recogida su cuantía mínima, ratio, y características en el apartado 6.7.1 y su costo en el concepto de gastos fijos del servicio de recogida con camiones, del cuadro de valoración de prestación de servicios, CUADRO 6.2 y CUADRO 6.3, de este PPT.

Ámbito: Se realizará en aquellos recintos acotados específicamente para los eventos y en las zonas colindantes que presentan índices apreciables de suciedad y cuantificados por encima del que corresponde por lógica actividad ciudadana, con motivo principalmente de campañas electorales, manifestaciones o actos en la vía pública, fiestas municipales, ferias, exposiciones, desfiles, entre otros.

Frecuencia impuesta: La señalada en el apartado 10.1.11 de este PPT. Los servicios de limpieza especial y excepcional se realizarán previa comunicación de fechas y espacios por parte de Ayuntamiento.

10.1.8.3. Retirada de carteles, pancartas y banderolas y/o limpieza de pintadas o grafitis

INCLUYE:


EXCLUYE:


10.1.8.4. Operativo de la retirada de carteles, pancartas y banderolas y/o limpieza de pintadas o grafitis

Forma de ejecución: Se podrán requerir los siguientes trabajos:

� Eliminación de los residuos o sombras de pintadas y grafiti en zonas tratadas. � Pintado completo de la zona de afección de pintadas o grafiti. � Aplicación de productos anti grafiti en zonas de especial incidencia.

Los pavimentos en la zona tratada deberán quedar limpios y sin restos de ningún tipo de residuo, ni de los productos empleados en estas labores.

Asimismo, se tomarán las precauciones necesarias en materia de seguridad tanto para los propios trabajadores como para los viandantes o para el patrimonio edificado.




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Ámbito: La limpieza de carteles, pancartas y banderolas y/o limpieza de pintadas o grafitis se realizará en todos los elementos de mobiliario urbano e infraestructuras, del dominio público municipal, en cualquier otro emplazamiento que fuere de titularidad municipal, en los titularidad privada y uso público, y en los de titularidad privada y uso privativo siempre que fuesen visibles desde la vía pública (en las condiciones señaladas en el apartado 2.16.4).

Frecuencia impuesta: Los mencionados servicios de retirada y limpieza se realizarán, siempre, a petición del Ayuntamiento, cuando este lo requiera, y en un plazo no superior a 72 horas desde su notificación al adjudicatario, salvo situaciones excepcionales que lo justifiquen y/o extraordinarias que lo impidan

10.1.8.5. Recogida de la hoja

INCLUYE:


EXCLUYE:


10.1.8.6. Operativo para la recogida de la hoja

Será labor del contratista realizar una retirada y gestión de residuos vegetales, de cuantas hojas, ramas, troncos, y otros restos de plantación y de arbolado, depositados en la vía pública tanto en la época otoñal como cuando el servicio así lo requiera.

Los trabajos se atendrán a las definiciones señaladas en el apartado 2.16.5 de este PPT, con carácter de mínimos.

Ámbito: Aceras, calzadas, plazas y demás itinerarios peatonales públicos o privados de uso público, siempre y cuando no se encuentre contratado el mismo servicio, en todo o en parte, por el Ayuntamiento, en otro contrato ajeno al objeto de este PPT

Frecuencia mínima: Se llevará a cabo con la frecuencia correspondiente a cada nivel, conforme al apartado 10.1.11 de este PPT, con la flexibilidad lógica en función de la climatología y época estacional. La recogida de hoja de la vía pública se realizará tanto en la época otoñal como cuando el servicio así lo requiera. El servicio de retirada de hojas se realizará, igualmente cuando los Servicios Técnicos del Ayuntamiento lo requieran, caso de no existir un protocolo de actuación previamente propuesto por el adjudicatario y aprobado por los Servicios Técnicos municipales. En cualquiera caso, el adjudicatario actuará de forma inmediata en cuanto tenga conocimiento de su acopio por encima de




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las condiciones de seguridad para los transeúntes y vehículos.

10.1.8.7. Limpieza del mobiliario urbano

Obligado: El adjudicatario está obligado a realizar la limpieza especial del mobiliario urbano de carácter público y ubicado en los espacios libres y vías de circulación tanto públicas como de titularidad privada y uso público, por ámbitos que deben de responder a las zonas de nivel completas que se definen en el apartado 10.1.11 de este PP, al objeto de mantenerlo en condiciones dignas mínimas de uso e higiene y salubridad públicos

Operativo: Se realizará manualmente o auxiliado por maquinaria de limpieza a presión, utilizando productos que no sean tóxicos ni para el medio ambiente, ni perjudiciales para los materiales con los que están fabricados, ni para las plantaciones, ni para los materiales del espacio circundante

Frecuencia, alcance y programación: Se realizará, en todas y cada una de las zonas de nivel, con una frecuencia mínima de 1 vez cada 6 meses, pudiendo programarse de una forma continuada en la diversidad de espacios, llegando a solaparse el final de los 6 primeros meses con el inicio de los 6 meses siguientes. Su alcance corresponderá a la totalidad del mobiliario urbano ubicado en cada espacio en que se actúe, dentro de cada zona de nivel y de forma completa, sin permitir diferir las actuaciones en función de la tipología de mobiliario, por lo que se acabará la limpieza total del mobiliario urbano de un espacio de zona de nivel, antes de iniciar el siguiente

Optativo: El licitador podrá presentar, de forma voluntaria, en el SOBRE B, una “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ESPECIAL, PARA EL MOBILIARIO URBANO”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA, y que responda a criterios relativos al servicio de limpieza especial, de todo o parte del mobiliario urbano, por ámbitos previamente establecidos que deben de responder a las zonas de nivel completas que se definen en el apartado 10.1.11 de este PPT, relacionados con:

� La sostenibilidad medioambiental � La sostenibilidad económica � La sostenibilidad social

INCLUYE:

Los trabajos a definir en el Plan de Mejora, a presentar de forma voluntaria por el licitador.

EXCLUYE:

Los trabajos no definidos en el Plan de Mejora, a presentar de forma voluntaria por el licitador.




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10.1.8.8. Operativo para la limpieza optativa del mobiliario urbano

Será labor del contratista realizar de forma optativa los operativos que se incluyan de una forma clara y precisa en el Plan de Mejora

Ámbito: Deberá estar definido en el Plan de Mejora

Frecuencia: Deberá estar definida en el Plan de Mejora

10.1.9. Servicio de limpiezas excepcionales

La obligación del adjudicatario del contrato será mantener las condiciones necesarias de limpieza y salubridad del espacio público, aun en casos de que se produzcan determinadas situaciones excepcionales.

