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INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO INFOCOOP F.I. 40-2014 Del 15 de enero de 2014 Correspondiente al Fondo Nacional de Autogestión AL 31 de diciembre de 2013 Elaborado por: LICDA. SANDRA NARANJO CAMPOS. EJECUTIVA EN FINANCIAMIENTO LIC. WILLIAM ESQUIVEL JIMÉNEZ MBA. EJECUTIVO EN FINANCIAMIENTO LICDA. CRISTINA SOLÍS BRENES ABOGADA Y NOTARIA DE PLANTA Revisado por: LIC. ALFREDO ROJAS DURAN GERENTE DE FINANCIAMIENTO

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INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO

INFOCOOP

F.I. 40-2014

Del 15 de enero de 2014

Correspondiente al Fondo Nacional de Autogestión

AL 31 de diciembre de 2013

Elaborado por:

LICDA. SANDRA NARANJO CAMPOS. EJECUTIVA EN FINANCIAMIENTO

LIC. WILLIAM ESQUIVEL JIMÉNEZ MBA.

EJECUTIVO EN FINANCIAMIENTO

LICDA. CRISTINA SOLÍS BRENES

ABOGADA Y NOTARIA DE PLANTA

Revisado por: LIC. ALFREDO ROJAS DURAN

GERENTE DE FINANCIAMIENTO

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

2

INDICE

CARTERA DE FONDOS ADMINISTRADOS (FONDO NACIONAL DE

................................................................................................................................. 3 AUTOGESTION)

HECHOS RELEVANTES .................................................................................................................... 3

ANALISIS DE LA CARTERA DE FINANCIAMIENTO E INFORME DE

............................................................................................................. 6 COLOCACIONES DEL FNA

1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 6

a. Composición .............................................................................................................................. 7

b. Beneficiarios ............................................................................................................................... 7

c. Cobertura .................................................................................................................................... 8

2. ASPECTOS FINANCIEROS .................................................................................................... 10

a. Composición y Crecimiento de la Cartera ........................................................................... 10

b. Riesgo (Estimación de Incobrables) ...................................................................................... 12

3. ASPECTOS DE MOROSIDAD ............................................................................................... 14

a. Cooperativas morosas ............................................................................................................ 15

4. COLOCACIONES PRESUPUESTO 2012 (del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013)

15

5. INFORME DE CARTERA EN COBRO JUDICIAL ............................................................. 17

.............................................................................................................................. 19 CONCLUSIONES

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

3

CARTERA DE FONDOS ADMINISTRADOS (FONDO NACIONAL

DE AUTOGESTION)

HECHOS RELEVANTES

En el año 2008 la Asamblea Legislativa de Costa Rica emite la Ley N° 8634, en la que se decreta el Sistema de Banca para el Desarrollo, en la cual dentro de su

articulado es de señalar lo siguiente:

ARTÍCULO 51.- Modificación de la Ley de Asociaciones Cooperativas y creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Nº 4179

Modificase la Ley de asociaciones cooperativas y creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Nº 4179, de 22 de agosto de 1968, y sus reformas, en las siguientes disposiciones:

a) Adicionase el inciso k) al artículo 140. El texto dirá:

[...] k) Para cumplir los propósitos del Fondo nacional de cooperativas de trabajo asociado y autogestión, así como las funciones y atribuciones que se le

confieren, se otorga a la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión personería jurídica instrumental.”

b) Reformase el artículo 142, cuyo texto dirá:

“Artículo 142.- Créase el Fondo nacional de cooperativas de trabajo asociado y autogestión, en adelante serán FNA, para financiar las actividades propias del desarrollo de

dichas cooperativas. El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) transferirá, a dicho Fondo, una suma anual equivalente al uno coma cinco por

ciento (1,5%) el primer año y, a partir del segundo, un medio por ciento (0,5%), calculado sobre la cartera de crédito e inversiones de los recursos propios al cierre del ejercicio económico anterior. Asimismo, dicho Instituto deberá girar a

la Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión (CPCA) el monto correspondiente al uno por ciento (1%) de su presupuesto de capital y operaciones, como apoyo a los programas de educación, capacitación y

transferencia de tecnología al movimiento cooperativo autogestionario, para cubrir los costos de administración operativa del FNA, así como para el

funcionamiento de la CPCA, en el cumplimiento de sus funciones. Los recursos del FNA, establecidos en este artículo, deberán destinarse al

financiamiento de proyectos viables, avales, y el acompañamiento, mediante la asistencia técnica, la formación, la capacitación, el asesoramiento, los estudios

de preinversión, la viabilidad y los estudios de factibilidad; asimismo, a favorecer las iniciativas de emprendimiento cooperativo y la incubación de empresas cooperativas de autogestión.

