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Murcia, 29 noviembre 2016 Procedimiento de Coordinación de Seguridad y Salud en fase de Proyecto Arantxa Mora Pérez Ingeniera de Edificación, Máster en Prevención de Riesgos Laborales

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Murcia,

29 noviembre 2016

Procedimiento de

Coordinación de

Seguridad y Salud en

fase de ProyectoArantxa Mora Pérez

Ingeniera de Edificación, Máster en

Prevención de Riesgos Laborales

Procedimiento de Coordinación de Seguridad y Salud en fase de Proyecto

Arantxa Mora Pérez 2

ÍNDICE

• INTRODUCCIÓN

• OBJETIVOS

• CAPITULO I. PARTE TEÓRICA

– 1. Historia

– 2. Marco normativo

– 3. Obligaciones agentes intervinientes

– 4. Cuándo es necesario

– 5. Quién es y quién puede ser

– 6. Perfil CSS/ FP

– 7. Funciones y obligaciones

– 8. Estudio/ Estudio básico de Seguridad y Salud

– 9. Calidad

• CAPITULO II. PARTE PRÁCTICA

– 1. Cuestionarios

– 2. Modelos tipo

– 3. Talleres Arquitectura

• CAPITULO III. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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OBJETIVOS

RECOPILAR Y ANALIZAR EL MARCO NORMATIVO LEGAL

INDICAR OBLIGACIONES

DISTINTOS AGENTES INTERVINIENTES

DAR A CONOCER Y PROFUNDIZAR EN LA

FIGURA

SERVIR DE APOYO Y GUIA A UN FUTURO

CSS/FP

DESCRIBIR FUNCIONES PRINCIPALES Y OBLIGACIONES

COMPARAR NORMATIVA (92/57 CEE, RD 1627/97 Y

LOE)

DESARROLLAR MODELOS GUIA

OBTENER DATOS ESTADÍSTICOS ACTUALES /

CUESTIONARIO

SITUAR LA FIGURA EN EL CONTEXTO

HISTORICO ACTUAL

INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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HISTORIA

• Año 1989, el informe Lorent sobre las consecuencias de lasiniestralidad laboral y la forma de reducir los riesgoslaborales– 60% de los accidentes mortales en las obras tiene como causa

determinada las decisiones tomadas antes del comienzo de los trabajos

• Modelo de Szymberski

• Informe Durán (2001)

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INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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AGENTES INTERVINIENTES EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

AGENTES INTERVINIENTES EN EL

PROCESO CONSTRUCTIVO

Elaboración del proyecto

Promotor

Proyectista

Coordinador de

Seguridad y Salud

Ejecución del proyecto

Promotor

Contratista

Dirección

Facultativa

Director de obra

Director de

ejecución de obra

Coordinador de

Seguridad y Salud

Entidades y laboratorios

de control de calidad

Propietarios y

usuarios

Suministradores de

productos• LOE• RD 1627/97• RD 171/04• LPRL 31/95

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CUANDO ES NECESARIO NOMBRAR AL CSS/FP

CUANDO SE NOMBRA COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD

Fase de proyecto Fase de ejecución

Directiva

92/57/CEE

Art 3.1 Cuando estén presentes varias

empresas

Cuando estén presentes varias

empresas

RD

1627/97

Art 3.1

y 3.2

Cuando intervengan varios

proyectistas

Cuando intervengan más de

una empresa

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INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

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QUIEN ES Y QUIEN PUEDE SER CSS/FP

NORMATIVA ARTÍCULOS QUIÉN PUEDE SER QUIÉN LO DESIGNA

EN CASO DE NO

NOMBRARSE EN

QUIEN RECAE LA

RESPONSABILIDAD

Directiva 92/57/CEE Art 2. e) Cualquier persona

física o jurídica

La propiedad y/o el

director de la obra

Propiedad y el

director de obra

-RD 1627/97

-LOE disposición

adicional cuarta

Art 2.1. e) Arquitecto,

arquitecto técnico,

ingeniero o

ingeniero técnico

Promotor Proyectista

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OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

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PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

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PERFIL CSS/FP

• Tendencia a la dirección y liderazgo

• Aceptación del trabajo en equipo

• Conocer la técnica y los procesos de la construcción

• Conocer las técnicas de prevención

• Conocer la legislación

• Buen negociador

• Habilidad en las reuniones

• Saber optimización de costes

• Conocimiento real de la obra

• Saberse comunicar

• Ser eficaz

• Relacionarse con todos los agentes

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INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

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Modelos tipo

Talleres

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FUNCIONES Y OBLIGACIONES

• Tareas previas a sus funciones principales:

– Información al promotor

• Reuniones

– Negociación y formalización del contrato

• Propuesta detallada de tareas

– Planificar la coordinación

• Objetivos

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INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

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FUNCIONES Y OBLIGACIONES

• Funciones principales:

– Coordinar teniendo en cuenta el artículo 15.1 LPRL

– Elaborar o hacer que se elabore, bajo su responsabilidad, elEstudio o Estudio básico de Seguridad y Salud