El licitador propondrá de forma obligada en el “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”, los medios y procedimientos que por encima de los mínimos establecidos considere oportunos para el servicio de limpieza excepcional

INCLUYE:

Los trabajos excepcionales a realizar en la totalidad del Municipio por situaciones de catástrofes, atentados, situaciones de climatología extraordinarias, etc.

10.1.10. Operativo del servicio de limpiezas excepcionales

Ante una situación de emergencia o no prevista, que afecte de forma grave al estado de limpieza de las zonas incluidas en el ámbito del contrato, el adjudicatario tendrá una obligación de actuación inmediata de colaboración con el Ayuntamiento, para proceder a la retirada de restos y a la limpieza de las vías y espacios públicos y/o privados afectados, en coordinación y bajo la dirección y supervisión del Ayuntamiento.

Se considerarán situaciones excepcionales, entre otras, las que deriven de causas climatológicas adversas o anormales de nevadas, heladas o inundaciones, catástrofes, situaciones de emergencia o de alerta, etc.

El objetivo a conseguir con la realización de estos trabajos es la restitución de las vías y espacios públicos a las condiciones adecuadas para permitir de forma segura el básico tránsito de peatones y vehículos, así como prestar un primer auxilio a personas y/o a sus bienes patrimoniales.

En función de las necesidades, y con independencia de la jornada (laboral o festiva) y del horario, el adjudicatario utilizará los medios materiales y humanos necesarios para restituir el área afectada a su estadio original si ello fuera posible, o bien para permitir




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unas condiciones de seguridad y salud en su defecto, en la mayor brevedad posible.

El adjudicatario deberá coordinar e integrar su propuesta en el Plan de Emergencia Municipal, con sus responsables, y previa aprobación del Ayuntamiento será operativa en la duración del contrato y en su posible prórroga

10.1.11. Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de limpieza especial y excepcional

Las tareas de limpieza especial y excepcional se extenderán a las zonas que se indican en el plano de zonas de limpieza por niveles.

Los servicios de limpieza especial excepcional deberán realizarse con la frecuencia mínima siguiente de cara a cumplir los objetivos de calidad establecidos:

CUADRO DE FRECUENCIAS EN LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA ESPECIALES Y EXCEPCIONALES


Limpieza por eventos públicos y similares Fechas y lugares comunicados por el Ayuntamiento de forma previa

Retirada de carteles, etc., y limpieza de pintadas y grafitis A petición del Ayuntamiento en 72 horas

Recogida de la hoja (flexible)* 6/7 5/7 3/7 1/7

Limpieza excepcional Según circunstancias

Limpieza del mobiliario urbano** 1/6 meses

OTRAS MEJORAS*** Optativo a determinar por el licitador

*A petición del Ayuntamiento, o bajo protocolo de actuación previamente propuesto por el adjudicatario y aprobado por los Servicios Técnicos municipales

** y *** Mejoras de alcance del servicio y/o de las frecuencias: A determinar en el “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ESPECIAL Y EXCEPCIONAL”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

Los turnos de las labores, serán realizados tras la recogida de RSU en la zona afectada, bien en turno de mañana, bien en turno de tarde, salvo los casos de limpieza por eventos públicos y similares, y limpieza excepcional, que podrán ser realizados en turno de noche

En aplicación de la Ordenanza de Medio Ambiente de Sestao para la regulación de la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2003, y en base a su artículo 13.- Trabajos en la vía pública y edificación, los horarios de prestación del servicio quedan restringidos al siguiente horario máximo, que se deberá estar identificado en el correspondiente “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación”:




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10.2. Gestión del Servicio de Limpieza de la red de saneamiento de pluviales


El adjudicatario deberá efectuar con medios mecánicos y manuales, el servicio de limpieza ordinaria de la red municipal de saneamiento de aguas pluviales (separativa y unitaria) del Municipio de Sestao, que contempla los procesos y prestaciones que a continuación se describen en el presente PPT

El licitador presentará el plan para la prestación del servicio de Limpieza Ordinaria de la Red de Saneamiento de Pluviales:

- “PLAN DE LIMPIEZA ORDINARIA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”



El adjudicatario coordinará en todo momento los trabajos de limpieza, con el departamento municipal encargado de la gestión del servicio y con la policía local.

10.2.2. Servicio de limpieza de la red de saneamiento

Este servicio consiste en realizar las labores de limpieza manual y mecánica, precisas para mantener las condiciones necesarias de limpieza de la red de saneamiento de pluviales, separativa y unitaria, para permitir el flujo adecuado en los registros y acometidas hasta la red principal, de conformidad con las definición recogida en el apartado 2.16 “Limpieza viaria”, de este PPT.




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Se estudiará en el “Plan de Limpieza ordinaria de la Red de saneamiento de pluviales”, la metodología y forma de actuación para llevar a cabo este servicio, de forma detallada.

En el “Plan de Limpieza ordinaria de la Red de saneamiento de pluviales” se detallará lo siguiente:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión - Plan de ampliación, en su caso - Metros lineales de canalización, a limpiar - Características de los vehículos y maquinaria - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de limpieza de la propuesta


La dotación mínima de personal para este servicio de limpieza de la red de saneamiento de pluviales, es:

� Dotación de personal de cada vehículo de limpieza de redes de saneamiento (1 vehículo aspirador impulsor), será de 1 operario (1 conductor) y 1 ayudante.

Esta dotación podrá no ser exclusiva de este servicio, pudiendo ser compartida con otros servicios. En tal caso, deberá ser desglosado el ratio correspondiente a cada servicio. No supondrá una dedicación del personal del 100% a este servicio de limpieza, pudiendo simultanear la realización de estas labores con otras de este contrato.




10.2.4.1. Servicio de limpieza ordinaria de la red de saneamiento


Los vehículos empleados, deberán en todo momento encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, sin que ninguno de sus sistemas o mecanismos se encuentren fuera de uso o deteriorados, debiendo de ser emitida la correspondiente “ACTA DE PUESTA EN




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SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”.

Opcional: Será opcional el equipamiento de los vehículos, de todo tipo, con GPS y otros sistemas de telegestión. En tal caso, se desarrollará en un “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.


Los vehículos con sus instalaciones mecánicas apropiadas, para el servicio de limpieza de la red de saneamiento de pluviales, a alquilar, son los indicados en el apartado 6.7.1 de este PPT

10.2.5. Operativo de limpieza ordinaria de la red de saneamiento de pluviales

La obligación del adjudicatario del contrato será mantener las condiciones necesarias de limpieza y salubridad de la red de saneamiento de pluviales, cuya definición ha quedado recogida en el apartado 2.16.2 de este PPT.

