Coordinación de Emergencias Sociales

La UME como parte del sistema

Jornada virtual, 9 de junio de 2020Capitán de corbeta Aurelio Soto

Fuerzas Armadas en emergencias

“Las FAS tienen el DEBER de preservar la seguridad y bienestar de

los ciudadanos en los supuestos de grave riesgo, catástrofe,

calamidad u otras necesidades públicas”

EJEMPLOS DE GRANDES CATÁSTROFES

El Primer Ministro de Japón

Naoto Kan nombra al

Teniente General

Jefe de las Fuerzas de Autodefensa

de Japón

Director de la Emergencia

EJEMPLOS DE GRANDES CATÁSTROFES

El Presidente

de los EEUU

ordena que la dirección operativa

de la Emergencia recaiga en un

General de tres estrellas

apoyado por un

Cuartel General Militar

EJEMPLOS DE GRANDES CATÁSTROFES

¿Por qué aparece la UME?

Necesidad de mejorar la respuesta del Estado.

Disparidad de capacidades en las Comunidades Autónomas.

Nada para hacer frente a una emergencia nacional.

Necesidad de contar con un instrumento operativo.

Respuesta a una demanda social.

Participación de la División Mecanizada

(Burgos 2004).

Incendios Guadalajara (2005).

Misión de la UME

La UME tiene como misión intervenir en cualquier lugar del

territorio nacional y en el exterior para contribuir a la

seguridad y bienestar de los ciudadanos, junto con las

Instituciones del Estado y las Administraciones Públicas,

en los supuestos de grave riesgo, catástrofe, calamidad u

otras necesidades públicas

Real Decreto 1097/2011: “Protocolo de Intervención de la UME”

Despliegue Operativo de la UME

Islas Baleares

Girona

Lugo

Pontevedra

León

Ourense

Zamora

Valladolid

Salamanca

Ávila

Segovia

Burgos

Soria

Logroño

Álava

VizcayaGuipúzcoa

Huesca

Teruel

Badajoz

Toledo

Guadalajara

Cuenca

Ciudad Real

Murcia

Almería

Córdoba

Málaga

Cádiz

SevillaGranada

CoruñaAsturias

Santander

Navarra

LleidaBarcelona

Tarragona

Zaragoza

Madrid

Cáceres

Albacete

Castellón

Valencia

Alicante

Jaén

Huelva

Palencia

CeutaLos

Rodeos

Gran Canaria

Gando

Melilla

BIEM V

BIEM IV

BIEM III

BIEM I

UCG

MANDO Y CG.

RAIEM

BTUME

BIEM II

BIEM II

UIEN “CANARIAS”

CON DOS (2)

DESTACAMENTOS EN

“GANDO” Y “LOS RODEOS”

Tenerife

GRUPO 43

BHELEME

BHELEME

EMES

GE

NÉ

RIC

AS

BTUME MANDO Y CONTROL EN EMERGENCIAS

BIEMs

LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES

INUNDACIONES

GRANDES NEVADAS Y OTROS FENÓMENOS METEOROLÓGICOS

SEÍSMOS Y DESLIZAMIENTOS TERRENO

RAIEM

RIESGOS TECNOLÓGICOS (NBQR) Y MEDIOAMBIENTALES

APOYO A DAMNIFICADOS

APOYO LOGÍSTICO EN EMERGENCIAS

Capacidades de Intervención de la UMEE

SP

EC

IAL

ES

BIEMs

ByR (Urbano, Acuático, Aludes, Nevadas, Alta montaña, espeleo, aéreo)

INTERV. EN ESPACIOS CONFINADOS (AMBIENTE CONTAMINADO)

APOYO A LA MOVILIDAD (PUENTES)

APOYO A ESPELEOSOCORRO

RECONOCIMIENTO AÉREO (UAV/RPAS)

PROTECCIÓN PATRIMONIO HISTÓRICO

TRABAJOS SUBACUÁTICOS

GRANDES ACCIDENTES FERROVIARIOS

ACCIDENTES AÉREOS

GESTIÓN DE FLUIDOS

RESPUESTA

COMPLEMENTARIA CON

EJÉRCITOS & ARMADA

Elimina carencias

Complementa y refuerza

respuesta global de las

FAS

Protección en el Patrimonio Histórico

Ciudades Patrimonio de la HumanidadApuntalamiento de infraestructuras dañadas

Salvamento de obras de arte

Riegos en los cascos antiguos

Intervenciones el archivos históricos y bibliotecas

Atención a personas con discapacidad

Cualquier gran emergencia puede

convertirse también en emergencia social

Misión de la UME ante Riesgos Tecnológicos y Medio ambientales

Tercero.

