Corrupcion Equipo 2 Penal I

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EQUIPO 2 INTEGRANTES: MEDINA GOMEZ CYNTHIA BERENICE SANDOVAL CUEVAS MAYRA EVELYN HERNANDEZ JIMENEZ ISIS ZRI MELO RAMIREZ AARON VEGA MARIN GISELA BARRIOS TREJO MONICA SILVA COLIN TANIA POPOCA HERNANDEZ YOATZIN MENDEZ CERON CHRISTIAN ALONSO RAMIREZ CLAUDIA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN DERECHO TEMA: LA CORRUPCION Y LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCION

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Derecho Penal

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EQUIPO 2

INTEGRANTES: •MEDINA GOMEZ CYNTHIA BERENICE•SANDOVAL CUEVAS MAYRA EVELYN•HERNANDEZ JIMENEZ ISIS ZRI•MELO RAMIREZ AARON•VEGA MARIN GISELA•BARRIOS TREJO MONICA•SILVA COLIN TANIA•POPOCA HERNANDEZ YOATZIN•MENDEZ CERON CHRISTIAN•ALONSO RAMIREZ CLAUDIA

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICOFACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN

DERECHO

TEMA: LA CORRUPCION Y LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCION

CORRUPCIÓN

DEFINICIÓN Es la práctica que consiste en hacer abuso de

poder, de funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole.

Es la acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a alguien, pervertir, dañar).

EJEMPLOS DE CORRUPCIÓN: El tráfico de influencias: Cuando un sujeto que

tiene un cierto poder o autoridad dentro del gobierno o un particular recibe dinero para influir en decisiones que favorezcan a quien paga.

El soborno: se refiere a corromper a alguien con dinero, regalos o algún favor para obtener algo de esta persona. Ejemplo: Un ejemplo de soborno tiene lugar cuando un empresario le paga una dádiva a un funcionario público con el objetivo de que éste le favorezca en una licitación.

CAUSAS POR LAS QUE SE DA LA CORRUPCIÓN

EFECTOS DE LA CORRUPCIÓN

En la Esfera Política: Deteriora las instituciones democráticas .

En la Esfera de los Derechos Fundamentales: Vulnera el derecho a la igualdad proclamado en la Declaración Universal de Derechos Humanos.

En el ámbito económico: Reduce la eficiencia en el uso de los recursos públicos, aumenta el gasto público pero destinándolo a gastos innecesarios o improductivos, reduce la inversión extranjera en el largo plazo, provoca la huida de los capitales hacia otros territorios, impide el libre juego de la oferta y la demanda en mercados nacionales así como en mercados internacionales. Corrupción y precariedad económica van unidas.

TRANSPARENCIA INTERNACIONAL (TI)

La organización internacional Transparencia Internacional publica desde 1995 el Índice de percepción de la corrupción y transparencia en 180 estados del mundo que mide, en una escala de cero (percepción de muy corrupto) a diez (percepción de ausencia de corrupción), los niveles de percepción de corrupción en el sector público en un país determinado y consiste en un índice compuesto, que se basa en diversas encuestas a expertos y empresas. La organización define la corrupción como: el abuso del poder encomendado para beneficio personal.

MÉXICO OCUPA EL LUGAR 98 EN EL RANKIN DE PAÍSES SEGÚN SU ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN.ESTA SON LAS CIFRAS QUE PRESENTO A PARTIR DEL AÑO 2002 HASTA EL AÑO 2010.

CORRUPCIÓN POLÍTICA

La corrupción política es una realidad mundial; su nivel de tolerancia o de combate evidencia la madurez política de cada país. Por esta misma razón existen entidades nacionales e internacionales, oficiales y privadas, con la misión de supervisar el nivel de corrupción administrativa internacional, como es el caso de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización de los Estados Americanos (OEA), y Transparencia Internacional.

CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCION

Es un instrumento jurídico global que establece el deber de los Estados Parte de formular, aplicar y mantener políticas contra la corrupción que promuevan la participación de la sociedad y reflejen los principios de legalidad, integridad, transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía. Se firmó en Yucatán, México y por eso se le conoce como la Convención de Mérida.

OBJETIVOS:

Promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir más eficaz y eficientemente la corrupción.

Promover, facilitar y apoyar la cooperación internacional y la asistencia técnica en la prevención y la lucha contra la corrupción, incluida la recuperación de activos.

Promover la integridad, la obligación de rendir cuentas y la debida gestión de los asuntos y los bienes públicos

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)

El 31 de octubre de 2003, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 9 de diciembre “Día Internacional contra la Corrupción”.

Esta decisión se tomó con la finalidad de aumentar la sensibilización sobre dicha práctica así como del papel que puede desempeñar esta convención para combatir y prevenir la corrupción.