– Intervenir para que el presupuesto del estudio se adecúe a losprincipios de la normativa preventiva

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PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

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Modelos tipo

Talleres

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FUNCIONES Y OBLIGACIONES

• Tareas para desarrollar sus funciones:

2. Otras reuniones de coordinación del

proyecto

3. Visita al emplazamiento y

alrededores de la obra

4. Recopilación de datos del proyecto y obtención de datos para elaborar ESS

5. Comunicación con los contratistas

6. Propuestas para mejorar la seguridad

en FP

7. Analizar actividades y la planificación para

identificar coactividades

8. Coordinar la seguridad en la fase de

licitación y contratación

9. Transmitir la información al

Coordinador en fase de ejecución

10. Informe final al promotor

1. Reunión de coordinación del

proyecto y firma del convenio de prevención

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INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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CALIDAD

• Segundo coloquio europeo

Alcanzar eficacia y eficiencia si se gestionase la calidad en FP

– Planificar

– Hacer

– Verificar

– Actuar

Método PHVA segúnNorma UNE-EN-ISO9001:2008

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PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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CUESTIONARIOS

• Objetivo: obtener datos estadísticos que nos desvelen la situación actual del CSS / FP

Población seleccionada

Análisis Estadístico

Creación formulario

Correo electrónico

Hoja de calculo

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PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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CUESTIONARIOS INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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CUESTIONARIOS INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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CUESTIONARIOS INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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MODELOS TIPO INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

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MODELOS TIPO INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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TALLERES

• ¿A quién iban dirigidos?

– Alumnos Gestión Profesional y Organización de obras deArquitectura

• Población:

– 12 Grupos de 3 a 5 personas

• Días realizados:

– Taller 1: 7 Mayo 2015

– Taller 2: 13 Mayo 2015

• Objetivos

– Taller 1: toma de contacto con la obra

– Taller 2: contacto con las diferentes tareas que tiene quedesarrollar un CSS / FP, trabajo en equipo y alcanzar un objetivocomún

INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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TALLERES. T1 INDICE

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PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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TALLERES. T2 INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

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CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

• Se debería de tener 3 líneas de trabajo:

– Figura poco práctica

– Cambiar normativa para que fuese funcional (74,2% encuestadosconsideran la normativa dispersa, fragmentada y de difícil comprensión)

– Fomentar la figura a través de cursos

• Falta de cultura sobre el CSS / FP y cuándo se debe elaborar elESS/ EBSS:

– 56,5% piensan que se realiza una vez terminada la redacción delproyecto.

– 90,3% no conocen el Informe Lorent.

– 71% no creen que la solución sea tomar medidas en la fase deelaboración del proyecto

INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

INDICE

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OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

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CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

• Se debería integrar la formación preventiva dentro de los planes deestudio de Arquitectura y el resto de carreras que acreditan para serCSS / FP– 88,7% de los encuestados piensan que sería interesante esta asignatura

– 79% encuestados aseguran tener la formación universitaria para ser CSS / FP y el

82,3% para redactar estudios.ARQUITECTURA

Curso UPCT UPC UPM UPV

1º No No No No

2º No No No No

3º No No No No

4º No No No No

5º No* No No No**

* Asignatura troncal de 1,5 créditos

** Asignatura optativa de 4,5 créditos

INGENERÍA DE EDIFICACIÓN

Curso UPCT UPC UPM UPV

1º No Si No No

2º No No No No

3º Si Si Si Si

4º No No* Si Si

*Hay varias asignaturas optativas

UPCT: Total de créditos 9

UPC: Total de créditos 12

UPM: Total de créditos 9

UPV: Total de créditos 9INGENIRÍA INDUSTRIAL

Curso UPCT UPC UPM UPV

1º No No No No

2º No No No No

3º No No No No

4º No No No No**

**Asignatura optativa de 4,5 créditos

INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONES

Curso UPCT UPC UPM UPV

1º No No No No

2º No No No No

3º No No No No

4º No No No No

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CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

• Necesidad marco regulador normativo sancionador paraacometer el proceso de integración de la prevención en lafase de proyecto– Actualmente no hay sanciones a nivel proyectual

• Fomentar la cultura de calidad para ir de la mano con lacultura preventiva y así poder ofrecer calidad y valor añadidoa nuestros clientes– No se consigue tomar conciencia de que el accidente laboral se produce

originariamente desde la etapa de concepción, planificación y diseño

• Investigar la relación existente entre la fase de elaboración delos proyecto y su influencia en la siniestralidad en las obras deconstrucción

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OBJETIVOS

PARTE TEÓRICA

Historia Marco normativo Agentes

intervinientes Necesidad Quien es y quien

puede ser Perfil Funciones y

obligaciones Estudio SyS Calidad

PARTE PRÁCTICA

Cuestionarios

Modelos tipo

Talleres

CONCLUSIONESY PROPUESTAS

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