CONVENIO DE COLABORACiÓN

SUBSECRETARíA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO

y

CENTRO DE INFORMACiÓN DE RECURSOS NATURALES

En Santiago de Chile, a 7 de noviembre de 2016, entre la Subsecretaría de DesarrolloRegional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, enadelante también la "SUBDERE" o la "Subsecretaría", RUT N° 60.515.000-4,representada legalmente por su Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo,don Ricardo Cifuentes Lillo, cédula nacional de identidad N° 9.195.802-3, ambosdomiciliados en calle Teatinos 92, segundo piso, comuna y ciudad de Santiago, RegiónMetropolitana de Santiago, y el Centro de Información de Recursos Naturales, enadelante también "CIREN", RUT N°71.294.800-0, representado por su DirectorEjecutivo, don Juan Pablo López Aguilera, cédula nacional de identidad N°12.969.790-3, ambos domiciliados en Av. Manuel Montt N° 1164, comuna deProvidencia, Región Metropolitana de Santiago, han convenido en la celebración delpresente Convenio:

PRIMERO: El Centro de Información de Recursos Naturales (CIREN), tiene por misiónpotenciar y generar la información relativa a los recursos naturales renovables del país,mediante el uso de adecuadas tecnologías para el desarrollo territorial integrado, social,económico y sustentable, siendo uno de sus objetivos estratégicos difundir y capacitar,el aprovechamiento de los recursos naturales renovables de manera que permitan, através de técnicas modernas de teledetección y herramientas SIG y otras tecnologíasanexas, realizar una adecuada gestión ambiental territorial sectorial.

SEGUNDO: Por su parte, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativotiene por misión estratégica contribuir al desarrollo de los territorios, fortaleciendo sucapacidad de buen gobierno, en coherencia con el proceso de descentralización,utilizando para ello cartografía, bases de datos y sistemas de información concapacidad para datos espaciales. Asimismo, la Subsecretaría presta asesoría al PoderEjecutivo respecto de las modificaciones a la división político administrativa del país(DPA) y de determinar el Código Único Territorial (CUT) que identifica a cada unidadterritorial administrativa del país.

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geoportal institucional como a través del sitio de la Infraestructura de DatosGeoespaciales de Chile (lOE Chile).

TERCERO: En este contexto, SUBDERE requiere de apoyo técnico en la ejecución delos procesos geomáticos que permitan la digitalización (traspaso a archivos PDF y TIF)de la actual cartografía contenida en papel, de manera de crear un respaldo digital delas cartas 1:50.000 del Instituto Geográfico Militar (en adelante "cartas''), sobre las quehasta ahora se han marcado manualmente ("a lápiz") los límites comunales de todo elpaís. Los productos generados a partir de este convenio permitirán además continuarcon la revisión a escala 1:50.000 de la línea digital de los límites comunales, trazadapor el Instituto Geográfico Militar (IGM) en virtud del convenio celebrado conSUBDERE, con fecha 26 de noviembre de 2013, aprobado por Decreto Exento N°4763, de 10 de diciembre de 2013, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública,siendo ésta última institución la que debe visar el trazado y corregirlo en casonecesario, publicando una nueva versión a través de la Infraestructura de DatosEspaciales de Chile (lOE Chile) por cada sección 1:50.000 revisada y corregida. Dicharevisión de los límites comunales se realiza contrastando la línea digital trazada por elIGM con la línea trazada "a lápiz" por SUBDERE -trabajo realizado por casi 40 años, yque representa un testimonio histórico del proceso de regionalización iniciado en el año1974-, contenida en las c!=lrtas que faltan por digitalizar y georreferenciar, y recurriendoa la descripción legal de los límites en caso que se encuentren diferencias significativasentre ambos trazados.

CUARTO: Actualmente CIREN presta asistencia técnica y colaboración profesionalcontinua a SUBDERE en la interpretación y trazado en cartografía de escalas mayoresa 1:50.000, mediante ortofotos y ortoimágenes, necesarios para estudios de límitescuya descripción en la ley se realiza por elementos identificables a escalas mayores a1:50.000, como por ejemplo, los linderos prediales o ejes de calles. Por otro lado,CIREN realizó en el año 2013 el escaneo y georreferenciación de 80 cartas ­consideradas prioritarias en la labor de revisión de la línea digital de la OPA, debido a lalongitud de límites que contenían, sumado a accidentes geográficos que complican larepresentación lineal -, trabajo que resultó exitoso y que fue la base para la primeraversión de la línea digital de la OPA, publicada en diciembre de ese año.

