CORNELIO MILLÁN MATTA
105
NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN EN EL ÁREA DE BIENESTAR INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CALI. CORNELIO MILLÁN MATTA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CALI FACULTAD DE EDUCACIÓN MAESTRÍA EN ALTA DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS SANTIAGO DE CALI 2011
Transcript of CORNELIO MILLÁN MATTA
NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN EN EL ÁREA DE BIENESTAR
INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL
CALI.
CORNELIO MILLÁN MATTA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CALI
FACULTAD DE EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN ALTA DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
SANTIAGO DE CALI
2011
2
NECESIDADES DE INVESTIGACIÓN EN EL ÁREA DE BIENESTAR
INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL
CALI.
CORNELIO MILLÁN MATTA
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
MAGISTER EN ALTA DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS (MG.)
ASESOR
MG. HELDER SOLARTE ARCE
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CALI
FACULTAD DE EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN ALTA DIRECCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
SANTIAGO DE CALI
2011
3
CONTENIDO
Pág.
CAPITULO I 5
PRESENTACIÓN 5
CAPITULO II 15
CONTEXTO TEÓRICO Y CONCEPTUAL DEL PROBLEMA DE INDAGACIÓN 15
2.1 CONTEXTO TEÓRICO 15
2.2 CONTEXTO CONCEPTUAL 25
2.3 LA PROBLEMATIZACION 27
2.4 ¿EL POR QUE DE LA INVESTIGACIÓN EN BIENESTAR
INSTITUCIONAL? 32
2.5 EL BIENESTAR INSTITUCIONAL EN LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA. 42
2.6 DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE BIENESTAR INSTITUCIONAL EN LA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI 44
2.6.1 PROCESOS CONSTRUCTORES DEL SABER DE LA CUARTA FUNCIÓN
SUSTANTIVA 45
CAPITULO III 51
HACIA UN ESTADO DE LA CUESTIÓN 51
CAPITULO IV 70
REFLEXIONES FINALES 70
CAPITULO V 78
BIBLIOGRAFÍA 78
CAPITULO VI 85
4
ANEXOS 85
5
CAPITULO I
PRESENTACION
Esta investigación busca propiciar reflexiones sobre las necesidades de
investigación en el área de Bienestar Institucional (BI) y/o Bienestar Universitario
(BU) de la Universidad de San Buenaventura (USB) seccional Cali, que provea
bases teóricas y conceptuales que sirvan como punto de partida comprensivo de
otras muchas formas de contextualizar y direccionar los procesos académicos y
administrativos para beneficio de nuestra comunidad universitaria. Establecer el
papel, la articulación y el enfoque para ubicar en contexto educativo y formativo la
gestión del BI/BU. La forma y las estructuras que subyacen y hacen posible la
premisa de la armonización e integración de las relaciones de los diferentes
estamentos de la institución.
Cuando se abordan temas relacionados con el interés de investigar, el temor que
asalta a los aprendices, inclusive a aquellos que se desenvuelven en ambientes
educativos, es que son espacios de trabajo para ciertos escogidos, cuyo grado de
experticia se practica en ámbitos exclusivos, y relacionarse con esas prácticas, es
por lo menos intimidante. Las exigencias por parte de los gobiernos hacia las
Instituciones de Educación Superior (IES) y particularmente a las Universidades
sobre la producción de conocimiento y acceso a la educación con calidad de la
población colombiana se han incrementado e intensificado en los tres últimos
lustros, al quedar en evidencia, de acuerdo a los estudios de muchas fuentes
fidedignas, la baja inversión en investigación y por consiguiente insuficiente
6
producción investigativa de calidad, además de la baja oferta de oportunidades en
educación superior a la creciente población colombiana, y más preocupante aún,
que los jóvenes que lograban ingresar al sistema colombiano de educación
superior, abandonaban sus estudios por diferentes motivos antes de la mitad de
su periodo de formación. Esta combinación de situaciones ubica a Colombia en
posiciones bajas en el panorama de naciones que buscan por medio del soporte
de la educación y la investigación dar un salto en sus procesos de desarrollo
humano y económico. Las exigencias que se direccionan, primordialmente,
desde el Ministerio de Educación Colombiano (MEN), el Instituto Colombiano para
el Fomento de la Educación Superior (ICFES), del Consejo Nacional de Educación
Superior (CESU), del Comité Nacional de Acreditación (CNA), del Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología 'Francisco José de
Caldas (Colciencias), transformado actualmente a Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación, las de acreditación de calidad nacional, las de
acreditación académica y calidad internacional, hicieron que las IES,
incrementaran los presupuestos para investigar. Algunas pocas universidades
privadas y públicas, por tradición (Ej.: Universidades del Valle, Antioquia, Nacional,
Andes, Norte), ya tenían procesos muy adelantados en esta área, otras se
encontraron que en general había que primero capacitar a los docentes que se
interesaran en investigar e iniciar los “semilleros de investigadores” entre los
estudiantes, para garantizar unos apoyos calificados a los docentes-
investigadores, hoy es una prioridad en cualquier IES. Los investigadores de
USB Cali hace mas de 10 años eran unos personajes casi que enigmáticos, cuyos
trabajos no permeaban a la comunidad universitaria en general. Ahora, la
7
universidad está implementando tan aceleradamente como le es posible la
estructura investigativa -incluyendo la investigación formativa- en los planes de
estudio, porque se tiene la certeza que hay que recuperar el tiempo perdido y,
aunque ya se implementó y fortaleció el componente investigativo, ¿hay que
esperar que madure? Igual ocurre con el BI de la USB Cali, debe sintonizarse con
la investigación, pero, el antecedente de un sector mayoritario de los
representantes de bienestar en el país universitario era que esa tarea no le
corresponde: “Por tradición se había venido asumiendo que la investigación no era
de la competencia de Bienestar, porque sólo podía ser llevada a cabo desde la
propia academia, puesto que bienestar no contaba con personal capacitado para
adelantar los procesos correspondientes” (Rico Montaña, 1999, pág. 52)
De ahí, empieza la búsqueda de opciones, dando por sentado que no hay una
historia investigativa, refiriéndose al Bienestar Institucional de la USB Cali, y
conociendo la inaplazable necesidad de empezar a recorrer este camino.
Ya en los Plenos Nacionales de Bienestar convocados por la Asociación Nacional
de Universidades (ASCUN), desde hace varios años se ha venido tratando este
tema, pero la gestión del Bienestar en general ha vivido imbuida en rutinas
inmediatistas, donde la investigación no ha sido su prioridad y menos ha sido
considerada en sus planes de desarrollo. De lo que sí se tiene la certeza es que
hay una gran cantidad de temas y preguntas de investigación que le competen a
Bienestar. Es aquí, donde el preguntarse sobre las necesidades de investigación
en el BI de la USB Cali, toma una dimensión esperanzadora, porque los
parámetros de respuesta que se esperan de esta instancia misional no son los
8
mismos –para empezar- que la investigación de la instancia académica, no porque
deje de ser un ejercicio académico sino porque las comprensiones,
conceptualizaciones y los reconocimientos se requieren por su naturaleza y
características de los diferentes estamentos que componen la comunidad
universitaria, con rasgos muy diferentes, como los estudiantes diurnos y
nocturnos, para tomar un solo ejemplo. Además, es una gran oportunidad de
realizar un ejercicio de transversalidad, característica obligada del BI pero que en
aspectos como los investigativos, ha sido poco frecuentada.
Para definir el tema de la presente indagación se parte de las necesidades de
desarrollo del BI de la USB Cali. Ante todo, no hay una fuente consolidada de
información sobre las diferentes características, perfiles, tenencias, vivencias,
historias de vida, en fin, tanta información que surge de las personas que integran
la comunidad universitaria de la USB Cali en términos de la mirada humana de su
llegada, permanencia y vida en el claustro y menos aún de lo que sucede a sus
familias o relacionados. Por supuesto que la USB Cali cuenta con una unidad
denominada Oficina de Registro y Control Académico que registra una información
formal sobre los estudiantes que ingresan y que de esa base de datos se alimenta
el Sistema Nacional de Información de Instituciones de Educación Superior
(SNIES), pero es una información que no profundiza en aspectos fundamentales e
íntimos de la vida universitaria como sus relaciones, su cotidianidad o su rutina.
En este sentido la gestión del BI está fundamentada en muy buenas intenciones
desde su dirección y de sus jerarquías de administración, originadas de unas
prácticas que históricamente se puede considerar exitosas, pero que adolece de
9
un principio de construcción de sus planes y programas relacionado con el sentir y
el pensar de los integrantes de la comunidad universitaria, por eso se considera
en este documento que la investigación es la vía pertinente y válida en un
ambiente académico como lo es la Universidad para acceder a información
sensible e inadvertida de las personas que conviven en el claustro.
En términos generales, la calificación del BI de la USB Cali por parte de los pares
académicos enviados por el CNA y funcionarios del MEN con la tarea de verificar
el cumplimiento de los requisitos para la apertura de programas nuevos,
renovación de registros calificados y de alta calidad ha sido evaluada como muy
buena. Estos calificados visitantes son cada vez más cuidadosos al momento de
revisar la documentación e infraestructura física de todo lo que le corresponde al
factor o al criterio de BI, requiriendo de manera insistente sobre las fuentes de
consulta a la comunidad universitaria acerca de los programas ofertados, su
pertinencia en función de la opinión y necesidades de ella. Pero más allá de estas
importantes razones para indagar de manera rigurosa sobre las personas y su
vida en la universidad, está la consecución de información que permita dinamizar
las relaciones, fraternizar, conocer las causas de conflictos y sus posibles
soluciones, poder vivir en la diferencia, re-conocer con quien con-vivimos, su
individualidad, para que la integración sobre la que hace énfasis la formación
integral, cimiento de la educación universitaria, tenga un espacio explícito de
estudio, para que el ideal de comunidad se perciba más cerca y posible de
alcanzar.
10
La metodología que sustenta el presente trabajo está representada por la
necesidad de responder por una misión absolutamente comprometedora que le
asigna la legislación sobre Educación Superior en Colombia al BI-BU como lo es
propiciar ambientes humanos y físicos que hagan posible las prácticas educativas
y un compromiso superior como lo es la construcción de comunidad. Para ligar los
contornos de la investigación hay que remitirse a unos referentes constitutivos del
Bienestar como la persona, la formación integral y la comunidad universitaria.
La persona en la Universidad: eje central de todo cometido que se desarrolle,
constituye el fundamento de la acción de la institución educativa, que no nace en
ella, pero que aspira a consolidar un proceso de formación que en Colombia se
considera privilegiado.
Independiente de su condición (estudiante, profesor, empleado, ahora egresados)
llega en búsqueda de un mejoramiento disciplinar pero esencialmente humano.
Así lo señala el Proyecto Educativo de la Universidad de San Buenaventura:
“reafirma la primacía de la persona en la organización de la sociedad y el Estado”
(Universidad de San Buenaventura Colombia., 2007, pág. 42)
La formación integral: Es un hecho que la razón de ser de la existencia del
claustro universitario es el ejercicio académico, pero también es cierto que las IES
tienen plena conciencia que una educación exclusivamente profesionalizarte mas
que fortalecer la sociedad, la debilita. Por tanto, el cuidado de formar en valores
fomentando la alteridad, es también una obligación indeclinable que hay que
11
promover, donde el Bienestar presenta su particular relevancia como lo indica el
Padre Alberto Gutiérrez: “Tal vez este es el punto central en el enfoque del
bienestar universitario: el de la personalización del proceso educativo, es decir, la
humanización en las relaciones al interior de la educación universitaria entre sus
diversos miembros y entre éstos y la institución misma” (Gutierrez s.j. A. , 1995,
pág. 18)
En este sentido, la inclusión de la formación humanística, artística, deportiva,
cultural, social en equilibrio con la experticia profesional y técnica, propicia un
egresado con la capacidad de hacer la disyuntiva entre la riqueza del ser humano
y la simple productividad del ser humano.
Comunidad universitaria: es la estructura social depositaria de las expectativas
de vida y de formación de personas que desde sus perspectivas (como estudiante,
como profesor, como empleado, como egresado, por extensión las familias de
cada uno de los mencionados), donde se llega a continuar el mejoramiento del
imaginario de convivir preferiblemente en ambientes armoniosos. Aquí se da el
paso de institución educativa a comunidad educativa, para esta instancia, la
universitaria. La combinación de la filosofía de institución universitaria y la
heterogeneidad de sus integrantes favorece el ejercicio a escala de lo que será la
participación ciudadana en el desarrollo del país.
La interrelación del ser humano incorporado a la comunidad universitaria donde se
privilegia la educación integral es el escenario donde la persona aporta toda su
complejidad, re-creando constantemente su idea de vivir en comunidad, donde la
12
educación no se limita a un diseño curricular, que sin abstraerse de él, invita a
observar y registrar con más atención que lo identifica, qué permite su común-
unión, qué la repulsa, como se organizan, como se adaptan al establecimiento o
como lo rechazan, en fin, muchas variables que permitirán encauzar los recursos
de la institución educativa para la afirmación de la comunidad educativa.
Principalmente las comunidades educativas se esfuerzan por preparar para la vida
en un mundo globalizado que les exige más bien preparar para maximizar la
productividad (cuando se equipara con rentabilidad o utilidad) lo que
inevitablemente lesiona la idea de humanidad. Retomando al Padre Alberto
Gutiérrez podemos complementar esta idea: “Quizá sea ésta la única manera de
entender la Universidad como la institución que buscan seres humanos para ser
más humanos en una sociedad que de otra manera se perpetuaría en la
deshumanización de lo mejor de sus efectivos sociales” (Gutierrez s.j. A. , 1995,
pág. 54)
La confluencia de estos tres conceptos invoca el aprender a vivir juntos
atendiendo nuestro origen como especie, a saber convivir con el conflicto, a
entender los orígenes de la violencia, para evitarla fomentando una cultura de la
paz, a desarrollar el sentido de alteridad, educarse para la vida en comunidad,
concibiéndonos integralmente con la sociedad, es decir, no somos una comunidad
aislada, sí con características propias, pero no ajena al entorno.
Dado que la relación Bienestar-investigación presenta un desarrollo incipiente en
la generalidad de la Educación Superior en Colombia, y con la intención de situar
13
los posibles desarrollos que se adelanten en la USB Cali, en el segundo capítulo
de este documento se contextualiza teórica y conceptualmente el problema de
indagación para articular tres aspectos:
1.- El contexto teórico con los referentes que sustentan el planteamiento, los
autores, las posturas.
2.- El conceptual, donde se plantea como se aborda y apropia el problema.
3.- La problematización, la cual tiene que ver con las inquietudes y preguntas que
surgen alrededor de tema que nos ocupa.
En el tercer capítulo, se expone el análisis de caso, la ruta desarrollada a partir
de la contextualización teórica y conceptual, respecto de la problematización, así
como las referencias acerca de la información analizada, las fuentes que se
escogieron y las observaciones y reflexiones que permitieron esos acercamientos.
En el cuarto capítulo se presentan las reflexiones finales acerca del trabajo
realizado y los efectos que motivan las movilizaciones conceptuales como
administrador educativo, que se desprenden de las indagaciones realizadas en
función de la gestión y las experiencias vividas en la institución y con la
comunidad educativa.
En el quinto capítulo, se hace referencia a la bibliografía, con los autores
convocados en este proceso, que incluye aquellos a quienes se tuvo la
oportunidad de descubrir en la Maestría en Alta Dirección de Servicios Educativos
14
(MADSE) y los que usualmente se frecuentan, y apoyan el ejercicio cotidiano de
las labores en el Bienestar Institucional.
En el capítulo sexto, se incluyen los anexos considerados necesarios para ubicar
y sustentar al Bienestar Institucional en el marco de la educación en Colombia y
particularmente en la educación superior, puesto que siendo por lo menos
suficiente su respaldo jurídico, es poco conocido.
15
CAPITULO II
CONTEXTO TEÓRICO Y CONCEPTUAL DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIÓN
2.1 CONTEXTO TEÓRICO
El abordar un campo como el de la investigación genera una serie de
incertidumbres amplísimas. Para efectos de la estructuración de este documento,
relacionado con la investigación en BI y la necesidad de su implementación desde
su calidad como función sustantiva y misional, es preciso remitirse a conceptos de
personas que han dedicado sus derroteros académicos a la comprensión de la
vida universitaria y la deconstrucción de paradigmas, mostrando cómo la
humanidad va en una corriente de desarrollo como raza que se denota sin
opciones de cambio, y como es infalible la dirección que le damos a nuestro
destino. Estas dos miradas sobre las posibilidades reales de cambio sobre dos
temas que se relacionan como el mundo universitario y el mundo en general, dan
curso a explorar conceptos como el de bienestar universitario, comunidad,
comunidad universitaria, investigación, vida universitaria, investigación coyuntural,
ciencia hegemónica y alternativas.
El bienestar universitario fue concebido originariamente como un facilitador, podría
decirse que fue una estrategia de inclusión en favor de las personas que tenían
dificultades para su ingreso y permanencia en el sistema de educación pública
colombiana: “La historia y la prestación de los servicios de bienestar han
marchado simultáneos con el desarrollo de la misión institucional y con la
16
búsqueda de sus metas y objetivos” (UDEA. Universidad de Antioquia.), lo que en
un principio fue legislado para la universidad pública, se extiende a la universidad
privada. El tema de bienestar estudiantil, dado su origen asistencialista, no tiene
un escenario de debate respecto a su dimensión hasta la década de los años 60
del siglo pasado donde se acuña el término “educación integral” (González
Alvarez, Aguilar Bustamente, & Pezzano de Vengoecochea, 2002, págs. 22,23), a
partir de allí se inicia un constante trabajo sobre su conceptualización, posturas,
papel, desarrollo y futuro en la universidad colombiana y principalmente su
pertinencia como componente partícipe en la formación del estudiante y de la
construcción de comunidad universitaria.
Para retomar el concepto de comunidad universitaria exploremos primero el
concepto de comunidad que nos aporta a acercamientos posteriores. Una
comunidad puede ser conceptualizada desde múltiples ópticas como las de tipo
histórico, ideal y de utopía política, para señalar algunas de las que profusamente
aborda Max Weber de manera profunda y compleja desde la sociología
comprensiva (De Marinis, 2010, págs. 26,27), o la definición de comunidad que
busca Korsbaek desde la antropología, aceptando de acuerdo al sentido común,
que (1) un grupo de personas (2) que interactúan entre sí (3) se hallan
organizadas e integradas en una totalidad (Korsbaek, 2008, págs. 321,322).