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

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c) Reformase el primer párrafo del artículo 143, cuyo texto dirá: “Artículo 143.- La administración financiera del FNA estará a cargo del

Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, de acuerdo con las políticas y los reglamentos elaborados por la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.”

CARTERA TOTAL DEL FONDO AUTOGESTION

PERIODO ACUMULADO A AGOSTO 2008

ANTES DE LA LEY DE BANCA PARA EL DESARROLLO

En colones

OPERACION NOMBRE SALDO ACTUAL CATEGORIA

330710018 COOPEORTEGA, R.L. 39.926.099,86 A

320610012 COOPEPUERTO, R.L. 30.266.066,80 A

330710072 COONATRAMAR, R.L. 20.000.000,00 A

320710078 COOPEPUERTO, R.L. 16.368.133,43 A

320810080 COOPESERPORT R.L. 5.197.578,51 A

82200320 COOPLIN, R.L. 331.093,93 A

82200523 COOPEPUERTO, R.L. 6.193.692,42 B

330710075 COOPECOOK, R.L. 11.603.725,37 C

320610014 COOPEMARE R.L. 3.622.167,44 C

320710077 COOPECOOK, R.L. 3.500.000,00 C

82200321 COOPEPUERTO, R.L. 825.290,79 C

82200319 COOPEVILLA, R.L. 252.297,44 C

82200629 METALCOOP R.L. 17.598.328,64 D

83200528 COOPESANPAR, R.L. 17.289.488,65 D

82200527 COOPEQUINTETO, R.L. 16.998.282,75 D

320610013 COOPEGLOBAL R.L. 5.000.000,00 D

82200630 METALCOOP R.L. 1.363.776,33 D

82200524 COOPEKHARTERS R.L. 951.337,43 D

82200315 COOPEQUINTETO, R.L. 16.423.712,20 E

8220001 PROCERCOOP, R.L. 6.833.333,35 E

821998053 COOPEAPETUR, R.L. 5.000.000,00 E

821993038 COOPEADESGO, R.L. 3.965.506,85 E

821996048 COOPEPALMA, R.L. 1.900.000,00 E

8220018 COOPAIN, R.L. 1.709.558,65 E

831990009 C.P.CONSULTORES, R.L. 1.150.000,00 E

831990010 C.P.CONSULTORES, R.L. 1.021.500,00 E

82200210 COOPESHIRIT, R.L. 951.775,70 E

821989026 COOPECONFIANZA, R.L. 500.000,00 E

TOTAL 236.742.746,54

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

5

CARTERA TOTAL DEL FONDO AUTOGESTION (Vigencia Ley)

