V Congreso Universidad y Cooperación al Desarrollo Cádiz,6, 7 y 8 de abril de 2011

" la cooperación universitaria para el desarrollo ante los retos de un mundo en crisis"

Javier Pérez IglesiasJefe de Departamento de Cooperación

Universitaria y Científica

Cooperación universitaria y científica desde la AECID

CONTENIDOS

• Dirección de Relaciones Culturales y Científicas

• Departamento de Cooperación Universitaria y Científica.

• PCI• BECAS MAEC-AECID• LECTORADOS

2

LA AECID Y LA COOPERACIÓN

VÍAS PARA GESTIONAR LA AYUDA OFICIAL PARA EL

DESARROLLO (AOD):

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN, ASISTENCIA

TÉCNICA A INSTITUCIONES DE LOS PAÍSES SOCIOS, AYUDA

PRESUPUESTARIA, MICROCRÉDITOS, BECAS Y

LECTORADOS.

CONTRIBUCIONES A FONDOS MULTILATERALES Y MULTI-DONANTES Y

A PROGRAMAS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES PARA EL

DESARROLLO.

ACCIÓN HUMANITARIA.

ACCIÓN

AYUDAS PÚBLICAS A ONGD Y A OTROS AGENTES DE LA COOPERACIÓN PARA EL

DESARROLLO.

LA AECID Y LA COOPERACIÓN

La AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO(AECID), está adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y deCooperación y tiene como objetivo principal contribuir alcrecimiento económico y al progreso social, cultural, político einstitucional de los países en desarrollo.

La AECID está compuesta por:

44 Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC). Gestionan, controlan y hacen el seguimiento de los proyectos y programas de cooperación para el desarrollo

6 Centros de Formación, 4: Cartagena de Indias, Antigua, Santa Cruz de la Sierra y Montevideo. 2: a punto de inaugurarse en Tetuán-Marruecos, y Bamako-Mali

18 Centros Culturales. 12 en Iberoamérica+ 4 de

gestión compartida y 2 en África. Preparan, coordinan y

realizan acciones de cooperación cultural . Y Consejerías culturales de embajadas.

. Gestionan,

4: Cartagena de Indias, Antigua,

4

5

DRCC

Dpto. CooperaciónUniversitaria y

Científica

Dpto. Coordinación deRelaciones Culturales

y Científicas

Dpto.Cooperación y Promoción Cultural

Unidad de Apoyo

Dirección de Relaciones Culturales y Científicas. Estructura

66

PROGRAMA DE COOPERACIÓN INTERUNIVERSITARIA E INVESTIGACIÓN

CIENTÍFICA (PCI)

Fortalecimiento de los centros de educación superior y de investigación de esos países socios a través de actividades conjuntas y de transferencia de conocimientos y tecnología que permitan crear o mejorar capacidades institucionales.

Vincular su contribución en materia de fortalecimiento de las instituciones académicas y científicas a alguna de las prioridades establecidas por esas mismas instituciones o por los organismos competentes del país socio.

Se valorará positivamente la inclusión de aspectos trasversales:

La inclusión social y lucha contra la pobreza, promoción de los derechos humanos y la gobernabilidad democrática, género en desarrollo, sostenibilidad ambiental y respeto a la diversidad cultural.

Departamento de Cooperación Universitaria y Científica. Objetivos

MODALIDADES DE ACTUACIÓN (ACTUALES)

Acciones Preparatorias Acciones Integradas para el Fortalecimiento Científico e Institucional

PARTICIPANTES:

UNIVERSIDADES (públicas y Privadas)ORGANISMOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN (OPI)ENTIDADES DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA

Departamento de Cooperación Universitaria y Científica.

9

1010

REFORMA HERRAMIENTAS COOPERACIÓN UNIVERSITARIA

REUNIONES CON EXPERTOS

GRUPO DE TRABAJO

ADAPTACION AL PLAN DIRECTOR 2009 -2012

PRIORIDADES GEOGRÁFICAS

VÍNCULOS CON LA PROGRAMACIÓN

AECID

1111

Reforma PCI. Antecedentes del Programa de Cooperación

Interuniversitaria e investigación Científica

– Centrado en las movilidades con poca incidencia en las instituciones de los países socios

– Iniciativas de personas o grupos no de políticas institucionales

– Mucha presencia de América Latina– No siempre se ha tenido en cuenta el aspecto de

desarrollo– Tendencia a financiar muchos proyectos con un

presupuesto no muy alto

Ha funcionado al margen del resto de la cooperación para el desarrollo que se hace desde la AECID

