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ENEEK - MEMORIA DE ACTIVIDADES 2013

2013 urtean egindako ekintzen memoria

2013

ENEEK 2013

Argazkia: Biocultura Bilbao

2013 memoria

MEMORIA DE ACTIVIDADES AÑO 2013

REVISADO y APROBADO por:

Fdo.: Roman Bengoa

Presidente ENEEK

Fecha: 2014/03/19

2013 memoria de actividades

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INDICE 1. INTRODUCCION 2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN Y PROMOCIÓN 2.1. INFORMAR AL CONSUMIDOR SOBRE LAS VENTAJAS DE LA ALIMENTACIÓN ECOLÓGICA

2.1.1. EDICIÓN DE LA REVISTA EKOLURRA 2.1.2. REALIZAR UNA CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN EN LOS MEDIOS 2.1.3. DESARROLLO DE UN MERCHANDISING ADECUADO PARA LA AGRICULTURA ECO 2.1.4. GUÍA-FOLLETOS INFORMATIVOS 2.1.5. ORGANIZACIÓN DE EVENTOS, CONGRESOS Y JORNADAS 2.1.6. PROGRAMA DE HÁBITOS SALUDABLES EN CENTROS EDUCATIVOS. TALLERES DE

FRUTAS Y VERDURAS ECOLÓGICAS (KONTSUMOBIDE) 2.2. SITUAR LA ALIMENTACIÓN ECOLÓGICA DE EUSKADI EN INTERNET 2.3. FOMENTAR LA COMERCIALIZACIÓN A TRAVÉS DE LOS CANALES DE DISTRIBUCIÓN

2.3.1. FERIAS ESPECIALES DE VERANO 2.3.2. FERIA BIOCULTURA BARCELONA 2.3.3. FERIA BIOTERRA 2.3.4. FERIA BIOCULTURA MADRID 2.3.5. FERIA BIOCULTURA BILBAO 2.3.6. FERIA BIOFACH 2.3.7. COMERCIO ECOLÓGICO. CATÁLOGO 2.3.8. RESTAURACIÓN ECOLÓGICA. PROYECTO EKOLAPIKO 2.4. AUMENTAR LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA POR MEDIO DEL ASESORAMIENTO

2.4.1. CURSOS DE AGRICULTURA ECOLÓGICA 2.4.2. GUIA PARA EL COMPOSTAJE Y ESTUDIO VIVEROS. 2.4.3. TRAMITACIÓN DE AYUDAS 2.4.4. PROYECTO BASALDEA 2.5. PROYECTO INTERREG EHKO.

3. PROGRAMA DE REGISTRO, CONTROL, INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN. 3.1. ADMINISTRACION DEL REGISTRO, ATENCION DE CONSULTAS 3.2. IMPLANTACION DEL SISTEMA DE REGISTRO Y DOCUMENTACION (FASE V). 3.3. CONFECCION DEL SISTEMA DE LA CALIDAD. 3.4. FORMACION 3.5. PARTICIPACION EN INTERECO 3.6. TRABAJOS DE CONTROL Y CERTIFICACION.


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1. INTRODUCCION

Se ha mantenido la línea de trabajo con la consolidación de algunas acciones de promoción y el crecimiento sostenido de la actividad de control.

En el 2013 se ha renovado el Convenio de colaboración con la administración, la Dirección de Calidad Alimentaria del Gobierno Vasco, aunque con restricciones en la cuantía y en la forma de pago. Se ha renovado un convenio para la promoción en ferias, con HAZI y se ha accedido a la ayuda Bikain

Respecto a la instalación de la sede definitiva del Consejo en Amorebieta-Etxano, se ha recibido una nueva propuesta por parte del ayuntamiento para la ubicación de la sede en el caserio Jauregibarria, en el antiguo centro de interpretación de la naturaleza. En el momento de elaboración de esta memoria se están estudiando los puntos a recoger en el convenio.

Las funciones de control y certificación se ejercen bajo los procedimientos establecidos. De los 4 miembros del comité de certificación hemos tenido un par de bajas. Se sigue mejorando el sistema de calidad con la inclusión de nuevos procedimientos internos. La presíon analítica se ha reducido considerablemente debido a problemas presupuestarios aunque se ha contrastado con un mayor porcentaje de controles adicionales.

En el trabajo de divulgación y promoción son destacables el estreno de una primera edición de la Feria Biocultura en Bilbao, la semana de charlas impartidas por Lola Raigon y la publicación de un pequeño manual sobre las características de la Agricultura Ecológica.

Respecto al funcionamiento del Pleno del Consejo es destacable el hecho de que este año se hayan renovado sus miembros por medio de un proceso electoral. Fianlmente Roman Bengoa ha sido elegido por segunda vez para el cargo de Presidente del Consejo.

Este año se ha activado de nuevo la edición de un boletín interno de frecuencia mensual para mantener informados a los operadores.


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2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN Y PROMOCIÓN

Dentro de una dinámica de crecimiento1 y aumento del consumo de productos de origen ecológico, hemos incentivado y apoyado al sector ecológico, para que más que una alternativa minoritaria, sea un enfoque de futuro para el sector agroalimentario ecológico de Euskadi.

Durante este quinto año de funcionamiento, ENEEK ha promovido el consumo y la oferta de los productos agrarios y alimentarios ecológicos, y ha difundido el conocimiento y aplicación de los sistemas de producción ecológica y de los productos que de ella se obtienen. Es decir, dentro de nuestras posibilidades, nuestro reto ha sido estimular la demanda y desarrollar la oferta.

Destacamos del año 2013, dos actividades, dos puntos de inflexión en el sector ecológico vasco. Por un lado, estaría la Feria Biocultura que después de treinta años en Madrid y más de veinte en Barcelona, ha llegado por fin a Bilbao y ha sido un buen espaldarazo para el sector ecológico en Euskadi. Por otro lado, estaría el nacimiento de la asociación EHKO, que ha visto la luz, gracias al proyecto europeo Interreg dinamizado por ENEEK y BLE. EHKO es una asociación formada por agricultores y ganaderos ecológicos y varias asociaciones vinculadas a a la agricultura ecológica de Euskadi, Navarra y el País Vasco francés cuyo objetivo es impulsar un modelo común de producción ecológica local, que pretende ir más allá de la normativa europea, teniendo en cuenta además de los aspectos técnicos de la agricultura ecológica, otros que consideramos igual de importantes para este sector como son el social y el económico.

A continuación mostramos el cuadro-resumen de los objetivos, acompañados de las acciones desarrolladas en el 2013, que luego serán descritos detalladamente en los siguientes epígrafes. Teniendo en cuenta los indicadores base y las metas

establecidas para el 2013, hemos cerrado el año positivamente ☺ 2.

1 Durante el 2013, la tasa de crecimiento anual relativa al número de operadores inscritos ha sido del 8%, alcanzando los 389 inscritos a finales del 2013 y en cuanto a la superficie ecológica, la tasa de crecimiento ha sido del 8%. Este ritmo de crecimiento se da en el resto de Europa 2 Salvo para la meta establecida de 200 comercializadores registrados y la relativa a los 15 acuerdos estables de plataformas de productores con el comercio local. La razón ha sido la falta de presupuesto, para contratar a un dinamizador/enlazador comercial, que pusiese en comunión a los productores y elaboradores con los puntos de.