Lo común es referirse a aquella comunidad compuesta por: estudiantes,
profesores, empleados y últimamente egresados, que tiene como cosa común el
propósito de auto educarse mutuamente (Martínez G.) Pero desde el punto de
17
vista de Bienestar se asume como la posibilidad de educarse para la vida en
comunidad, “el aprender a vivir juntos pensando desde la institución educativa nos
lleva a plantearnos el tema de la relación entre comunidad y educación” (González
Alvarez, Aguilar Bustamente, & Pezzano de Vengoecochea, 2002, pág. 129). La
comunidad universitaria es un crisol donde se amalgaman muchas
manifestaciones comunitarias de la sociedad y como tal cada una busca nichos
identitarios que le den validez a su existencia, en un ambiente llamado a que el
estudiante, con mayor énfasis, sea quien, a futuro, promueva el desarrollo de la
sociedad. Aquí aparece una derivación interesante y es que el bienestar
contribuye a la consolidación de una muy importante comunidad, la comunidad
universitaria, la académica, a ello se refiere Celín Navas en su libro Bienestar
Universitario: perspectivas y propuestas, “la mayor contribución del bienestar a la
construcción y consolidación de comunidad, está en la facilitación de escenarios
de socialización e integración de los estamentos y hacia el interior de los mismos.”
(Celín Navas, López Aragón, & Pino, 2005, pág. 68)
La investigación, tema tan importante en la actualidad universitaria colombiana,
que también tiene sus comunidades claramente definidas al interior de las IES,
tiene una definición particular desde el CNA. Aunque la investigación desde el
Bienestar en Colombia no es tan apegada a este enfoque, indefectiblemente es el
concepto que prima para calificar y cualificar cualquier ejercicio investigativo en el
país. En este sentido, la profesora María Elvira Rodríguez, en su conferencia
Investigación y Sociedad, señala que de acuerdo a CNA y la Ley 30 de 1992, en
las universidades, “la investigación es producción del conocimiento significativo de
18
un contexto y un paradigma; conocimiento cuya originalidad y legitimidad puede
ser reconocida por la correspondiente comunidad académica” (Universidad de San
Buenaventura. Bogotá D.C., 2005, pág. 33). También es importante retomar el
concepto de la misma fuente cinco años después donde considera que:
la investigación no sólo se puede asumir como un conjunto de actividades
que promuevan un nuevo conocimiento en las distintas áreas del saber,
pues hace evidente su relación con el entorno social, lleva también tener
conciencia sobre el papel trasformador del hecho investigativo, la capacidad
de incidencia sobre el conjunto y la función social del conocimiento
(Universidad de San Buenaventura Bogotá D.C., pág. 22).
El tema de mayor relevancia que concierne al Bienestar Institucional es el de vida
universitaria, por ser del que más se requiere información, para que con base en
ella, sus políticas, programas y proyectos sean pertinentes al desarrollo de la
comunidad universitaria. Sobre vida universitaria podemos tener en cuenta
acercamientos conceptuales como el de Napoleón Murcia,
-La dinámica de los imaginarios sociales muestran de forma contundente
que la universidad es una institución social que se construye y deconstruye
en el bullicio de lo cotidiano, en un movimiento siempre efervescente y
magmático en el que se funden la historia, las determinaciones
institucionales instituidas y los movimientos radicales instituyentes hasta ir
logrando acuerdos sobre las formas de actuar, decir, hacer y representar la
universidad.
-En el sentido anterior, irreductiblemente, una política seria sobre Educación
Superior, debe estar basada en un análisis cuidadoso acerca de la dinámica
19
que toman los imaginarios sociales en el bullicio de lo cotidiano, o bien para
aprovechar las proyecciones radicales instituyentes o bien para modificar
los imaginarios instituidos como estatismos que obstaculizan el desarrollo
de la Universidad como institución social.
-Los procesos de comprensión de la calidad de la Educación Superior, no
pueden reducirse al estudio de cuestiones funcionales de la Universidad,
pues aspectos como cobertura, repitencia, producción académica,
investigación, espacios, e incluso currículos y modelos están mediados por
significaciones imaginarias que son las que dan sentido a cualquier función
designada. Si las denominadas funciones sustantivas de la Universidad no
traspasan las fronteras de lo funcional y penetran la vida cotidiana de la
comunidad universitaria, corren el riesgo de no ser tomadas ni siquiera
como punto de referencia en la vida real de la institución superior. (Murcia
P., 2008, págs. 263,264)
Estos conceptos sobre investigación y vida universitaria, propicia invocar otro
sobre el que se apoyaría fuertemente la investigación en bienestar y es la
investigación coyuntural, entendida como aquella que no se dedica al “umbral del
conocimiento” sino la de las cotidianidades, la de las rutinas, la obvia y no tenida
en cuenta. De este tipo de investigación dan cuenta Ricardo Pérez y Alberto
Rodríguez e inclusive proponen un modelo;
Podemos hacer investigación permanente o coyuntural y en este caso, ¿se
debería hablar de investigación en bienestar o de observación?
Consideremos que para que haya una política institucional que no se cruce
con las dinámicas académicas porque existe un poco de recelo que las
20
instancias administrativas hagan investigación, hemos abordado un poco
más el fenómeno llamándolo observación.
Otra parte desde donde se puede enfocar es a través de las investigaciones
coyunturales, que nace por medio de una observación permanente. (Pérez
& Rodríguez, Investigación en Bienestar Universitario, propuesta de un
modelo., 2005, pág. 127)
El anterior planteamiento se hizo en un Pleno de Bienestar donde el tema central
no era la investigación sino la responsabilidad social universitaria, es decir se
asume que la investigación desde el bienestar es fundamental en la dirección de la
vida universitaria, de su academia y demás funciones que la constituyen.
En la misma línea y haciendo eco del cuestionamiento que hace Lander (Lander
E. R., 2007) al sistema universitario latinoamericano en cuanto al aletargamiento
de sus académicos como promovedores de la estrategia de la naturalización y
cientifización de su origen liberal y por ende su neutralización en beneficio de la
sociedad de mercado, no es solamente en relación a una postura reservada a la
distinción que deberíamos hacer como habitantes de esta parte del mundo en pro
del reconocimiento de la identidad como región pluricultural sino que va mas allá,
en términos de supervivencia del planeta, llamado de atención o postura crítica
que no puede tildarse de alarmista;
Si algo queda claro en este conjunto de planteamientos, es que las
separaciones de los ámbitos de la realidad y de los saberes disciplinarios
heredades del liberalismo, son una dimensión principal de las estructuras
cognitivas de las cuales es necesario liberarse. Estos ámbitos disciplinarios
21
fraccionados no pueden operar sino como dispositivos de naturalización de
“la realidad” del sistema-mundo colonial-imperial moderno. De los debates
actuales a los cuales se ha hecho referencia breve en este texto es posible
concluir igualmente que la descolonización del imaginario y la impugnación
de los saberes eurocéntricos hegemónicos, es un requisito no sólo para un
cambio en las condiciones de subordinación y exclusión en las cuales vive
la mayor parte de la población del planeta, sino que constituye igualmente
una condición sin la cual difícilmente pueda lucharse por otro(s) modelo(s)
civilizatorio(s) que hagan posible la continuidad de la vida en este planeta
que “todos compartimos provisionalmente”. (Lander E. , 2001)
A partir de este último concepto, alternativas, cuyo solo nombramiento evoca
posibilidad, opción, se trae como referencia en cuanto a las perspectivas de la
investigación en el BI, a dos autores sobre los que se afincará principalmente la
contextualización teórica, ellos son Alberto Gutiérrez S.J. y Boaventura de Sousa
Santos.
Alberto Gutiérrez S.J.1 avizoró de manera convencida el “desarrollo del bienestar
integral en la comunidad universitaria”, tal como lo plantea en su libro en 1995
donde se refiere a los múltiples aspectos que atañen al BI. En el ofrece una “una
señal en el camino” (Gutierrez s.j. A. , 1995, pág. 9) que de manera directa y
concreta adelanta una conceptualización que ha servido de base para muchas
1 Alberto Gutiérrez S.J., Licenciado en Filosofía y Letras (1959), Teología (1964), Universidad Javeriana.
Licenciado en Historia Eclesiástica, Universidad Gregoriana-Roma (1977). Doctor en Historia, Universidad Javeriana (1981). Rector del Colegio Berchmans (Cali) (1971-1975). Decano del Medio Universitario, Facultad de Estudios Interdisciplinarios, Universidad Javeriana (1978-1981). Decano Académico Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Javeriana (1983-1986). Vicerrector del Medio Universitario, Universidad Javeriana (1986-1995). Miembro correspondiente de la Academia Colombiana de Historia y de Número de la Academia de Historia Eclesiástica.
22
investigaciones y diseños de los bienestares en universidades colombianas
privadas y públicas. Se evidencia como tal los pocos desarrollos teóricos que en
nuestro país se han realizado, en el hecho que la única tesis doctoral encontrada
dedicada específicamente al bienestar universitario referenciada en universidades
públicas, realizada por Luis Felipe Contecha, registra como una de sus fuentes
iniciales al Padre Gutiérrez cuando en su introducción señala que “igualmente, se
recurrió a la conferencia la universidad como comunidad universitaria de Gutiérrez
(1989) y su libro El bienestar integral de la comunidad universitaria (1995);
publicaciones que facilitaron la comprensión y el conocimiento de la historia del
bienestar universitario” (Contecha Carrillo, 2008, pág. 15).
El Padre Gutiérrez consolida una postura respecto al bienestar universitario,
recogiendo los aspectos más importantes del desarrollo de esta instancia
universitaria tanto de tratadistas de la universidad pública como privada,
apoyándose en un ejercicio investigativo desde el medio universitario -como
denominan en la Universidad Javeriana al bienestar- especialmente desde el
campo de la psicología. Aunque el tema investigativo no es tratado de manera
sustancial, puede decirse que deja el fundamento para que la integración formal
del bienestar para la vida universitaria a la par de las demás funciones, permita
fácilmente coligar la práctica investigativa al corpus del deber ser del bienestar.
Por otra parte, se atemperan los optimistas escritos de Boaventura de Sousa
Santos2 a la problemática de la investigación en el BI, anotando que es posible
2 Boaventura de Sousa Santos Es uno de los académicos e investigadores más importantes en el área de la
sociología jurídica a nivel mundial. Sus escritos se dedican al desarrollo de una Sociología de las Emergencias, que según él pretende valorizar las más variadas gamas de experiencias humanas, contraponiéndose a una "Sociología de las Ausencias", responsable del desperdicio de la experiencia. Una
23
refundar lo establecido, es posible encontrarle respuestas positivas a lo que puede
estar agobiando la humanidad y eventualmente llevándola a límites inesperados
de su desarrollo como raza. Encuentra respuestas o preguntas renovadoras
donde las hegemonías supondrían no dejar espacio para la novedad, para otras
dimensiones de desarrollo para el pensamiento humano, más allá de lo previsto,
de lo esquematizado, de lo esperado, de lo inevitable. Y lo más impresionante es
que lo hace desde un discurso de la no violencia, desde la oportunidad que se
mantiene latente en todo ser humano, como lo es el convencimiento de la igualdad
por encima de todo, de la historia, de las herencias, de lo que se da por hecho, de
lo que siempre ha existido. Además, se constituye en una propuesta de
refinamiento del espíritu humano desde nuestras realidades latinoamericanas,
comunes, más de lo que se podría uno imaginar, a la mayoría de la población
mundial, incluyendo aquella que por avatares del aprendizaje humano, detentan
en este momento de la historia, el poder económico, intelectual o sea poderes
hegemónicos, que después de alcanzarlos, obviamente es absolutamente
complicado desprenderse de ellos. Es más, se tiende a ampliarlos, a fortalecerlos,
a perpetuarlos a costa de lo que sea necesario. Presenta las tensiones propias
que crean las ideologías hegemónicas, cuando denuncia:
herencia contractualista bien marcada en sus obras y sus textos se entremezcla con una organización de contratos sociales que sean verdaderamente capaces de representar valores universales. También es poeta, autor del libro Escrita INKZ: antimanifesto para uma arte incapaz. Una de sus preocupaciones es acercar la ciencia de "sentido común" con vista a ampliar un acceso al conocimiento. Defensor de la idea de que unos movimientos sociales y cívicos fuertes son esenciales para el control democrático de la sociedad y el establecimiento de formas de democracia participativa, fue inspirador y miembro fundador en 1996 de la Asociación Cívica Pro Urbe (Coímbra). Su trayectoria reciente está marcada por la cercanía con los movimientos organizadores y participativos del Foro Social Mundial y por su participación coordinando la elaboración de una obra colectiva de investigación denominada "Reinventar la Emancipación Social: Para Nuevos Manifiestos".
24
El conocimiento científico, a pesar de su supuesta universalidad, se
produce casi enteramente en los países del Norte desarrollado y, a pesar
de su supuesta neutralidad, promueve los intereses de estos países y
constituye una de las fuerzas productivas de la globalización neoliberal. (De
Sousa Santos, 2005, pág. 26)
Los temas tratados en el Foro Social Mundial (FSM) -que siguiendo a De Sousa
Santos no puede llamársele movimiento o darle otro marbete de acuerdo a las
posturas que la historia nos ha mostrado en desacuerdo con el establecimiento-,
su fundamento teórico, y su afirmación en una “globalización contrehegemónica”
(De Sousa Santos, 2005, pág. 25) frente a los procesos de la globalización
neoliberal hegemónica, a partir de la búsqueda de un mundo que permita la
utopía donde “otro mundo es posible” y respuestas pacíficas potentes.
Se retoma la palabra que dio pié y sirve de apoyo en los escritos y ejecutorias de
De Sousa Santos, ella es la esperanza:
En cuanto a utopía, el FSM se caracteriza, como ya afirmé, por su defensa
de la existencia de una alternativa al pensamiento único, antiutópico, propio
de la utopía conservadora del neoliberalismo. El FSM es una utopía
radicalmente democrática que celebra la diversidad, la pluralidad y la
horizontalidad. Celebra otro mundo posible, en sí mismo plural en sus
posibilidades. (De Sousa Santos, 2005, pág. 111)
Pero no una esperanza de convivencia pacífica y armónica para la humanidad
basada en fenómenos por fuera del ámbito humano, es decir, que ante maniobras
de homogenización de los poderes económicos vigentes evidentemente ejercidos
25
por otros seres humanos con una visión demeritada del resto de congéneres, se
produce una respuesta por parte de aquellos que por la forma de plantearlo, se da
a entender –no en términos románticos- que es una forma amorosa de propiciar
acercamientos humanos. Se puede asumir el riesgo de denominarlo así pues
valiéndose de un discurso riguroso, ordenado, meticuloso y esperanzador, para
nada incendiario, convoca a asumir posiciones de visibilización de una gran parte
de la humanidad considerada simplemente como disponible y desechable ante los
que consideran que sólo hay una línea de vida, por ser legitimada y validada por
ellos, y que la diversidad no existe por no ser de su interés, salvo cuando
represente una posibilidad de conseguir un beneficio que aporte a su necesidad
acumulación.
Enfrentado con saberes rivales, el conocimiento científico hegemónico o
bien los convierte en materia prima, o bien los rechaza con base en su
falsedad o ineficiencia a la luz de los criterios hegemónicos de verdad y
eficiencia……Enfrentada con esta situación, la alternativa epistemológica
propuesta por el FSM es que no hay justicia social global sin justicia
cognitiva global. (De Sousa Santos, 2005, pág. 26)
2.2 CONTEXTO CONCEPTUAL
En la década de los 90 el bienestar universitario tiene un significativo desarrollo
que aún nos cobija. Su principal soporte lo constituye la Ley 30 de 1992, “por la
cual se organiza el servicio público de la Educación Superior”. Esta Ley presenta
26
elementos nuevos con respecto al bienestar universitario y tiene como referencia
la constitución política de 1991.
Con tan sólido respaldo la gestión del bienestar universitario redirecciona sus
tendencias conceptuales y su organización académico-administrativa en el
sistema de la Educación Superior en Colombia, convirtiéndose en una especie de
“garante” de las condiciones para la convivencia de las comunidades educativas.
Aunque la Ley 30 de 1992 cimenta el ejercicio investigativo del Bienestar
Universitario, y el Acuerdo 003 del CESU, sobre políticas del Bienestar
Universitario, en su artículo 12 señala específicamente que: “El estudio y la
investigación de temas propios de cada una de las áreas de bienestar señaladas,
deben tener un espacio importante en los programas de bienestar universitario”
(ICFES., 1999 - 2000, pág. 12)
Aún hay mucho camino por recorrer en términos del convencimiento de los
regentes de la Educación Superior, para que el imaginario sobre el Bienestar
trascienda los conceptos de subsidiaridad y cobertura de algunas necesidades
que se requerían ser garantizadas por esta instancia universitaria, particularmente
desde las Instituciones de Educación Superior Públicas.
La Universidad de San Buenaventura de Colombia de manera prospectiva sitúa al
Bienestar Institucional como cuarta función sustantiva o como proceso misional a
la par de la docencia, la investigación y la proyección social. Para efectos de la
Acreditación Institucional de Alta Calidad, el BI debe dar cuenta de su gestión en
cada una de las otras funciones sustantivas. Es aquí donde el componente
27
investigativo cobra gran importancia. Pero también asaltan preguntas como: ¿Es
la investigación un papel constitutivo del Bienestar, acaso no es exclusivo de la
instancia académica? Se puede responder que sí es constitutivo de acuerdo a la
legislación sobre educación en Colombia y que no es exclusivo de una instancia
universitaria en particular, sino más bien, que el Bienestar puede articularse
directamente al ejercicio académico de la investigación.
En el caso de la Universidad de San Buenaventura de Colombia, ese contexto
está claro en la medida que su organización sitúa al Bienestar en los ámbitos de la
Vicerrectoría Académica. Lo que permitiría generar una infraestructura de
investigación coherente con sus prácticas de formación y programas de servicios.