El licitador propondrá de forma obligada en el “Plan de Limpieza ordinaria de la Red de saneamiento de pluviales”, los medios y procedimientos que por encima de los mínimos establecidos considere oportunos para el servicio de limpieza ordinaria


10.2.5.1. Limpieza de registros y de acometidas, de las redes de aguas pluviales (separativa y unitaria)

INCLUYE:


EXCLUYE:





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10.2.5.2. Limpieza de colectores de la red de saneamiento de pluviales

Optativo: El licitador podrá presentar, de forma voluntaria, en el SOBRE B, una “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE COLECTORES DEL SANEAMIENTO DE PLUVIALES”, en relación del contrato, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA, y que responda a criterios relativos al servicio de limpieza ordinaria, de toda o parte de la red de colectores generales del saneamiento de pluviales, separativa o unitaria, por ámbitos previamente establecidos que deben de responder a las zonas de nivel completas que se definen en el apartado 10.2.6 de este PPT, relacionados con:

� La sostenibilidad medioambiental � La sostenibilidad económica � La sostenibilidad social

INCLUYE:

Los trabajos a definir en el Plan de Mejora, a presentar de forma voluntaria por el licitador.

EXCLUYE:

Los trabajos no definidos en el Plan de Mejora, a presentar de forma voluntaria por el licitador.

10.2.5.3. Operativo para la limpieza optativa de colectores de la red de saneamiento de pluviales

Será labor del contratista realizar de forma optativa los operativos que se incluyan de una forma clara y precisa en el Plan de Mejora

Ámbito: Deberá estar definido en el Plan de Mejora

Frecuencia: Deberá estar definida en el Plan de Mejora

10.2.6. Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de limpieza de la red de saneamiento de pluviales

Las tareas de limpieza ordinaria de la red de saneamiento de pluviales, se extenderán a las zonas que se indican en el plano de zonas de limpieza por niveles.

Los servicios de limpieza ordinarios deberán realizarse con la frecuencia mínima siguiente de cara a cumplir los objetivos de calidad establecidos:




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CUADRO DE FRECUENCIAS EN LOS SERVICIOS ORDINARIOS DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES


Limpieza manual de registros de la red 1/30 1/45 1/60 1/60

Limpieza mecánica de acometidas y registros 1/30 1/45 1/60 1/60

Limpieza mecánica de colectores* Optativo a determinar por el licitador

MEJORAS**

* y ** Mejoras de alcance del servicio y/o de las frecuencias: A determinar en el “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

Los turnos de las labores, serán realizados, bien en turno de mañana, bien en turno de tarde

En aplicación de la Ordenanza de Medio Ambiente de Sestao para la regulación de la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2003, y en base a su artículo 13.- Trabajos en la vía pública y edificación, los horarios de prestación del servicio quedan restringidos al siguiente horario máximo, que se deberá estar identificado en el correspondiente “PLAN DE LIMPIEZA ORDINARIA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”:




10.3. Consideraciones generales sobre la prestación del servicio de limpieza




Los licitadores deberán detallar en su oferta, en los correspondientes “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación” y “Plan de Limpieza ordinaria de la Red de saneamiento de pluviales”, y aportar en caso de




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adjudicación, la totalidad del material y maquinaria necesaria para la realización de los servicios de limpieza, contemplados en el presente contrato y mejoras, en su caso, de su oferta, con aportación de planos y cuantos datos crean necesarios(características técnicas, marca, modelo, fechas de adquisición, tipo de titularidad en propiedad, arrendamiento financiero, etc.).

Tendrá en consideración como repuestos, o emergencias, los medios materiales que pueda aportar el Ayuntamiento procedentes del anterior contrato de recogida de residuos y limpieza viaria

Los vehículos, maquinaria, material móvil y resto del material necesario para la prestación del servicio, responderán a los tipos determinados, adaptándose a los condicionantes de anchura de calles, pendientes y características específicas de vialidad, paisaje y medio, de las zonas en que se programe su uso, respetando en todo caso, las características técnicas exigidas en este PPT. Deberán contar con el correspondiente seguro, de conformidad con lo estipulado en el PCA

El material incluido en el contrato, incluso el que se considera como susceptible de ser alquilado, será de uso exclusivo para los servicios que se contratan, no pudiendo utilizarse en servicios ajenos al contrato, excepto los correspondientes a la limpieza de las redes de saneamiento de pluviales.

Todos los medios aportados por el contratista tendrán certificados de homologación y los vehículos optativamente podrán estar dotados de un sistema de posicionamiento GPS y del equipo de comunicación, conectada a un equipo central y con alcance en todo el ámbito geográfico de actuación, conforme al “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE VIALIDAD Y ESPACIOS LIBRES” y al “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”.


El adjudicatario, al final del plazo de 4 años del contrato, deberá presentar un “ACTA DEL INVENTARIO DE LOS MEDIOS MATERIALES APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO” así como un “ACTA DEL INVENTARIO DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE ALQUILER, PARA UN RESCATE OPTATIVO POR EL AYUNTAMIENTO”, de conformidad con el apartado 6.9 de este PPT, pudiendo dar lugar a que el ayuntamiento pueda optar por un rescate de los mismos

Para minimizar los impactos sobre el medio ambiente del transporte, los vehículos deberán cumplir con un estándar EURO 6 exigente y que tenga las menores emisiones de gases a la atmósfera y ruidos al espacio exterior.

Todos los vehículos y equipos se lavarán exterior e interiormente, y se desodorizarán, con la periodicidad que sea necesaria en función del tipo de los residuo que transporten




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y de la problemática sanitaria o ambiental que puedan presentar, incluyendo estos datos en el “Plan de Limpieza, ordinaria, especial y excepcional, de la vialidad y de otros espacios libres de edificación” y en el “Plan de Limpieza ordinaria de la Red de saneamiento de pluviales”, siendo la frecuencia mínima cada 2 semanas en verano y 1 vez al mes en el resto del año, pudiendo incrementarse en el plan


Los licitadores deberán contar con un local de garaje y almacén general, fuera del suelo urbano residencial de Sestao (pudiendo estar en suelo terciario o industrial de Sestao, e incluso en cualquier municipio cercano, a distancia inferior a 10 Km), en régimen de propiedad o alquiler, sin preferencia alguna (en el importe presupuestario consta el importe de alquiler en todo caso), que deberá tener como mínimo una capacidad adecuada para el estacionamiento de los vehículos y de la maquinaria necesaria para el servicio, alojar el almacén general, y que además permita el mantenimiento básico de medios y pequeñas reparaciones.





