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COPIA M
UESTRA COPIA
MUESTRA
Luis CastiLLo Córdova
DERECHOS FUNDAMENTALES Y PROCESOS CONSTITUCIONALES
Volumen I: TEORÍA GENERAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
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Índice
Presentación de la segunda edición .......................................................... 27Presentación de la primera edición........................................................... 29Abreviaturas ............................................................................................. 31
capÍtulo i peRSona Y deRecHoS FundaMentaleS
EL VALOR JURÍDICO DE LA PERSONA HUMANA
I. En el ámbito de la norma internacional ............................................ 35II. En el ámbito de la norma constitucional .......................................... 36III. DefinicióndelosDerechosFundamentales ...................................... 37IV.Losderechos fundamentales como legitimadoresdelDerecho,del
Estado y de la Sociedad ..................................................................... 39V. Derechossocialescomoderechoshumanos ...................................... 40VI.Derechospolíticoscomoderechoshumanos .................................... 43VII.Ladimensiónobjetivadelosderechosfundamentales ...................... 48VIII.Losderechosfundamentalessonderechosabsolutos ........................ 51
LOS DERECHOS DE LA PERSONA EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL PERUANO:
UN DESLINDE TERMINOLÓGICO
I. Introducción ..................................................................................... 55II. Desde una perspectiva Iusnaturalista ................................................ 56
Índice
8
1. Derechosnaturales .................................................................... 562. Derechosmorales ...................................................................... 58
III. Desde una perspectiva Positivista ...................................................... 591. Derechospúblicossubjetivos ..................................................... 592. Libertadespúblicas .................................................................... 61
IV.Desdeunaperspectiva“másneutral”:Derechoshumanos,derechosfundamentalesyderechosconstitucionales ....................................... 621. Expresiones menos ideologizadas ............................................... 622.DerechoshumanosyDerechosfundamentales ............................. 62
A. Primerplanodediferenciación ...................................... 62B. Segundoplanodediferenciación .................................... 63
3. Derechosconstitucionales ......................................................... 70IV.Utilidaddeladiferenciación ............................................................. 71
1. Utilidadformal .......................................................................... 712. Utilidad material ....................................................................... 723. Enlaformulaciónpositivadelderecho ...................................... 734. Enparticular,paradiferenciarDerechosfundamentalesdeDe-
rechosconstitucionales .............................................................. 74VI.Especialreferenciaalcasoperuano.................................................... 76
1. ¿Distintas expresiones distintas realidades? ................................ 762. Derechosfundamentalesyderechosconstitucionales ................ 77
A. ¿Gruposdistintosdederechos? ....................................... 78B. Un mismo nivel de protección constitucional ................ 79C. Expresiones que aluden a una misma realidad ................ 82D. Conveniencia en el empleo de la expresión Derechos
constitucionales .............................................................. 833. SignificadodelaexpresiónDerechoshumanos ......................... 864. UsoindistintodelasexpresionesDerechoshumanos,Derechos
FundamentalesyDerechosconstitucionales .............................. 89
A. En la Constitución peruana ........................................... 89B. En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional .......... 90
5. Distinción relevante .................................................................. 91
Índice
9
la inteRpRetaciÓn iuSFundaMental en el MaRco de la peRSona coMo inicio Y Fin
del deRecHo
I. Introducción: La necesidad de interpretación ................................... 93II. Lapersonahumana .......................................................................... 97
1. Losderechoshumanoscomoderechosdelhombreporserhom-bre ............................................................................................. 97
2. Unadefiniciónbásicadepersona .............................................. 983. Lasnecesidadeshumanas ........................................................... 984. Losbieneshumanos .................................................................. 1005. Unidad esencial de la Persona .................................................... 101
III.Unconceptodederechoshumanos .................................................. 1031. LaPersonacomofuentedejuridicidad ...................................... 1032. Unconceptomásacabadodederechoshumanos ...................... 1053. A modo de ejemplos .................................................................. 106
A. Respecto del ámbito material ......................................... 106B. Respecto del ámbito espiritual ........................................ 108C. Respectodelámbitoindividual:elderechohumanoala
intimidad ....................................................................... 111D. Respectodelámbitosocial:elderechohumanoapartici-
parenlavidasocialypolíticadelEstado ........................ 111IV.LahistoricidaddelaPersona ............................................................ 113V. LaobligatoriedaddelosDerechosHumanos ................................... 117
1. La obligatoriedad no proviene de la Ley .................................... 1172. La obligatoriedad proviene de la dignidad de la Persona ........... 119
VI.Algunasconsecuenciashermenéuticas .............................................. 1221. LaPersonacomofin .................................................................. 122