La investigación desde el BI es el medio por medio del cual podemos sintonizar
sistemáticamente las cambiantes características de la comunidad universitaria,
cuya constante es su heterogeneidad, y de acuerdo a la forma como se perfilen,
requieren diferentes tipos de intervenciones.
2.3 LA PROBLEMATIZACION
Es un propósito el poder avanzar en un proceso investigativo que muestre una
ruta metodológica para interpretar y comprender las apremiantes necesidades de
conceptualización e información que permita motivar ambientes propositivos y se
logre establecer como política de comunicación la apropiación del concepto
28
personal y comunitario de bienestar. En este sentido, se requiere generar
dinámicas de trabajo y compromiso para darle continuidad en el espacio-tiempo
fortaleciendo los contextos teórico y conceptual del Bienestar Institucional, con la
intención de superar grandes obstáculos que enfrentan las comunidades
universitarias, expresados en expectativas -que no le corresponden- acerca de
los resultados o beneficios esperados del Bienestar Institucional, entendiéndolas
como unidades operativas que en su gestión se han convertido en una especie de
maná, con ilimitada capacidad resolutoria de las urgencias institucionales. No
obstante, lo que hay que propiciar es un estado del alma individual y grupal que
permita alcanzar la utopía del estado de bienestar, más no aquel que se mide por
ingreso per cápita al que no tendremos pronto acceso, sino al que podemos
alcanzar con nuestros humanos recursos.
Durante la administración de Alfonso López Pumarejo se sitúa el origen del BI de
la USB Cali y de los bienestares de las IES colombianas “término que proviene de
una preocupación especialmente económica asociado con la fundamentación
conceptual del Estado de Bienestar” (Rodriguez & Pérez - Almonacid, 2005, pág.
23), inspirado en la teoría económica intervencionista del New Deal, donde el
Estado de Bienestar era uno de sus componentes mas promovidos. Cabe anotar
que los estados de bienestar se han desarrollado particularmente en la teoría y en
la práctica en los países industrializados, desde una perspectiva sociológica,
Guiddens afirma que,
En la actualidad, la mayoría de los países industrializados y de los que
están en vías de desarrollo son estados de bienestar, es decir, estados en
29
los que el gobierno tiene un papel fundamental a la hora de reducir las
desigualdades que se dan dentro de la población, mediante la provisión o
subvención de ciertos bienes o servicios. (Guiddens, 2004, pág. 426)
En la “Revolución en Marcha” como denomino su gobierno, implemento un
sistema que permitiera el mantenimiento de los estudiantes en la reorganización
que hizo en la Universidad Nacional de Colombia. De hecho, este es el imaginario
con el que aún en el siglo XXI se identifica a los Bienestares. A la fecha, la
universidad pública no ha variado mucho este esquema de subsidios. En las
universidades privadas, la tendencia es una variedad de provisión mas
relacionada con la creación de proyectos y programas, que, sobre la
fundamentación del concepto de desarrollo humano, busca propiciar ambientes de
convivencia, formación académica, salud mental, espiritual y física que preparen al
integrante de la comunidad universitaria para integrarse fácilmente a la sociedad
desde lo humano y lo técnico –en el caso de los estudiantes y egresados- y los
que se mantienen en el claustro universitario –profesores, estudiantes y
empleados-. De todas maneras, desde su aparición, el concepto de estado de
bienestar ha generado tensiones y cambios en su aplicación en diferentes
momentos de la historia, particularmente de aquellos países referentes como
Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Francia y los países nórdicos. Las
críticas que recibe el estado de bienestar como el de los costos y “que las
personas que se vuelven dependientes de los propios programas que se suponen
les permite forjarse una vida independiente. No sólo se hacen materialmente
dependientes de la llegada del subsidio, sino también psicológicamente”
30
(Guiddens, 2004, pág. 432) han permeado a la institución universitaria, donde es
posible encontrar cierta resistencia a la gestión del bienestar. Esta resistencia ha
menguado en la medida que la organización de bienestares colombianos de IES
públicas y privadas han fundamentado y fortalecido su conceptualización y
discurso en aras de hacer claridad sobre su función en el proceso de formación
integral que caracteriza la educación colombiana.
Edgar Morín refiriéndose a la “cuestión del bienestar”, hace unos aportes
fácilmente identificables en el mundo universitario, en el sentido que es obvio que
el bienestar está ahí per se, y por su omnipresencia “no nos dignamos analizarlo”
(Morin, 2002, pág. 247). Esta percepción es muy oportuna ante el problema que
se plantea sobre la investigación en BI en el ambiente universitario, puesto que así
como el welfare state ha sido sujeto de constantes investigaciones, estudios y
análisis desde sus inicios con el fin de ajustarlo o ampliarlo -de acuerdo a las
corrientes ideológicas o políticas que se impongan en un país con este
componente en su organización social y económica- se considera que en el
mundo académico de las IES sea pertinente y necesario hacer el mismo ejercicio.
En las IES colombianas se considera al bienestar como un escenario de
convergencia de las comunidades universitarias, el origen del concepto de
bienestar que plantea Morin ubicado en los siglos XVIII-XIX en Inglaterra, da fe de
esta percepción cuando afirma que “el bienestar se convierte, entonces, a la vez
en un valor burgués y proletario. La sociedad burguesa encuentra su ideal en el
bienestar y el movimiento obrero reivindica el bienestar” (Morin, 2002, pág. 247)
31
Desde el abordamiento sociológico de Morin del bienestar, se resaltan unas
acepciones que invitan a la reflexión muy cuidadosa del papel formador del
bienestar en las IES, relacionada con la acumulación y el consumo.
Desde estas perspectivas, surge entonces la pregunta central que aborda esta
investigación y las consecuentes inquietudes que la motivan, ¿Cuáles son las
necesidades de investigación en el Bienestar Institucional, cuarta función
sustantiva, de la Universidad de San Buenaventura Cali que permitan la
estructuración de grupos y líneas de investigación pertinentes a sus ámbitos de
gestión? ¿Cómo reconocer la investigación como una estrategia para el logro de la
misión institucional y del Bienestar Universitario? ¿Por qué los procesos
investigativos en torno al BU son incipientes en nuestro medio- país, siendo que
esta constituye una función sustancial dentro del BIEN-ESTAR de la comunidad
universitaria? ¿Qué lógicas de gestión subyacen que no han incentivado la
investigación? ¿Es la investigación un papel constitutivo del Bienestar, o acaso es
exclusivo de la instancia académica? Así entonces, si las denominadas funciones
sustantivas de la Universidad no traspasan las fronteras de lo funcional y penetran
la vida cotidiana de la comunidad universitaria, ¿corren el riesgo de no ser
tomadas ni siquiera como punto de referencia en la vida real de la institución
superior?
Porque si desde la responsabilidad social universitaria, se asume que la
investigación desde el bienestar es fundamental en la dirección de la vida
universitaria, de su academia y demás funciones que la constituyen, esta presenta
dudas sobre, ¿se debe constituir un proceso de investigación permanente o
32
coyuntural? y en cualquiera de los dos escenarios, ¿se debería hablar de
investigación en bienestar o de observación?. Lo anterior nos plantea el reto que
sustenta la presente investigación, tal como lo plantea Vanguardia sobre De
Sousa al resaltar el otorgamiento del Premio México de Ciencia y Tecnología
2010: “una de las preocupaciones es acercar la ciencia de "sentido común" con
vista a ampliar no solo el acceso, sino ampliar el conocimiento teórico y
conceptual.” (Vanguardia, 2011)
2.4 ¿EL POR QUE DE LA INVESTIGACIÓN EN BIENESTAR INSTITUCIONAL?
Principalmente como búsqueda de transformación y reflexión sobre la cotidianidad
universitaria, además mantener una dinámica teórica y conceptual en contexto
investigativo que retroalimente de manera continua el quehacer y la gestión del
BU como plataforma institucional de dicha función sustantiva.
También que esta se articule a las políticas de investigación de la Institución,
como “Cuestión de Responsabilidad e Inversión Social”, y a lo que se refiere
Martha Pinto Segura, comentando una investigación realizada por la Universidad
Nacional de Colombia sobre vida universitaria y deserción: “El reto es ahora para
la universidad y en tal sentido la investigación aquí presentada, cumple con el
paradigma de toda investigación que es la de cuestionar los cimientos de lo
establecido y dado por hecho”. (Pinto Segura, Martha, 2005, pág. 146)
33
En el caso de la Universidad de San Buenaventura Seccional Cali, el tema que es
de interés y preocupación en este momento es el del mantenimiento del estudiante
a partir de su ingreso, su permanencia, su potencial posibilidad de desarrollo, no
obstante los inminentes procesos de deserción debido a las múltiples
circunstancias que propician este hecho, y aún al egresar, ¿qué sucede con ese
ser humano que no se desvincula completamente de la Universidad?3. El
abordaje investigativo del tema de deserción ha sido muy frecuentado por los
investigadores adscritos al tema del BU en Colombia.
Los procesos comprensivos que aquí se desarrollen serán fuente importante para
llevar a cabo intervenciones oportunas, y lograr ejercicios comprometedores con
la vocación educativa, como lo expone Luis José González, en su momento
Director de Investigaciones del ICFES:
El Director de Bienestar Universitario, con los agentes que trabajan en
Bienestar, pueden asumir dos posturas diferentes frente al quehacer del
Bienestar. Una, limitarse a dar cumplimiento a las actividades, tal como
semestre tras semestre se ha podido venir haciendo en la institución; otra,
preguntarse cada semestre cuáles son las necesidades reales y las
expectativas de la comunidad universitaria, así como las formas más
adecuadas de poner en práctica las políticas institucionales de formación
integral (González, 2002, pág. 27)
3 Después de la experiencia del Programa de Atención Psicopedagógica y la información recopilada, otra fuente importantísima de
información para prevenir la deserción son las “prácticas pedagógicas” agenciadas por la institución. Su reconocimiento de la manera como las profesoras y profesores han construido su quehacer docente en el trayecto recorrido laboralmente en la Universidad de San Buenaventura Seccional Cali.
34
Teniendo en cuenta que, la educación es la forma que ha ideado el humano para
perpetuarse como raza o como especie dominante de manera que pueda con
cierto equilibrio no olvidar lo que fuimos sin dejar de indagar y buscar para mejorar
nuestro futuro. Cada sociedad, cada cultura, cada comunidad de acuerdo a su
turno en la historia, le da molde a la educación de acuerdo como percibe su
mundo y las relaciones entre sus integrantes. Muchas son las explicaciones que
da el mismo ser humano sobre su prevalecencia en la cima de las especies en el
planeta Tierra, pero es la educación la que remite a la continencia en cuanto a los
fundamentos de esa posición.
Una educación que nos enseñe a enfrentar las dificultades, a posicionarnos
frente a los retos, que nos permita aprender de los errores, que parta de la
aceptación del otro, una educación que parta de la aceptación del otro, una
educación que promueva la construcción de personalidades saludables,
que sea parte de la construcción de auto conceptos positivos, que se refleje
en seres humanos que se saben capaces, útiles y fraternos…… Entonces,
podríamos también decir que, si la educación desde la ideología dominante,
ha tenido la capacidad de promover el deterioro de la salud mental, ¿por
qué no ha de poder la misma educación desde una mirada humanizada y
humanizante (antihegemónica), preservarla y fomentarla? (Andrade, 2006,
págs. 163,164)
Una singularidad de la raza humana es que siendo una especie, en términos
generales débil, está en la cúspide de las especies dominantes del planeta.
Respuestas hay muchas, pero, por qué se siente alguna incomprensión e
insatisfacción por no avanzar en aspectos tan importantes como convivencia
35
pacífica para dar solo un ejemplo. Para plasmar de forma por lo menos sincera y
no necesariamente coherente las situaciones que llevan a plantear este tema de
investigación, una palabra muy potente servirá para iniciar la presentación de esta
cavilación, esa palabra es ARMONIA: “La armonía dentro de la comunidad
universitaria allanan los obstáculos que ya existen en el medio social y citadino,
permite la creatividad generadora de nuevas ideas sobre su gestión y sobre su
contexto” (Echeverri, 2005, pág. 91).
Ahora, considerando que el Bienestar Universitario se fundamenta en principios de
desarrollo humano al tenor de las políticas de emitidas por el CESU:
Histórica y conceptualmente, la Educación Superior ha tenido tres tareas
fundamentales para realizar su misión: la formación humana, la creación y
desarrollo del saber y el compromiso de servicio a la sociedad, todas ellas
como mediaciones del desarrollo humano tanto individual como colectivo
(ICFES, 1997, pág. 8).
Es consistente manifestar que la jerarquía de la administración pública educativa
en Colombia espera que al tenor de la normatización oficial, el Bienestar
Universitario se ocupe de identificar e intervenir oportunamente todas las
situaciones que permitan en su autonomía universitaria, con la intención de
fortalecer la persona y los colectivos de personas en la construcción,
mantenimiento y desarrollo de comunidad.
A su vez estas políticas son originadas en la Ley 30 de 1992 por la cual se
organiza el servicio público de la Educación Superior donde específicamente en el
36
artículo 117 se refiere al Bienestar Universitario cuando señala que: “Las
instituciones de Educación Superior deben adelantar programas de bienestar
entendidos como el conjunto de actividades que se orientan al desarrollo físico,
psicoafectivo, espiritual y social de los estudiantes, docentes y personal
administrativo” (Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior.
ICFES, 2002, pág. 30). En cuanto al fin último del Bienestar Institucional 4 -que es
extensión de la educación- se le reitera asignación de la tarea de combinar los
recursos institucionales en la construcción de comunidad. Pero, la construcción de
comunidad es cosa bien complicada, mas la humanidad nunca ha dejado de
esforzarse en cimentarla. Para que exista comunidad se requiere que haya
armonía, ¿existe un ambiente de este tipo en la Universidad?, ciertamente no, (no
como se idealiza) pero entonces, ¿que la mantiene unida?, ¿el simple intercambio
de dinero por servicios educativos?, tampoco. En el propósito del desarrollo de
comunidad, que verdaderamente sea universidad, enmarcada en la autonomía
universitaria, cada institución –en su organigrama- designa esta área como
considere conveniente, lo que no es siempre consecuente con una estructura
organizacional adecuada, Blas Hernán Rico Montaña se refiere así a este aspecto
tomando datos de una investigación diagnóstico de la Universidad del Valle de
1996:
4 Particularmente el Departamento de Bienestar Universitario de la Universidad de San Buenaventura Cali plantea en su
Plan de Desarrollo 2003-2008 la implementación de una estructura conceptual que trascienda esa denominación por el de
Bienestar Institucional, no por simple novedad nominal, sino por el compromiso de ampliar el alcance de la gestión que le
corresponde y que por sólo dar un ejemplo, lo reconoce el Modelo del Consejo Nacional de Acreditación. Se formalizo en el
Estatuto Orgánico de la Universidad de San Buenaventura Colombia en el año 2010.
37
“Los datos aportados nos indican que, sumados los porcentajes de las
dependencias en donde se halla bienestar, las ubicaciones en Vicerrectoría,
Decanatura, Departamento, División y Jefatura, nos dan que el 65.4% de
las instituciones de Bienestar está colocado en instancias que poseen algún
grado de estructura” (Rico Montaña, 1999, pág. 53)
Podríamos decir que hay una consonancia de intereses que nos mueve y por
alguna razón son armoniosos. ¿Qué puedo hacer para que los ambientes
armoniosos de la comunidad universitaria sean más tangibles y no cuasi
imperceptibles, pero tan presentes que mantenga sus integrantes allí? ¿Cómo
armonizar tantos intereses, ambiciones, propósitos, grandezas, mezquindades y
ponerlos en una rasa que la fortalezca como comunidad?
Se considera que los principios de equidad social pueden servir para visualizar
esos potenciales escenarios de armonización de las veleidades humanas sobre
las cuales, la esperanza, es que prevalezca el bien común.
Una ampliación simbólica así es actualmente una forma de imaginación
sociológica con un doble propósito: por un lado, conocer mejor las
condiciones de la posibilidad de la esperanza, por el otro, definir los
principios de acción para promover los principios de acción de estas
condiciones. (De Sousa Santos, 2005, pág. 40)
La historia dice que no es fácil, que es casi imposible, pero siempre subyace la
esperanza, que es común a esta Maestría y que se relaciona con lo que sostienen
pensadores al avizorar posibilidades: “La sociología de las emergencias es la
investigación de las alternativas que están contenidas en el horizonte de
38
posibilidades concretas”. (De Sousa Santos, 2005, pág. 40). También se
pronuncia en este sentido la investigación de Contecha Carrillo en su Tesis
Doctoral:
…es una experiencia humana en torno al BU en donde no se conoce la
“cosa en sí” sino que lo que se logró es una unidad de sentidos con base en
unos acuerdos entre el texto analizado y la interpretación del investigador,
es decir, no hay fenómenos sino interpretaciones a los fenómenos. Con
base en lo anterior y para dar mayor cohesión al logro de los objetivos, los
resultados se organizaron, desde cuatro sentidos. A partir de dichos
sentidos fue posible el ordenar las definiciones y las concepciones que cada
uno de los estamentos manifestó. Estos sentidos son los siguientes:
• Asistencial
• Excluyente
• Academicista
° Integrador (Contecha Carrillo, 2008, págs. 174,175)
Es decir que para el Magister en Alta Dirección de Servicios Educativos el sentido
y fondo de su gestión en ámbitos del Bienestar este es un excelente derrotero,
consecuente con la línea de investigación escogida para desarrollar el presente
trabajo: Alta dirección, humanidades y comportamiento de las organizaciones.
En términos de rigurosidad académica, ambiente en el que se desenvuelve la
investigación en las IES y particularmente en la Universidades, este planteamiento
puede leerse como soñador, evasivo, romántico, inapropiado y hasta cándido. La
39
pregunta que se plantea es: ¿por cuáles vías de la investigación puedo avanzar
en identificar y potenciar los impulsos latentes de las personas –por lo menos en la
Universidad- de escalar niveles de armonía que mejoren nuestra calidad de vida,
nuestra organización universitaria y porque no el resto de la sociedad?. Además,
hay Bienestares de Colombia donde, personas preocupadas y estudiosas han
imaginado nuevos espacios de acercamiento de intereses absolutamente dispares
y lo han logrado, como lo expuso Martha Lucía Flórez de Jaimes:
En la Universidad Industrial de Santander….contamos con investigaciones
desde el punto de vista humanístico, acerca de las historias de vida,
Bienestar, los perfiles del estudiante, las familias de los estudiantes; en el
área de salud, proyectos de investigación sobre promoción de la salud,
programas preventivos; en lo académico, los hábitos de estudio de nuestros
estudiantes, la condicionalidad o permanencia en la universidad….. en lo
administrativo, la reestructuración permanente de procesos, sistemas de
información, utilización de servicios (ASCUN, 2002, pág. 81)
Se considera a la USB Cali como una organización que con tiento acepta este tipo
de propuestas y aún con las contradicciones que se suscitan, las promueve.