El adjudicatario mantendrá, en todo momento, el parque de la maquinaria y herramientas en perfecto estado de uso y funcionamiento para no provocar perturbaciones en la realización de los trabajos contratados, sin perjuicio de que deberá




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prever el número suficiente de equipos de reserva para que bajo ningún concepto se entorpezca el normal desarrollo de los servicios a prestar en caso de avería o cualquier otro tipo de incidencia.




El Ayuntamiento pondrá a disposición del adjudicatario los vehículos, la maquinaria, equipos y herramientas, procedentes del anterior contrato, relativos a la prestación del servicio de limpieza viaria, que fueren de su plena propiedad, por haberlos adquirido con anterioridad, sin incluir los que en el momento de aprobación de este PPT, estén prestando los servicios como alquilados.

Estos medios se encuentran a disposición del licitador para el examen de su estado y las características de los mismos.

Al comienzo del contrato, se confeccionará un “ACTA DEL INVENTARIO DE CADA UNO DE LOS VEHÍCULOS, MAQUINARIA, RECIPIENTES Y CONTENEDORES, DE RECOGIDA DE RSU Y DE LIMPIEZA VIARIA, APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO Y ACEPTADOS POR EL ADJUDICATARIO”, de modo detallado.











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10.4. Personal mínimo para la prestación del servicio de limpieza viaria




Los licitadores explicitarán de forma detallada la previsión de plantilla y ratios de dedicación, que consideren necesaria para garantizar la correcta prestación de cada uno de los servicios y tareas encomendadas y teniendo en cuenta posibles eventualidades (trabajos urgentes, bajas por enfermedad o accidente, vacaciones, etc.).










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10.5. Subrogación en el personal existente adscrito al servicio de limpieza viaria

Se incluye en el PCA la relación de personal actualmente afecto a la prestación del servicio de recogida y limpieza.

Se incluye igualmente en el PCA el convenio actualmente vigente

10.6. Objetivos de calidad, eficiencia, y gobernanza del servicio de limpieza viaria

Es criterio del Ayuntamiento que el servicio de limpieza viaria sea sometido a un proceso de evaluación continua por parte del ciudadano, y bajo el criterio de transparencia pública.


Esto permitirá al Ayuntamiento evaluar el sistema de limpieza

El adjudicatario deberá habilitar un número de teléfono de atención al usuario, gratuito, con atención personalizada en horario mínimo de 9:00 a 20:00 horas

Por otra parte, el adjudicatario debe de disponer de una plataforma digital a la que el ciudadano se pueda dirigir mediante correo digital, al fin de presentarle las solicitudes, quejas o comentarios que considere oportuno respecto a la prestación de este servicio, debiendo el adjudicatario ponerlo en conocimiento del Ayuntamiento, con una frecuencia mensual, como proceso de transparencia en la prestación de este servicio de limpieza viaria

Este sistema de control de calidad y eficiencia, se utilizará por el Ayuntamiento como índice de satisfacción del ciudadano ante la prestación del servicio de limpieza, y estará publicado en




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la página web municipal.



Optativo: El licitador podrá presentar, de forma voluntaria, en el SOBRE B, un “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA”, en relación del contrato, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA, y que responda a criterios relativos al servicio de limpieza viaria, relacionados con:





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11. SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN

11.1. Gestión del Servicio de Desratización


El adjudicatario deberá efectuar con medios mecánicos y manuales, el servicio de desratización, desinfectación y desinsectación, en adelante Servicio de Desratización, en los ámbitos que a posteriormente se describen en el apartado 2.19 del presente PPT

El licitador presentará el plan para la prestación del Servicio de Desratización:

- “PLAN DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”



El adjudicatario coordinará en todo momento los trabajos de desratización, con el departamento municipal encargado de la gestión del servicio y con la policía local.

11.1.2. Servicio de desratización

Este servicio consiste en realizar las labores ordinarias, reforzadas y excepcionales, de desratización, desinfectación y desinsectación, precisos para la eliminación de roedores, insectos y otras plagas, consideradas como no deseables y que son perjudiciales para la higiene y salubridad pública, de conformidad con las definición recogida en el apartado 2.19 “Desratización, desinfectación y desinsectación”, de este PPT.

Se estudiará en el “Plan de Desratización, desinfectación y desinsectación” de forma detallada.

En el “Plan de Desratización, desinfectación y desinsectación” se detallará lo siguiente:

- Eficiencia - Economía - Control de gestión - Actuación ordinaria en el ámbito general - Actuación reforzada en las zonas de especial relevancia - Actuación excepcional por orden del Ayuntamiento




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- Plan de ampliación - Características de los medios materiales - RRHH y unidades técnicas, destinados a este servicio - Valoración económica de este servicio, desglosada por partidas - Horarios, frecuencias y turnos de desratización y otras labores


La dotación mínima de personal para este servicio de desratización, desinfectación y desinsectación, es:

� Dotación de personal de cada vehículo de desratización (1 vehículo furgoneta), será de 1 operario (1 conductor).

Esta dotación podrá no ser exclusiva de este servicio, pudiendo ser compartida con otros servicios. En tal caso, deberá ser desglosado el ratio correspondiente a cada servicio. No supondrá una dedicación del personal del 100% a este servicio de desratización, pudiendo simultanear la realización de estas labores con otras de este contrato, e incluso, podrá dedicarse estos RRHH de este contrato a otros contratos, no teniendo carácter de exclusividad.




11.1.4.1. Servicio de desratización


Los vehículos empleados, deberán en todo momento encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento, sin que ninguno de sus sistemas o mecanismos se encuentren fuera de uso o deteriorados, debiendo de ser emitida la correspondiente “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE DESRATIZACIÓN”.

Opcional: Será opcional el equipamiento de los vehículos, de todo tipo, con GPS y otros sistemas de telegestión. En tal caso, se desarrollará en un “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA.

En los vehículos adscritos al contrato, no se podrán consignar otros elementos de




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propaganda o publicidad que no correspondan al de identificación de la empresa adjudicataria y del Ayuntamiento de Sestao, SALVO autorización expresa del Ayuntamiento, en cuyo caso, deberá ser previamente aprobada por el mismo con determinación del plazo de duración. Los ingresos que se pudieren generar, se percibirán por el Ayuntamiento.