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Tabla resumen de los objetivos, acciones e indicadores para el 2013

OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES Y METAS (2013←2012) 1. Informar al consumidor sobre las ventajas de la alimentación ecológica

2.1.1. Edición de la revista Ekolurra 2.1.2. Realizar una campaña de comunicación en los medios 2.1.3. Desarrollo de un merchandising adecuado para la agricultura ecológica 2.1.4.Guía-folletos informativos 2.1.5. Organización de eventos, congresos y jornadas 2.1.6. Programa de hábitos saludables en centros educativos. Talleres de frutas ecológicas (kontsumobide)

• ☺ Nº de acciones realizadas: 35 (2011=15, 2012=30 y Meta 2013=30)

• ☺ Número de inserciones publicitarias en la revista Ekolurra: 40 (2011=12, 2012=40 y Meta 2013=30)

• Grado de penetración de la Agricultura Ecológica en los hogares: Sin determinar3 (2011 =25%4 y Meta 2013=40%)

• ☺ Nº de socios (familias) de asociaciones de consumidores de AE en la CAPV: 1650 (2011=1500, 2012=1550 y Meta 2013=1650)

• ☺ Volumen total de euros de compra de las asociaciones de consumidores de AE en la CAPV: 1,79 millones (2011=1,5 millones, 2012=1,75 millones y Meta 2013=1,80 millones)

2. Situar la alimentación ecológica de Euskadi en Internet: redes sociales

2.2. Las redes sociales y la web de ENEEK

• ☺ Nº de visitantes a la página web de ENEEK: 34.500 (2011=13.000, 2012= 31.500 y meta 2013= 34.500)

3. Fomentar la comercialización a través de los canales de distribución

2.3.1. Ferias de Verano 2.3.2. Feria Biocultura Barcelona 2.3.3. Feria Bioterra 2.3.4. Feria Biocultura Madrid 2.3.5. Feria Biocultura Bilbao. 2.3.6. Feria Biofach 2.3.7. Comercio ecológico. Catálogo 2.3.8. Restauración ecológica. Proyecto ekolapiko

• ☺ Número de menús diarios de AE servidos en comedores escolares: 860 (2011=500, 2012 =740 y Meta 2013= 850)

• Número de comercializadores registrados: 28 ( 2011=12, 2012=18 y Meta 2013= 200)

• Puestos-día de AE en mercados locales y/o puestos ambulantes de reparto de cestas en la CAPV: 90 (2011=60, 2012=85 y Meta 2013= 100)

• Nº de acuerdos estables de plataformas de productores con el comercio local: 1 (2011=1, 2012=1 y Meta 2013= 5)

4. Aumentar la producción ecológica por medio del asesoramiento

2.4.1. Cursos de conversión a la agricultura ecológica 2.4.2. Guia para el compostaje en agricultura ecologica 2.4.3. Tramitación de ayudas 2.4.4. Proyecto basaldea

• ☺ Nº de hectáreas: 2627 (2011=1961, 2012=2440 y Meta 2013= 2600)

• Número de operadores registrados 389 (2011=323, 2012=361 y Meta 2013= 400)

• ☺ Número de solicitudes de alta: 73 (2011=68, 2012=62 y Meta 2013= 70)

5. Aumentar el valor añadido

2.5. Estudio-Proyecto Interreg Akitania-Euskadi EHKO

3 A falta de presupuesto para hacer la encuesta correspondiente al grado de penetración, no podemos valorarlo. 4 Fuente: “Caracterización de la tipología y perfil sociodemográfico del consumidor de alimentos ecológicos en España”. Estudio presentado por el MARM a finales de 2011 en la IV Jornada Nacional de Alimentos Ecológicos que organizó FEPECO: “Los alimentos ecológicos se encuentran en uno de cada cuatro hogares españoles”.


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2.1. INFORMAR AL CONSUMIDOR SOBRE LAS VENTAJAS DE LA ALIMENTACIÓN ECOLÓGICA

Queremos que el consumidor objetivo conozca las ventajas de consumir alimentos ecológicos y prefiera estos productos sobre otros. Al aumentar el valor a los alimentos ecológicos e ir generando un mercado fiel a los mismos, los productores podrán comercializar sus productos con el respaldo de un posicionamiento y una imagen de calidad que los haga más atractivos y valorados por los consumidores. Esta mayor valoración del alimento ecológico hará que la venta sea más rentable, la actividad productiva más atractiva y, por tanto, existan nuevas, mayores y mejores explotaciones que promuevan un aumento en la capacidad productiva total y en las hectáreas registradas.

Estas son las actividades que hemos desarrollado para alcanzar este objetivo:

2.1.1. EDICIÓN DE LA REVISTA EKOLURRA

El Consejo pone voz a la revista EKOLURRA de la agricultura ecológica en Euskadi, que llega a más de dos mil quinientos hogares, bibliotecas, oficinas comarcales, sedes de asociaciones, administraciones y partidos políticos. Difunde las actividades que desarrolla el Consejo y otros agentes, y recoge toda aquella información de interés sobre la agricultura ecológica, referente en Euskadi.

Es una publicación para la difusión de la agricultura ecológica, en la que participan todas las organizaciones de productores y grupos de consumo organizados en Euskadi. Los contenidos son muy variados, reportajes, artículos técnicos, entrevistas, noticias, agenda, presentación de productos ecológicos de Euskadi, artículos de opinión, etc. La versión digital que se difunde a través del portal web del Consejo, - www.eneek.org - permite que llegue todavía a un público más diverso y que crezca cada día. La hemeroteca de nuestra web, posee a su vez, un buscador de texto libre que permite realizar pesquisas en el contenido de los 52 números publicados de la revista.

Un indicativo referente de la revista que mejora en cada edición, es el número de empresas e instituciones que quieren ser publicitadas en la misma, lo que a su vez, está generando unos ingresos que permiten cubrir parte de los gastos de edición.


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Durante el 2013, la periodicidad de la revista ha sido cuatrimestral y no trimestral. Los dos primeros números (50,51) de la revista han corrido a cargo de ENEEK, mientras que el tercero (52), ha sido a cargo del proyecto EHKO. El número 52, ha sido especial, empezando por su nombre que ha ido bajo el título de EHKOlurra y se ha destinado íntegramente a divulgar el trabajo realizado durante los dos últimos años por EHKOlektiboa.

IMÁGENES: Portadas de los 3 números de la revista Ekolurra durante el 2013

2.1.2. REALIZAR UNA CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN EN LOS MEDIOS

A pesar de disponer un presupuesto muy reducido para informar sobre la agricultura ecológica en Euskadi, estamos muy orgullosos de haber establecido acuerdos recíprocos publicitarios con los medios referentes a nivel estatal sobre producción ecológica, como es la revista La Fertilidad de la Tierra, TheEcologist & InfoBiocultura de Vida Sana, la revista Ae de la Sociedad Española de Agricultura Ecológica o la recién creada revista Bio Eco Actual.


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IMÁGENES: 3 revistas referentes en agricultura ecológica en el que ENEEK colabora.

A nivel de Euskadi, disponemos tanto en la revista GAUR8 (Nekazaritza eta Elikadura Ekologikoa), como en el periódico Berria (EKOtik), de un espacio permanente en euskara dedicado a la agricultura y alimentación ecológica, en la que hemos publicado alrededor de 50 artículos al año. En contraprestación por la disposición de estos espacios y de anuncios publicitarios, hemos abonado tanto al periódico Berria como al Gara, una cantidad testimonial, gracias al convenio firmado que hemos firmado con HAZI para la promoción y divugación de la alimentación ecológica de Euskadi.