31 de diciembre de 2013

OPERACION NOMBRE SALDO ACTUAL CATEGORIA

331310506 COOPESALUD, R.L. 240.796.960 A

331310505 COOPEVAQUITA, R.L. 192.276.867 A

321310476 FECOOPA R.L. 145.237.721 A

331210363 COOTTABUS R.L. 131.700.602 A

331310500 COOPESILENCIO, R.L. 120.000.000 A

331310484 CONSALUD, R.L. 104.596.881 A

331310478 COOTTABUS R.L. 90.000.000 A

330910186 FECOOPA R.L. 83.925.890 A

331210364 COOPEUNITRAP, R.L. 78.720.229 A

331110300 COOTTABUS R.L. 65.515.972 A

331210367 COOPESERVICIOS R.L. 64.739.403 A

331110341 COOPEGUAYCARA, R.L. 62.221.607 A

330810114 COONATRAMAR, R.L. 57.931.494 A

331310474 VERTEX R.L. 55.366.603 A

331110313 COOPRENA, R.L. 50.514.103 A

330810126 COOPEGOSE R.L. 49.867.275 A

331310489 FECOOPA R.L. 49.822.429 A

331110343 COOPESALUD, R.L. 48.708.119 A

331310477 COOPEUNITRAP, R.L. 47.032.895 A

331210402 COOPLIN, R.L. 45.763.501 A

331210403 COOPATRAC, R.L. 41.362.003 A

330810127 COOPATRAC, R.L. 28.294.768 A

321210366 COOSERMAQUILAR R.L. 26.879.426 A

331010275 TURCOOP R.L. 24.688.695 A

321110327 COOPATRAC, R.L. 23.244.185 A

331210410 VERTEX R.L. 19.145.914 A

331010251 COOPEGOSE R.L. 12.919.204 A

330810119 COOPATRAC, R.L. 12.115.554 A

321310499 COOPATRAC, R.L. 11.152.093 A

331210411 COOPETRASI R.L. 10.790.475 A

331210467 COOPEAMBAR R.L. 9.709.763 A

321310475 COOSERMAQUILAR R.L. 9.697.081 A

331010214 COOPEMIEMPRESA R.L. 6.738.266 A

321310534 UNCOOPAC R.L. 5.100.000 A

331210448 COOPEMUJ, R.L. 2.286.327 A

321110295 COOPECORONA, R.L. 2.237.248 A

321210359 COOPEVISION R.L. 1.334.539 A

320910139 COOPESUPERACION R.L. 971.654 A

320910159 COOPEVISION R.L. 850.033 A

320910142 COOPEMUDESU, R.L. 656.432 A

320910150 COOPEAUREAMORENO, R.L. 653.344 A

331210404 COOPEMARE R.L. 20.259.297 B

330810104 COOPEPUERTO, R.L. 81.108.854 C

331010247 COOPEUNIDAS R.L. 10.625.967 C

321110298 COOPEUNIDAS R.L. 9.198.438 C

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

6

320610012 COOPEPUERTO, R.L. 8.840.102 C

320710078 COOPEPUERTO, R.L. 6.807.106 C

331210358 COOPEPUERTO, R.L. 5.859.677 C

320910192 COOPEAMACO R. L. 701.780 C

330810132 COOPELESALEGRIA R.L. 12.812.394 D

330910190 TURCOOP R.L. 12.533.771 D

331110307 COOPESERSUR R.L. 79.000.000 E

330910152 COOPECOSTARICA R.L. 38.000.000 E

321010279 COOTRAOSA, R.L. 17.402.900 E

330910185 COOTRAOSA, R.L. 14.530.454 E

320810108 COOPECOOK, R.L. 12.717.947 E

82200629 METALCOOP R.L. 12.496.033 E

330710075 COOPECOOK, R.L. 10.797.911 E

8220001 PROCERCOOP, R.L. 6.833.333 E

320610013 COOPEGLOBAL R.L. 5.000.000 E

320810136 COMUNICADORES COOPERADOR R.L. 3.323.455 E

320710077 COOPECOOK, R.L. 1.895.833 E

TOTAL 2.406.310.812

ANALISIS DE LA CARTERA DE FINANCIAMIENTO E INFORME DE

COLOCACIONES DEL FNA

A continuación se presenta la evolución de la cartera de créditos del Fondo Nacional de Autogestión (FNA), de acuerdo con los resultados obtenidos al 31 de diciembre de

2013.

1. ASPECTOS GENERALES

En esta sección se muestra la composición de la cartera acumulada donde se exponen los 15 mayores deudores al 31 de diciembre de 2013, los beneficiarios

directos e indirectos que se han visto favorecidos con los créditos otorgados que se encuentran vigentes y por último se detalla la cobertura por región de la cartera vigente.

La cartera del Fondo Nacional de Autogestión al igual que la del INFOCOOP se

divide en tres categorías de acuerdo con el estado de la operación, Cartera Regular, Cartera Irregular y la Cartera de Cobro Judicial.

Los fondos de Autogestión se dirigen exclusivamente a las cooperativas autogestionarias y los análisis de crédito en su mayoría son elaborados por la parte

técnica de la Comisión Permanente de las Cooperativas de Autogestión o por el Área de Financiamiento del INFOCOOP.

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

7

a. Composición

CONCENTRACIÓN DE CARTERA EN 15 MAYORES DEUDORES

31 de diciembre de 2013

En clones

COOPERATIVA SALDO %

COOPESALUD, R.L. 289.505.079 12,03%

COOTTABUS R.L. 287.216.574 11,94%

FECOOPA R.L. 278.986.041 11,59%

COOPEVAQUITA, R.L. 192.276.867 7,99%

COOPEUNITRAP, R.L. 125.753.124 5,23%

COOPESILENCIO, R.L. 120.000.000 4,99%

COOPATRAC, R.L. 116.168.603 4,83%

CONSALUD, R.L. 104.596.881 4,35%

COOPEPUERTO, R.L. 102.615.739 4,26%

COOPESERSUR R.L. 79.000.000 3,28%

VERTEX R.L. 74.512.517 3,10%

COOPESERVICIOS R.L. 64.739.403 2,69%

COOPEGOSE R.L. 62.786.479 2,61%

COOPEGUAYCARA, R.L. 62.221.607 2,59%

COONATRAMAR, R.L. 57.931.494 2,41%

SUBTOTAL 2.018.310.410 83,88%

TOTAL CARTERA 2.406.310.812

En el cuadro anterior se observa los principales 15 deudores u organismos cooperativos que se han visto beneficiados con los recursos del FNA, cuyos saldos

son mayores a ¢57 millones, que asciende a ¢2.018 millones, representando el 83.88% de la cartera total al 31 de diciembre de 2013. Dicho parámetro debe ser inferior al 83%, según la política de crédito del FNA aprobada en la sesión N°4-