Los vehículos con sus instalaciones mecánicas apropiadas, para el servicio de desratización, a alquilar, son los indicados en el apartado 6.7.1 de este PPT

11.1.5. Operativo del Servicio de Desratización, desinfectación y desinsectación

Consistirá, como mínimo, en realizar el conjunto genérico de operaciones propias de especialista en la materia y autorizado por los Organismos competentes para su puesta en uso, manipulación, y gestión.

Se emplearán sustancias químicas autorizados por las autoridades sanitarias, según normas de utilización de cada producto, para evitar que fuesen perjudiciales para la salud de los trabajadores, de las personas y de los animales domésticos, para eliminar de forma selectiva, las plagas de roedores, insectos, y todas aquellas especies del género animal, consideradas como no deseables, y/o perjudiciales para la higiene y salud pública.

La obligación del adjudicatario del contrato será mantener las condiciones necesarias de limpieza y salubridad del espacio público, cuya definición ha quedado recogida en el apartado 2.19 de este PPT.

El licitador propondrá de forma obligada en el “Plan de Desratización, desinfectación y desinsectación”, los medios y procedimientos que por encima de los mínimos establecidos considere oportunos para el servicio de desratización ordinaria, reforzada y excepcional


11.1.5.1. Desratización, desinfectación y desinsectación, ordinaria y reforzada

INCLUYE:

Las labores precisas para tal finalidad.

SE EXCLUYEN:

Las no autorizadas sanitariamente

Ámbito de actuación: Se circunscribe, como mínimo, a los señalados en el apartado 2.19 de este PPT




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Frecuencia mínima: Deforma ordinaria y general, una campaña trimestral, por barrios completos, de forma continua entre ellos, y de forma reforzada, se efectuarán otras dos campañas adicionales en las zonas que requieran una mayor presencia de roedores, insectos, y otras plagas, perjudiciales

11.1.5.2. Desratización, desinfectación y desinsectación, excepcional

El Adjudicatario, a requerimiento del Ayuntamiento, tendrá la obligación de prestar este servicio en otros ámbitos y zonas públicas, de titularidad del Ayuntamiento.

También se actuará previa correspondiente solicitud del Ayuntamiento, en zonas de titularidad de otras Administraciones y Organismos, y en zonas privadas, en aquellas situaciones en las que fuere de aplicación la disciplina urbanística, como ejecución subsidiaria a cuenta de los particulares. El adjudicatario presentará de forma previa a la actuación, el correspondiente presupuesto, debiendo constar la aceptación del mismo por parte del Ayuntamiento. En caso de no aceptarse el presupuesto, el Adjudicatario no estará obligado a la prestación del servicio, no siendo remunerado en el caso de hacerlo.

INCLUYE:

Las labores precisas para tal finalidad.

SE EXCLUYEN:

Las no autorizadas sanitariamente

Ámbito de actuación: Se circunscribe a los ámbitos que ordene el Ayuntamiento, fuera de los contemplados con anterioridad

Frecuencia mínima: A petición expresa del Ayuntamiento, en un plazo no superior a 72 horas

11.1.6. Zonificación, frecuencia, turnos y horarios del servicio de desratización

Las tareas de desratización, desinfectación y desinsectación, se extenderán a la totalidad del municipio.

Los servicios de desratización, desinfectación y desinsectación deberán realizarse con la frecuencia mínima siguiente de cara a cumplir los objetivos de calidad establecidos:




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CUADRO DE FRECUENCIAS EN LOS SERVICIOS DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN

TODO EL

MUNICIPIO ZONAS DE ESPECIAL

RELEVANCIA Desratización, desinfectación y desinsectación ordinaria

1/3 MESES 1/3 MESES

Desratización, desinfectación y desinsectación reforzada 1/6 MESES ADICIONAL

Desratización, desinfectación y desinsectación excepcional* A petición del Ayuntamiento en 72 horas

Mejora del servicio** Optativo a determinar por el licitador

*A petición del Ayuntamiento, o bajo protocolo de actuación previamente propuesto por el adjudicatario y aprobado por los Servicios Técnicos municipales

** Mejoras de alcance del servicio y/o de las frecuencias: A determinar en el “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA

Los turnos de las labores, serán realizados, bien en turno de mañana, bien en turno de tarde

- En aplicación de la Ordenanza de Medio Ambiente de Sestao para la regulación de la Emisión de Ruidos y Vibraciones, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2003, y en base a su artículo 13.- Trabajos en la vía pública y edificación, los horarios de prestación del servicio quedan restringidos al siguiente horario máximo, que se deberá estar identificado en el correspondiente “PLAN DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”:

� Turno de noche: Como norma general, está prohibido, salvo casos excepcionales, de emergencias, y siempre previa autorización del Ayuntamiento. Está estipulado desde las 22:00 horas hasta las 8:00 horas, en días laborables y desde las 23:00 horas hasta las 9:00 horas los días vísperas de festivos y festivos.






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11.2. Consideraciones generales sobre la prestación del servicio de desratización




Los licitadores deberán detallar en su oferta, en el correspondiente “Plan de Desratización, desinfectación y desinsectación”, y aportar en caso de adjudicación, la totalidad del material y maquinaria necesaria para la realización del servicio de desratización, contemplados en el presente contrato y mejoras, en su caso, de su oferta, con aportación de planos y cuantos datos crean necesarios(características técnicas, marca, modelo, fechas de adquisición, tipo de titularidad en propiedad, arrendamiento financiero, etc.).

Tendrá en consideración como repuestos, o emergencias, los medios materiales que pueda aportar el Ayuntamiento procedentes del anterior contrato de recogida de residuos y limpieza viaria

Los vehículos, maquinaria, material móvil y resto del material necesario para la prestación del servicio, responderán a los tipos determinados, adaptándose a los condicionantes de anchura de calles, pendientes y características específicas de vialidad, paisaje y medio, de las zonas en que se programe su uso, respetando en todo caso, las características técnicas exigidas en este PPT. Deberán contar con el correspondiente seguro, de conformidad con lo estipulado en el PCA

El material incluido en el contrato, incluso el que se considera como susceptible de ser alquilado, será de uso exclusivo para los servicios que se contratan, no pudiendo utilizarse en servicios ajenos al contrato, excepto los correspondientes al servicio de desratización.

Todos los medios aportados por el contratista tendrán certificados de homologación y estarán dotados de equipo fijo o portátil, de comunicación, conectada a un equipo central y con alcance en todo el ámbito geográfico de actuación.

Todos los medios aportados por el contratista tendrán certificados de homologación y los vehículos podrán estar dotados de un sistema de posicionamiento GPS y del equipo de comunicación, conectada a un equipo central y con alcance en todo el ámbito geográfico de actuación, conforme al “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”.