A. El principio de legitimación del poder y el principio de favorecimientodelaplenavigenciadelosderechoshu-manosofundamentales .................................................. 122
B. Elprincipiodeunidaddelosderechoshumanosofun-damentales ..................................................................... 124
C. Elprincipiodeinterpretaciónprolibertatisoprohomi-ne ................................................................................... 125
2. Lainexistenciadeconflictosentrederechoshumanosofunda-mentales ................................................................................... 126
Índice
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A. Lainterpretaciónarmonizadorade losderechoshuma-nosofundamentales ....................................................... 126
B. El principio de interpretación de concordancia práctica . 127C. El principio de unidad de la Constitución ..................... 129D. El principio de normatividad de la Constitución ........... 130
3. Elcontenidoconstitucionaldeunderechofundamental:Elcri-teriodeladelimitacióndelalcancedelderecho ......................... 130
4. Laconsecucióndebieneshumanoscomofinde losderechosfundamentales:enparticularsobrelainterpretaciónteleológica 134
5. Especialreferenciaalanormainternacionalsobrederechoshu-manos ........................................................................................ 136
VII. Conclusión ....................................................................................... 138
peRSona Y deRecHoS HuManoS
I. Introducción ..................................................................................... 139II. LoquelaPersonaesysuposiciónjurídica ....................................... 140
1. Desde un punto de vita dogmático ............................................ 1402. LoquehadecididoelConstituyenteperuano ........................... 1423. Desde el punto de vista del Tribunal Constitucional peruano ... 144
III.LoquelaConstituciónesysuposiciónjurídica ............................... 1461. Desde un punto de vista dogmático .......................................... 1462. LoquehadecididoelConstituyenteperuano ........................... 1493. Desde el punto de vista del Tribunal Constitucional peruano ... 150
IV.ElconceptodederechosfundamentalesquemejorencajaconloquelaPersonay laConstitución son,y con sus respectivasposicionesjurídicas ............................................................................................ 1521. Lasdosdefinicionesdederechosfundamentales ........................ 152
A. Losderechosfundamentalescomomandatosdeoptimi-zación ............................................................................. 152
B. Losderechosfundamentalescomobieneshumanosde-bidos esenciales ............................................................... 156
2. Análisis de ambas concepciones ................................................. 159A. Losderechosfundamentalescomomandatosdeoptimi-
zaciónnorespetalaposiciónjurídicanidelaPersonanide la Constitución .......................................................... 159
Índice
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B. Losderechosfundamentalescomobieneshumanosde-bidos se ajusta al valor de la Persona y de la Constitu-ción ................................................................................ 160
V. A modo de cierre .............................................................................. 161
de la peRSona Y de la Sociedad
I. Unconceptodederechoshumanos .................................................. 163II. Losderechosfundamentalescomoderechoshumanosconstitucio-
nalizados ........................................................................................... 165III.Tiposdenormasatravésdelascualesseconstitucionalizanlosdere-
choshumanos ................................................................................... 167IV.Laconstitucionalizaciónimplícitadederechoshumanos .................. 170V. Lainterpretacióndelosderechoshumanosconstitucionalizados ...... 171
1. Elcontenidoesencialoconstitucionalde losderechos funda-mentales .................................................................................... 171
2. Lametodologíaconflictivista ..................................................... 1723. Lametodologíanoconflictivista ................................................ 173
VI.Elderechoconstitucionaldelosderechoshumanos ......................... 175
capÍtulo ii contenido conStitucional de loS
deRecHoS FundaMentaleS
aceRca de la GaRantÍa del “contenido eSencial” Y de la doBle diMenSiÓn de loS
deRecHoS FundaMentaleS
I. Introducción ..................................................................................... 181II. Lallamadagarantíadel“contenidoesencial”delosderechosfunda-
mentales ............................................................................................ 1851. Definicióngeneraldelagarantía ............................................... 1852. DefinicióndelagarantíaenlaCEyelTC ................................ 1863. Definicióndelagarantíaenladoctrina ..................................... 1904. Haciaunanuevaformulacióndelagarantía .............................. 1945. LagarantíaenelProyecto .......................................................... 198
III.Elprincipiodeladobledimensiónenelcontenidodelosderechosfundamentales:sudobledimensión .................................................. 201
Índice
12
1. Formulación general del principio ............................................. 2012. El principio en el ordenamiento constitucional español ............ 2013. Significacióndelprincipioenladoctrina .................................. 2044. El principio en el Proyecto ........................................................ 212
IV. Conclusiones .................................................................................... 216
pRincipaleS conSecuenciaS de la aplicaciÓn del pRincipio de la
doBle diMenSiÓn de loS deRecHoS FundaMentaleS
I. Introducción ..................................................................................... 221II. Elsignificadoconstitucionaldeladobledimensióndelosderechos