2012, del Directorio de la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, por lo que la concentración actual (83.88%) incumple con dicha política, por lo que se debe ajustar la política de crédito del FNA. El saldo promedio de crédito por

recuperar en este grupo de cooperativas es de ¢134 millones, la colocación mayor se encuentra concentrada en COOPESALUD RL, COOTTABUS, R.L, FECOOPA R.L.,

y COOPEVAQUITA RL. Es importante analizar la concentración de la cartera considerando que el 83.88% de la misma, se encuentra colocado en 15 cooperativas. Por otra parte, es importante mencionar que el 35.24% del saldo de

los principales deudores se encuentran atrasados.

b. Beneficiarios

De acuerdo con los créditos otorgados y vigentes de la cartera total acumulada al 31

de diciembre de 2013, los beneficiarios de estos recursos se distribuyen de la siguiente forma:

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

8

De acuerdo con la información anterior, con los Fondos del FNA se han beneficiado en forma directa a más de 106 mil personas, incluyendo a las personas que se

atienden en las clínicas de COOPESALUD R.L. y en forma indirecta a más de 45 mil habitantes.

c. Clasificación de la cartera

TIPO DE CARTERA SALDO EN

COLONES

Regular 2.178.966.779

Judicial 201.997.867

Irregular 25.346.165

Total 2.406.310.812

d. Cobertura La cobertura por región al 31 de diciembre de 2013, nos muestra la siguiente

situación:

CREDITOS VIGENTES POR REGION

AL 31 de diciembre de 2013

(EN COLONES)

REGIÓN MONTO PORCENTAJE

CENTRAL 884.254.402 36,75%

PACIFICO CENTRAL 523.156.417 21,74%

HUETAR ATLANTICA 451.193.784 18,75%

BRUNCA 305.761.194 12,71%

HUETAR NORTE 240.589.890 10,00%

CHOROTEGA 1.355.124 0,06%

TOTAL 2.406.310.812 100,00%

Beneficiario Directos 106,527

Beneficiarios Indirectos

45,462

Monto total de Cartera

¢2,406,310,812

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

9

La mayor parte de la colocación se encuentra en organismos cooperativos ubicados

geográficamente en la Región Central, cuyo porcentaje de colocación superó el 36.75%, para un monto de ¢884 millones, le sigue la región pacifico central con una colocación de 21.74% y un monto nominal de ¢523 millones, sin embargo se debe

aclarar que en el caso de FECOOPA RL., se clasifica en la región central pero el área de influencia abarca diferentes regiones del país.

La siguiente gráfica da una visión más macro de la distribución antes mencionada.

A continuación se muestra la cobertura por actividad al 31 de diciembre de 2013

ACTIVIDAD SALDO EN COLONES %

TRANSPORTE 824.320.976 34,26%

SALUD 394.101.961 16,38%

AGRICOLA 315.060.150 13,09%

PALMA 254.498.474 10,58%

TURISMO 227.638.164 9,46%

SERV MANO OBRA 79.000.000 3,28%

COMERCIALIZACIÓN 64.739.403 2,69%

MAQUILA 63.532.198 2,64%

INVERSIONES FIJAS 47.032.895 1,95%

LIMPIEZA 45.763.501 1,90%

PANADERIA 30.614.881 1,27%

MADERAS 20.259.297 0,84%

ELECTRIFICACIÓN Y GAS 12.496.033 0,52%

ALIMENTACIÓN 11.996.090 0,50%

CARNICA 6.833.333 0,28%

EDUCACION 5.100.000 0,21%

COMUNICACION 3.323.455 0,14%

TOTAL 2.406.310.812 100,00%

CENTRAL

36,75%

PACIFICO

CENTRAL

21,74%

HUETAR

ATLANTICA

18,75%

BRUNCA

12,71%

HUETAR NORTE

10,00%

CHOROTEGA

0,06%

Título del gráfico

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

10

Por actividad la concentración de recursos se ubica, principalmente en las actividades de Transportes y Salud, en las cuales se colocó más del 50% de la

cartera total, equivalente a ¢1.218 millones.

2. ASPECTOS FINANCIEROS

En esta sección se analiza la composición y crecimiento de la cartera, la tasa de interés, además del riesgo en que se encuentra el Fondo de Nacional de Autogestión

de acuerdo con los niveles de estimación sobre las cuentas incobrables, todo con corte al 31 de diciembre de 2013.

a. Composición y Crecimiento de la Cartera

Con respecto a la composición de la Cartera Crediticia del FNA, comparando la información resultante al 31 de diciembre de 2012 con los datos obtenidos al 31 de

diciembre de 2013, se presenta la siguiente situación:

COMPARATIVO DICIEMBRE-2012/ DICIEMBRE-2013 en colones

CARTERA

Dic-12

% CARTERA

Dic-13

% VARIACIÓN CAMBIO %

NOMINAL

Corto plazo - 0,00% - 0,00% 0 0

Mediano plazo 353.729.050 17,26% 313.230.685 13,02% -40.498.365 -11,45%

Largo plazo 1.695.446.178 82,74% 2.093.080.127 86,98% 397.633.949 23,45%

TOTAL 2.049.175.228 100,00% 2.406.310.812 100,00% 357.135.583 17,43%

La Cartera Total en el período comprendido del 31 de diciembre de 2012 al 31 de diciembre de 2013 se incrementó en términos nominales en ¢357 millones