IMAGEN: Ejemplo de un artículo publicado en el espacio ENEEK de la revista GAUR8


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También hemos mantenido una intensa actividad en los medios de comunicación escritos y hablados, para la edición de artículos y entrevistas con mensajes positivos sobre la alimentación ecológica y sus beneficios.

Si queremos acercar los alimentos ecológicos al público general de Euskadi, además de la comunicación on-line, tenemos que contar con los medios habituales. Además de colaborar y persuadir a los medios de comunicación para que la agricultura ecológica esté presente en la bandeja de noticias, hemos publicitado el sello de agricultura ecológica en la medida de nuestras posibilidades. Tanto en las revistas como en los diarios, siempre y cuando no hemos llegado a un acuerdo de publicidad recíproca vía Ekolurra, hemos abonado el espacio publicitario.

IMÁGENES: 3 ejemplos publicitarios e informativos en prensa especializada y generalista.

Esperamos contar en los próximos años con una dotación presupuestaria acorde a nuestras necesidades divulgativas, pues el público informado es el público que consume y produce alimentos ecológicos.


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2.1.3. DESARROLLO DE UN MERCHANDISING ADECUADO PARA LA AGRICULTURA ECOLÓGICA

Presentar los productos con una imagen homogénea común, refuerza la corporación del sector. La diferenciación de los productos certificados en el mercado exige la realización de material identificativo que incluya el logo y menciones sobre la Agricultura Ecológica, mejorando así la presentación de los alimentos ecológicos, de cara a aumentar el valor añadido de los mismos y fomentar así su identificación de cara al consumidor.

El desarrollo de soportes que sirvan como apoyo a las distintas acciones desplegadas, ayudan a visualizar y memorizar los mensajes. El hecho de tener un material promocional común para todas las actividades, permite generar un nexo de unión y de coherencia entre todas ellas, reforzando la coordinación y el posicionamiento global de los alimentos ecológicos locales.

En este sentido, y siguiendo la dinámica de años anteriores, hemos puesto a disposición de los productores y elaboradores ecológicos, soportes para su comercialización en clave promocional, como las bolsas reutilizables de yute con sello bioethics para el reparto de cestas (1400 unidades), bolsas biodegradables con sello “Ok Compost” (150.000 unidades), bolsas de papel con eco mensaje (50.000 unidades), manteles-pancarta personalizados para la identificación de los puestos de venta, cintas de amarre (240 unidades), tablones de venta directa, etiquetas de productos personalizadas que imprimimos con nuestra impresora (más de 25.000 unidades)…

IMÁGENES: Bolsa biodegradable, Bolsa de yute, Bolsa de papel y etiqueta persononalizada


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2.1.4. GUÍA-FOLLETOS INFORMATIVOS

Durante este año, la agricultura ecológica de Euskadi, ha estado presente en publicaciones y actividades vinculadas a la producción y alimentación ecológica. Pero no hemos tenido medios para editar la Guía del Consumo Responsable de Alimentos que proyectamos para el 2013, con el objeto de informar y facilitar un consumo responsable para una alimentación sana, ecológica y sostenible, que nos gustaría editar junto a Elika, Ihobe y Kontsumobide.

Desde ENEEK, sí hemos distribuido 20.000 unidades de un folleto cuatridíptico divulgativo de la agricultura ecológica, en el que se señalan las características de los alimentos, la manera de identificarlos en el mercado y el calendario de temporada de fruta y verdura.

IMAGEN: Cuatridíptico informativo de la agricultura ecológica.

También hemos editado por primera vez, un folleto ilustrado relativo a las características de la producción agraria ecológica. Hemos visto muy interesante, la elaboración de una guía en euskara y castellano, que detalle las características de la producción agraria ecológica por medio de ilustraciones. Esta guía describe por un lado el nivel de compromiso que han de adquirir las personas y las empresas y por otro, se señalan las características de las actividades agrarias, ganaderas y de transformación de alimentos. La guía la hemos editado tanto en formato papel como en formato digital que está disponible en nuestra web. En Biocultura Bilbao, se repartieron en nuestro stand, alrededor de 2000 ejemplares y otro tanto se ha enviado por correo postal a las distintas oficinas comarcales, asociaciones de desarrollo rural, asociaciones de productores y consumidores, escuelas agrarias e instituciones.


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IMAGEN: Portada y contraportada de la guía ilustrada de la versión de euskara

La guía del “compostaje de estiércoles en agricultura ecológica” ha sido otra de las publicaciones de ENEEK. El objetivo de esta guía ha sido dar a conocer las características de un estiércol adecuado, así como la manera de compostarlo adecuadamente, y aplicarlo después. La guía se divide en tres partes: en la primera se explica cuáles son los abonos admisibles, desde el punto de vista ecológico; en la segunda, por qué y cómo compostar; y en la tercera, cómo utilizar el compost de forma adecuada a nuestras tierras y cultivos.

IMAGEN: Portada de la guía del compostaje


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Finalmente, y con el objeto de caracterizar y difundir los agroturismos que tienen una explotación agraria ecológica, hemos reeditado un folleto gráfico, que ha sido repartido en las ferias estatales ecológicas Biocultura Madrid y Barcelona. De esta manera, el consumidor de alimentos ecológicos, tiene la posibilidad de encontrar dichos agroturismos para sus estancias en Euskadi, como ya es habitual en Inglaterra, Francia…

IMAGEN: Portada del folleto Eco Euskadi Agroturismos

Nuestro objetivo es que la gente conozca la agricultura ecológica en toda su dimensión, y tenga la posibilidad de adquirir alimentos ecológicos de manera normalizada. En eso estamos, la comunicación es clave, pero para ello, se necesitan medios.

2.1.5. ORGANIZACIÓN DE EVENTOS, CONGRESOS Y JORNADAS

Durante este año, hemos contado con la colaboración de Dolores Raigón, doctora en Ingeniería Agrónoma, catedrática de escuela universitaria del área de Edafología y Química Agrícola de la Universidad Politécnica de Valencia, además de presidenta de la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y autora de diversos libros sobre los alimentos ecológicos y de origen vegetal.

La experta en producción ecológica estuvo de gira por Euskadi para explicar cuáles son las diferencias nutricionales entre los productos ecológicos y los convencionales. A lo largo de toda una semana maratoniana, de la mano de ENEEK, Biolur, HAZI Formación y el Departamento de Sociología de la UPV, organizamos charlas por las escuelas agrarias de Euskadi dirigidas a los


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comercios, productores y consumidores. Aprovechando su estancia en la Facultad de Farmacia de la Universidad del País Vasco, impartió una conferencia cuyo título fue "Alimentos ecológicos: impacto en el medio ambiente y calidad nutricional". Estas jornadas fue todo un éxito, hubo muchísima gente y salieron todos encantados y dando las gracias por todo lo que habían aprendido.

IMAGEN: Dolores en la escuela agraria de Fraisoro

Coincidiendo con los actos de celebración del 5 de junio Día Mundial del Medio Ambiente, El Hospital Universitario Cruces en San Vicente de Barakaldo decidió apostar por la alimentación ecológica elaborando todas las comidas para los pacientes con productos ecológicos certificados por ENEEK. Fue un acto ambiental que tuvo una gran repercusión por su practicidad y que fue coordinado por el Equipo de Mejora Ambiental del Hospital y ENEEK. En este sentido, el Hospital de Galdakao, nos invitó a sus cuartas jornadas sobre RSC, para que explicasemos en qué consiste el sistema de producción ecológica en Euskadi.