QUINTO: En relación al apoyo que requiere SUBDERE, las partes acuerdan queCIREN proporcionará asistencia técnica para la ejecución de la labor de escanear ygeorreferenciar las cartas de las secciones O a la L de la grilla a escala 1:50.000 quepublica el IGM, y que contengan límites comunales trazados a lápiz (se estiman 553cartas aproximadamente). Específicamente, CIREN se obliga a la ejecución de lasactividades señaladas en el anexo A que se acompaña al presente convenio, anexoque pasa a formar parte integrante de él.

SÉPTIMO: El plazo máximo para ejecutar las 4 etapas contempladas en el Anexo Ade este Convenio, conforme a lo dispuesto en la Cláusula Quinta precedente, será de50 días hábiles a partir de la total tramitación del acto administrativo que apruebe elpresente convenio y la entrega total de cartas a trabajar, pudiendo prorrogarse pormutuo acuerdo de las partes.

OCTAVO: Por el presente acto e instrumento, y en retribución al trabajoencomendado, SUBDERE se compromete a entregar en comodato a CIREN, lossiguientes equipos:

1. 1 plotter EPSON SURECOLOR SCT7270DR, FORMATO 441NCH, VERSIONDOBLE ROLLO Y CON MODULO DE EXPANSION ADOBE PS HARDWAREMODULE (HDD).

2. 4 notebooks DELL INSPIRON 14 5459 ICORE 15-6200U 14GB RAMI 1TBHDD IWINDOWS 10 114".

3. 1 impresora EPSON INYECCiÓN DE TINTA COLOR ECOTANK L805

NOVENO: SUBDERE se compromete a otorgar este comodato o préstamo de uso aCIREN por un plazo de 20 años, a partir del término del trabajo referido en la cláusulaquinta de este convenio, para cuyo efecto celebrarán el respectivo convenio decomodato, el cual deberá ser aprobado por el acto administrativo correspondiente. Sinperjuicio de lo anterior, las partes, de común acuerdo, podrán prorrogar el plazo delreferido comodato o préstamo de uso.

DÉCIMO: Para los efectos de la ejecución de este Convenio, la contraparte técnicade SUBDERE será don Víctor Leiva Romero, Jefe del Departamento de Estudios yEvaluaciones de la División de Políticas y Estudios. La Contraparte Técnica de CIRENserá don Sergio Maldonado Salís, Gerente de Geomática. Las funciones de lascontrapartes técnicas serán supervisar y controlar el desarrollo del Convenio, velandopor el cumplimiento de los compromisos acordados, y de resolver las incidencias noconsideradas previamente, basados en la buena fe y el espíritu de colaboración que haimperado entre ambas instituciones.

UNDÉCIMO: La propiedad intelectual de la información generada a partir de esteconvenio corresponderá exclusivamente a la Subsecretaría de Desarrollo Regional yAdministrativo.

DECIMOTERCERO: La personería de don Ricardo Cifuentes Lillo, pararepresentar a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo consta en elDecreto Supremo N° 739, de 11 de Marzo del 2014, del Ministerio del Interior ySeguridad Pública. A su turno, la personería de don Juan Pablo López Aguilera pararepresentar a CENTRO DE INFORMACiÓN DE RECURSOS NATURALES consta deAcuerdo N°412, de fecha 27 de marzo de 2014, del Consejo Directivo, reducido aescritura pública con fecha 31 de marzo de 2014, ante el Notario Público de Santiagodon Camilo Valenzuela Riveras.

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esente Convenio se firma en cuatro ejemplares de idénticodos en poder de cada una de las partes.

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DECIMOCUARTO:tenor y contenido

Anexo A.

Las actividades a desarrollar se han dividido en 4 etapas: escaneo,georreferenciación, recorte y reproyección. El detalle y los productos de cada etapa sonlos siguientes:

1. Escaneoi. Descripción:

Es necesario digitalizar cada carta con trazado a lápiz de la OPA,tanto para generar un respaldo de la cartografía histórica de SUBDERE,como para continuar la revisión de la línea digitalizada por el IGM de laactual versión de la OPA digital (versión 3, de octubre del 2015).

Debe considerarse que existen cartas que por su estado deconservación requieren de una reparación previa al escaneo, para evitarque puedan ser dañadas en el proceso. En general, la reparación consisteen arreglar dobleces con cinta transparente o simplemente recortar áreasen mal estado y que sean irrelevantes.

Además, debe llenarse una planilla (proporcionada por SUBDERE)con los datos básicos de cada carta: código carta (sección y número),sección, número, existencia en catastro análogo, nombre, sistema deproyección UTM, origen de las abscisas, huso, estado (bueno, regular,malo) y observación (por ejemplo, si la carta no tenía límite trazado alápiz).

ii. Productos de la etapa:1. Archivo PDF para respaldo (escaneo a 600 PPP).2. Archivo TIF (escaneo a 200 PPP).3. Planilla de registro llena para cada sección.

2. Georreferenciacióni. Descripción:

A partir del archivo TIF generado en la etapa de escaneo, esnecesario georreferenciar dicha imagen de manera de poder contrastar lalínea trazada a lápiz de la carta con la línea de la OPA digital. Existe unaventaja en georreferenciar estas cartas, y es que al tener una grillatrazada en la carta análoga, y teniendo una grilla vectorial con las mismascaracterísticas (ya s~ c.~enta con la gr~lIa vectorial . e punto~,.qªY}~L~~da

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1:50.000 del IGM), es simple asociar las intersecciones de la grilla de lacarta análoga a los puntos con las mismas coordenadas en la grillavectorial. Además, el error asociado al mal estado de la carta esdespreciable, por lo que la deformación de la imagen al georreferenciarlaes mínima (se usan de hecho transformaciones de primer orden en elsoftware Arcgis 1O.x para la georreferenciación).

El software usado hasta ahora para el proceso degeorreferenciación es Arcgis 10.x, pero la elección dependeráexclusivamente de la experiencia o preferencias del profesional a cargo,sólo se debe asegurar que el resultado será el mismo.

Dependiendo del sistema de proyección de la carta ageorreferenciar, es posible que se deba reproyectar la grilla de puntos dereferencia.

Para registrar el proceso, se deberá llenar una planilla con lossiguientes datos: carta (sección y número), número de puntos de controlutilizados, RMS asociado a la transformación y alguna observación delproceso, en caso necesario.

11. Productos de la etapa:1. Archivo GEO TIF, o TIF georreferenciado.2. Planilla con registro del proceso.

3. Recortei. Descripción:

Dados los archivos GEO TIF resultantes de la etapa anterior, esnecesario mantener sólo el área cartográfica de la carta, recortando losbordes y la información de publicación.

Para el recorte de los archivos GEO TIF de las secciones A, B Y Cse generó un modelo usando la herramienta Model Builder del softwareArcgis 10.x, de manera de automatizar el recorte de todas las cartasusando un ciclo o iteración de la herramienta de corte (Clip raster, enArcgis). Además de la carta, se requiere la grilla de polígonos del IGM,que contiene la extensión a recortar. Este modelo puede ser reutilizadopara el resto de las secciones.

ii. Productos de la etapa:1. Archivo GEO TIF sólo con la sección cartográfica.

4. Reproyeccióni. Descripción:

Es necesario homologar el sistema de proyección de todas lascartas, para facilitar el análisis posterior. Por esto, y considerando lassugerencias que hace el SNIT en el tema, se requiere la reproyección dela carta al sistema de referencia SIRGAS 2000 UTM Huso 19 Sur osimilar.

Para la reproyección de los archivos GEO TIF de las secciones A,B Ye también se usaron modelos de Arcgis, con Model Builder (se generaun ciclo y se reproyecta el raster usando la herramienta Project). Noobstante, para esta etapa es necesario definir la transformación a usar,revisando la información que entrega el software Arcgis sobretransformaciones, o usando los parámetros de transformación que indicael IGM para reproyectar cada raster. El modelo también puede serreutilizado para el resto de las secciones.

ii. Productos de la etapa:1. Archivo GEO TIF reproyectado a sistema SIRGAS2000 UTM,

Huso 19 Sur o similar.

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