Con la participación de 109 países, del 9 al 11 de diciembre de 2003, se realizó en Mérida, Yucatán, la Conferencia Política de Alto Nivel para la Firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, estableciendo a nivel global un marco legal consensuado para el combate de este delito.

CONVENCION INTERAMENRICANA CONTRA LA CORRUPCION (OEA)

El 29 de marzo de 1996, en Caracas, Venezuela, los estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) adoptaron la Convención Interamericana contra la Corrupción, la cual entró en vigor el 6 de marzo de 1997.

Esta Convención, es el primer instrumento jurídico internacional en su tipo. Reconoce expresamente la trascendencia internacional de la corrupción y la necesidad de contar con un instrumento que promueva y facilite la cooperación entre los países para combatirla

LOS PROPÓSITOS DE ESTA CONVENCIÓN SON:

1.Promover y fortalecer el desarrollo de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción

2. Promover, facilitar y regular la cooperación entre los Estados a fin de asegurar la eficacia de las medidas y acciones para prevenir, detectar, sancionar y erradicar los actos de corrupción en el ejercicio de las funciones públicas y los actos de corrupción específicamente vinculados con tal ejercicio.

La Convención Interamericana contra la Corrupción establece la extradición de personas por delitos de corrupción; la cooperación y la asistencia entre los Estados a fin de obtener pruebas y la realización de otros actos necesarios para facilitar los procesos actuaciones referentes a la investigación o juzgamiento de

actos corruptos. Asimismo, facilita los mecanismos para la identificación, rastreo, confiscación y decomiso de bienes derivados de actos corruptos.

Además, exhorta a los países a evitar que el secreto bancario pueda ser utilizado para encubrir o este tipo de actos.

ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN (IPC)

Elaborado cada año por TRANSPARENCY INTERNATIONAL, un Rankin anual que clasifica a los países según el grado de corrupción que se percibe como existente entre sus funcionarios públicos y políticos

Posición global Posición América País Puntuación

9 1 Canadá 84

15 2 Barbados 76

19 3 Estados Unidos 73

20 4 Chile 72

20 4 Uruguay 72

22 6 Bahamas 71

22 6 Santa Lucia 71

33 8 Puerto Rico 63

36 9 San Vicente y las Granadinas 62

41 10 Dominicana 58

48 11 Costa Rica 54

58 12 Cuba 58

69 13 Brasil 43

80 14 Trinidad y Tobago 39

83 15 El Salvador 38

83 15 Jamaica 38

83 15 Panamá 38

83 15 Perú 38

88 19 Surinam 37

94 20 Colombia 36

102 21 Argentina 35

105 22 Bolivia 34

105 22 México 34

113 24 Guatemala 33

118 25 Republica Dominicana 32

118 25 Ecuador 32

130 27 Nicaragua 29

133 28 Guyana 28

133 28 Honduras 28

150 30 Paraguay 25

165 31 Haití 19

165 31 Venezuela 19

La corrupción puede poner en peligro la estabilidad y seguridad de las sociedades :

En su Desarrollo Social, económico y político

La corrupción es uno de los instrumentos que utiliza la criminalidad organizada con la finalidad de materializar sus propósitos, la necesidad de adoptar cuanto antes un instrumento internacional que promueva y facilite la cooperación internacional para combatir la corrupción y, en especial, para tomar las medidas apropiadas contra las personas que cometan actos de corrupción en el ejercicio de las funciones públicas o específicamente vinculados con dicho ejercicio; así como respecto de los bienes producto de estos actos, es por eso que se creo “La Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC)”

¿QUE ES LA CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCION DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS

AMERICANOS?

La Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC) de la Organización de Estados Americanos (OEA) es el primer instrumento jurídico regional que promueve y facilita la

cooperación para combatir la corrupción entre sus Estados Parte

La asistencia jurídica recíproca y cooperación técnica

La extradición, la confiscación

Decomiso de bienes provenientes de actos de corrupción

A través de:

OBJETIVOS DE LA CONVENCION

Delitosestablecido

s

Delitos relacionados

Lavado de dinero y

otros de tipo contable

Antigua y Barbuda

Colombia Guatemala Nicaragua Santa Lucia

Argentina Costa rica Guyana Panamá Suriname

Belice Dominica Haití Paraguay Trinidad y Tobago

Bolivia Ecuador Honduras Perú Uruguay

Brasil El Salvador Jamaica Republica Dominicana

Venezuela

Canadá Estados Unidos

Las Bahamas

San Cristóbal y Nieves

Chile Granada México San Vicente y las Granadinas

PAISES MIEBROS

34 países firmantes de la convención

MECANISMO DE EVALUACION Y MONITOREO

Consiste en 4 rondas

Consiste en 4 rondas

Mecanismo de Seguimiento de la Implementación

Interamericana contra la Corrupción(MESICIC)