Fotografía de los ponentes de las jornadas RSC del Hospital de Galdakao


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Tal y como se recoge en los epígrafes relativos a Asesoramiento y Proyecto Interreg EHKO, se han organizado varias jornadas de formación en agricultura ecológica y encuentros entre baserritarras ecológicos de Iparralde y Hegoalde.

También se han iniciado los primeros contactos para organizar en el año 2013 diversos eventos vinculados a la agricultura ecológica con carácter divulgativo, en clave de informar al consumidor sobre las ventajas de la producción y alimentación ecológica.

2.1.6. PROGRAMA DE HÁBITOS SALUDABLES EN CENTROS EDUCATIVOS. TALLERES DE FRUTAS Y VERDURAS ECOLÓGICAS (KONTSUMOBIDE)

Desde el Departamento de Agricultura , el Instituto Vasco de Consumo - Kontsumobide y con el apoyo del Departamento de Educación se puso en marcha el programa “Fruta eta Barazkiak Eskoletan” orientado a la promoción de la dieta saludable en la comunidad escolar, haciendo hincapié en el consumo de frutas y verduras, especialmente de aquellas producidas a nivel local, de temporada y obtenidas por métodos ecológicos de cultivo, así como a promover conocimiento del origen de los alimentos y sus características. Este programa se ha desarrollado con la coordinación y asesoramiento de ENEEK entre otros.

Entre otros aspectos relacionados con el consumo de frutas y verduras, se explica en este programa el proceso de cultivo y obtención de los alimentos, la importancia de la acción de los animales y el respeto por el medio ambiente, las diferencias entre la producción ecológica y la convencional y los beneficios del consumo de este tipo de fruta diariamente.

Durante la realización de estos talleres el alumnado, además de participar en juegos y otras dinámicas tiene la oportunidad de degustar frutas ecológicas. Por otro lado, durante la semana siguiente a la impartición de los talleres, tiene lugar un reparto de frutas provenientes de agricultura ecológica gestionada por ENEEK. A su vez, a los alumnos se les entrega un calendario de frutas y verduras ecológicas de temporada.

Durante los 6 primeros meses del año, se han realizado 185 talleres en 48 escuelas, han participado 3800 alumnos y se han utilizado 825 kg de fruta y verdura ecológica.


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A pesar del interés por parte del profesorado y alumnado por este tipo de charlas y talleres, a falta de presupuesto, no ha tenido continuidad durante el curso escolar 2013/2014.

IMÁGENES: Charla y reparto de fruta ecológica entre el alumnado

2.2. SITUAR LA ALIMENTACIÓN ECOLÓGICA DE EUSKADI EN INTERNET

Nuestro portal web (www.eneek.org) es un espacio de comunicación, consulta y proyección y a la vez, una herramienta de información, formación y sensibilización sobre agricultura ecológica, referente en Euskadi.

2.2. LA WEB DE ENEEK

La web de ENEEK es la referente en el sector ecológico vasco, con más de 34.500 visitas anuales durante el año 2013, algo superior a las del 2012. La primera referencia web, en el buscador Google, a la palabra “nekazaritza”, “ekologikoa” y “ecológico Euskadi” es la de ENEEK.

Durante el año 2013, hemos actualizado la web a diario (noticias y la agenda), el Catálogo de alimentos ecológicos y la hemeroteca Ekolurra 2013, así como los certificados en las fichas de los operadores para poder ser descargados por los visitantes.


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IMAGEN: Pantallazo de la página inicial de la web de ENEEK y análisis en Google Analytics

2.3. FOMENTAR LA COMERCIALIZACIÓN A TRAVÉS DE LOS CANALES DE DISTRIBUCIÓN

Nuestro reto consiste en organizarnos y trabajar para conseguir un suministro regular, apoyando la producción de los que están e incentivando la conversión de los agricultores convencionales, con una oferta orientada al mercado interno, que genere una relación estable y satisfactoria entre oferta y demanda.

En este apartado, destacamos las ferias, pues son un buen escaparate para la puesta en valor del producto, de tal forma que vemos muy interesante que los alimentos ecológicos de Euskadi estén presentes en las ferias ecológicas de referencia. Destacamos del año 2013, la Feria Biocultura que después de treinta años en Madrid y más de veinte en Barcelona, ha llegado por fin a Bilbao.

Además de las ferias, vemos necesario desarrollar la figura del dinamizador/enlazador comercial, que ponga en comunión a los productores y elaboradores con los puntos de venta y establecer acuerdos que permitan optimizar el trabajo. A su vez, este dinamizador, identificaría los comercios que


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venden alimentos ecológicos a granel y que no están todavía dentro del sistema de garantía de ENEEK para su posterior registro. Este año, por falta de presupuesto, no ha sido posible disponer de esta figura y de ahí que no hayamos conseguido la meta establecida del número de comercializadores registrados con acuerdos estables con plataforma de productores…

Finalmente, estamos viendo como el número de menús diarios ecológicos servidos en comedores escolares está aumentando pero no al ritmo que uno desearía. Un canal interesante para plataformas de productores locales. Como veremos más adelante, el proyecto Ekolapiko va en la línea correcta, pero la falta de presupuesto puede condicionar su continuidad.

2.3.1 FERIAS ESPECIALES DE VERANO

Las ferias de verano, llevan más de quince años celebrándose en las tres provincias y son un escaparate para la venta e información directa de los productores ecológicos locales. Éstas son organizadas por las distintas asociaciones de productores ecológicos de Euskadi y se realizan en plena calle. Durante el verano del 2013, se han realizado veinte ferias.

Desde ENEEK, hemos coordinado el calendario de las ferias, y en la medida de lo posible se ha facilitado material identificativo y promocional común para todas ellas, con el objeto de presentar todo el paquete de ferias como uno. Además de publicitar las ferias de verano ecológicas en prensa, hemos puesto a disposición de las asociaciones banderolas gigantes y carpa informativa. Esto, unido al hecho de cada productor expositor, ha dispuesto de un mantel pancarta personalizado sobre la agricultura ecológica en su puesto, ha permitido que el ciudadano identificase estas ferias como ecológicas.

Además de estas ferias ecológicas, ENEEK también ha estado presente con su “carpa informativa” en la Feria de Santiago de Vitoria-Gasteiz:


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2.3.2 FERIA BIOCULTURA BARCELONA

Barcelona (25-28 Abril).

Las ferias Biocultura tienen más de un cuarto de siglo de tradición en la promoción de la alimentación ecológica. Estas ferias, son la avanzadilla de todas aquellas tendencias modernas relativas a la agricultura ecológica en el estado, permitiendo a los expositores que conformaban la isla Eco Euskadi, establecer contactos para dar a conocer nuestro producto ecológico certificado y crear así mercado.

La XX edición de BioCultura Barcelona cerró con la fuerza de la primavera y con la satisfacción de los objetivos cumplidos. El record de participación de expositores y de visitantes confirma el excelente momento que vive el mercado “bio”, que se configura como uno de los mejores revulsivos contra la crisis, en motor económico y de creación de empleo. Los expositores de la isla EcoEuskadi fueron los primeros sorprendidos por el alud de visitantes que se acercaron durante los cuatro días que duró el certamen.