fundamentales .................................................................................. 2221. El principio en la doctrina del TC ............................................. 2222. Principales normas constitucionales que fundamentan la di-
mensión objetiva ....................................................................... 226III.Consecuenciasjurídicasdeladobledimensióndelosderechosfun-
damentales ........................................................................................ 2281. Innecesariedaddeladoctrinadelagarantíainstitucional .......... 2292. Lasuperacióndeladistinciónclásicaentre“libertadespúblicas”
y“derechossociales” .................................................................. 234IV. Conclusiones .................................................................................... 239
ALGUNAS PAUTAS PARA LA DETERMINACIÓN DEL CONTENIDO CONSTITUCIONAL DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES
I. Introducción ..................................................................................... 241II. Elcontenidoconstitucionaldeunderechofundamentalesuncon-
tenidolimitado,ilimitableydelimitable ........................................... 242III.Elcontenidoconstitucionaldeunderechofundamentalempiezaa
delimitarse desde la norma constitucional......................................... 2451. Acudir al concreto dispositivo constitucional que recoge el dere-
cho ............................................................................................ 2452. Acudiraotrosdispositivosconstitucionales(normas,principios
yvalores)relacionadosconelquereconoceelderecho .............. 2463. Acudiralanormainternacionalsobrederechoshumanosvincu-
lante paraelPerú ....................................................................... 248
Índice
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IV. El contenidoconstitucionaldeunderechofundamentalsedelimitaacudiendoalafinalidaddelderechomismo ..................................... 249
V. Elcontenidoconstitucionaldeunderechofundamentalsedelimitasiempreenfuncióndelascircunstanciasdelcasoconcreto ............... 252
VI.Contenidoconstitucional,contenidolegalycontenidojurispruden-cialdelderechofundamental ............................................................ 253
VII.Amododecolofón ........................................................................... 254
el contenido conStitucional de loS deRecHoS FundaMentaleS coMo oBJeto de
pRotecciÓn del aMpaRo
I. Introducción ..................................................................................... 259II. Derechosfundamentalesyderechosconstitucionales ....................... 259III. Contenido esencial y contenido constitucional ................................. 262
1. Unnecesariopuntodepartidasuprapositivo:Derechoshuma-nosyderechosfundamentales ................................................... 262
2. La regla general: la coincidencia................................................. 2653. Laexcepción:cuandoelcontenidoconstitucionalseformulaal
margen o contra el contenido esencial ....................................... 267IV. Contenido constitucional esencial y no esencial ............................... 269
1. Teoríaabsoluta:conflictoysacrificiodederechosfundamenta-les .............................................................................................. 269
2. Teoríaarmonizadora:coexistenciaydelimitacióndelcontenidoesencial ...................................................................................... 273
V. Criteriosparadelimitarelcontenidoesencialdelderechofundamen-tal ..................................................................................................... 278
VI.Contenidoesencialoconstitucionalycontenidoinfraconstitucional 282VII. Para concluir ..................................................................................... 286
1. El amparo protege contenido constitucional de los derechosfundamentales ........................................................................... 286
2. Elamparodebeofrecerunatutelaurgente ................................ 2873. Una mirada rápida a la Jurisprudencia del Tribunal Constitu-
cional peruano ........................................................................... 288 Bibliografía ....................................................................................... 292
Índice
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capÍtulo iii conFlictoS entRe deRecHoS
FundaMentaleS Y pRincipio de pRopoRcionalidad
CONFLICTOS ENTRE DERECHOS CONSTITUCIONALES EN LA JURISPRUDENCIA
DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
I. Límitesinmanentesointrínsecosylímitesextrínsecos ...................... 297II. Rechazodelasjerarquíasabstractasyrecepcióndelasjerarquíascon-
cretasdederechosconstitucionales ................................................... 300III.Ladoctrinadelaslibertadespreferidas ............................................. 303
1. Planteamiento general ............................................................... 3032. Enparticularsobrelaslibertadesdeexpresióneinformaciónyel
derechoalhonoryalaintimidad .............................................. 305IV.CríticaaladoctrinadelTribunalConstitucionalsobreconflictode
derechos ............................................................................................ 3071. Un recordatorio general ............................................................. 3072. Algunascríticasenfuncióndealgunoscasosparticulares .......... 308
A. Invocaladoctrinaconflictivistasinaplicarlarealmenteala solución del caso ......................................................... 308
B. Solución correcta y razonamiento constitucionalmente criticable ......................................................................... 311
C. Solución incorrectapor influenciade ladoctrinade laposiciónpreferentedelalibertaddeinformación ........... 313
D. Solución correcta e invocación innecesaria de la doctrina delaposiciónpreferente ................................................. 318
E. Soluciónacertadaylenguajeequívoco ........................... 321V. Amododeconclusión:DelateoríaabsolutainvocadaporelTribu-
nalConstitucionalalareformulacióndelagarantíadelcontenidoconstitucionaldelosderechos ........................................................... 325
¿EXISTEN LOS LLAMADOS CONFLICTOS ENTRE DERECHOS FUNDAMENTALES?