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,3534,3%

16,4%

13,1%

10,6% 9,5%

3,3% 2,7% 2,6% 2,0% 1,9% 1,3% 0,8% 0,5% 0,5% 0,3% 0,2% 0,1%

Colocación por Actividad

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

11

pasando de un total de ¢2.049 millones a ¢2.406 millones, cuyo aumento

nominal fue de un 17.43%. El mayor incremento en términos absolutos se ubica en los recursos de Largo

Plazo, en los cuales la colocación se incrementó porcentualmente en un 23.45% equivalente a ¢ 397 millones. Por su parte la cartera de corto plazo no muestra saldo alguno.

El incremento de la cartera de un período a otro, es producto de la entrada en

vigencia de la Ley de Banca de Desarrollo, la cual estipuló que el INFOCOOP debe transferir un monto igual 1.5% el primer año y 0.5% los siguientes años de saldo de su cartera crediticia, por lo que el fondo obtiene más recursos para la

colocación de créditos. Los recursos de este fondo se colocaron a largo plazo, beneficiándose entre otras: FECOOPA RL., COOPESALUD RL., CONSALUD RL.

b. Rentabilidad

Con respecto al comportamiento de la tasa promedio ponderada de la cartera crediticia al 31 de diciembre de 2013 la podemos observar a continuación:

1

25

625

15.625

390.625

9.765.625

244.140.625

6.103.515.625

CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

0

353.729.050

1.695.446.178

0

313.230.685 2.093.080.127

Colocaciones por Plazo

dic-12 dic-13

13% 83%

17%

87%

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

12

TASA PROMEDIO PONDERADA

31 de diciembre de 2013

En colones

PLAZO SALDO ACTUAL TASA PONDERADA

CORTO PLAZO -

MEDIANO PLAZO 313.230.685 7,24%

LARGO PLAZO 2.093.080.127 6,31%

TOTAL 2.406.310.812 6,43%

* Considerando la Tasa de Interés Corriente de las operaciones

Tasa de Equilibrio

FNA

Tasa Promedio

Ponderada Cartera

Tasa Interes

Contable (*)

Tasa BásicaBCCR Tasa Inflación

Interanual

31/12/2013 31/12/2013 31/12/2013 31/12/2013 31/12/2013

6.16% 6,43% 10% 6,50% 3,68%

Dichos parámetros cumplen con las políticas de crédito aprobadas en la sesión 4-2012 del Directorio de la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión.

c. Riesgo (Estimación de Incobrables) A continuación se presenta un resumen de los saldos de cartera con su respectiva

estimación de cuentas incobrables. Para medir la estimación por incobrables se parte de una clasificación de las

operaciones en función del atraso de sus pagos y distribuidos en categorías A, B, C, D y E, donde:

Categoría Tipo % Estimación

A Ordinaria, 0.50%

B Ordinaria, atrasada > de 15 < de 30 días 1.00%

C Ordinaria, atrasada > de 30 < de 180 días 20.00%

D Irregular, más de 180 días de atraso 60.00%

E Cobro judicial 100.00%

Al 31 de DICIEMBRE la cartera total del FNA presenta la siguiente categorización (en colones):

DIC-12 DIC-13

En Colones

CATEGORIA MONTO PORCENTAJE MONTO PORCENTAJE

A 1.572.128.785 76,72% 2.035.565.558 84,59%

B 20.441.535 1,00% 20.259.297 0,84%

C 202.372.652 9,88% 123.141.924 5,12%

D 97.812.394 4,77% 25.346.165 1,05%

E 156.419.862 7,63% 201.997.867 8,39%

TOTAL 2.049.175.228 100,00% 2.406.310.812 100,00%

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

13

INFOCOOP

ESTIMACION SOBRE CUENTAS INCOBRABLES

31 de diciembre de 2013

En colones

COOPERATIVA PRINCIPAL INTERESES EST. S/PRINCIPAL EST.S/INTERESES TOTAL

ESTIMACIÓN

%

ESTIMACIÓN

TOTAL CARTERA 2.406.310.812 16.774.172 252.214.372 6.679.804 258.894.176 100,00%

CARTERA REGULAR 2.178.966.779 10.120.974 35.008.806 433.816 35.442.622 13,69%

CARTERA IRREGULAR 25.346.165 1.018.026 15.207.699 610.816 15.818.515 6,11%

CARTERA COBRO

JUDICIAL

201.997.867 5.635.172 201.997.867 5.635.172 207.633.039 80,20%

La clasificación de la Cartera Regular, que agrupa las

Categorías A, B y C representa el 90.55% del total de la clasificación de la Cartera. La

Cartera Irregular (categoría D) representa un 1.05% del total de

clasificación de la Cartera mientras que la Cartera en Cobro Judicial (categoría E) representa

un 8.39%.