Armonía, comunidad universitaria, comunidad en general. Otro concepto que es
imprescindible invocar, es el de integración (Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educación Superior. ICFES, 2002, págs. 146,147,148). Hacer tangible la
integración en cuantos aspectos se nos antoje impele la equidad, la equidad
conlleva a la armonía y viceversa. Lo asombroso es que un medio tan diverso
como el microcosmos universitario –en función de nuestra sociedad- se mantenga
40
cohesionada, ¿por qué? ¿que motiva dicha cohesión?, ¿cuáles son sus rasgos?
De esta respuesta encontrada de manera juiciosa –desde el método- se podrá
mejorar nuestra comunicación y avanzar un trecho para elevar nuestra condición
de seres humanos. La comunidad universitaria se puede ilustrar con la siguiente
figura.
(Fuente: Tomado de, http://www.definicionabc.com/general/armonia.php)
En este cuadro variopinto que representa la inclusión de los macropoderes, los
micropoderes y las subculturas, es donde el BI funge como lo plantea Martha Pinto
Segura:
El Bienestar Universitario se constituye en el sitio de intersección del
conjunto de cultura internas y externas del mundo de la educación superior.
41
Las subculturas de las instituciones, que coexisten dentro del amplio
universo de la comunidad universitaria, provienen de sus alumnos
(lenguaje, códigos, formas de vivir, de hacer, de vestir, conductas, etc.), del
profesorado (estilos de investigar, de ejercer la cátedra, la docencia), de sus
directivos, de sus empleados y de sus trabajadores (estilos de vida,
prácticas, ideologías). Todas ellas son subculturas importantes, a ser
tenidas en cuenta en el ámbito de la educación superior y en particular del
Bienestar Universitario (Pinto Segura, 1999, pág. 113)
De los espacios que le permite la legislación colombiana al Bienestar Universitario
o Institucional, cuya denominación de forma y fondo al que ha evolucionado en la
Universidad de San Buenaventura en Colombia (Comunidad Franciscana
Provincia de la Santa Fe de Colombia, págs. 6,7), se considera pertinente el
ocuparse de la identificación de quienes conforman sus comunidades
universitarias, particularmente de sus estudiantes, para que la educación integral
se practique en su verdadera dimensión, como ya lo preveía el Padre Alberto
Gutiérrez, s.j..:
El futuro del Bienestar Universitario es predecible. Existen las bases
filosóficas y legales para lograrlo. Del esfuerzo original y creativo de la
Universidades y de una búsqueda mancomunidad de los derroteros que se
deben seguir, dependerá que nuestras instituciones de educación superior
se planeen y se realicen con el criterio de ser al Alma Mater de sus
comunidades donde es una realidad el bienestar universitario integral
(Gutierrez s.j. A. , 1995, pág. 36)
42
Con esta intención es que se propone un trabajo de indagación sobre las
necesidades de investigación en el área de Bienestar Institucional y/o Bienestar
Universitario, que provea información sobre el punto de partida mínimo para otras,
muchas, formas de contextualizar y direccionar los procesos académicos y
administrativos para beneficio de nuestra comunidad universitaria.
2.5 EL BIENESTAR INSTITUCIONAL EN LA UNIVERSIDAD DE SAN
BUENAVENTURA.
Desde hace algún tiempo, diversos actores del Sistema de Educación Superior en
Colombia, han venido manifestando la necesidad de consolidar el Bienestar
Institucional desde y hacia la promoción del Desarrollo Humano, esta inquietud no
es ajena a la Universidad de San Buenaventura Cali.
La comprensión actual del Bienestar Institucional nos permite visualizar el
desarrollo humano desde un enfoque que hace de la Educación Superior un
proceso dirigido al desarrollo integral de la persona en cada una de sus
dimensiones.
De acuerdo con los Principios, Criterios y Políticas Nacionales de Bienestar
Institucional las dimensiones humanas que se deben considerar como objeto del
Bienestar son:
“BIOLOGICA: Relativo a la corporeidad y condición física de las personas.
PSICOAFECTIVA: Referente a la vida psicológica y al conocimiento de sí
mismo y de los demás.
43
INTELECTUAL: Referente a la formación y el desarrollo del pensamiento, el
intelecto, la cognición, las habilidades y las aptitudes.
SOCIAL: Relativa a la formación y desarrollo de aspectos del ser humano
que le permiten vivir con otros como tales.
AXIOLOGICO: Relativo a la creación y desarrollo de valores, cualidades e
ideales para la realización individual y colectiva.
POLITICA: Referente a la organización social de los seres humanos para
buscar el bien común.
CULTURAL: Referido a los modos de vida, costumbres, conocimientos,
expresiones, estética, arte, creación.” (ASCUN, Asociación Colombiana de
Universidades.)
Todos estos aspectos dan la posibilidad de un proceso fluido y transparente que
exprese el sentir de las necesidades de la comunidad universitaria con miras a
cumplir cada uno sus propósitos misionales. También posibilita y abre espacios
de participación de los diversos estamentos de la comunidad de la USB Cali, para
proponer, promover proyectos, estrategias, acciones que redunden en un mejor
bienestar de dicha comunidad.
Y para ello, la Gestión del Bienestar Institucional debe ser humana, logística y
estratégica; lo que implica procesos de planeación, coordinación, dirección,
ejecución, supervisión y evaluación.
44
De esta manera es posible identificar un conjunto de áreas y/o campos de acción
que deben desarrollarse de forma transversal y permanecer armónicamente
encaminados al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad universitaria:
Cultura de la Salud, Deporte y Recreación, Acompañamiento para el
desarrollo cognitivo, Educación para la convivencia, Crecimiento y
desarrollo psicológico y afectivo, Desarrollo de las expresiones culturales y
artísticas, Formación y expresión de la espiritualidad, Educación ambiental,
Relación con la familia y Promoción socioeconómica. (ASCUN, Asociación
Colombiana de Universidades.)
2.6 DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE BIENESTAR INSTITUCIONAL EN
LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI
Fundamentos
La Universidad de San Buenaventura, considera el Bienestar Institucional como
una de sus cuatro funciones sustantivas. El Bienestar Institucional en cuanto
generador y constructor de saberes, es a la vez objeto de estudio y de
investigación. El Bienestar Institucional responde a la ampliación y dinamización
de distintas formas del conocimiento desde las diferentes dimensiones del ser
humano.
El Bienestar Institucional como cuarta función sustantiva de la Universidad de San
Buenaventura de Cali se fundamenta en la construcción de saberes que se
derivan de sus prácticas.
45
La Universidad de San Buenaventura, consecuente con el pensamiento
franciscano de formar al hombre y servir a la sociedad, asume las funciones
sustanciales desde su concepción del saber que define el desarrollo integral
de las múltiples posibilidades de la persona; promueve el modelo
pedagógico que privilegia espacios facilitadores de la búsqueda, la
creatividad, el diálogo, el desarrollo individual y colectivo, haciendo uso de
códigos estéticos, poéticos, lúdicos, científicos y conceptuales que amplíen
las posibilidades de realización de las personas. (Universidad de San
Buenaventura Colombia., 2007, pág. 47)
Ese saber es entonces universal y comprende todos los campos del pensamiento
humano; responde por tanto a las inquietudes del ser humano y a las
necesidades de la sociedad. De manera que pensar, sentir y obrar son criterios
fundamentales para reconocer la universalidad del saber.
El saber en la Universidad de San Buenaventura se asume como universal,
corporativo, autónomo, investigativo y creativo.
2.6.1 Procesos Constructores del Saber de la Cuarta Función Sustantiva
Estos aspectos desarrollados pretenden ubicar al lector en la descripción que aquí
se realiza, en términos de la conceptualización, comunicación, investigación,
formación y referente institucional.
Conceptualización
El Bienestar Institucional prioriza procesos constructores del saber a través de
diferentes escenarios que fortalecen dichos procesos de reflexión y que
46
permiten la identificación de problemáticas conceptuales para enfocar la atención
sobre su existencia y evolución. Actualmente existe una circulación de
información recíproca sobre planes, programas y proyectos que desarrollan las
Instituciones; en 1994 se crean las redes de Bienestar implicando un proceso de
aprendizaje de acuerdo con las experiencias vividas comunes o no, el contraste de
dificultades y las estrategias implementadas para atender las situaciones
problémicas. El manejo conceptual progresivo, ha sido un factor de
fortalecimiento para la capacitación, el diagnóstico, el reconocimiento de
problemáticas y generación de soluciones promoviendo la participación intra e
interinstitucional, sumados a un mejoramiento en los niveles de reflexión y análisis
sobre las áreas del Bienestar.
Comunicación
En diversas formas se ha incentivado el intercambio de ideas y sistematización de
conceptos y nociones estructurales del Bienestar permitiendo alimentar la
discusión conceptual y revisión de teorías, publicación de memorias, diagnósticos,
evaluaciones y demás procesos de conocimiento y reconocimiento contextual.
Investigación
Fuente de conocimiento sistemático, implementación de diversas metodologías,
normalización de procesos de planeación, diseño y ejecución de programas de
Bienestar Institucional.
Formación
47
La dinámica de las áreas del Bienestar Institucional, el fortalecimiento de la cultura
de “bien estar”, la necesidad de articular las acciones del Bienestar, la generación
de metodologías organizadas de trabajo, y el interés por desarrollar acciones
pedagogizantes desde el Bienestar Institucional, procuran generar mayor
conciencia sobre la capacitación, planeación y evaluación de los procesos del
Bienestar.
Referente Institucional
La significación y el sentido del Bienestar Institucional radican en la valoración de
la persona en todas sus dimensiones. En el caso particular de la Universidad de
San Buenaventura el significado de Bienestar se afirma en las tres dimensiones
substanciales de la Institución:
Como Universidad, cumpliendo las funciones de docencia, investigación,
proyección social; vivenciando en ellas valores éticos, estéticos, sociales y
religiosos. Asume como fundamentos del ser universitario la universalidad y
la autonomía del saber, la corporatividad, la investigación y la creación.
Como Católica, concibiendo a la comunidad universitaria como centro de
su desarrollo integral.
Y como Franciscana, proclamando la fraternidad universal; fomentando la
sencillez en el desarrollo de las relaciones entre los miembros de la
comunidad universitaria, educando en el amor por la vida, por la justicia, por
la paz, por la libertad, por el servicio a los demás y por la protección y
preservación del medio ambiente.
48
La Universidad de San Buenaventura fundamentada en la experiencia cristiana de
Francisco de Asís, se basa en el realismo, el compromiso, la lucha y la solidaridad,
siendo capaz de generar una cultura de la fraternidad, el respeto, la armonía, la
simpatía y el servicio. Así mismo, asume el Bienestar Institucional como un
conjunto de escenarios para vivenciar los valores anteriormente descritos.
La Universidad concibe entonces el Bienestar como realización práctica de
nuestra cultura, lo que significa la identificación y reconocimiento de los valores
culturales, considerando las múltiples expresiones, dadas por nuestra pluralidad
cultural.
En el pensamiento franciscano se puede observar un imperativo común:
“optimismo humano, respeto y admiración por la naturaleza, reconocimiento de la
dignidad del hombre y salvaguardar su dignidad” (Merino, 1982, pág. 44).
Existe un gran compromiso de la Universidad como tal, para orientar una
formación integral, que permita el desarrollo no solo de la individualidad, sino que
promueva a través del desarrollo personal, la construcción de una sociedad mejor.
Desde la perspectiva franciscana, la vida humana así como es individualidad
personal, es comunidad de personas; sin lo uno y lo otro la persona no alcanza su
pleno desarrollo. Es desde el Bienestar Institucional que los miembros de la
comunidad universitaria satisfacen necesidades individuales y colectivas,
alcanzando un mejoramiento en su calidad de vida.
49
El ser humano, ser social por naturaleza, puede alcanzar su realización a través
del desarrollo personal y del desarrollo comunitario y a partir de las propuestas del
Bienestar Institucional se pueden enriquecer y fortalecer los procesos que
propenden por un desarrollo armónico del ser.
La Universidad de San Buenaventura Cali, en el año de 1998 incluye dentro del
Proyecto Educativo Bonaventuriano el Bienestar institucional como cuarta función
sustantiva y lo define:
El mejoramiento de la calidad de vida de los miembros de la comunidad
universitaria bonaventuriana se orienta por procesos y acciones formativas
que permiten el desarrollo de las dimensiones del ser humano en lo cultural,
lo social, lo religioso, lo moral, lo intelectual, lo psicoafectivo y lo físico; por
programas y actividades que mantienen y mejoran la comunicación efectiva
y afectiva entre las personas y los distintos estamentos; con medios de
expresión para manifestar opiniones e inquietudes, sugerencias e iniciativas
que comprometen la participación activa de los miembros de la comunidad
universitaria para buscar y mantener su propio bien estar; por actividades
que favorezcan en cada persona, la conformación de una conciencia crítica
para el ejercicio responsable de su libertad. (Universidad de San
Buenaventura Colombia., 2007, pág. 64)
Los criterios sobre los que se fundamenta el desarrollo del bienestar
institucional en la USB Cali, son de cuatro tipos: Los de ley, es decir aquellos
que están consagrados en los documentos del MEN y las leyes laborales
promulgadas a través de Ministerio de Protección Social. En segundo lugar,
50
aquellos que se plantean para los procesos de acreditación y que son
presentados por el CNA y el ICFES en sus documentos, en tercer lugar, los
que se desarrollan en el Proyecto Educativo Bonaventuriano (PEB) y en cuarto
lugar Las Políticas Nacionales de Bienestar Institucional de ASCUN.
Para la Universidad de San Buenaventura Cali, el Bienestar Institucional se
inscribe en las políticas del mejoramiento continuo en tanto deben
generarse los ambientes administrativos y académicos para el logro de la
construcción de hombre y de sociedad al que apunta la USB y que recoge
en su Misión- visión.
También se refiere directamente a docentes, empleados, estudiantes y sus
vínculos con la institución, haciendo evidente la propuesta de formación integral
que gestiona la Universidad; confluyendo calidades académicas, lúdicas,
deportivas, culturales y de desarrollo humano en general, en correspondencia con
la filosofía que la Universidad promueve
51
CAPITULO III
HACIA UN ESTADO DE LA CUESTIÓN
Para ubicar los ejercicios investigativos en BI hay que remitirse a los antecedentes
históricos del desarrollo del BU en Colombia y de manera sucinta a la aparición del
concepto de bienestar estudiantil en la legislación colombiana en el año 1935
como lo cita Carlos López Tascón:
El bienestar estudiantil incluía las residencias, los comedores estudiantiles,
los servicios médicos y el deporte organizado, servicios a través de los
cuales se pretendía conformar una verdadera comunidad universitaria en
las que estuviesen satisfechas por parte del estado, las carencias básicas
de los estudiantes, único modo para muchos de ellos de poder realizar sus
estudios (González Alvarez, Aguilar Bustamente, & Pezzano de
Vengoecochea, 2002, pág. 21)
A partir de esta denominación, se han utilizado varias más, de acuerdo al
momento de desarrollo histórico, tal como bienestar universitario, bienestar social,
medio universitario hasta el que ha definido la USB Cali, Bienestar Institucional.
Esta opción se debe llanamente a que lo que considera la USB Cali debe
ofrecerse desde esa Dirección –como lo designa su organigrama- cubriendo a
todos los estamentos de la institución. Pero inclusive esta acepción tiene algún
detractor:
El concepto de bienestar universitario, impuesto unilateralmente por el
legislador, sin que tuviera correspondencia con una teoría orientadora, ha
resultado confuso…. Tratando de superar la contradicción se ha venido
52
empleando, igualmente, en algunos ámbitos, el concepto de Bienestar
Institucional como salida para no avenirse a una mayor contradicción, con
lo cual se apartan de la norma y generan nuevas contradicciones (Rico
Montaña, 1999, pág. 49)
Ante la disyuntiva si en bienestar se debe investigar o no, se han realizado
encuentros a nivel nacional para pensar el tema y mostrar productos
principalmente patrocinado por ASCUN y por el ICFES, y los resultados han sido
más que halagadores desde la pertinencia conceptual desde lo investigativo hasta
los alcances de las investigaciones. Además de los referentes consignados en las
fuentes de consulta más abajo señaladas, también hay investigadores interesados
en el tema de la investigación en bienestar como Ricardo Pérez Almonacid y
Alberto Rodríguez, investigadores del área de estudios para Bienestar de la
Dirección Nacional de Bienestar Universitario de la Universidad Nacional de
Colombia y su libro Vida Universitaria y Bienestar, Estudios y Reflexiones.
Luis Felipe Contecha Carrillo, en su Tesis “Los sentidos del Bienestar Universitario
en RUDECOLOMBIA: más allá de un servicio asistencial” presentada para optar
por el título de Doctor en Ciencias de la Educación, Área Currículo, en la
Universidad del Cauca.
Carlos Puente Burgos en “Medio universitario y bienestar universitario en la
Pontifica Universidad Javeriana – reflexiones en torno a conceptos” del Centro de
Proyectos para el Desarrollo Cendex.
Alberto Gutiérrez S.J. “El bienestar Integral de la Comunidad Universitaria”.