I. Introducción: algunas consideraciones previas .................................. 329II. Visiónconflictivistadelosderechosfundamentales .......................... 331
Índice
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III. Críticaalasposicionesconflictivistas ................................................ 336IV.Haciaunainterpretaciónarmonizadoradelosderechosfundamen-
tales ................................................................................................... 3391. Unidadycoherenciadelhombrecomobasedelentendimiento
delosderechos ........................................................................... 3392. ElprincipiodeunidaddelaConstitucióncomofavorecedorde
una interpretación armoniosa .................................................... 3433. Delimitación constitucional del contenido de los derechos
como solución de las controversias ............................................ 3464. Losllamadoslímitesdelosderechosfundamentales .................. 351
V. Conclusiones .................................................................................... 357
EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PERUANO
I. Introducción ..................................................................................... 359II. Justificacióndelprincipiodeproporcionalidad ................................ 360
1. En Alemania .............................................................................. 3602. En España ................................................................................. 3613. EnPerú ..................................................................................... 362
III. La razonabilidad y la proporcionalidad en la jurisprudencia del TC . 364IV. Unidad esencial entre la razonabilidad y la proporcionalidad ........... 367V. Dimensiones del principio de proporcionalidad ............................... 368
1. Triple juicio ............................................................................... 3682. Juicio de idoneidad .................................................................... 3693. Juicio de necesidad .................................................................... 3714. El principio de proporcionalidad en sentido estricto ................. 373
A. Relación razonable ......................................................... 373B. Juicio complementario: el contenido constitucional de
losderechosfundamentales ............................................ 374VI. Dos aplicaciones del principio de proporcionalidad en la jurispru-
dencia del TC ................................................................................... 3751. El Debido proceso material ....................................................... 3752. La razonabilidad de la duración de la detención preventiva ....... 378
VII. Valoración general ............................................................................ 382
Índice
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Hacia una ReFoRMulaciÓn del pRincipio de pRopoRcionalidad
I. Introducción ..................................................................................... 385II. El principio de proporcionalidad ..................................................... 387
1. Presupuestos metodológicos ...................................................... 387A. Unconceptodederechosfundamentales ....................... 387B. Un concepto de Constitución ........................................ 390
2. Los juicios en los que se divide .................................................. 392III.Críticaalprincipiodeproporcionalidad ........................................... 396
1. A sus presupuestos metodológicos ............................................. 3962. A sus componentes .................................................................... 400
IV. Aproximación a un nuevo entendimiento ........................................ 403V. Conclusiones .................................................................................... 410
capÍtulo iV titulaReS Y eFicacia de loS deRecHoS
FundaMentaleS
UN CASO DE AMPARO CONTRA AMPARO: ¿TIENEN DERECHOS CONSTITUCIONALES LAS PERSONAS
JURÍDICAS PÚBLICAS?