Es de destacar el nivel de la

estimación, el cual es de 10.76%,

por lo que es necesario que se tomen medidas para disminuir el riesgo de recuperación desde la

elaboración de la recomendación del crédito.

La composición de las seguridades en garantía en el período analizado nos muestra que el monto total de Seguridades en Garantías asciende a ¢3.266 millones, que

responden por una Cartera Total de ¢2.406 millones, para una cobertura de un 135%.

A

84,59%

B

0,84%

C

5,12%

D

1,05%

E

8,39%

Clasificación de la Cartera

REGULAR 13,69%

IRREGULAR 6,11%

COBRO JUDICIAL

80,20%

Composición de la Estimación

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

14

INFORME SEGURIDADES EN GARANTIA

31 de diciembre de 2013

En colones

CARTERA

ACTIVA

CARTERA DE

COBRO JUDICIAL

CORTO PLAZO - -

MEDIANO PLAZO 391.696.413 112.848.568

LARGO PLAZO 2.586.686.641 174.884.000

TOTAL 2.978.383.054 287.732.568

TOTAL GARANTÍA 3.266.115.622 135,73%

TOTAL CARTERA 2.406.310.812

3. ASPECTOS DE MOROSIDAD

En esta sección se presenta la morosidad de la cartera, el efecto de la mora en los intereses dejados de percibir y el principal no recuperado; por último se presenta un

listado con las cooperativas morosas, todo con corte al 31 de diciembre de 2013. La composición de la morosidad de la cartera del FNA al 31 de diciembre de 2013

presenta la siguiente situación.

RESUMEN DE CARTERA Y PARAMETROS DE MOROSIDAD

CARTERA ORDINARIA, IRREGULAR Y COBRO JUDICIAL

En colones

CARTERA

TOTAL CARTERA

SALDO AL DIA

SALDO ATRASADO

AMORT ATRASADA

INTERESES ATRASADOS

A Dic-13

REGULAR 2.178.966.779 1.639.441.721 539.525.059 8.733.327 3.917.077 Al día

IRREGULAR 25.346.165 - 25.346.165 8.657.071 4.185.484 68,13%

COBRO JUD 201.997.867 - 201.997.867 201.997.867 5.635.172 Moroso

TOTAL 2.406.310.812 1.639.441.721 766.869.091 219.388.265 13.737.732 31,87%

Al día

68,13%

Moroso

31,87%

Cartera Morosa vs Cartera al Día

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

15

De acuerdo con el cuadro anterior se podría deducir que el atraso o no pago

adecuado de las operaciones origina que el FNA deje de colocar recursos entre los organismos cooperativos de autogestión por una suma superior a los ¢219 millones, que se están dejando de percibir y que podrían beneficiar otros proyectos

autogestionarios.

a. Cooperativas morosas

A continuación se presenta la lista de cooperativas morosas con su monto y porcentaje que representa:

COOPERATIVA MONTO EN ¢ PORCENTAJE CONDICIÓN

COOTTABUS R.L. 197.216.574,46 25,72% Morosa

CONSALUD, R.L. 104.596.881,30 13,64% Morosa

COOPEPUERTO, R.L. 102.615.738,82 13,38% Morosa

COOPESERSUR R.L. 79.000.000,00 10,30% Cobro judicial

FECOOPA R.L. 49.822.428,99 6,50% Morosa

COOPECOSTARICA R.L. 38.000.000,00 4,96% Cobro judicial

TURCOOP R.L. 37.222.466,23 4,85% Cobro judicial

COOTRAOSA, R.L. 31.933.353,44 4,16% Cobro judicial

COOPECOOK, R.L. 25.411.691,71 3,31% Cobro judicial

COOPEMARE R.L. 20.259.296,76 2,64% Morosa

COOPEUNIDAS R.L. 19.824.405,33 2,59% Cobro judicial

COOPELESALEGRIA R.L. 12.812.394,05 1,67% Morosa

METALCOOP R.L. 12.496.033,30 1,63% Cobro Judicial

PROCERCOOP, R.L. 6.833.333,35 0,89% Cobro judicial

COOPEGLOBAL R.L. 5.000.000,00 0,65% Cobro judicial

COMUNICADORES COOPERADOR R.L. 3.323.454,97 0,43% Cobro judicial

COOPEAMACO R. L. 701.780,12 0,09% Morosa

COOPEAUREAMORENO, R.L. 653.344,27 0,09% Morosa

TOTAL 766.869.090,89 100,00%

4. COLOCACIONES PRESUPUESTO 2013 (del 01 de enero al 31

de diciembre de 2013)

Al 31 de diciembre de 2013 se han colocado créditos por un monto de ¢560 millones que representa el 88.33% del total de presupuesto, de los cuales se desembolsó la totalidad de los montos aprobados.