53
De todas maneras ASCUN y por ende los rectores de la IES colombianas, han
propiciado la discusión, el debate y la apropiación del compromiso investigativo de
los Bienestares, como lo plantearon Pérez y Rodríguez en el 26° Pleno Nacional
de Bienestar Universitario:
Las tendencias investigativas de acuerdo al Modelo de investigación de
Bienestar Universitario planteado por Ricardo Pérez y Alberto Rodríguez,
apuntan a tres niveles, el primero relacionado con condiciones
estructurales, el segundo con condiciones estructurales y funcionales y el
tercero con condiciones funcionales de origen institucional (Pérez &
Rodriguez, Investigación en Bienestar Universitario. Propuesta de un
modelo., 2005, pág. 123)
Las tendencias mencionadas anteriormente, agrupan la mayoría de temas en los
que se mueve la investigación del bienestar en las universidades. También Luis
José González considera que la acción investigativa del Bienestar puede
adelantarse en estas direcciones:
Una primera, será el conocimiento de las necesidades y expectativas que
tienen los distintos usuarios. Esto resulta particularmente en las jornadas a
distancia y nocturna. Estas poblaciones se interesarán en el Bienestar
universitario, cuando perciban que pueden satisfacer en él, necesidades
concretas que mejoren su calidad de vida personal y familiar, y la calidad
del ambiente educativo institucional. Una segunda dirección, consistiría en
la identificación de programas por medio de los cuales se pueda atender a
la formación integral… Una tercera tendría que ver con las estrategias que
harían posibles las acciones conjuntas (González, 2002, págs. 29,30)
54
En general se espera que la investigación en bienestar ofrezca espacios de
comprensión y rutas metodológicas como aporte a la gestión que permita
conocer y realizar una gestión proactiva y no reactiva en donde la observación
permanente permita la continua evolución del bienestar en beneficio de la
comunidad universitaria.5
Las comunidades universitarias son altamente cambiantes por tanto es necesario
conocer cuáles son sus características y ajustar los programas y servicios de
bienestar a sus necesidades y por tanto se propicien condiciones de bienestar.
Además de ser altamente cambiantes son heterogéneas lo que también obliga a
estar atentos como IES a reconocer los perfiles y caracterizaciones de los
integrantes de la comunidad universitaria de modo que la gestión del bienestar sea
efectiva y eficaz. A la par, re-pensar continuamente la razón de ser del bienestar
5 Los Plenos Nacionales de Bienestar Universitario son espacios anuales que propicia la Asociación Colombiana de Universidades para tratar temas
competentes con esta área de la universidad Colombiana. En el Pleno del año 2002 dedicado a la Investigación en Bienestar (ASCUN, 2002, págs.
87,88), del cúmulo que se presentaron, se seleccionaron 30 experiencias investigativas, para permitirles a los asistentes la dimensión de la
investigación desde el Bienestar en Colombia. Universidad de Los Andes: “Consejería Universitaria, un aporte desde el Bienestar Universitario”.
“Centro de Trayectoria Profesional”. Universidad del Norte: “Diagnóstico de los servicios de Consejería Psicológica de las oficinas de Bienestar
universitario del Caribe”. “Caracterización del Estudiante Universitario de la Región Caribe Colombiana”. Universidad Católica de Manizales: “Prácticas
Institucionales en la Facultad de Estudios Profesionales en Salud”. “Sistematización de la Vicerrectoría del medio Universitario”. “Caracterización de la
Población estudiantil en el Nivel de estudios profesionales”. “Propuesta de Gestión Lúdico Deportiva para los Estudiantes”. Promoción de la Salud:
Historia de un Proyecto y Cambio de Paradigma” Universidad Nacional: “Sistema de Bienestar Universitario”. “Talento Humano y Desarrollo Laboral”.
“Caracterización de la Vida Universitaria”. “Diagnóstico y Evaluación del Bienestar Universitario”. Universidad Industrial de Santander: “Valoración
sobre indicadores de Salud Mental en jóvenes estudiantes”. “Perfil del estudiante de selección deportiva UIS y Diseño de un Programa de Atención
Integral al Deportista”. Red SER del Oriente: “Concepción sobre el Quehacer del Psicólogo de los Bienestares Universitarios”. ASCUN Cultura: “Cultura
y Academia”. Universidad Javeriana de Cali: “Conceptualización sobre investigación deportiva”. Universidad del Cauca: “Investigación sobre Cultura
Universitaria”. Universidad del Tolima: “estudio sobre las condiciones de Salud y Trabajo de los Funcionarios de la Universidad del Tolima”. EAFIT: “El
Método Analítico en el ámbito Pedagógico: Formalización de una Experiencia”. Universidad de San Buenaventura Cali: “Desarrollo del Departamento
de Bienestar Universitario”. Universidad Santiago de Cali: “Pedagogía de la Sensibilidad para Producir Nuevos sentidos en el Bienestar”. Universidad
de la Salle: “Proyecto Personal de Vida en la Universidad de La Salle, una experiencia de formación”. Universidad de Antioquia: “Medidas y Estrategias
Institucionales Derivadas de las investigaciones sobre Deserción Estudiantil”
55
desde una perspectiva reflexiva epistemológica conceptual nos remite a otro
campo de la investigación también pertinente al Bienestar Institucional.
En septiembre de 2010 se realizó el XXXI Pleno Nacional de Bienestar en la
ciudad de Medellín, el tema central fue, El Bienestar y su entorno: clave para
permanencia estudiantil. La agradable sorpresa es que todos los esfuerzos por
traducirlos en proyectos y programas para favorecer la permanencia de los
estudiantes en la IES colombianas son originados en investigaciones realizadas
por las unidades de bienestar –cualquiera que sea su denominación jerárquica-
cuyos integrantes, apoyados por sus directivas, ante la coyuntura de la política de
gobierno relacionada con evitar la deserción estudiantil, han adelantado
investigaciones utilizando metodologías que les permiten conseguir rápidamente
información sobre la situación, desde diferentes aspectos, de su comunidad
estudiantil. Dado el origen asistencialista del bienestar, cuyo cambio de
paradigma le ha costado ingentes esfuerzos durante por lo menos tres lustros,
puesto que allanar desde el debate, la producción escrita y las mismas
investigaciones, el camino de la consolidación del concepto de bienestar en el
mundo de la academia, no ha sido fácil, como lo indicó Torres Tovar: “la relación
academia -bienestar no ha logrado un diálogo que potencie y alimente los dos
espacios del universo institucional y lo que se ha creado son “refugios
independientes” para adelantar cada uno la tarea que le es común.” (Torres Tovar,
2001, pág. 197)
De lo anterior también surge otra pregunta, ¿por qué hacer diferencias? No las
hay, la investigación es un trabajo académico así se realice por fuera de la
56
institución universitaria. Como mencione anteriormente algunos avances se han
realizado a nivel nacional como lo señala John Jairo Chaparro Romero al interior
de la Universidad Pedagógica Nacional:
Con contadas excepciones, el objeto de las experiencias investigativas ha
sido la elaboración de diagnósticos descriptivos utilizando entrevistas
semiestructuradas y encuestas o cuestionarios con el propósito de
determinar qué programas y servicios requerían los distintos estamentos.
Hay un marcado interés por desarrollar estudios de caracterización
sociodemográfica o epidemiológica de la población estudiantil” (Universidad
Pedagógica Nacional de Colombia, 2003, págs. 15,16)
La situación con la investigación desde el BI de la USB Cali es que apenas se
iniciará el primer periodo académico de 2012, sistematizando la información de
uno de sus programas, el de Atención Psicológica (PAP), precisamente como
reacción a la necesidad de dar cuenta de una de las nuevas exigencias para la
acreditación de programas ante el CNA. Aunque es preciso aclarar que el
programa se instituyó en la universidad antes del mandatorio del CNA y la
información permaneció inoficiosa puesto que no existe la posibilidad de darle un
tratamiento investigativo adecuado, tanto por la carencia de un fundamento
conceptual que permita ubicar ejercicios investigativos debidamente
presupuestados y por ende la no disposición de talento humano que se dedique
por lo menos parcialmente a esta labor. La gran ventaja BI en la USB Cali es que
además de proveer los servicios clásicos por los que se conoce el bienestar,
también tiene un status de unidad académica, lo que allana el camino para la
consolidación de la investigación en esta Dirección. Esta situación (no trabajo
57
investigativo) no es particular de esta IES, es muy común en el panorama
nacional, por lo que se sostenía en un Pleno Nacional de Bienestar que hay que
insistir en la investigación,
Estamos proyectando y desarrollando trabajos de investigación en
diferentes temas. Es algo incipiente en algunas partes, pero pienso que el
bienestar universitario, ya la semilla se está empezando a germinar
convirtiendo en el fundamento y la base de bienestar universitario, porque si
no hay investigación en esta área como una tarea prioritaria, se verán
comprometidos los espacios de credibilidad puesto que
desafortunadamente si no mostramos resultados mediante datos y
estadísticas, se pensará que somos una nube de un sueño, algo utópico y
por eso no nos creen, así entonces, investigando y mostrando datos
cuantitativos y cualitativos nos hace dar más credibilidad” (Aguilar
Bustamante, 2001, pág. 164)
Como se mencionó anteriormente, son ingentes los esfuerzos por crear canales
que permitan identificar tareas comunes entre academia y bienestar, tal como lo
manifiestan los rectores, quienes instan a incursionar en el tema investigativo,
como lo hicieron en el último Pleno de Bienestar (2010). Además ASCUN también
ha hecho lo propio y desde hace mucho tiempo: “La labor que se hace desde
Bienestar, es un componente investigativo de gran importancia; el sólo hecho de
conocer nuestros jóvenes, nuestros profesores, nuestros trabajadores, nos va a
ayudar muchísimo a enfocar la atención en programas pertinentes”. (Forero
Robayo, 2004, pág. 130).
58
Aquí cabe señalar que uno de los objetivos estratégicos de ASCUN es “Colaborar
con las instituciones asociadas para el desarrollo del bienestar universitario”
(Asociación Colombiana de Universidades), donde además, en su Consejo
Directivo hay un rector a quien se le designa el componente de bienestar para ser
quien lleve desde y hacia el mismo, los temas que le correspondan.
La iniciativa de hacer investigación, es tan novedosa, que en el panorama
académico de la Educación Superior Colombiana (ESC), plasmado en un libro tan
importante como “Flexibilidad y Educación Superior en Colombia”, uno de los
documentos más relevantes en el encaje de la ESC en el contexto internacional,
no se contempla al bienestar.
Si el quehacer esencial de la educación superior se concreta en los
procesos de producción, apropiación, difusión y aplicación del saber y se
realiza en las prácticas de investigación, formación y proyección social –por
lo general segmentadas y aisladas- , la flexibilidad debiera ser el principio
que estimule una integración de todos estos elementos de la vida
académica de la educación superior. (Díaz Villa, 2002, pág. 115)
La obligada función del Bienestar Institucional de ser aglutinador, de integrar
subculturas, de propender por la cooperación, la participación, nos obliga a
proponer paradigmas investigativos flexibles que nos sitúe como referentes
documentados y académicamente “adecuados” para ser interlocutores de los
cambios en beneficio de la comunidad universitaria.
El Bienestar Institucional tiene entre sus diferentes dimensiones, una que lo
mantiene en sintonía con la base de la educación y es la académica. Este es uno
59
de los aspectos que más esfuerzos le exige, puesto que no suele identificarse
fácilmente su pertinencia al considerársele, en la mayoría de los casos, unidades
de apoyo o de servicio a lo académico. Mas, al trascender esta mirada
inmediatista de resanador de necesidades, y verse mas como actor fundamental
de la formación integral, del mejoramiento de calidad de vida e integrador de
comunidad universitaria, aparece un horizonte más claro para y desde el Bienestar
Institucional.
En la ruta de indagación planteada en el presente trabajo se considera
especialmente importante los conceptos de personas que están vinculadas con el
BI-BU de universidades públicas y privadas, y de personas y funcionarios de la
Universidad de San Buenaventura seccional Cali, a quienes se consideran actores
clave en el proceso de consolidación del concepto y fundamentos del BI, tanto los
emanados de la leyes y normas del país como los de la Institución misma, además
de las consideraciones que presentan sobre las necesidades de investigación
desde el BI de la USB Cali . Para registrar estas opiniones-posiciones respecto a
las necesidades de investigación desde el BI de la USB Cali, se entablaron
diálogos con personas de acuerdo al perfil enunciado anteriormente.
Estos diálogos tienen una noción común en cuanto a que sí es necesario
investigar desde el BI, situación harto satisfactoria para el cometido del presente
trabajo, pero también es preciso registrar que con diferentes enfoques de acuerdo
a sus desempeños en las IES. Al preguntar sobre la necesidad de crear líneas y
grupos de investigación desde el BI, la respuesta de la Dirección de
Investigaciones de la USB Cali, remite a la incorporación a grupos de investigación
60
de los programas académicos, y a lo que en este trabajo se ha documentado
sobre “lo que se espera que investigue” desde el BI, afirmando lo siguiente:
No considero necesario que se cree un grupo o líneas para atender el
proceso de indagación sobre BI, porque este tipo de formato responde a
condicionamientos y parámetros establecidos por Colciencias que les
demandaría mucho tiempo y dedicación del equipo de trabajo, para poder
mantener los estándares mínimos requeridos. Lo que sí creo que sería
valioso en términos de entregar a la comunidad científica los avances de
investigación en esta línea, es que ustedes como funcionarios de esta
unidad se vinculen a grupos y líneas ya creados en la Universidad, en
donde pueden realizar la labor como investigadores, pero sin la presión de
tener que sostener ustedes solo un grupo como tal. Las temáticas están
basadas en los mismos procesos que ustedes realizan, pero preguntándose
por el impacto, el tipo de estudiante y funcionario que habita la Universidad,
los aportes que deja en cada uno de ellos pasar por esta organización, los
logros o beneficios adicionales que se tienen en relación con sus
actividades más allá de las esperadas. (Orozco Zárate, 2011)
Por la misma vía encontramos a la Dirección de Planeación de la USB Cali,
mirando lo que es la función de Bienestar, pienso que la investigación
podría estarse orientando en términos muy macro de la calidad de vida, por
ejemplo investigar qué es lo que la gente coincide que es calidad de vida, y
de allí podrían salir algunas ideas que se podrían concretar en proyectos de
desarrollo en Bienestar, la calidad de vida es un macro, entonces calidad de
vida es lo que tiene que ver en los aspectos psicológicos de la persona, de
61
su identidad, laboral, de sus relaciones familiares, de sus aspectos
laborales ósea hay muchos ámbitos, muchos aspectos relacionados cada
uno los percibe de manera diferente, que hay necesidades en los individuos
de manera diferente, pero si planteamos un tema general relacionado con
calidad de vida de aquí podría salir, eso me parece que es una idea
fundamental en relación con la parte de Bienestar, si yo pienso que ese
sería un tronco del cual se podrían desprender varias ramas y podrían salir
muy buenas ideas y a partir entonces de lo que previamente han
investigado entonces estaríamos próximos a empezar a definir el plan de
desarrollo pues con base en los objetivos estratégicos de desarrollo de la
Universidad en los próximos años, he podrían definirse unas acciones
concretas, el otro tema que podría es como uno de los elementos
fundamentales en el transcurrir de la Universidad… (Vesga Rodríguez,
2011)
Es de principal interés para la Dirección de Planeación las contribuciones del BI de
la USB Cali a la consecución de la acreditación de alta calidad y la certificación de
calidad por la vía del tema del liderazgo y de la cultura organizacional como líneas
de trabajo investigativa. La Vicerrectoría Administrativa de la USB Cali, presenta
una apreciación que aporte al gestión administrativa de la universidad que impacte
principalmente en un tema que es de actualidad en la Educación Superior
Colombiana, la deserción, o mejor, la retención estudiantil, en concordancia con la
normativa vigente sobre el papel que le corresponde al BI en la educación
superior. Esta es su opinión:
62
El Bienestar está dado desde la misma ley de educación, como una función
de gran importancia en el proceso de formación del estudiante y, desde la
universidad San Buenaventura se ha concebido cómo función sustantiva,
para ser coherentes con el espíritu Franciscano y la oferta de valor,
fundamentada en la educación integral del ser. Para que las personas
logren sus metas profesionales, hay una serie de variables de tipo cognitivo,
psicológico, personal y familiar entre otras, que hacen parte del bienestar
del individuo y, que si son abordadas con estudios científicos, pueden
permitir que tanto el estudiante como la universidad tengan éxito en el
proceso de formación, es decir, la intervención oportuna para el
mejoramiento del bienestar del estudiante les permitirá lograr sus metas
académicas y a futuro profesionales, y a nosotros cómo institución contribuir
a la cobertura con calidad, entregando a la sociedad profesionales con
calidad académica, humana y sanos de cuerpo y espíritu. (Rodríguez
Ballesteros, 2011)
Para la gestión administrativa, el segmento de BI es sensible en la medida que la
asignación presupuestal que debe hacerse es tema ineludible de verificación para
cualquier funcionario directo o delegado de los entes de control del estado.
Cuando el diálogo se efectúa con funcionarios que desarrollan su trabajo en el
área BI-BU, se encuentran aseveraciones más puntuales, aunque referido al deber
ser, pues no necesariamente están adelantando investigaciones en sus IES. La
Vicerrectoría de Bienestar de la Universidad Nacional sede Palmira –universidad
pública-, emite este concepto:
63
En nuestro caso, es bien sabido y reconocido, que el B.U. es trasversal a
todos los ejes misionales de la universidad, como son la docencia, la
investigación y la extensión, y cada uno de ellos está claramente
estructurado en vicerrectorías a nivel nacional y en direcciones a nivel de
sedes (la UNAL tiene sedes por todo el territorio nacional), con áreas y
programas que propenden en desarrollo de estos ejes.
Por ser trasversal, se pueden formular líneas de investigación que estén
enfocadas al desarrollo de las áreas mencionadas inicialmente.
Por citar algunas líneas y grupos de investigación, está el desarrollo de
unidades de emprendimiento para la comunidad universitaria (estudiantes,
funcionarios, egresados, pensionados); la conformación de grupos
estudiantiles de trabajo (de pre y posgrado) con enfoques de voluntariado y
extensionistas a la población en general en temas tanto académicos,
investigativos y humanos; la creación de sistemas de indicadores para
diagnosticar a la población universitaria (estudiantes, funcionarios) y así
poder implementar planes de acción y mejoramiento como son, los comités
científicos en el área de salud y deporte, la nivelación académica a los
estudiantes de ingreso, las tutorías académicas en las asignaturas que
provocan deserción académica, la creación de perfiles integrales a
estudiantes para su seguimiento durante todo la carrera, etc. (Gómez
Peñaranda, 2011)
La Universidad Nacional de Colombia es de la IES que mas ha dedicado talento
humano, tiempo y financiación a la investigación desde el Bienestar Universitario
a la par de la Universidad Pedagógica Nacional de Colombia, con una
64
característica muy importante, los enfoques de las investigaciones que hacen son
pedagógicos, sociológicos y antropológicos, saliéndose de la línea psicológica o
econométricas que son comunes en otros valiosos trabajos de diferentes IES.