I. Introducción ..................................................................................... 415II. Intervención de la Sala suprema en los procesos constitucionales de
amparo ............................................................................................. 416III.Elderechointernacionalsobrederechoshumanos ............................ 417IV. Acción de amparo contra resoluciones emanadas de un proceso irre-
gular ................................................................................................ 4191. Procedencia del amparo ............................................................. 4192. Significadodelprocesoirregular ................................................ 419
A. Derechos constitucionales del procesado en el artículo139 CP ........................................................................... 420
B. Derechos procesales constitucionales fuera del artículo139 CP ........................................................................... 423
V. Amparo contra Amparo .................................................................... 4241. Justificacióndelafigura ............................................................. 4242. Condiciones para su procedencia............................................... 425
Índice
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A. La violación del debido proceso debe ser evidente ......... 425B. Sedebehaberagotadotodoslosrecursosquelaleyprevé
al procesado para impugnar la resolución irregular ......... 425C. La demanda debe centrarse solamente en aspectos estric-
tamenteformalesdeldebidoproceso ............................ 426D. Lasentenciadefinitivaobtenidaenel irregularproceso
deamparonodebetenercarácterfavorablealaparteac-tora ................................................................................ 426
E. Lasentenciaqueseimpugnaporirregularnodebehabersido emitida por el Tribunal Constitucional .................. 428
VI.Titularidaddederechosconstitucionalesporpartede laspersonasjurídicaspúblicas .............................................................................. 4281. No titularidad como principio general ...................................... 429
A. Titularidad de derechos constitucionales por parte depersonasjurídicasprivadas ............................................. 429
B. Titularidad de derechos constitucionales por parte depersonasjurídicasdederechopúblico ............................ 431
2. ¿Excepciones al principio general? ............................................. 433A. Significadodelartículo6.4delaLey23506................... 433B. Circunstanciasqueavalaríanlasexcepciones ................. 434C. Excepciones en la jurisprudencia del Tribunal Constitu-
cional ............................................................................. 435VII.Valoraciónfinal ............................................................................... 439
la peRSona JuRÍdica coMo titulaR de deRecHoS FundaMentaleS
I. Introducción ..................................................................................... 441II. Consideraciones previas .................................................................... 442
1. Sobrelaspersonasjurídicas ........................................................ 4422. Sobrelosderechosfundamentales ............................................. 445
III.Personasjurídicasprivadasyderechosfundamentales ...................... 4491. Fundamentoparaelreconocimientodelatitularidaddedere-
chosfundamentales ................................................................... 4492. Alcancedelatitularidaddelosderechosfundamentales ............ 452
A. Razones para un alcance amplio ..................................... 452
Índice
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B. Un alcance amplio pero limitado ................................... 454IV.Personasjurídicaspúblicasyderechosfundamentales ...................... 459
1. La no titularización como regla general ..................................... 4592. Algunas excepciones .................................................................. 462
A. Cuandolapersonajurídicopúblicaactúacomounpar-ticular ............................................................................. 462
B. Cuandolapersonajurídicopúblicaexigeespaciosdeli-bertad ............................................................................. 463
C. Ladimensiónobjetivadelosderechosfundamentales .... 465V. Conclusiones .................................................................................... 466
JuStiFicaciÓn Y SiGniFicaciÓn de loS deRecHoS conStitucionaleS iMplÍcitoS
I. Introducción ..................................................................................... 4691. Lapersonahumanacomopuntodepartida .............................. 4692. Planteamiento de la cuestión ..................................................... 470
II. Unconceptobásicodederechoconstitucional ................................. 471III.Sobreunconceptobásicodederechoconstitucionalimplícito ......... 473IV.LosderechosconstitucionalesexplícitosenlaConstituciónperuana 474V. LosderechosconstitucionalesimplícitosenlaConstituciónperua-
na ...................................................................................................... 4761. Justificaciónextrasistémica ........................................................ 4762. Justificaciónsistémica ................................................................ 479
A. Desdeelartículo3CP ................................................... 479B. DesdelaIVdisposiciónfinalytransitoria ...................... 484
VI.Contenidosimplícitosdederechosconstitucionalesexpresos ........... 4851. Contenidosimplícitosnuevos ................................................... 4852. Contenidosimplícitosviejos ...................................................... 487
VII.Derechosconstitucionalesimplícitos ................................................ 4891. Lajustificaciónjurisprudencial .................................................. 4892. Canalesjurisprudencialesdeexpresióndeunderechoconstitu-
cionalimplícito.......................................................................... 490A. Atravésdelartículo3CP ............................................... 490B. AtravésdelaIVdisposiciónfinalytransitoria ............... 491
Índice
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3. Carácterexcepcionaldelartículo3CP ...................................... 4934. Probanzadelderechoconstitucionalimplícito .......................... 4945. Enparticular,sobrealgunosderechosconstitucionalesimplíci-