En la feria de Biocultura Barcelona, participaron en la Isla Eco Euskadi, 7 expositores que se mostraron muy satisfechos con los resultados obtenidos, pues lo vendieron “todo” e hicieron muy buenos contactos. Se destacó la importancia de ofrecer una imagen conjunta de la marca ECO EUSKADI, muy valorada por el consumidor ecológico catalán.

IMÁGENES: Fotografías de varios puestos de la Isla Eco Euskadi en Biocultura BCN


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2.3.3 FERIA BIOTERRA

Irún (07-09 de Junio).

Bioterra es un espacio de encuentro fundamental para los profesionales de la alimentación ecológica de la cornisa cantábrica...Un espacio en el que los productores, fabricantes, elaboradores y distribuidores se dan cita durante tres días a fin de conocerse y entablar relaciones comerciales. ENEEK es miembro del comité organizador de la feria de Bioterra. Nuestra participación como asesores es muy activa en la organización del evento.

No hay ferias de alimentación ecológica sin expositores locales. En este sentido, la marca ECO EUSKADI, estuvo presente de la mano de los operadores registrados en ENEEK. En Bioterra participaron 16 operadores ecológicos de ENEEK con productos representativos.

Además del espacio expositivo que ocuparon nuestros expositores, ENEEK dispuso junto a la CORPORACIÓN HAZI de un espacio informativo de 27m2, con la colección de carteles del Catálogo de alimentos ecológicos de Euskadi, los carteles relativos a las características diferenciadoras de la producción ecológica, así como la proyección de videos editados por ENEEK.

En cuanto a la valoración por parte de nuestros expositores fue positiva. Suele decirse que las Ferias no son el sitio adecuado para vender, pero sí lo son para hacer contactos comerciales. A tenor de las impresiones que nos han dejado los operadores de ENEEK participantes en Bioterra, parece ser que este año se han cumplido ambos objetivos. Los expositores de ENEEK percibieron como una ventaja el hecho de compartir espacio identificado como Euskadi, tanto por el esfuerzo compartido como por la oferta conjunta.


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2.3.4 FERIA BIOCULTURA MADRID

Madrid (14-17 de Noviembre). Las ferias de agricultura ecológica y consumo responsable organizadas por la asociación Vida Sana, son una buena plataforma para realizar todo tipo de actividades comerciales y de divulgación sobre las características diferenciadoras de los productos ecológicos de las diferentes comunidades para que se conozcan en otros mercados.

BioCultura Madrid, cerró su 29ª edición con unos resultados más que satisfactorios, demostrando una vez más la excelente situación que vive el sector. En los cuatro días que duró el certamen, alrededor de 70.000 visitantes se acercaron hasta Ifema para conocer de primera mano las novedades del mundo “bio”. Cerca de 800 marcas expusieron sus productos.

En el stand conjunto de ENEEK-Euskadi expusieron sus productos 8 operadores, la mitad con respecto al año anterior, pues durante esta edición, los expositores tuvieron que pagar cien por cien del costo del stand. La percepción general fue que hay una buena aceptación del producto vasco entre la población madrileña. Tal y como destacaron los y las operadoras de ENEEK, esta Feria es un muy buen lugar para hacer contactos y afianzar relaciones con personas y grupos de consumo ecológico, así como con tiendas y establecimientos de hostelería. Por lo que respecta al stand, destacaron la importancia de ofrecer una imagen conjunta de la marca ECO EUSKADI, al mismo tiempo que se afianzan las relaciones entre operadores.

IMÁGENES: Fotografías de varios puestos de la Isla Eco Euskadi en Biocultura MAD


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2.3.5 FERIA BIOCULTURA BILBAO

Biocultura, la feria ecológica más importante del estado, se celebró por primera vez, en el Bilbao Exhibition Center (BEC-Baracaldo). Esta feria lleva 30 años en Madrid, 20 años en Barcelona y 4 en Valencia. Estas ferias son una buena plataforma para realizar todo tipo de actividades comerciales y de divulgación sobre las características diferenciadoras de los productos ecológicos. Desde ENEEK, hemos participado activamente en la organización del evento y hemos conformado el espacio Eco Euskadi con 23 stands. La presencia de Euskadi, ha sido muy importante, y reflejo de ello, han sido las charlas y las actividades de showcooking que hemos organizado, como la cata de degustación de vinos, quesos y tomates ecológicos de Euskadi. En el punto de información de ENEEK, además del bodegón de alimentos ecológicos relativo al catálogo, junto a diverso material divulgativo, se han repartido 2000 unidades de folletos ilustrados, relativos a las características de la producción agraria ecológica. La valoración ha sido muy positiva, tanto por el número de visitantes como por los contactos y ventas efectuadas en el espacio EcoEuskadi. Las expectativas se han cumplido con creces. El espacio expositivo relativo a los expositores de Bizkaia, ha sido subvencionado por la Diputación de Bizkaia vía Bizkaimendi y gracias al convenio con HAZI.


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2.3.6 FERIA BIOFACH

BioFach y Vivaness (13-16 febrero). El dúo ferial de Núremberg que entusiasma al mundo ecológico convocó a 2.250 expositores directos. 40.000 profesionales de 130 países acudieron acudido a BioFach, Feria líder mundial de Productos Biológicos. Durante estos cuatro días, los profesionales de 130 países han podido presenciar una amplia e innovadora oferta de alimentos, entre los ellos los de Euskadi. En total participaron tres expositores de Euskadi, dentro del espacio del ministerio y su balance fue positivo.

2.3.7 COMERCIO ECOLÓGICO. CATÁLOGO

Es objeto del Consejo, identificar los comercios que venden alimentos ecológicos a granel, regulando así la venta de dichos productos como medida de garantía ante los consumidores, favoreciendo el mejor desarrollo de dichos comercios y de la producción ecológica en general. Teniendo en cuenta que el principal motivo para la no compra de producto ecológico, es que el consumidor no lo encuentra, debemos localizar los puntos de venta regular de alimentos ecológicos. Y también se fomentarán acuerdos de plataformas de productores con tiendas locales y asociaciones de pequeño comercio, de forma que éstos puedan tener garantizado un determinado suministro a lo largo del año y según temporadas.

Durante el año 2013, se ha trabajado en este tema con el resto de consejos del Estado asociados en INTERECO. Se ha trabajado en el referencial técnico y los


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procedimientos de trabajo para hacer el seguimiento de la actividad en los comercios con venta fraccionada de productos ecológicos.

Mas adelante, nos planteamos la identificación de los comercios que además de inscribirse por la obligación derivada de hacer venta fraccionada se consideren prescriptores de un modelo de consumo ecológico. Sería un ámbito de certificación voluntario que cuenta con una importante demanda, especialmente entre las tiendas especializadas.

Por otro lado, se ha editado y actualizado en versión on-line, el Catálogo de alimentos ecológicos “ECO EUSKADI 2013”, dirigido principalmente al comercio, pues como hemos comentado, el principal motivo para la no compra de producto ecológico, es que el consumidor no lo encuentra en los puntos de venta. En este sentido, este catálogo (producto, foto, descripción, contacto) de los alimentos certificados por ENEEK, está en formato revista descargable desde nuestra web.