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

16

CENTRAL;

244.460.993

HUETAR

ATLANTICA;

140.000.000 PACIFICO

CENTRAL;

125.100.000

BRUNCA; 39.128.245

HUETAR NORTE;

12.000.000

-

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

COLOCACION 2013 POR REGION

ENTE COOPERATIVO MONTO

APROBADO 2013

REGIÓN SECTOR PLAZO

COOSERMAQUILAR R.L. 10.000.000 CENTRAL SERVICIOS CORTO

CONSALUD R.L. 27.460.993 CENTRAL SERVICIOS LARGO

COOPEUNITRAP, R.L. 50.000.000 HUETAR ATLANTICA SERVICIOS LARGO

COOTTABUS R.L. 90.000.000 HUETAR ATLANTICA SERVICIOS LARGO

VERTEX 57.000.000 CENTRAL SERVICIOS LARGO

COOPESILENCIO, R.L. 120.000.000 PACIFICO CENTRAL SERVICIOS LARGO

COOPEVAQUITA R.L. 39.128.245 BRUNCA AGROINDUSTRIA LARGO

FECOOPA , R.L. 150.000.000 CENTRAL SERVICIOS MEDIANO

COOPATRAC, R.L. 12.000.000 HUETAR NORTE SERVICIOS MEDIANO

UNCOPAC R.L. 5.100.000 PACIFICO CENTRAL SERVICIOS MEDIANO

PRESUPUESTO DE COLOCACIONES DEL 2013

PRESUPUESTO CRÉDITOS

APROBADOS Y

COMPROMISOS

DISPONIBLES

PRESUPUESTARIOS

DESEMBOLSADO POR

DESEMBOLSAR

AUTOGESTIÓN 634.749.944 560.689.238 74.060.706 560.689.238 0

88,33% 11,67% 100,00% 0.00%

A continuación se presenta la colocación del período en estudio (enero-diciembre

2013) por plazo, actividad y región.

LARGO

68%

MEDIANO

30%

CORTO

2%

COLOCACION 2013 POR PLAZO

TRANSPORTE

28%

SERVICIOS

27%

AGRICOLA

21%

INVERSIONES

FIJAS

9%

PALMA

7%

SALUD

5% MAQUILA

2%

EDUCACION

1%

COLOCACION 2013 POR ACTIVIDAD

SERVICIOS

93%

AGROINDU

STRIA

46%

COLOCACION 2013 POR SECTOR

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

17

5. INFORME DE CARTERA EN COBRO JUDICIAL

COOPEGLOBAL R.L.

Op. 0320610013 ( Fondos de Autogestión )

Expediente 08- 003901- 1012- CJ

Proceso Monitorio

Juzgado Especializado de Cobro Judicial, Goicoechea

Monto: ¢5.000.000.00.

Título de ejecución: pagaré

Garantía: Pagaré #84-2005: ¢ 5.000.000.00 y Pagaré #83-2005: ¢ 12.000.000.00

Asignación del Proceso: 05- 08- 2008

Presentación de la demanda: 26- 08- 08

Al 25 de mayo del 2011, falta por notificar a los demandados Gabriela Quirós Quesada, Daniel Soto

Hernández y al señor Alberto Francisco Quirós Nacaratto en forma personal y como fiador. Se decretó

embargo sobre el derecho 006 de la finca de San José matrícula número 218053- 006, propiedad del

señor Orlando Guzmán Quesada y sobre el vehículo placas CL2047144. Está tramitada la orden de

captura de los vehículos. No existen retenciones de dinero. Falta que el ejecutor nombrado por el

juzgado acepte el cargo. No se han podido notificar el resto de los demandados. Se depositó el dinero

para que el Juzgado realice la anotación de embargo en el derecho 006 de la finca de San José

matrícula número 218053- 006. Se nombró juez ejecutor para la traba de embargo. Se cancelan sus

honorarios y se informa al Juzgado. Mediante oficio FI-574-2011 se le solicita a la Licda. Bolaños

proceda con la liquidación de intereses correspondiente. El señor José Pabló Montero hizo pago de

contado del monto proporcional de principal, honorarios e intereses para liberarse del proceso judicial.

Lo anterior fue comunicado a la Abogada Directora para que gestione la exclusión del señor Montero

del proceso. Se debe tomar en cuenta lo indicado en el informe rendido por la Licda. Bolaños en el

cual manifiesta que son pocas las posibilidades de recuperación de dinero en este proceso ya que los

bienes de los demandados se encuentran con embargos previos y no existen otros bienes que embargar,

para el próximo informe de incobrables.