tos .............................................................................................. 495A. Elderechoconstitucionalimplícitoalaguapotable ....... 495B. Elderechoconstitucionalimplícitoalaverdad .............. 496C. Derechosconstitucionaleseconómicosdeconsumidores
y usuarios ....................................................................... 497D.Otrosderechosconstitucionalesimplícitos ..................... 498
VIII. Conclusiones ................................................................................... 499
autonoMÍa de la Voluntad Y deRecHoS FundaMentaleS
I. Introducción ..................................................................................... 501II. Dos extremos de la cuestión ............................................................. 502III.Lavinculatoriedaddelosderechosfundamentales ............................ 506
1. Formulacióngeneral .................................................................. 5062. Lavinculacióndelpoderpolítico .............................................. 5073. La vinculación de los particulares .............................................. 509
IV.Elefectoirradiacióndelosderechosfundamentales ......................... 5101. Irradiaciónsobrelosactosdelpoderpolítico ............................. 5112. Irradiación sobre las relaciones entre particulares ....................... 512
A. Laeficaciahorizontal ...................................................... 512B. Ámbitos de aplicación .................................................... 513
V. Eldeberespecialdeproteccióndelosderechosfundamentales ......... 516
LA EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS RELACIONES ENTRE
PARTICULARES
I. Necesarios puntos de partida ............................................................ 521II. Respuesta a la primera pregunta ....................................................... 523III. Respuesta a la segunda pregunta ....................................................... 524IV. Respuesta a la tercera pregunta ......................................................... 525V. Respuesta a la cuarta pregunta .......................................................... 526
Índice
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la inteRVenciÓn SoBRe loS deRecHoS FundaMentaleS
I. Introducción ..................................................................................... 529II. Lasintervencionescomosacrificiosylimitaciones ............................ 529
1. Teoríasabsolutayrelativasobreelcontenidoesencial ............... 5292. Un determinado concepto de Constitución como punto de par-
tida ............................................................................................ 5313. Contenido prima facie ............................................................... 5334. Ponderaciónycontenidodefinitivo ........................................... 5355. Conclusiones preliminares ......................................................... 537
III. La delimitación como una respuesta a las intervenciones .................. 5381. Críticaalaposibilidaddeintervencionessobrelosderechosfun-
damentales ................................................................................. 5382. Una alternativa metodológica a las intervenciones sobre los de-
rechosfundamentales ................................................................ 541IV. Una muestra de la práctica jurisprudencial del Tribunal Constitucio-
nal ..................................................................................................... 5451. Uncasoenelquesemanifiestalalógicaoperativadelateoría
absoluta:Elcasodelderechoalapensión .................................. 545A. Lo que razonó el Tribunal Constitucional ..................... 546B. CríticaalorazonadoporelTribunalConstitucional .... 547
2. Uncasoenelquesediceaplicarlatécnicaponderativaperoenrealidadseaplicaelmétododelimitador .................................... 549
V. Conclusiones .................................................................................... 552
loS deRecHoS FundaMentaleS no Se SuSpenden ni ReStRinGen en un RÉGiMen de
eXcepciÓn
I. Introducción ..................................................................................... 553II. LasuspensiónorestriccióndelosderechosfundamentalesylasTeo-
ríasabsolutasyrelativassobreladefinicióndelcontenidoesencialdelosderechosfundamentales............................................................... 5541. Teoríasabsolutasyrestriccióndelosderechosfundamentales ... 5552. Teoríasrelativasysuspensióndelosderechosfundamentales .... 557
III.Puntosencomúndeambostiposdeteorías ..................................... 557
Índice
21
1. Loslímitescomorealidadesimpuestasdesdefueradelderechomismo ....................................................................................... 557
2. El principio de proporcionalidad ............................................... 560A. El juicio de idoneidad .................................................... 562B. El juicio de necesidad ..................................................... 563C. El juicio de proporcionalidad strictu sensu ...................... 565
IV.Interrogantesquegeneralarestricciónysuspensióndelosderechosfundamentales .................................................................................. 5671. Primeracuestión:Lainexistenciadecontenidosprimafacie ..... 568
A. Planteamiento de la cuestión .......................................... 568B. Respuesta a la cuestión ................................................... 569
2. Segundaobjeción:elPoderpúblicocomolimitadordederechosfundamentales ........................................................................... 571A. Planteamiento general de la objeción ............................. 571B. Elámbitoprimafacieescontenidoconstitucionaldelde-
rechofundamental ......................................................... 572C. El principio de normatividad constitucional .................. 573
3. Tercera objeción: el principio de unidad de la Constitución ..... 576A. Una posible respuesta a la segunda objeción .................. 576B. SignificadodelprincipiodeunidaddelaConstitución .. 576C. ¿Vulneración del principio de unidad constitucional? .... 578
4. Cuartacuestión:elvalorjurídicodelapersonahumana ............ 582V. Necesidad de un nuevo entendimiento ............................................. 584
1. Planteamiento de la cuestión ..................................................... 5842. Laposiciónjurídicadelapersonahumanacomopuntodepar-