IMÁGENES: Catálogo on-line de alimentos ecológicos ECO EUSKADI


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2.3.8 RESTAURACIÓN ECOLÓGICA

El Consejo, está estudiando el desarrollo de un proyecto específico dirigido al canal HORECA, con acciones dirigidas a introducir los productos ecológicos locales en los establecimientos y desarrollando unos estándares de restauración ecológica aplicable. Este interés es compartido por la asociación sin ánimo de lucro INTERECO, que agrupa a los comités y consejos de producción ecológica de España, de la cual ENEEK forma parte. Todavía estamos en la fase de profundizar en los sistemas de control de la restauración ecológica.

ENEEK, como en años anteriores, sí ha participado económicante en el proyecto EKOLAPIKO junto con la asociación de productores Biolur, Fundación Cristina enea y Kutxa Ekogunea, pues es un proyecto estrátegico como experiencia piloto en el campo de la restauración ecológica colectiva. EKOLAPIKO es un proyecto para introducir la alimentación ecológica y saludable en los comedores de los centros de enseñanza de Gipuzkoa: Alimentos de producción ecológica y local; menús para la alimentación equilibrada, con ayuda del experto en alimentación; desarrollo rural y futuro del caserío; y sensibilización en relación con la alimentación y el medio ambiente.

Como dato práctico, durante el año 2013, se han dado 860 menús ecológicos diarios frente a los 740 del año pasado.

2.4. AUMENTAR LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA POR MEDIO DEL ASESORAMIENTO

La explotación ecológica vive del conocimiento profundo de la tierra y el cultivo y la relación próxima con el mercado. Para reforzar la oferta, se precisa de profesionales bien formados en sus labores técnicas, asesorados (dadas las dificultades técnicas específicas de este sector emergente) y capaces de orientar y adecuar sus productos y su empresa a su mercado objetivo.

Desde ENEEK vemos necesario dar un servicio de información y asesoramiento para la conversión a la agricultura ecológica. El asesoramiento ofrecido versaría sobre los beneficios potenciales de la agricultura ecológica, el estudio de costes y productividad de cultivos, inversión para modernización y mejora de productividad de explotaciones agrícolas, conservación y utilización de semillas y especies autóctonas, asesoramiento técnico a agricultores y ganaderos en


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proceso de conversión. Pero la realidad es que no disponemos en la actualidad de recursos para ofrecer dicho servicio de forma personalizada.

2.4.1 IMPARTICION DE CHARLAS SOBRE AGRICULTURA ECOLÓGICA

A lo largo del año participamos en diferentes cursos, jornadas y charlas realizando presentaciones relacionadas con la AE, organizados por ENEEK o por otras entidades, habitualmente en las escuelas agrarias dentro del plan de formación continua de HAZI.

Fecha y lugar Organiza

Urdaibaiko elikagai ekologikoak, Urdaibaiko jantoki kolektiboetan 2013/03/18 Gernika Lurgozo

Produccion de huevos label y ecologicos 2013/05/06 Zaldibia HAZI

Como producir y vender alimentos de origen eco o bio Asparrena-Araia 2013/07/11 Asparrena Ayuntamiento

Jornada de promoción y venta de producciones ecológicas 2013/09/19 Agurain EHNE

Situación de la AE en la CAPV. Certificación 2013/09/30 Derio HAZI

Nekazaritza ekologikoa 2013/10/30 Arakaldo HAZI

Curso de indicadores de salud del agrosistema 2013/10/15 Derio SEAE

Ganadería ecológica 2013/11/19 Derio HAZI

Nekazaritza Ekologikoa 2013/12/11 Erandio Ikastetxea

IV jornada RSC: “Gestionando con responsabilidad” 2013/12/13 Galdakao Galdakao-Usansolo

ospitalea

Fotografía de los ponentes de las jornadas RSC del Hospital de Galdakao


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2.4.2 GUIA PARA EL COMPOSTAJE Y ESTUDIO VIVEROS

En el 2013 se ha culminado el trabajo para elaborar una guía de compostaje finalizando los trabajos de maquetación e impresión. Los gastos estaban incluidos en el ejercicio 2012, pero han sido necesarias algunas horas de trabajo en el 2013. Lo mismo ha ocurrido con el estudio de viveros, para el que se han realizado trabajos de traducción del texto.

2.4.3 TRAMITACIÓN DE AYUDAS

Desde ENEEK se ha facilitado que los registrados en ecológico, participen de las ayudas a las actividades de promoción y participación en programas de calidad de los alimentos (Programa Bikain). Se ha facilitado también que el 43% del costo de la tasa relativa a control y certificación sea abonada por el Gobierno Vasco. De esta forma, con estas dos nuevas ayudas y las relativas a la PAC-Agroambientales, los agricultores ecológicos serán pagados en parte por los servicios ambientales y sociales que generan y que el mercado no tiene en cuenta.

2.4.4 PROYECTO BASALDEA

A lo largo del año 2013 el consejo ha seguido participando en el diseño del Proyecto Basaldea liderado por el Departamento de Promoción económica del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. En el convenio además de ENEEK participan, la Diputación Foral de Álava, la corporación HAZI, el Centro de Estudios Ambientales CEA y el Mercado de abastos de Vitoria-Gasteiz.

El objetivo es la puesta en marcha en terrenos propiedad del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (zona de Basaldea) de un semillero de emprendedores en agricultura ecológica (fundamentalmente horticultura). Este ha sido un año de transición en el que se han realizado las labores adminsitrativas necesarias.

Se espera que para la primavera del 2015 los primeros emprendedores puedan hacer uso de las 15 parcelas o unidades productivas, de forma que adquieran la experiencia suficiente para que en el plazo de varios años (todavía sin concretar) puedan instalarse como horticultores profesionales en su propia granja. Durante el tiempo que permanezcan en el semillero contaran con asesoramiento y con la posibilidad de utilizar las instalaciones del mercado de abastos para comercializar la producción y abrirse su propio camino.


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2.5. PROYECTO INTERREG EHKO

El desarrollo de la agricultura ecológica en los últimos años, y el reglamento comunitario que entró en vigor en el año 2009, ha creado la necesidad de definir, proteger y fomentar una agricultura ecológica local entre las asociaciones y el Consejo de Agricultura y Alimentación Ecológica de Euskadi (ENEEK).

Los socios del proyecto han sido ENEEK y la asociación Biharko Lurraren Elkartea (BLE). En la creación del colectivo también han participado otras asociaciones de productores y consumidores ecológicos: Biolur, Lurreko, Bionekazaritza y Landare. Este proyecto de identificación ha sido cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa POCTEFA.

El último año y medio de intensas dinámicas participativas ha supuesto que EHKO haya dado un paso de gigante, pues está listo el identificador de la

agricultura bio-ecológica, campesina y popular, que cuenta con una base sólida.

A continuación, mostramos las principales conclusiones del proyecto EHKO:

- Necesidad de promover el trabajo colectivo de las personas campesinas a nivel de Euskal Herria. Necesidad de crear lazos, conocerse y trabajar en colectivo.

- Definir y llevar el proyecto Agroecológico de Euskal Herria. Necesidad de caminar más allá de la normativa Europea de producción ecológica, integrando criterios locales, socio-económicos y culturales.

- Poner en marcha una herramienta de Identificación. Necesidad de diferenciarse de las producciones industriales y de identificarse colectivamente ante la sociedad.