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El adjudicatario, al final del plazo de 4 años del contrato, deberá presentar un “ACTA DEL INVENTARIO DE LOS MEDIOS MATERIALES APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO” así como un “ACTA DEL INVENTARIO DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE ALQUILER, PARA UN RESCATE OPTATIVO POR EL AYUNTAMIENTO”, de conformidad con el apartado 6.9 de este PPT, pudiendo dar lugar a que el ayuntamiento pueda optar por un rescate de los mismos

Para minimizar los impactos sobre el medio ambiente del transporte, los vehículos deberán cumplir con un estándar EURO 6 exigente y que tenga las menores emisiones de gases a la atmósfera y ruidos al espacio exterior.

Todos los vehículos y equipos se lavarán exterior e interiormente, y se desodorizarán, con la periodicidad que sea necesaria en función del tipo de los residuo que transporten y de la problemática sanitaria o ambiental que puedan presentar, incluyendo estos datos en el “Plan de Desratización, desinfectación y desinsectación”, siendo la frecuencia mínima cada 2 semanas en verano y 1 vez al mes en el resto del año, pudiendo incrementarse en el plan


Los licitadores deberán contar con un local de garaje y almacén general, fuera del suelo urbano residencial de Sestao (pudiendo estar en suelo terciario o industrial de Sestao, e incluso en cualquier municipio cercano, a distancia inferior a 10 Km), en régimen de propiedad o alquiler, sin preferencia alguna (en el importe presupuestario consta el importe de alquiler en todo caso), que deberá tener como mínimo una capacidad adecuada para el estacionamiento de los vehículos y de la maquinaria necesaria para el servicio, alojar el almacén general, y que además permita el mantenimiento básico de medios y pequeñas reparaciones.






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El adjudicatario mantendrá, en todo momento, el parque de la maquinaria y herramientas en perfecto estado de uso y funcionamiento para no provocar perturbaciones en la realización de los trabajos contratados, sin perjuicio de que deberá prever el número suficiente de equipos de reserva para que bajo ningún concepto se entorpezca el normal desarrollo de los servicios a prestar en caso de avería o cualquier otro tipo de incidencia.




El Ayuntamiento pondrá a disposición del adjudicatario los vehículos, la maquinaria, equipos y herramientas, procedentes del anterior contrato, que fueren de su plena propiedad, por haberlos adquirido con anterioridad, sin incluir los que en el momento de aprobación de este PPT, estén prestando los servicios como alquilados.

Estos medios se encuentran a disposición del licitador para el examen de su estado y las características de los mismos.

Al comienzo del contrato, se confeccionará un “ACTA DEL INVENTARIO DE CADA UNO DE LOS VEHÍCULOS, MAQUINARIA, RECIPIENTES Y CONTENEDORES, DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN, APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO Y ACEPTADOS POR EL ADJUDICATARIO”, de modo detallado.






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11.3. Personal mínimo para la prestación del servicio de desratización




Los licitadores explicitarán de forma detallada la previsión de plantilla y ratios de dedicación, que consideren necesaria para garantizar la correcta prestación de cada uno de los servicios y tareas encomendadas y teniendo en cuenta posibles eventualidades (trabajos urgentes, bajas por enfermedad o accidente, vacaciones, etc.).







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11.4. Subrogación en el personal existente adscrito al servicio de desratización

En la actualidad el servicio de desratización que se presta está subcontratado, por lo que no se subrogan RRHH

11.5. Objetivos de calidad, eficiencia, y gobernanza del servicio de desratización

Es criterio del Ayuntamiento que el servicio de desratización sea sometido a un proceso de evaluación continua por parte del ciudadano, y bajo el criterio de transparencia pública.


Esto permitirá al Ayuntamiento evaluar el sistema de desratización




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El adjudicatario deberá habilitar un número de teléfono de atención al usuario, gratuito, con atención personalizada en horario mínimo de 9:00 a 20:00 horas

Por otra parte, el adjudicatario debe de disponer de una plataforma digital a la que el ciudadano se pueda dirigir mediante correo digital, al fin de presentarle las solicitudes, quejas o comentarios que considere oportuno respecto a la prestación de este servicio, debiendo el adjudicatario ponerlo en conocimiento del Ayuntamiento, con una frecuencia mensual, como proceso de transparencia en la prestación de este servicio de desratización

Este sistema de control de calidad y eficiencia, se utilizará por el Ayuntamiento como índice de satisfacción del ciudadano ante la prestación del servicio de desratización, y estará publicado en la página web municipal.



Optativo: El licitador podrá presentar, de forma voluntaria, en el SOBRE B, un “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”, en relación del contrato, que supondrá la obtención de puntos valorados con criterios técnicos no objetivables, de conformidad con el PCA, y que responda a criterios relativos al servicio de limpieza viaria, relacionados con:





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12. SEGURIDAD Y SALUD EN EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El adjudicatario será responsable del cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, debiendo a su vez exigir el cumplimiento de dicha legislación a toda persona o empresa asignada a la prestación de los diferentes servicios.

En particular, el adjudicatario, Antes del inicio del servicio, deberá contar con un Plan de Prevención de Riesgos Laborales, con el contenido legalmente previsto y deberá contar con una organización preventiva, según lo exigido legalmente, conforme a lo dispuesto en el PCA, y en todo caso, con el claro objetivo de dar cumplimiento a cualquier disposición relacionada con la seguridad de los trabajadores en el desempeño de sus labores.




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13. PROCEDIMIENTO DE INICIO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El adjudicatario, salvo que disponga la totalidad de los recursos materiales e instalaciones desde el primer día de prestación del contrato, considerando que puede darse el caso de no disponerlos, por necesidades de adquisición y/o fabricación y suministro de los mismos, como alternativa, se autoriza comenzar a prestar el contrato del siguiente modo:

13.1. Situaciones para el inicio de la prestación de los TRES SERVICIOS

Se diferenciarán en base a las siguientes situaciones:

13.1.1. Periodo de implantación

Se trata de prestar los TRES SERVICIOS, en su totalidad, conforme al PPT y al PCA, durante un plazo corto de tiempo, de forma provisional, hasta que el adjudicatario pueda disponer de la totalidad de medios materiales e instalaciones determinadas por el PPT para todos y cada uno de ellos, y en las condiciones completas de su oferta

Se iniciará la prestación de los TRES SERVICIOS en el plazo máximo de UN MES y finalizará en el plazo máximo de SEIS MESES, desde la formalización del contrato.