tida del nuevo entendimiento .................................................... 5843. Formulacióndelnuevoentendimiento...................................... 586
A. Formulacióngeneraldelareformulación ....................... 586B. Elcontenidoconstitucionaldelderechofundamentales
únicoyvinculademodofuertealPoderpolítico ........... 587C. Elcontenidoconstitucionaldelderechofundamentalse
delimita,noselimita ...................................................... 588D. Elcontenidodelderechofundamentalempiezaadelimi-
tarse desde la norma constitucional ................................ 589
Índice
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E. Ladelimitacióndelcontenidoconstitucionaldelderechofundamentalexigeacudirasufinalidad ......................... 590
F. Ladelimitacióndelcontenidoconstitucionaldelderechofundamental exige acudir a las circunstancias del casoconcreto ......................................................................... 591
V. Conclusión:Aplicacióndelnuevoentendimientoalosregímenesdeexcepción .......................................................................................... 5931. Losderechosfundamentalesnosesuspendenenunrégimende
excepción ................................................................................... 5932. Losderechosfundamentalesnoserestringenenunrégimende
excepción ................................................................................... 5953. Significadodelainstauracióndeunrégimendeexcepción ....... 596
conStitucionalidad aBStRacta e inJuSticia concReta
I. Introducción: planteamiento de la cuestión y elementos del caso ..... 601II. Respuesta del Tribunal Constitucional a la cuestión planteada......... 602III. El debido proceso como punto de partida ........................................ 605IV. El principio de proporcionalidad como exigencia del debido proceso
material ............................................................................................. 606V. El principio de legalidad y de taxatividad ........................................ 610VI. Conclusiones .................................................................................... 613
el deRecHo conStitucional SoBRe deRecHoS HuManoS
I. Introducción ..................................................................................... 615II. Unconceptodederechoshumanos ................................................. 616III.Laconstitucionalizacióndelosderechoshumanos:lasnormascons-
titucionales directamente estatuidas .................................................. 620IV.Lasnormasconstitucionalesadscriptassobrederechoshumanos ...... 623
1. Las de origen nacional: concreciones de las normas constitucio-nales directamente estatuidas .................................................... 623
2. Las de origen convencional: normas convencionales sobre dere-choshumanosconstitucionalizadas ........................................... 626
V. ElderechoconstitucionalnoesmássoloelderechodelaConstitu-ción ................................................................................................... 628
Índice
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VI. Conclusiones .................................................................................... 632
la ValideZ MateRial de laS noRMaS iuSFundaMentaleS
I. Introducción ..................................................................................... 635II. ElsignificadodeladimensiónmaterialdelaConstitución ............... 636III.Delasdisposicionesconstitucionalesalasnormasiusfundamentales 639
A. Disposiciones de máximo grado de generalidad lingüística ynormas de máximo grado de indeterminación normativa ......... 640
B. Disposicionesconalgúngradodegeneralidadlingüísticaynor-masconalgúngradodeinterminaciónnormativa ..................... 640
C. Disposicionessingradodegeneralidadlingüísticaynormassingrado de interminación normativa ............................................ 641
D. Contenido esencial y contenido constitucional. Principios y re-glas ............................................................................................ 642
IV.Análisismaterialdelasnormasiusfundamentales ............................. 644A. Normas constitucionales justas y normas constitucionales mani-
fiestamenteinjustas .................................................................... 645B. Normas constitucionales y normas constitucionales inconstitu-
cionales ...................................................................................... 646V. A modo de conclusión: Consecuencias del análisis material de las
normasiusfundamentales ................................................................. 650A. Reformulacióndelafinalidaddelajusticiaconstitucional ........ 650B. Reformulacióndelainterpretaciónconstitucional .................... 651
CAPÍTULO V DERECHOS FUNDAMENTALES Y DERECHO
CONVENCIONAL
LA RELACIÓN ENTRE LOS ÁMBITOS NORMATIVOS INTERNACIONAL Y NACIONAL
SOBRE DERECHOS HUMANOS
I. Introducción ..................................................................................... 657II. Un necesario punto de partida: la Persona ........................................ 658
1. Unconceptodederechoshumanosformuladodesde laPer-sona ........................................................................................... 658
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2. ElDerechocomomedioalserviciodelaPersona ...................... 6613. Protección nacional e internacional de la Persona ..................... 663
III.Formasdepositivizacióndelasexigenciasdejusticiaquesignificanlosderechoshumanos ....................................................................... 6671. Positivizaciónatravésdefórmulasgenéricas ............................ 6682. Positivizaciónatravésdeconcrecionesconalgúngradodegene-
ralidad ....................................................................................... 670A. La concreción debe ajustarse al contenido esencial positi-
vado ............................................................................... 670B. Un mayor grado de indeterminación en la disposición
internacional que en la nacional ..................................... 6723. Positivizaciónatravésdeconcrecionessinningúngradodege-
neralidad .................................................................................... 6734. Positivizaciónimplícita .............................................................. 675