La Dirección de Bienestar Institucional de la USB seccional Bogotá, tiene su
percepción muy puntual de la necesidad de líneas y grupos de investigación desde
el BI:
Teniendo como derrotero en Bienestar el generar estrategias y condiciones
para el mejoramiento de la calidad de vida de los miembros de la
comunidad universitaria que favorezcan la preservación de la salud integral,
dentro del marco del principio rector del desarrollo humano, una línea de
investigación pertinente es calidad de vida y estilos de vida saludables.
(Angúlo Gómez, 2011)
Desde la claridad de los temas que se deberían trabajar desde la investigación, la
Dirección de BI de la USB seccional Medellín, tiene su propia opinión:
-Que los directivos y la Comunidad bonaventuriana en general asuman a
Bienestar Institucional como función sustantiva y realmente aportante a la
razón de ser de la Universidad de San Buenaventura (Misión Institucional),
es decir, como una estrategia corporativa para el logro de su propósito
(Visión institucional).
-Dimensionar a Bienestar Institucional desde una perspectiva compleja e
integradora, que aporta al desarrollo Humano integral de los miembros de la
Comunidad bonaventuriana (PEB).
65
-Tener presente que las estrategias, programas, proyectos, servicios y
acciones que se realizan están sustentadas en los procesos de
investigación y son en sí mismas una inversión.
-Asignar horas de investigación a profesionales vinculados con Bienestar
y/o contratar investigador(es) que realicen procesos de investigación
pertinentes y coherentes con los propósitos institucionales. (Acevedo
Franco, 2011)
Es evidente que en la sede y seccional Medellín, como en la seccional Cali, hay
certezas sobre lo que se debe hacer en el tema investigativo, pero primero hay
que transitar con paciencia por el camino del posicionamiento en lo conceptual y
académico.
Una de las preguntas consideradas sensibles en el diálogo es la referente a la
característica de la investigación en Bienestar, si es constitutiva del mismo o es
exclusiva de la instancia académica. Se retoma la Dirección de Investigaciones
de la USB Cali, que responde así:
Considero que el Bienestar Universitario como función sustantiva tiene
relación permanente con las otras tres funciones sustantivas, desde mi
punto de vista el BI nos sirve de soporte para que quienes conformamos la
comunidad Bonaventuriana desde los diferentes roles, podamos hacerlo
atendiendo a las diferentes necesidades humanas fundamentadas en los
valores Franciscanos.
Considero que la investigación que ustedes pueden realizar es diferente a
la que se trabaja actualmente en los grupos porque tiene otro esquema,
creo que con todas sus actividades e intervenciones, pueden recoger una
66
serie de información para retroalimentar procesos o identificar necesidades.
Su investigación es más del tipo Investigación Acción participativa. (Orozco
Zárate, 2011)
Esta respuesta deja abierta la puerta para propuestas investigativas desde el BI de
la USB Cali, pero en condiciones formalmente direccionadas, de acuerdo a política
institucional de investigación, donde los grupos de investigación deben estar
inscritos en los programas académicos para darles peso ante Colciencias y el
CNA. Hay que destacar que desde esta Dirección el tipo indicado o sugerido de
la investigación que se haga desde BI debe ser en el marco de Investigación
Acción Participativa (IAP), en concordancia con los objetivos de impacto y
transformación de las investigaciones desde BI.
La Dirección de Planeación de la USB Cali, expone esta posición:
Pero yo no diría ni lo uno ni lo otro, o sea ni es que sea exclusivo de la
académica ni que sea constitutivo de Bienestar, me parece que en
Bienestar apoyándose en programas de investigación podría desarrollar
unos procesos mucho más eficaces, entendiendo la eficacia en términos de
los resultados que se pueden aportar a la Comunidad, yo pienso que
podrían hacerse alianzas estratégicas entre el área de investigación y el
área de Bienestar y presentar proyectos conjuntos o sea así como las
facultades presentas proyectos de investigación y sus docentes, mirar cuál
de los docentes de las diferentes facultades estarían interesados en una
temática, hoy en día hablando de la gente transdisciplinariedad…… bueno
todas estas perspectivas pero hay una línea que me parece clave y es la
investigación aplicada o sea que de la investigación resulten programas de
67
intervención que no se quede solamente en las disertaciones… (Vesga
Rodríguez, 2011)
Esta respuesta refuerza una disposición que se ha presentado a lo largo de este
trabajo como lo es que los resultados de la investigación que se haga desde BI
redunden en proyecto, programas y acciones de rápida implementación para
beneficio de la comunidad e la institución universitaria.
La universidad pública, referente imprescindible de cualquier proceso relacionado
con la Educación Superior, se pronuncia en este sentido desde la Vicerrectoría de
Bienestar Universitario de la Universidad del Valle, que fija su posición así:
Por la filosofía que inicialmente se le ha dado al bienestar, si dentro de la
misión del bienestar existe el consenso una de las actividades
fundamentales debería de ser la investigación en ciertos temas cruciales
que redundarían en beneficio de la calidad académica de la institución y la
investigación no es patrimonio de una sola oficina o Vicerrectoría, de pronto
la oficina que aglutina y orienta si es la VRI pero no es potestad solamente
de ella, pero no donde nacen las verdaderas preguntas y desarrollos, están
se realizan con los grupos y demás investigadores. Hay que darle el papel
científico en algunas líneas para mejorar el proceso de bienestar. (Castro
Ramírez, 2011)
La Dirección de BI de la USB Medellín hace esta consideración:
-Es constitutivo del Bienestar, pero no está formalmente establecido en la
Universidad de San Buenaventura, acorde con lo propuesto por la
Asociación Colombiana de Universidades – ASCUN, quién ha contribuido al
fortalecimiento conceptual del Bienestar Universitario mediante los plenos
68
anuales nacionales. El Comité ASCUN – Promoción del Desarrollo
Humano, elaboró un documento sobre principios, criterios y Políticas de
Bienestar Universitario y lo propone como transversal al proyecto educativo
institucional, en la docencia (Bienestar Formativo), la investigación
(Bienestar Reflexivo) y la Extensión (Bienestar Extensivo); es decir, un
Bienestar que asuma la posición y el reconocimiento que se merece al
interior de la Universidad:
Con una conceptualización claramente definida y concertada.
Con una relación reconocida y articulada con la academia y la investigación.
Con una estructura organizativa eficiente.
Con procesos de formación y capacitación definidos y a nivel de post-grado.
Con modelos de evaluación consistentes y coherentes con los procesos de
planeación y que responden a los requerimientos de la acreditación
institucional. (Acevedo Franco, 2011)
Lo que deja entrever esta respuesta es la situación en la que se encuentra el
sistema de Bienestares Institucionales de la USB Colombia, el proceso de
consolidación de la designación como cuarta función sustantiva y como tal, la
investigación sea constitutiva de ellos.
Un concepto considerado estratégico entre este elenco de entrevistados
relacionado con esta pregunta es la de la Dirección de Proyección Social de la
USB Cali, de allí se dice lo siguiente: “La investigación se presenta como una
actividad inherente a vida académica de la Universidad y por lo tanto puede ser
69
una opción que fundamente el trabajo de la dependencia, susceptible de generar y
promover temas de investigación.” (Bastidas Delgado, 2011)
Teniendo en cuenta los alcances de esta función sustantiva de la universidad, se
puede decir que por lo menos en la USB Cali las necesidades de investigación
desde el BI, tienen un escenario propicio para traducirse formalmente en
propuestas de investigación para ser incorporadas, por el momento, a grupos de
investigación de programas académicos, sin dejar de lado la intención, que
cuando llegue la oportunidad –de acuerdo al desarrollo de la institución- se
vuelvan propios.
70
CAPITULO IV
REFLEXIONES FINALES
Las necesidades de investigación del BI de USB Cali requieren trascender el
imaginario asistencialista e instrumentalista del BI-BU, resultado de los orígenes y
de las prácticas que durante muchos años han caracterizado y visibilizado su
gestión. Sin duda que las líneas de investigación que se consideran, de acuerdo a
la información analizada, pertinentes al BU no deben obviarse, como por ejemplo
la caracterización de los estudiantes o las causas de deserción, pero no es
pertinente concentrar los análisis solamente en esos temas. Hay muchos otros
temas de trabajo en lo académico y administrativo en donde el concepto de
transversalidad del BI favorece una mirada más amplia sobre investigación como
por ejemplo la transformación de los estilos, metodologías, didácticas y prácticas
en la docencia universitaria.
La USB Colombia en el año 2010 dio un gran paso, además de novedoso al
considerar en su nuevo Estatuto Orgánico al Bienestar Institucional como cuarta
función sustantiva además de las tradicionales que constituyen la Educación
Superior en Colombia (Docencia, Investigación y Proyección). Lo anterior es uno
de los positivos efectos de la pedagogía franciscana, base del Proyecto Educativo
Bonaventuriano. Este adelanto conceptual saca del esquema habitual al BI de la
USB Colombia y obliga a mejorar constantemente ese corpus conceptual para
ponerlo a la par de las otras funciones sustantivas. Por tanto, es inevitable
71
ubicarse en escenarios académicos donde el trabajo de investigar es un indicador
obligado de gestión. En este sentido, desde el punto de vista administrativo, ya
está cimentada cualquier intención de trabajo académico que se plantee.
La investigación desde el BI de la USB Cali, acorde con las políticas y criterios
institucionales hará de ese ejercicio académico el sustento de los programas
destinados a intervenir a la comunidad universitaria, al diseño de políticas acordes
con los resultados que se obtengan de las observaciones proporcionadas por sus
integrantes de modo que su probabilidades de éxito sean más acertadas. Esa
observación-investigación, desarrollada desde los parámetros institucionales se
reflejará en la eficaz y eficiente gestión del BI puesto que no se basará en la
tradición “que le corresponde a BI” o “lo que siempre ha hecho” sino que tomará
una posición estratégica en la dirección de la USB Cali en la medida que
incursione en temas estructurales.
Ante la inminente reforma a la Ley de la Educación, la gestión del BI no se podrá
limitar a la complementariedad o subsidiaridad, por eso, bajo el liderazgo de
ASCUN, la estructura del BI-BU en Colombia se ha redefinido de modo que la
información y la comunicación sea más fluida, puesto que el gobierno espera que
este sistema sea de gran apoyo a las Políticas para la Educación Superior en
Colombia 2010-2014; entre ellas las de cobertura, calidad, pertinencia,
financiamiento, gestión y gobernabilidad. Por consiguiente, la gestión investigativa
72
desde el BI será factor o condición de constante verificación por parte de los entes
de control del estado.
Ante la necesidad de elevar los niveles educativos de la población colombiana, la
oferta con calidad de postgrados, maestrías y doctorados es cada vez más amplia
en las IES. Cuando se define al BI de la USB Cali como una instancia que
convoca a todos los estamentos de la comunidad universitaria, los estudiantes de
postgrados es uno de ellos. Esta componente de la comunidad universitaria pasa
casi desapercibido en el mundo universitario y de su vida en el claustro poco o
nada se sabe. Por ello se considera que es uno de los mayores retos
investigativos a asumir debido a que sobre los estudiantes de postgrados hay
muy poca información y se realizan planes y programas sobre supuestos como
que ya tiene su situación financiera definida, que son disciplinados
académicamente, que todos tiene seguridad social o que tienen una vida laboral y
personal “ordenada”. Así como se hacen ingentes esfuerzos por mantener la
población de pregrado, debe iniciarse un proceso ordenado de atención a los
postgrados.
Aunque las necesidades de investigación del BI de la USB Cali son inherentes al
logro de la misión institucional por ser proceso misional, no necesariamente debe
hacerse únicamente desde esta instancia, hay que aprovechar la concepción de
transversalidad que le caracteriza y materializa mediante alianzas estratégicas
73
con la instancia académica que permita desarrollar investigación aplicada, es
decir aquella de rápida formulación, problematización y cuyo abordaje
multidisciplinario sea muy dinámico de acuerdo a las necesidades, y que se
incorporen al desarrollo de la institución de manera permanente. Considero que
este es el inicio más adecuado a los procesos investigativos desde el BI de la
USB Cali, aquel que pueda concertar intereses de Facultades y programas
académicos desde la perspectiva de la multidisciplinaridad. Tampoco hay que
decir de manera obstinada que la investigación es constitutiva del BI, pero sí es un
ejercicio que debe abordarse sin dilación y su desarrollo se dará de acuerdo a las
ventajas estratégicas que de ella se deriven. Coyunturalmente, el BI de la USB
Cali ya tiene una política definida en cuanto a la investigación, y se realizará en
conjunto con las unidades académicas atendiendo los criterios de las
convocatorias, lo que le permitirá acceder a la financiación institucional sin afectar
presupuestos propios. En este sentido, dada la financiación específica de acuerdo
a la Ley de la Educación Superior que dispone el BI, este tipo de relación no
somete a la Dirección del BI de la USB Cali al dilema de destinación de recursos a
la investigación en posible detrimento de otros programas.
Así como se establecen relaciones novedosas con la academia debido a los
rumbos que toma el BI de la USB Cali acordes con sus pretensiones de asumir
funciones de investigación para beneficio de la comunidad universitaria, hay un
segmento de la misma que requiere un acercamiento más desde lo
organizacional, como lo es su estructura administrativa. Hasta ahora, la gestión
74
del BI de la USB Cali también es caracterizada por un acompañamiento
instrumental a sus unidades de Dirección (Vicerrectoría Administrativa y
Financiera, Talento Humano), es propósito de este documento señalar que
investigar, observar o indagar sobre la cultura organizacional, clima organizacional
y en general los tópicos que se relacionan con la organización, son susceptibles
de ser contemplados dentro de la potenciales temáticas de trabajo desde el BI en
términos de su estructura y funcionalidad.
La relación Dirección de Investigaciones y Dirección de BI de la USB Cali debe
enmarcarse en los resultados de un análisis estratégico de las necesidades y
conveniencias de cada unidad administrativa, teniendo en cuenta que a través de
la primera es que se direccionan y regulan los intereses investigativos de la USB
Cali, cuya prioridad es el posicionamiento institucional en el mediano plazo ante
Colciencias con fines de Acreditación de Alta Calidad. Por tanto, los conceptos
de la investigación social, la investigación coyuntural, investigación aplicada y
observación, compartidos con la instancia académica, permitirán hacer que el
ejercicio investigativo del BI se desarrolle de manera permanente, atendiendo a la
dinámica de la vida universitaria, como lo demuestran las exitosas experiencias
universidades colombianas.
Las IES tienden a conocerse poco, la USB Cali no es la excepción, la
investigación desde el BI es una oportunidad de confirmar lo que une la
75
comunidad universitaria para fortalecerlo y también de encontrar e identificar lo
que amenaza esa comunidad, sus conflictos, la incorporación afectiva y efectiva
de sus subculturas, de sus minorías, no por presuntas características de
inferioridad, sino por el ejercicio humano de la inclusión y por la riqueza cultural y
de conocimiento que está latente en lo que consuetudinariamente no se repara, no
se tiene en cuenta.
Las IES, desde el Bienestar Institucional, a pesar de tener generalmente algún
programa o proyecto en desarrollo para la comunidad laboral administrativa o
profesoral, siguen realizando su gestión principalmente alrededor del estamento
estudiantil, especialmente en el pregrado. Inclusive esta generalización tiene sus
críticas documentadas precisamente por investigaciones hechas desde el
Bienestar, puesto que la atención a población estudiantil nocturna y de distancia
presenta fuertes debilidades. Ahora la exigencia ha aumentado al incluir a los
estudiantes de postgrado, donde los espacios de trabajo y atención son casi que
desconocidos. Actualmente las exigencias de atención a todos los estamentos de
la comunidad universitaria de manera equitativa es tema de obligada demostración
ante los entes de calificación oficial y particular. Las preocupaciones por diseñar
satisfactores desde BI no deben estar sujetos al compromiso de “rendir cuentas”
sino al compromiso de humanidad inherente a la formación integral que se
proclama en la Educación Superior.
76
Teniendo en cuenta que una de las principales tareas del BI es el de construir
comunidad, el ejercicio investigativo de esta instancia caracterizada por su
transversalidad, promueve la participación y la cooperación de sus integrantes en
beneficio de un sistema que aborde de manera ordenada la constante
universitaria, el cambio. Por lo menos que le permita a la institución abordar las
vicisitudes de la cotidianidad o los macro conflictos de manera estratégica y no
con la inveterada costumbre de aplicar el ”cortoplacismo” y ponerle velos a los
problemas que usualmente son complicados y de difícil solución. Grupos y líneas
de investigación de temas propuestos por el BI o incorporados a programas
académicos en función del contexto universitario y no de las islas que tendemos a
formar en la institución académica, permitirían ofrecer respuestas concretas a las
problemáticas universitarias de acuerdo a los saberes promulgados por la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(Unesco), el Conocer, el Hacer, el Convivir y el Ser.
La investigación es la herramienta ideal para propiciar efectivamente la
transversalidad que se le adjudica al BI pero que difícilmente se traduce en
hechos concretos en la institución universitaria. La transversalidad no es
solamente que haya amplia participación de la comunidad universitaria en los
torneos deportivos, convocatorias artísticas internas, la transversalidad es un
ejercicio institucional que se fundamenta desde el BI en tres conceptos: el
desarrollo humano, la formación integral y la calidad de vida. Conceptos que no
77
son exclusivos de BI y que cimentan cualquier función o gestión de una
comunidad académica.
78
CAPITULO V
BIBLIOGRAFÍA
Acevedo Franco, H. (26 de Abril de 2011). Bienestar e investigación. (C. Millán
Matta, Entrevistador)
Aguilar Bustamante, E. R. (2001). Programa sobre la gestión del Bienestar. In: A.
A. Universidades, Políticas sobre Bienestar. (pp. 157-170). Santiago de Cali:
ASCUN.