1212

Reforma PCI 2009

Inclusión de 6 países de África Subsahariana (Grupo A) Plan Director: Cabo Verde, Senegal, Mali, Níger, Etiopía y Mozambique

Unificación de las convocatorias. Iberoamérica, Mediterráneo y África Subsahariana

Atención a los principios de la Declaración de París. Principios de apropiación y alineamiento

1313

Reforma PCI2010

Hasta la convocatoria de 2010 PCI ha contado con cuatro programas distintos:– Programas de Investigación. “A”

– Programas de Formación. “B”

– Acciones Preparatorias. “C”

– Acciones Integradas para el Fortalecimiento Científico e Institucional. “D”

Programas de Formación. “B”

el Fortalecimiento Científico

1414

Reforma PCI2010

Apuesta por las “Acciones integradas de fortalecimientoinstitucional” que implican:– Una mayor duración (pueden renovarse hasta 4

años).– Un compromiso institucional más fuerte tanto por

parte del centro español como por parte del país socio.

– Fondos dedicados a dotar laboratorios, equipamiento informático, colecciones bibliográficas, etc.

– Posibilidad de asociar becas a los proyectos (siempre en el país socio).

1515

Reforma PCI2010

– Unir la presentación de una “Acción integrada” a la realización previa de una “Acción preparatoria”.

– Esto permite que podamos encauzar el tipo de proyectos a partir de un semillero de acciones preparatorias.

Esto permite que podamos encauzar el tipo de

1616

Reforma PCI2010

Eliminar los “Proyectos de investigación” y los “Proyectos de docencia”, salvo los que podían

optar a renovación.

– Se llevaban una importante parte del presupuesto sin que dejaran, en la mayoría de los casos, un poso en la institución receptora

– Además, muchos de los proyectos no tenían un componente claro de Cooperación para el Desarrollo.

1717

Reforma PCI2010

La evaluación por pares (“peer review”) a través de la ANEP:– Acomodar la evaluación de PCI con la que se

hace en otras convocatorias de investigación.

– Avanzar en el camino de que la investigación para el desarrollo sea reconocida curricularmente.

– Mayor transparencia en el proceso.

Los proyectos presentados pasan varias fases de evaluación:

18

Reforma PCI2010

1919

CONVOCATORIAPCI 2009-2010

En 2009 se aprobaron 799 proyectos 520 para Iberoamérica 242 para Mediterráneo 37 África Subsahariana con una aportación presupuestaria

de 21.921.934,12 €.

• 583 Proyectos aprobados (2010)

– 343 Iberoamérica (17.306.339,28 €)

– 189 Mediterráneo (4.489.373,62 €)

– 51 África Subsahariana (1.561.440,38 €)

343189

51Iberoamérica

Mediterráneo

África Sub.

520

242

37

Iberoamérica

Mediterráneo

África Sub.

3.09

8.36

7,03

€

3.56

5.94

7,05

€

3.78

9.65

8,00

€

8.45

0.95

0,00

€ 15.3

45.1

88,0

0 €

20.5

60.6

44,7

5 €

21.9

21.9

34,1

2 €

23.3

57.1

53,2

8 €

3.09

8.36

7,03

3.56

5.94

7,05

3.78

9.65

8,00

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

330 469 382 673 824 903 799583

TOTAL INVERTIDO

EL PROGRAMA DE COOPERACIÓN INTERUNIVERSITARIA E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA (PCI)CON Iberoamérica,