Mecanismo de Seguimiento de la Implementación

Interamericana contra la Corrupción(MESICIC)

Apoya a Estados Parte

Apoya a Estados Parte

Proceso de evaluaciones. Formulando

recomendaciones

Proceso de evaluaciones. Formulando

recomendaciones

Instrumento establecido por la

OEA

Instrumento establecido por la

OEA

Analiza la Forma en que los Estados implementan las disposiciones de la

Convención

Analiza la Forma en que los Estados implementan las disposiciones de la

Convención

RONDAS DE ANALISIS

RONDAS DE ANALISIS

PRIMERA RONDA DE ANALISIS

•Normas de conducta•Declaración de ingresos•Órganos de control•Participación de la sociedad civil•Asistencia y cooperación•Autoridades centrales

PRIMERA RONDA DE ANALISIS

•Normas de conducta•Declaración de ingresos•Órganos de control•Participación de la sociedad civil•Asistencia y cooperación•Autoridades centrales

CUARTA RONDA DE ANALISIS

•Órganos de control superior•Análisis de avances sobre implementación de recomendaciones

CUARTA RONDA DE ANALISIS

•Órganos de control superior•Análisis de avances sobre implementación de recomendaciones

SEGUNDA RONDA DE ANALISIS

•Contratación de funcionarios públicos•Protección de funcionarios públicos•Actos de corrupción

SEGUNDA RONDA DE ANALISIS

•Contratación de funcionarios públicos•Protección de funcionarios públicos•Actos de corrupción

TERCERA RONDA DE ANALISIS

•Negación de beneficios tributarios•Prevención del soborno•Soborno transnacional•Enriquecimiento ilícito•Tipificación del soborno

y enriquecimiento

TERCERA RONDA DE ANALISIS

•Negación de beneficios tributarios•Prevención del soborno•Soborno transnacional•Enriquecimiento ilícito•Tipificación del soborno

y enriquecimiento

SANCIONES

Se establecen sanciones de acuerdo a las leyes de cada Estado Parte, pueden ser:

•Penales•Civiles•Administrativas

Cada país tiene el derecho de sancionar según su legislación cuando el delito se comete en su territorio, por sus ciudadanos o residentes y cuanto al presunto delincuente no se le extradite por motivo de su nacionalidad.

MÉXICO

La corrupción es uno de los elementos más importantes que determinan el futuro de México como nación:

México participó activamente en la negociación de la Convención de la Organización de las Naciones Unidas contra la Corrupción y asumió desde el principio una posición de liderazgo.

IMPACTO DE LA CONVENCIÓN EN NUESTRO PAÍS

Cabe señalar que puesto que la corrupción es un fenómeno cuya mayor incidencia tiende a darse en países que no se caracterizan por su solidez institucional, nuestro país busca reforzar este punto a través de la Convención y la creación de nuevas instituciones que tengan como propósito erradicar la corrupción.

Además, por supuesto, de fortalecer las instituciones ya existentes promover la cooperación internacional para prevenir, detectar, combatir y sancionar la corrupción.

De igual manera, contribuyó a consolidar y fortalecer el desarrollo de

los mecanismos necesarios para asegurar la eficacia de las medidas y acciones que sancionen los actos de corrupción en

todas sus modalidades.

En este sentido, México siempre

apoyó la idea de que la Convención debería ser un

instrumento amplio, que sancionara los actos de corrupción a todos los niveles.

"TODO USO ILEGAL O NO ÉTICO DE LA ACTIVIDAD GUBERNAMENTAL COMO CONSECUENCIA DE CONSIDERACIONES DE BENEFICIO PERSONAL O POLÍTICO"; O SIMPLEMENTE COMO "EL USO ARBITRARIO DEL PODER".

CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN. Favorece la consolidación de élites y burocracias

políticas y económicas.

Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.

Reproduce una concepción patrimonialista del poder.

Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos públicos coadyuven al desarrollo y bienestar social.

Permite la aprobación y operación de leyes, programas y políticas, sin sustento o legitimidad popular.

Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a su proliferación.

ACTOS DE CORRUPCIÓN EN MÉXICO.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

MARTES, 10 DE MAYO DE 2011 SEGÚN EL ÍNDICE NACIONAL DE CORRUPCIÓN Y BUEN GOBIERNO (INCBG), DE CADA 100 TRÁMITES O SERVICIOS PÚBLICOS REALIZADOS EN 2010 SE REGISTRARON ACTOS CORRUPTOS

EN 10.3.

http://www.animalpolitico.com/2012/12/mexico-empeora-en-el-indice-de-percepcion-de-corrupcion/#axzz2QDPhRbYr

Martes 05 de abril de 2011

El Senado aprueba la  Ley Anticorrupción en Contrataciones Públicas, enviada por el presidente Felipe Calderón.