Andrade, X. (Junio de 2006). books.google. Acceso en 24 de Octubre de 2010,
disponible ensitio web books.google:
http://books.google.com.co/books?id=6gjtOOEKp9MC&pg=PA163&dq=ser+human
o+especie+dominante+educacion&hl=es&ei=20LHTJ_oBYa0lQeI4YnAAg&sa=X&
oi=book_result&ct=result&resnum=7&ved=0CEUQ6AEwBjge#v=onepage&q&f=fal
se
Angúlo Gómez, M. G. (5 de Mayo de 2011). Bienestar e investigación. (C. Millán
Matta, Entrevistador)
ASCUN. (2002). La Investigación sobre Bienestar. Presentación experiencias de
investigación. Armenia: Corcas.
ASCUN, Asociación Colombiana de Universidades. (s.d.). ASCUN. Acceso en 26
de 10 de 2010, disponible enhttp://www.ascun.org.co/index.php?idcategoria=1667
79
Asociación Colombiana de Universidades, A. (s.d.). Asociación Colombiana de
Universidades, ASCUN. Acceso en 28 de Julio de 2011, disponible
enhttp://www.ascun.org.co/?idcategoria=1184
Bastidas Delgado, R. A. (30 de Junio de 2011). Bienestar e investigación. (C.
Millán Matta, Entrevistador)
Castro Ramírez, L. F. (13 de Mayo de 2011). Bienestar e investigación. (C. Millán
Matta, Entrevistador)
Celín Navas, H., López Aragón, W., & Pino, L. (2005). Bienestar Universitario:
Perspectivas y propuestas. Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia:
Universidad Santiago de Cali.
Comunidad Franciscana Provincia de la Santa Fe de Colombia. (s.d.). Universidad
de San Buenaventura Cali. Acceso en 23 de Octubre de 2010, disponible
enhttp://www.usb.edu.co/images/stories/archivos/documentos/est-org-2010.pdf
Contecha Carrillo, L. F. (2008). Los sentidos del bienestar universitario en
rudecolombia: más allá de un servicio asistencial. Popayán, Cauca, Colombia.
De Marinis, P. (Marzo de 2010). Identidad Colectiva. Acceso en 23 de 10 de 2010,
disponible enhttp://www.identidadcolectiva.es/pdf/58.pdf
De Sousa Santos, B. (2005). FORO SOCIAL MUNDIAL, MANUAL DE USO.
Barcelona: Icaria.
Díaz Villa, M. (2002). Flexibilidad y Educación Superior en Colombia. Bogotá D.C.:
ICFES Instituto Colombiano para el fomento de la Educación superior.
80
Echeverri, L. (2005). Gestión en el Bienestar Universitario. Cuestión de
Responsabilidad e Inversión Social. Bogotá, Colombia: Corcas.
Forero Robayo, C. H. (2004). Clausura. In: A. A. Universidades, Las cultura
universitarias y ciudadanas (pp. 129-131). Barranquilla: Corcas.
Gómez Peñaranda, J. A. (26 de Mayo de 2011). Bienestar e investigación. (C.
Millán Matta, Entrevistador)
González Alvarez, L., Aguilar Bustamente, E. R., & Pezzano de Vengoecochea, G.
(2002). Reflexiones sobre Bienestar Universitario. Bogotá D.C.: ARFO.
González, L. J. (2002). Innovación e Investigación. La investigación sobre el
bienestar (pp. 26,30). Armenia: Corcas.
Guiddens, A. (2004). Sociología. Madrid, España: Alianza Editorial, S.A.
Gutierrez s.j., A. (1995). El Bienestar Integral de la Comunidad Universitaria. (F.
Garzón Díaz, Ed.) Bogotá, Colombia: Pontificia Universidad Javeriana.
Gutierrez s.j., A. (1995). El Bienestar Integral de la Comunidad Universitaria.
(Primera edición ed.). (P. Garzón D., Ed.) Bogotá D.C., Colombia: Javegraf.
ICFES, I. C. (1997). Fondo de Bienestar Universitario. Boletín Informativo .
Colombia.
ICFES., I. C. (Agosto de 1999 - 2000). Fondo de Bienestar Universitario. Boletín
informativo. Bogotá D.C., Colombia: División de Procesos Editoriales, Secretaría
General - ICFES.
81
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior. ICFES. (2002).
Hacia una Concepción del Bienestar Universitario. In: L. J. González Álvarez,
Reflexiones sobre el Bienestar Universitario. Una mirada desde la Educación a
Distancia y la Jornada Nocturna. (pp. 146,147,148). Bogotá, D.C., Colombia: Arfo.
Korsbaek, L. (2008). Books.google. Acceso en 23 de 10 de 2010, disponible
enhttp://books.google.com.co/books?id=7naHcSZBV5gC&pg=PA321&dq=definici
%C3%B3n+de+comunidad+antropolog%C3%ADa&hl=es&ei=lwLOTIHHAcOqlAeG
4Zj5CA&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=3&ved=0CDQQ6AEwAg#v=one
page&q=definici%C3%B3n%20de%20comunidad%20antropolog%C3
Lander, E. (2001). Pensamiento crítico latinoamericano: la impugnación del
eurocentrismo. Acceso en 26 de 10 de 2010, disponible enCentro de Investigación
y Formación de Movimientos Sociales Latinoamericanos.:
http://www.cifmsl.org/index.php?option=com_content&task=view&id=38&Itemid=1
Lander, E. R. (7 de Noviembre de 2007). Sociologando.org. Acceso en 26 de 10
de 2010, disponible enhttp://168.96.200.17/gsdl/cgi-bin/library?e=d-000-00---
0bcvirt--00-0-0--0prompt-10---4------0-0l--1-es-50---20-help---00031-001-1-0utfZz-
8-00&cl=CL3.1.2&d=HASH25b8afdc4a30a5ed2e5f4d&x=1
López Tascón, C. (1994). Bienestar Universitario: ¿Responsabilidad del Estado o
de las Instituciones? Ponencia presentada en el II Encuentro Nacional de
Bienestar Universitario.
82
Martínez G., A. (s.d.). Universidad Industrial de Santander. Acceso en 23 de 10 de
2010, disponible enhttp://cededuis.uis.edu.co/revista/publicaciones/v1n2/v1n2-06-
construccion%20comunidad.htm
Merino, J. A. (1982). Humanismo franciscano: franciscanismo y mundo actual.
Madrid: Cristiandad.
Morin, E. (2002). Sociología. Madrid: Tecnos (Grupo Anaya S.A.).
Murcia P., N. (2008). redalyc. Acceso en 26 de 10 de 2010, disponible
enhttp://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=77307110
Orozco Zárate, A. R. (24 de Mayo de 2011). Bienestar e investigación. (C. Millán
Matta, Entrevistador)
Pérez, R., & Rodríguez, A. (2005). Investigación en Bienestar Universitario,
propuesta de un modelo. Cuestión de responsabilidad e inversión social (p. 127).
Bogotá D.C.: Corcas.
Pérez, R., & Rodriguez, A. (2005). Investigación en Bienestar Universitario.
Propuesta de un modelo. 26° Pleno Nacional de Bienestar Universitario. Cuestión
de Responsabilidad e Inversión Social. (pp. 117,140.). Bogotá.: Corcas.
Pinto Segura, M. (Agosto de 1999). Las relaciones entre investigación y el
Bienestar Universitario. Seminario-taller Plan Institucional de Bienestar
Universitario . Santefé de Bogotá, Colombia: División de Procesos Editoriales de la
Secretaría General del ICFES.
83
Pinto Segura, Martha. (2005). Investigación en Bienestar Universitario, Propuesta
de un modelo. Cuestión de responsabilidad e inversion social (pp. 144,146).
Bogotá: Corcas Editores.
Rico Montaña, B. H. (1999). Apuntes para un diagnóstico problemático del
Bienestar Universitario. Seminario-taller Plan Institucional de Bienestar
Universitario. (pp. 47,79.). Santefé de Bogotá: División de Procesos Editoriales de
la Secretaría General del ICFES.
Rodríguez Ballesteros, F. (20 de Mayo de 2011). Bienestar e investigación. (C.
Millán Matta, Entrevistador)
Rodriguez, A., & Pérez - Almonacid, R. (22 de Febrero de 2005). Sitio web del
Bienestar de la Universidad Nacional de Colombia. Acceso en 28 de Julio de 2011,
disponible
enhttp://www.bienestar.unal.edu.co/descargas/publicaciones/vidauniversitariaybien
estar/VIDAUNIVERSITARIAYBIENESTAR.pdf
Torres Tovar, C. A. (2001). Políticas sobre Bienestar. In: A. C. ASCUN, Políticas
sobre Bienestar (pp. 183-204). Santiago de Cali: ASCUN.
UDEA. Universidad de Antioquia. (s.d.). Universidad de Antioquia. Acceso en 23
de 10 de 2010, disponible
enhttp://inclusion.udea.edu.co/estrategias/permanencia/bienestar_cultura/bienesta
r/index.html
84
Universidad de San Buenaventura Bogotá D.C. (s.d.). Universidad de San
Buenaventura Bogotá D.C. Acceso en 26 de 10 de 2010, disponible
enhttp://www.usbbog.edu.co/Investigacion/Documentos/SIB.pdf
Universidad de San Buenaventura Colombia. (2007). Proyecto Educactivo
Bonaventuriano. PEB:. Bogotá D.C.: Bonaventuriana, Bogotá D.C.
Universidad de San Buenaventura. Bogotá D.C. (2005). Caracterización del
sistema de investigación bonaventuriano. Bogotá D.C.: Editorial Bonaventuriana,
Bogotá D.C.
Universidad Pedagógica Nacional de Colombia. (Diciembre de 2003). Universidad
Pedagógica Nacional de Colombia. Acceso en 22 de Mayo de 2011, disponible
enhttp://www.pedagogica.edu.co/observatoriobienestar/docs/DOCUMENTO_ESTA
DO_PRACTICAS_CHAPARRO.pdf
Vanguardia. (11 de Enero de 2011). Vanguardia. Acceso en 27 de Julio de 2011,
disponible
enhttp://www.vanguardia.com.mx/boaventuradesousasantospremiomexicodecienci
aytecnologia2010-629162.html
Vesga Rodríguez, J. J. (18 de Mayo de 2011). Bienestar e investigación. (C. Millán
Matta, Entrevistador)
85
CAPITULO VI
ANEXOS
ANEXO A. ESTATUTO ORGANICO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA COLOMBIA
CAPÍTULO II
CARÁCTER, MODALIDAD EDUCATIVA Y OBJETIVOS Artículo 5.
Carácter La Universidad de San Buenaventura es una Institución de educación superior
que, de acuerdo con el artículo 19 de 30 de 1992, tiene carácter de Universidad.
Acredita su carácter en el desarrollo de las funciones sustantivas de docencia,
investigación, proyección social y bienestar institucional:
a) En desarrollo de la docencia podrá adelantar programas de formación en
disciplinas, profesiones y ocupaciones, programas de especialización, maestrías,
doctorados y post-doctorados, conducentes al cumplimiento de su fin institucional,
mediante las metodologías presencial y a distancia y las demás que autorice la
ley.
b) Para fomentar la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad en la aplicación
del conocimiento, se desarrollarán la investigación formativa y la investigación
básica y aplicada. En la investigación formativa se programarán y realizarán
actividades y proyectos que desarrollen actitudes, capacidades y operaciones
intelectuales para inferir, deducir y elaborar conceptos, la indagación metódica, la
reapropiación del conocimiento y la autoformación. La investigación básica y
aplicada se orientará a producir nuevos conocimientos, a comprobar aquellos que
86
forman parte del saber y de las actividades del hombre, mediante proyectos
específicos para la solución de problemas y necesidades de la sociedad y del
entorno, que ayuden a fortalecer los procesos pedagógicos y a la aplicación de la
ciencia y la tecnología.
c) La proyección social o extensión le permitirá ofrecer programas de educación
permanente, cursos, seminarios y otras actividades, destinados a la difusión de los
conocimientos, al intercambio de experiencias y servicios tendientes a procurar el
bienestar general de la comunidad y la satisfacción de las necesidades de la
sociedad. Se realizará mediante la educación continuada, proyectos de
investigación, prácticas para la profesionalización, desarrollo comunitario,
convenios interinstitucionales de cooperación con otras entidades y empresas
públicas y privadas.
d) El bienestar institucional se asegurará mediante programas y actividades que
mantengan y mejoren la calidad de vida de los miembros de la comunidad
universitaria dentro y fuera de la Institución, favorezcan la formación integral y
fomenten la conciencia crítica, la comunicación efectiva y afectiva entre las
personas y el ejercicio responsable de su libertad.
La Universidad desarrolla sus programas académicos en todos los campos de
acción de la educación superior: la técnica, la ciencia, la tecnología, las
humanidades, el arte y la filosofía.
87
ANEXO B. POLITICAS DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
Acuerdo 05 de 2003 del ASCUN
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE UNIVERSIDADES
Red Nacional de ASCUN-BIENESTAR
El principio rector del Bienestar Universitario es el Desarrollo Humano, entendido
por un lado como formación y por otro como calidad de vida pero, incluyendo
realidades de mayor proyección como son la realización de las múltiples
capacidades de la persona humana, en todas las dimensiones de su ser, como
individuo y como miembro activo de la sociedad. Igualmente se consideran como
principios que orientan el Bienestar Universitario en las I.E.S. a:
1. FORMACIÓN INTEGRAL
Las I.E.S. deben contribuir integralmente al desarrollo de las dimensiones del ser
humano en el contexto de la vida universitaria y su proyección a la sociedad.
2. CALIDAD DE VIDA
El Bienestar Universitario propicia la satisfacción de necesidades trascendiendo al
desarrollo de la persona y a la realización de sus múltiples potencialidades. Vivir
bien equivale a tener calidad de vida, y por consiguiente a tener una vida digna y
este es un principio básico del Bienestar Universitario.
3. CONSTRUCCIÓN DE COMUNIDAD
La promoción del bienestar de la comunidad universitaria debe estar ligada al
Proyecto Educativo Institucional y a la misión de la universidad: comunidad que
aprende, que enseña, que investiga, que aplica el conocimiento. Requiere por
88
tanto de condiciones que hagan esto posible, por una parte; y por la otra, que la
realización de todas estas actividades contribuye al desarrollo integral de las
personas que conforman la comunidad universitaria y su proyección en la
sociedad.
CRITERIOS
Los criterios que guían el desarrollo del bienestar en las I.E.S. son:
A. UNIVERSALIDAD Y EQUIDAD
Los programas que se desarrollan en función del Bienestar deben cubrir a la
comunidad universitaria en su totalidad, teniendo en cuenta las condiciones
particulares de cada estamento y cada persona.
B. CO-RESPONSABILIDAD
Toda I.E.S. debe definir claramente en su estructura y organización las unidades
encargadas de dinamizar la planeación, ejecución y evaluación de programas,
proyectos y procesos orientados a la promoción del Bienestar Universitario. Estas
dependencias deben contar con la participación colegiada de la comunidad en la
toma de decisiones y en especial en la ejecución y desarrollo de los programas y
procesos del Bienestar Universitario.
C. TRANSVERSALIDAD
El Bienestar Universitario es un eje transversal de la vida universitaria. Todas las
actividades de la misma deben tener en cuenta las condiciones de bienestar de las
personas y la promoción de su desarrollo. El bienestar es un derecho y un deber
de todos los miembros de la comunidad universitaria y debe estar presente en
todos los momentos e instancias de la vida universitaria.
89
D. SOSTENIBILIDAD Y RECIPROCIDAD
Las I.E.S. deben asignar con criterios de equidad los recursos humanos, físicos,
financieros y tecnológicos suficientes y acordes con su plan de desarrollo para la
gestión del Bienestar Universitario, con el fin de garantizar la realización y
sostenibilidad de los programas, proyectos y procesos promovidos por las
dependencias de Bienestar, y por la comunidad misma, y sus grupos o
dependencias ya sea con infraestructura propia o la que se pueda obtener
mediante convenios.
Los recursos que las I.E.S. asignan a bibliotecas, laboratorios, celebraciones,
formación docente y compra de equipos, que no están al servicio directo del
Bienestar, entre otros, no deben ser parte del presupuesto de las dependencias de
Bienestar Universitario. Para garantizar la calidad de los programas, proyectos y
procesos de Bienestar Universitario estas dependencias deberán establecer los
lineamientos de planeación a corto, mediano y largo plazo con los respectivos
indicadores de gestión que le permitan evaluarse y retroalimentarse en forma
permanente.
E. PERTINENCIA FUNDAMENTADA EN LA INVESTIGACIÓN
Los programas, proyectos y procesos que desarrollen las dependencias de
Bienestar Universitario deben estar orientados a satisfacer las necesidades,
responder a los intereses y ser sensibles a los deseos de la comunidad
universitaria, acorde con el Proyecto Educativo Institucional. La investigación de
temas de interés para el Bienestar, debe ser un componente fundamental de los
programas, proyectos y procesos que Bienestar Universitario desarrolla y sus
resultados deben revertirse en: procesos de mejoramiento; en procesos de
90
aprendizaje; en la formulación y transformación de políticas institucionales y en la
proyección social.
F. IDONEIDAD
Las I.E.S. deben fomentar y desarrollar procesos de autoformación y capacitación
sobre el bienestar al interior de estas unidades en particular, de la institución en
general y de la comunidad universitaria local, regional y nacional.
G. CONECTIVIDAD
Las I.E.S. podrán establecer relaciones con organismos estatales, privados o
comunitarios, regionales, nacionales e internacionales que favorezcan la
realización de programas, proyectos y procesos de bienestar.
POLÍTICAS
1. POLITICAS RELATIVAS AL DESARROLLO DE LAS DIMENSIONES DEL
SER HUMANO
DIMENSIÓN BIOLÓGICA
El autocuidado y el desarrollo de los programas, proyectos y procesos de
Bienestar Universitario encaminados a trabajar por los hábitos y estilos de vida
saludables de los estudiantes, deben procurar el mejoramiento permanente de la
calidad de vida mediante la promoción de la salud y la prevención de la
enfermedad. Para atender las situaciones de riesgo, preventivas y correctivas en
el ámbito de la salud, Bienestar Universitario debe promocionar la afiliación al
sistema general de seguridad social en salud. Las acciones relacionadas con la
salud, dirigidas a los docentes y personal administrativo, deben orientarse a
complementar los programas generales propios de la vinculación contractual.
91
Consideración particular debe tener la atención de situaciones de emergencia y
alto riesgo en el campus de las I.E.S.
DIMENSIÓN PSICO-AFECTIVA
Los programas, proyectos y procesos de Bienestar Universitario encaminados a
trabajar en favor de la vida psicoafectiva de los estudiantes, profesores y
funcionarios, deben facilitar en cada persona el mejor conocimiento de sí mismo y
de los demás miembros de la comunidad; fomentar su capacidad de relacionarse y
comunicarse; desarrollar el sentido de pertenencia y compromiso individual con la
institución y fortalecer el desarrollo de las capacidades que redunden en su
beneficio personal y del entorno social.
DIMENSIÓN INTELECTUAL
Los programas, proyectos y procesos de Bienestar se constituyen en un eje
transversal del proyecto educativo institucional. Por lo tanto, deben considerarse
como una dimensión sustancial del currículo, contribuir a la formación integral y al
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades institucionales y deben
enfatizar en la prevención de condiciones adversas para el aprendizaje y para el
desarrollo de competencias intelectuales. Por lo tanto debe propiciar el aprender a
aprender, permitiendo descubrir y distinguir en cada aprendizaje qué es lo
fundamental, las bases de cada conocimiento y lo accidental; lo que se debe
profundizar, consolidar, identificar dónde se hayan las fuentes de información y lo
que debe revisarse de la sociedad del conocimiento.
Los programas, proyectos y procesos de Bienestar deben promover, más allá del
rendimiento académico, el desarrollo intelectual y el mejoramiento continuo de la
92
calidad de vida de los individuos y grupos en ambientes interdisciplinarios,
multidisciplinarios, interestamentarios, multiculturales y pluralistas.
DIMENSIÓN SOCIAL
Las I.E.S. deben procurar espacios que propicien el encuentro de las personas y
el aprovechamiento del tiempo y los recursos. Los programas, proyectos y
procesos de Bienestar Universitario encaminados a la promoción socio-
económica, deben promocionar y apoyar procesos que permitan a los estudiantes,
profesores y funcionarios autogestionar y mejorar sus condiciones socio
económicas y que promuevan y faciliten su permanencia dentro del sistema
educativo teniendo en cuenta criterios de equidad, el ejercicio del deber y el
sentido de lo público.
DIMENSION CULTURAL
Durante el desarrollo de los programas, procesos y proyectos de Bienestar, se
debe promover y favorecer el reconocimiento mutuo de las diversas identidades
culturales y proyectos de vida de los individuos y colectivos y sus
correspondientes formas de expresión y materialización. Con este propósito, se
debe hacer énfasis en el aprendizaje y desarrollo de actitudes y aptitudes
comunicativas y participativas que permitan la articulación de los mismos, en torno
a la construcción dinámica de proyectos sociales en los ámbitos locales,
regionales y nacionales.
Los programas y proyectos de Bienestar Universitario, encaminados al desarrollo
cultural de los miembros de la comunidad universitaria deben estimular la
valoración y el desarrollo de aptitudes y actitudes estéticas; además, facilitar su
expresión y divulgación. Igualmente debe fomentar la sensibilidad hacia la
93
apreciación de las manifestaciones culturales propias de las tradiciones nacionales
y universales.
DIMENSION AXIOLÓGICA
Las I.E.S. deben procurar el desarrollo de procesos en pro de un mejor
desempeño dentro de la comunidad universitaria y no universitaria, mediante la
reafirmación de estructuras de valores que favorezcan la existencia y el respeto de
las éticas y de la cultura ciudadana, tendientes a la convivencia pacífica.
Igualmente deben buscar vivencias auténticas de la trascendencia, favoreciendo el
diálogo ecuménico e inter-religioso que contribuya a la construcción de una cultura
de la tolerancia y de la convivencia.
DIMENSION POLÍTICA
Bienestar Universitario debe propiciar y participar activamente en los programas
institucionales orientados a mantener y mejorar la comunicación efectiva entre
personas o dependencias; igualmente debe establecer canales de expresión y
opinión mediante los cuales los integrantes de la comunidad puedan manifestar
sus opiniones e inquietudes, sugerencias e iniciativas acerca de cómo se vive en
la universidad. Se debe promover y fomentar la construcción en la diferencia y la
solución concertada y pacífica de los conflictos.
2. POLITICAS RELATIVAS A LA GESTION DEL BIENESTAR UNIVESITARIO
LA LOGÍSTICA DE LA GESTIÓN DEL BIENESTAR
Es responsabilidad de las I.E.S. definir claramente dentro de su estructura y
estrategia organizativa las unidades encargadas de dinamizar la planeación,
ejecución y evaluación de los programas, proyectos y procesos de Bienestar
Universitario, acorde con el concepto de Bienestar que la institución ha construido.
94
Deberá asegurarse la adecuada coordinación y participación colegiada entre las
distintas dependencias que tengan a su cargo dichos procesos. Las I.E.S. deben
asignar los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos suficientes y
acordes con el plan de desarrollo del Bienestar Universitario para garantizar la
realización y la sostenibilidad de los programas, proyectos y procesos de
Bienestar, ya sea con infraestructura propia o la que se pueda obtener mediante
convenios.
En la distribución presupuestal debe tenerse presente el criterio de equidad para
atender el Bienestar Universitario. Además se debe asignar al menos el 2% del
presupuesto general de la I.E.S. al Bienestar Universitario.
Los costos de programas de formación docente, subvención en las matrículas
estudiantiles, nóminas, adecuaciones generales de la planta física, materiales para
biblioteca y laboratorios, celebraciones y compra de equipos, entre otros, no
pueden hacer parte del presupuesto de los procesos y programas de Bienestar
Universitario. Las I.E.S. podrán establecer relaciones con entidades estatales o
privadas, regionales, nacionales e internacionales que favorezcan la realización de
programas, proyectos y procesos de Bienestar.
LO HUMANO DE LA GESTIÓN DEL BIENESTAR
Las I.E.S. deben fomentar y desarrollar procesos de autoformación y capacitación
sobre el Bienestar al interior de estas unidades en particular, de la institución en
general y de la comunidad universitaria local, regional y nacional.
95
LO ESTRATEGICO EN LA GESTIÓN DEL BIENESTAR
Las I.E.S. deben definir estrategias para fomentar la participación proactiva en los
programas, proyectos y procesos de Bienestar Universitario. El desarrollo de éstos
debe convocar de manera pertinente, amplia, diversa y atractiva a la comunidad
institucional para obtener el mayor número posible de oportunidades y
alternativas.
Para garantizar la calidad de los programas, proyectos y procesos de Bienestar
Universitario, las dependencias encargadas de la gestión del Bienestar deberán
establecer los lineamientos de planeación a corto, mediano y largo plazo con los
respectivos indicadores de gestión que permitan evaluarlos y retroalimentarlos en
forma permanente. La investigación de temas propios del Bienestar, debe ser un
componente fundamental de los programas, proyectos y procesos que Bienestar
Universitario desarrolla y sus resultados deben revertirse en: procesos de
mejoramiento; en procesos de aprendizaje; en la formulación y transformación de
políticas institucionales y en la proyección social.
96
ANEXO C. ACUERDO 03 DE 1995
(Marzo21)
Por el cual se establecen las políticas de Bienestar Universitario.
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR -CESU- en cumplimiento
de lo dispuesto en el Artículo 117 de la Ley 30 de 1992.
CONSIDERANDO
Que histórica y conceptualmente, la Educación Superior ha tenido tres tareas
fundamentales para realizar su misión: la formación humana, la creación y
desarrollo del saber y el compromiso de servicio a la sociedad, todas ellas como
mediaciones del desarrollo humano tanto individual como colectivo. Estas tareas
tradicionalmente se han identificado con las funciones de docencia, investigación y
extensión que se llevan a cabo, con mayor o menor énfasis y articulación, en las
diferentes instituciones dedicadas al servicio público de la Educación Superior;
Como consecuencia de este quehacer, dichas instituciones se constituyen en un
espacio de socialización que como tal, propicia y favorece la generación de
valores que deben estar orientados al crecimiento de la persona y de la
comunidad a la cual pertenece;
Que en el marco de una democracia participativa y el derecho al libre desarrollo de
la personalidad, la búsqueda institucional debe estar dirigida al fomento y práctica
97
cotidiana de la responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia, la participación y la
autonomía, valores necesarios para lograr una mejor sociedad;
Que en una institución de Educación Superior cada uno de los miembros de la
comunidad (estudiantes, docentes - investigadores y el personal administrativo)
debe reconocerse como un «formador en formación» que cada día se comprometa
más con su desarrollo personal y que afirme su pertenencia a la institución; de
esta forma las interacciones que se generan van conformando una red
permanente que le da identidad a la institución;
Que en este contexto, el bienestar universitario apunta al desarrollo humano de
cada uno de los miembros de la comunidad, al mejoramiento de la calidad de vida
de cada persona, del grupo institucional como un todo y, por lo tanto, de la
Educación Superior en Colombia;
Que el bienestar universitario, además de referirse al «estar bien» de la persona,
debe ser concebido como un aporte al proceso educativo mediante acciones
intencionalmente formativas que permitan el desarrollo de las diferentes
dimensiones (cultural, social, moral, intelectual, psicoafectivo y físico) del ser
humano;
Que en un adecuado ambiente, propiciado por la institución, las acciones
desarrolladas por las dependencias de bienestar deben comprometer la
participación activa de todos los miembros de la comunidad y favorecer en cada
98
persona la conformación de una conciencia crítica que la conduzca al ejercicio
responsable de su libertad; sólo así se podrá superar la tradicional concepción
paternalista y asistencial del bienestar, lo cual redundará en una convivencia
pacífica y creativa para el individuo y la sociedad. Igualmente es importante, la
actitud y firme voluntad de cada uno de los miembros que integran la comunidad
universitaria para buscar y mantener su propio «bien estar».
Que en su concepción más amplia, el «bien estar» de una comunidad no se logra
únicamente con los programas de bienestar tradicionales. La primera fuente de
bienestar es la coherencia entre el discurso, la filosofía de la institución y la
realidad cotidiana de su quehacer. Las condiciones de participación, de
remuneración, el ejercicio de la autoridad, el respeto por el pensamiento
divergente, la calidad de la educación, que no son ni deben ser competencia de
las unidades de bienestar universitario, son entre otros, factores que determinan la
calidad del ambiente de trabajo'; de estudio y de investigación;
ACUERDA
ARTICULO 1°. Los programas de bienestar universitario deben cubrir la totalidad
de la comunidad que conforma la institución (estudiantes, docentes-investigadores
y personal administrativo), teniendo en cuenta la diversidad de condiciones de
cada persona en particular: sus funciones dentro de la institución, jornada,
metodología y tiempo de dedicación, su edad, situación socio-económica,
99
necesidades, aspiraciones individuales, así como sus intereses, aficiones y
habilidades.
ARTICULO 2°. Las Instituciones de Educación Superior deben definir estrategias
para fomentar la participación en las actividades de Bienestar Universitario. La
oferta de éstas debe ser amplia, diversa y atractiva para obtener el mayor número
posible de oportunidades y alternativas.
ARTICULO 3°. Es responsabilidad de las Instituciones de Educación Superior
definir claramente la organización encargada de planear y ejecutar programas y
actividades de bienestar (Ley 30, Artículo 117). Deberá asegurarse la adecuada
coordinación entre las distintas dependencias que tengan a su cargo acciones de
bienestar.
ARTICULO 4°. Las Instituciones de Educación Superior deben propiciar
programas y actividades orientados a mantener y mejorar la comunicación efectiva
entre personas o dependencias; igualmente deben establecer canales de
expresión y crítica a través de los cuales los integrantes de la comunidad puedan
manifestar sus opiniones e inquietudes, sugerencias e iniciativas.
ARTICULO 5°. Las acciones preventivas en bienestar universitario merecen la
mayor atención para evitar tanto situaciones que definitivamente no deben darse y
como los procesos correctivos o remediales que se harían necesarios; igualmente
100
se debe crear conciencia sobre los riesgos que representan determinadas
decisiones cuyos alcances no han sido evaluados previamente;
ARTICULO 6°. El bienestar universitario en las Instituciones de Educación
Superior debe atender las áreas de: salud, cultura, desarrollo humano, promoción
socioeconómica, recreación y deportes.
ARTICULO 7°. En la distribución presupuestal debe tenerse presente el criterio de
equidad para no desatender ninguna de las áreas del bienestar universitario. Los
costos de programas de formación docente y de subvención en las matrículas
estudiantiles no pueden hacer parte del presupuesto de bienestar universitario.
ARTICULO 8°. Las instituciones de educación superior deben asignar los recursos
humanos, físicos y financieros suficientes para garantizar la realización de las
actividades y programas de bienestar, ya sea con infraestructura propia o la que
se pueda obtener mediante convenios.
ARTICULO 9°. Acorde con las disposiciones legales, el ICFES y el Fondo de
Bienestar Universitario deben apoyar especialmente los programas que conlleven
la cooperación interinstitucional.
ARTICULO 10°. Las instituciones de educación superior deben buscar el
establecimiento de relaciones con entidades estatales o privadas, regionales,
101
nacionales e internacionales que favorezcan la realización de programas y
actividades de bienestar.
ARTICULO 11°. EI ICFES debe propiciar la realización de eventos en las
diferentes áreas de bienestar universitario en los cuales se tenga cada vez la
participación de un mayor número de instituciones de educación superior. Estos
eventos serán apoyados por el Fondo de Bienestar Universitario.
ARTICULO 12°. El estudio y la investigación de temas propios de cada una de las
áreas de bienestar señaladas, deben tener un espacio importante en los
programas de bienestar universitario.
ARTICULO 13°. Para velar por el cumplimiento de lo establecido en los artículos
anteriores, el CESU constituirá tanto a nivel nacional como regional un comité
integrado por Vicerrectores o Directores de Bienestar Universitario.
ARTICULO 14°. Las acciones de bienestar universitario dirigidas a los estudiantes
en el área de salud, deben procurar el mejoramiento permanente de las
condiciones ambientales, físicas y psíquicas mediante programas preventivos y
correctivos que contribuyan a un buen desempeño académico; es necesario
apoyar también los esfuerzos personales en este sentido. Las acciones en esta
área dirigidas a los docentes y personal administrativo, deben orientarse a
complementar los programas generales propios de Ia vinculación contractual.
102
Consideración particular debe tener la atención de situaciones de emergencia y
alto riesgo en el campus de las Instituciones de Educación Superior.
ARTICULO 15°. Las acciones de bienestar universitario en el área de desarrollo
humano deben: facilitar en cada persona el mejor conocimiento de sí mismo y de
los demás miembros de la comunidad; fomentar su capacidad de relacionarse y
comunicarse; desarrollar el sentido de pertenencia y compromiso individual con la
Institución y fortalecer las relaciones humanas dentro de ella para lograr una
verdadera integración que redunde en beneficio del entorno social.
En este sentido, dentro de las instituciones de educación superior se deben
procurar espacios físicos que propicien el encuentro de las personas y el
aprovechamiento del tiempo libre. Así mismo, las acciones en esta área deben
buscar la adaptación y mejor desempeño dentro de la comunidad, incentivándolos
mejores logros y las realizaciones destacadas.
ARTICULO 16°. En el área de promoción socio-económica, los programas de
bienestar universitario deben apoyar acciones que procuren mejorar las
condiciones socio-económicas, a partir de esfuerzos individuales.
ARTICULO 17°. En el área de cultura, las acciones de bienestar deben estimular
el desarrollo de aptitudes artísticas y la formación correspondiente; además,
facilitar su expresión y divulgación. Igualmente, deben fomentar la sensibilidad
hacia la apreciación artística.
103
ARTICULO 18°. Las acciones de bienestar en el área de recreación y deportes
deben dirigirse a: orientar el esparcimiento mediante actividades de carácter
recreativo y ecológico que permitan valorar y preservar el medio ambiente; motivar
la práctica del deporte y fomentar el espíritu de superación a través de una sana
competencia estimulando el desarrollo de aptitudes deportivas, la formación
correspondiente, y la participación de toda la comunidad.
ARTICULO 19°. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación el
diario Oficial.
104
ANEXO D. Cuestionario y listado de personas (funcionarios universitarios)
que lo contestaron.
Cuestionario
1.- ¿Es la investigación un papel constitutivo del Bienestar, o acaso es exclusivo
de la instancia académica?
2.- ¿Cuáles considera Usted que son las necesidades de investigación en el
Bienestar Institucional (BI), cuarta función sustantiva, de la Universidad de San
Buenaventura Cali que permitan la estructuración de grupos y líneas de
investigación pertinentes a sus ámbitos de gestión?
3.- ¿Cómo reconocer la investigación como una estrategia para el logro de la
misión institucional desde el Bienestar Institucional?
4.- ¿Por qué los procesos investigativos en torno al BI son incipientes en nuestro
medio-país, siendo que esta constituye una función sustancial dentro del BIEN-
ESTAR de la comunidad universitaria?
5.- ¿Qué lógicas de gestión subyacen que no han incentivado la investigación?
Funcionarios universitarios
Dr. Luis Fernando Castro R. Vicerrector de Bienestar Universitario de la
Universidad del Valle.
105
Dr. José Ader Gómez Peñaranda. Vicerrector de Bienestar Universitario de la
Universidad Nacional Sede Palmira.
Dra. María Gabriela Angulo Gómez. Directora de Bienestar Institucional de la
Universidad de San Buenaventura Sede Bogotá D.C.
Dr. Helder Acevedo. Director de Bienestar Institucional. Universidad de San
Buenaventura Seccional Medellín.
Dr. Félix Rodríguez Ballesteros. Vicerrector Administrativo Universidad de San
Buenaventura Seccional Cali
Dr. Juan Javier Vesga. Director de Planeación de la Universidad de San
Buenaventura Seccional Cali.
Dra. Ángela Rocío Orozco Zárate, Directora de Investigaciones, Universidad de
San Buenaventura Seccional Cali
Dr. Ricardo Bastidas. Director de Proyección Social de la Universidad de San
Buenaventura Seccional Cali