1. La intervención de la UME podrá ser ordenada cuando alguna de las siguientes

situaciones de emergencia se produzca con carácter grave, independientemente de que

se trate de una emergencia de interés nacional o no:

c) Las derivadas de riesgos tecnológicos, y entre ellos el riesgo químico, el

nuclear, el radiológico y el biológico.

d) Las que sean consecuencia de atentados terroristas o actos ilícitos y violentos,

incluyendo aquellos contra infraestructuras criticas, instalaciones peligrosas o

con agentes nucleares, biológicos, radiológicos o químicos.

e) La contaminación del medio ambiente.

Marco legal. Real Decreto 1097/2011. “Protocolo de Intervención de la UME”

MATERIALES PRINCIPALES GIETMA

CAPACIDADES GENÉRICASUNIDADES QUE MATERIALIZAN

LA CAPACIDAD

LOCALIZACIÓN DE LAS

UNIDADES

APOYO A DAMNIFICADOS

REGIMIENTO DE APOYO E

INTERVENCION EN

EMERGENCIAS (RAIEM)

TORREJÓN

Capacidades Genéricas

DESINFECCIÓN MONTAJE ALBERGUES TRASLADO PACIENTES

GESTIÓN DE FALLECIDOS TRANSPORTE FORMACIÓN

COVID 19

DEPARTAMENTO

SEGURIDAD

NACIONALBIEM (UME)

DELEGACIÓN

DEL GOBIERNO

OFEN UME

COMUNIDAD

AUTÓNOMA

(CECOP)

Procedimiento de activación UME en Territorio Nacional

EJÉRCITOS / ARMADA

OFEN UME

DIRECCIÓN GENERAL

PROTECCIÓN CIVIL Y

EMERGENCIAS

MINISTERIOS

COMPETENTES

O

ENTIDADES DEL

SECTOR

PÚBLICO ESTATAL

DIGENPOL

Apoyos

- Acción Solicitud

- Información

- Solicitud recursos

EMAD

UME

1. Oficial de Enlace en el CECOP/ CECOPI

✓ Asesorar sobre empleo de la

Fuerzas Armadas en la emergencia

2. Oficial de Enlace en el PMA

✓ Asesorar sobre capacidades

operativas de la UME en la

emergencia

✓ Llevar coordinación en detalle de

las unidades operativas de la UME

UNIDADES UME

✓ Ejecutar los cometidos asignados a

la UME, en los diferentes grupos de

acción donde las capacidades de la

UME puedan ser empleadas.

1

2

3

1

2

3

Emergencias Nivel 2

PSICÓLOGOS/AS

FAS Y CYFSE

PSICÓLOGOS/AS, TRABAJADORES/AS

SOCIALES Y VOLUNTARIOS/AS DE CRE,

COLEGIOS PROFESIONALES Y

ORGANISMOS O ASOCIACIONES

Emergencias Nivel 3

Asistencia

Espiritual y

Religiosa

Célula de Personal

Damnificados: Necesidades Básicas

Alojamiento

Transporte

Información

Alimentación

Atención

Psicológica y

Social

PERSONAS

DAMNIFICADAS

Productos

Primera

Necesidad

CÉLULA PERSONAL

CÉLULA LOGÍSTICA

CÉLULA SANIDAD

CÉLULA PSICOSOCIAL

MALI - CECODAM

OCP

Asistencia Sanitaria

SEGURIDAD

La misión de la UME se asienta sobre unas

disposiciones legales

Pero sobre todo sobre unos valores al servicio

de la Sociedad

Vocación de la UME de estar cerca de las

personas

Flexibilidad, disponibilidad y compromiso

Conclusiones

Humildad y Espíritu de Servicio