LEY ANTICORRUPCION EN MEXICO

La reforma pretende la expedición de un ordenamiento que prevea y sancione las malas prácticas de servidores públicos y particulares en materia de contrataciones públicas.

En materia de sanciones la iniciativa plantea dos fundamentales: la multa y la inhabilitación. 

La propuesta del Ejecutivo Federal fue recibida por la Cámara alta el pasado 3 de marzo,2010 pero los senadores le hicieron cambios

Tiene como otro de sus objetivos, disponer la responsabilidad y las sanciones a las que se harán acreedoras las personas físicas y morales, nacionales y extranjeras, por las conductas irregulares previstas en la Ley en que incurran con motivo de su participación en las contrataciones públicas de carácter federal; así como las personas físicas y morales nacionales por su conducta irregular en transacciones comerciales internacionales.

WJP RULE OF LAW

Factor : Ausencia de corrupción Funcionarios públicos que usan su cargo para

beneficio propio Rama Ejecutivo Rama Judicial Rama Legislativo Rama Policia y militar

TRES FORMAS DE CORRUPCION

Soborno Desvío de fondos públicos u otros recursos Influencia inapropiada por intereses públicos o

privados

México 74/97 rankin mundial Calificación 0.37 Rankin regional 11/16

http://worldjusticeproject.org/sites/default/files/WJP_Index_Report_2012.pdf

DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS

Entre el sistema internacional y el sistema mexicano en materia de corrupcion

SEMEJANZAS

Tanto a nivel nacional como internacional se proponen mecanismos de prevencion

Se toma en cuenta a la sociedad como un ente necesariamente participativo. Organismos publicos no gubernamentales.

La mayoria de los tipos penales establecidos en cada ambito son coincidentes

Entre los sectores en los que se puede presentar la corrupcion ambos consideran al sector privado y al sector publico.

Manejan conceptos de transparencia y acceso a la informacion.

En ambos sistemas se busca la sancion de la corrupcion en todos los niveles.

DIFERENCIAS

Aunque existen semejanzas entre el ambito nacional y el ambito internacional, en el que Mexico ha adoptado varias disposiciones de la Convencion de las Naciones Unidas contra la Corrupcion, la realidad es que aun queda mucho por avanzar en la armonización legislativa con el objeto de ajustar nuestra legislación actual a cada una de las disposiciones que establece la CNUCC y demás instrumentos internacionales en la materia.

Los esfuerzos en todos los niveles de nuestro gobierno (federal, estatal y municipal) deberán ser cada día mayores para así dar un adecuado cumplimiento a la Convención en su totalidad, y erradicar, en la medida de lo posible, cualquier acto de corrupción.

La ley penal solo tiene eficacia dentro

del territorio del Estado que la dicto.+ Se aplica en todos los estantes

de un país- No se aplica fuera del territorio

Ley penal se aplica a los delitos que se realizan cuando la ley esta vigente.

Si después de que se ejecuta un delito se reforma la ley, se puede aplicar la ley que beneficie al inculpado.

La Federación organiza las acciones delictivas que van a ser sancionadas por leyes penales federales o por las leyes penales locales.

Las leyes se aplican sin distinción y aumenta o disminuye la pena en los delitos plurisubjetivos.

ÁMBITO ESPACIAL DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL.

Artículo 3 y 4 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

Según los arts. 3 y 4 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción tendrá validez y se aplicará en todo el territorio de los Estados parte de la misma. Ningún estado parte podrá ejercer estás disposiciones dentro del territorio de otro Estado, salvo disposición en contrario expresa por el derecho interno del Estado parte.

ÁMBITO TEMPORAL DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL.

ARTÍCULOS 67 Y 68 DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN.

Artículo 67. Firma, ratificación, aceptación, aprobación y adhesión.

En éste se estipula quienes pueden incluirse en ésta Convención, los cambios y modalidades a los que está sujeta y el procedimiento que debe seguirse.

Ésta Convención estuvo abierta a la firma de todos los Estados del 9 al 11 de Diciembre de 2003 en Mérida, México, y después en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York hasta el 9 de Diciembre de 2005.

Artículo 68. Entrada en Vigor. Explica cuando entrará en vigor éste tratado: La

presente Convención entrará en vigor el nonagésimo día

después de la fecha en que se haya depositado el trigésimo instrumento

de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión. Esto es, que cada Estado parte declara su alcance de competencia con respecto a las cuestiones que rige ésta convención.

Para el Estado parte que acepte, apruebe o se adhiera a la convención después de haberse depositado el trigésimo instrumento, ésta Convención entrará en vigor el trigésimo día después de que ese mismo Estado haya depositado su instrumento.

Ejemplo:

Se aplicara a: