CORPORACIÓN MUNICIPAL CANTÓN CENTRAL ......2021/04/21 · COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE...

1 ACTA ORDINARIA 14-2021, 06 ABR 2021

CORPORACIÓN MUNICIPAL CANTÓN CENTRAL ALAJUELA

ACTA ORDINARIA No. 14-2021

Sesión Ordinaria No. 14-2021, celebrada por esta Corporación del Cantón Central de

Alajuela, a las dieciocho horas con doce minutos del día martes 06 de abril del 2021

en el AUDITORIO DEL TEATRO MUNICIPAL, contando con la siguiente asistencia

COMPROBACIÓN DE QUÓRUM E INICIO DE SESIÓN:

DIRECTORIO MUNICIPAL

FRACCIÓN

Lic. Leslye Rubén Bojorges León PRESIDENTE P. UNIDAD SOCIAL

CRISTIANA

Sra. Mercedes Gutiérrez Carvajal VICEPRESIDENTA P. LIBERACIÓN NACIONAL

JEFATURAS DE FRACCIÓN

Nombre Partido

Sr. Gleen Andrés Rojas Morales P. LIBERACIÓN NACIONAL

MAE. Germán Vinicio Aguilar Solano P. REPUBLICANO SOCIAL CRISTIANO

MSc. Cristopher Montero Jiménez P. UNIDAD SOCIAL CRISTIANA

Sr. Leonardo García Molina P. ACCIÓN CIUDADANA

Sr. Randall Eduardo Barquero Piedra P. NUEVA REPÚBLICA

Dr. Víctor Alberto Cubero Barrantes P. DESPERTAR ALAJUELENSE

REGIDORES PROPIETARIOS

Nombre

MSc. Alonso Castillo Blandino

Licda. María Cecilia Eduarte Segura

Licda. Kathia Marcela Guzmán Cerdas

M.Ed. Guillermo Chanto Araya

Licda. Selma Alarcón Fonseca

Licda. Ana Patricia Guillén Campos

REGIDORES SUPLENTES

Nombre

Sócrates Rojas Hernández

Leila Francini Mondragón Solórzano

Pablo José Villalobos Arguello

María Balkis Lara Cazorla

María Isabel Brenes Ugalde

Ana Patricia Barrantes Mora

Eliécer Solórzano Salas

Diana Isabel Fernández Monge


SÍNDICOS MUNICIPALES PRESENTES

PROPIETARIOS Y SUPLENTES

Nombre Distrito

1 Jorge Arturo Campos Ugalde Primero

María Elena Segura Eduarte

2 Luis Porfirio Campos Porras San José

Xinia María Agüero Agüero

3 Marvin Alberto Mora Bolaños Carrizal

Xinia Rojas Carvajal

4 Arístides Montero Morales San Antonio

Raquel Villalobos Venegas

5 Ligia María Jiménez Calvo La Guácima

Álvaro Arroyo Oviedo AUSENTE

6 Luis Emilio Hernández León San Isidro

María Luisa Valverde Valverde

7 María Alexandra Sibaja Morera Sabanilla

Jorge Antonio Borloz Molina

8 Marvin Venegas Meléndez San Rafael

Cristina Alejandra Blanco Brenes

9 Eder Francisco Hernández Ulloa Río Segundo

Sonia Padilla Salas

10 José Antonio Barrantes Sánchez Desamparados

Cynthia Villalta Alfaro

11 Manuel Ángel Madrigal Campos Turrúcares

Ana Lorena Mejía Campos AUSENTE

12 Mario Miranda Huertas Tambor

Kattia María López Román

13 María Celina Castillo González La Garita

Randall Guillermo Salgado Campos

14 Anais Paniagua Sánchez Sarapiquí

Donal Morera Esquivel

ALCALDE MUNICIPAL

Licdo. Humberto Soto Herrera.

SECRETARIA DEL CONCEJO

Licda. María del Pilar Muñoz Alvarado.

UJIER

Sra. Dania Muñoz Mejía.

ABOGADA PROCESO SERVICIOS JURÍDICOS Licda. Katya Cubero Montoya.

SECRETARIA DE PRESIDENCIA

Meylin Ariel Núñez Segura.


SECRETARIA DE LA ALCALDÍA

Sra. Kattia Cascante Ulloa.

CAPÍTULO I. APROBACIÓN DE ACTAS

ARTÍCULO PRIMERO: Conforme los NUMERALES 26 y 48 del Código Municipal, se somete a votación la siguiente acta, observaciones:

➢ Acta Ordinaria 13-2021, lunes 29 de marzo del 2021.

SE EXCUSA CONFORME EL ARTÍCULO 31 DEL CÓDIGO MUNICIPAL LA LICDA.

SELMA ALARCÓN FONSECA ENTRA EN LA VOTACIÓN EL SR. LEONARDO

GARCÍA MOLINA.

SE RESUELVE APROBAR EL ACTA. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS Y SE

PROCEDE EN EL ACTO A FIRMARLA.

CAPÍTULO II. NOMINACIONES

ARTÍCULO PRIMERO: POR ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SE APRUEBA CON ONCE VOTOS: Según el artículo 13, inciso “G” del Código Municipal a nominar

a los siguientes miembros directivos de la Junta Administrativa:

COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE CARRIZAL: Sra. Lina Alicia Chaves Robles,

ced 1-444-805.

AUSENTE CON PERMISO LA LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA ENTRA EN LA

VOTACIÓN EL SR. LEONARDO GARCÍA MOLINA.

SE RESUELVE APROBAR EL NOMBRAMIENTO DE UN MIEMBRO DE LA JUNTA

ADMINISTRATIVA. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

CAPÍTULO III. JURAMENTACIONES

ARTÍCULO PRIMERO: POR ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SE APRUEBA

CON ONCE VOTOS: Conforme el juramento que deben prestar los Funcionarios

Públicos, dispuesto Artículo 194, Título XVI Constitucional, se juramenta a los

siguientes miembros de la Junta Educativa.

INCISO 1.1) ESCUELA GENERAL JOSÉ DE SAN MARTIN: Sra. Diana Chaves

Molina, ced 2-552-649, Sra. Andreina Brenes Arroyo, ced 2-600-687, Sra. Sindy

Ileana Carvajal Saborío, ced 2-485-147, Sra. Ana Edilia Gómez Quesada, ced 2-280-

1130 y Sra. Karen Tatiana Portilla Carvajal, ced 2-635-975.

RECESO 18:26 PM

AMPLIA 18:35 PM

INICIA 18:42 PM


CAPÍTULO IV. INFORMES DE LA ALCALDÍA

ARTÍCULO PRIMERO: Oficio MA-A-1576-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por

el Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que dice: “Les remito copia del

oficio MA-PSJ-758-2021, suscrito por la Licda. Johanna Barrantes León, Coordinadora

del Proceso de Servicios Jurídicos, referente a la propuesta del" Convenio de Cooperación entre la Municipalidad de Alajuela y la Asociación Saber", con el

fin de llevar a cabo la ejecución de programas de formación para el empleo

denominado "Escuela de Oficios La luciérnaga".

En virtud de lo anterior se solicita al Concejo Municipal autorizar el texto del convenio

y autorice ala señor Alcalde a la afirma”.

Oficio MA-PSJ-758-2021 del Proceso de Servicios Jurídicos: “En atención a conversaciones suscritas mediante correo electrónico con la M.Sc. Grettel Bolaños

Alfaro, coordinadora del departamento de Capacitación y Empleabilidad y, la Licda.

Sofía Marcela González Barquero, Vice Alcaldesa Municipal, en el cual se le solicita a

este Proceso, la elaboración de una propuesta de CONVENIO DE COOPERACIÓN

ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Y LA ASOCIACIÓN SABER, para la ejecución

de programas de formación para el empleo denominado "Escuela de Oficios La

Luciérnaga", con el fin de aprovechar los cursos que esta fundación da totalmente gratuitos para la colectividad, y en especial para la población de Incubación de

Empresas y Capacitación y Empleabilidad.

Siendo que resulta necesario que el Concejo Municipal apruebe el texto, se remite el

documento, con el fin de que sea enviado al Concejo Municipal, y se autorice

al señor Alcalde a su firma. El presente oficio y escrito, constituyen el criterio

formal de esta Dependencia”.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Y

LA ASOCIACIÓN SABER, PARA LA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE

FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

“Entre nosotros, HUMBERTO SOTO HERRERA, mayor de edad, casado en segundas

nupcias, Educador con una Licensiado, portador de la cédula de identidad número 2 0425 0192, vecino de Sabanilla de Alajuela, en mi condición de Alcalde Municipal de

Alajuela, representante legal de esta Corporación por disposición del inciso n) de

artículo 17 del Código Municipal, con cédula de Personería Jurídica número tres- cero

catorce- cero cuarenta y dos mil sesenta y tres- dieciséis, según resolución dictada

por el Tribunal Supremo de Elecciones N.° 1494-E11-2020 de las catorce horas con

cuarenta minutos del veintisiete de febrero de dos mil veinte, publicada en La Gaceta

N° 47 del martes 10 de marzo de 2020, para el periodo legal que inicia el 1o de mayo de 2020 y concluirá el 30 de abril de 2024, y WAGNER ANDRÉS JIMÉNEZ PORRAS,

casado, director administrativo, vecino de Goicoechea, Mata de Plátano, Tepeyac,

portador de la cédula de identidad número 603780323, en su condición de

PRESIDENTE y representante legal con facultades suficientes para este acto de la

ASOCIACIÓN SOMOS ARTE, BELLEZA Y EDUCACIÓN PARA LA REALIDAD,

cédula jurídica número 3-002-735890, inscrita en la Sección Personas del Registro Nacional al tomo 2017, asiento 77146, en adelante LA ASOCIACIÓN;

CONSIDERANDO

I. Conforme lo disponen los artículos 169 y 170 de la Constitución Política, las

municipalidades son entidades autónomas que, en razón del territorio, ejercen el

gobierno local y la administración de los intereses y servicios locales del cantón


respectivo.

II. Que el inciso f) del artículo 4 del Código Municipal, autoriza a las municipalidades

a "concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos y convenios

o contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones". Asimismo, el artículo

71 del Código Municipal estipula que la Municipalidad podrá usar o disponer de su

patrimonio mediante toda clase de actos o contratos permitidos que sean idóneos a sus fines.

III. La educación y el trabajo son derechos humanos fundamentales que el Estado

debe garantizar, a través de sus instituciones, de modo que todas las personas

tengan acceso a ellos.

IV. Uno de los ejes de acción planteados por la actual administración municipal es la

reactivación económica del cantón, por lo que esta iniciativa permite articular acciones estratégicas entre el gobierno local y otros actores, para la formación para

el trabajo que permita ofrecer a la ciudadanía, oportunidades de superación y mayor

competitividad laboral, de manera ágil y oportuna.

V. LA ASOCIACIÓN es una organización sin fines de lucro, orientada al desarrollo

integral de las personas, con particular énfasis en los procesos educativos. Dentro de

sus objetivos primordiales se encuentran: a) promover la formación y

acompañamiento, valoración y potenciación de la persona humana, de forma accesible y adecuada a diversas, comunidades del país, b) gestionar los servicios

ofrecidos por diversos profesionales que se desempeñan en áreas de formación

técnica, artística y académica, de acuerdo con los requerimientos de la organización

que requiera los servicios, con un enfoque en población vulnerable, comunidades en

riesgo social y cualquier otra población, con especial énfasis en la atención de su

persona humana, c) brindar formación y seguimiento en diversas disciplinas, que permitan el fortalecimiento de la persona, desde sus habilidades motoras, mentales,

sociales y afectivas como herramienta para su cotidianidad, d) colaborar con el

desarrollo de la sociedad costarricense generando soluciones innovadoras para los

problemas que aquejan al país.

VI. LA ASOCIACIÓN cuenta con el programa denominado "Escuela de Oficios La

Luciérnaga", en adelante EL PROGRAMA, que desde el año 2018, fecha de su constitución se dedica a la formación de personas excluidas del sistema educativo

formal o que requieren de formación en un oficio que les permita incorporarse

laboralmente, aunque sus profesionales lo vienen realizando desde el año 2000.

VII. Los servicios que ofrece EL PROGRAMA a las personas beneficiarías son los

siguientes:

1. Procesos de formación para el empleo

2. Procesos de formación humana integral 3. Acceso a recursos para becas

4. Acceso a bolsa de empleo

POR TANTO, hemos acordado realizar el presente CONVENIO DE COOPERACION

ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Y LA ASOCIACIÓN SABER, PARA

LA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO, el cual se

regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: El objetivo del presente convenio es la cooperación conjunta de las

partes, para la ejecución de procesos de formación para el empleo, ejecutado por la

Asociación y dirigido a diversos grupos poblacionales del Cantón Central de Alajuela,

que por alguna circunstancia han sido excluidos del sistema educativo formal y que,

por tanto, han visto limitada la posibilidad de concluir sus estudios formales, a fin de


que aumenten su condición de empleabilidad y puedan tener mayores opciones para

insertarse laboralmente.

SEGUNDA: Para ejecutar EL PROGRAMA y lograr la consecución de sus objetivos, LA

ASOCIACIÓN se compromete a:

1. Ejecutar el programa de formación en diferentes áreas laborales, según demanda

de oficios, identificada en el cantón. 2. Realizar una agenda de eventos preferiblemente anual, en el que se indique el tipo

de actividad, lugar, día y hora, la cual deberá ser remitida a la Alcaldía Municipal y al

Departamento de Capacitación y Empleabilidad a través de la funcionaría encargada

M.Sc. Grettel Bolaños Alfaro.

3. Establecer alianzas estratégicas con otros actores o grupos organizados de la

comunidad, para llevar a cabo las diferentes actividades de formación, tanto teóricas como prácticas, requeridas según la clasificación de los oficios en los que se brinde

formación.

4. Gestionar la dotación de recursos para la ejecución del proyecto, a través de

coordinación y articulación estratégica con diferentes actores comunitarios (empresa

privada, comercio, cooperación internacional, personas físicas, etc).

5. Todas aquellas acciones que faciliten o permitan el desarrollo del objetivo de este

convenio. TERCERA: Por su parte, LA MUNICIPALIDAD se compromete a:

1. Referir personas que puedan ser beneficiadas del Programa "Escuela de Oficios La

Luciérnaga".

2. Difundir en medios de comunicación municipal, el Programa "Escuela de Oficios La

Luciérnaga", fechas, medios y requisitos para realizar inscripción.

3. Apoyar para la coordinación de espacios físicos necesarios para la ejecución de las clases presenciales, a través de la articulación con diferentes actores comunitarios.

4. Promover la trazabilidad de los servicios que prestará el Programa, con la

prestación de servicios que brinda la Municipalidad, a través del Departamento de

Capacitación y Empleabilidad.

5. Analizar juntamente con LA ASOCIACIÓN, las opciones de formación para el

empleo ofertadas, a partir de las necesidades de formación que sean identificadas por la Municipalidad, en el Cantón Central de Alajuela.

6. Certificar de forma conjunta con LA ASOCIACIÓN a las personas beneficiarlas, una

vez que hayan finalizado el proceso de formación para el empleo.

7. A través del Departamento de Capacitación y Empleabilidad, se colaborará con la

Asociación en la búsqueda de recursos adicionales para becar beneficiarios del

programa, especialmente a través de la cooperación de otras instituciones del Estado.

CUARTA: RELACIÓN LEGAL Y FINANCIERA: El presente Convenio no crea una relación financiera entre las partes. Nada de lo aquí pactado afectará en forma

alguna, la actividad ordinaria de las partes relativa a la potestad de establecer

convenios similares con otras instituciones, ni de generar reglamentación y normas

especiales sobre la matera a tratar.

QUINTA: COMUNICACIONES. Las notificaciones, solicitudes o comunicaciones se

harán: MUNICIPALIDAD: A los correos electrónicos [email protected] y [email protected]

LA ASOCIACIÓN: Al correo electrónico del señor Diego Víquez, Director del

Programa La Luciérnaga: [email protected]

SEXTA: En cualquier momento la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA o LA ASOCIACIÓN

podrán dar por concluido el Convenio, siempre y cuando la parte interesada mediante

mailto:[email protected]




comunicación escrita a la otra parte manifieste su voluntad, con al menos seis meses

de anticipación. La terminación del Convenio no afectará las actividades que se estén

ejecutando hasta la conclusión satisfactoria de las mismas.

SÉTIMA: El plazo del presente convenio se establece en UN AÑO, contados a partir

del día en que se firme, pudiendo ser prorrogado por lapsos de tiempo ¡guales, si la

Municipalidad no da aviso previo y por escrito, con seis meses de antelación, del vencimiento de cada plazo, respecto de su interés de no prorrogar el mismo.

ES TODO. LEIDO LO ESCRITO, LO APROBAMOS Y MANIFESTAMOS NUESTRA

CONFORMIDAD, Y FIRMAMOS EN LA CIUDAD DE ALAJUELA EL DÍA___DEL MES

DE______DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.

El presente convenio fue aprobado por el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria

N°___-2021 del día_________artículo N°___, capítulo___. Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, Wagner Andrés Jiménez Porras, Asociación Somos Arte,

Belleza Y Educación para la Realidad”.

LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA

Nada más una sugerencia en el el punto 6 dice que la relación legal y financiera, en

el punto 4 aclara que el presente convenio no crea ninguna relación en la parte

financiera, pero no lo dice así taxativamente la parte legal, entonces nada más para que se tome en cuenta que en el punto 4 debería quedar igual que como libera la

parte financiera también la parte legal para que no quepa ninguna duda, gracias.

SR. RANDALL EDUARDO BARQUERO PIEDRA

Sobre el tema de este convenio en el ítem 6 de la cláusula tercera y certificar de

forma conjunta con la asociación a las personas beneficiarias una vez que haya finalizado, pues el proceso de formación para el empleo a mí me salta una duda

porque en ningún lado dice que la formación si tiene o no algún costo, pero si me

habla de becas, entonces, creo que esa cláusula o inciso tendría relativa importancia

dependiendo si es gratuita o no y cómo se va a dar el sistema de procedimiento de

becas, gracias.

M.ED. GUILLERMO CHANTO ARAYA

Buenas noches algunas de las observaciones o tal vez inquietudes es que es un

programa para mejorar la empleabilidad de las personas y en este caso se está

diciendo que es tanto la organización como la municipalidad quienes van a certificar,

en lo que se dice aquí no sé si esta fundación o asociación tiene alguna certificación

del Ministerio de Educación con alguna universidad como el INA o totalmente algo

que certifique que le dé validez a los estudios porque por ejemplo si fuera para instituciones públicas, no tendría ninguna validez los estudios de estas personas,

entonces sí sería importante si hay alguna acreditación, algún convenio con el INA o

algo así. La otra parte de la parte financiera la municipalidad se compromete también

ayudar a buscar quienes financien y también creo que viene algo de los costos, de

los materiales que creo que tienen que asumirlos la municipalidad, entonces no sé si

esa parte si esos estudios que van a hacer van a estar acreditados o no, o simplemente son cursitos que ya las personas deberían saber que tal vez no van a

ser reconocidos por el Servicio Civil y por algunas empresas, por ejemplo, si fuera en

computación usualmente se busca, por ejemplo, una certificación SISCO, con una

certificación de algo, entonces para que lo tomen en cuenta, gracias.


LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS

En principio yo solicitó se corrija el tema de las calidades de Humberto porque él no

es educador con una maestría, lo he dicho repetidamente, tal vez para que tome nota

quien redacta estos convenios porque parece ser un machote y no lo han corregido.

En el tema de la cláusula Tercera solicitó se agregue después de la municipalidad se

compromete coma en la medida de sus posibilidades a dos puntos y además solicitó se corrija porque ahora escuche la observación que hace la licenciada Alarcón no se

me había ocurrido porque eso no lo note, sin embargo, tenemos que ser claros que

la parte legal no se puede evitar, el convenio nace de la vía jurídica a partir de una

relación jurídica y legal, no podemos obviar la parte legal si estamos firmando un

convenio mal se vería que digamos este 100 metros al Sur y 100 metros al Norte es

exactamente lo mismo, es decir, no me sentí como una apreciación un poco cantinflesca, entonces más bien yo recomendaría porque no podemos obviar que es

un convenio legal lo que estamos autorizando o no, porque no sé cómo va a quedar

la votación al final, pero que se borre más bien la parte donde dice relación, eso se

queda, pero la palabra legal es la que debe legal y porque si es inevitable no sé si la

licenciada Katya Cubero coincide conmigo, pero no podemos decir que no va a haber

ninguna relación legal si estamos firmando un convenio, entonces yo rogaría que

tomarán nota de esto, porque efectivamente sí tiene razón la licenciada Alarcón en qué vamos o venimos al Sur o al Norte, pero no podemos, entonces como para

corregir esas apreciaciones que estoy haciendo esta noche les agradezco mucho.

SE RESUELVE: 1-APROBAR EL “CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA

MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Y LA ASOCIACIÓN SABER, PARA LA

EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO” CON LAS OBSERVACIONES INDICADAS POR LOS SEÑORES (AS) REGIDORES

ANTERIORMENTE Y EN LA MEDIDA DE LAS POSIBILIDADES. Y QUE LA

ALCALDÍA MUNICIPAL REALICE LAS CORRECCIONES MENCIONADAS. 2-

AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL PARA LA FIRMA DE DICHO

CONVENIO. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

ARTÍCULO SEGUNDO: Oficio MA-A-1582-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por

el Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que dice: “Les remito oficio N° MA-

AP-422-2021, suscrito por la MBA. Karol Setena Rodríguez Artavia, Coordinadora de

la Actividad de Patentes, referente al Tramite # 22913-2021, suscrito por la señora

Rebeca Villalobos Vargas, presidenta de la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS MEDICOS

PARA EL BIEN SOCIAL (ASEMBIS), cédula jurídica 3-002-116886, de conformidad con el artículo 85 de Reglamento General de Patentes, mediante el cual solicita la

exoneración del pago de patente”.

Oficio N° MA-AP-422-2021 de la Actividad de Patentes: “Para conocimiento y

atención se remite trámite N° 22913-21 de conformidad con el artículo 85 del

Reglamento General de patentes de la Municipalidad de Alajuela, el cual trascribo a

continuación "La Municipalidad podrá exonerar total o parcialmente el pago del impuesto de patentes a instituciones que, aunque realicen actividades lucrativas, se

encuentren en cualquiera de los siguientes casos:

✓ Personas jurídicas que no persigan exclusivamente fines lucrativos

a) Actividades que, por su importancia y generación de empleo, contribuyan en

forma directa al desarrollo económico y social del cantón.


Para el otorgamiento de la referida exoneración el Concejo deberá acreditar

fehacientemente cualquiera circunstancia señalada con anterioridad para lo cual

podrá solicitar al contribuyente, toda la información y documentación necesaria para

comprobarlo.

Dicha exoneración solo podrá ser otorgada por el Concejo Municipal a petición del

contribuyente, mediante acuerdo debidamente razonado en el que se indiquen con precisión los argumentos que fundamentan en otorgamiento del beneficio y por

votación calificada de más de dos terceras partes de sus miembros y entrará a regir

a partir del período de dos años renovable bajo las mismas condiciones y

procedimientos".

SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS

JURÍDICOS PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO TERCERO: Oficio MA-A-1574-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por



del Proceso de Servicios Jurídicos, referente al acuerdo MA-SCM-215-2021, mediante

el cual el Concejo Municipal exoneró a la CCSS del pago de la suma adeudada a la Municipalidad de Alajuela, para que se procediera así a tramitar una serie de permisos

necesarios para la construcción del EBAIS de Tuetal Norte en el distrito de Tambor,

sin embargo según el análisis realizado indica que es un acuerdo inejecutable, ya que

se encuentra viciado con nulidad absoluta.

En virtud de lo anterior se recomienda al Concejo Municipal dejar sin efecto el acuerdo

en mención”. Oficio MA-PSJ-696-2021 del Proceso de Servicios Jurídicos: “Me refiero a su

oficio MA-A-842-2021, mediante el cual nos solicita criterio en torno al acuerdo tomado por

el Concejo Municipal, en que "exoneró" a la CCSS del pago de la suma adeudada a la

Municipalidad de Alajuela, para que procediera así a tramitar una seri de permisos necesarios para la construcción del EBAIS de Tuetal Norte en el Distrito de Tambor.

El acuerdo en cuestión debe analizarse desde dos aristas, primero la potestad del Concejo

para "exonerar" del pago de tributos a un tercero; y segundo, si la CCSS cuenta con norma

que habilite esa exoneración.

I-Con fundamento en la potestad tributaria, a los gobiernos locales les corresponde en forma exclusiva, no sólo el otorgamiento de las licencias para el ejercicio de las distintas actividades

comerciales realizadas en cada cantón, y consecuentemente ia recaudación del impuesto de

patente municipal sobre tales actividades, sino también fijar las tasas y los precios de los

servicios municipales que preste; así mismo, por disposición legal, son recaudadores del impuesto sobre bienes inmuebles.

Paralelamente a esa potestad tributaria, surge la competencia de las municipalidades para

verificar si se cumplen los presupuestos que configuran el hecho generador de la obligación

tributaria, así como para fiscalizar y verificar la recaudación de los tributos que le corresponda. Es decir, las municipalidades se constituyen en verdaderas administraciones tributarias, en la

prestación de los servicios, pero sobre todo en su cobro, ello en los términos dispuestos en el

Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

Siendo que las Municipalidades ostentan la potestad para crear sus propios tributos, una vez

establecidos éstos y verificados los presupuestos de hecho previstos en la ley, surge lo que en derecho tributario se conoce como una relación jurídica tributaria, que por su naturaleza

implica una obligación de carácter legal. Tal relación jurídica tributaria supone la existencia

de dos sujetos: uno activo o acreedor que es la entidad municipal, y uno pasivo o deudor que

es el contribuyente; y en razón, de ia misma el sujeto pasivo se encuentra obligado a cumplir


con la prestación establecida por el legislador y el sujeto activo adquiere el derecho para

exigir coercitivamente el cumplimiento de la prestación. En otros términos, para el sujeto pasivo los efectos jurídicos de la obligación tributaria serían entonces la necesidad de cumplir

con la prestación debida, de dar la suma de dinero que representa el tributo, y si no cumple, la posibilidad de ser forzado a cumplir, en tanto, para el sujeto activo los efectos jurídicos de

la obligación tributaria se constriñen a percibir la prestación debida, y a exigir su

cumplimiento.

Siendo que ambas obligaciones se derivan de normas de rango legal e incluso constitucional (artículo 169 de la Constitución Política), solamente a través de una ley, se puede excluir a

un contribuyente para su pago, y por ende, a la Administración Tributaria para no ejecutar su

cobro.

II- Con relación a la CCSS, este Proceso se ha pronunciado en varios criterios, en el sentido de que dicha institución, no goza de una ley que la exonere del pago de los tributos

municipales.

Mediante oficio MA-PSJ-1218-2014, indicamos en lo que interesa:

"(...) Establece el artículo 58 de la Ley número 17 "Ley Constitutiva de la Caja Costarricense

de Seguro Social", en lo que interesa que: "Se conceden la Caja los siguientes beneficios:

a) Exoneración de derechos de importación y sus recargos y servicio de muellaje sobre las

mercancías u objetos que importe la Caja exclusivamente para su servicio y funcionamiento.

También exoneración de toda clase de impuestos directos o indirectos, inclusive de las contribuciones municipales, presentes y futuras."

De esta manera conforme al artículo citado queda claro y como bien lo manifestó el Licenciado

Alexander Jiménez Castro, Coordinador de la Actividad de Bienes Inmuebles de la

Municipalidad de Alajuela, en su oficio MA-ABI-029-2014, del 25 de febrero del 2014, que la Caja Costarricense de Seguro Social está exenta del pago del impuesto sobre bienes

inmuebles con respecto al cobro generado sobre aquellos inmuebles que son útiles y

necesarios para el cumplimiento de los fines propios de la institución.

El Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley No. 4755 de 29 de abril de 1971

publicada en Alcance No. 56 a La Gaceta No. 117 de 4 de junio de 1971, establece en su artículo número 4.- Definiciones, io siguiente:

"Son tributos las prestaciones en dinero (impuestos, tasas y contribuciones especiales), que

el Estado, en ejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos para

el cumplimiento de sus fines. Impuesto es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador una situación

independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente.

Tasa es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva o

potencial de un servicio público individualizado en el contribuyente; y cuyo producto no debe tener un destino ajeno al servicio que constituye la razón de ser de la obligación. No es tasa

la contraprestación recibida del usuario en pago de servicios no inherentes al Estado.

Contribución especial es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador beneficios de

la realización de obras públicas o de actividades estatales, ejercidas en forma descentralizada o no; y cuyo producto no debe tener un destino ajeno a la financiación de las obras o de las

actividades que constituyen la razón de ser de la obligación".

Del libro Derecho Tributario del autor Enrique Villalobos Quirós, primera edición, página 36,

extraemos lo siguiente:

"Los impuestos. El modelo de Código Tributario para América Latina, evitando repetir conceptos que están incluidos en el concepto genérico de tributo, dice: "impuesto es el tributo

cuya obligación tiene como hecho generador una situación independiente de toda actividad

estatal relativa al contribuyente". Explica en su exposición de motivos que se adoptó "como

elemento propio y de carácter positivo el de la independencia entre la obligación de pagar el tributo y la actividad que el Estado desarrolla con su producto".

Del mismo libro página 39, extraemos la definición de tasa: "Es una categoría tributaria

también derivada del poder de imperio del Estado, con una estructura jurídica análoga al


impuesto. Se diferencia de este último únicamente por el presupuesto de hecho adoptado por

la Ley, que en este caso consiste en el desarrollo de una actividad estatal específica. Es decir,

el Estado brinda un servicio y por esa acción cobra una tarifa determinada que se llama tasa.

Tasa es la prestación pecuniaria exigida compulsivamente por el Estado y relacionada con la prestación efectiva o potencial de una actividad de interés público que supuestamente afecta

al obligado"

Por último, el autor citado anteriormente define las contribuciones especiales de la siguiente

forma: "Esta categoría, que está en una situación intermedia entre tasa e impuesto, puede definirse

como: la prestación obligatoria debida en razón de beneficios individuales o de grupos

sociales, derivados de la realización de obras públicas o de actividades especiales del Estado

(...) Por nuestra parte, incluimos en esta categoría las contribuciones relacionadas con la

valorización de las propiedades. Tributación Directa aumenta periódicamente el valor de las

propiedades, teniendo en cuenta la devaluación de la moneda, para aumentar el impuesto

territorial (...)

(...) También se incluyen las de Seguridad Social vinculadas con fines de regulación económica o profesional. En este último caso, estarían las cuotas de membresía de los

colegios profesionales.

Otros ejemplos de estas contribuciones especiales son el pago de las mejoras en los caminos

públicos, que benefician a los propietarios con inmuebles frente a las vías; el pago del peaje en ciertas autopistas del país y la deducción de la cuota obrero - patronal para el

sostenimiento de la Caja del Seguro Social."

Conforme a lo anterior podemos deducir que la exoneración que establece en el artículo 58

de la Ley número 17 "Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, referente a las contribuciones municipales, presentes y futuras, no puede interpretarse de forma genérica

para que abarque todo tipo de tributos y únicamente les exonera de las contribuciones.

Sobre este particular la Procuraduría General de la República, en dictamen C-073-92 28 de

abril de 1992, indicó lo siguiente:

"En consecuencia con lo anterior, resulta necesario concluir en este punto que la exoneración establecida por el artículo 7°, inciso a), aparte i) de la Ley 6990, no es de aplicación a los

montos que por concepto de bodegaje o almacenaje deban cubrir las mercancías que se

importan con exención del pago de "todo tributo y sobretasas" de importación, toda vez las

exacciones por aquellos conceptos, no encuadran dentro de ninguna de las categorías exentas, pues no constituyen especie alguna de tributo o sobretasa.

Finalmente, no está por demás agregar que la aplicación restrictiva de las normas que

establecen beneficios fiscales o privilegios tributarios, ha sido un criterio mantenido en forma

reiterada por esta Procuraduría, así como por la Contraloría General de la República; lo cual se sintetiza en la tesis de que la exoneración debe ser en todo caso expresa,

limitándose únicamente al o a los tributos expresamente señalados por el legislador

vigentes al momento de promulgarse la norma exonerativa. (Doctrina de los artículos

61 y siguientes del Código de Normas y Procedimientos Tributarios; ahora reforzadas por disposiciones de la Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, N" 7293 de 31 de

marzo de 1992)." (La negrilla es nuestra).

Conforme a las consideraciones anteriores en lo que respecta a que si esta entidad está exenta

al pago de otros tributos como lo formula en su consulta; debemos decir que el artículo 58

de la Ley número 17 "Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social" indica que se concede a la CCSS "También exoneración de toda clase de impuestos directos o indirectos,

inclusive de las contribuciones municipales, presentes y futuras."

Nótese que lo que se establece en dicho artículo es la exoneración de "contribuciones

municipales" únicamente, no se establece en el mismo la exención de tributos como tasas, sobretasas ni siquiera de precios públicos como el servicio de agua potable etc.

Siendo que pese a las interpretaciones realizadas por personeros de la Caja Costarricense de

Seguro Social de que el artículo 58 de la Ley número 17 "Ley Constitutiva de la Caja


Costarricense de Seguro Social, establece una exoneración amplia en cuanto a cualquier tipo

de contribución municipal y que le dan el mismo rango a estas contribuciones, como si las

mismas fueran tributos. No comparte éste Proceso de Servicios Jurídicos dichas

manifestaciones, considerando que las "contribuciones" es solo una parte de los diferentes tributos municipales y la exoneración a que hace alusión el artículo de marras se limita

únicamente a las "contribuciones municipales" como tal y no a otro tipo de tributo, como las

tasas o precios públicos.

Considera ésta Asesoría que dicha exoneración no es General y que la Municipalidad de Alajuela debe realizar los procedimientos administrativos o judiciales pertinentes para la

recuperación de los dineros adeudados si los hubiere y que sea en los Tribunales de Justicia

ordinarios donde se defina de forma clara y definitiva, los alcances del artículo 58 de la Ley

número 17 "Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social". Bajo lo anterior, consideramos que el acuerdo tomado por el Concejo no puede ejecutarse,

ya que contiene graves vicios de nulidad, por cuanto no ostenta ese órgano colegiado con la

potestad legal de "exonerar" a la CCSS u otro contribuyente; aunado a que dicha institución

no se encuentra exenta ante este municipio del pago de tributos.

A) Sobre los acuerdos del Concejo Municipal: El Concejo Municipal es el órgano deliberativo del Gobierno Municipal, cuyas atribuciones

están plasmadas en el artículo 13 del Código Municipal y si bien, la Sala dispuso que dicha

lista no puede entender como taxativa, tampoco puede arrojarse competencias que están

dispuestas a otros órganos, en este caso a la Asamblea Legislativa, o ilegales. Sin embargo, dicho acuerdos son actos administrativos sujetos a las regulaciones propias.

Para que el acto administrativo adquiera validez, deberá dictarse sustancialmente con el

ordenamiento jurídico, de manera tal que deberá cumplir con los requisitos establecidos de

competencia, objetivo, contenido, motivo y fin (artículos 128 al 132 de la L.G.A.P) Así, el acto deberá ser dictado por el órgano o funcionario competente (competencia); deberá

ser una manifestación de voluntad libre y consciente dirigida a producir un efecto jurídico

deseado (objetivo), ei contenido deber ser lícito, posible, claro y preciso y abarca todas la

cuestiones de hecho y derecho surgidas del motivo (contenido), deberá estar legitimado y

además deberá estar motivado, y este motivo debe ser legítimo y existir tal y como ha sido tomado en cuenta para dictar el acto (motivo). Finalmente el acto administrativo debe contar

con un fin, que debe estar fijado por el ordenamiento (artículos 129 al 132 de la L.G.A.P.)

En caso de que alguno de estos requisitos falte, genera invalidez del acto, la cual puede

manifestarse como nulidad absoluta o relativa. Habrá nulidad absoluta, cuando al acto le falten totalmente uno o varios de sus elementos

constitutivos, real o jurídicamente; mientras que habrá nulidad relativa, cuando en el acto

sea imperfecto uno de sus elementos constitutivos, salvo que la imperfección impida la

realización del fin, en cuyo caso la nulidad será absoluta (artículos 166 y 167 de la L.G.A.P.). Tomando en consideración el desarrollo precedente, estamos en presencia de un acuerdo

viciado con nulidad absoluta, el que se debió de haber vetado oportunamente.

No obstante, siendo que también es inejecutable por la Administración bajo la responsabilidad

en que pueda incurrir, consideramos que deberá informarse al Concejo Municipal para que deje sin efecto el acuerdo consultado.

Finalmente, si el monto que adeuda la CCSS es tan ínfimo, puede el Concejo y la

Administración, establecer otras formas para colaborar con esa institución, o bien que cancele

la deuda, previo a la realización de las gestiones ante esta Municipalidad, ya que estar al día

forma parte de los requisitos establecidos (principios de legalidad e inderogabilidad singular de los reglamentos). Se adjunta copia de los dos criterios emitidos por este Proceso”.


Si, gracias, yo tengo una consulta porque lo que yo logre entender del informe que

manda la colega que nosotros hicimos una votación, realizamos una exoneración, o sea, aprobamos una exoneración y nosotros en esa acta lo que solicitamos fue que


se enviará a la Administración para que emitieran criterio es el número el 215 2021

es un criterio, nosotros nunca aprobamos que se que se diera la exoneración o que

se beneficiaria de alguna manera la Caja del Seguro Social hasta no tener un criterio,

entonces quisiera la consulta a ver si es nada más para la Administración o para

Jurídico porque está mencionando la votación del Concejo, gracias.

CONTINUA LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA El acuerdo MA-SCM-215-2021 del lunes primero de febrero del 2021 en el que el

compañero Randall leyó una parte, autorizar a la Administración para eximir del

requisito de estar libre de morosidad con la Caja y aquí dice en el MA-PSJ-0696-2021

dice que mediante el cual nos solicita criterio en torno al acuerdo tomado por el

Concejo en que exoneró a la Caja del pago de la suma, entonces me preocuparía que

envié para que esto se aclare lo antes posible para que no genere ningún tipo derecho, porque ya parece como que está aprobado por el Concejo, gracias.

AUSENTE CON PERMISO EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO ENTRA EN

LA VOTACIÓN EL LIC. SÓCRATES ROJAS HERNÁNDEZ.

SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO CUARTO: Oficio MA-A-1580-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por



del Proceso de Servicios Jurídicos, referente al acuerdo MA-SCM-463-2021, mediante el cual el se solicita se valore la confección de un propuesta de convenio para otorgar

en uso y administración a la Asociación Administradora del Acueducto Rural Carlos

Luis Fallas C.A.L.U.F.A, la parte de las áreas públicas de la Urbanización, que

contienen el Pozo y Tanques de agua. Sin embargo, se les notificó a los interesados

que deben poner en regla situación jurídica, previo a la suscripción del convenio”.



SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO MA-A-1580-2021. OBTIENE

ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO QUINTO: Oficio MA-A-1579-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por



del Proceso de Servicios Jurídicos, referente al acuerdo MA-SCM-1308-2020,

mediante el cual se solicita la confección de una propuesta de convenio con el Comité

de Vigilancia de la Urbanización Montisel para la operación y funcionamiento de una

caseta de seguridad, así mismo se aclara que no es un tema que se rige por un convenio, sino por lo dispuesto en la normativa existente en la materia. Sé

recomienda enderezar el acuerdo emitido”.

Oficio MA-PSJ-764-2021 del Proceso de Servicios Jurídicos: “Mediante oficio

MA-SCM-1308-2020, se transcribe acuerdo tomado en artículo 7, capítulo V de la


sesión ordinaria 29-2020, mediante la cual se acordó la elaboración de un convenio

con el Comité de Vigilancia de la urbanización Montisel para la operación y

funcionamiento de una caseta de segundad. Se remitió el tema a la Administración

para elaborar el borrador de dicho convenio.

Con relación a este asunto, es importante recordar que la Administración Pública se

rige por varios principios fundamentales, entre ellos el Principio de legalidad, según el cual ésta se encuentra sometida al ordenamiento jurídico y sólo puede realizar

aquellos actos o prestar los servicios que le autorice dicho ordenamiento, conforme

a la jerarquía de sus fuentes. De ahí que, todo lo que no esté autorizado

expresamente, le está prohibido. En este sentido la Sala Constitucional, ha sostenido

la tesis de que, en el Estado de Derecho, el principio de legalidad postula una forma

especial de vinculación de las autoridades e instituciones públicas al ordenamiento jurídico, y lo refiere así: "...toda autoridad o institución pública lo es y solamente

puede actuar en la medida en que se encuentre apoderada para hacerlo por el mismo

ordenamiento, y normalmente a texto expreso -para las autoridades e instituciones

públicas sólo está permitido lo que este constitucional y legalmente autorizado en

forma expresa, y todo lo que no esté autorizado les está vedado". (C-295-2009)

Sumado a dicho principio, consagrado en el artículo 11 de nuestra Carta Magna y de

la Ley General de la Administración Pública, encontramos el principio de Inderogabilidad Singular de los reglamentos, conforme al cual la Administración está

sujeta a las normas escritas y no escritas del ordenamiento administrativo -incluidos

los reglamentos- (y al derecho privado como supletorio), no pudiendo derogarlos ni

desaplicarlos para casos concretos, (artículo 13 LGAP), pues la institución cuenta con

un reglamento que determina los requisitos y procedimiento a cumplir, el cual no

puede ser desconocido. Partiendo de lo expuesto, los mecanismos de seguridad se encuentran reglados por

la "Ley de regulación de mecanismos de vigilancia de acceso a barrios residenciales

con el fin de garantizar el derecho fundamental a la libertad de tránsito" y su

reglamento, que tienen por objetivo regular la instalación de casetas de seguridad y

mecanismos de vigilancia de acceso de vehículos en las entradas a barrios, caseríos

o residenciales por caminos vecinales, locales y no clasificados de la red vial cantonal. Tanto la ley como su reglamento establecen el procedimiento a seguir para la

colocación de mecanismos de seguridad, dejando claro que es el Concejo Municipal

el ente con competencia para otorgar dichos permisos; en este sentido compete a

este órgano colegiado dar la autorización para el uso del espacio público de la caseta

y agujas, sin embargo, cada urbanización debe cumplir con el trámite respectivo para

poner a derecho la instalación de la caseta. No es un tema que se rige por un

convenio, sino por lo dispuesto en la normativa existente en la materia. Recomendamos respetuosamente, enderezar el acuerdo emitido, a efecto de que, en

caso de autorizarse el mecanismo de vigilancia, éste cuente con los permisos de ley,

previo cumplimiento del procedimiento dispuesto en la normativa, por lo que el

Comité de Vigilancia del residencial debe gestionar ante el departamento técnico, a

efecto de ponerse a derecho”.

EN LO CONDUCENTE, SE PRESENTA MOCIÓN DE FONDO: Suscrita por el Sr.

Randall Eduardo Barquero Piedra. “CONSIDERANDO: -El informe del dpto. de

procesos jurídicos, Oficio MA-PSJ-764-2021, referente al acuerdo MA-SCM-1308-

2020. PROPONEMOS: -Enmedar el acuerdo citado de la sgte forma: -Autorizar el

espacio público al comité de vigilancia de la Urbanización Montisel para la instalación


de los mecanismos de seguridad solicitados. -Asimismo, posterior a la aprobación

del acuerdo, instar a dicho comité a cumplir con la normativa dispuesta para tal fin

por el dpto técnico a efecto de cumplir a cabalidad y en derecho. Solicítese: eximirse

de trámite de comisión y acuerdo firme”.

LICDA. KATYA CUBERO MONTOYA Y con todo respeto, Don Randall, creo que sería importante variar el término acá de

autorizar el uso de suelo, por autorizar el uso del espacio público, porque decir

autorizar otorgar uso de suelo, se presta a la confusión con lo que es la constancia y

en realidad lo que hacen ustedes es autorizar para que en el espacio público se

coloque el mecanismo de vigilancia, entonces simplemente era esa observación,

gracias.

INGRESA PARA LAS VOTACIONES EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO.

SE RESUELVE TRASLADAR EL OFICIO MA-A-1579-2021 Y LA MOCIÓN DE

FONDO A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU

DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

JUSTIFICACIÓN


Gracias nada más hacerles saber que como inclusive actualmente hay un reglamento

que se va a mandar viene hoy agendado a Procesos Jurídicos sobre el tema de la actualización que se ha hecho a todos estos reglamentos que se han venido haciendo

quiero hacer saber que la Urbanización Montisel cuenta con o ha contado con este

control de vigilancia y que simplemente ellos están actualizándose y poniéndose

conforme al reglamento debido a las actualizaciones y la perentoria con que se dan

las autorizaciones, o sea, no es una solicitud nueva, es una calle ciega ubicada en la

Garita.

ARTÍCULO SEXTO: Oficio MA-A-1577-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por el

Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que dice: “Les remito copia del oficio

MA-PPCI-0179-2021, suscrito por el Ing. Roy Delgado Alpízar, Director Proceso de

Planeamiento y Construcción de Infraestructura, referente al oficio DU-UAC-101-

2021, suscrito por la Ing. Aura Lorena Yee Orozco, encargada de la Unidad Asesora

y Capacitación de INVU, mediante el cual indica como se atenderán las consultas de

la Comisión INVU-Municipalidad”. SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO MA-A-1577-2021. OBTIENE


JUSTIFICACIÓN

SR. RANDALL EDUARDO BARQUERO PIEDRA Yo nada más que quiero hacer la observación con el tema del INVU que me parece

muy bien que para efectos de acuerdo de dicha comisión se respalde los criterios y

las solicitudes realizadas al INVU en los dictámenes de comisión, solamente me


parece importante que se fundamente eso en relación de que no va a ser presencial

ni se va a tomar en comisión las declaraciones de la funcionaria del INVU, gracias.

ARTÍCULO SÉTIMO: Oficio MA-A-1578-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por



del Proceso de Servicios Jurídicos, referente al acuerdo MA-SCM-333-2021, sobre la legalidad de publicar el orden del día en la página web institucional”.


Nada más era para ya Leo lo aclaró y lo que se había solicitado en aquel momento

era en efecto nada más a sabiendas de que la documentación de respaldo no siempre

bien emanada por la municipalidad por nosotros, sino por particulares, era el orden para que los alajuelenses tuvieran conocimiento de que era lo que se iba a discutir,

pero agradezco mucho al departamento jurídico de la resolución, en la cual da la

razón de que los alajuelenses tienen derecho a saber por lo menos que temas se van

discutir sin violentar el derecho que tienen de que la documentación todavía no ha

sido declarada pública.

LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS El asunto, bueno, yo no sé, yo entendí otra cosa del documento de jurídicos, incluso

viene haciendo toda una extensión de dónde se puede extraer que lo que no podemos

hacer es publicar las denuncias por corrupción esa es la única excepción que tiene el

oficio yo soy una flagrante defensora de lo público y siempre velaré porque

documentos y agenda lo conozca el público yo creo que yo estoy aquí porque fui la

que abrí la puerta son criterios al final del oficio, en el último párrafo, hace una

recomendación el departamento legal, pero esa recomendación no tiene porque ser el criterio de este Concejo Municipal, no sé si nos tomamos un poquito más de tiempo

y lo mandamos a la Comisión de Jurídicos para que nos hagan un dictamen porque

si me parece importante en la dualidad de los criterios, porque yo seguiré pensando

que si el mismo departamento jurídico dice que todo es público aún y cuando no se

haya visto es importante que nosotros tomemos una decisión en pro de la libertad y

la publicidad que merece el Alajuelense y la Alajuelense me preocupa muchísimo, yo entiendo Leonardo y le agradezco al señor Alcalde sus apreciaciones, pero me

gustaría algo más extenso, algo que nos permita tomar una decisión más

fundamentada, entonces propongo que se mande a la Comisión de Jurídicos para que

nos fundamente en relación al texto y a la propuesta que hace Don Leonardo, gracias.

SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO MA-A-1578-2021. OBTIENE

SIETE VOTOS POSITIVOS, CUATRO NEGATIVOS MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO, SR. GLEEN ANDRÉS ROJAS MORALES, SRA. MERCEDES

GUTIÉRREZ CARVAJAL Y LA LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS.

ARTÍCULO OCTAVO: Oficio MA-A-1575-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por

el Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que dice: “Les remito oficio N° MA-

AAM-110-2021 suscrito por Ing. Pablo Palma Alán, Coordinador de la Actividad

Acueducto Municipal, mediante el cual brinda respuesta al acuerdo MA-SCM-172-2020, referente a la solicitud de verificar el inmueble donde se ubica el Tanque de

Almacenamiento de agua potable en la Urbanización Campo Verde, del distrito

primero”


Oficio N° MA-AAM-110-2021 de la Actividad Acueducto Municipal: “En

atención al oficio N° MA-SCM-172-2020, referente a la solicitud de verificar el estado

del inmueble donde se ubica el Tanque de almacenamiento de agua potable en la

Urbanización Campo Verde y garantizar su limpieza; se procede a informar lo

siguiente: -Que, mediante la orden de trabajo N° RCC-2101150613, la cuadrilla de Mantenimiento Civil encargada de velar por el funcionamiento y calidad del Acueducto

Municipal, procedió con la limpieza del predio y las reparaciones correspondientes.

Se adjunta fotografías del trabajo”.

SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO MA-A-1575-2021 Y ENVIAR

COPIA AL SOLICITANTE. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.


ARTÍCULO NOVENO: POR ALTERACIÓN Y FONDO APROBADO CON ONCE

VOTOS CONOCER: Oficio MA-A-1684-2021 de la Alcaldía Municipal, firmado por el

Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que dice: “Les remito copia del oficio

MA-DGP-103-2021, suscrito por el Arq. Gerald Muñoz Cubillo, Diseño y Gestión de

Proyectos, mediante el cual solicita se autorice el cierre temporal de la calle 10, que

comprende FECOSA, entre avenidas 2 y central, durante la ejecución del proyecto "CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE AUTOBUSES DISTRITAL DE ALAJUELA, I

ETAPA: HABILITACIÓN INICIAL" con el fin de resguardar la seguridad tanto de los

peatones como de vehículos que transitan ese sector, debido a la alta peligrosidad

que representa la operación y ejecución de las obras”.

Oficio MA-DGP-103-2021 del Subproceso Diseño y Gestión de Proyectos:

“Como parte de los trabajos que se realizan actualmente en el proyecto denominado

"CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE AUTOBUSES DISTRITAL DE ALAJUELA. I ETAPA: HABILITACIÓN INICIAL" se contempla dentro del alcance

una serie de labores a realizarse sobre calle 10, entre avenidas 2 y central (ver

imagen más adelante) dentro de los cuales se definen:

1. Reubicación de servicios, postería, cableras y sistema de potencia secundario; el

ICE utilizará una serie de equipos especiales como grúas, camiones, entre otros, que

requieren de espacio para su maniobra. 2. El contratista de obra utilizará maquinarla pesada, que estará cruzando en sentido

longitudinal el tramo de calle 10, entre avenidas 2 y central, por lo que existe un

inminente riesgo a la vida, colisiones con vehículos o autobuses.

3.La empresa contratista requiere por seguridad, pólizas y demás, asegurar el 100%

del área a intervenir para el correcto desarrollo de los trabajos.

4. Se construirán muros y superficies nuevas por lo que se requiere la demolición del tramo de calle 10, entre avenidas 2 y central, que comprende FECOSA.

Por lo tanto, muy respetuosamente se solicita la autorización para cerrar dicho tramo

de calle 10 que comprende FECOSA (según imagen adjunta) por motivos de alta

peligrosidad, seguridad, maniobra, operación y control del proyecto.

Este cierre será temporal, durante la ejecución del proyecto. Con la debida

autorización se responde al bienestar público, donde primero debe prevalecer la vida

humana sobre todas las cosas. Quedamos atentos a cualquier comunicación que se requiera para avanzar en este

Importante proyecto en pro del bienestar público”.



Si para tal vez aportar un poquito, tal vez la recomendación es que tal vez esos

cierres sean coordinados o sincronizados, que no que en momentos picos por

ejemplo, que no sé a qué se les ocurre pasar maquinaria o material en los momentos en los que, por ejemplo, las rutas de buses van a salir que usualmente salen a las

horas o cada media hora, entonces en esos lapsos porque de nada le cuesta a la

maquinaria, tal vez esperar 5 minutos y no hacer una congestión de 5 o 10 minutos

al resto de personas y en un mismo, por ejemplo, un tema que tal vez la

Administración tiene que ponerle un poquito de cuidado que en este momento está

haciendo un poco de causa es que se están parqueando muchos taxis piratas en las paradas que reubicaron al costado de FECOSA, por ejemplo, ahora que venía un bus

tuvo que bajar a los pasajeros en el carril, no se pudo meter porque estaba una fila

de taxis piratas del supermercado chino que está ahí, entonces es algo que tal vez

habría que pensar si se deja algún lado solo para servicio público o prever el cambio

de alguna vía para darle un poquito de agilidad a los conductores porque no va a ser

una vez va a ser muy constante al menos durante el movimiento de tierra, entonces

es una zona un poco complicada y no queremos que tampoco vaya a causarle problemas a la calle ancha o la movilidad del cantón, gracias.


Estaba viendo aquí en el en el diseño vial de aquí en Alajuela, tal vez Don Humberto

considerar habilitar no cerrar totalmente porque el ingreso por la calle 10 esta a

media cuadra del cuadrante de FECOSA y tenemos la opción de la calle 10A que es como la curvita, que está por la parada de Poas de manera que nosotros podríamos

desviar el tránsito por la 10A y abordar casi a los 25 metros la calle 10 y cerrar de

manera que puedan ingresar la maquinaria por la 10, pero a la salida de las 10A,

para que tengan que usar ese pequeño empalme para transitar vehículos, inclusive

Humberto habría que considerar si esa 10A, esa podríamos inclusive habilitar el tramo

que está más hacia el Sur que no se usa, que prácticamente está como en lastre, creo que ahí es como un callejón que nos permitiría habilitar oportunamente dada la

carencia de todo la oportunidad de buscar nuevos conectores viales en el centro de

la ciudad y pensar en esto para no cerrar totalmente, es una consideración que queda

a criterio de ustedes, pero me parece que es viable, gracias.



SE RESUELVE APROBAR EL CIERRE TEMPORAL DE LA CALLE 10 DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE AUTOBUSES DISTRITAL DE ALAJUELA.

I ETAPA: HABILITACIÓN INICIAL" CON LAS OBSERVACIONES HECHAS POR

LOS REGIDORES. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITVAMENTE

APROBADO.

CAPÍTULO V. ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA

ARTÍCULO PRIMERO: POR ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SE APRUEBA

CON ONCE VOTOS CONOCER: Oficio MA-A-1480-2021 de la Alcaldía Municipal,

firmado por el Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que dice: “Le solicito

audiencia ante el Honorable Concejo Municipal, en la Sesión Extraordinaria del jueves


8 de abril del año en curso, con el fin de exponer “Protocolo para la Reapertura de

Parques y Espacios Públicos del Cantón de Alajuela”.

SE RESUELVE APROBAR EL TEMA “PROTOCOLO PARA LA REAPERTURA DE

PARQUES Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL CANTÓN DE ALAJUELA” PARA LA

SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL JUEVES 08 DE ABRIL DEL 2021. OBTIENE


ARTÍCULO SEGUNDO: Recordarles que este sábado 10 de abril de 9:00 de la

mañana a las 4:00 de la tarde se mantiene la Capacitación del Plan Regulador, así

me lo ha informado Ing. Roy Delgado Alpízar. ARTÍCULO TERCERO: POR ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SE APRUEBA

CON ONCE VOTOS CONOCER: Moción suscrita por la Licda. María Cecilia Eduarte Segura. Avalada por los señores regidores: Lic. Leslye Rubén Bojorges León, Licda.

Kathia Marcela Guzmán Cerdas, Sr. Gleen Andrés Rojas Morales, Licda. Ana Patricia

Guillén Campos, MAE. German Vinicio Aguilar Solano y la Sra. Mercedes Gutiérrez

Carvajal. “CONSIDERANDO: 1.Que en el distrito segundo, San José, de Alajuela, se

encuentra ubicada la urbanización El Fraccionamiento o Los Colegios.

2-Que en dicho residencial existen 2 lotes inscritos a nombre de la Municipalidad de

Alajuela, los cuales son áreas públicas cuya naturaleza indica lote destinado a área de protección quebrada. Dichos lotes aparecen inscritos en el Registro Público bajo

folio real de la Provincia de Alajuela 219074-000, con plano A-0677257-1987; y folio

real 219075-000 con plano A-0677176-1987.

3-Que en razón de lo anterior, dichos lotes se mantienen a la fecha como un tipo de

zona verde sin ningún otro uso ni aprovechamiento comunal.

4-Que a la fecha la zona o punto de interés no es atravesado por ninguna quebrada como tal ni similar (curso de agua permanente ni ocasional).

5-Que como es de conocimiento de este Concejo y de la población en general, meses

atrás la propia Municipalidad concluyó exitosamente el Proyecto de Infraestructura

Pluviales del Oeste, el cual bajo una cuantiosa inversión conduce con tubería

subterránea las aguas pluviales que atraviesan de este a oeste este sector del distrito

y que incluyen las aguas de este fraccionamiento. 6-Que la construcción y funcionamiento del Proyecto Pluviales del Oeste por ende

solucionó el manejo de las aguas pluviales en este sector y fraccionamiento,

incluyendo las aguas para las cuales estaba prevista la reserva de los dos lotes

reseñados como área de protección.

7-Que según lo descrito, los lotes municipales previstos para áreas de protección por

aguas de una quebrada inexistente a la fecha y cualquier otra de naturaleza pluvial

o similar, están quedando ociosos sin que cumplan esa función que es innecesaria a la fecha, siendo que ya no son requeridos para ese fin.

8-Que bajo la secuencia referida, los lotes de interés podrían eventualmente cumplir

otras funciones de provecho y utilidad comunal.

POR TANTO: El Concejo Municipal ACUERDA: Solicitar a la Administración Municipal

que, bajo el respectivo análisis del Proceso de Servicios Jurídicos y el Proceso de

Planeamiento y Construcción de Infraestructura, emita criterio sobre la factibilidad de darle aprovechamiento para infraestructura y actividades comunales a los 2 lotes

que a la fecha aparecen como zona de protección de quebrada de la urbanización El

Colegio (El Fraccionamiento) pero que no existe quebrada ni paso de agua alguno de

ningún tipo, inscritos en el Registro Público bajo folio real de la Provincia de Alajuela


219074-000, con plano A-0677257-1987; y folio real 219075-000 con plano A-

0677176-1987. Exímase de trámite de comisión y désele acuerdo firme.”

SE INCORPORA EN LAS VOTACIONES EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO.

SE RESUELVE APROBAR LA MOCIÓN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO CUARTO: POR ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SE APRUEBA

CON ONCE VOTOS CONOCER: Moción a solicitud de Sr. Luis Porfirio Campos Porras

y la Sra. Xinia María Agüero Agüero. “CONSIDERANDO: 1-Que ante la grave

situación económica que vive el país agravada por la pandemia se han visto afectadas las familias y negocios por ello muchas personas están adoptado el emprender

pequeñas actividades económicas y necesitan el apoyo de todos para salir adelante

por ello la ADI San José de Alajuela con el visto bueno de la iglesia Católica estarán

realizando una feria de pequeños emprendedores los días 24 y 25 de abril de 9am a

8pm en el parque que se ubica frente al templo Católico esto con el objetivo de

alivianarles un poquito su situación económica. 2-Que de darse permiso para esta

feria se estaría cumpliendo con los protocolos de Salud interpuesto por el ministerio. POR TANTO: Mocionamos para que este Honorable Consejo Municipal avale el

respectivo permiso y la exoneración del impuesto de espectáculos públicos dicha feria

y a la vez interponga sus buenos oficios ante nuestra Alcaldía Municipal para que esta

nos pueda brindar seguridad por medio de la Policía Municipal las fechas antes sitadas

en la medida de sus posibilidades. Léase y exímase de trámite de comisión y désele

acuerdo en firme”.


Sí, gracias, bueno sí correcto, porque Alajuela, tengo entendido que hoy y bajo alerta

amarilla perdón subió amarilla no, pero nada más quería felicitar a la gente del barrio

San José y ojalá que todos los distritos empiecen dentro de las medidas del Ministerio

de Salud a desarrollar y creo que la municipalidad había estado fomentando de alguna manera también este tipo de ferias, porque en otros cantones escuchado que ha sido

un éxito no solo por reactivación económica, por salud porque las cosas que se están

vendiendo son orgánicas y al mismo tiempo una colaboración y la ayuda a los

agricultores de la zona, entonces creo que eso sería eso, es interesantísimo que se

copia en todos los distritos y quiero felicitarlos por esta iniciativa, gracias.

SE RESUELVE APROBAR LA MOCIÓN. OBTIENE DIEZ VOTOS POSITIVOS, UNO

NEGATIVO DE LA SRA. MERCEDES GUTIÉRREZ CARVAJAL. ADQUIERE FIRMEZA CON LA MISMA VOTACION.

CAPÍTULO VI. INFORMES DE COMISIONES

ARTÍCULO PRIMERO: Oficio MA-SCGA-47-2021 de la Comisión Permanente Gobierno y

Administración del Concejo Municipal, firmado por la Licda.María Cecilia Eduarte Segura, Coordinadora, que dice: “Sesión Ordinaria Nº 04-2021 celebrada a las diecisiete horas con

cinco minutos del día miércoles 10 de marzo del 2021, en la Sala de Reuniones, segundo piso

del Centro Alajuelense de la Cultura, contando con la asistencia de los integrantes de la

comisión: Lic. Leslye Rubén Bojorges León (SUPLE: Licda. Ana Patricia Barrantes Mora) Sra. Mercedes Gutiérrez Carvajal, Ing. Guillermo Chanto Araya, Licda. Ana Patricia Guillen Campos


y Licda. María Cecilia Eduarte Segura, Coordinadora. Transcribo artículo Nº 6, capítulo II de

la Sesión Ordinaria Nº 04-2021 del miércoles 10 de marzo del 2021. ARTICULO SEXTO: Se

conoce oficio MA-SCM-235-2021 de la Secretaría del Concejo, remite Solicitud Sra. Johanna

Jiménez Hidalgo permiso puesto de venta en San Rafael, en la Reforma, Terraza. Transcribo oficio que indica: “ARTÍCULO CUARTO: Sra. Johanna Jiménez Hidalgo, cédula de identidad 2-

666-580, que dice: “Para solicitar el permiso de un puesto de venta en San Rafael de Alajuela,

en la Reforma, Terraza, Que consta de una mesa y donde estaríamos vendiendo productos

como bolsas plásticas, tasas plásticas, encendedor, golosinas como productos de la Jack, refrescos, embotellados, galletas, etc, entre otros estaría en este puesto. También estaría

guardando, teléfonos, bolsos, entre otros a las personas que lo necesite. Estaría mi persona

johanna Jiménez Hidalgo y un ayudante que estaría en momentos que yo salga a comprar

productos. Teléfono. 86819371. Correo electrónico: [email protected]”. SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

NOTIFICAR: Sra. Johanna Jiménez Hidalgo. Correo electrónico: [email protected]

POR LO TANTO: Esta Comisión acuerda: recomendar al Honorable Concejo Municipal, de

conformidad con la Ley 6587 o denominada Ley de Patentes Ambulantes y Estacionarias en Vías Públicas y con el nuevo Reglamento de Ventas Ambulantes y Estacionarias de la

Municipalidad de Alajuela, se sirva enviar atento oficio a la parte gestionante Sra. Johanna

Jiménez Hidalgo para que sea muy servida en acudir a la Actividad de Patentes de la

Municipalidad de Alajuela a hacer la gestión correspondiente y cumplir con todos los requisitos de Ley, como en derecho corresponde aprobando o rechazando la solicitud ese departamento

municipal. OBTIENE CINCO VOTOS POSITIVOS: LICDA. ANA PATRICIA BARRANTES MORA

(LIC. LESLYE RUBÉN BOJORGES LEÓN), SRA. MERCEDES GUTIÉRREZ CARVAJAL, ING.

GUILLERMO CHANTO ARAYA, LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS Y LICDA. MARÍA CECILIA EDUARTE SEGURA, COORDINADORA. DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

SE RESUELVE COMUNICAR A LA SRA. JOHANNA JIMÉNEZ HIDALGO PARA

QUE SEA MUY SERVIDA EN ACUDIR A LA ACTIVIDAD DE PATENTES DE LA

MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA A HACER LA GESTIÓN CORRESPONDIENTE Y

CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS DE LEY, COMO EN DERECHO

CORRESPONDE APROBANDO O RECHAZANDO LA SOLICITUD ESE DEPARTAMENTO MUNICIPAL. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.


ARTÍCULO SEGUNDO: SE RETIRA EL OFICIO MA-SCAJ-46-2021 DE LA

COMISIÓN PERMANENTE ASUNTOS JURÍDICOS DEL CONCEJO MUNICIPAL,

FIRMADO POR EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO, COORDINADOR,

REFERENTE AL OFICIO MA-SCM-1445-2020 DE LA SECRETARÍA MUNICIPAL, CON RELACIÓN A LA MOCIÓN SUSCRITA POR LA LICDA. ANA PATRICIA

GUILLÉN CAMPOS, CONFECCIONAR PROYECTO DE LEY DE PATENTES Y LEYES

CONEXAS.

ARTÍCULO TERCERO: SE RETIRA EL OFICIO MA-SCAJ-47-2021 DE LA

COMISIÓN PERMANENTE ASUNTOS JURÍDICOS DEL CONCEJO MUNICIPAL, FIRMADO POR EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO, COORDINADOR,

OFICIO MA-SCM-2187-2020, DE LA SECRETARÍA MUNICIPAL, REFIERE

OFICIO MA-A-4963-2020, DONDE REMITE OFICIO MA-PPCI-0773-2020,

REFERENTE: REGLAMENTO PARA LA REGULACIÓN DE MECANISMOS DE

VIGILANCIA DEL ACCESO A BARRIOS RESIDENCIALES.




ARTÍCULO CUARTO: Oficio MA-SCAJ-48-2021 de la Comisión Permanente Asuntos

Jurídicos del Concejo Municipal, firmado por el MSc. Alonso Castillo Blandino, Coordinador,

que dice: “Sesión Ordinaria Nº 07-2021 celebrada a las quince horas con tres minutos del

jueves 204 de marzo del 2021 en la Sala de Reuniones, segundo piso del Centro Alajuelense de la Cultura, contando con la asistencia de los miembros de la comisión: Licda. Kathia

Marcela Guzmán Cerdas, Sr. Randall Eduardo Barquero Piedra, Ing. Guillermo Chanto Araya,

Sra. Mercedes Gutiérrez Carvajal y el MSc. Alonso Castillo Blandino, Coordinador. Transcribo

artículo Nº 4, capítulo II de la Sesión Ordinaria Nº 07-2021 jueves 04 de marzo del 2021.ARTICULO CUARTO: Se conoce oficios: MA-SCM-2177-2020 de la Secretaría Municipal,

Refiere Oficio DREA-O-CO2-175-2020, Dirección Regional de Educación, Circuito 02 Juntas de

Educación. Transcribo oficio que dice: “ARTÍCULO SÉTIMO: Oficio DREA-O-CO2-175-2020 de la

Dirección Regional de Educación, firmado por el M.Sc. Gerardo Arias Sánchez, Supervisor Circuito Educativo 02, Ministerio de Educación Pública, que dice: “Como supervisor del Circuito 02 de la Dirección

Regional de Educación de Alajuela, solicito se aclare el Oficio MA-SCM-1945-2020, enviado a las

autoridades educativas, así como a todos los Centros Educativos del Cantón ya que este puede conducir a error a los Directores de los Centros Educativos, esto porque que en el mismo se presentan varios

documentos a la vez, donde van de un lado a otro las consultas legales y además se mencionan muchas

cosas que no son parte del Reglamento de Juntas de Educación y Administrativas aprobado por el

Ministerio de Educación Pública. Le extiendo las siguientes preguntas para que sean aclaradas por este Concejo Municipal para no inducir

en el error a las directrices legales emanadas por parte del Ministerio de Educación Pública amparadas

por las atribuciones conferidas en los artículos 11,18, 140 y 146 de la Constitución Política, 27, 59 y 113 de la Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública, 1 y 7 de la Ley

N° 3481 del 13 de enero de 1965, Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública y Ley N° 2160 del

25 de setiembre de 1957, Ley Fundamental de Educación. 1. Me preocupa que dentro de la moción propuesta por la regidora Guillén Campos y avalada por el

regidor Cubero Barrantes, en ningún momento son articulados del Reglamento actual de Juntas de

Educación y Juntas Administrativas del Ministerio de Educación Pública, moción trasladada al Departamento Legal de la Municipalidad de Alajuela a la cual le solicitan criterio de los articulados no

vigentes como se mencionan, cito: Artículos 10, 11,12,13,14.

2. Que el Departamento Legal aclara las dudas, pero en ningún momento aclara que esos artículos no

corresponden a la realidad del Reglamento General de Juntas de Educación y Administrativas. 3. Solicitan una serie de requisitos que quisiera que me aclaren si son consulta a la señora Ministra de

Educación o ya los están solicitando a los Directores de los Centros Educativos, ya que al enviarle este

documentos a todos los Centros Educativos pueden tender a confundir a los administradores educativos de nuestras instituciones del cantón de Alajuela.

4. El análisis de la Asesoría Legal de la Municipalidad aclara que el procedimiento es claro en el

Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas N°38249-MEP vigente, al cual se debe cumplir belmente con los procedimientos indicados, por lo tanto y al indicar procedimientos que

no existen, igual los van a solicitar? Muy precisamente copia del Acta del Gobierno Estudiantil,

directamente del Comité Ejecutivo en el cual se vea que participaron en este proceso, el cual no es cierto que deban participar?

5. Piden el nombre y calidades de los miembros de la Junta inmediata anterior, junto con la razón y

fundamento legal por la que se ha decido no ofrecer en la terna la reelección de estos miembros? Esto cuando el Reglamento es claro del procedimiento y eso no es dentro de los procedimientos legales

solicitados.

6. Preocupa que en la moción final solicitan al MEP, a los Supervisores y a los Directores de los Centros

Educativos que a partir de un documento como este en el cual tiene una mezcla de consultas, mociones, aclaraciones legales y articulados algunos erróneos, una serie de requisitos tales como: a.) Las ternas

con previa consulta con el Comité Ejecutivo del Gobierno

Estudiantil y que además se adjunte el acta firmada por este Comité Estudiantil? Ya que esto no existe en el Reglamento como requisito.

7. Además se envía copia de este oficio a la Jefatura del Departamento de Servicios Administrativos y

Financieros de la DREA de forma errónea ya que el mismo está pensionado desde hace más de un mes. El mismo se debe referir a la M.Sc. Marcela Bogantes Rosales para que lo envíen a la persona que

corresponde.

8. Para información general se aclara que desde hace más de 3 años la nomenclatura del puesto de Asesoría y Supervisión fue eliminada, la misma ahora es solamente de Supervisor de Educación.

9. Por lo cual solicito que se organice la información correcta y nos indiquen que información que sea


de acuerdo y amparada al Reglamento Vigente General de Juntas de Educación y Administrativas van a

pedirnos para nosotros como jefaturas inmediatas de los directores solicitarles a partir de ahora para

los respectivos envíos de ternas al honorable Concejo Municipal de Alajuela. Aprovecho para poner a disposición de una forma totalmente colaborativa de este Honorable Concejo y

de la Comisión de Asuntos Jurídicos mi apoyo y participación en lo que necesiten para aclarar todo lo

referente a mi conocimiento en el Sistema Educativo, el cual puede ayudar a entender mejor el funcionamiento de los Centros Educativos. Quedo a sus órdenes de forma Ad Honoren. Teléfono: 2430-

23-89/Correo electrónico: [email protected]”. SE RESUELVE TRASLADAR A LA

COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

MA-SCM-2211-2020, de la Secretaría Municipal, Refiere Oficio MA-A-5097-2020, remite oficio DREA-

O-699-2020, Directora Regional de Educación Alajuela, recurso extraordinario de revisión del acuerdo MA-SCM-1945-2020, Juntas de Educación. Transcribo oficio que dice: “ARTÍCULO TERCERO: Oficio MA-

A-5097-2020 de la Alcaldía Municipal, firmado por el Lic. Humberto Soto Herrera, Alcalde Municipal, que

dice: “Les remito oficio DREA-O-699-2020, recibido mediante correo electrónico en la Alcaldía Municipal,

suscrito por la MSc. Georgina Jara Le Maire, Directora Regional de Educación de Alajuela, referente a la interposición de recurso extraordinario de revisión del acuerdo MA-SCM-1945-2020”.

Oficio DREA-O-699-2020 de la Dirección Regional de Educación de Alajuela: “La suscrita M.Ed.

Georgina Jara Le Maire, portadora de la cédula de identidad número 108300808, localizable al teléfono número 2443 30 95 o al correo electrónico [email protected], en mi calidad de Directora de la

Dirección Regional de Educación de Alajuela, como máxima autoridad regional atenta y

respetuosamente me apersono a interponer formal Recurso Extraordinario de Revisión del artículo N° 3, capítulo IV de la Sesión Ordinaria N° 44-2020 del día martes 03 de noviembre del 2020, comunicado

mediante el oficio MA-SCM-1945-2020, el 11 de noviembre del corriente vía correo electrónico,

fundamentado en el artículo 175 del Código Municipal. En el oficio notificado se transcribe la siguiente moción, la cual se copia textualmente:

1. Remitir atenta y respetuosa solicitud al Ministro de Educación de Costa Rica, los asesores y asesoras

supervisoras de educación y a cada de los directores de los centros educativos del Cantón Central de

Alajuela, tanto de educación pre escolar, primera, como secundaria para que, en adelante, en relación al nombramiento de sus juntas de educación y administrativas, se sirvan enviar además de los

documentos que son requisitos sine qua non, le envíen a este Honorable Concejo Municipal, lo siguiente:

a. Documentos bajo la fe de juramente donde indiquen que ninguna de las personas propuestas en las ternas son parientes entre sí por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, ni de quien

ejerza la dirección del centro educativo, de algún miembro del Concejo Municipal, hasta el tercer grado

de consanguinidad o afinidad inclusive. b. Que cada terna tendrá no menos de tres candidatos y candidatas, previa consulta con el Consejo de

Profesores y con el Comité Ejecutivo del Gobierno Estudiantil, aportando a la documentación copia de

las actas correspondientes, debidamente firmadas por el consejo de profesores y por el Comité Ejecutivo del Gobierno Estudiantil del centro educativo.

c. Que las ternas tengan un criterio de equidad entre géneros tanto a los y las miembros o en su defecto

una carta donde fundamente y solicite la excepción de paridad a este Concejo Municipal. d. Esta condición rige a partir del recibo de nuestro oficio.

e. Que se aporte carta de aceptación en la terna de cada oferente. Exímase del trámite de comisión y

apruébese en firme.

Por los siguientes hechos: 1. Al realizar un análisis exhaustivo de la moción aprobada se evidencia que se extralimita este Honorable Concejo Municipal con las atribuciones que le fueron concedidas por ley,

las cuales encontramos detalladas en el artículo 21, el cual reza:

Artículo 21.- Son atribuciones del Concejo: a) Fijar la política general de la Municipalidad; b) Acordar los presupuestos, fijar las contribuciones y tasas, y proponer los proyectos de tarifas de

impuestos municipales a la Asamblea Legislativa, por medio del Ministerio de Gobernación, los cuales

también podrán ser acogidos para su trámite por dos diputados. (Así reformado por el artículo 1o de la ley N° 6890 de 14 de setiembre de 1983).

c) Dictar, conforme a esta ley, los reglamentos de la corporación;

ch) Organizar, mediante reglamento, la prestación de los servicios municipales; d) ANULADO por Resolución de la Sala Constitucional No. 5445-99 de las 14:30 horas del 14 de julio de

1999; adicionada por las sentencias números 06218-99, de las 15:21 horas del 10/08/1999, 09811 de

las 15: 21 horas 14/12/1999, 07728 de las 14: 45 horas del 30/08/2000 y 8861-00 de las 14:30 horas

del 11/10/2000; e) Nombrar y remover al Ejecutivo y al Auditor o Contador, en su caso;

f) Nombrar directamente a los miembros de las Juntas Administrativas de centros oficiales de


enseñanza, los cuales sólo podrán ser removidos con justa causa;

g) Conocer de los recursos que deba resolver de acuerdo con este Código;

h) Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley que sean necesarios para el desarrollo municipal y evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite;

i) Acordar la celebración de plebiscitos, referendos y cabildos, todo de acuerdo, en su

caso, con la legislación electoral vigente; j) Conferir distinciones honoríficas;

k) Justificar, a solicitud del interesado, las ausencias a las sesiones de Plenario y Comisión de los

regidores y síndicos, cuando a su juicio, halle fundamentada la petición que por escrito se eleve a su conocimiento, dentro de los quince días siguientes a la ausencia; y

l) Cualquier otra señalada por ley.

2. La moción notificada violenta lo establecido en los artículos 11 y 13 de la Ley General de la Administración Pública, los cuales detallan:

Artículo 11: 1. La Administración Pública actuará sometida al ordenamiento jurídico y sólo podrá realizar

aquellos actos o prestar aquellos servicios públicos que autorice dicho ordenamientos, según la escala

jerárquica de sus fuentes. 2. Se considerará autorizado el acto regulado expresamente por norma escrita, al menos en cuanto a

motivo o contenido, aunque sea de forma imprecisa.

Artículo 13: 1. La Administración estará sujeta, en general, a todas las normas escritas y no escritas del ordenamiento administrativo, y al derecho privado supletorio del mismo, son poder derogarlos no

desaplicarlos para casos concretos.

2. La regla anterior se aplicará también en relación con los reglamentos, sea que éstos provengan de la misma autoridad, sea que provengan de otra superior o inferior competente.

De conformidad con el Principio de Legalidad contenido en los numerales antes citados, la Administración

Pública debe actuar sometida al ordenamiento jurídico, por ende sólo está facultada para realizar aquellos actos que le estén expresamente permitidos en el mismo, y sus funcionarios no pueden

arrogarse facultades que la Ley no les concede.

Noten que el Honorable Concejo Municipal únicamente tiene la facultad de realizar el nombramiento de

los miembros de las Juntas Administrativas de centros oficiales de enseñanza, los cuales sólo podrán ser removidos con justa causa, no tiene facultad para girar instrucciones a la Ministra de Educación,

Directora Regional, Supervisores de Centros Educativos o Directores, ya que sobrepasan sus potestades

de imperio, solicitándoles documentación extra a lo normado en el Decreto 38249-MEP, Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas como lo están haciendo en la moción aprobada;

misma que modifica tácitamente el artículo 12 del Reglamento de Juntas que dicta el procedimiento

interno que debe cumplir el Director del Centro Educativo para la elección de las ternas que remitirá al Concejo Municipal para su aprobación

3. Al exigir la presentación de más documentos de los establecidos en las Leyes que rigen la materia

contraviene éste Honorable Concejo con lo normado en el artículo 4 de la Ley 8220, el cual reza: Artículo 4.- Publicidad de los trámites y sujeción a la ley. Todo trámite o requisito, con independencia

de su fuente normativa, para que pueda exigirse al administrado deberá:

a) Constar en una ley, un decreto ejecutivo o un reglamento. b) Estar publicado en el diario oficial La Gaceta junto con el procedimiento a seguir, los instructivos,

manuales, formularios y demás documentos correspondientes y estar ubicado en un lugar visible dentro

de la institución.

Asimismo, en un diario de circulación nacional deberá publicarse un aviso referido a dicha publicación. Sin perjuicio de lo anterior, dichos trámites o requisitos podrán ser divulgados en medios electrónicos.

La oficina de información al ciudadano de las instituciones será la encargada de explicarle al usuario los

requisitos y el procedimiento para el otorgamiento de solicitudes, permisos, licencias o autorizaciones. En caso de no contar con esa oficina, la institución deberá designar un departamento o una persona

para este fin.

4. Es de importancia para esta Dirección que el Honorable Concejo Municipal, conozca el artículo 36 del Decreto 35513-Mep, el que indica que cada Dirección Regional funcionará bajo la responsabilidad de un

Director o una Directora Regional de Educación, nombrado de acuerdo con los requisitos y

procedimientos establecidos por la Dirección General de Servicio Civil, quien tendrá la responsabilidad de la gestión administrativa de la correspondiente Dirección Regional de Educación, por lo que la única

autoridad regional administrativa competente para dictar instrucciones a los colaboradores de este

Ministerio es mi persona en quién ha delegado la Ministra de Educación esta función y no se encuentran

éstos funcionarios obligados a acatar los lineamientos emitidos por su honorable autoridad extralimitándose en el ejercicio de las facultades que les asigna el Código Municipal.

Por todo lo anteriormente expuesto solicito se acoja el presente Recurso Extraordinario de Revisión,


contra el artículo N° 3, capítulo IV de la Sesión Ordinaria N° 44-2020 del día martes 03 de noviembre

del 2020, y se deje sin efecto el mismo”. SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE

ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

POR TANTO: Esta Comisión acuerda: recomendar al honorable Concejo Municipal trasladar

a la Administración para que lo remita al Proceso de Servicios Jurídicos los oficios MA-SCM-

2177-2020 y MA-SCM-2211-2020, para su análisis y determinar cuáles son los requisitos que se deben solicitar por parte del Concejo Municipal a la hora de nombrar las ternas de las

Juntas de Educación y Juntas Administrativas de los centros de educación pública. OBTIENE

CINCO VOTOS POSITIVOS: LICDA. KATHIA MARCELA GUZMAN CERDAS, SR. RANDALL

EDUARDO BARQUERO PIEDRA, ING. GUILLERMO CHANTO ARAYA, SRA. MERCEDES GUTIERREZ CARVAJAL Y EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO, COORDINADOR.

DEFINITIVAMENTE APROBADO”. SE RESUELVE APROBAR EL INFORME. OBTIENE DIEZ VOTOS POSITIVOS,

UNO NEGATIVO DE LA LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS. ADQUIERE

FIRMEZA CON LA MISMA VOTACION.

ARTÍCULO QUINTO: SE RETIRA EL OFICIO MA-SCAJ-49-2021 DE LA

COMISIÓN PERMANENTE ASUNTOS JURÍDICOS DEL CONCEJO MUNICIPAL,

FIRMADO POR EL MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO, COORDINADOR, CON

RELACIÓN AL OFICIO MA-SCM-411-2021, DE LA SECRETARÍA MUNICIPAL,

REMITE OFICIO MA-A-721-2021, REMITE COPIA OFICIO ANEP-MA-003-

2021, SOLICITA APOYO EN CONTRA EXPEDIENTE LEGISLATIVO N°21336, SOBRE PROYECTO DE LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO.

ARTÍCULO SEXTO: POR ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DIA SE PROCEDE

APROBADO CON ONCE VOTOS: Conforme el juramento que deben prestar los

Funcionarios Públicos, dispuesto Artículo 194, Título XVI Constitucional, se juramenta

a los siguientes miembros de la Junta Administrativa.

COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE CARRIZAL: Sra. Lina Alicia Chaves Robles,

ced 1-444-805.

ARTÍCULO SÉTIMO: Oficio MA-SCAJ-50-2021 de la Comisión Permanente Asuntos

Jurídicos del Concejo Municipal, firmado por el MSc. Alonso Castillo Blandino, Coordinador, que dice: “Sesión Ordinaria Nº 08-2021 celebrada a las quince horas con tres minutos del

jueves 11 de marzo del 2021 en la Sala de Reuniones, segundo piso del Centro Alajuelense

de la Cultura, contando con la asistencia de los miembros de la comisión: Licda. Kathia

Marcela Guzmán Cerdas, Sr. Randall Eduardo Barquero Piedra, Ing. Guillermo Chanto Araya, Sra. Mercedes Gutiérrez Carvajal y el MSc. Alonso Castillo Blandino, Coordinador. Transcribo

artículo Nº 1, capítulo II de la Sesión Ordinaria Nº 08-2021 jueves 11 de marzo del

2021.ARTICULO PRIMERO: Definición del horario de las sesiones Ordinarias Comisión

Permanente de Asuntos Jurídicos para el mes de abril y mayo.

POR TANTO: Esta Comisión acuerda: Comunicar al Concejo Municipal que las Sesiones Ordinarias de la Comisión de Asuntos Jurídicos, se realizarán de forma presencial los días

jueves 15 y 22 de abril y 6 y 13 de mayo a las 15:30 horas. OBTIENE CUATRO VOTOS

POSITIVOS: LICDA. KATHIA MARCELA GUZMAN CERDAS, SR. RANDALL EDUARDO

BARQUERO PIEDRA, SRA. MERCEDES GUTIERREZ CARVAJAL Y MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO, PRESIDENTE. ADQUIERE FIRMEZA CON LA MISMA VOTACIÓN”.

SE RESUELVE APROBAR EL OFICIO MA-SCAJ-50-2021. OBTIENE ONCE

VOTOS POSITIVOS. DEFINTIVAMENTE APROBADO.


ARTÍCULO OCTAVO: Oficio MA-SCAJ-58-2021 de la Comisión Permanente Asuntos

Jurídicos del Concejo Municipal, firmado por el MSc. Alonso Castillo Blandino, Coordinador,

que dice: “Sesión Ordinaria Nº 08-2021 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos del

Concejo Municipal celebrada a las quince horas con tres minutos del jueves 11 de marzo del 2021 en la Sala de Reuniones, segundo piso del Centro Alajuelense de la Cultura, contando

con la asistencia de los miembros de la comisión: Licda. Kathia Marcela Guzmán Cerdas, Sr.

Randall Eduardo Barquero Piedra, Ing. Guillermo Chanto Araya, Sra. Mercedes Gutiérrez

Carvajal y el MSc. Alonso Castillo Blandino, Coordinador. Transcribo artículo Nº 8, capítulo III de la Sesión Ordinaria Nº 08-2021 jueves 11 de marzo del 2021. ARTICULO OCTAVO:

Para mejor resolver oficio MA-SCM-2038-2020, de la Secretaría Municipal que refiere el caso

Jerarquía impropia expediente judicial 17-001610-1027-CA camino público calle Guararí,

Propuesta Resolución oficio MA-PSJ-2016-2018 (reapertura del camino). NOTIFICAR: Sr.

Carlos Montealegre Quirós, representante Hacienda Montemar S.A. Teléfonos: 8880-1697 / 2222-6611. Correo electrónico: [email protected]

➢ Sr. Manuel Terán Jiménez, Representante legal Urbanizadora La Laguna. Teléfono: 2523-

1440 / Fax: 2256-7822. Correo electrónico: [email protected]. Sr. Gyulio

Sansonetti. Teléfono: 8843-7339. Correo electrónico: [email protected]. Sr. Miguel Basan. Teléfono: 8830-8634.

➢ Sr. Marvin Alberto Mora Bolaños, Síndico Propietario. Correo electrónico:

[email protected] / [email protected]

➢ Sr. Juan Luis Córdoba Mora, Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Carrizal. Correo electrónico: [email protected]

➢ Sr. Eduardo Méndez Méndez, Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Pavas

de Carrizal, Teléfono: 8817-1465. Correo electrónico: [email protected]

➢ Sr. Ramón Danilo Paniagua Araya, Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de

Cinco Esquinas de Carrizal de Alajuela. Correo electrónico: [email protected]. POR TANTO: Esta Comisión acuerda: recomendar

al honorable Concejo Municipal convocar a Audiencia en la Comisión Permanente de Asuntos

Jurídicos, el próximo jueves 15 de abril a las 3:30pm, a los dueños del terreno, a los

desarrolladores del proyecto urbanístico Montemar, a las Asociaciones de Desarrollo Integral de Carrizal, de Pavas de Carrizal y Cinco Esquinas de Carrizal, al Concejo de Distrito de

Carrizal. OBTIENE CUATRO VOTOS POSITIVOS: LICDA. KATHIA MARCELA GUZMAN CERDAS,

SR. RANDALL EDUARDO BARQUERO PIEDRA, ING. GUILLERMO CHANTO ARAYA, SRA. Y MSC.

ALONSO CASTILLO BLANDINO, PRESIDENTE. Y UN VOTO NEGATIVO SRA. MERCEDES GUTIERREZ CARVAJAL. ADQUIERE FIRMEZA CON LA MISMA VOTACIÓN”.

SE SOMETE A VOTACIÓN LA APROBACIÓN DEL OFICIO MA-SCAJ-58-2021.

OBTIENE CUATRO VOTOS POSITIVOS MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO,

M.ED. GUILLERMO CHANTO ARAYA, LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA Y EL

SR. RANDALL EDUARDO BARQUERO PIEDRA, OCHO VOTOS NEGATIVOS,

QUEDANDO RECHAZADO EL OFICIO.

JUSTIFICACIÓN

MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO

Esto es una es un dictamen informativo del Concejo, la audiencia es pública y es

convocada en comisión para mejor resolver un documento de la comisión es absurdo

que el Concejo Municipal vote negativo porque igual la audiencia procede porque el expediente hay que resolverlo, es un tema de que hay que escuchar a las partes en

comisión, se les está notificando al Concejo Municipal de que se va a hacer la

audiencia, esto no se aprueba sin prueba, simplemente es una notificación para que

el Concejo esté atento de que hay una audiencia el día 15 en la comisión para conocer










un tema que está en la comisión, señor Presidente, yo creo que hay un error

sustancial en la votación que se dio ahorita, gracias.


Una de las peticiones tal vez es que se anote los que votamos a favor porque esto

nada más era para que todos tuvieran conocimiento de lo que se iba a ser, dado que el tema de Montemar no está solo en Jurídicos, estaba en Obras y en otras comisiones

y creo que es un algo de interés del cantón, porque hay un tema de agua, de recarga

hídrica, entre otras cosas y es un tema que trasciende todo el interés del pueblo

como tal, gracias.

LICDA. KATHIA MARCELA GUZMÁN CERDAS Buenas noches yo formo parte de la comisión y una de las cosas por las que votó en

contra no es por oponerme a la audiencia, sino en la situación, en la sala en que

estamos donde sesionamos es muy pequeña y es mucha gente en esa misma sala a

cómo está la situación de la pandemia, no considero que sea oportuno que se haga

una comisión con tantas personas ahí por seguir los protocolos del Ministerio de

Salud.


Si es una sugerencia a la Comisión de Jurídicos del compañero, aquí el problema no

es que no sé de la audiencia, es buscar un lugar apto para que se dé porque este

caso tenemos que resolverlo, lo tuvimos en Obras, hasta fuimos a visitar el lugar,

entonces como dijo el compañero Guillermo, sería bueno que se proponga un lugar

donde se pueda hacer y se pueda atender a toda esta gente para que manifieste su posición, pero de ahí a no hacer la audiencia, me parece que es demasiado drástico

y fue votado por la comisión por cuatro personas solo Doña Mercedes y justificó el

voto en contra, gracias.

LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS

Yo quiero justificar mi voto porque no coincido con lo que dice Don Alonso Castillo, persona a la que estimo muchísimo y admiro también no es un tema personal, dice

Por tanto esta comisión acuerda Recomendar al Honorable Concejo Municipal

recomendar es el verbo convocar audiencia a la Comisión Permanente de Asuntos

Jurídicos el próximo jueves 15 de abril a las 3:30 pm, a los dueños del terreno, a los

desarrolladores del proyecto urbanístico Montemar, a las asociaciones de desarrollo

Integral de Carrizal, de Pavas, de Carrizal y Cinco Esquinas de Carrizal, al Concejo

de distrito de Carrizal. Yo lo que vote fue improbar esto a mí nadie me está notificando de nada, el verbo es recomendar, no notificar solo para que consten Doña

Pilar mis palabras porque no se puede tergiversar lo que venimos aquí a aprobar o

improbar, yo soy una amante de lo correcto y eso fue lo que yo voté, señor Presidente

por eso quiero que conste mis palabras porque en ningún momento aquí vino un

notificador de ningún lugar a notificarme nada, muchas gracias.


Es difícil que difícil y cómo se ha desvirtuado la función de las comisiones porque la

función de las comisiones es resolver y traer un acuerdo acá y no traer un debate,

sin embargo es difícil aún más cuando no se facilita los insumos necesarios para la

toma de decisiones como en este caso consideramos importante conocer las


posiciones de todos esta gente involucradas para tomar la mejor decisión, sin

embargo debería ser una decisión propia de la comisión tomar esos insumos que

requieran para mejor resolver como es en este caso, si la comisión considera que

para mejor resolver tiene que ir a hacer una visita, tiene que hablar con fulano y

sutano, sin embargo se trae al Concejo y el Concejo dice no vayan a visitar, no

reciban a fulano, no hagan nada que prácticamente mejor nos ponen una venda y no podemos resolver a mí me parece que estos casos con la seriedad y responsabilidad

que nos compromete y que nos involucra, deberíamos dar todos los insumos y

facilitar a las comisiones todos los insumos que requieran para mejor resolver y

criterio a mí me parece que el tema de la audiencia es un tema muy importante y

muy decisivo en la toma de decisiones para mejor resolver este tema que ha sido

muy discutido, que tiene, involucra quizás a largo plazo o mediano plazo el recurso hídrico de un montón de munícipes de Alajuela y un impacto ambiental que

probablemente nunca se puede resarcir, es algo realmente muy serio y muy

angustiante cuando definitivamente no podemos acceder a los insumos para la toma

de decisiones, gracias.

ARTÍCULO NOVENO: SE RETIRA EL OFICIO MA-SCEL-07-2021 DE LA

COMISIÓN ESPECIAL DE LÍMITES DEL CONCEJO MUNICIPAL, FIRMADO POR LA LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA, COORDINADORA, REFERENTE A

SOLICITAR UNA AUDIENCIA CON LOS SEÑORES LIC. CARLOS TORRES

SALAS, VICEMINISTRO DE GOBERNACIÓN Y POLICÍAY SR. JONATHAN

LEPIZ, PRESIDENTE, COMITÉ TÉCNICO-DIVISIÓN TERRITORIAL.

ARTÍCULO DÉCIMO: Oficio MA-SCEL-05-2021 de la Comisión Especial de Límites del

Concejo Municipal, firmado por la Licda. Selma Alarcón Fonseca, Coordinadora, que dice:

“Sesión Ordinaria Nº 02-2021 celebrada a las dieciséis horas con catorce minutos del martes

02 de marzo del 2021, en la Sala de Reuniones, segundo piso del Centro Alajuelense de la

Cultura, contando con la asistencia de los integrantes de la comisión: Sra. Cristina Blanco Brenes, Sr. Marvín Venegas Meléndez, Sr. Gleen Andrés Rojas Morales y Licda. Selma Alarcón

Fonseca – Coordinadora.Transcribo artículo Nº 3, capítulo II de la Sesión Ordinaria Nº 02-

2020 del martes 02 de marzo del 2021.ARTICULO TERCERO: Se conoce la Situación del

análisis de limites entra Alajuela y Belén: ESTA COMISIÓN ACUERDA: Recomendar al Honorable Concejo Municipal; una excitativa a

la Administración para que colabore en las medidas de las posibilidades en solicitar a la

Municipalidad de Belén que retire los rótulos verticales con algunos mensajes como: en la

entrada de la Calle La Cañada se encuentra un rótulo vertical que dice “Bienvenidos al

cantón de Belén”, por otro lado, otro rótulo vertical que dice “Gracias por visitar el cantón de Belén”, algunas de estas estructuras son parte de las mismas que están colocadas

en el territorio del Cantón de Alajuela. OBTIENE 04 VOTOS POSITIVOS: SRA. CRISTINA

BLANCO BRENES, SR. MARVÍN VENEGAS MELÉNDEZ, SR. GLEEN ANDRÉS ROJAS MORALES Y

LICDA. SELMA ALARCÓN FONSECA - COORDINADORA. ADQUIERE FIRMEZA CON LA MISMA VOTACION”.

RECESO 20:17 PM

INICIA 20:19 PM

SE RESUELVE APROBAR ENVIAR UNA EXCITATIVA A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARA QUE COLABORE EN LAS MEDIDAS DE LAS POSIBILIDADES

EN SOLICITAR A LA MUNICIPALIDAD DE BELÉN QUE RETIRE LOS RÓTULOS

VERTICALES CON ALGUNOS MENSAJES COMO: EN LA ENTRADA DE LA CALLE


LA CAÑADA SE ENCUENTRA UN RÓTULO VERTICAL QUE DICE “BIENVENIDOS

AL CANTÓN DE BELÉN”, POR OTRO LADO, OTRO RÓTULO VERTICAL QUE DICE

“GRACIAS POR VISITAR EL CANTÓN DE BELÉN”. OBTIENE ONCE VOTOS

POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

CAPÍTULO VII. CORRESPONDENCIA

ARTÍCULO PRIMERO: Vecinos Urbanización López, que dice: “Los abajo firmantes

respetuosamente hacemos de su conocimiento que nosotros, ciudadanos

alajuelenses, vecinos de la Urbanización López, ubicada 250 metros norte de la

Iglesia Católica (contiguo a Plaza Campos) del distrito San José del cantón de

Alajuela; solicitamos su pronta colaboración con lo siguiente: Dentro de la urbanización existe un señor conocido como "Valeriano" que instaló en

un espacio baldío, que teoría es servidumbre; un cajón de tráiler para habitarlo, el

señor no es dueño de dicho espacio ni dueño de ninguno de los lotes existentes.

En ocasiones anteriores cuando se trató sacarlo del lugar, el señor amenazó con arma

a quien se le acercara, con el paso de los años la situación se tornó incómoda y

peligrosa, pues el señor salía desnudo y se masturbaba frente a mujeres adultas y

niñas menores de edad y al exigir el respeto o increparlo lo que hacía era soltar disparos al aire, esta situación es conocida por la Fuerza Pública de Alajuela.

Incluso, el martes 07 de enero del año 2020 Noticias Repretel presentó un reportaje

denominado "Denuncian a un hombre por desnudarse y exhibirse ante sus vecinas

en San José de Alajuela", inclusive en dicho reportaje indican que "la Municipalidad

de Alajuela ordenó el desalojo del hombre en un plazo de 24 horas y tras conocer

que no se fue aseguran volverán a intervenir el terreno para obligar al acusado a salir del lugar".

Como se observa, de ese reportaje a la fecha ya ha pasado más de un año y el señor

continúa invadiendo el terreno y violentando la seguridad de los vecinos de la

urbanización. En el siguiente enlace pueden acceder al reportaje mencionado:

https://www.repretel.com/noticia/denuncian-a-un-hombre-por-desnudarse-v-

exhibirse-ante-sus-vecinas-en-san-jose-de-alajuela/ Actualmente el señor se encuentra en prisión preventiva debido a varias denuncias

interpuestas por vecinas del lugar.

Por todo lo anterior expuesto, solicitamos que la municipalidad intervenga a la

brevedad posible el lugar; con el fin de que se elimine ese cajón de tráiler del sitio

ya que es un riesgo social y de salud pública pues no reúne las condiciones idóneas

para el tratamiento de aguas negras, entre otras cosas.

Por de más está decir que los vecinos NO QUEREMOS que el señor regrese a vivir al mismo sitio o que alguna otra persona se "adueñe" de ese cajón y pueda ser

perjudicial para la comunidad, por lo que rogamos puedan intervenir el sitio lo antes

posible.

El cajón está ubicado de la entrada principal de la urbanización 100 metros oeste y

75 metros sur (entrando a la urbanización, primera entrada a mano izquierda hasta

topar con cerca). Cualquier información adicional que requieran pueden comunicarse con las siguientes

personas: Sra. Yerlin Rojas Carvajal, teléfono celular 7124-01-93, Sr. Marco

Villalobos Rodríguez, teléfono celular 8817-2524 o Sr. Miguel Céspedes Araya,

teléfono celular 7012-2275. Correo electrónico: [email protected]”.

https://www.repretel.com/noticia/denuncian-a-un-hombre-por-desnudarse-v-exhibirse-ante-sus-vecinas-en-san-jose-de-alajuela/

https://www.repretel.com/noticia/denuncian-a-un-hombre-por-desnudarse-v-exhibirse-ante-sus-vecinas-en-san-jose-de-alajuela/



SE RESUELVE TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. OBTIENE


ARTÍCULO SEGUNDO: Vecinos de Calle Bella Vista en Calle Loría San Isidro, Cantón

Primero de Alajuela, que dice: “Con todo respeto a usted nos dirigimos con el objetivo

de exponerle y solicitarle lo siguiente: 1. El fraccionamiento conocido como Calle Bella Vista, está situado en CALLE LORIA,

DISTRITO SAN ISIDRO, CANTON PRIMERO DE ALAJUELA.

2. Tal proyecto beneficia a más de 50 familias y hoy día residen en él, más de 130

personas.

3. Este proyecto, en su mayor parte, se ubica en la finca de Alajuela, MATRICULA

NUMERO163865,DERECHOS003,004,006,007,008,010,011,012,013,014,015,016,018,019,020,021,023,024,025,026,027,028,029,030,031,032,033,034,036,037,038,

040,041,042,043 Y OTROS.

4. La calle BELLA VISTA es ratificada como vía pública en la Sesión Ordinaria N°03-

2015 celebrada el día 04 de agosto del año 2015 y avalada por el Concejo Municipal

de Alajuela mediante el oficio N°MA-SCM-A901-2015, correspondiente al Art. 1,

Capítulo VIII de la sesión N°41-2015 del 13 de octubre del año 2015.

5. Tal proyecto cuenta con más de treinta años de existencia y para todos los propietarios y residentes resulta necesaria la legalización de dicho fraccionamiento.

Por lo anterior, SOLICITAMOS AL CASO LA APLICACIÓN DEL ART. 28 DEL PLAN

REGULADOR Y QUE SE GENERALICE LA ZONA RESIDENCIAL DE ALTA DENSIDAD

PARA INCLUIR LA FINCA O LAS FINCAS SOBRE LAS CUALES SE UBICA EL PROYECTO,

TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE SE TRATA DE UN PROYECTO DE

FRACCIONAMIENTO CONSOLIDADO. Gerardo Araya Chaverri (correo electrónico: [email protected])”.

AUSENTE CON PERMISO LA LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS ENTRA

EN LA VOTACIÓN EL DR. VÍCTOR ALBERTO CUBERO BARRANTES.

SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN ESPECIAL INVU-MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.


ARTÍCULO TERCERO: Sra. María Cecilia Camacho, que dice: “Trabajo bajo

contratación de Don Mario Gerardo para ayudarle en el Parque Eloy Alfaro con la

venta de boletas de estacionamiento, yo le colaboro a el por el motivo de su

discapacidad visual soy sus ojos. El señor Mario indica que el desea incluir mi nombre en el permiso que le otorgó la municipalidad ya que casi a diario recibo ofensas por

los personeros de la municipalidad por el hecho de que no porto permisos para estar

allí con él. Teléfono: 7155-55-56”.



SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBIERNO Y

ADMINISTRACIÓN PARA SU DICTAMEN. OBTIENE DIEZ VOTOS POSITIVOS,

UNO NEGATIVO MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO.

mailto:[email protected])


ARTÍCULO CUARTO: Sr. Juan Carlos Jiménez Arias, cédula de identidad: 2-387-

519, que dice: “He trabajado como vendedor durante 32 años en el plantel de

FECOSA, tiempo durante el cual he pagado mes a mes una patente que me permite

tener un pequeño kiosco en ese lugar. Ahora bien, por este medio me dirijo a ustedes

para preguntarles cual es el proceder con respecto a mi patente durante el período

de trabajo de construcción en este plantel. Así mismo, conocer la decisión que se ha tomado con respecto a la reubicación de mi kiosco. Ya que hace unos meses con la

Señora Bertalía Vega, se había estipulado la posibilidad de una reubicación para mi

kiosco, para ello, le había propuesto a la señora si se me brindaba la oportunidad de

colocarme en la esquina noroeste del parque frente al cementerio; sin embargo, no

he recibido alguna repuesta. Celular: 60881028. Correo electrónico:

[email protected]”.




DIEZ VOTOS POSITIVOS, UNO NEGATIVO MSC. ALONSO CASTILLO

BLANDINO. ADQUIERE FIRMEZA CON LA MISMA VOTACIÓN.

ARTÍCULO QUINTO: Sr. Roger Retes Calderón, que dice: “Mayor de edad portador

de la cédula 3-406-103 costarricense padre de familia de 2 niños vecino de

Tucurrique, Jiménez, Cartago con permiso de manipulación de alimentos vigente

(adjunto documento).

Por este medio realizo una petición o solicitud de un permiso para la venta de pejibaye crudo y pejibaye cocinado exclusivamente en el cual solicitud la cantidad de 2

permisos para la venta en las siguientes zonas Dulce nombre, contiguo a la cafetería

la luisa Fraijanes, costado norte de la plaza de fútbol (adjunto fotos de las zonas).

En el cual la solicitud de dulce nombre estará trabajando el señor Manuel Hernández

Martines costarricense mayor de edad portador de la cédula 3-370-059 en el cual es

padre de familia y tiene a un hijo con problemas de salud, en el cual necesita esa fuente de empleo, por lo cual el niño de edad de cinco años no es capaz de

alimentarse naturalmente (adjunto foto de niño).

Espero obtener el permiso correspondiente para la venta solamente de producto de

pejibaye crudo y pejibaye cocinado. Teléfonos: 6409-56-37/6228-43-52”.






ARTÍCULO SEXTO: Sr. William Loaiza Vargas, cédula de identidad: 3-260-095, que dice: “Por medio de la presente me permito dirigirme ante ustedes con el objetivo de

hacer solicitud formal de un "permiso de venta ambulante temporal", cuyo propósito

será el de vender dos productos para llevar; ceviche y un vaso de frutas debidamente

empacados con todas las medidas sanitarias que rigen en cuanto al expendio en la

calle.



La razón más importante de hacer esta diligencia es que desde hace un año en el

contexto de "Pandemia" que estamos me he quedado sin trabajo y los ingresos en

mi hogar prácticamente han decaído de manera muy preocupante y por mi edad se

ha dificultado encontrar un trabajo estable para mantener a mi familia.

Con respecto al lugar en cuestión que se refiere esta solicitud, está ubicado en

Alajuela carretera al antiguo Punto Rojo 400 m. después de los condominios Santa Rita y 200 m. antes de puente Itiquis, esta ubicación es un lugar abierto y que no

obstaculiza el acceso o la vía libre de tránsito. Adjunto a esta nota fotografías de los

productos antes mencionados. Teléfono: 8429-70-43”.






ARTÍCULO SÉTIMO: Sr. Rafael Vidal Araya Morales, cédula de identidad: 2-373-

216, que dice: “Vengo a solicitar un permiso para vender golosinas en la parada el Roble y Villa Bonita Alajuela a la Plaza del Carmen temporal, ya que mi persona es

impedimento físico permanente vivo de las ventas que realizo cada día, no tengo

otras entradas de dinero, no tengo pensión”. Celular: 5702-52-29/Casa: 2440-25-

61”.

AUSENTE CON PERMISO LA LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS ENTRA EN LA VOTACIÓN EL DR. VÍCTOR ALBERTO CUBERO BARRANTES.




ARTÍCULO OCTAVO: Sr. Miguel Ángel Castillo Castro, cédula de identidad: 5-144-

403, que dice: “Vengo a solicitar un permiso para vender golosinas en la parada de

las Vueltas de Rincón Herrera Alajuela, en la Plaza del Carmen temporal, soy adulto

mayor, pensionado, tengo muchos años de trabajar en la parada que van a

remodelar, mis ventas me ayudan a comprar lo necesario para vivir”.

AUSENTE CON PERMISO LA LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS ENTRA EN LA VOTACIÓN EL DR. VÍCTOR ALBERTO CUBERO BARRANTES.




ARTÍCULO NOVENO: Sr. Blas Retena Sánchez, cédula de identidad: 1-334-990, que

dice: “Vengo a solicitar el permiso para vender golosinas en la parada del Roble y

Villa Bonita, Alajuela, ya que tengo un muchacho discapacitado su nombre es Jason

Retana Segura y yo debo cubrir sus gastos y los propios míos, por tal motivo solicito


muy amablemente su comprensión y ayuda para con mi solicitud”. Teléfono celular:

6117-28-50/Teléfono casa: 2439-06-28”.






ARTÍCULO DÉCIMO: Sra. Elizabeth Duarte Peréz, documento número:

155819024208, que dice: “El motivo de la presente carta es para pedirle a ustedes que me ayuden porque solo vendo golosinas para mantener mi casa y mis hijos, ya

que no tengo ayuda porque soy madre soltera tengo tres hijos, dos en la escuela y

uno en el colegio. Mis hijos dependen de mi, vendo en la parada de Carrizal temporal

y desde el 2017 vendo en la parada de Carrizal antigua, ya que yo no tengo estudio

por favor quisiera que si por favor me ayudan”. Teléfono: 6101-04-06”.

SE INCORPORA EN LAS VOTACIONES LA LICDA. ANA PATRICIA GUILLÉN CAMPOS.

SE RESUELVE RECHAZAR LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SRA.

ELIZABETH DUARTE PERÉZ. OBTIENE OCHO VOTOS A FAVOR DEL RECHAZO,

TRES EN CONTRA DE M.ED. GUILLERMO CHANTO ARAYA, LICDA. SELMA

ALARCÓN FONSECA Y EL SR. RANDALL EDUARDO BARQUERO PIEDRA.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Sra. Surihely Anais Segura Gamboa, cédula de

identidad: 2-658-226, que dice: “Vengo a solicitar un permiso para vender golosinas

en las Paradas del Roble y Villa Bonita Alajuela, en la Plaza del Carmen

temporalmente, ya que mi persona es impedimento físico y mentales

permanentemente, vivom de las ventas ambulantes que realizo cada día. No tengo otras entradas de dinero y de pensión. Esperando que me ayuden con esa solicitud y

también padezco de Epilepsia. Celular: 7213-79-27”.




ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: Sr. Juan Francisco López, que dice: “Por este medio me dirijo a ustedes soy vendedor de papas y frituras, bolihelados, estaba

trabajando en FECOSA, pero al trasladarla me encuentro en la nueva parada de Cacao

y sus alrededores, por lo tanto, pido que me renueven el permiso aquí adjunto con

esdta solicitud y el permiso que tengo. Mi nombre s Juan Francisco López, con cédula

155820573428, que esta actividad es mi único sostén para pagar el cuarto donde

vivo y alimentación ya que no tengo ayuda de nadie, ni del gobierno, soy una persona de 69 años. Espero una respuesta positiva. Teléfono: 7095-16-98”





ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: Sr. Alexander Navarrete Rojas, cédula de identidad:

1-1768-286, que dice: “Vecino de Alajuela, casado una vez y propietario del

emprendimiento con marca registrada como Artesanía de mi Tierra, emprendimiento

que se dedica a crear y comercializar souvenir con identidad costarricense y a base

de material de reciclaje, les solicito un permiso de ventas ambulatorias ya que por la

pandemia todas las tiendas de souvenir en las que mi producto se vendían fueron cerradas, siendo este el único sustento de mi familia. Este permiso es para vender

en la zona de Fraijanes, en el cual se pondrá una mesa con las siguientes

dimensiones: 75cm x 45cm y una silla plegable. Los productos de Artesanías de mi

Tierra son declarados de interés cultural pues en 2020 fueron ganadores de un

reconociendo y avale del ministerio de cultura y juventud. La dirección exacta del

puesto solicitado es Frente a la entrada principal del restaurante y hotel Jaulares en Fraijanes, en zona verde y frente a calle principal. Sin más me despido

agradeciéndoles de ante mano su ayuda y pronta respuesta a mi gran necesidad de

trabajar cumpliendo con la ley y honradamente. Correo: [email protected]

Celulares: 8643-2860/6156-3402. Facebook: Artesanías de mi Tierra. Instagram:

Artesanías de mi Tierra”.


ADMINISTRACIÓN PARA SU DICTAMEN. OBTIENE DIEZ VOTOS POSITIVOS, UNO NEGATIVO MSC. ALONSO CASTILLO BLANDINO.

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: Sr. Manuel Enrique Cordero Ortiz, Represente legal

Roma Prince S.A., que dice: “Por este medio les saludos a la vez les solicito el permiso

para realizar la poda de los árboles ubicados en la quinta entrada de lotes Llobet (ver

fotos adjuntas). Esto con el fin de prevenir problemas con ramas quebradas, riesgos en el entendido eléctrico entre otros.

Asimismo, las obras serán realizadas por una empresa contratista. Por lo que a su

vez solicitamos permiso para cerrar la calle con vía controlada para realizar la poda

de forma segura. Tel.: (506) 2436-3500 Fax: (506) 2443-4400. E-mail:


SE RESUELVE TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO: Sra. Marjorie Arias Peralta, cédula de identidad: 2-

473-400, que dice: “Por medio de la presente ,me dirijo a ustedes para explicarles lo

que nos está sucediendo en la comunidad de Rincón Herrera (Guácima); ahora bien

en nuestra comunidad desde el mes de noviembre del 2020, nos hicieron llegar unas

notificaciones, donde nos están obligando a hacer las aceras, de manera expedita, entonces entablamos un recurso de revocatoria con apelación en subsidio, el cual me

comunican en plataforma de servicios que no sirve de nada ya que es un tramite de

papel no valido (ese dato me lo proporciono el señor Don William Rodríguez,

topógrafo que hizo el estudio); me indico que me dirigiera al cuarto piso, a oficina de

Deberes y Derechos de los Munícipes porqué ya estaba la resolución de la

revocatoria; al llegar explico a lo que voy y me atiende una joven muy agradable explicándome como hacer la acera paso a paso , me dice que la carretera tiene que

medir siete metros de ancho, por lo cual yo debo medir del centro de la calle 3.50

metros, a partir de esa medida se puede construir la acera empezando con: 40

centímetros de cordón de caño , por ultimo no menos importante 1.20 del ancho de

la acera, poniendo el cordón de adoquines amarrillo para personas invidentes ( ella




también me indica eso en forma de ayuda porque me noto preocupada por hacer las

cosas bien); me entrega también un plano el cual ya me habían dado anteriormente;

antes de retirarme me dice que me diera prisa ya que la resolución del trámite se

otorgó desde el 18 de diciembre del 2020 y que por ende ya no se podía apelar y que

estaba sobre tiempo para iniciar la construcción de la acera lo más pronto, antes que

me multaran. También el inspector que nos notificó vecino de rincón me indica exactamente lo mismo las medidas iguales con pelos y señales (el joven se llama

David se le conoce como Pichucha); regreso a mi casa con todos los datos ,

contratamos a las personas dando inicio a la obra; el martes 9 de marzo del 2021, al

ser las 11:00 am, llega un inspector de la municipalidad y me dice que la acera esta

mal y que tengo que despedazarla y volverla a construir, yo le indico que todos están

mal y que acá ninguna acera cumple los parámetros y que la acera colindante al este, esta torcida y el me indica que no le importa que lo mandaron solo por lo construido

en mi casa entonces le digo que con quien tengo que hablar y me dice que su jefe es

el señor Andrés Salas le solicito el número de teléfono, el cual es 2436-23-40; logro

comunicarme con el señor y me dice que todo está mal y a su vez me indica que él

me hubiera mandado el inspector para que me explicara , le digo que la semana

pasada que estuve allí porque no me dio la opción, me responde retractándose que

el solo consta con dos inspectores y no puede resolver todos los problemas porque son inspectores de Alajuela centro; lo cuestiono y le digo que entonces que hacia el

caballero acá y me dijo que venía exclusivamente a revisar mi acera eso no me gusto

para nada indicándome que la zona verde de mi terreno le pertenece a la

municipalidad y yo me negué contestándole que entonces el resto de las propiedades

que no cumplen con los procedimientos indicados por parte de la municipalidad, como

deben proceder y me volvió a decir que solo era la propiedad de mi familia que debía revisar; el Señor Andrés Salas le indicó al inspector, que tomara fotografías y que se

presentara el día 10 de marzo del 2021 con una orden verbal con la resolución

tomada el día 09 de marzo del 2021. El señor inspector se llama Andrey Guzmán

Arroyo, el cual se presentó el día 10 de marzo del 2021, entre las 10 : 00 am a 11:00

am de la mañana , entabla una conversación con mi hermano y le dice :que tiene

que meterse 8.50 metros del centro de la calzada, mi hermano le indica que solo en nuestra casa y a los demás porque no ¡es dicen eso y se vuelve y le dice que el plano

catastro es diferente a los demás que eso aplica solo para mi familia, también le dice

que nos dijo como hacer la acera; explicándole que se buscó asesoría y que duramos

3 horas en la municipalidad, con el fin de hacer la construcción de la acera de manera

correcta; posteriormente se ie dijo que en la oficina de derechos y munícipes no

asesoraron y nos indicaron bien como realizar las aceras y el inspector indica que

aunque señale quienes la atendieron y la asesoraron, se van a quitar y es su palabra contra la mía y reitera que nadie nos va a creer, después de una fuerte discusión

cambia de parecer y me índica que la haga unirse a la acera que está mal construida,

le volvemos a decir que la acera esta torcida y con tubo plástico entonces de todas

maneras va a quedar mal también la de nosotros de nuevo nos dice que solo viene

por nosotros y lo mandaron a eso y nos deja bien claro que de no cumplir lo indicado

nos va multar y a despedazar la acera porque esta mala, le indico que no vamos a perder un millón de colones que nos está costando el proyecto, que con mucho

esfuerzo estamos haciendo para cumplir la ley (tuvimos que hacer préstamos para

hacer lo correcto y nos están diciendo que eso no les importa); otra cosa este

problema se presenta porque mi tía y Madre, hacen una denuncia ante la

municipalidad contra unas personas, por una serie de anomalías , y uno de los


denunciados nos ha amenazado en múltiples ocasiones que a él no le van hacer nada

ya que el conoce mucha gente de la municipalidad en altos cargos y hasta el día de

hoy hemos hecho de todo y el único que nos ha puesto atención ha sido el

departamento de control fiscal urbano el señor Joshua López , que nos a guiado y

ayudado hasta donde es su alcance , y se lo agradezco, y ahora con lo de la acera

veo que el señor tenía razón ya que hasta el plano es diferente a todos los habitantes de Rincón Herrera.

Un dato muy curioso es que, en todo el pueblo, ya muchas personas han construido

las aceras, como han querido sin ninguna asesoría y nosotros que fuimos a

asesorarnos y tratar de hacer las cosas como lo indica la municipalidad, nos envían

al inspector y a ninguna persona de la localidad los ha visitado el inspector.

La molestia es grande y la gente de la municipalidad, creen que todas las personas tenemos dinero para gastar a manos llenas y construir aceras a cada momento,

evadiendo la responsabilidad y la obligación que debe la municipalidad a los

contribuyentes (La municipalidad tiene la responsabilidad y el deber de construir las

aceras). También deberían de capacitar a sus representantes en cuanto al Servicio al

Cliente; esto porque la forma despectiva en que nos abordo el inspector fue

deplorable, de igual manera el Jefe del Departamento Andrés Salas.

Cabe Mencionar que la Propiedad esta a nombre de mi hermano Mainor Arias Peralta, cédula 2-0512-0217. Apelo a su colaboración, y agradezco de antemano la ayuda

que nos pueden brindar. Correo electrónico: [email protected]. Teléfono:

6005-09-04”.

LICDA. SELMA ALARCÓN FONNSECA

Si tengo que reconocer que la por lo menos en la Urbanización Lomas de Altamira, la Guácima, Rincón Chiquito y en algunas otras que por lo menos que se dé la

Guácima fue, excepto este caso fue la Administración anterior en la Administración

anterior, de hecho yo fui una de las víctimas y lo tuve que hacer porque había que

hacerlo una vez que hago la cera porque me comunican dentro de una organización

que no tiene más salida, no sé cómo llegaron ahí que tenía que reconstruir la acera,

la hago, pero el vecino de la par nunca le comunicaron el vecino de la partida con una, será un poco más baja, entonces a mí me hacen volver a botar para ponerla a

nivel de él y vamos a ver, aquí estamos hablando y como dice Christopher es un

control político, pero basado en la buena Administración que está realizando el señor

Alcalde en estos temas, debido a que también estamos a las puertas de una

publicación del reglamento que en algún modo va a dejar un poco más claro lo que

está sucediendo aquí, lo más preocupante es señor Alcalde y abogo a su

profesionalismo y a las ganas que tiene de colaborarnos es una cantidad de alajuelenses y puedo decir que a nivel nacional, pero nos afecta directamente

Alajuela, en comunidades donde las personas se les multa como el caso de esta

señora que por el atraso que tuvo en presentarse al edificio hablar con personas que

le dan especificaciones, cuatro personas le dicen cómo hacer una acera de maneras

diferentes lugares donde ya sabíamos que no hay cordón de caño y están obligando

a hacer aceras, entonces la documentación que se está manejando señor Alcalde y las resoluciones vienen hasta con nombres equívocos, son machotes que toman de

otros casos y es mejor pedir perdón que pedir permiso, entonces lo que hacen es no

fallamos, se lo encuentra, pero estas personas no tienen dinero para presentar un

recurso y es este caso específico, le solicitaríamos bueno, ya compañero Christopher

lo está haciendo de todo corazón que lo analicen la Administración, por favor porque



es una persona que económicamente está mal, pero todos los vecinos de ellos están

igual y Rincon Chiquito usted lo conoce Rincón Chiquito es una comunidad que se ha

estado levantando casi de las brasas para poder surgir desde hace años dentro de la

contaminación que tuvo con la pollera, ya superó esa hora viene con el problema de

las aceras, entonces si les solicitó señor Alcalde a nombre de los Alajuelenses que

soy que por favor a este caso y por favor que hablen con los compañeros que están haciendo este tipo de resoluciones y que se espera la publicación por lo menos para

no causar tanto daño, porque igual esta publicación va a ir en lo que beneficie lo que

va a hacer es que vale a legislar en lo que beneficie y de aquí para atrás, entonces

que la gente no esté botando el dinero y gastando en abogados para poder meter

recursos que al final no ganan, pero si no tiene dinero para pagar un abogado no lo

va a lograr se lo agradezco mucho.



ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO: Sr. Adrián Rosales Ruiz, cédula de identidad:

155805214924, que dice: “Señor Humberto Soto Herrera, Saludos por este medio

me dirijo a usted con el propósito de solicitarle pueda ayudarme con la situación que

adeudo a la municipalidad, ya que de conformidad con el artículo no. 84 del código municipal, en donde dice que la municipalidad puede realizar las obras, en los casos

de que el afectado no los pueda realizar.

Para esto le solicito me realicen un estudio socioeconómico, para efectos de que se

me Exonere de ia construcción o reparación del tramo de acera que está en

notificación y sea realizada por la municipalidad y también ayudarme con la

exoneración de un 50% de la deuda de los impuestos municipales, de recolección de basura, bienes inmuebles y alcantarillado pluvial y que el cincuenta por ciento a pagar

se me haga un arreglo de pago, le estoy solicitando toda esta ayuda por la razón de

que no cuento con los recursos económicos para poder hacer frente a estos gastos

ya que mi mayor deseo es estar al día y poder esforzarme para ir pagando

cumplidamente mis obligaciones de los pagos de impuestos correspondientes ya sean

mensual o trimestral. Quiero hablarle un poco de mi situación difícil yo tengo dos hijas la mayor que estaba

trabajando tuvo un accidente en motocicleta desde el mes de marzo del 2017, tiene

como 4 años y todavía no está en condiciones de trabajar por las lesiones y

quebraduras de su brazo derecho y yo en Julio 2020, quedo sin trabajo por ser

suspendido mi contrato de trabajo en la Empresa que laboraba y a la fecha sigo sin

trabajo suspendido y mi hija menor a estado sin trabajo y en febrero 2020, consiguió

trabajo de medio tiempo en Heladería Pops y en septiembre 2020 fuimos afectado por el covid 19, mi Esposa mi hija mayor y yo, y en noviembre 2020, se contagió mi

hija menor.

Esto un reflejo de lo que hemos estado pasando y que nos ha tenido con una situación

económica muy difícil, la que me ha obligado a hacer esta humilde petición de apoyo,

lo cual quedara demostrado en el estudio socioeconómico que espero se me realice.

Agradezco de antemano su amable atención a la presente y pueda recibir la ayuda que necesito mucho en estos momentos, deseo que Dios bendiga grandemente su

trabajo y que todo lo que haga sea prosperado. Teléfono: 8459-56-64”.




ARTÍCULO DÉCIMO SÉTIMO: Sr. Miguel Ángel Murillo Alpízar, que dice: “mayor,

soltero, agricultor, cédula número 2-0181-0190 vecino del Distrito 2 San José,

caserío Ciruelas del Cantón Primero de Alajuela. Respetuosamente, manifiesto:

En respuesta al oficio N°.MA-ADM-320-2021 referencia 10452-2021 y 12883-2021

del 25 de febrero del 2021. PRIMERO: En mi petición del acta de apercibimiento número 011-2019 con fecha

21 de enero del 2021 expuse mi preocupación con el incumplimiento de parte de la

municipalidad del artículo de notificaciones y ustedes mismos reconocen que me

notificaron de acuerdo a la ley copio textual la respuesta dada por la municipalidad

"La notificación se realizó según lo establecido en el Reglamento para el

establecimiento y cobro de tarifas por el incumplimiento de deberes de los munícipes de la Municipalidad de Alajuela, cap. III, artículo 14, vigente y eficaz desde el

2010.(Gaceta N° 237 del 07/12/2010) a saber: "La notificación deberá hacerse

personalmente o en la residencia, lugar de trabajo, o por medio de correo electrónico,

si constan en el expediente del propietario y será entregada a cualquier persona que

aparente ser mayor de quince años" (negrita no es del original)" Sin embargo dejaron

la notificación en una bodega con unos señores que uno de ellos tuvo el gesto de ir

a mi casa tres o cuatro días después a entregarme el documento y ustedes insisten en que notificaron según lo establecido en el reglamento citado, señores la

notificación no fue hecha ni en mi casa, ni personalmente, ni en mi lugar de trabajo

(soy agricultor de 84 años) ni en un correo electrónico porque no tengo. Esta

observación la comente en la respuesta para que en futuras notificaciones se cumpla

con lo que la ley señala. Sin embargo señores ustedes insisten en que el actuar

municipal es correcto y me dan una respuesta que es como esta estipulada en la ley pero no cumplen con ello.

SEGUNDO: En la misma contestación le pedí a los señores que ejercen el control de

los apercibimientos que debemos cumplir los contribuyentes, que necesito la ayuda

de la municipalidad por tratarse de una propiedad que el lindero suroeste que es una

calle pública ocupada por construcciones denominadas covachas construidas de cerca

a cerca ocupando la totalidad de la calle y en el lindero con la finca base de este asunto de nuestra propiedad en parte invade el límite de la calle y se introduce en

nuestra propiedad.

Para cumplir con lo prevenido con la orden de construir la cerca por ese lindero es

necesario que la municipalidad cumpla con la ordenanza que dio la Sala

Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, desde el treinta de octubre del dos

mil ocho. Y solamente he recibido falsas promesas de alcaldes y otros funcionarios

municipales. Para cumplir con esa orden hay que destruir las construcciones que están construidas sobre esa línea limítrofe.

El punto A limpieza de la vegetación que crece en las orillas de las vías públicas fue

cumplido con creces se limpio toda la vegetación y se hizo una ronda de seis a ocho

metros de ancho para prevenir que en un incendio a la vegetación del potrero que

todos los años los vecinos de esos precarios le dan fuego. Usando un back-up porque

la cantidad de desechos de toda clase que tiran a nuestra propiedad hace imposible chapear y limpiar. Además utilizan nuestra propiedad a vista y paciencia para tener

pilas de lavado, tender ropa, tirar agua jabonosas y aguas negras y puertas de salida

de emergencia porque ellos manifiestan que la ley exige que las construcciones tiene

que tener salida de emergencia y todo en nuestra propiedad. Adjunto fotografías que

captan lo comentado.


Se adjuntan fotografías que comprueban lo comentado. Nótese que la vegetación

esta chapeada sin embargo nuevamente los vecinos del precario ya tiraron toda clase

de desechos, para mi cuando solicite la revisión era porque se cumplió con el trabajo

y cual es la sorpresa que todo esta otra vez en menos de quince días lleno de

escombros y basura. Mi propiedad es sujeta de toda clase de vandalismo y con las

manos atadas, es más importante mi vida y la vida de mis hermanos por las amenazas que recibimos.

Nuevamente interpongo los buenos oficios a fin de coordinar la colaboración y llegar

a un acuerdo con supervisión de la municipalidad para el cumplimiento de los deberes

señalados.

Los materiales para hacer una cerca de postes de cemento y alambre tiene un costo

aproximado de dos millones de colones considerando 150 postes a ¢5.000 cada uno ¢750.000.00. Diez carruchas de alambre de púa a ¢40.000.00 c/u =¢400.000.00 el

pago de cada hueco para sembrar el poste y la puesta del alambre el valor de la

mano por lo menos son ¢600.000.00 y esto no dura un día y una noche si no me

roban los materiales me roban todo una vez que se halla puesto. En este año de

pandemia todo ha sido un trastorno y el dinero no esta para gastarlo en un trabajo

que me van a robar en dos días. Para hacer la cerca tienen que quitar el precario

porque construyeron sus viviendas en lugar donde va la cerca. Por todo lo anterior me opongo a la multa impuesta de la cual no se el monto en 0 y

solicito que en caso de denegar esta petición pido revocar la resolución que impone

la multa con apelación en subsidio para ante el superior o consejo municipal.

Prueba: el mismo escrito y documentos adjuntos de fotos nuevas y los presentados

el veintidós de enero del dos mil veintiuno. Que constan en el expediente.

Espero que se me de el derecho de poder explicar las dificultades que presenta el cumplimiento del apercibimiento recibido. Para notificaciones designo el correo




ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO: Sr. Juan Carlos Vargas, Presidente de la Asociación Residencial Terranova, que dice: “Por medio de la presente, le expresamos un cordial

saludo y a la vez como Presidente de la Asociación Terranova Alajuela, cédula jurídica

3-002-766475, denominada URBANIZACION FLOR DEL CARMEN (URB. TERRANOVA)

en EL Brasil de Alajuela 75 Mtrs sur del Hogar de Ancianos , Entrada frente a la

Verdulería.

Queremos solicitar una TOMA AGUA para Parque infantil del Residencial Terranova

para la hidratación de los niños en el parque, lo cual contamos con el espacio requerido para dicho fin.

Expresar nuevamente en nombre de los residentes del Residencial Terranova nuestro

más sincero agradecimiento y esperamos contar con su apoyo en la programación

del proyecto en bienestar de la comunidad. Información

[email protected]éfono: 8321-77-77”.

SE RESUELVE TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO: Oficio N° 03857, DFOE-SD-0413 de la División de

Fiscalización Operativa, Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría

General de la República, firmado por la Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente de




Área, Inga. Cintya Jiménez Gómez, Asistente Técnica y Lic. Freddy Fernández

Méndez, Fiscalizador Asociado, que dice: “Asunto: Comunicación de finalización del

proceso de seguimiento de las disposiciones 4.14 y 4.15 del informe DFOE-DL-IF-

00012-2017, emitido por la Contraloría General de la República. Teléfono: 2501-80-

00/Fax:2501-81-00/Correo electrónico: [email protected]”

SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO N° 03857, DFOE-SD-0413. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO VIGÉSIMO: Oficio PRE-2021-00319 del Instituto de Acueductos y

Alcantarillados, San José, firmado por Tomás Martínez Baldares, Presidencia

Ejecutiva, que dice: “Con relación a la solicitud realizada en el Oficio No. MA-SCM-

258-2021, la Presidencia Ejecutiva realizó las consultas respectivas a las Subgerencia de Sistemas Periféricos y de Gestión de Sistemas Delegados, con el propósito de

obtener la información de las fuentes aprovechadas por los sistemas de acueducto

de AyA y los de ASADAS.

La Subgerencias elaboraron dos archivos que contienen las fuentes que corresponden

a su gestión, agregados como adjuntos y que se detallan de la siguiente manera:

1. Fuentes que abastecen los Sistemas de Acueductos de AyA

2. Fuentes que abastecen los Sistemas de Acueductos de ASADAS (Sistemas Delegados por AyA)

En esta nota se adjuntan los archivos denominados como "Fuentes AyA del Cantón

de Alajuela" y "Fuentes de ASADAS del Cantón de Alajuela", los cuales, abordan

mayor la información al respecto. Correo electrónico: [email protected]”.

SE RESUELVE 1-TRASLADAR A LA COMISIÓN ESPECIAL DEL

INTRAINSTITUCIONAL AYA-MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA, COMISIÓN ESPECIAL PLAN REGULADOR Y COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS

AMBIENTALES PARA SU DICTAMEN. 2-ENVIAR COPIA A LOS 14 CONCEJOS

DE DISTRITO. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

JUSTIFICACIÓN


Una información muy valiosa que ojalá sea de provecho en la Comisión del Plan

Regulador creo que es la información que ellos solicitaron a efectos de incorporar los

mapas correspondientes y las áreas de protección correspondientes a las nacientes

adicionales y existentes en el cantón de Alajuela que como vemos y tienen uso de

consumo humano, que es una gran diferencia y la relativa importancia y la protección necesaria, para la protección de las mismas, entonces creo que es un insumo

realmente valioso que todos deberíamos conservar a efectos de georreferencias y

localizaciones sobre todo en la Comisión de Obras a veces cuando existen dudas de

las localizaciones de las siguientes, pues este mapa y esta información y con la que

tiene la municipalidad, deberíamos tener un mapa claramente identificado de las

zonas donde estas fuentes de agua potable, gracias.

ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO: Oficio DSM-633-2021 del Concejo Municipal de

la Municipalidad de San José, firmado por la Licda. Ileana Acuña Jarquín, Jefe

Departamento Secretaría Municipal, que dice: “Para su conocimiento y fines

consiguientes, me permito transcribir el Acuerdo 4, Articulo IV, de la Sesión Ordinaria




N°044, celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, el 09

marzo del año Dos mil veintiuno. Correo electrónico: [email protected]”.


Como no hemos tomado todavía el acuerdo porque no hemos votado y segundo las

palabras de mi compañero y Leo y nosotros más allá de una línea política responsablemente, seguimos una línea de intereses de la población un 5.5% no lo va

a superar nadie, eso es lo que en este momento el interés que está en este momento

para los préstamos los que han tenido la suerte de estudiar con las becas de CONAPE

son las personas que nos llaman a la conciencia, vuelvo y repito y como lo dijo el

compañero Leo, hay cosas que hay que votarlas en contra, pero esto es totalmente

a conciencia y si se está estructurando y se está solicitando por parte de algunos representantes del partido nuestro de otros partidos que CONAPE se reforme, se

reconstruya porque también hay mucha gente que se ha quedado por fuera con becas

por problemas de administración, pero eso no significa que esta institución se tenga

que vender y mi votación por supuesto que es a favor de los estudiantes que van a

verse beneficiados de aquí en adelante y que los que no que sigan con las denuncias

que han presentado, que hemos guiado muchas denuncias de muchos estudiantes,

pero sí que tengan la seguridad de que por lo menos en este Concejo creo que hoy va a ser unánime el apoyo que se le va a dar a los estudiantes en una línea que no

tiene nada que ver con la política, sino una línea de conciencia a favor de estos

estudiantes, muchas gracias.

SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO DSM-633-2021 Y CONTESTAR

ENVIANDO COPIA DE LA MOCIÓN SUSCRITA POR LA LICDA. ANA PATRICIA

GUILLÉN CAMPOS. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO: Oficio CM-100-294-2021 del Concejo Municipal

de la Municipalidad Vásquez de Coronado, firmado por Jéssica Torres Chavarría,

Secretaria del Concejo Municipal, que dice: “Sesión Ordinaria No. 045-2021,

celebrada por el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado, el 08 de marzo del 2021, en la Municipalidad. ACUERDO 2021-045-13: Se aprueba moción presentada

por la regidora Johanna Jiménez Muñoz que a la letra dice: MOCIÓN DÍA

INTERNACIONAL DE LA MUJER 8 DE MARZO 2021. Vota negativamente el regidor

Bolívar Vargas Vindas. Correos electrónicos: [email protected]/

[email protected]”

SE RESUELVE DAR POR RECIBIDO EL OFICIO CM-100-294-2021. OBTIENE


ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO: Ing. Emilio Amor Montero, Representante Legal

SBA Torres Costa Rica Limitada, que dice: “Ingeniero eléctrico, vecino de Escazú,

cédula de identidad número 1-1136-0678, en mi calidad de Representante Legal de

SBA Torres Costa Rica Ltda., compañía dedicada al diseño e instalación de redes y

proveedor de estructuras de telecomunicaciones, con cédula Jurídica número 3-102-559209, les extiendo un saludo y me apersono a fin de expresar ciertos comentarios

respecto del documento de referencia.

Mi representada es una compañía cuyo giro comercial es el desarrollo, construcción

y arrendamiento de espacios en torres y postes de telecomunicaciones. Tras analizar


mailto:[email protected]/



la Actualización del Reglamento de Construcciones de Alajuela, en general, debo

referirme a los siguientes artículos del Reglamento, cuya publicación se indicó

anteriormente:

I. En cuanto a las definiciones de Poste de Telecomunicaciones y Torre de

Telecomunicaciones en el artículo 4:

Texto Original: "ARTICULO 4. Para efectos de la presente normativa se adoptan las

siguientes

definiciones:

Poste de telecomunicaciones: Soporte único vertical de concreto, acero u

otro material con un extremo dispuesto en el suelo ya sea directamente o a

través de cimientos, donde se pueda colocar internamente, en lo posible, el cableado y los equipos necesarios para la operación de la red, con un

máximo de 24 metros."....

Comentario:

Consideramos que parte del ejercicio de actualizar la regulación de postes y vallas es

regular la altura de postes y micro celdas y así evitar una proliferación innecesaria y

desorganizada de estructuras de telecomunicaciones y así lograra la mayor eficiencia

posible. Según estándares internacionales una torre o estructura macro es toda estructura vertical superior a 15 metros mientras que un poste o micro celda es foda

estructura de inferior altura. Esto permite no confundir postes con monopolos y

guardar una homogeneidad con el entorno urbano, sin afectar la conectividad y

disminuir el impacto medio ambiental en el despliegue.

Adicionalmente, si se observa las instalaciones de estructuras urbanas consideradas

como postes (Ejemplo: electricidad), ninguna sobrepasa dicha altura, es importante que estos postes conserven una homogeneidad con el urbanismo circundante. Por lo

tanto, si dichas estructuras cuentan con más de 15 metros y según criterios

internacionales, se consideran torres tipo monopolos o estructuras macros.

Recomendamos ajustar la regulación en este sentido para hacer una clara

diferenciación entre poste y torre.

Texto Propuesto: ARTICULO 4. Para efectos de la presente normativa se adoptan las siguientes

definiciones:

Poste de telecomunicaciones: Soporte único vertical de concreto, acero u otro

material con un extremo dispuesto en el suelo ya sea directamente o a través de

cimientos, donde se pueda colocar internamente, en lo posible, el cableado y los

equipos necesarios para la operación de la red, con las siguientes características:

• Un máximo de 15 metros de altura, con una capacidad máxima de instalación de 28 pies cúbicos de volumen, los cuales no deben superar un 10% por ciento de altura

de estructuras

paralelas o adyacentes.

• Cada antena instalada no debe tener más de tres pies cúbicos de volumen.

• Todos los demás equipos inalámbricos asociados con la estructura, incluidos los

equipos inalámbricos asociados con la antena y cualquier equipo asociado preexistente en la estructura, no debe tener más de 28 pies cúbicos de volumen.

• Las instalaciones realizadas deben garantizar una exposición humana a radiación

de radiofrecuencia dentro de los límites se seguridad nacional aplicables.

Texto Original:

"Torre de telecomunicaciones: Soporte que puede estar construido en


materiales como acero y concreto, que suele constituirse de una estructura

de lados cruzados o de un único soporte. Puede soportar varios elementos,

como antenas de transmisión y equipos adicionales para el funcionamiento

de las redes de telecomunicaciones. Puede ser del tipo mástil o retícula

abierta con un mínimo de 30 metros."

Texto Propuesto: Torre de telecomunicaciones: Soporte que puede estar construido en materiales

como acero y concreto, que suele constituirse de una estructura de lados cruzados o

de un único soporte. Puede soportar varios elementos, como antenas de transmisión

y equipos adicionales para el funcionamiento de las redes de telecomunicaciones.

Puede ser del tipo mástil o retícula abierta con un mínimo de 15 metros de altura. El

soporte de antenas o equipo de telecomunicaciones puede ser de tipo arriostrado, auto soportado y monopolo.

II. En cuanto a las condiciones previas a la obtención del permiso de construcción

indicados en el artículo 10:

Texto Original:

"ARTICULO 10.- Para la obtención del certificado de Uso de Suelo, aplica en

propiedades no municipales, en caso de Torre de Telecomunicaciones con

un mínimo de 30 metros o poste de telecomunicaciones con máximo de 24 metros, los solicitantes deberán presentar los siguientes requisitos:

a) Indicar la altura y tipo de obra constructiva.

b) Declaración Jurada que indique no hay Torre de telecomunicaciones o

poste de

telecomunicaciones en radio de 250 metros."

Comentario: Reiteramos la importancia de diferenciar claramente torre de poste con base en los

estándares y mejores prácticas internacionales, y guardar una homogeneidad con el

contexto urbano.

Creemos que justamente para resguardar el espacio urbano ambiental y minimizar

el impacto visual, no se deben autorizar nuevas torres o postes en un radio de 250

metros de otra torre que haya sido autorizada previamente, aplicando esta distancia a las estructuras torres y postes existentes antes de la promulgación de este

Reglamento y un mínimo de 50 metros entre postes.

Texto Propuesto:

ARTICULO 10.- Para la obtención del certificado de Uso de Suelo, aplica en

propiedades no municipales, en caso de Torre de Telecomunicaciones con un mínimo

de 15 metros o poste de telecomunicaciones con máximo de 15 metros, los

solicitantes deberán presentar los siguientes requisitos: c) Indicar la altura y tipo de obra constructiva.

d) Declaración Jurada que indique: i) Para el caso una Torre de Telecomunicaciones

que no hay Torre de telecomunicaciones o Poste de Telecomunicaciones en radio de

250 metros o un Poste de Telecomunicaciones en un radio de 50 metros.

III. En cuanto a las distancias mínimas y justificación de criterios técnicos

establecidos en los artículos 5 y 16: Texto Original:

"ARTICULO 15. Para resguardar el espacio urbano ambiental y minimizar el

impacto visual, no se autorizaran nuevas torres en un radio de 250 metros

de otra torre o antena que haya sido autorizada previamente, salvo las que

ya existen antes de la promulgación de este Reglamento. En el caso de los


postes de la tecnología 5G estarán separadas por 250 metros de distancia.

Cuando se reciba más de una solicitud dentro de un mismo radio de

cobertura, se le otorgara la licencia de construcción al primer solicitante,

siempre que haya cumplido con todos los requisitos."

"ARTICULO 16. La necesidad de condiciones distintas a las establecidas en

este reglamento requiere de una justificación fundamentada en estudios técnicos y considerando el criterio de la SUTEL."

Comentario:

Creemos que justamente para resguardar el espacio urbano ambiental y minimizar

el impacto visual, no se deben autorizar nuevas torres en un radio de 250 metros de

otra torre o poste, al igual que no se deben autorizar nuevos postes en un radio de

250 metros de otra torre o en un radio de 50 metros de otro poste, que hayan sido autorizados previamente.

Es importante señalar que las estructuras existentes aprobadas luego del primer

reglamento de telecomunicaciones de Alajuela y de previo a esta propuesta

reglamentaria, reúnen las condiciones para operar con el espacio suficiente para la

co ubicación de hasta tres operadores, por lo tanto, abrir el portillo para nuevas

estructuras adyacentes a las ya aprobadas previo a la publicación de este reglamento

deviene en una proliferación de muchas más estructuras, provocando más contaminación sónica y visual.

Texto Propuesto:

ARTICULO 15. Para resguardar el espacio urbano ambiental y minimizar el impacto

visual, no se autorizarán nuevas torres en un radio de 250 metros de otra torre,

poste o antena que haya sido autorizada previamente a la publicación de este

Reglamento. En el caso de los Postes de Telecomunicaciones para la tecnología 5G, estarán separados por 50 metros de distancia. Cuando se reciba más de una solicitud

dentro de un mismo radio de cobertura, se le otorgara la licencia de construcción al

primer solicitante, siempre que haya cumplido con todos los requisitos

ARTICULO 16. La necesidad de condiciones distintas a las establecidas en este

reglamento requiere de una justificación fundamentada en estudios técnicos y

considerando el criterio de la SUTEL, así como la aprobación por parte del Consejo Municipal de Alajuela.

PETITORIA: Solicitamos al honorable Consejo Municipal de Alajuela el considerar

estas observaciones al Reglamento para solicitud de permisos de construcción,

licencias municipales y canon por usos de espacios públicos municipales para

infraestructura de telecomunicaciones.

Hacemos énfasis en que, estamos a la orden y abiertos a ayudar, asesorar, discutir,

retroalimentar cualquier duda o petición solicitada por su persona para la modificación del reglamento, dado que, somos los más interesados en las

regulaciones de estos proyectos de interés público.

Quedamos a sus órdenes para atender cualquier duda, notificación o audiencia, para

lo cual señalamos para atender notificaciones: Lic. Eduardo Royo S., Lic. Jorge Sibaja,

Ing. Emilio Amor. Correos electrónicos: [email protected] / [email protected]

/[email protected]. Adjuntos: Personería Jurídica SBA Torres Costa Rica y Copia cédula representante legal”.

SE EXCUSA CONFORME EL ARTÍCULO 31 DEL CÓDIGO MUNCIPAL EL M.ED.

GUILLERMO CHANTO ARAYA ENTRA EN LA VOTACIÓN LA SRA. MARÍA

ISABEL BRENES UGALDE.



mailto:/[email protected]


SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS

JURÍDICOS PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.


ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO: Correo electrónico enviado por el Sr. Ronald González Campos, que dice: “Reciban un cordial saludo de parte de El Instituto de

Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local (IFCMDL) de la Universidad

Estatal a Distancia y la empresa Soluciones en Tecnologías de Información Geográfica

(SOLTIG). La presente tiene como objetivo informar e invitar a los miembros del

Concejo Municipal a participar en los procesos investigativos que llevan por nombre

"Perfiles de Poblaciones Meta: Autoridades Municipales 2020-2024" y "Principales retos en la Gestión Política-administrativa de los concejos de Distrito".

Por lo cual agradezco me pueda facilitar por este medio la lista de miembros del

concejo municipal, regidores y síndicos tanto propietarios como suplentes con su

contacto (Correo electrónico y/o contacto telefónico).

En la nota adjunta se detalla el objetivo principal de estos procesos, la metodología

a utilizar y las personas encargadas del mismo en caso de requerir mayor

información. Quedo a su orden para cualquier información adicional. Correo electrónico: [email protected]”.

SE RESUELVE AUTORIZAR A LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA

QUE REMITA LA INFORMACIÓN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.

ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO: Oficio 264-256-221 del Instituto Costarricense de Electricidad, firmado por Yaila Paola Sánchez Canessa, cédula de identidad número

1-0801-0326, en mi condición de Directora de la Dirección de Relaciones Regulatorias

de la División Jurídica y APODERADA GENERAL del INSTITUTO COSTARRICENSE DE

ELECTRICIDAD, entidad autónoma de este domicilio, con cédula jurídica cuatro- cero

cero cero-cero cuarenta y dos mil ciento treinta y nueve, según se demuestra con

certificación adjunta, en atención a la publicación en el Diario Oficial La Gaceta N°42 del martes 2 de marzo del 2021, en primera ocasión, del Proyecto de reglamento de

referencia, me permito remitir las observaciones correspondientes, en los siguientes

términos:

Artículo 3 en concordancia con el artículo 30

La resolución DGT-R-45-2020, de la Dirección General de Tributación en la que se

establece el Procedimiento para la Fijación del Canon del Arrendamiento por la

Construcción y Operación de Redes Públicas de Telecomunicaciones y del canon por el Uso de Bienes de Dominio Público para la Instalación de ia Infraestructura de

Telecomunicaciones, en su artículo 3, excluye de su Ámbito de Aplicación a los postes

de las redes de distribución eléctrica.

OBSERVACIÓN: Al respecto, el Proyecto de Reglamento de la Municipalidad no es

explícito en la exclusión los postes de redes de distribución eléctrica como señala la

resolución DGT-R-45-2020, en razón de lo cual, se solicita se incorpore explícitamente esta excepción en el cobro del canon.

Artículo 4 Definiciones

OBSERVACION: Se solicita aclarar la definición de Licencia Municipal que sale

publicado dos veces ya sea en singular y plural. Por otra parte, no se entiende si

dentro de la definición de Licencia Municipal se incluye la Licencia de Construcción y



la Licencia de Explotación Comercial. Por último, se solicita revisar la negrita de la

definición de Licencia o Permiso de Construcción y la tabulación de la definición de

Licencia Comercial.

CAPÍTULO II

Atribuciones y Facultades Municipales Artículo 6

Inciso 9) OBSERVACION: Esta atribución municipal en cuanto a la "tasación" del canon debe

estar asociada con la resolución DGT-R-45-2020, de la Dirección General de

Tributación. Asimismo, cuando indica "licencia", es necesario especificar a cuál

licencia se refiere, si a la comercial, a la municipal o a la de construcción.

Inciso 10)

Se solicita adicionar al final de la redacción de este inciso lo siguiente: "...se considere afectada y aporte la prueba pertinente."

CAPITULO III

Condiciones previo a Licencia de Construcción

Artículo 9 y articulo en concordancia con el artículo 3

OBSERVACIÓN: Se solicita aclarar, a) Si los requisitos y condiciones de dichos

artículos son para Licencia de Construcción o Certificado para Uso de Suelo y b) De

necesitar certificado de uso de suelo para terrenos municipales, se solicita aclarar cuáles son los requisitos, ya que la redacción del artículo 3, es amplia en indicar que

el certificado de uso de suelo es indispensable para "todo proceso constructivo".

Adicionalmente, el penúltimo párrafo del artículo 10, establece el no otorgamiento de

permisos en áreas de protección de ríos y nacientes o Parques Nacionales. En relación

con Parques Nacionales, con base en lo indicado en los artículos 2 y 13 de la

resolución DGT-R-45-2020 de la Dirección General de Tributación, se entiende que sí es posible instalar infraestructura de telecomunicaciones, siendo el competente para

otorgar tales permisos el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Se

solicita aclarar en ese sentido.

En cuanto a la restricción de la altura máxima de 24 metros de los postes de

telecomunicaciones, solicitamos eliminarla, dado que las tecnologías celulares

modernas permiten instalar postes con alturas entre 30 y 65 metros, lo cual favorece el servicio brindado a los clientes, con un menor impacto urbano-ambiental.

Asimismo, no queda claro cómo se consideran las infraestructuras entre 24 y 30

metros en el caso de mantener la restricción a los postes de una altura máxima de

24 metros y las torres de una altura mínima de 30 metros, es decir, qué pasaría con

las infraestructuras que requieran desarrollarse en esa altura intermedia.

Artículo 13

OBSERVACIÓN: Se solicita corregir el valor en letras y su valor numérico para que coincidan, ya que en letras dice "veinte por ciento" y en número 10%.

Artículo 15

OBSERVACIÓN: Para el caso de los postes de tecnología 5G, solicitamos no

estandarizar un criterio de "distancia mínima" ya que existen elementos técnicos que

pueden condicionar la misma.

Artículo 17 OBSERVACIÓN: Se solícita abrir opciones que contemplen la instalación de

infraestructura "mimetizada" y bajo parámetros estrictos, para los casos en que la

única viabilidad técnica para dar el servicio sea con la instalación de este tipo de

infraestructura.

CAPITULO V


Licencia Municipal o Permiso de Construcción

Artículo 22

Inciso 8 e)

OBSERVACIÓN: El articulado señala que para la obtención de la licencia de

construcción es requisito la autorización de la Dirección de Aviación Civil en los planos

constructivos, no obstante, la Dirección de Aviación Civil en su Formulario de Requisitos para el Estudio Aeronáutico de Restricción de Alturas por primera vez,

punto 8, establece que para extender su autorización requiere de una nota de la

Municipalidad. Según lo anterior, solicitamos aclaración en cuanto a la armonización

de los trámites de cada entidad.

Artículo 30

OBSERVACIÓN: Eliminar las palabras “…serán las...” de manera que resulte una mejor comprensión del párrafo.

Asimismo, se solicita mencionar expresamente en la redacción de este artículo 30,

que el Informe DVAT-SVA-023-2020 del 23 de octubre de 2020, es un Anexo, versión

3 de la resolución DGT-R-45-2020 de la Dirección General de Tributación, publicada

en el Alcance N° 339, de La Gaceta N° 300 del 24 de diciembre del 2020.

Transitorios

Transitorio segundo OBSERVACIÓN: Por el principio de seguridad jurídica, se solicita que las solicitudes

de uso de suelo y licencias de construcción presentadas con anterioridad a este

proyecto de reglamento, sean aprobadas con base en los requisitos solicitados en su

oportunidad y no se exijan nuevos requisitos que signifiquen atraso en los trámites.

Notificaciones Se señala como medio para recibir notificaciones el correo

electrónico [email protected].”




SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.


ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO: Claus Kruse, Director Proyecto MiTransporte de la

Cooperación alemana para el desarrollo- GIZ, que dice: “Por medio de la presente,

tenemos el gusto de entregar en formato digital los planos y especificaciones técnicas

bajo el concepto de calle completa para el camino-C02-01-001, entre el Puente El Coyol y Barrio San José, ubicado en la Municipalidad de Alajuela.

Igualmente, adjuntamos una representación gráfica corno referencia del diseño

propuesto.

El proyecto MiTransporte tiene como objetivo apoyar al gobierno de Costa Rica en la

implementación de acciones para la mitigación de gases de efecto invernadero en el

sector transporte. En este marco, MiTransporte trabaja con distintos gobiernos locales en la promoción de la movilidad activa y la intermodalidad. En conjunto con

la firma consultora Greenplan y en coordinación con el equipo técnico municipal,

hemos diseñado la propuesta adjunta buscando proveer un espacio público inclusivo

para todas las personas y adecuado para los distintos modos de transporte que por

el se desplazan. Es decir, se proyecta de fachada a fachada infraestructura adecuada



para peatones, ciclistas, transporte público, transporte de carga y vehículos

individuales. Se toman en cuenta también las dimensiones de vehículos para atender

emergencias y se incluyen áreas verdes para proporcionar confort y zonas de

amortiguamiento entre los distintos modos. Adicionalmente se incorporan elementos

de pacificación vial e intersecciones seguras.

Identificamos en el Programa de la Red Vial Cantonal II un aliado clave para materializar el proyecto que entregamos y esperamos que, con la implementación de

este Insumo. Alajuela se convierta en un pionero a nivel nacional en el cumplimiento

de las Leyes 7600 y 9660. y ofrezca así a sus habitantes y visitantes. Espacios

(públicos de alta calidad. Quedamos atentos a cualquier pregunta que surja al correo





SE RESUELVE TRASLADAR A LA COMISIÓN ESPECIAL DE COOPERACIÓN

INTERNACIONAL PARA SU DICTAMEN. OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS.


ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉTIMO: Sra. Maribel Sirelda Ocampo Sánchez, cédula de

identidad 4-127-301, vecina de Villa Helia, Río Segundo, que dice: “Me dirijo a

ustedes para presentar la siguiente problemática que enfrento hasta el día del hoy;

en el año 2016 la municipalidad me notifico en octubre para que construyera la acera

al frente de mi propiedad, dándome un plazo de 20 días hábiles al cual debía darle también mantenimiento de conformidad con el nivel y alineamiento, sin tomar en

cuenta si contaba con los recursos para tal fin.

Tengo 47 años de vivir en este caserío que se convirtió en un barrio y jamás ha sido

urbanización debido a que carece de muchos servicios que debe tener la

urbanización, a no ser que le asignen este nombre para hacernos pagar como tal y

ligarnos a las leyes a las que están sujetas dichas urbanizaciones. La falta de modernos servicios se hace presente al no existir aceras, cordón de caños,

caños alcantarillados pluviales, cunetas, parques, tanque de oxidación, etc. Con lo

cual muchas de las necesidades que se han presentado a través del tiempo se ha

realizado por medio del esfuerzo de los vecinos, como por ejemplo los actuales

hidrantes que se compraron años atrás por medio de recolectas de los vecinos.

Además, cuento con la problemática de un hidrante en lo poco de acera que hice, ya

que no daban las medidas y el hidrante quedo medio de la misma. Sin embargo, la acera se construyó y vino un inspector y fotografío el trabajo realizado. La acera de

mi hermano Roger Ocampo Sánchez cuya cédula es 4-146-829, fue hecha corrida,

ya que ambas propiedades colindan.

En el año 2017, unos meses después de la construcción de la acera, la municipalidad

se presenta a romper la calle, la cual estaba en muy buen estado ya que la habían

hecho nueva, pues no hace mucho la habían arreglado, con este acontecimiento dañaron no solo la acera que llevaba meses de haber sido arreglada sino también la

verja de mi propiedad con el irresponsable manejo de las obras que se estaban

realizando por medio de un back-hoe, que no se molestó en no subirse en la acera y

romperla. El objetivo de estas obras según justificaban los que estaban realizándolas,

fue para poner tuberías nuevas y así mismo colocar los medidores de consumo de



agua. Pero lo mas lamentable es que todo el daño que ocasionaron era justificado

por estas personas con la palabra de que la municipalidad se haría cargo de cualquier

daño que se ocasionara a la infraestructura de mi propiedad, lo cual hoy en día no

han respondido por los daños causados.

Por la falta de comunicación entre departamentos municipales se nos comienza a

cobrar multas por no construcción de aceras y se nos quita el derecho de pagar las obligaciones municipales, luego por reclamo de muchos vecinos que estaban en la

misma situación, extienden un permiso escrito de pago mientras daban respuesta.

Después de un tiempo fue quitado aduciendo que debemos pagar también las multas,

esto está documentado en un oficio MA-SSA-023-2019 de abril del 2019 que deja sin

efecto los recibos especiales por un uso indiscriminado de los mismos y cuya

regulación no estaba clara. Muchas veces he tratado de pagar, pero ha sido imposible debido a las multas

injustas y la realidad es que no ha prevalecido la justicia en las siguientes cosas:

1. Que se me devuelva el derecho de pagar los impuestos y de poder hacer el arreglo

de pago.

2. Que se me eliminen las multas generadas al privarme del derecho de pagar

servicios e impuestos.

3. Que reparen todos los daños que ocasiono ia municipalidad a mi propiedad y aceras al realizar sus obras.

Es cierto que la ley no es siempre lo justo y que lo justo no va de la mano con la ley,

pediremos para que no sea tan penoso y este lleno de sabiduría y prudencia, sabiendo

que las persona están en primer plano y que lo hagan sea como si fuera para ustedes

mismos. Con la cual espero que ustedes tomen la responsabilidad del caso y realicen

su labor como es debido. Me despido quedando a la espera de su respuesta y que puedan brindarme alguna

resolución del caso. Teléfono: 8421-9456 Correo: [email protected]”.



SIENDO LAS VEINTIÚN HORAS SE LEVANTA LA SESIÓN.

Lic. Leslye Rubén Bojorges León Licda. María del Pilar Muñoz Alvarado

Presidente Secretaria del Concejo

Coordinadora Subproceso


CORPORACIÓN MUNICIPAL CANTÓN CENTRAL ......2021/04/21 · COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE...

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