En este periodo de implantación, se podrán utilizarán los vehículos, maquinaria, contenedores, recipientes, etc., e instalaciones, siguientes:

� Los definidos en el PPT para los 4 años del contrato, en caso de disponer de ellos, en parte

� Otros alternativos, que permitan realizar los servicios del mismo modo, calidad, en las zonas señaladas y con las frecuencias estipuladas

� Los que siendo del Ayuntamiento, procedan del anterior contrato

Serán aportados por el adjudicatario de una forma provisional hasta que el mismo disponga de la totalidad de los medios materiales e instalaciones definitivas, recogidas en el PPT y que se incluyen en la oferta adjudicada

13.1.2. Periodo de prestación definitiva

Se trata de prestar los TRES SERVICIOS del contrato, de una forma normalizada, conforme a lo estipulado en el PPT, el PCA y la oferta adjudicada, durante el plazo restante, hasta cumplir los cuatro años de duración del contrato, y en su caso, de la prórroga, de una forma ya completa y definitiva, disponiendo el adjudicatario de la totalidad de medios materiales e instalaciones determinadas por el PPT, el PCA, y en su caso, mejoradas por las condiciones de su oferta adjudicada

Se iniciará la prestación definitiva de los TRES SERVICIOS en el plazo máximo de SEIS MESES, o bien desde el inicio, en el plazo máximo de UN MES, en el caso de no ser




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preciso el periodo de implantación, y acabará con el fin de prestación del contrato.

En este periodo, se deberán utilizar todos los vehículos, maquinaria e instalaciones, en las condiciones exigidas por el PPT, el PCA y en su caso, mejoradas por la oferta del adjudicatario.

13.1.3. RR.HH. en el periodo de implantación

En el periodo de implantación, los RR.HH. a emplear serán los totales y definitivos, de conformidad al PPT, y en su caso, a las mejoras introducidas por el adjudicatario en su oferta.

13.1.4. Disminución del plazo máximo de implantación

En la situación del periodo de implantación, el adjudicatario podrá disminuir el plazo máximo de esta etapa, iniciando el periodo de prestación definitiva de forma anticipada al plazo máximo indicado

13.2. Canon a abonar en el periodo de implantación

Durante el periodo de implantación, la cantidad a abonar al contratista será la misma que la que corresponde al periodo de prestación definitiva.

13.3. Formalización de Actas

Las diversas actas que figuran en este PPT, se formalizarán del siguiente modo:

13.3.1. En el inicio del periodo de implantación:

� “ACTA DEL INVENTARIO DE CADA UNO DE LOS VEHÍCULOS, MAQUINARIA, RECIPIENTES Y CONTENEDORES, DE RECOGIDA DE RSU Y DE LIMPIEZA VIARIA, APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO Y ACEPTADOS POR EL ADJUDICATARIO”

� “ACTA DE LOS RRHH EMPLEADOS EN EL CONTRATO” � “ACTA DE REPLANTEO Y UBICACIÓN DE CONTENEDORES DE RECOGIDA ORDINARIA” � “ACTA DE REPLANTEO Y UBICACIÓN DE RECIPIENTES Y CONTENEDORES DE

RECOGIDA ESPECIAL”

13.3.2. En el inicio del periodo de prestación definitiva:

Además de las anteriores en el caso de no precisarse periodo de implantación, las siguientes:

� “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU”

� “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE RECOGIDA ESPECIAL DE




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RSU”. � “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE LIMPIEZA VIARIA”. � “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE LIMPIEZA DE LA RED DE

SANEAMIENTO DE PLUVIALES”. � “ACTA DE PUESTA EN SERVICIO DE LOS VEHÍCULOS DE DESRATIZACIÓN”

13.3.3. Al finalizar la prestación del contrato y su prórroga:

� “ACTA DEL INVENTARIO DE LOS MEDIOS MATERIALES APORTADOS POR EL AYUNTAMIENTO”

� “ACTA DEL INVENTARIO DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE ALQUILER, PARA UN RESCATE OPTATIVO POR EL AYUNTAMIENTO”




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14. CRITERIOS DE VALORACIÓN NO CUANTIFICABLES POR LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS

De conformidad con las determinaciones anteriormente explicitadas, se resume el listado de actuaciones que supondrán la obtención de puntos valorados con criterios técnicos subjetivos, que no obedecen a la aplicación de fórmulas matemáticas, siendo los que a continuación se describen

Al amparo del artículo 150.4 del TRLCSP, se establece para cada licitador, la consecución de un umbral mínimo de puntuación de 29,70 puntos, para estas actuaciones que suponen una valoración no cuantificable por fórmulas matemáticas, sobre el máximo posible de 49,50 puntos, de forma que la mesa de contratación no tendrá en cuenta aquellas ofertas que no lleguen a alcanzar este umbral mínimo, de conformidad con el PCA.

14.1. Gestión de los distintos servicios del contrato, hasta un máximo de 27,50 puntos:

Cada licitador tiene la obligación de presentar en su oferta, los modos de gestión específicos de la misma, para cada uno de los servicios del contrato, de conformidad con este PPT, siendo objeto de valoración basada en:

14.1.1. Gestión del servicio de Recogida de RSU: Hasta 13,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basados en:

14.1.1.1. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ORDINARIA, PARA COMERCIOS”

14.1.1.2. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ORDINARIA, PARA DOMICILIOS”

14.1.1.3. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ESPECIAL PARA COMERCIOS”

14.1.1.4. “PLAN DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RSU, ESPECIAL, PARA ASIMILABLES, VOLUMINOSOS, FESTEJOS, ANIMALES MUERTOS, PAPELERAS, PILAS Y CD, Y DESECHOS CANINOS”

14.1.2. Gestión del servicio de Limpieza Viaria: Hasta 11,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basados en:

14.1.2.1. “PLAN DE LIMPIEZA, ORDINARIA, ESPECIAL Y EXCEPCIONAL, DE LA VIALIDAD Y DE OTROS ESPACIOS LIBRES DE EDIFICACIÓN”

14.1.2.2. “PLAN DE LIMPIEZA ORDINARIA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE PLUVIALES”

14.1.3. Gestión del servicio de Desratización, Desinfectación y Desinsectación: Hasta 2,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basados en:

14.1.3.1. “PLAN DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”




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14.2. Mejoras a los contenidos expresados en este PPT, hasta un máximo de 22,00 puntos

14.2.1. Mejoras relativas al alcance y frecuencias de la forma de prestación de los servicios: Hasta 8,00 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en:

14.2.1.1. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU” 14.2.1.2. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU” 14.2.1.3. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ORDINARIA” 14.2.1.4. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ESPECIAL, MOBILIARIO URBANO” 14.2.1.5. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA ESPECIAL Y EXCEPCIONAL” 14.2.1.6. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE

PLUVIALES” 14.2.1.7. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE COLECTORES DEL

SANEAMIENTO DE PLUVIALES” 14.2.1.8. “PLAN DE MEJORA DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y

DESINSECTACIÓN”

14.2.2. Mejoras relativas a los medios materiales: Hasta 7,00 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en:

14.2.2.1. LA CUANTÍA DE VEHÍCULOS NUEVOS Y SU FUNCIONALIDAD E IMPORTANCIA EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS

14.2.2.2. EL ALCANCE DE LAS CONDICIONES DE RESCATE Y LA GARANTÍA QUE SE OFRECE DE LOS MISMOS, PARA UN SUPUESTO CASO DE RESCATE DE LOS VEHÍCULOS NUEVOS CON SUS CORRESPONDIENTES INSTALACIONES Y MÁQUINAS INSTALADAS SOBRE ELLOS

14.2.2.3. LOS VEHÍCULOS, MAQUINARIA, CONTENEDORES, RECIPIENTES, ETC., EN RELACIÓN A SU NÚMERO, CALIDAD, FUNCIONALIDAD, PRESTACIONES, Y ADAPTABILIDAD A LAS ESPECIFICACIONES DEL MEDIO FÍSICO, CALIDAD DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, E IDONEIDAD DE LOS MEDIOS MATERIALES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

14.2.3. Mejoras en los objetivos de calidad, eficiencia y gobernanza: Hasta un máximo de 3,00 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en:

14.2.3.1. “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RSU”

14.2.3.2. “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA”

14.2.3.3. “PROTOCOLO GENERAL DE GOBERNANZA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN, DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”

14.2.4. Mejoras respecto a los sistemas de control y telegestión de los servicios: Hasta un máximo de 2,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en:




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14.2.4.1. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ORDINARIA DE RSU”

14.2.4.2. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RSU” 14.2.4.3. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA” 14.2.4.4. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LA RED DE

SANEAMIENTO DE PLUVIALES” 14.2.4.5. “PLAN DE CONTROL Y TELEGESTIÓN DEL SERVICIO DE DESRATIZACIÓN,

DESINFECTACIÓN Y DESINSECTACIÓN”

14.2.5. Mejoras relativas a los RR.HH.: Hasta un máximo de 1,50 puntos, de conformidad con el desglose y baremos indicados en el PCA, basadas en:

14.2.5.1. LA MEJORA EN LA CUANTÍA, IDONEIDAD, CUALIFICACIÓN PROFESIONAL, RATIOS DE DEDICACIÓN REAL IMPUTADOS CON INDICACIÓN DE LA CUANTÍA DE HORAS Y DÍAS DE PRESENCIA FÍSICA EN LAS INSTALACIONES DE SESTAO, ETC, DE LOS RRHH DE LA PLANTILLA PROPIA DE LA EMPRESA DEL LICITADOR, EN RELACIÓN CON LAS PRESTACIONES DE SERVICIOS




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15. CRITERIOS DE VALORACIÓN CUANTIFICABLES POR LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS

La presentación de bajas económicas por parte de licitadores en sus ofertas, en relación con el precio base de licitación del contrato, determinado en este PPT en la cuantía de 14.284.643,94 € + IVA, supondrá la obtención de puntos valorados con criterios objetivos cuantificables por la aplicación de fórmulas matemáticas, siendo las siguientes:

15.1. Porcentaje de baja económica sobre el precio de licitación del contrato, hasta un máximo de 50,50 puntos:

Puntuación objetivable en base al porcentaje de baja económica realizada sobre el precio de base de licitación VC, de conformidad con la fórmula matemática y los términos expresados en el PCA, PO = PMAX*(1-kb)




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16. INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El Ayuntamiento, como titular del servicio, ejercerá sobre el adjudicatario de la prestación de los servicios, las facultades de inspección y control que tenga por conveniente.

La inspección la ejercerá la delegación municipal correspondiente, a través de los Servicios Técnicos Municipales y bajo la supervisión directa del técnico municipal asignado a tal efecto.

Este control se realizará de forma directa por el propio Ayuntamiento, y se llevará a cabo a través del sistema de control de los diferentes “Planes” recogidos en este PPT, que siendo presentados, fueren aprobados por el Ayuntamiento.

El adjudicatario estará obligado a facilitar las labores de inspección a los técnicos municipales, permitiéndoles la libre entrada a sus instalaciones y acceso a la plataforma digital relativa a la prestación de todos y cada uno de los servicios.

Tiene especial relevancia el control de las condiciones de carácter medioambiental propias de la ejecución del contrato, a cuyo efecto el adjudicatario deberá presentar al Ayuntamiento con una periodicidad mínima anual, la siguiente información

Información relativa al combustible consumido:

Se presentará información sobre la cuantía de los combustibles consumidos durante el periodo: Gasolina, gasóleo, gas, biocarburantes, electricidad, etc., proponiendo, en su caso, las medidas correctoras que fueren necesarias para alcanzar los objetivos de calidad ambiental de la Estrategia Comunitaria

Información relativa a los consumibles de aceites, lubricantes y neumáticos:

Se presentará información sobre la recogida y clasificación de los aceites, lubricantes y neumáticos usados, proponiendo, en su caso, las medidas correctoras que fueren necesarias para minimizar los impactos ambientales, y garantizar el tratamiento adecuado de estos residuos, aportando los correspondientes informes del gestor acreditado correspondiente

Información relativa al mantenimiento y limpieza de equipos de recogida y transporte:

Se presentará información al respecto, acreditando la autorización de vertido del CABB para las aguas residuales a las redes de saneamiento, incluso si fuere necesario, con la adopción previa de medidas preventivas al respecto, como un separador de lodos, aceites y otro tipo de grasas, antes de su vertido

La adjudicataria, para estos menesteres, deberá utilizar agua no potabilizada, y disponer de sistemas economizadores de agua, presentando un listado de los mismos y de sus resultados y eficiencia

Información relativa a la limpieza de contenedores:




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Se presentará información respecto a la utilización de productos de limpieza de probada eficacia, que en todo caso deberán cumplir los requisitos de alguna ecoetiqueta europea, en cuanto a la presencia de compuestos químicos nocivos para la salud y el medio, en las fórmulas de los productos, salvo el caso excepcional de ciertos desinfectantes, lo que deberá señalarse debidamente para el conocimiento de los usuarios

Sestao, 21 de julio de 2016

Alfonso García-Borreguero y Ereño Arquitecto Jefe de los Servicios Técnicos de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente

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