En palabras de Román Bengoa, portavoz de EHKO y presidente de ENEEK, con este proyecto se pretende ir más allá de la normativa europea, teniendo en cuenta además de los aspectos técnicos de la agricultura ecológica, “otros que consideramos igual de importantes para este sector como son el social y el económico”.


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3. PROGRAMA DE REGISTRO, CONTROL, INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN.

El objeto de este programa es asegurar que los productos producidos e identificados como de Agricultura Ecológica (o también Biológica u Orgánica) cumplen las normas establecidas en la reglamentación en vigor. Solamente así se pueden comercializar como productos ecológicos de acuerdo a la normativa Europea.

Durante el 2013 se ha seguido mejorando el proceso con la adopción de nuevos procedimientos de trabajo internos. Hemos seguido participando en la Asociación INTERECO con el resto de Consejos y comités de AE a nivel del Estado. Tanto en cuestiones relacionadas con la certificación de insumos, jornadas de divulgación como en la coordinación de criterios para la certificación del comercio minorista y la restauración ecológica.

En el año 2013 se han llevado a cabo las siguientes acciones en control y certificación:

3.1. ADMINITRACION DEL REGISTRO Y ATENCION DE CONSULTAS

Diariamente se reciben por teléfono o por correo electrónico consultas de los operadores ya registrados o de personas interesadas en conocer el sistema de control o los requisitos técnicos del Reglamento. En ocasiones las consultas exigen un estudio posterior. Para dar respuesta a algunas de las consultas técnicas se recurre al foro de Intereco, Asociación que agrupa a todos los Consejos de Agricultura Ecológica del Estado. De esta forma se contrastan y homogenizan los criterios entre las distintas organizaciones dedicadas a la certificación pública de la Agricultura Ecológica.

3.2. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE REGISTRO Y DOCUMENTACION

Desde el año 2008 hasta el 2012 se trabajó con IKT para el desarrollo de un aplicativo informático para el seguimiento y la gestión de los expedientes y mantenimiento del registro de operadores ecológicos.


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Durante este año se han realizado algunas mejoras y labores de mantenimiento del aplicativo.

3.3. CONFECCION DEL SISTEMA DE LA CALIDAD

Se viene trabajando en el diseño e implantación de un sistema de la calidad en la organización que facilite las pautas y procedimientos de trabajo necesarios para realizar adecuadamente los trabajos de control y certificación. Durante el año 2013 se ha seguido mejorando los procedimientos internos de trabajo.

Es necesario seguir con estos trabajos en una estrategia de mejora continua que nos permita acreditar el sistema.

3.4. FORMACION

Como en años precedentes se participa en los encuentros de inspectores para la homogeneización de criterios organizados por Intereco, en esta ocasión se centró en análisis de riesgos, irregularidades, sanciones y procedimientos, mercados, analíticas de residuos y técnicas de muestreo.

Por otra parte se han realizado las siguientes actividades de formación: curso “venta de productos ecológicos por el comercio minorista”, “Obtención de semilla y producción de plantel” y un curso de auditorías internas.

3.5. PARTICIPACION EN INTERECO

INTERECO es la asociación que agrupa a todos los Consejos de Agricultura Ecológica del Estado. ENEEK como socio participa en el diseño y organización de distinas actividades desarrolladas por la asociación. Este año han sido los encuentros anuales de auditores para la homogeneización de criterios, elaboración de referenciales técnicos para insumos, para la certificación del comercio minorista y para la restauración ecológica, siguiendo con el trabajo del 2012.

Además se celebraron dos asambleas en mayo y diciembre con diversos temas en el orden del día. Se discuten temas de la normativa en el foro de técnicos y se estudian propuestas y borradores relacionados con la certificación de ámbito estatal y europeo, SEAE, IFOAM, EOCC etc.


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3.6. TRABAJOS DE CONTROL Y CERTIFICACION

Incluye las horas de trabajo de los técnicos-auditores y del director. En el caso de los técnicos se desglosa la dedicación a los trabajos en campo o en instalaciones de la industria, incluyendo desplazamientos del tiempo dedicado a la gestión administrativa de los expedientes.

En este capítulo también se incluye el coste de las analíticas realizadas, compra de materiales para el control y el coste de los desplazamientos. Se incluye también la labor de la comisión de certificación, un ámbito de aplicación de la normativa tan amplio requiere del asesoramiento de personas con competencia técnica en los distintos subsectores. Entre los productos certificados por ENEEK, como novedad destacamos el aceite de oliva virgen ecológico de Rioja Alavesa.

El número de solicitudes de inscripción y de operadores que han solicitado la ampliación de la actividad ha seguido aumentando durante el 2013.

Nº de solicitudes ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total Inscripción

2009 21 20 22 63 2010 24 12 14 50 2011 21 23 24 68 2012 23 18 22 63 2013 22 16 38 76

Ampliación del alcance 2009 4 3 4 11 2010 9 7 9 25 2011 7 6 9 22 2012 11 9 9 29

2013 7 9 11 27

Total 2009 25 23 26 74

Total 2010 33 19 23 75

Total 2011 28 29 33 90

Total 2012 34 27 31 92

Total 2013 29 25 49 103

Numero de solicitudes por TH y tipo.


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Aunque un operador puede solicitar la inscripción para varias actividades, se determina una actividad principal en función del volumen e importancia. La distribución de las nuevas solicitudes de inscripción recibidas ha sido la siguiente:

AÑO PRODUCCION ELABORACION COMERCIALIZACION IMPORTACION TOTAL

2011 52 11 3 2 68

2012 41 18 3 1 63

2013 55 10 11 0 76

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total

GANADERIA

Avicultura de Puesta 2 2 Ovino 1 1 Vacuno de Carne 1 1

AGRICULTURA ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total Frutales 1 4 11 16 Hortaliza 7 7 12 26 Cereales 5 5 Semillas, Plantel 1 1 Olivar 1 1 Vid 1 1 Otros cultivos 1 1

Total en producción 16 11 27 41 ELABORADOS ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total

Aceite 1 1 Sala de despiece 1 1 2 Huevos 1 1 Conservas de Pescado y/o Marisco 1 1 Pan 3 3 Sacrificio y despiece 1 1 Txakoli 1 1

Total en elaboración 3 2 5 10 COMERCIALIZACION ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total

Puntos de venta 2 1 5 8 Distribución 1 1 1 3

IMPORTACION ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total Empresa importadora 0

Numero de solicitudes de inscripción por TH y tipo de orientaciones productivas.


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El alcance de la certificación es muy extenso, abarca todas las actividades agrarias incluidas en el Reglamento CEE 834/2007 que se desarrollan en Euskadi; Producción de planta y semillas, cultivos extensivos, hortícolas y frutales, olivos, ganadería de muy diversas especies, bovino, ovino, equino, aves, helicicultura y gran diversidad de elaboraciones e industria de transformación, fabricación de piensos, mataderos, industria láctea, pan y repostería, aceite, confituras etc.

Los resultados del control y certificación han sido los siguientes:

El censo de operadores inscritos al inicio del 2013 era de 361 personas o empresas entre producción, elaboración e importación, al final del año 2013 el censo es de 389 operadores.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Araba 68 74 90 99 112 118 Bizkaia 58 68 80 98 106 117

Gipuzkoa 89 102 114 126 143 154

TOTAL 215 244 284 323 361 389 Número de operadores inscritos al iniciar el año.