Mediterránaeo y África Subsahariana

HA DESCENDIDO EL NÚMERO DE PROYECTOS PERO SE HA INCREMENTADO LA DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

2121

Iberoamérica 343

Argentina 43

Bolivia 22

Brasil 11

Chile 27

Colombia 16

Costa Rica 10

Cuba 39

Ecuador 31

El Salvador 16

Guatemala 13

Honduras 4

México 23

Nicaragua 26

Panamá 4

Paraguay 13

Perú 28

R. Dominicana9

Uruguay 7

Venezuela 1

Mediterráneo: 189

Argelia 35

Egipto 19

Jordania 11

Marruecos 88

Túnez 36

África Sub: 51

Angola 2

Cabo Verde 7

Etiopía 16

Malí 3

Níger 4

Mozambique 10

Senegal 9

PCI 2010. Proyectos por país

22

PCI 2010 IBEROAMÉRICA

20

46

12

2

6

19

43

11

13

4

1 1 1

5

2

1

1

3

11

1

2

3

3

1

2

12

3

71

3

20

7

10

4

1

12

4

18

8

16

6

5

10

6

2

14

6

52

9

10

4

3

6

5

Argent

ina

Bolivia

Brasil

Chile

Colom

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El Sa

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Honduras

Méxic

o

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Panam

á

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R. Dom

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na

Urugu

ay

Venezuela

D

C

B

A

PCI 2010. Proyectos por país y por Modalidad

Iberoamérica

2323

8

6 6

42

32

10 0

20

24

10

4

35

02

3

1

9

4

A B C D

PCI 2010 MEDITERRÁNEOArgelia

Egipto

Jordania

Marruecos

Túnez

PCI 2010. Proyectos por país y por Modalidad

Mediterráneo

2424

2

1

4

1

2

2

14

1

8

2

3

3

1

2

1

2

2

Angola

Cabo

Verde

Etiopía

Malí

Mozambique

Níger

Senegal

PCI 2010 ÁFRICA SUBSAHARIANA

A B C D

PCI 2010. Proyectos por país y por Modalidad

África Subsahariana

2525

Reforma PCINovedades propuestas para 2011

NUEVA MODALIDAD EN TRIANGULACIÓN INTERNA

INCLUSIÓN DE HAITÍ Y FILIPINAS (A SUGERENCIA DE

LA CRUE Y LAS OTC)

NUEVA MODALIDAD EN TRIANGULACIÓN

EXTERNA

Proyectos que impliquen a un centro español y uno del país socio, con

suficiente posicionamiento estratégico, para fortalecer institucionalmente a un centro de ese mismo país con mayores

necesidades de desarrollo

Proyectos que impliquen a un centro español y otro de un país socio de renta media para intervenir en instituciones de un tercer país de asociación amplia. En este caso, se podría pensar en actuar en diferentes áreas geográficas.

2626

Becas MAEC - AECID

Programa muy consolidado (64 convocatorias)

Cuenta con imagen de marca

Alta presencia en América Latina

2727

Reforma becas MAEC-AECID Antecedentes

2828

Reforma becas MAEC-AECIDObjetivos

– Adaptación este instrumento a la cooperación para el desarrollo

– Hacer compatible la calidad de los candidatos con el apoyo a situaciones desfavorecidas

– Ajustar nuestras acciones al Plan Director que marca las prioridades geográficas

– Convertir las becas en herramientas para fortalecer a las instituciones académicas e investigadoras de los países socios mediante la formación de científicos y la mejora de su personal docente.

2929

Reforma becas MAEC-AECID2009

– Separación de la convocatoria: una para españolesy otra para extranjeros. Con esto se logró darmayor visibilidad a los programas y facilitar lassolicitudes

– Agrupación de diferentes programas

– Coherencia entre los programas y el EspacioEuropeo de Educación Superior

– Aumento de las becas de Doctorado a 4 años

3030

Reforma becas MAEC-AECID2009

– Revisión del texto de la convocatoria y adecuacióna un lenguaje más comprensible por parte de losusuarios

– Se abre la posibilidad de que parte de la gestión delas becas pase a las universidades y OPIs.

3131

Reforma becas MAEC-AECID2010

– Conformidad de la convocatoria con el Movimiento Open Access

– Posibilidad de compatibilizar la calidad académica con el apoyo a situaciones desfavorecidas. Incluyendo cuestiones de género, origen étnico, nivel de estudios de los padres, etc.

– Nuevas modalidades para extranjeros: “Becas Institucionales” y “Becas de movilidad virtual” y para españoles: “Becas para realizar trabajos de fin de carrera o trabajos de fin de Master”

– Adaptación de los criterios de evaluación a cada programa

3232

– Para extranjeros

– La propuesta de formación parte de la institución académica del país socio

– Centros académicos públicos de países del Grupo A.

BECAS MAEC-AECID NOVEDAD: Becas Institucionales

La propuesta de formación parte de la institución académica del país socio

Centros académicos públicos de países del

3333

LOS CENTROS SOLICITANTES PRESENTARÁN:

Propuesta de formación para su propio personal que se enmarca en un proyecto de fortalecimiento institucional

Acreditación de que los beneficiarios forman parte de su plantilla

Compromiso a mantener su puesto para garantizar el retorno

Proyecto en colaboración con una universidad española

Los fondos destinados a estas becas se transferirán al centro español.

BECAS MAEC-AECID NOVEDAD: Becas Institucionales

3434

Reforma becas MAEC-AECID. TRABAJOS DE FIN DE CARRERA O FIN DE MASTER

Para españoles

En universidades de países receptores de Ayuda Oficial para el Desarrollo

Objetivo: Incentivar la formación de futuros investigadores que se involucren en estudios para el desarrollo desde diferentes áreas de conocimiento.

35

BECAS MAEC-AECID SITUACIÓN ACTUAL

Lectorados MAEC-AECID

37

20 AÑOS DE PROGRAMA

SE CONFIGURAN A PARTIR DE LA SOLICITUD QUE REALIZAN LAS UNIVERSIDADES DEL PROPIO PAÍS SOCIO

LOS LECTORAS COLABORAN CON EMBAJADAS Y OTC.

PARTICIPA EL INSTITUO CERVANTES EN LA REALIZACIÓN DE PRUEBAS DE OBTENCIÓN DE LOS DIPLOMAS DE ESPAÑOL (DELE)

ACTUALMENTE: 258 PLAZAS DE LECTORES EN TODO EL MUNDO (180 EN PAÍSES AOD)

ÁFRICA SUBSAHARIANA HA INCREMENTADO DE FORMA DESTACADA EL NÚMERO DE PLAZAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.

78 PLAZAS DE LECTORES EN PAÍSES OCDE NO RECEPTORES DE AOD

LECTORADOS

38

PRESENCIA GEOGRÁFICA DE PCI Y LECTORADOS

LECTORADOS MAEC-AECID

Actualmente contamos con 251lectores en 86 países que suponen

un gasto de 5.146.520 €

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/092009/10

2010/2…

147157

182

188

150

152160

169

Número total de lectores por convocatoria países AOD

LectoradosDistribución por áreas geográficas.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100% PECO Y CEI

MAGREB Y OM

AMÉRICA Y CARIBEUE Y PAÍSES OCCASIA PACÍFICO

AFRICA SUBSAHARIANA

42

LECTORADOS MAEC-AECID NOVEDADES

CON EL AFÁN DE PROFUNDIZAR EN UNO DE SUS PRINCIPALES OBJETIVOS: EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE CENTROS

UNIVERSITARIOS EN PAÍSES RECEPTORES DE AOD:

Previo acuerdo con el Instituto Cervantes se han iniciado cursos de formación para examinador de la prueba oral del DELE con vistas a

plantear la segunda edición en el curso 2011/12.

Se han puesto en marcha 13 lectorados en las Universidades de: Camerún, Gambia, Mozambique, Filipinas, Filipinas, Malasia,

Tailandia, Marrueco, Mauritania, Mauritania, Montenegro, Turquía y Uzbekistán.

43

La convocatoria de Lectorados 2011/12 PUBLICADA en el BOE el 7 de enero de 2011.

Incluye 258 puestos y un gasto de 3.906.600 € en la aplicación de Cooperación y de 1.436.340 € en Promoción.

Actualmente se está desarrollando el proceso de selección con los siguientes datos:

LECTORADOS MAEC-AECID SITUACIÓN ACTUAL

Total solicitudes 2016

Total solicitudes nuevas 1395

Total solicitudes de renovación 147

44

En relación con la inestabilidad política de algunos países, con especial tensión en torno a las Universidades donde

están y residen los lectores, se señala lo siguiente:

LECTORADOS MAEC-AECID SITUACIÓN ACTUAL

Han sido evacuados, e interrumpida su actividad por resolución de Presidencia de

la AECID, los lectores de Yemen y Costa de Marfil.

Fueron autorizados a salir y regresaron a los 15 días, 3 de los 6 lectores de Egipto.

Los lectores en Túnez permanecieron en el país en estrecho contacto con la Embajada y

OTC

45

Desde febrero se mantienen reuniones con el Grupo de Trabajo de PCI para trabajar en la nueva convocatoria:

representantes de universidades, OPI MICINN

Se está trabajando para lograr que la convocatoria salga publicada en mayo. Esta es una antigua petición de las universidades españolas.

La principal novedad de la convocatoria es la articulación de herramientas de triangulación que permitan a los países de renta media, que siguen estando presentes en el Plan Director vigente, jugar un papel activo dentro de PCI.

Otra novedad importante es la inclusión de Haití, para el área Latinoamericana, y Filipinas en el área de Asia y Pacífico

GRUPO DE TRABAJO DE BECAS Y PCI

Se está trabajando para lograr que la convocatoria salga publicada en mayo. Esta es una antigua petición de las universidades españolas.

La principal novedad de la convocatoria es la articulación de herramientas de triangulación que

GRUPO DE TRABAJO

46

Las principales líneas de actuación en las que ya se está avanzando son:

Elaboración de una Estrategia sobre Ciencia, Tecnología e Innovación para el desarrollo humano

Creación de un instrumento de financiación para Proyectos de Investigación para el Desarrollo

Apoyo a la creación de una Red de Centros de Investigación para el Desarrollo

Estudio de alianzas público-privadas para proyectos de innovación.

GRUPO DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL CONSEJO DE

COOPERACIÓN

GRUPO DE TRABAJO

4747

Muchas gracias