IV. El nivel constitucional de las disposiciones internacionales ............... 677V. La exigida interpretación y aplicación armonizadora de la normativi-
dad internacional y nacional ............................................................. 6791. Esencialesprincipiosdehermenéuticaiusfundamental.............. 6802. Un ejemplo de interpretación y aplicación armonizadora .......... 682
VI.Lasposiblescontradiccionesentreelderechointernacionalyelna-cionalsobrederechoshumanos ........................................................ 6871. Unadefinicióndecontradicciónentrelanormatividadinterna-
cional y la nacional .................................................................... 6872. Supuestosenlosquepodrámanifestarseunacontradicción ...... 688
A. Primer supuesto ............................................................. 689B. Segundo supuesto .......................................................... 691C. Tercer supuesto .............................................................. 694
VII. Los criterios para la solución de las posibles contradicciones ............ 6961. Criterioformaldesolución:elniveljerárquico .......................... 6962. Criterio material de solución: la Persona ................................... 698
VIII.La aplicación del criterio material para resolver las contradicciones normativas: normas constitucionales inconstitucionales ................... 699
IX. Conclusiones .................................................................................... 704 Bibliografíacitada ............................................................................. 705 Jurisprudencia citada ........................................................................ 708
Índice
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la RelaciÓn entRe el ÁMBito JuRiSpRudencial inteRnacional Y
nacional SoBRe deRecHoS HuManoS
I. Introducción ..................................................................................... 711II. Elámbitojurisprudencialnacional:LaposiciónjurídicadelTC ...... 712
1. Contenidoconstitucionaldelosderechosfundamentales.......... 7122. El TC como comisionado del Poder constituyente ................... 7153. ElTCcomoSupremointérpreteycontroladordelaconstitu-
cionalidad .................................................................................. 716A. Supapeldeintérpreteconstitucional ............................. 717B. Su papel de controlador constitucional .......................... 719
4. ElTCcomocreadordederechoconstitucional ......................... 720III.LaposiciónjurídicadelaCorteIDH ............................................... 723
1. LaCADHreconocederechoshumanosycreaórganosparasuprotección.................................................................................. 723
2. LaCorteIDHcomoComisionadadelLegisladorinternacional 7263. LaCorteIDHcomointérpretevinculantedelaCADH ........... 728
A. Interpretación convencional y competencia contenciosa 728B. Interpretación convencional y competencia consultiva .. 729C. Carácter vinculante de la interpretación convencional ... 730D. ¿OtrosintérpretesinternacionalesdelaCADH? ............ 733
4. LaCorteIDHcomocreadoradederechoconvencional............ 735A. Tipodedisposicionesconvencionalessobrederechoshu-
manos ............................................................................. 735B. Creacióndederechoconvencionalenelejerciciode la
competencia contenciosa ................................................ 736C. Creacióndederechoconvencionalenelejerciciode la
competencia consultiva .................................................. 739D. Vinculación a las normas convencionales adscritas ......... 741E. LaCorteIDHcomocreadorderivadodederechocon-
vencional ........................................................................ 7435. LaCorteIDHcomocontroladoradeconvencionalidad ........... 744
A. El juicio de convencionalidad......................................... 744B. Las consecuencias de declarar inconvencional una actua-
ción estatal ..................................................................... 746
Índice
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IV. ImplicanciasdelasposicionesjurídicasdelaCorteIDHydelTC... 7491. Formulacióndelarelación ........................................................ 7492. El elemento material de la relación ............................................ 7493. Elelementoformaldeladecisión .............................................. 7504. ¿PuedelaCorteIDHinterpretarlaConstituciónnacionalyrea-
lizar un juicio de constitucionalidad? ......................................... 7515. ¿PuedeelTCinterpretarlaCADHyrealizarcontrolconvencio-
nal? ............................................................................................ 754V. A modo de conclusión: No es un mero juego de palabras................. 758 Bibliografíacitada ............................................................................. 760
¿eStado conVencional de deRecHo? un BReVe eStudio SoBRe el contRol de conVencionalidad
I. Introducción ..................................................................................... 763II. ElEstadodederechoenlatradicióneuropeacontinental ................. 764
1. Estadodederecholegal ............................................................. 7642. Estadoconstitucionaldederecho .............................................. 766
III.Definiciónycaracterizacióndelcontroldeconvencionalidad .......... 7681. LosinicialespronunciamientosdelaCorteIDHparaelrecono-
cimiento del control de convencionalidad ................................. 7692. Sobrelanaturalezajurídicadelcontroldeconvencionalidad ..... 7713. Sobreelparámetronormativorespectodelcual se formulael
control de convencionalidad ...................................................... 772A. Es parámetro de control la parte dogmática de la
CADH ........................................................................... 773B. Esparámetrodecontrollanormatividadqueconforma
elsistemainteramericanodeproteccióndederechosfun-damentales ..................................................................... 773
C. Es parámetro de control de convencionalidad las inter-pretacionesdelaCorteIDH ......................................... 774
4. Sobre las consecuencias del control ............................................ 7745. Sobre los órganos de control de convencionalidad..................... 775
IV.¿Estadoconvencionaldederecho? .................................................... 777V. A modo de conclusión ...................................................................... 781