A lo largo del año 2013 se han inscrito 60 nuevos operadores y se han dado de baja 21, el censo ha aumentado en 28 operadores, es un incremento del 8%.

2009 2010 2011 2012 2013 altas 46 48 54 51 60

bajas 22 15 14 13 21

Además se han archivado 14 solicitudes por no cumplir los requisitos exigidos y hay 32 nuevas solicitudes en proceso de inscripción.


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La distribución por subcensos al final del año 2013:

total

Operadores Censo prod.

vegetal

Censo prod. animal

Censo elaboración

Censo importación

Censo comercialización

Total x Censo*

Supf. (Ha)

Araba 118 90 10 31 1 8 140 1464,1

Bizkaia 117 83 30 27 0 5 145 651,5

Gipuzkoa 154 94 31 48 1 15 189 511,2

TOTAL 389 267 71 106 2 28 474 2626,7 La suma total de censos productivos es superior a los operadores registrados, pues un operador

puede trabajar en diferentes censos productivos.

El número de controles realizados en campo han sido 435.

2009 2010 2011 2012 2013 Nº controles 184 325 418 435 518

Incluyen; auditorias de seguimiento, inspecciones con y sin previo aviso, inspecciones extraordinarias, inspecciones de proceso “in situ” y nuevas homologaciones.

Además se han realizado otras visitas sin previo aviso con el objeto de recoger muestras que suman otros 57 controles.

El sistema de control descrito en el Reglamento CEE 834 /2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos exige al menos la realización de un control anual a cada uno de los operadores. El número total de operadores controlados han sido 432 (incluye nuevas altas).

Se han realizado visitas de control adicionales a un 21,5% de los operadores controlados (93/432) y un análisis de la producción en laboratorio al 12% (52/432). En total han sido 112 los operadores a los que se ha realizado mas de una visita de control o se les han recogido muestras para análisis, es decir a un 25,9% del total de operadores controlados durante el 2013 se les han realizado controles adicionales a lo establecido en la normativa Europea de la AE (112/432).

2010 2011 2012 2013 Visitas adicionales 22% 23% 18,5% 25,9%

Análisis lab. 38% 37% 30% 12%


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Ensayos y análisis de productos certificados:

El plan de control anual contempla el cumplimiento de un plan analítico para los distintos tipos de productos y actividades certificadas. Durante el año 2013 se han realizado análisis multirresiduos, de presencia de transgénicos, de metales pesados, y de presencia de nitrógeno inorgánico todo ello en diversos productos vegetales, principalmente, hojas y frutos de hortalizas, semillas, conservas de pescado, cereales y diferentes piensos formulados, así como en muestras de tierra.

Se ha trabajado con varios laboratorios, LQM, SA de San Ginés en Murcia para los análisis de multirresiduos, Neiker-Tecnalia, Instituto Vasco de Investigación y Desarrollo Agrario para la determinación de transgénicos, y metales pesados, y Aquimisa en Salamanca para la determinación de nitrógeno inorgánico. En total se han realizado 57 recogidas de producto todas ellas sin previo aviso, únicamente se realizaba una llamada previa el mismo día o en vísperas de la visita para confirmar la presencia del titular o su representante.

En total se han analizado 57 muestras a 52 operadores diferentes. En la mayoría de los casos las muestras se han recogido directamente en las unidades productivas o en las instalaciones de la industria. Los análisis realizados:


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Análisis de

residuos OGM Nitrógeno

inorgánico Metales pesados Glifosato Composición

Fruta y verdura 17 Viñedo 7 Olivos 4 Cultivos extensivos 5 Tierra

Vino, sidra

Piensos o forrajes 5 6 2 Pan 5 Aceite 1 Plantel 1 Tes o infusiones 1 Elaborados 3

Total 2013 49 6 2 Total 2012 90 6 1 1 4 Total 2011 115 10 5 9 2 Total 2010 74 30 8 12 Total 2009 102 11 8 12

Resultados de los ensayos analíticos

Los ensayos realizados a las muestras recogidas han originado los siguientes informes de ensayo con incumplimiento de la normativa: Trazas de contaminación en 8 muestras: 3 muestras de pienso en las que se detecta un aditivo utilizado como conservante de la vitamina D, no se considera incumplimiento por estar presente en todos los correctores de pienso, incluos los eco. En 4 muestras de verdura se detectarosn trazas de contaminación por pesticidas de síntesis, y se adpotaron las medidas oportunas. Lo mismo ocurrió en una muestra de té importado.

Decisiones de certificación derivadas de los controles realizados

En la Tabla 1, se enumeran los incumplimientos detectados, algunos derivan de los ensayos analíticos del apartado anterior.

En 7 de los 432 expedientes controlados se ha suspendido temporalmente la actividad o se ha descalificado el lote. En 4 casos se retiró la certificación.


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Tabla 1.- RESUMEN DE INCUMPLIMIENTOS DE LA NORMATIVA DE AGRICULTURA ECOLOGICA DETECTADOS

AÑO 2013 nº de operadores controlados: 432

cuestión de la normativa Nº de expedientes

dictamen de las acciones correctivas resolución final

Entrada de animales no eco para cebo 1 Acción correctiva suficiente: Se encuentra justificado, Modificación certificado, pasa a conversión.

Informe de ensayo desfavorable: presencia de residuo de tratamientos no compatibles en el producto 2

Acción correctiva suficiente

Parcela periodo conversión

Descalificación lote

No se dispone de suficientes registros o documentación en la auditoría. 3


Acción correctiva suficiente pero dudas

Mantenimiento certificado

Renovación por 6 meses

Uso de semillas y plantas de origen no ecológico. 2 Acción correctiva suficiente: se establece procedimiento para garantizar el origen eco. Mantenimiento certificado

Utilización de insumos no compatibles con la AE (herbicida) 1 Acción correctiva suficiente: se aplicó en cunetas improductivas Mantenimiento certificado

Producción paralela no permitida 4 Acción correctiva suficiente: procedimiento de hacer consulta a eneek previa siembra. Mantenimiento certificado

Uso de etiqueta no autorizada 3 Acción correctiva suficiente: El producto es de origen eco, se implanta procedimiento para evitar repetición Mantenimiento certificado

Condiciones de alojamiento animales inadecuadas 3 Acción correctiva suficiente: habilitación de un nuevo espacio para los animales Mantenimiento certificado

Balance de entradas salidas no correcto 4

Acción correctiva suficiente: Se verifican errores en registros, y se establece un nuevo procedimiento para evitarlos.

Acción correctiva insuficiente


Retirada certificado (1)


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Falta de controles en la verificación del origen ecológico del producto adquirido 1

Acción correctiva suficiente: retirada del lote afectado y establecimiento de un nuevo procedimiento para la correcta identificación de los proveedores

Se descalifico la producción hasta la corrección.

Manejo inadecuado de restos vegetales (quema) 1 Acción correctiva suficiente: adopción de mejores prácticas Mantenimiento certificado

Utilización de insumos no compatibles con la AE (pienso) 2 Acción correctiva insuficiente: no justificable Suspensón temporal

Uso de ingrediente no autorizado 1

Acción correctiva suficiente: solicitud excepción AC

Acción correctiva insuficiente: uso de leche origen no eco


Retirada certificado

No se facilita acceso a la información 2 Acción correctiva insuficiente: Retirada certificado

Falta de trazabilidad 3 Acción correctiva insuficiente:


Suspensión temporal (2)


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