Abogada: Licda. Rosa María Bolaños

COOPECOOK R.L

Ops. 03-2071077, 0320810108 y 0330710075

Expediente Por asignar

Juzgado Por asignar

Monto: 3.500.000, 13.500.000 y 10.797.911.12 colones

Título en ejecución: Monitorio y Prendario.

Presentación de la demanda: Pendiente

Se encuentran presentados los escritos y se les dio curso a las demandas y están en proceso de

notificaciones a los demandados, existe una propuesta por parte de la Cooperativa sobre un cambio de

un bien embargado, sin embargo la finca ofrecida presenta un practicado que obstaculiza el análisis de

lo solicitado.

Abogado: Edgar Emilio León Díaz.

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

18

COOPECOSTARICA R.L.

Op. 0330910152

Expediente Por asignar

Juzgado Especializado de Cobro Judicial, II Circuito Judicial San José

Título en ejecución: prendaria

Monto: ¢44.144.929.91.

Garantía: Autobus

Presentación de la Demanda: 9 de noviembre del 2012.

Bien prendado, buseta placas SJB-11201. Actualmente esta presentada la demanda y pendiente de que

se le dé curso a la misma. Abogado Director: Mª. Cristina Solís Brenes.

COMUNICADORES COOPERADOR R.L.

Op. 0320810136

Expediente Por asignar

Juzgado Especializado de Cobro Judicial, II Circuito Judicial San José

Título en ejecución: Monitorio

Monto: ¢4.811.137.33.

Garantía: Pagaré con fianza solidaria del Consejo de Administración.

Presentación de la Demanda: 9 de noviembre del 2012.

Actualmente esta presentada la demanda y pendiente de que se le dé curso a la misma. Abogado

Director: Mª. Cristina Solís Brenes.

COOTRAOSA R.L.

Op. 0330910185

Expediente Por asignar

Juzgado Especializado de Cobro Judicial, II Circuito Judicial San José

Título en ejecución: Monitorio

Monto: ¢16.415.328.77.

Garantía: Pagaré con fianza solidaria del Consejo de Administración.

Presentación de la Demanda: 9 de noviembre del 2012.

Actualmente esta presentada la demanda y pendiente de que se le dé curso a la misma. Abogado

Director: Mª. Cristina Solís Brenes.

COOTRAOSA R.L.

Op. 0321010279

Expediente Por asignar

Juzgado Especializado de Cobro Judicial, II Circuito Judicial San José

Título en ejecución: Monitorio

Monto: ¢19.008.667.98.

Garantía: Pagaré con fianza solidaria del Consejo de Administración.

Presentación de la Demanda: 9 de noviembre del 2012.

Actualmente esta presentada la demanda y pendiente de que se le dé curso a la misma. Abogado

Director: Mª. Cristina Solís Brenes.

Análisis de Cartera FNA

Al 31 de diciembre de 2013

19

CONCLUSIONES

1. La Cartera del Fondo Nacional de Autogestión creció en más de 10 veces con respecto al monto que mantenía dicho fondo en el año 2008 al pasar de ¢236.7 millones a ¢2.406 millones, lo anterior en virtud de que en el año 2008 la

Asamblea Legislativa de Costa Rica emite la Ley N° 8634, en la que se decreta el Sistema de Banca para el Desarrollo, en la cual dentro de su articulado

establece que el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) transferirá, a dicho Fondo, una suma anual equivalente al uno coma cinco por ciento (1,5%) el primer año y, a partir del segundo, un medio por ciento (0,5%),

calculado sobre la cartera de crédito e inversiones de los recursos propios al cierre del ejercicio económico anterior. Asimismo, dicho Instituto deberá girar a la Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión

(CPCA) el monto correspondiente al uno por ciento (1%) de su presupuesto de capital y operaciones, como apoyo a los programas de educación, capacitación y

transferencia de tecnología al Movimiento Cooperativo Autogestionario, para cubrir los costos de administración operativa del FNA, así como para el funcionamiento de la CPCA, en el cumplimiento de sus funciones.

2. Mediante acuerdo número uno, tomado en la sesión 02-2002 del Plenario de la

Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, se autorizó iniciar de inmediato los trámites de cobro judicial a los entes cooperativos que tienen deudas con el incumplimiento de pago, de las cuales algunas de ellas

presentaron solicitud de arreglo de pago con el propósito de normalizar su situación crediticia.

3. Se debe revisar la política de crédito del FNA por cuanto se incumple con la política de crédito del FNA aprobada en la sesión N°4-2012, del Directorio de la

Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión en donde se aprobó que el saldo de los 15 mayores deudores debe ser inferior al 83%, por lo que la concentración actual (83.75%) incumple con dicha política.

CC: Dirección Ejecutiva, Subdirección Ejecutiva, Auditoría Interna

Expediente Informes de Cartera